VOLLEDIG ONGECORRIGEERD STENOGRAM EERSTE KAMER, Niet Voor Citaten En Niet Voor Correcties
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
VOLLEDIG ONGECORRIGEERD STENOGRAM EERSTE KAMER, niet voor citaten en niet voor correcties. Aan deze tekst kan geen enkel recht ontleend worden. *0: EK bijzondere zorgplicht voor veteranen *1: 2011-2012 (Veteranenwet) (32414). *2: 13 *3: WordXP De voorzitter: Ik heet de aanwezige *4: 13de vergadering initiatiefnemers, mevrouw Eijsink, de heer Jasper *5: Maandag 19 december 2011 van Dijk, mevrouw Hachchi, de heer El Fassed, de *6: 18.00 uur heer Voordewind, de heer Van der Staaij, de heer Hernandez en de heer Bosman, hun adviseurs, ** mevrouw Van Rossum, de heer Van der Meijden en mevrouw Bosman, en de minister van Defensie van Voorzitter: Fred de Graaf harte welkom in de Eerste Kamer. Het lijkt wel op de algemene politieke beschouwingen, maar dan Tegenwoordig zijn 52 leden, te weten: met een kabinet in nieuwe samenstelling. Mevrouw Ouwehand, mede-initiatiefneemster is afwezig. Ik Barth, Beckers, Beuving, Van Bijsterveld, Van heb begrepen dat mevrouw Bruins Slot nog bezig is Boxtel, Bröcker, Broekers-Knol, Van Dijk, Dupuis, aan de overzijde, maar haar zullen wij in de loop Duthler, Elzinga, Engels, Ester, Faber-van de van de avond ongetwijfeld ook achter de Klashorst, Franken, Ganzevoort, Fred de Graaf, regeringstafel aantreffen. Marcel de Graaff, Hermans, Hoekstra, Ter Horst, Ik geef het woord als eerste aan mevrouw Huijbregts-Schiedon, Van Kappen, Klever, Vlietstra, die haar maidenspeech zal houden. Kneppers-Heijnert, Knip, Kox, Kuiper, De Lange, ** Van der Linden, Linthorst, Lokin-Sassen, Martens, Meurs, Nagel, Postema, Putters, Quik-Schuijt, De beraadslaging wordt geopend. Reuten, Van Rey, Reynaers, Scholten, Slagter- Roukema, Sörensen, Swagerman, Terpstra, *N Thissen, Vliegenthart, Vlietstra, Vos, De Vries en De Vries-Leggedoor, Mevrouw Vlietstra (PvdA): Voorzitter. Ik wil graag beginnen de initiatiefnemers van het wetsvoorstel en mevrouw Schippers, minister van Binnenlandse een groot compliment te geven. Het is heel Zaken en Koninkrijksrelaties, de heer Hillen, bijzonder dat alle in de Tweede Kamer minister van Defensie, de heer Atsma, vertegenwoordigde partijen gezamenlijk, onder de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, en de volhardende aanvoering van Angelien Eijsink, een heer De Krom, staatssecretaris van Sociale Zaken initiatiefwetsvoorstel hebben ontwikkeld en en Werkgelegenheid, ingediend. Het moet de mensen achter de regeringstafel veel voldoening geven dat het en mevrouw Eijsink, de heer Jasper van Dijk, wetsvoorstel unaniem is aanvaard in de Tweede mevrouw Hachchi, de heer El Fassed, de heer Kamer en ik hoop dat we aan het eind van de Voordewind, de heer Van der Staaij, de heer behandeling in deze Kamer eveneens tot unanieme Hernandez, mevrouw Bruins Slot en de heer besluitvorming komen. Aan mijn fractie zal het niet Bosman. liggen! Naast de unanieme politieke steun is ** gebleken dat het wetsvoorstel ook kan bogen op een breed maatschappelijk draagvlak. Bij het *N opstellen ervan is er nauw overleg geweest met de militaire vakbonden, veteranenorganisaties, De voorzitter: Ik deel aan de Kamer mede dat zijn veteranen, huisartsen en specialisten. En ook dat is ingekomen berichten van verhindering van de de verdienste van de initiatiefnemers. leden: Wij hadden in deze Kamer het wetsvoorstel kunnen afdoen als hamerstuk, maar daarmee Swagerman, Brinkman, Frijters-Klijnen, Noten, zouden we in de ogen van mijn fractie tekort Sylvester, Schrijver en Sent, wegens bezigheden hebben gedaan aan het grote belang van de wet, elders; aan de indieners en aan al die oud-militairen, hun partners en gezinnen, die jarenlang hebben gepleit Popken, wegens ziekte. voor een beter veteranenbeleid. De PvdA-fractie wil ** dan ook graag een bijdrage leveren aan dit debat en daarbij nog een enkele vraag stellen aan de Deze berichten worden voor kennisgeving indieners en de minister. De meeste van onze aangenomen. vragen zijn al beantwoord na het lezen van de Handelingen van de Tweede Kamer. *B Het wetsvoorstel ziet op een geïntegreerd, *!Veteranenwet*! proactief en preventief veteranenbeleid en introduceert een bijzondere zorgplicht van de Aan de orde is de behandeling van: overheid waarop veteranen en hun relaties - het voorstel van wet van de leden Eijsink, aanspraak kunnen maken. Kernbegrippen in het Van Dijk, Hachchi, El Fassed, Voordewind, wetsvoorstel zijn "erkenning" en "waardering" Ouwehand, Van der Staaij, Hernandez, Bruins Slot enerzijds en "zorgplicht" anderzijds. en Bosman tot vaststelling van regels omtrent de 1 / 51 stenogram van de vergadering d.d. 19 december 2011 VOLLEDIG ONGECORRIGEERD STENOGRAM EERSTE KAMER, niet voor citaten en niet voor correcties. Aan deze tekst kan geen enkel recht ontleend worden. In een vorige functie heb ik regelmatig regelingen zoals de veteranenombudsman, het ervaren hoe belangrijk erkenning en waardering zorgloket en het recht op een uitkering bij het zijn voor de oud-militairen. Zo werd tijdens de werken aan herstel en arbeidsreïntegratie. Wij zien eerste Nederlandse Veteranendag in mijn de wet wel als een voorlopig sluitstuk. Voorlopig, toenmalige gemeente bij het oorlogsmonument een omdat een groot aantal artikelen nadere uitwerking gedenks teen onthuld met daarop de namen van de behoeft in de vo rm van één of meerdere AmvB's. omgekomen militairen in voormalig Nederlands- Nu komt het aan op de uitvoering. Indië. Dat riep grote emoties op bij de aanwezige Voorkomen moet worden dat het blijft bij mooie Indiëveteranen. Voor deze erkenning van hun voornemens. Op dit punt heb ik een vraag aan gesneuvelde kameraden hadden zij jaren geknokt. zowel de indieners van het wetsvoorstel als de Ik had in dezelfde functie het voorrecht om minister. Wat is de reden dat de indieners ervoor verschillende keren in Srebrenica en Potocari de hebben gekozen, de voorgestelde regelingen niet herdenking van de val van de enclave mee te uit te werken in de wet zelf, maar in één of maken. In gesprekken met ex-Dutchbatters daar en meerdere AmvB's? Weliswaar is in artikel 13 in Nederland is mij duidelijk geworden hoe vastgelegd dat alle AmvB's zullen worden belangrijk niet alleen erkenning is, maar ook hoe voorgehangen bij beide Kamers der Staten- noodzakelijk het is dat er zorg en begeleiding zijn Generaal -- en natuurlijk zullen de initiatiefnemers voor militairen die worstelen met psychische het kabinet op de voet volgen bij de voorbereiding problemen als gevolg van de levensbedreigende daarvan -- maar zij hadden er ook voor kunnen situaties waarin zij hebben verkeerd, of die kampen kiezen zelf de uitwerking ter hand te nemen. Graag met schuldgevoelens omdat ze meer hadden willen een antwoord op dit punt. doen voor de mensen die ze moesten beschermen. In het verlengde daarvan ligt mijn vraag Voorzitter, de cijfers spreken voor zich: 5 aan de minister: kan de minister aangeven wanneer tot 10% van de militairen die uitgezonden zijn wij de nadere uitwerking tegemoet kunnen zien van geweest, kampt nadien met psychische klachten en de artikelen 2 (erkenning/waardering), 3 (zorgplicht een meerderheid daarvan lijdt aan PTSS. Dat heeft voor en tijdens inzet), 4 (zorgplicht na inzet), 5 een grote impact op hun leven, maar ook op dat (bijzondere zorgplicht na inzet), 7 van hun relaties. Waar militairen verplicht zijn de (inkomensvoorziening in verband met zorg), 8 hun door de overheid opgedragen taken tijdens (veteranenloket en zorgcoördinatie) en 9 missies uit te voeren, legt dat een zware (veteranenregistratiesysteem)? Graag ontvangen verantwoordelijkheid bij diezelfde overheid als het wij van de minister een tijdpad waarin is gaat om de zorgplicht voor, tijdens en na aangegeven welke regeling op welk moment uitzending; niet alleen voor de militair of ex- voorgelegd gaat worden. militair, maar ook voor zijn of haar relaties. Zij zijn Voorzitter, een belangrijk artikel in het namelijk degenen die hun partner bijstaan en wetsvoorstel betreft het dienen als klankbord en daarmee verdienen ook zij veteranenregistratiesysteem. Ten behoeve van de onze erkenning en zorg. identificatie van veteranen en van de mogelijkheid Er is in de loop der jaren het nodige aan tot het informeren van veteranen over voor hen veteranenzorg ontwikkeld. Wat echter keer op keer belangrijke zaken op basis van de genoemde blijkt, is dat het huidige beleid onvoldoende artikelen 2 tot en met 8, worden hun proactief is, een versnipperd werkveld kent en dat persoonsgegevens verwerkt in een veteranen vaak het gevoel hebben van het kastje registratiesysteem. De minister is daarvoor naar de muur te worden gestuurd. Dit wetsvoorstel verantwoordelijk. De indieners gaan ervan uit dat wil die vers nippering opheffen en de toegang tot opname in dit systeem niet vrijwillig is of, anders zorg eenvoudig en duidelijk maken. Daartoe gezegd, dat verplichte opname noodzakelijk is. worden diverse al bestaande regelingen opgenomen Bij de beantwoording van vragen op dit punt in d e in de wet en enkele nieuwe toegevoegd: het Tweede Kamer hebben de initiatiefnemers veteranenregistratiesysteem, de instelling van één aangegeven dat zij zich realiseren dat dit een zorgloket, de veteranenombudsman en het recht op inmenging is in respectievelijk beperking is van de een uitkering van 80% van het laatstverdiende persoonlijke levenssfeer zoals opgenomen in de inkomen voor veteranen met ernstige Grondwet en het EVRM. Zij hebben ook aangegeven gezondheidsproblemen om te kunnen te werken dat de nog te ontwikkelen AMvB voorgelegd zal aan hun herstel. Dit laatste onafhankelijk van het moeten worden aan het College Bescherming moment waarop de gezondheidsproblemen zich Persoonsgegevens.