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Bundesbericht Forschung 2004

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Bundesbericht Forschung 2004 Deutscher Bundestag Drucksache 15/3300 15. Wahlperiode 17. 05. 2004 Unterrichtung durch die Bundesregierung Bundesbericht Forschung 2004 Inhaltsverzeichnis Seite Forschungspolitische Präambel . I Teil I Strukturen der deutschen Forschung und ihre Finanzierung . 1 Teil II Die Ressourcen für Wirtschaft, Forschung und Entwicklung in Deutschland und im internationalen Vergleich . 169 Teil III Forschungs- und Technologiepolitik des Bundes . 211 Teil IV Forschungs- und Technologiepolitik in den Ländern . 379 Teil V Innovationsindikatoren zur technologischen Leisungsfähigkeit Deutschlands . 473 Teil VI Internationale Zusammenarbeit in Forschung und Technologie . 521 Teil VII Tabellen/Statistiken . 595 Zugeleitet mit Schreiben des Bundesministeriums für Bildung und Forschung vom 14. Mai 2004 gemäß Beschluss des Deutschen Bundestages vom 23. Juni 1976 – Drucksache 7/5389. Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode Drucksache 15/3300 Inhaltsverzeichnis Seite Forschungspolitische Präambel I 1 Grundlinien II 1.1 Gründe für die staatliche Forschungsförderung III 1.2 Instrumente der Forschungsförderung IV 1.2.1 Institutionelle Förderung V 1.2.2 Projektförderung an der Schnittstelle Wissenschaft – Wirtschaft VI 1.2.3 Kompetenznetze und -zentren VI 1.2.4 Indirekte Förderung VII 1.3 Heute schon das Morgen denken VII 2 Aktuelle politische Ziele und Maßnahmen VIII 2.1 Die Aufgabe: Zukunftsinvestitionen steigern IX 2.2 Humanressourcen fördern und fordern IX 2.2.1 Ganztagsschulen – Zeit für mehr IX 2.2.2 Studierendenquote steigern X 2.2.3 Mit Spitzenuniversitäten die klügsten Köpfe nach Deutschland holen X 2.2.4 Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses verstärken XI 2.2.5 Brain-gain statt Brain-drain XI 2.2.6 Personalmobilität fördern XI 2.3 Strukturen der Forschungslandschaft modernisieren XII 2.3.1 Kompetenzverteilung zwischen Bund und Ländern neu gestalten XII 2.3.2 Forschungsorganisationen stärker vernetzen XII 2.3.3 Forschungsmittel stärker im Wettbewerb vergeben XII 2.3.4 Durch neue Förderverfahren mehr Mut zum Risiko beweisen XII 2.3.5 Hohe Forschungsqualität garantieren XII 2.3.6 Ressortforschung evaluieren XIII 2.3.7 Großgeräteinfrastruktur sichern XIII 2.4 Technologien für neue Märkte fördern XIII 2.4.1 Forschung und Entwicklung in der Wirtschaft stimulieren XIII 2.4.2 Zusammenarbeit Wissenschaft – Wirtschaft intensivieren XIV 2.4.3 KMU besonders fördern XV 2.5 Forschung für Mensch und Umwelt XV 2.5.1 Erkenntnisse der Biowissenschaften für die Medizin nutzen XV 2.5.2 Forschung für eine nachhaltige Entwicklung ausbauen XVI 2.5.3 Forschung für die Arbeitswelt von morgen XVI 2.5.4 Mobilität sichern – Verkehrsfolgen minimieren XVI 2.6 Frauen in der Forschung fördern XVI 2.7 Forschung in Ostdeutschland stärken XVII 2.8 Internationalisierung vertiefen XVIII 2.9 Dialog über Forschung führen XVIII Teil I Strukturen der deutschen Forschung und ihre Finanzierung 1 Einführung 2 3 Rahmenbedingungen und Arbeitsstrukturen 2 3.1 Rechtliche Rahmenbedingungen 2 3.2 Arbeitsstrukturen 3 3.2.1 Bund-Länder-Kommission für Bildungsplanung und Forschungsförderung (BLK) 3 3.2.2 Wissenschaftsrat 3 3.2.3 Planungsausschuss für den Hochschulbau 4 Drucksache 15/330 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode Seite 4 Förderinstrumente des Staates 5 4.1 Projektförderung 5 4.2 Institutionelle Förderung 5 5 Qualitätssicherung 6 5.1 „easy“ – das elektronische Antrags-/und Angebotssystem des BMBF und des BMWA und „profi“ – das Projektförder-Informationssystem für die interne elektronische Bearbeitung 6 5.2 Verwertung von Projektergebnissen 7 6 Forschungsförderung – Struktur und Akteure 7 6.1 Struktur der deutschen Forschungsförderung 7 6.1.1 Bund und Länder 7 6.1.2 Wirtschaft 9 6.1.3 Stiftungen 9 6.2 Europäische Union 10 7 Förderorganisationen 10 7.1 Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG) 10 7.2 Deutscher Akademischer Austauschdienst (DAAD) 16 7.3 Alexander von Humboldt-Stiftung (AvH) 16 7.4 Begabtenförderungswerke im Hochschulbereich 17 8 Deutsche Stiftung Friedensforschung (DSF) 20 9 Deutsche Bundesstiftung Umwelt (DBU) 21 10 Stiftung „Deutsche Geisteswissenschaftliche Institute im Ausland“ (DGIA) 21 11 Arbeitsgemeinschaft industrieller Forschungsvereinigungen „Otto von Guericke“ e.V. (AiF) 24 12 Projektträger und DLR-Raumfahrtmanagement 25 12.1 Projektträger 25 12.1.1 Projektträger des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (BMBF) 26 12.1.2 Projektträger des Bundesministeriums für Wirtschaft und Arbeit (BMWA) 29 12.2 DLR-Raumfahrtmanagement 31 13 FuE-durchführende Organisationen und Einrichtungen 31 13.1 Hochschulen 31 13.2 Max-Planck-Gesellschaft (MPG) 53 13.3 Fraunhofer-Gesellschaft (FhG) 80 13.4 Helmholtz-Gemeinschaft Deutscher Forschungszentren (HGF) 98 13.5 Leibniz-Gemeinschaft (WGL) 102 13.6 Bundes- und Landeseinrichtungen mit FuE-Aufgaben 118 13.6.1 Bundeseinrichtungen mit Forschungsaufgaben 118 13.6.2 Landeseinrichtungen mit Forschungsaufgaben 130 13.7 Akademien und Deutsche Akademie der Naturforscher Leopoldina 158 13.8 Stiftung caesar (center of advanced european studies and research) 161 14 Unternehmen der Wirtschaft 161 15 Externe Industrieforschungseinrichtungen in den ostdeutschen Ländern 162 16 Zentrale Fachinformationseinrichtungen und zentrale Fachbibliotheken 162 Teil II Die Ressourcen für Wissenschaft, Forschung und Entwicklung in Deutschland und im internationalen Vergleich 169 Einführung mit Begriffserläuterungen 170 17 Die Wissenschaftsausgaben 173 18 Die Ausgaben für Forschung und Entwicklung 174 19 Das in Forschung und Entwicklung tätige Personal 178 19.1 Struktur und Entwicklung 178 19.2 Anteil an Akademikerinnen und Akademikern 178 19.3 Frauenanteil 178 19.4 FuE-Dichte (FuE-Personal je 1000 Einwohner) 182 20 Die Bundesausgaben für Forschung und Entwicklung 2000 bis 2004 182 20.1 Struktur und Entwicklung 182 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode Drucksache 15/3300 Seite 20.2 Ausgaben des Bundes für Forschung und Entwicklung insgesamt und nach Ressorts 182 20.3 Ausgaben des Bundes für Forschung und Entwicklung nach Förderbereichen und Förderschwerpunkten 183 20.4 Ausgaben des Bundes und des BMBF für Forschung und Entwicklung 189 20.5 Ausgaben des Bundes für Forschung und Entwicklung nach Förderungsarten 189 20.6 Ausgaben des Bundes für Forschung und Entwicklung nach Empfängergruppen 189 20.7 Ausgaben des Bundes für Forschung und Entwicklung in regionaler Gliederung 192 21 Die Ausgaben der Länder für Wissenschaft, Forschung und Entwicklung 193 22 Gemeinsame Forschungsförderung durch Bund und Länder 195 22.1 Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG) 195 22.2 Max-Planck-Gesellschaft (MPG) 196 22.3 Fraunhofer-Gesellschaft (FhG) 196 22.4 Helmholtz-Gemeinschaft Deutscher Forschungszentren (HGF) 196 22.5 Leibniz-Gemeinschaft (WGL) 196 22.6 Akademienprogramm 196 22.7 Deutsche Akademie der Naturforscher Leopoldina 196 23 Die Ressourcen der Hochschulen für Forschung und Entwicklung 197 23.1 Bedeutung der Hochschulen für Forschung und Entwicklung 197 23.2 Ausgaben der Hochschulen für Lehre und Forschung 197 23.3 Ausgaben der Hochschulen für Lehre und Forschung nach Wissenschaftszweigen 197 23.4 Ausgaben der Hochschulen für Lehre und Forschung nach Hochschularten 197 23.5 FuE-Ausgaben der Hochschulen insgesamt 198 23.6 FuE-Ausgaben der Hochschulen nach Wissenschaftszweigen 198 23.7 FuE-Ausgaben der Hochschulen in den westdeutschen sowie den ostdeutschen Ländern und Berlin 199 23.8 Finanzierung der FuE-Ausgaben der Hochschulen 199 23.9 FuE-Personal der Hochschulen insgesamt 199 23.10 FuE-Personal der Hochschulen nach Wissenschaftszweigen 199 23.11 FuE-Personal der Hochschulen und seine regionale Verteilung 200 24 Förderung von Forschung und Entwicklung in der Wirtschaft 200 24.1 Die Förderung des Bundes von Forschung und Entwicklung in der Wirtschaft 200 24.2 Struktur der FuE-Förderung des Bundes in der Wirtschaft 200 25 Die Ressourcen für Forschung und Entwicklung im internationalen Vergleich 203 25.1 FuE-Personal je 1000 Erwerbspersonen 203 25.2 Anteil der staatlichen FuE-Ausgaben am Bruttoinlandsprodukt 205 25.3 Staatlich finanzierte FuE-Ausgaben in der Europäischen Union 205 Teil III Forschungs- und Technologiepolitik des Bundes 211 Einführung 213 26 Förderorganisationen, Hochschulbau und überwiegend hochschulbezogenen Sonderprogramme 213 26.1 Grundfinanzierung der Max-Planck-Gesellschaft 213 26.2 Grundfinanzierung der Deutschen Forschungsgemeinschaft 215 26.3 Grundfinanzierung der Fraunhofer-Gesellschaft 215 26.4 Ausbau und Neubau von Hochschulen 216 26.5 Überwiegend hochschulbezogene Sonderprogramme 217 27 Großgeräte der Grundlagenforschung 220 28 Meeresforschung und Polarforschung; Schifffahrt und Meerestechnik 224 28.1 Meeres- und Polarforschung 224 28.1.1 Meeresforschung 224 28.1.2 Polarforschung 227 28.2 Schifffahrt und Meerestechnik 228 29 Weltraumforschung und Weltraumtechnik 230 30 Energieforschung und Energietechnologie 234 30.1 Kohle und andere fossile Energieträger 234 30.2 Erneuerbare Energien und rationelle Energieverwendung 235 30.3 Nukleare Energieforschung 238 Drucksache 15/3300 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode Seite 30.4 Beseitigung kerntechnischer Pilot- und Versuchsanlagen 239 30.5 Fusionsforschung 239 31 Forschung für Nachhaltigkeit 240 31.1 System Erde 241 31.1.1 Atmosphäre, Klimasystem, Großgeräte 242 31.1.2 Meeres- und geowissenschaftliche Forschung für Nachhaltigkeit 242 31.2 Nachhaltigkeitskonzepte 242 31.2.1 Gesellschaftliches Handeln in Richtung Nachhaltigkeit 243 31.2.2 Konzepte für Nachhaltigkeit in Industrie und Wirtschaft 244 31.2.3 Nachhaltige Nutzungskonzepte für Regionen 245 31.2.4 Nachhaltige Nutzung von natürlichen
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