ARENDAL KOMMUNE Seljåsen Boligområde, Ny 1

ARENDAL KOMMUNE Saksfremlegg Referanse: 2012/1245 / 69 Ordningsverdi: 09062012-13 Vår saksbehandler Edle Iren Johnsen Saksgang: Pol. saksnr. Politisk utvalg Møtedato Kommuneplanutvalget

Seljåsen boligområde, ny 1. gangsbehandling av detaljreguleringsplan

Rådmannens forslag til vedtak: Arendal kommuneplanutvalg vedtar ihht plan- og bygningsloven § 12-10/ §12-11 at forslag til detaljplan for Seljåsen boligområde med plankart og bestemmelser datert 23.06.2015, sist revidert 10.06.2016 legges ut til offentlig ettersyn.

Vedlegg: 1 Oversiktskart 2 Flyfoto 3 Plankart 4 Bestemmelser 5 Planbeskrivelse 6 Illustrasjonsplan 7 Utomhusplan, nærlekeplass 8 Profil adkomst 9 Profil g/s-vei 10 Innspill til oppstart 11 Innspill - utvidelse av planområdet 12 Garveren, rapport 13 Ros analyse 14 Støyutredning

Bakgrunn for saken: Asplan Viak AS har utarbeidet forslag til detaljreguleringsplan for Seljåsen boligområde på oppdrag for Hellvik Hus, Søgne Eiendomsutvikling AS. Planforslaget har vært oppe til behandling i kommuneplanutvalget 2 ganger tidligere. I møtet den 25.05.2016 ble det vedtatt å utsette saken.

2012/1245/-69 Side1av 9 Historikk: Et tidligere planforslag ble lagt frem for 1. gangs behandling i kommuneplanutvalget 09.09.2015. Området ble befart samme dag. Planforslaget ble vedtatt avvist.

Det ble utarbeidet et nytt planforslag. Hensikten var i størst mulig grad imøtekomme diskusjonen som var i ovennevnte møte:

- Uegnet plassering av nærmiljøanlegg. Da med tanke på støy og med tanke på trafikksikkerhet. - For stor utvidelse av boligområdet som er avsatt til LNF i kommuneplanen. - Kryssing av fylkesveien – da med tanke på trafikksikkerhet og myketrafikanter. - Regulert T-kryss – trafikksikkerhet for kjøretøy.

(Det er redegjort for alle endringer på side 39-41 i planbeskrivelsen)

Revidert forslag, datert 09.05.2016, ble behandlet i kommuneplanutvalget 25.05.2016, med befaring samme dag. I møtet ble det vedtatt å utsette saken til møte i juni for å invitere Statens vegvesen til å orientere rundt deres synspunkter rundt trafikksikkerheten i planen, og administrasjonen for å orientere om muligheten for at nedgravde kontainere kan bli en felles løsning for alle boenhetene i området.

Kommunalteknikk deltok på møte 08.06.2012 og presenterte fremtidige forskrifter for renovasjon, som er under arbeid. Tilbakemeldingen ang. Seljåsen var at en ikke kan, gjennom en reguleringsplan, sette krav til nye renovasjonsordninger for eksisterende boligområder. Kun nye boligområder.

 Statens vegvesen vil delta på møte i kommuneplanutvalget 22.06.2016 og svare på spørsmål.

Revisjon av planforslaget Arendal kommune, utbygger og plankonsulent var i møte med vegvesenet 10.06.2016.

Spørsmålet om regulering og rekkefølgekrav til etablering av gangbroa over fv. 42 ble tatt opp. Det ble i møtet avgjort at gangbroa tas ut av plankartet, men at det opprettholdes en korridor gjennom planområdet. Dette for å opprettholde en framtidig mulighet til å regulere og gjennomføre en gangforbindelse med bro, dersom områdene øst/syd for fylkesveien bygges ut til boligformål. Korridoren gjennom planområdet er avsatt til grønnstruktur – friområde med tilhørende bestemmelser. (§5.3).

I tillegg er følgende endret: For å forbedre situasjonen i tilknytning til turveien er den sydligste tomta tatt ut og erstattet med grønnstruktur. Denne blir erstattet med en ny tomt innerst i veien. Turveien langs østsiden av tomtene er justert og tilpasset ny løsning. Vei o_SV4 er forlenget ca. 15 meter og. Fellesvei f_Sv4.1 utgår.

Renovasjonsområde f_R1 langs o_Sv2 er flyttet ca. 20 meter i retning mot fv. 42 og arealet utvidet. Ved å flytte renovasjonen forbedres situasjonen til bebyggelsen nær renovasjonsområdet.

2012/1245/-69 Side2av 9

Fremmet forslag datert 10.06.2016 Revisjon datert 23.06.2016 Planforslag datert 23.06.2015

Planforslaget Planområdet er drøye 160 daa og grenser i sørvest mot Frolandsveien, i sørøst mot boligområdet på Østenbulia, i nordøst mot gården Seljåsen og i nordvest mot Kringlemyr. Området omfatter noe eksisterende bebyggelse som ligger langs Frolandsveien. Ut over dette er området ubebygd og består for det meste av skog.

Planforslaget legger til rette for en variert småhusbebyggelse med i hovedsak 2- og 4-mannsboliger og kjedehus, samt eneboliger.

Til sammen 99 boenheter medregnet evt. 2 mannsbolig i område B2.3. 8 av eneboligtomtene er i tråd med gjeldende reguleringsplan fra 1990. (Viser til s. 12 i planbeskrivelsen).

I tillegg er det eksisterende boligområde med ca.25 boliger ferdig utbygd. Oppsummert gir dette 125 boenheter innenfor planområde.

Fordelingsnøkkel: Se side 17 i planbeskrivelsen.

Innkomne merknader og innsigelser m. evt. Kommentarer: Det ble varslet oppstart av reguleringsplanarbeid i brev datert 16.03.2012, med frist for merknader 04.05.2012. Det kom inn 5 innspill til planen. Planområdet ble meldt utvidet i brev datert 15.05.2013. Frist for merknader til utvidelsen ble satt til 12.06.2013. Det kom inn 3 innspill til utvidelsen. Som en del av utarbeidelsen av planforslaget ble det i november 2013 sendt ut et skriv til grunneiere i området med en foreløpig skisse av planen. Svar på dette brevet er gjengitt i planbeskrivelsen. Planforslaget er endret på mange punkter siden da, og svarene gjengis derfor ikke her.

Fylkesmannen i Aust-Agder, brev datert 19.04.12 Miljøvernavdelingen er positiv til at utnyttelsesgraden økes. Forutsetter at planen kartlegger potensialet for leveområdet for garveren i tråd med krav satt i kommunedelplan for Myra Bråstad. Peker på følgende tema som må vurderes og gjøres rede for i planarbeidet; landskapsestetikk, trygg skolevei, lekearealer, universell utforming, ROS analyse og prinsippene i naturmangfoldloven.

 Rådmannens kommentar: Planområdet er vurdert og kartlagt av biolog med tanke på garveren. Rapport følger planforslaget. Planen legger klare føringer for utbyggingen med tanke på type bolig, utnyttelse av de enkelte tomtene og etterbehandling av fyllinger og skjæringer. Trygg

2012/1245/-69 Side3av 9 skolevei er sikret, og nødvendig lekeareal er lagt inn i planen. Universell utforming er omtalt, men ingen krav utover TEK 10 er satt for boligområdene. For lekeplassene er det satt krav til adkomst og lekeapparater. ROS analyse følger planen. Natur og miljø er godt omtalt i planbeskrivelsen.

Aust-Agder fylkeskommune, brev datert 02.05.12 Seksjon for plan og natur er positive til at utnyttelsesgraden økes. Forutsetter at det tas tilbørlig hensyn til barn og unges oppvekstforhold med arealer til lek, vei og trafikk med sikker skolevei, støy, landskap og estetikk, natur og miljø samt friluftsliv og universell utforming. Seksjon for kulturminnevern har ikke kjennskap til automatisk fredete kulturminner innenfor området. Krever arkeologisk registrering av planområdet.

 Rådmannens kommentar: Trygg skolevei er sikret, og nødvendig lekeareal er lagt inn i planen. Støy er utredet, rapport følger planen. Planen legger klare føringer for utbyggingen med tanke på type bolig, utnyttelse av de enkelte tomtene og etterbehandling av fyllinger og skjæringer. Natur og miljø er godt omtalt i planbeskrivelsen. Forslaget legger godt til rette for friluftslivet, med anlegging av offentlig parkeringsplass og oppgradering av dagens sti. Universell utforming er omtalt, men ingen krav utover TEK 10 er satt for boligområdene. For lekeplassene er det satt krav til adkomst og lekeapparater.

Aust-Agder fylkeskommune, brev datert 16.05.12 Oversendelse av kostnadsoverslag for kulturhistorisk registrering.

 Rådmannens kommentar: Tas til orientering.

Ragnhild og Tor Magne Seljåsen, brev datert 04.05.12 Ønsker veien lagt som på tidligere reguleringsplan, og ikke som skisse vedlagt oppstartsmeldingen.   Rådmannens kommentar: Veien er flyttet mot øst i forhold til skissen som ble sendt ut ved oppstartsmeldingen.

Statens vegvesen, brev datert 12.05.12 Viser til at byggegrense langs Frolandsveien er 50 meter. Forutsetter at veistøy utredes som en del av planarbeidet. Etter dagens plan skal eksisterende avkjørsler saneres, og samles i en felles avkjørsel for feltet. Viser også til at det er regulert overgang til Bråstad skole i gjeldende plan, og ønsker at denne opprettholdes. Videre må det redegjøres for trafikksikker skolevei.

 Rådmannens kommentar: Byggegrense mot Frolandsveien er etter nærmere avtale satt til 30 meter. Enkelte av de eksisterende boligene kommer innenfor byggegrensen, samt offentlig parkeringsplass som skal brukes av turgåere. Veistøy er utredet, og rapport følger planforslaget. Det er også satt krav til sanering av eksisterende avkjørsler i takt med at feltet bygges ut. Overgangen til Bråstad skole er tatt ut av plankartet, viser til rådmannens vurdering; trafikksikkerhet. Trygg skolevei er sikret.

Innspill til utvidelsen: Fylkesmannen i Aust-Agder, e-post sendt 23.05.13 Har ingen merknader til at planområdet utvides.

 Rådmannens kommentar: Tas til orientering.

2012/1245/-69 Side4av 9 Aust-Agder fylkeskommune, brev datert 28.05.13 Har ingen merknader til at planområdet utvides.

 Rådmannens kommentar: Tas til orientering.

Statens vegvesen, brev datert 12.06.13 Har ingen merknader til at planområdet utvides.

 Rådmannens kommentar: Tas til orientering.

Rådmannens vurdering:

Forholdet til kommuneplanen Området er i kommuneplanen 2013-2023 vist som byggeområde og grønnstruktur. Planområdet inngår også i kommunedelplan for Myra Bråstad. I ovennevnte planer ble boligområdet utvidet nordover i forhold til reguleringsplanen fra 2009. Motsatt ble sonen langs bekken endret fra boligbebyggelse til grønnstruktur. Men det fremstår ikke som området er et erstatningsareal for utvidelsen av planområdet.  Rådmannen har kontaktet ansvarlig for kommuneplanen og plankonsulent som utarbeidet Myra- Bråstad planen, tilbakemelding som ble gitt er at endringen ikke var et viktig grep sett i en større sammenheng, men eier av eiendommen, den gang, ønsket selv å regulere delen til friområde.

Gjeldende reguleringsplan: Reguleringsplan for Seljåsen boligområde ble vedtatt i 1990, området er regulert til boligområde, friområde og LNF-område. I nytt fremmet planforslaget for Seljåsen er deler av området langs bekken, B4.1, som nevnt tidligere, foreslått til bolig. Men området nærmest bekken er fremdeles vist som grønnstruktur og turvei. Dette er viktig for området.

Det er vurdert dit hen at boliger på vestsiden av turveien ikke vil sjenere turveien i høy grad, da det er høydeforskjell mellom tomter og turveien. Med andre ord er byggeområdet fra gjeldende reguleringsplan vedtatt i 2009 opprettholdt og vurderes som en naturlig del av fortetningen av området.

Reguleringsplan fra 2009 K.D.P. Myra-Bråstad 2009 K.P 2013-2023 Fremmet reguleringsplan

Planforslaget fremstår i hovedsak å være i tråd med overordnede planer. Avviket er, som nevnt, B4.1 i fremmet forslag. Forslaget er derimot i tråd med gjeldende detaljreguleringsplan. At området (B4.1) ble endret fra bolig til grønnstruktur kan virke litt løst fundert, men er som nevnt ønsket av tidligere grunneier.

2012/1245/-69 Side5av 9 Rådmannen ser ikke tungtveiende argumenter for å ta dette ut av planen og anbefaler at området blir en del av fortetningen. Det viktigste her er at bekken og turveien opprettholdes/oppgraderes. Dette er ivaretatt av bestemmelser

Planprogram/ konsekvensutredning- orientering Da formålet med planen hovedsakelig er i tråd med overordnede planer er det ikke satt krav om planprogram eller konsekvensutredning til reguleringsplanen.

Rikspolitiske retningslinjer, forhold til barn og unges oppvekstsvilkår Det er regulert inn fem lekeplasser til småbarn, en større nærlekeplass og et nærmiljøanlegg innenfor planområdet, samt et felles uteareal som skal opparbeides. I tillegg er det satt krav om ytterligere lekeplasser ved en eventuell fortetting av eksisterende boligområde. Arealmessig tilfredsstiller planforslaget de nye retningslinjene som følger kommuneplanens arealdel.

I tidligere planforslag var det usikkerhet rundt nærmiljøanlegget. Spørsmålet var om det ville tilfredsstille kravene om kvalitet. Dette ble begrunnet med at anlegget var plassert nære Frolandsveien som er sterkt trafikkert, og ved innkjøringen til det nye boligområdet. De to veiene vil gi en del støy, som reduserer kvaliteten i området. Nærmiljøanlegget er flyttet mot nordøst, lengre inn i boligfeltet.

Anlegget ligger nå utenfor støysonen. (Støyrapport er vedlagt saken).

Videre er det i planbeskrivelsen vist illustrasjon av både nærlekeplassen og nærmiljøanlegget. Illustrasjonen viser fint opparbeidede områder. Illustrasjonsplanen er bundet opp til bestemmelsene for å sikre kvalitetene. Uten klare krav i bestemmelsene om hvordan lekeområder skal opparbeides, velges ofte i etterkant, enklere løsninger uten at kommunen har mulighet til å nekte dette.

Oppsummert er kvaliteten på uteareal forbedret fra tidligere forslag. Det er lagt inn et nytt felles uteoppholdsareal, som skal f_UT1. Nærmiljøanlegget er flyttet og ligger nå utenfor støysonen, anlegg skal opparbeides i tråd med vedlagt utomhusplan/skisse, samt at det er lagt inn et LNF område (LNF 3).

Trafikksikkerhet: Vegvesenet har tidligere ønsket å opprettholde den regulerte gang-/sykkelveien i bro over fylkesveien, som en mulig framtidig gangforbindelse ved eventuell utbygging av områdene øst for Frolandsveien til boligformål (iht. til et tidligere forslag til kommunedelplan for Agderparken Nord) - men uten krav til rekkefølge for gjennomføring. Etter et møte mellom kommunen og vegvesenet den 10.06.2016 ble det bestemt å ta ut gangbroa av planen, men opprettholde en korridor gjennom planområdet for å sikre mulig for en senere etablering av gangvei

Trafikksikkerhet har vært et sentralt spørsmål i vurderingen av planforslagene (redegjort for s. 13-14 i planbeskrivelsen). I gjeldende plan er det, som nevnt, lagt opp til en overgang over fylkesveien mot Bråstad skole. Denne skolen er siden lagt ned. Men gang –og sykkelvei og buss-stopp med forbindelse til byen ligger på denne siden av fylkesveien.

Det har vært avholdt møter med Statens vegvesen om muligheter for en trafikksikker overgang av Frolandsveien, som å redusere fartsgrensen fra dagens 70 km/t eller fotgjengerovergang ved adkomstveien til feltet. Dette er det ikke åpnet for da vegvesenet anser denne strekningen som en hovedvei.

Det har også vært diskutert mulige alternative løsninger, som å flytte den regulerte overgangen sørover. Dette har vist seg vanskelig på grunn av terrengforhold, grunnforhold og biologiske verdier knyttet til vannet.

2012/1245/-69 Side6av 9 Det vil på grunn av dette ikke bli etablert et sikkert krysningspunkt for myke trafikanter over Frolandsveien ved den nye adkomstveien.

Skole og barnehage: Skolevei: Skoleveien går til Myra skole, og er 2,7 km lang.

Planen legger opp til opparbeidelse av ny gang- og sykkelvei opp til boligområdet Østenbulia nord. Skolebarna går så gjennom boligfeltet, og krysser derfra fylkesveien i etablert opphøyd gangfelt. Langs Østensbuveien er det etablert gang og sykkelvei og trygge krysningspunkt. Ungdomsskoleelever kjøres i buss til skolen, og det er satt krav til opparbeidelse av fortau til busslommer.

Bussen snur på Libru slik at både av- og påstigning vil skje i den ensidige holdeplassen vest for krysset med Seljåsen.

Skoleveien anses med dette som trygg.

Nærmeste barnehage finnes ved gamle Bråstad skole. Nærmere Myra finnes Espira Myraskogen (privat).

Teknisk- og sosial infrastruktur Vei: Det er planlagt ny offentlig adkomstvei inn til feltet. Siktsoner er regulert inn, og det legges opp til fortau langs store deler av veien. Inn til eksisterende boligområder er det regulert private veier for å få ned veibredden. Krav til stenging av dagens tre avkjørsler er knyttet til en trinnvis utbygging.

Parkering: Krav til parkeringsdekning er i tråd med kommuneplanens arealdel.

Kollektiv: Det er bussforbindelse langs Frolandsveien, men denne er ikke godt frekventert; bussen fra Libru har få avganger: ca. 1 gang pr time, og det er ikke bussavgang etter kl 18:00 på hverdager.

Et bedre alternativ er bussforbindelse 112, Arendal – Stoa – Myra – Arendal, som går til byen fra rundkjøringen på Østensbuveien, sør for boligfeltet. Bussen går hver halvtime på dagtid og hver time på kveldstid frem til ca 22:30. Planen legger opp til, som nevnt, opparbeidelse av ny gang- og sykkelvei opp til boligområdet Østenbulia nord hvor busstoppet ligger. Ved ytterligere utbygging på Myra kan det være frekvensen går opp.

Fra den nye avkjørselen til Seljåsen og ned til ovennevnte rundkjøring er det ca. 700 meter.

Sykkel: Det er etablert gang- og sykkelvei langs Frolandsveien, men denne går på motsatt siden av fylkesveien. Kryssingen er ikke trafikksikker. Det er derfor lagt opp til at det etableres gang- og sykkelvei mot Østenbulia. Denne er justert noe i forhold til gjeldende reguleringsplaner

Renovasjon: Tidligere planforslag la opp til renovasjon ved hver boenhet. Kommunen ønsker nå nedgravde dunker, nytt planforslag er i tråd med kommunens forslag til fremtidig forskrift om avfall:

«Ved nyetablering av leilighetsbygg eller bygg i umiddelbar nærhet til hverandre, med til sammen 60 eller flere boenheter, skal anlegg med nedgravde containere bygges».

Etablerte boliger kan ikke pålegges nye løsninger gjennom en reguleringsplan. Dette ble redegjort for i kommuneplanutvalget 08.06.2016.

2012/1245/-69 Side7av 9 Støy Det er gjennomført en støyutredning som ligger ved planforslaget. Utredningen viser at deler av planområdet er utsatt for veistøy fra Frolandsveien. Særlig gjelder dette eksisterende boligbebyggelse som ligger tett på den trafikkerte veien. Det er tatt inn krav i bestemmelsene som sikrer dette hensynet ved etablering av ytterligere boenheter i de utsatte områdene.

Universell utforming Universell utforming er omtalt i planbeskrivelsen, men det er ikke satt krav til slik opparbeiding i bestemmelsene for boligområdene. Krav til opparbeiding av uteområder og boenheter vil etter dette følge av teknisk forskrift. For lekeplassene er det satt krav til at adkomsten.

Kulturminner og kulturmiljø Ved utløpet av Seljåstjenn ligger det en demning av trestokker og steinblokker. Dette er rester etter et vannverk fra 1867. Anlegget er ikke fredet. Planforslaget er ikke i konflikt med bevaring av anlegget. Det er satt krav i bestemmelsene knyttet til bevaring av anlegget.

Landskapsvirkninger/natur Ved å utnytte det lavere terrenget mot vest, kan de høyeste kollene mot øst og nord opprettholdes som naturlige og attraktive grøntområder for lek- og opphold og som terrengbuffere mot LNF-områdene utenfor planen.

Miljøkonsekvenser/Biologisk mangfold Planbeskrivelsen har en god omtale av temaet naturmiljø. Det er registrert naturverdier i både Haugåsdalstjenn og Seljåstjenn. Begge tjernene inngår i Biebekk-vassdraget, og er registrert i Naturbase som et ikke forsuret restområde. Vassdraget har svært gunstig og rik vannkvalitet med rike og spesielle biosamfunn. Vassdraget inkluderer flere” klassiske” lokaliteter der det er registrert usedvanlig store forekomster av mange sjeldne og rødlistede arter av øyenstikkere.

I Haugåsdalstjenn er det registrert 19 arter av øyenstikker, der enkelte av artene er registret som nær truet i norsk rødliste. Vannet er tidligere blitt vurdert til å ha nasjonal verdi som lokalitet for øyenstikkere. I tillegg er det registrert ål som er kritisk truet. I Seljåstjenn er det registrert to rødlista arter. Begge tjerna ligger utenfor planområdet, men bekken som går mellom de to ligger innenfor planområdet. Eventuell negativ påvirkning utbyggingen har på bekken vil derfor også kunne påvirke de to tjerna. Det eneste byggetiltaket som berører bekken er gang- og sykkelveien, og det er derfor satt bestemmelser som sikrer hensynet til vassdraget.

Egen utredning som omhandler søk etter arten garveren er gjennomført i tråd med krav satt i kommunedelplan for Myra Bråstad. Det ble ikke funnet individ eller spor etter arten.

I forhold til naturmangfoldloven (nml) § 8 om kunnskapsgrunnlaget må dette kunne sies å være godt. Det ligger flere registreringer i Artsdatabanken og Naturbase, og med den sentrale plasseringen av området er det stor sannsynlighet for at eventuelle sjeldne arter er fanget opp. Da kunnskapsgrunnlaget vurderes som godt regnes nml § 9 om føre-var-prinsippet som mindre aktuelt, og sannsynligheten for skade vurderes som liten. Etter nml § 10 vurderes den samlede belastningen på økosystemet som liten. Nml §§ 11 og 12 vurderes som mindre aktuelle i denne saken.

Landbruk Planlagte byggeområder berører ikke dyrket eller dyrkbar mark. Deler av massene fra utbyggingen skal brukes til å opparbeide arealer til gården nord i planområdet.

Friluftsliv/folkehelse Området langs veien er bebygd og dels privatisert. I de ubebygde områdene mellom eksisterende bebyggelse og gården ligger det skog. Denne delen av skogen bærer ikke preg av å være brukt i friluftslivssammenheng eller opparbeidet i særlig grad. Der det planlegges ny adkomstvei til feltet går det i dag inn en sti. Denne stien følger bekken oppover, og kobler seg på stisystemet som går rundt Myra.

Planen legger opp for at stien skal oppgraderes i forhold til dagens standard. Rekkefølgekrav til

2012/1245/-69 Side8av 9 oppgraderingen er knyttet til etablering av boligene i område B4.1. Det er også regulert inn en offentlig parkeringsplass som kan benyttes av folk som vil ut på tur. Parkeringsplassen skal opparbeides sammen med adkomstveien til feltet. Etter Rådmannens vurdering innebærer planforslaget en økt grad av tilrettelegging for friluftslivet, noe som anses som positivt. For nye beboere vil omkringliggende områder være av stor verdi.

Oppsummering: Hovedgrepet fra forrige planforslag er beholdt, men det er gjort visse endringer.

Spørsmålet ang avkjørsel og rekkefølgekrav til etablering av gangbroa over fv. 42. hadde stort fokus i møte den 25.05.2016. Det ble fremmet ønske om å utsette saken. Bakgrunnen var å invitere vegvesenet for en orientering rundt trafikksikkerheten i planen. Vegvesenet vil delta i møte 22.06.d.å.

Kommunen var i møte med vegvesenet den 09.06.2016. Det ble avgjort at gangbroa skulle tas ut av plankartet, men at det opprettholdes en korridor gjennom planområdet. Dette for å opprettholde en framtidig mulighet til å regulere og gjennomføre en gangforbindelse med bro, dersom områdene øst/syd for fylkesveien bygges ut til boligformål.

Kvaliteten på uteareal er forbedret fra tidligere forslag. Nærmiljøanlegget er flyttet og ligger nå utenfor støysonen, anlegg skal opparbeides i tråd med vedlagt utomhusplan/skisse. Det er lagt inn et nytt felles uteoppholdsareal, f_UT1.

I tillegg er rådmannens anbefaling om å ta ut den sydligste tomta i B4.1 fulgt opp. Dette for å forbedre inngangen til turveien.

På befaring 25.05.d.å. kom det innspill til planforslaget ang. renovasjonsanleggets beliggenhet. Renovasjonsanleggets plassering er flyttet ca 20 meter i retning mot fylkesveien, dette vil forbedre situasjonen for B5.1.

Konklusjon: Rådmannen anbefaler kommuneplanutvalget å legge planforslag for Seljåsen boligområde ut til offentlig ettersyn.

Driftsmessige konsekvenser av rådmannens forslag til vedtak: Planforslaget inneholder nye offentlige formål i form av veier og nærmiljøanlegg. Kommunen vil i etterkant av utbyggingen få driftskostnader knyttet til disse. Planforslaget vil også gi kostnader til kommunen i form av at elever til ungdomsskolen og 1. klassinger har krav på skoleskyss grunnet avstand til skole.

Utbyggingsavtale: Oppstart av forhandlinger om utbyggingsavtale ble kunngjort samtidig med melding om planarbeid. Initiativ til avtale med kommunen vil bli håndtert parallelt med behandling av reguleringsplanforslaget. Forhandlingene skal gjennomføres i samsvar med rammevedtak fastsatt av Arendal bystyre 23.08.07, (endring 19.11.09).

Saksfremlegget er godkjent av kommunalsjef Geir Skjæveland 15. juni 2016.

2012/1245/-69 Side9av 9 Saksprotokoll - Kommuneplanutvalget 22.06.2016

Behandling: Representant Einar Krafft Myhren (SV) fremmet følgende endringsforslag: Bussholdeplass ved o_GV1_1 tas ut.

Representant Einar Krafft Myhren (SV) fremmet følgende tilleggsforslag: Bestemmelsenes pkt. 5.1 gis følgende tillegg: ”Oppfyllingen må ikke resultere i større stigningsforhold enn 1:10 der stigningen er mindre i dag.”

Representant Anne-Cathrine Høyesen Hall (V) fremmet følgende endringsforslag: Kap. 2 Fellesbestemmelser:

2.1 Parkering, siste ledd. Endres fra: "Firemannsboliger skal ha sykkelparkering minst tilsvarende 1,0 plass per boenhet. Endres til: "Firemannsboligene skal ha sykkelparkering minst tilsvarende 1,5 plass per boenhet under tak. Hver plass må minimum ha bredde 0,7 meter og dybde 2,0 meter.

Votering: Endringsforslaget fra representant Anne-Cathrine Høyesen Hall (V) ble enstemmig vedtatt.

Endringsforslaget fra representanten Einar Krafft Myhren (SV), ble vedtatt med 5 (AP 2, V 1, SV 1, KrF 1) mot 4 (H 2, FrP 1, PP 1) stemmer.

Rådmannens forslag med vedtatte endringer ble enstemmig vedtatt.

Tilleggsforslaget fra representanten Einar Krafft Myhren (SV), ble vedtatt med 6 (AP 2, V 1, SV 1, KrF 1, PP 1) mot 3 (H 2, Frp 1) stemmer.

Vedtak: Arendal kommuneplanutvalg vedtar ihht plan- og bygningsloven § 12-10/ §12-11 at forslag til detaljplan for Seljåsen boligområde med plankart og bestemmelser datert 23.06.2015, sist revidert 10.06.2016 legges ut til offentlig ettersyn med følgende endringer og tillegg:

Kap. 2 Fellesbestemmelser:

Bussholdeplass ved o_GV1_1 tas ut.

Bestemmelsenes pkt. 5.1 gis følgende tillegg: ”Oppfyllingen må ikke resultere i større stigningsforhold enn 1:10 der stigningen er mindre i dag.”