RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Bielice, maj 2020

I. Wstęp

Raport o stanie Gminy Bielice został sporządzony na podstawie art.28 aa ustawy o samorządzie gminnym. Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Bielice za rok 2019.

II. Informacje ogólne

A. Ogólna charakterystyka gminy Bielice

Gmina Bielice jest jedną z sześciu gmin w powiecie pyrzyckim położoną w południowej części województwa zachodniopomorskiego. Bielice graniczy na zachodzie z gminą , na wschodzie z gminami Gryfino i Banie, na północy z gminą Stare Czarnowo, a na południu z gminą Kozielice. Siedzibą gminy jest wieś Bielice. Gmina zajmuje powierzchnię ok. 8 419 ha i położona jest w odległości około 30 km od Szczecina.

Poniżej mapa - na tle powiatu pyrzyckiego

Gmina Bielice jest gminą typowo rolniczą. Urodzajne gleby zajmują jej przeważający obszar umożliwiając tym samym zróżnicowaną produkcję rolną. Niewielką część powierzchni gminy zajmują obszary podmokłe i lasy charakteryzujące się znacznym zróżnicowaniem występującej roślinności i gatunków zwierząt, stanowiąc tym samym najcenniejsze bogactwo gminy. Północna część gminy znajduje się w otulinie Parku Krajobrazowego Puszczy Bukowej, stwarzając tym samym wspaniałe warunki do turystyki pieszej i rowerowej. Przez wieś Babinek zlokalizowaną w północnej części gminy prowadzi czerwony szlak turystyczny „Przez Trawiastą Buczynę”.

2 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

B. Demografia

Liczba mieszkańców w poszczególnych sołectwach na dzień 31.12.2019 r. Nazwa miejscowości/sołectwo Liczba mieszkańców Bielice 589 Linie 454 Parsów 388 Babin 304 Swochowo 288 242 185 Babinek 160 124 117 Chabówko 90 Będgoszcz 75 Ogółem: 3016 osób

Migracja ludności 2016-2019 2016 2017 2018 2019

31 5 36 29

Przyrost naturalny w latach 2016-2019 2016 2017 2018 2019

urodzenia 38 17 34 26

zgony 23 28 36 29

3 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Seniorzy w wieku powyżej 60 lat (stan na 31.12.2019 r.) kobiety mężczyźni

60+ 326 274

Przedział wiekowy Liczba osób 0-6 lat 208 7-18 lat 434 19-59 lat 1774 60 + 600 Łącznie 3016 Ludność w podziale wiekowym (stan na 31.12.2019 r.)

C. Jednostki organizacyjne gminy Bielice

1. Urząd Gminy Bielice 2. Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Bielicach 3. Ośrodek Pomocy Społecznej w Bielicach 4. Gminna Biblioteka Publiczna w Bielicach

III. Bezpieczeństwo publiczne

W ramach obowiązków gminy realizowane były następujące rodzaje zadań: - zadania związane z obronnością kraju, - zadania obrony cywilnej i powszechniej samoobrony, - zadania z zakresu zarządzania kryzysowego i zwalczania skutków klęsk żywiołowych.

Dla mieszkańców udostępniono nr telefonu komórkowego pracownika w celu sprawnego przepływu informacji w przypadku wystąpienia ewentualnego zagrożenia. We współpracy z Wojskową Komendą Uzupełnień w Stargardzie, w Starostwie Powiatowym w Pyrzycach organizowana była kwalifikacja wojskowa. W roku 2019 do kwalifikacji wojskowej wezwano 27 osób z terenu gminy Bielice.

4 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Na terenie gminy z uwagi na ocenę zagrożeń i potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa ludności funkcjonuje: 1. Gminna Formacja Wykrywania i Alarmowania – w skład której wchodzą Punkty Alarmowania tworzone we wszystkich sołectwach Gminy Bielice. 2. Gminna Formacja Obrony Cywilnej Ratownictwa i Ochrony Przeciwpożarowej

IV. Podstawowe informacje finansowe

Budżet Gminy Bielice na 2019 rok został przyjęty Uchwałą Nr III/21/18 Rady Gminy Bielice z dnia 28 grudnia 2018 r.: - po stronie dochodów w kwocie 13 725 000,00 zł - po stronie wydatków w kwocie 13 425 000,00 zł, - planowana nadwyżka budżetu w kwocie 300 000,00 zł.

W wyniku podjętych uchwał przez Radę Gminy i zarządzeń Wójta Gminy Bielice plan budżetu Gminy Bielice na dzień 31 grudnia 2019 roku wynosił: - po stronie dochodów – 14 815 980,87 zł, - po stronie wydatków – 14 515 980,87 zł, - planowana nadwyżka – 300 000,00 zł. Rok budżetowy 2019 zakończono nadwyżką budżetową w kwocie 470 773,36 zł.

Udział dochodów majątkowych w dochodach ogółem w 2019 roku – 1,53% Wykonanie dochodów ogółem 13 807 408,54 Wykonanie - dochody majątkowe 210 772,75

Udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem w 2019 roku – 0,45% Wykonanie – wydatki ogółem 13 336 635,18 Wykonanie – wydatki majątkowe 59 180,47

Udział dochodów bieżących w dochodach ogółem w 2019 roku – 98,47% Wykonanie dochodów ogółem 13 807 408,54 Wykonanie - dochody bieżące 13 596 635,79

Udział wydatków bieżących w wydatkach ogółem w 2019 roku – 99,55% Wykonanie – wydatki ogółem 13 336 635,18 Wykonanie – wydatki bieżące 13 277 454,71

5 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Wykonanie dochodów (w tym PIT, CIT) Plan dochodów 14 815 980,87 Wykonanie ogółem, 13 807 408,54 w tym PIT 1 520 907,00 CIT 9 102,88

Dochody w 2019 roku

Wyszczególnienie Plan Wykonanie % % wykonania wykonania planu w strukturze dochodów Dochody ogółem: 14 815 980,87 13 807 408,54 93,20 100,00 Dochody podatkowe i wpływy z mandatów: 3 328 600,00 2 448 746,46 73,57 17,74 - podatek od nieruchomości 2 102 000,00 1 305 124,19 62,09 9,46 - podatek rolny 1 037 500,00 971 729,04 93,66 7,04 - podatek leśny 22 000,00 21 061,82 95,74 0,15 - podatek od środków transportowych 79 300,00 63 473,40 80,04 0,45 - wpływy z karty podatkowej 0,00 249,26 0,00 0,01 - podatek od spadków i darowizn 6 000,00 2 203,00 36,72 0,02 - wpływy z opłaty skarbowej 8 000,00 6 514,50 81,43 0,05 - wpływy z opłaty targowej 1 000,00 220,00 22,00 0,00 - podatek od czynności cywilnoprawnych 65 000,00 75 371,25 115,11 0,54 - opłata adiacencka 5 000,00 0,00 0,00 0,00 - grzywny mandaty i inne kary pieniężne 2 800,00 2 800,00 100,00 0,02 Dochody z mienia: 281 188,00 223 095,05 79,34 1,62 - dochody z najmu i dzierżaw 98 000,00 90 924,31 92,78 0,66 - dochody z tytułu przekształcenia 5 000,00 2 729,35 54,59 0,02 użytkowania wieczystego w prawo własności - sprzedaż nieruchomości lub prawa 112 188,00 63 280,60 56,41 0,46 użytkowania wieczystego - opłaty za zajęcie pasa drogowego i 66 000,00 66 160,79 100,25 0,48 umieszczenie urządzeń w pasie drogowym Pozostałe dochody 251 146,29 227 069,83 90,41 1,62 Udziały w podatkach stanowiących dochody 1 515 000,00 1 530 009,88 100,99 11,07 budżetu państwa: - podatek dochodowy od osób fizycznych 1 506 676,00 1 520 907,00 100,96 11,01 - podatek dochodowy od osób prawnych 8 324,00 9 102,88 109,36 0,06

6 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Dochody otrzymane w ramach programów 213 622,11 192 145,17 89,95 1,40 finansowanych z udziałem środków europejskich oraz środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 3 pkt 5 i 6 - na wydatki bieżące 76 129,96 54 653,02 71,79 0,40 - na wydatki majątkowe 137 492,15 137 492,15 100,00 1,00 Dotacje otrzymane od innych jednostek 10 000,00 10 000,00 100,00 0,08 samorządu terytorialnego - na wydatki inwestycyjne 10 000,00 10 000,00 100,00 0,08 Dotacje od innych jednostek zaliczanych do 79 678,00 67 968,00 85,31 0,49 sektora finansów publicznych - zadania własne bieżące 79 678,00 67 968,00 85,31 0,49 Dotacje z budżetu państwa w tym: 4 935 202,47 4 875 547,15 98,80 35,32 - dotacje na zadania zlecone bieżące 4 537 217,67 4 496 941,64 99,12 32,57 - dotacje na zadania własne bieżące 397 984,80 378 605,51 95,13 2,75 - dotacje na zadania własne inwestycyjne 0,00 0,00 0,00 0,00 Subwencja ogólna w tym: 4 201 544,00 4 232 827,00 100,75 30,66 - część oświatowa 2 871 721,00 2 872 919,00 100,05 20,81 - część wyrównawcza 1 329 823,00 1 329 823,00 100,00 9,63 - część równoważąca 0,00 30 085,00 0,00 0,22

Schemat dochodów budżetowych z podziałem na główne ich źródła

7 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Inne dochody 227 069,83 Subwencja - część równoważąca 30 085,00 Subwencja - część wyrównawcza 1 329 823,00 Subwencja - część oświatowa 2 872 919,00 Dotacje z budżetu na zadania własne 378 605,51 Dotacje z budżetu na zadania zlecone 4 496 941,64 67 968,00

Dotacje otrzymane od innych jednostek … 10 000,00 Środki pozyskane w ramach projetów unijnych 192 145,17 Podatek dochodowy od osób prawnych 9 102,88 Podatek dochodowy od osób fizycznych 1 520 907,00 Opłaty za zajęcie pasa drogowego i … 66 160,79 Sprzedaż nieruchomości lub prawa użytkowania … 63 280,60 Dochody z tytułu przekształcenia użytkowania … 2 729,35 Dochody z najmu i dzierżawy 90 924,31 Grzywny mandaty i inne kary pieniężne 2 800,00 Podatek od czynności cywilnoprawnych 75 371,25 Wpływy z opłaty targowej 220,00 Wpływy z opłaty skarbowej 6 514,50 Podatek od spadków i darowizn 2 203,00 Wpływy z karty podatkowej 249,26 Podatek od środków transportowych 63 473,40 Podatek leśny 21 061,82 Podatek rolny 971 729,04 Podatek od nieruchomości 1 305 124,19

0,00 1 000 000,00 2 000 000,00 3 000 000,00 4 000 000,00 5 000 000,00

8 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Wydatki w poszczególnych działach klasyfikacji budżetowej w 2019 roku

Wytwarzanie i zaopatrywanie w energie elektryczną, gaz i wodę; 69 176,69 Rolnictwo i łowiectwo; 453 673,33

Kultura i ochrona dziedzictwa Transport i łączność; 231 371,53Urzędy naczelnych organów władzy narodowego; 205 654,55 Kultura fizyczna; Gospodarka mieszkaniowa;państwowej, kontroli i ochrony 38 758,88 20 031,43 prawa oraz sądownictwa; 23 927,12 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska; 525 203,36 Działalność usługowa; 52 944,60

Bezpieczeństwo publiczne i ochrona Administracja publiczna; 2 192 przeciwpożarowa; 119 553,48 535,63

Rodzina; 4 135 773,65 Obsługa długu publicznego; 413 061,59 Różne rozliczenia; 79 230,72

Oświata i wychowania; 3 994 153,79

Edukacyjna opieka wychowawcza; 58 854,20

Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej; 1 977,36 Ochrona zdrowia; 50 739,06

Pomoc społeczna; 670 014,21

9 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Wydatki w 2019 roku Wyszczególnienie Plan Wykonanie % % wykonania wykonania planu w strukturze wydatków Wydatki ogółem: 14 515 980,87 13 336 635,18 91,86 100,00 Wydatki majątkowe 498 144,58 59 180,47 11,88 0,44 Wydatki bieżące ogółem z tego: 14 017 836,29 13 277 454,71 94,72 99,56 Wydatki na wynagrodzenia 4 286 962,40 4 254 265,68 99,24 31,90 Wydatki na wynagrodzenia 422 459,08 376 475,21 89,16 2,82 bezosobowe i agencyjno-prowizyjne Pochodne od wynagrodzeń 957 721,90 909 005,35 94,92 6,82 Świadczenia na rzecz osób fizycznych 4 216 976,33 4 164 402,88 98,75 31,23 Wydatki na obsługę długu 423 110,00 413 061,59 97,63 3,10 Dotacje dla podmiotów 36 750,00 30 105,00 81,92 0,23 niepublicznych Wpłaty na rzecz izb rolniczych 20 750,00 20 158,13 97,15 0,15 Pozostałe wydatki 3 653 106,58 3 109 980,87 85,13 23,31

1 0 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Stan zadłużenia Gminy Bielice od 2016 r. tj. od czasu kiedy Gmina Bielice otrzymała pożyczkę z Skarbu Państwa przede wszystkim na spłatę pożyczek zaciągniętych w instytucjach spoza sektora bankowego przedstawiono na poniższym schemacie.

Zadłużenie gminy w latach 2016-2019

13 676 227,07 13 312 590,00 12 772 310,00 12 480 938,75 14 000 000,00

12 000 000,00

10 000 000,00

8 000 000,00

6 000 000,00

4 000 000,00

2 000 000,00

0,00 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019

Zadłużenie Gminy Bielice na koniec 2019 roku wyniosło 12 480 938,75 zł, w tym: - z tytułu zaciągniętych kredytów w Gospodarczym Banku Wielkopolskim Spółka Akcyjna Oddział w Poznaniu, w kwocie 2 883 120,00 zł, z tego: a) kredyt na podstawie umowy z dnia 29 września 2009 r. - 1 090 000,00 zł; b) kredyt z na podstawie umowy z dnia 29 czerwca 2010 r. - 595 000,00 zł; c) kredyt na podstawie umowy z dnia 29 kwietnia 2011 r. - 1 198 120,00 zł;

- z tytułu zaciągniętej pożyczki dnia 23 czerwca 2016 r. pożyczki ze Skarbu Państwa, w kwocie 9 589 190,00 zł;

- zakupy na raty 8 628, 75 zł

1 1 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Rok 2019 był bardzo ciężkim okresem w zarządzaniu Gminą i finansami publicznymi, z powodu zobowiązań finansowych (kredyty, pożyczki) zaciągniętych w poprzednich latach, które niestety mają i będą miały wpływ na realizację zadań inwestycyjnych. Pomimo tych trudności podejmowałam szereg działań na rzecz społeczności lokalnej przez aplikowanie o środki z zewnętrznych źródeł finansowania oraz gospodarne i rzetelne realizowanie budżetu Gminy.

Zadania wykonane w poszczególnych sołectwach na terenie Gminy Bielice w 2019 roku

 Babin – wykonanie drogi do chodnika przy pomoście do jeziora -przekazanie kostki brukowej pod śmietniki przy cmentarzu/ wykonanie zadania przez Pana Sołtysa i pracowników obsługi Urzędu / - malowanie urządzeń na placu zabaw oraz zakup materiałów i wykonanie nowej piaskownicy dla dzieci  Babinek – zakup materiałów i gier do świetlicy, pomalowanie świetlicy przy udziale Pani Sołtys, Rady Sołeckiej i mieszkańców. Malowanie urządzeń na placu zabaw  Będgoszcz – odnowiono elewację świetlicy wiejskiej, wymieniono dach, okno, -malowanie urządzeń na placu zabaw.  Bielice- naprawa schodów wejściowych , wykonanie daszku nad schodami, malowanie elewacji oraz ogrodzenia ośrodka zdrowia, - Naprawa drogi gminnej - Obniżenie studzienki kanalizacyjnej w drodze gminnej, ul. Spokojna,  Chabowo –odnowiono świetlicę wiejską/ malowanie i inne prace z tym związane/, aby ograniczać koszty energii elektrycznej zamontowano kominek, przebudowano scenę, odświeżono elewację, postawiono wiatę na drewno i zagospodarowano oraz ogrodzono teren za świetlicą przy zaangażowaniu w prace Pani Sołtys, Rady Sołeckiej, OSP i mieszkańców wsi. -wybudowano część chodnika w kierunku cmentarza -Naprawa ogrodzenia i pomalowanie urządzeń na placu zabaw  Chabówko – naprawa drogi gminnej od skrzyżowania w kierunku końca wsi. W roku bieżącym dokończenie inwestycji drogowej.

1 2 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

 Linie –wymiana ogrodzenia frontowego przy basenie przeciwpożarowym, - malowanie urządzeń na placu zabaw  Nowe Chrapowo – zakup materiału i korytowanie drogi gminnej oraz jej naprawa z udziałem Przedsiębiorcy z Nowego Chrapowa - malowanie urządzeń na placu zabaw  Nowe Linie - przeniesienie placu zabaw i pomalowanie urządzeń.  Parsów –prowadzony był remont świetlicy wiejskiej / zmiana sposobu ogrzewania na kominek, dobudowanie wiaty za salą na drewno, malowanie itd./ Dokończenie prac w roku 2020 -wykonanie barierki zabezpieczającej rów (okolice jeziora), obniżenie studzienki oraz zakup materiału na naprawę drogi dojazdowej do jeziora, która dzięki zaangażowaniu Pani Sołtys, Rady Sołeckiej oraz mieszkańców Parsowa zyskała na atrakcyjności tego miejsca

 Stare Chrapowo - dofinansowanie i pomoc w montażu urządzeń na placu zabaw / środki na ten cel pozyskało sołectwo w ramach grantu 10, 000 zł. Dofinansowanie gminy wynosiło 3,600 zł.

 Swochowo –zabezpieczenie szatni przy boisku przed korozją i naprawa instalacji elektrycznej wewnątrz obiektu - wykonanie chodnika na cmentarzu - częściowa wymiana ogrodzenia cmentarza, przy zaangażowaniu w uporządkowaniu terenu przez Panią Sołtys, Radę Sołecką i Radnych sołectwa oraz mieszkańców wsi

Ponadto Gmina pokryła koszty transportu i zakupu materiałów na remont dróg gminnych. Wszystkie prace remontowe wykonywane były przez pracowników obsługi Urzędu Gminy oraz przy udziale mieszkańców poszczególnych wsi. Koszenie i utrzymywanie terenów zieleni wykonywali także pracownicy obsługi.

1 3 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

V. Informacja o stanie mienia komunalnego Gmina Bielice była w posiadaniu nieruchomości przedstawionych w poniższych zestawieniach: Nieruchomości stanowiące własność gminy Bielice

Obręb Powierzchnia Powierzchnia Wartość Wartość Lp. geodezyjny działek w ha udziału w ha gruntów w zł budynków w zł 1. Babin (sołectwo Babin 39,4443 39,2626 881.196,81 403.869,32 i sołectwo Babinek ) 2. Będgoszcz 36,8752 36,8752 2.184.392,36 0,00 3. Bielice 50,7207 50,7207 858.712,90 8.947.290,81 4. Chabowo 41,4767 41,4767 308.672,10 49.091,01 5. Chabówko 8,1413 8,1413 1.313.248,84 427.766,51 6. Linie ( sołectwo Linie 34,0280 34,0280 1.497.655,70 418.194,13 i sołectwo Nowe Linie 7. Nowe Chrapowo 22,4561 20,6131 223.051,09 484.066,42 8. Parsów 22,8562 22,5865 147.999,25 220.684,27 9. Stare Chrapowo 16,7018 16,7018 76.380,79 377.565,34 10. Swochowo 33,2801 33,2559 834.751,54 602.707,55 RAZEM 305,9804 303,6618 8.326.061,38 11.931.235,36

Nieruchomości oddane w użytkowanie wieczyste

Powierzchnia Powierzchnia Wartość gruntu Lp. Obręb działek w ha udziału w ha w zł 1. Bielice 0,0500 0,0500 2. Bielice 0,0645 0,0645 45.144,00 3. Bielice 0,0003 0,0003 4. Parsów 1,3250 1,3250 72.875,00 RAZEM 1,4395 1,4395 118.019,00

Prawo użytkowania wieczystego przysługujące Gminie Bielice

Powierzchnia Powierzchnia Wartość gruntu Lp. Obręb Numer działki działek w ha udziału w ha w zł 1. Bielice 323 0,7920 0,7920 62.900,00 2. Bielice 323/1 0,1275 0,1275 12.200,00 3. Stare Chrapowo 113/1 0,3546 0,3546 4. Stare Chrapowo 114/1 0,4656 0,4656 21.400,00 5. Stare Chrapowo 115/1 0,1930 0,1930 6. Stare Chrapowo 116/1 0,1587 0,1587 RAZEM 2,0914 2,0914 96.500,00

Graficzne zestawienie majątku gminy Bielice w podziale na jednostki organizacyjne obrazuje poniższy schemat 1 4 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

0%

23%

Urząd Gminy Bielice, w tym OPS, Biblioteka 77% Szkoła Postawowa

Dane o dochodach uzyskanych z tytułu wykonywania prawa własności i innych praw majątkowych oraz z wykonywania posiadania w 2019 roku Lp. Wyszczególnienie Plan Wykonanie Wykonanie (w zł) (w %) 1. Użytkowanie wieczyste 5.000 2.729,35 54,58

2. Sprzedaż mienia 73.000 24.092,60 33,00

3. Dochody z najmu i dzierżawy – gospodarka gruntami i 98.000 90.924,31 92,78 nieruchomościami – dzierżawa gruntów

4. Dochody z tytułu opłat za cmentarze 10.000 7.300 73,00

5. Dochody z najmu i dzierżawy – sala gimnastyczna przy Szkole 1.700 1.825,48 107,38 Podstawowej w Bielicach 6. Dochody z najmu i dzierżawy – dzierżawa kanalizacji i dzierżawa 5.000 5.460,53 109,21 terenów łowieckich

7. Dochody z najmu świetlic 12.000 8.455,20 70,46

Zasoby mieszkaniowe gminy Bielice w roku 2019 W skład gminnego zasobu wchodziło 7 lokali mieszkalnych, w tym:

1 5 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

 1 lokal w miejscowości Parsów,  4 lokale w miejscowości Nowe Linie,  1 lokal w miejscowości Babinek.  1 lokal w miejscowości Swochowo. Powierzchnia gruntów stanowiących własność gminy Bielice, oddanych w dzierżawę i najem wynosiła 11,1039 ha,

W roku 2019 sprzedano następujące nieruchomości: 1. Działka niezabudowana sprzedana w drodze przetargu nieograniczonego za kwotę - 5.154,00 zł ( Parsów) 2. Działka niezabudowana sprzedana w trybie bezprzetargowym za kwotę -1.334,00 zł ( Chabowo)

VI. Informacja o realizacji kluczowych polityk, programów i strategii

A. Strategia Rozwoju Gminy Bielice

Strategia Rozwoju Gminy Bielice na lata 2018-2025 przyjęta Uchwałą Nr XXVI/133/17 Rady Gminy Bielice z dnia 28 grudnia 2017 r. w swoich założeniach wskazuje przede wszystkim wizję i misję rozwoju, która została określona jako: „Gmina Bielice otwarta na nowe technologie proekologiczne oraz wszechstronny i zrównoważony rozwój oferująca swoim mieszkańcom, przedsiębiorcom atrakcyjne warunki do funkcjonowania oraz „ Stworzenie odpowiednich warunków infrastrukturalych i społecznych do rozwoju przedsiębiorczości i turystyki w Gminie Bielice, a także samorozwoju jej mieszkańcow w oparciu o endogeniczne potencjały Gminy Bielice”.

B. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej 1 6 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Uchwałą Nr XXIII/ 111/17 Rady Gminy Bielice z dnia 23 czerwca 2017r. przyjęto „Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Bielice”. Plan gospodarki niskoemisyjnej jest dokumentem strategicznym, który koncentruje się na podniesieniu efektywności wykorzystania energii, zwiększeniu udziału odnawialnych źródeł energii w ogólnym bilansie rynku energii oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych. Istotą Planu jest osiągnięcie korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych wynikających z działań zmniejszających emisje gazów cieplarnianych. Plan gospodarki niskoemisyjnej pomimo lokalnego charakteru działań odpowiada na globalne problemy związane z działalnością człowieka. Jego przesłanie jest jasne: to każdy z nas jest w mniejszym lub większym stopniu odpowiedzialny za jakość środowiska, w którym funkcjonujemy. Dlatego też Plan oprócz szans, jakie stwarza, stawia także szereg nowych wyzwań zarówno przed jednostkami publicznymi jak również przed każdym uczestnikiem lokalnego rynku energii. Powodzenie jego realizacji zależy w dużym stopniu od zaangażowania zasobów ludzkich jak i środków finansowych, w tym środków zewnętrznych spoza budżetu Gminy.

C. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych

Uchwałą Nr XXIX/157/06 Rady Gminy Bielice z dnia 16 lutego 2006r. określono regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Regulamin określa prawa i obowiązki przedsiębiorstw wodno-kanalizacyjnych oraz odbiorców w zakresie prowadzenia i warunków korzystania z usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi, za pomocą urządzeń wodociągowych oraz zbiorowego odprowadzania ścieków za pomocą urządzeń kanalizacyjnych na terenie gminy Bielice. Operatorem urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych na terenie gminy są Wodociągi Zachodniopomorskie Sp. z o. o. w Goleniowie, która w styczniu 2018 przedłożyła „Plan Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych i Kanalizacyjnych Gminy Bielice na lata 2018 – 2021”. Plan, o którym mowa powyżej opracowany został zgodnie z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków z dnia 7 czerwca 2001 r. oraz zgodnie z kierunkami rozwoju Gminy określonymi w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

1 7 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

D. Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Bielice na lata 2009 – 2032

Uchwałą Nr XXV/142/09 Rady Gminy Bielice z dnia 23 kwietnia 2009r. przyjęto „Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Bielice na lata 2009 – 2032”. Program eliminacji azbestu z obszaru kraju przewidziany na 30-letni okres realizacji od 2002 roku do 2032 roku jest szczególnym wyzwaniem dla organów nadzoru nad bezpieczeństwem pracy oraz nadzoru budowlanego, bowiem oczyszczanie kraju z azbestu musi odbywać się w sposób kontrolowany, tak aby nie powodować zwiększenia emisji włókien do środowiska i związanego z tym zagrożenia zdrowia ludności.

WFOŚiGW w Szczecinie ogłosił nabór wniosków na dofinansowanie zadań związanych z usuwaniem wyrobów zawierających azbest w 2019 r. W 2019 roku poziom dofinansowania dla danej gminy zależny był od wartości wskaźnika G – wskaźnik dochodów podatkowych gminy w przeliczeniu na jednego mieszkańca publikowany przez Ministerstwo Finansów.

Gmina Bielice po podpisaniu umowy o dofinansowanie oraz po przeprowadzeniu procedury zamówień publicznych zrealizowała w 2019 r. zadanie pn. „Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Bielice”. Prace polegały na demontażu, transporcie i utylizacji wyrobów zawierających azbest, złożono 19 wniosków. Kwota dotacji WFOŚiGW: 77 204,34 zł.

E. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Bielice i miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego

Obecnie obowiązujące Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Bielice zostało przyjęte Uchwałą Nr XXXII/193/10 Rady Gminy Bielice z dnia 30 marca 2010 r., a następnie zmienione Uchwałą Nr XXI/98/12 Rady Gminy Bielice z dnia 20 grudnia 2012 r. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Bielice zmieniono z powodu wyznaczenia nowych terenów pod zabudowę mieszkalną jednorodzinną z usługami towarzyszącymi w miejscowościach Stare Chrapowo i Linie oraz obszaru lokalizacji funkcji produkcyjno-usługowej w sąsiedztwie miejscowości Stare Chrapowo – łącznie 5 obszarów na terenie całej gminy Bielice. Opracowaniem objęto obszar gminy Bielice - 8 419 ha - w granicach administracyjnych, wg stanu na dzień 1 stycznia 2008 r. W odniesieniu do wielu analizowanych elementów, np. środowiska przyrodniczego, infrastruktury technicznej, opracowanie uwzględnia powiązania ponadgminne. Przyjęte w studium kierunki i rozwiązania są odzwierciedleniem i zarazem wypadkową obecnego stanu zainwestowania i zagospodarowania przestrzeni gminy, a także wszelkich innych uwarunkowań, które zostały zebrane, przeanalizowane, zbadane i usystematyzowane 1 8 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

w konfrontacji z realnymi możliwościami i potencjałem gminy. Są to uwarunkowania zarówno w sferze społecznej, przestrzennej, gospodarczej, historycznej i przyrodniczej w kompletnym zakresie analizowanych zagadnień. Zespół powyższych uwarunkowań przesądza o dalszym kierunku rozwoju, który w znacznej mierze opierał się będzie na rolniczym charakterze gminy. Strategicznym kierunkiem rozwoju gminy Bielice pozostanie rolnictwo ze względu na wysoką wartość gruntów ornych i istniejące zaplecze.

Obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego gminy Bielice w roku 2019 Obszar Numer planu Uchwały Powierzchnia Lp (obręb Przeznaczenie terenu Rady Gminy (ha) geodezyjn Bielice y) 1. 2. 3. 4. 5. VII/49/03 Chabówko MN – tereny zabudowy mieszkaniowej 1. z dnia 0,2131 dz. nr 71/6 jednorodzinnej 11.09.2003 r. MU – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej, LM – tereny zabudowy letniskowo- mieszkaniowej, LM, K – tereny zabudowy letniskowo- mieszkaniowej i komunikacji wewnętrznej, VIII/58/03 M – tereny zabudowy mieszkaniowej 2. z dnia Będgoszcz 48,79 jednorodzinnej, 06.11.2003 r. TS – tereny urządzeń turystycznych, sportowych i rekreacyjnych, RZ i RP – tereny rolnicze, K – treny urządzeń i tras komunikacyjnych, PS – tereny urządzeń infrastruktury technicznej, EE – stacja transformatorowa,

1 9 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Obszar Numer planu Uchwały Powierzchnia Lp (obręb Przeznaczenie terenu Rady Gminy (ha) geodezyjn Bielice y) 1. 2. 3. 4. 5.

E/RP – tereny lokalizacji siłowni wiatrowych wraz z terenami rolnymi, EE – tereny lokalizacji stacji elektroenergetycznej, XXX/177/09 Linie, RP – tereny rolne, objęte zakazem 3. Z 30.12.2009 Nowe 784 zabudowy, r. Chrapowo R – tereny rolne, ZL – tereny leśne, KDG – istniejące drogi gminne, KK – tereny kolei,

VII/40/11 R – tereny upraw polowych z zakazem lokalizacji zabudowy, z dn. Babin, 4. 164,44 KD.Z – teren drogi zbiorczej w pasie 29.06.2011 Parsów drogi powiatowej, relacji Parsów - r. Drzenin,

MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, MN,U – teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami towarzyszącymi, RM – tereny zabudowy zagrodowej, UO – teren zabudowy usługowej – usługi oświaty, kultury i sportu, XV/83/12 UK – teren obiektu kultu religijnego, 5 Stare z dnia 25,31 . Chrapowo US – teren użytkowania sportowo- 27.06.2012 r. rekreacyjnego, R – teren użytków rolnych, E – tereny lokalizacji urządzeń infrastruktury technicznej – stacja transformatorowa, Kps - tereny lokalizacji urządzeń infrastruktury technicznej – przepompownia ścieków, KD.Z i KD.D – tereny dróg publicznych – 2 0 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

drogi zbiorczej i dróg dojazdowych, KD.W – tereny dróg wewnętrznych ogólnodostępnych, KX – tereny ciągu pieszego,

MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej; MN/U – teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami towarzyszącymi zabudowie mieszkaniowej; MW – tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej; MW/U – tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z usługami towarzyszącymi zabudowie mieszkaniowej; U/MN - teren zabudowy usługowej XVII/87/12 z zabudową mieszkaniową 6 z dnia Linie 43,2834 jednorodzinną jako funkcją . 26.09.2012 r. uzupełniającą; UK – teren usług kultury sakralnej; UO – tereny usług oświaty i kultury; US – tereny usług sportu i rekreacji; R – tereny rolne z zakazem zabudowy; RM – tereny zabudowy zagrodowej w gospodarstwach rolnych, hodowlanych i ogrodniczych; RU – teren obsługi produkcji w gospodarstwach rolnych, hodowlanych, ogrodniczych; ZP – teren zieleni parkowej; ZD – teren ogrodów działkowych;

2 1 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

KD.Z – tereny dróg publicznych – drogi zbiorcze; KD.D – teren drogi publicznej – droga dojazdowa; KDW – tereny dróg wewnętrznych ogólnodostępnych; KP/Zu – teren parkingu z zielenią urządzoną; KW – teren zbiornika wodnego; KPj – tereny ciągów pieszo – jezdnych; IT – tereny obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej; E – tereny lokalizacji stacji transformatorowej

2 2 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, MN,U – teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej, VI/21/15 P/U – tereny zabudowy produkcyjno- 7 Linie, Stare z dnia 15,2643 usługowej, . Chrapowo 01.06.2015 r. R – teren gruntów rolnych, ZL – teren zieleni leśnej, IT – teren infrastruktury technicznej, Ws – teren wód powierzchniowych, KDW – teren dróg wewnętrznych,

F. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Bielice na rok 2019

Zgodnie z Gminnym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Bielice na 2019 rok, który podjęty został Uchwałą Nr III/23/18 Rady Gminy Bielice z dnia 28 grudnia 2018r. oraz dokonaną zmianą - Uchwała Nr VI/44/19 Rady Gminy Bielice z dnia 24 czerwca 2019r.

Zrealizowano następujące zadania:

I. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu odbywało się poprzez: Lp. Metody realizacji Wskaźniki Wydatki 1. Finansowanie konsultacji skierowanych na badanie lekarskich psychologa przez biegłych ( psycholog 393,00 zł i psychiatry /opinie dla i psychiatra) , ilość potrzeb sądowych/ osób wydanych opinii -1 objętych postępowaniem gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych 2. Składanie wniosków do Ilość wniosków złożonych sądu o wszczęcie do sądu – 1 0,00 zł

2 3 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

postępowania w sprawie obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie odwykowym. 3. Prowadzenie punktu Ilość osób 7.200,00 zł konsultacyjnego dla osób diagnozowanych -72 uzależnionych i ich rodzin. 4. Wynajem pomieszczenia Podpisanie umowy na w NZOZ w Bielicach do wsparcie realizowanego 3.600,00 zł przeprowadzenia przez zadania w okresie od psychologa rozmów stycznia do grudnia motywująco - wspierających 2019r. w ramach punktu konsultacyjnego.

II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, odbywało się poprzez:

Lp. Metody realizacji Wskaźniki Wydatki 1. Współpraca Spotkania z pedagogiem szkolnym z pedagogiem odbywały się w sposób ciągły, do szkolnym oraz GKRPA w Bielicach wpłynął dyrektorem szkoły wniosek , który został rozpatrzony w zakresie pozytywnie na zakup materiałów zapotrzebowania na edukacyjnych „Program 2.913,99 zł działania Fantastyczne Możliwości” profilaktyczne i „Program Domowych w szkole. Detektywów” oraz dokonano zakupu materiałów profilaktycznych w formie gadżetów dla uczniów. 2. „Finansowanie działalności placówki wsparcia dziennego – W 2019r. nie prowadzono zajęć 2.144,56 zł świetlicy podwórkowych w ramach środowiskowej Placówki Wsparcia Dziennego, ( finansowanie dokonano zakupu apteczki, wynagrodzeń materiałów biurowych, środków wychowawców i czystości. specjalistów w placówce; oraz inne wydatki związane z prawidłowym funkcjonowaniem placówki).

2 4 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, odbywało się poprzez:

Lp. Metody realizacji Wskaźniki Wydatki

1. Organizowanie 1).Warsztaty dla klas V i finansowanie na ( 3 grupy wiekowe: Jak terenie szkoły skutecznie odmawiać, Trening programów oraz asertywności : Cyberświat ) przedstawień zorganizowane w dniu profilaktycznych 07.05.2019 r. w Szkole dotyczących Podstawowej w Bielicach; problematyki uzależnień. 2) Widowisko pt. „Bajka 7.474,00 zł profilaktyczna dla klas 0-III w tym 1.000,00 zł zorganizowane z przeciwdziałania w dniu .24.05.2019 r. narkomanii Liczba uczestników- 98 w Szkole Podstawowej w Bielicach;

3) Widowisko pt. „Dwa skrzaty – dwa światy ”Program profilaktyczny zorganizowany dnia 10.06.2019 r. w Domu Kultury w Pyrzycach - 50 uczestników klas I-II Szkoły Podstawowej w Bielicach; 4) Program o charakterze profilaktyki uzależnień pt. „Możesz tylko stracić” dla klas VI –VIII zorganizowany w dniu 25.09.2019r. ilość uczestników - 102 uczniów w Szkole Podstawowej w Bielicach; 5) Program profilaktyczny pt.”Nie zmarnuj swojego życia” dla klas VI-VIII zorganizowany w dniu 21.11.2019 r. w Szkole Podstawowej w Bielicach; 2. Podnoszenie Szkolenie dla nauczycieli pt. kompetencji „Fantastyczne możliwości„ 1.700,00 zł przedstawicieli instytucji w Szkole Podstawowej działających w zakresie w Bielicach

2 5 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

profilaktyki w dniu 22.05.2019r. i rozwiązywania ilość osób -15 problemów wynikających z używania alkoholu, substancji psychoaktywnych i używania wyrobów tytoniowych. 3. Zlecenie realizacji Opracowanie Programu Programu Wspierania Wspierania Rodziny przez Rodziny na lata Ośrodek Kształcenia Służb 922,50 zł 2020 - 2023. Publicznych i Socjalnych – Centrum AV w Częstochowie 4. Zakup i rozprowadzanie Zakup płyt CD do wykorzystania materiałów informacyjno na lekcjach wychowawczych dla – edukacyjnych (książek, uczniów Szkoły Podstawowej kaset, płyt DVD, broszur, w Bielicach 1.257,00 zł ulotek, prenumerat - „Profilaktyka uzależnień” czasopism, itp.). - „Problematyka i profilaktyka uzależnień – poczucie własnej wartości ” - „Pomoc przy równowadze” 5. Upowszechnianie wiedzy Zakup ulotek „Płodowy Zespół na temat szkód Alkoholowy ( FETAL ALCOHOL 142,00 zł wynikających z picia SYNDROME)” alkoholu przez kobiety Ilość materiałów -100 szt. w ciąży, zwłaszcza pod kątem wpływu alkoholu na rozwijający się płód. 6. „Organizowanie czasu 1. Festyn pt. ,, Zdrowo, bo wolnego dzieci bezalkoholowo czas spędzony i młodzieży z folklorem” zorganizowany propagującego ideę w dniu 29.06.2019r. trzeźwego oraz na terenie szkoły. zdrowego stylu życia 2. „Dzień Seniora" połączony 7.092,15 zł poprzez imprezy o z profilaktyką zorganizowany charakterze: w dniu 09.11.2019r. w Starym - kulturalno- Chrapowie. turystycznym ( wycieczki, 3. „Dzień Zdrowia” rajdy itp.); zorganizowany w Szkole -edukacyjno-artystycznym ( Podstawowej w Bielicach plenery, festyny, koncerty, w dniu 21.11.2019r. itp.).”

2 6 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, a także ochronie przed przemocą w rodzinie obejmowało:

Lp Metody realizacji Wskaźniki Wydatki . 1. Wsparcie finansowe dla Sześć osób skorzystało z pobytu, osób uzależnionych, w trakcie dni skupienia współuzależnionych, ( rekolekcjach trzeźwościowych) 2.487,79 zł jak również dla instytucji w Ośrodku Apostolstwa abstynenckich, w których Trzeźwości w Zakroczymiu członkowie są osobami w dniach 23-26.05.2019r. uzależnionymi lub współuzależnionymi pochodzącymi z terenu Gminy Bielice (uczestnictwo w warsztatach, mitingach, rekolekcjach trzeźwościowych, programach terapeutycznych, itp.).

V. Podejmowanie interwencji w związku z naruszaniem przepisów określonych w art.41 ust. pkt 1 i 6 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w roli oskarżyciela publicznego obejmuje:

Lp. Metody realizacji Wskaźniki 1. Podejmowanie działań profilaktycznych Nie zakupywano materiałów, nie skierowanych do sprzedawców napojów organizowano szkoleń dla sprzedawców alkoholowych. 2. Prowadzenie kontroli punktów sprzedaży Przeprowadzono i podawania napojów alkoholowych w w dniu 30.08.2019r. kontrolę punktów celu wykrywania naruszeń ustawy. sprzedaży napojów alkoholowych w zakresie zasad i warunków sprzedaży napojów alkoholowych (4 punkty w miejscu sprzedaży i 8 punktów poza miejscem sprzedaży). 3. Opiniowanie wniosków przedsiębiorców Zaopiniowano pozytywnie sześć ubiegających się o zezwolenie na wniosków sprzedaż napojów alkoholowych. o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych

2 7 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

VI. Zasady wynagradzania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

Lp. Terminy posiedzeń Łączna kwota wydatków 1.Posiedzenie komisji 02.01.2019r 2.Posiedzenie komisji 16.05.2019r. 3. Posiedzenie komisji 18.07.2019r. 4.Posiedzenie komisji 26.08.2019r. 1. 5. Posiedzenie komisji 12.09.2019r. 2.760,00 zł 6. Posiedzenie komisji 27.11.2019r.

7. Posiedzenie komisji 12.12.2019r.

Wynagrodzenie dla Przewodniczącej Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynosiło - 4.800,00 zł za 2019 rok

Zgodnie z realizowanym planem finansowym określonym w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Bielice na 2019 rok, który uchwalony został Uchwałą Nr III/23/18 Rady Gminy Bielice z dnia 28 grudnia 2018r. oraz dokonaną zmianą do Uchwały Nr VI/44/19 Rady Gminy Bielice z dnia 24 czerwca 2019r. zadania w przedmiotowym zakresie były realizowane, a środki pozyskiwane z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w 2019r. zostały wykorzystane w całości, zgodnie z preliminarzem wydatków na 2019 rok uchwalonym przez Radę Gminy Bielice.

G. Gminny Program Wspierania Rodziny

1. Opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny Wyznaczone cele operacyjne oraz zadania były wdrożone i realizowane zgodnie z założeniami wynikającymi z wyżej wymienionego programu.

2.Tworzenie możliwości podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny. W 2019r. asystent uczestniczył w dwóch bezpłatnych szkoleniach „Trudności wychowawcze – trzeba rozmawiać” i „Jak budować porozumienie” realizowany przez Młodzieżowy Ośrodek Socjoterapii w Ryszewku.

2 8 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

3. Tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym placówek wsparcia dziennego, oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo- wychowawczych Ośrodek Pomocy Społecznej w Bielicach w ramach realizacji tego zadania zatrudniał asystenta rodziny w formie zadaniowego czasu pracy w wymiarze 5/8 etatu od 01 stycznia 2019r. do 30 sierpnia, a od 01 września 219r. do 31 grudnia 2019r. w wymiarze pełnego etatu. Asystent rodziny objął wsparciem łącznie 10 rodzin z terenu Gminy Bielice ( w tym 16 dzieci) przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych.

4.Wydatki poniesione na zatrudnienie asystenta rodziny w 2019r. przedstawia poniższa tabela: Wydatkowana kwota ogółem na 28.854,15 zł wynagrodzenia asystenta rodziny finansowanie z budżetu OPS 20.082,15 zł Finansowanie w ramach Programu 8.722,00 zł Wspierania Rodziny i Pieczy Zastępczej na rok 2019 „ASYSTENT RODZINY I KOORDYNATOR PIECZY ZASTĘPCZEJ ” a) organizowanie szkoleń i tworzenie warunków do działania rodzin wspierających W 2019r. w ramach tego zadania na terenie Gminy Bielice nie szkolono rodzin wspierających i nie podpisano umów w tym zakresie. b. Prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienie w nich miejsc dla dzieci - zadanie nie było realizowane, z powodu braku możliwości finansowych Gminy.

5. Finansowanie: a) podnoszenie kwalifikacji przez asystenta rodziny

Zatrudniony pracownik korzystał z nieodpłatnych szkoleń w 2019r.

b) Koszty związane z udzielaniem pomocy, o której mowa w art. 29 ust. 2, ponoszonych przez rodziny wspierające- nie poniesiono kosztów z powodu braku rodzin wspierających

6. Współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo- wychowawczej.

Ośrodek Pomocy Społecznej w Bielicach za pobyt 4 dzieci umieszczonych w rodzinie zastępczej na terenie Gminy Bielice w 2019 r. wydał kwotę: 9.116,02 zł Ponadto dwoje dzieci zostało umieszczonych od 19.10.2016r. i nadal przebywają w placówce opiekuńczo – wychowawczej w Pyrzycach. Ośrodek Pomocy Społecznej w Bielicach

2 9 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019 współfinansował z powiatem pyrzyckim po 50% w 2019r. pobyt w/w dzieci i wydał kwotę: 53.264,08 zł.

7. Sporządzanie sprawozdań rzeczowo-finansowych z zakresu wspierania rodziny oraz przekazywanie ich właściwemu wojewodzie, w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 187 ust. 3; W 2019 roku Ośrodek Pomocy Społecznej w Bielicach sporządził i przekazał dwa sprawozdania rzeczowo – finansowe z wykonywania przez gminę zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej za okres 01.01.2019r- 30.06.2019r. oraz od dnia 01.07.2019r. do 31.12.2019r. za pomocą Centralnej Aplikacji Statystycznej. Ponadto za pomocą Centralnej Aplikacji Statystycznej przekazano szczegółowe sprawozdanie z realizacji zadania w ramach „Programu wspierania rodziny i pieczy zastępczej za rok 2019 - asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej ”.

8. Prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczej, zamieszkałego na terenie gminy. Pracownik socjalny we współpracy z asystentem rodziny na bieżąco monitorowali sytuację dzieci z rodzin zagrożonych kryzysem lub przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych. Współpracowali także z pedagogami szkolnymi, pracownikami służby zdrowia, policji, kuratorami sądowymi i przedstawicielami innych instytucji, które mają kontakt z rodziną.

VII. Realizacja uchwał Rady Gminy Bielice

Rada Gminy Bielice w roku 2019 podjęła 50 uchwał, z czego: 1) 24 uchwały objęte były nadzorem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie, 2) 26 uchwał objętych było nadzorem Wojewody Zachodniopomorskiego, 3) 20 uchwał podlegało publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego

Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Zachodniopomorskiego było stwierdzenie nieważności zapisu w § 4 ust. 1 pkt 4 Uchwały Nr X/75/19 Rady Gminy Bielice z dnia 30 grudnia 2019r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych w gminie Bielice.

3 0 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

VIII. Współpraca z innymi samorządami Gmina Bielice w 2019 r. należała do następujących stowarzyszeń i związków międzygminnych: 1) Związek Gmin Dolnej Odry Głównym zadaniem związku jest wykonywanie zadań publicznych w zakresie dotyczącym gospodarki odpadami, w tym unieszkodliwiania odpadów komunalnych oraz organizowania systemu logistycznego zbiórki odpadów na terenie działania Związku. Związek wykonuje zadania własne gmin zrzeszonych przekraczające ich możliwości organizacyjne i finansowe w zakresie dotyczącym wdrażania i koordynowania programów rozwoju ekologicznego w tym: a) podejmowanie działań w zakresie ochrony wód, ziemi i powietrza oraz krajobrazu na terenie zrzeszonych w Związku gmin; b) wymianę doświadczeń w zakresie zadań komunalnych; c) pozyskiwanie i wykorzystywanie środków pomocowych Unii Europejskiej oraz innych krajowych i międzynarodowych instytucji finansowych; d) inicjowanie, przygotowanie i realizowanie wspólnych przedsięwzięć w zakresie budowy i eksploatacji sieci kanalizacyjnych, wodociągowych i gazowych oraz zagospodarowania odpadów komunalnych; e) podejmowanie działań w zakresie propagowania zrównoważonego rozwoju poszczególnych członków Związku. Delegat Gminy Bielice: Pan Jan Adamski

2) Stowarzyszenie WIR - Wiejska Inicjatywa Rozwoju jest lokalną grupą działania (LGD), która realizuje lokalną strategię rozwoju (LSR) pt. „Włącz się w WIR dla Rozwoju” współfinansowaną przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020 oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego w ramach Programu Operacyjnego „Rybactwo i Morze”. Celem działalności LGD WIR jest mobilizowanie mieszkańców do aktywnego włączania się w proces rozwoju gospodarczego. Członek Rady LGD WIR z terenu Gminy Bielice: Pani Danuta Grzegorek W ramach ogłoszonego konkursu grantowego przez Lokalną Grupę działania WIR, Gmina Bielice przy współpracy z jednostkami Ochotniczych Straży Pożarnych w Parsowie i w Babinie złożyła w 2019 roku dwa wnioski o dofinansowanie projektów grantowych, których celem jest organizacja

3 1 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019 warsztatów rękodzielniczych oraz warsztatów ekologicznych w okresie od czerwca do listopada 2020 roku dla wszystkich mieszkańców gminy Bielice.

3) Stowarzyszenie Gmin Polskich Euroregionu Pomerania Stowarzyszenie Gmin Polskich Euroregionu Pomerania jest instytucją prowadzącą długofalową politykę edukacyjną w zakresie procesów integracyjnych Polski z Unią Europejską, funduszy pomocowych oraz przedsięwzięć integrujących społeczności lokalne w ramach współpracy transgranicznej. Stowarzyszenie ma na celu: 1. Wspieranie idei samorządu terytorialnego oraz obronę wspólnych interesów podmiotów będących członkami Stowarzyszenia. 2. Inicjowanie, przygotowanie i realizację na terytorium zrzeszonych w Stowarzyszeniu gmin i powiatów wspólnych przedsięwzięć służących rozwojowi współpracy samorządów. 3. Informowanie społeczności lokalnych o idei integracji europejskiej oraz o strukturze i funkcjonowaniu Unii Europejskiej. 4. Koordynowanie i wspieranie współpracy przygranicznej w regionie. 5. Pozyskiwanie i wdrażanie środków pomocowych Unii Europejskiej oraz innych krajowych i międzynarodowych instytucji finansowych do realizacji celów Stowarzyszenia. 6. Wykonywanie zadań określonych w podpisywanych przez Stowarzyszenie umowach i porozumieniach. 7. Realizację innych przedsięwzięć promujących ideę samorządności i integracji europejskiej.

Delegat Gminy Bielice: Pan Jan Adamski W 2019 roku zorganizowano również przy wsparciu środków finansowych pozyskanych ze Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Pomerania następujące imprezy lokalne :

1/ Polsko – Niemiecki Jarmark Wielkanocny w Bielicach (wartość dofinansowania 10 123, 42 zł)

2/ Polsko – Niemieckie zawody sportowo - pożarnicze w Chabowie (wartość dofinansowania 10 344, 98 zł)

3/ Święto Plonów 2019 w Swochowie (wartość dofinansowania 20 123,16 zł)

IX. Projekty zrealizowane w 2019 roku

Bardzo ważnym elementem definiującym gminę jest kultura. W ramach jej krzewienia funkcjonowała do 31 grudnia 2019r. jako jednostka organizacyjna Gminy Bielice - Gminna Biblioteka Publiczna oraz organizacje pozarządowe, które chętnie współpracują z gminą tj. : 1) Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Gminy Bielice, 2) Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju wsi Chabowo, 3) Stowarzyszenie Koła Emerytów i Rencistów Ziemi Bielickiej, 4) Ochotnicza Straż Pożarna w Bielicach, 5) Ochotnicza Straż Pożarna w Parsowie, 3 2 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

6) Ochotnicza Straż Pożarna w Babinie, 7) Ochotnicza Straż Pożarna w Chabowie, 8) Ochotnicza Straż Pożarna w Nowych Liniach

DZIAŁANIA ZREALIZOWANE PRZEZ ORGANIZACJE POZARZĄDOWE W RAMACH ROCZNEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY BIELICE Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI

Roczny Program Współpracy Gminy Bielice z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2019 przyjęty został przez Radę Gminy Bielice Uchwałą Nr II /15/18 w dniu 29 listopada 2018 roku. Celami szczegółowymi Programu było: 1) wspieranie działań na rzecz umacniania istniejących i pobudzania nowych inicjatyw związanych z powstawaniem nowych organizacji, 2) umacnianie w społeczności świadomości poczucia odpowiedzialności za rozwój lokalnego środowiska, 3) promocja organizacji pozarządowych, 4) integracja podmiotów realizujących zadania publiczne, 5) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności, 6) racjonalne wykorzystywanie publicznych środków finansowych, 7) wzmacnianie potencjału organizacji i innych podmiotów oraz rozwój wolontariatu.

Zarządzeniem Nr 6/2019 Wójta Gminy Bielice z dnia 07 marca 2019 r. ogłoszono otwarty konkurs ofert na powierzenie realizacji zadań publicznych w 2019 roku z zakresu edukacji, wypoczynku dzieci i młodzieży. W ramach ww. konkursu zorganizowano wycieczkę do Warszawy dla dzieci i młodzieży w dniu 17.08.2019r. - dotacja w wysokości 10 696,00 zł.

W 2019 roku Ochotnicza Straż Pożarna w Chabowie złożyła uproszczoną ofertę na realizację zadania publicznego z zakresu podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej ( zakup sztandaru wraz z drzewcem - dotacja w wysokości 5825,00 zł).

Wysokość środków finansowych na realizację Programu w roku 2019 wynosiła 30.000,00 zł.

Wysokość wykorzystanych środków przez organizacje pozarządowe z terenu Gminy Bielice w 2019 roku wyniosła 23 221,00 zł.

3 3 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

DZIAŁANIA ZREALIZOWANE W RAMACH POZYSKANYCH ŚRODKÓW GRANTOWYCH

GRANTY SOŁECKIE 2019

W ramach Umowy nr 185/WRiR-IV/06/19 z dnia 01 lipca 2019 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej w ramach konkursu Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego „Granty Sołeckie 2019” dokonano realizacji zadania pn. „Przeprowadzenie remontu placu zabaw „Wesoły kącik ”. Zadanie obejmowało montaż czterech urządzeń na placu zabaw w miejscowości Stare Chrapowo takich jak : rower pojedynczy, wyciąg górny i krzesło do wyciskania, pojedynczy narciarz, pojedynczy wioślarz. Całkowita wartość zadania wyniosła 13 600,00 zł. Udzielona pomoc finansowa w ramach podpisanej umowy wyniosła 10 000,00 zł. Pozostałą kwotę w wysokości 3 600,00 zł wyasygnowała Gmina Bielice.

PROGRAM SPOŁECZNIK NA LATA 2019 – 2021 – PROGRAM MARSZAŁKOWSKI

Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Gminy Bielice wraz z grupami nieformalnymi zrealizowało zadania pn. „Siłą własnych rąk” oraz „ Wspólna praca ludzi wzbogaca”. W ramach przedsięwzięcia zostały wykonane w miejscowości Swochowo i Będgoszcz miejsca na ognisko z kamienia polnego, otoczone ławkami. Dotacja na każde z zadań wyniosła po 4 000,00 zł.

Ochotnicza Straż Pożarna w Parsowie wraz z grupą nieformalną zrealizowała zadanie pn. „Zróbmy to razem”. W ramach przedsięwzięcia posadzono zieleń przy Kościele parafialnym MBKP w Bielicach. Wartość zadania wyniosła 4 000,00 zł.

Ochotnicza Straż Pożarna w Nowych Liniach wraz z grupą nieformalną zrealizowała zadanie pn. „Warsztaty z wypieku i strojenia pierników” w miejscowości Parsów. Wartość zadania wyniosła 4 000,00 zł.

Stowarzyszenie Koła Emerytów i Rencistów Ziemi Bielickiej zrealizowało zadanie pn. „Pociąg do kultury”. Projekt miał na celu zorganizowanie wyjazdu Seniorów do Teatru w Szczecinie. Wartość zadania wyniosła 4 000,00 zł.

3 4 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

PRZEDSIĘWZIĘCIA INWESTYCYJNE W RAMACH LOKALNYCH INICJATYW SPOŁECZNYCH NA OBSZARACH REWITALIZACJI OBJĘTEJ PROJEKTEM „POSZUKIWACZE ZAGINIONYCH INICJATYW” 2019 – 2021

Zgodnie z podjętą przez Radę Gminy Bielice Uchwałą Nr XXVIII/145/18 z dnia 16 lutego 2018 roku rewitalizacją objęte zostały sołectwa : Babinek, Nowe Linie, Nowe Chrapowo, Będgoszcz ,Chabówko

Poprawiając dostęp do usług społecznych, kulturalnych i edukacyjnych poprzez inwestycje w infrastrukturę społeczną w 2019 roku w miejscowości Nowe Linie zrealizowano zadanie mające na celu stworzenie terenu rekreacyjnego tj. wybudowano wiatę integracyjną. Wartość zadania - 18 000,00 zł. Zamierzenie zrealizowane w ramach Programu Rewitalizacji Gminy Bielice na lata 2017 – 2023 pod przewodnictwem Fundacji pod Aniołem

X . Działalność gospodarcza w gminie Bielice

Przedsiębiorcy

Podmioty gospodarcze – osoby fizyczne według danych GUS stan na koniec miesiąca

grudnia 2017 roku grudnia 2018 roku grudnia 2019 roku Liczba podmiotów 206 215 229

Podmioty gospodarcze obsługa CEIDG przez Gminę Bielice

Rodzaj wniosku 2017 2018 2019 Wpis – rozpoczęcia 19 18 19 działalności Wykreślenie 12 13 8 działalności

3 5 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

XI. Bezrobocie

Zarejestrowani bezrobotni na terenie Gminy Bielice ( dane uzyskane z Powiatowego Urzędu Pracy w Pyrzycach) Rok Liczba bezrobotnych w tym z prawem do zasiłku ogółem kobiet ogółem kobiet

2017 88 60 15 9 2018 83 56 24 14 2019 62 43 14 10

XII. SPORT Sport to jedna z wielu dziedzin ludzkiego życia będąca bez wątpienia nośnikiem wielu wartości. Jego uprawianie w każdym przypadku korzystnie wpływa na styl życia każdego z nas, a przede wszystkim na nasze zdrowie. Biorąc pod uwagę te ważne wartości gmina Bielice czynnie wspiera różne inicjatywy sportowe realizowane przez organizacje pozarządowe.

W 2019 roku Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Gminy Bielice złożyło uproszczoną ofertę na realizację zadania publicznego z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej ( Zajęcia taneczne Zumba w miejscowości Nowe Linie - dotacja w wysokości 2 500,00 zł ) oraz uproszczoną ofertę na realizację zadania publicznego z zakresu działalności na rzecz integracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym ( Zabawa taneczna w stylu lat 80- tych – dotacja w wysokości 4 200,00 zł).

Popularyzacją kultury fizycznej na terenie gminy zajmował się Klub Sportowy „Unia Swochowo”. Wydatki z budżetu gminy, związane z funkcjonowaniem Klubu Sportowego w 2019 roku wyniosły: 36 258,88 zł .

XIII. OŚWIATA I EDUKACJA

3 6 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Na terenie Gminy Bielice działała jedna placówka edukacyjna, która kształci dzieci i młodzież na poziomie przedszkolnym oraz podstawowym.

Tabela: Placówki oświatowe w Gminie Bielice Lp. Nazwa placówki Adres palcówki

1. Publiczna Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Bielicach Ul. Jana Pawła II 33A, 74-202 Bielice w Szkoła Podstawowa, tym Oddział przedszkolny „0” Oddział przedszkolny „Ekoludek”

Placówki oświatowe w gminie Bielice zapewniają dostęp do sali gimnastycznej, boiska, świetlicy, biblioteki, i sprzętu komputerowego, organizują zajęcia pozalekcyjne, w tym uczestniczą w projekcie pn. „Wsparcie Szkoły Podstawowej w Bielicach w kształceniu ogólnym działaniami edukacyjnymi doposażeniowymi na rzecz rozwoju gospodarczego KS ”Pyrzyce+”. Dzięki naszym staraniom Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Bielicach jako pierwsza ( ze szkół podstawowych) w województwie zachodniopomorskim została podłączona do cyfrowej wypożyczalni międzybibliotecznej książek i czasopism naukowych ACADEMICA. Dzięki temu nasi nauczyciele i uczniowie mają dostęp do ponad 3 milionowych zasobów cyfrowych, w tym współczesnych książek i czasopism naukowych ze wszystkich dziedzin wiedzy.

W roku szkolnym 2018/2019 w Szkole Podstawowej naukę pobierało 294 uczniów oraz 59 dzieci w oddziałach przedszkolnych. W placówce oświatowej zatrudnionych było łącznie 34 nauczycieli, z czego 3 nauczycieli w oddziałach przedszkolnych. Liczba oddziałów 15.

Do egzaminu ósmoklasisty w dniach 15 – 17 kwietnia 2019r. przystąpiło 57 uczniów (w tym 26 dyslektyków). Wyniki egzaminów zewnętrznych uczniów klas ósmych przedstawiały się następująco: Język polski : 65,65% Matematyka : 39, 65% Język angielski: 52,50% Język niemiecki: 43, 38%

XIV. POMOC SPOŁECZNA

3 7 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

1) ZASIŁKI CELOWE I CELOWE SPECJALNE

Zasiłki celowe w 2019r. otrzymało 7 osób. Wydano kwotę: 19.101,40 zł. Udzielono następujących świadczeń: - 4 osobom bezdomnym z terenu Gminy Bielice opłacano i zapewniono w schroniskach świadczenia w formie pobytu i posiłku ( śniadania i kolacje) , udzielono 1 osobie bezdomnej wsparcia finansowego na zakup środków czystości. Ogólnie wydano kwotę: 16.875,11 zł; - 3 osobom udzielono wsparcia w formie dofinansowania do leków i leczenia, wydano kwotę: 2.226,29 zł.

W 2019r. z zasiłku celowego specjalnego skorzystały 4 osoby. Wydano kwotę: 2.150,00zł. w tym: - udzielono wsparcia finansowego na zakup leków i leczenia - z tej formy pomocy skorzystały 3 osoby, udzielono 4 świadczenia; - udzielono pomocy finansowej na potrzeby bytowe, w szczególności zakup artykułów żywnościowych, z tej formy pomocy skorzystała 1 osoba, udzielono 2 świadczenia.

Wydatki na zadanie finansowane były w całości ze środków własnych gminy.

2) ZASIŁKI OKRESOWE

Zasiłki okresowe w 2019r. wypłacono 29 rodzinom, udzielono 169 świadczeń. Wydano kwotę: 55.455,45 zł. Środki finansowe na realizację tego zadania zapewniał w całości Wojewoda Zachodniopomorski

3) ZASIŁKI STAŁE

Zasiłek stały w 2019r. pobierało 17 osób, udzielono 173 świadczenia. Wydano kwotę: 89.775,69 zł. Środki finansowe w całości pochodziły od Wojewody Zachodniopomorskiego.

4) REALIZACJA PROGRAMU „POSIŁEK W SZKOLE I W DOMU”

W 2019r. w ramach w/w programu, pomocą w formie bezpłatnych posiłków w szkole objętych było 22 uczniów, z tego 16 uczniów ze Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Bielicach oraz 6 uczniów dożywianych było poza terenem Gminy Bielice. Ponadto z pełnego gorącego obiadu skorzystało również 4 bezdomnych pochodzących z terenu Gminy Bielice. Wydano kwotę: 23.823,00 zł, liczba przyznanych świadczeń 3.192 W ramach Programu pomocą finansową objęte były 23 rodziny, liczba osób w tych rodzinach 67 , udzielono 139 świadczeń. Wydano kwotę: 46.177 zł.

5) PRACE SPOŁECZNO - UŻYTECZNE

3 8 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

W okresie od 13 maja 2019r. do 31 października 2019r. zorganizowano dla 3 osób korzystających z pomocy społecznej prace społeczno-użytecznie w wymiarze 690 godzin. Ogólnie wydano kwotę: 4.878,00 zł z tego otrzymaliśmy z Powiatowego Urzędu Pracy w Pyrzycach zwrot środków finansowych w kwocie: 2.910,80 zł, Ośrodek Pomocy Społecznej w Bielicach wydał kwotę:1.967,20 zł.

6) SKŁADKI NA UBEZPIECZENIE ZDROWOTNE

Składki na ubezpieczenia zdrowotne opłacane są za osoby pobierające świadczenia w formie zasiłków stałych, liczba osób uprawnionych 216, udzielono 153 świadczenia. Wydano kwotę: 7.834,11zł. Środki finansowe pochodziły w całości od Wojewody Zachodniopomorskiego.

7) PRACA SOCJALNA

Na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w środowisku społecznym świadczona jest praca socjalna w formie poradnictwa. Praca socjalna świadczona jest osobom i rodzinom, które mają trudności w rozwiązywaniu swoich problemów bez względu na posiadany dochód. Pomocą w 2019r. objęto 29 rodzin.

8) DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Partycypowanie w kosztach pobytu naszych mieszkańców jest również zadaniem własnym Gminy. Koszt utrzymania naszych podopiecznych w domach pomocy społecznej jest bardzo wysoki i stanowi duże obciążenie dla budżetu Gminy. Osoby przebywające w placówce ponoszą odpłatność w wysokości 70% swojej emerytury. Ośrodek pokrywa koszty różnicy wynikającej z odpłatności ustalonej przez Starostów i obowiązującą w danej placówce a kwotą wniesioną przez pensjonariusza. W 2019 r. tą formą pomocy objęto 5 osób, udzielono 55 świadczeń. Wydano kwotę: 131.384,78 zł. Środki finansowe w całości pochodziły ze środków własnych gminy.

9) USŁUGI OPIEKUŃCZE Usługi opiekuńcze są zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym.

Z tej formy pomocy w 2019r. skorzystało 45 osób. Udzielono 3.786 świadczeń. Wydano ogółem kwotę: 55.358,57 zł, w tym środki własne: 49.387,67 zł oraz środki finansowe pozyskane w ramach programu „75+ ”: 5.970,90 zł.

III. REALIZACJA INNYCH ZADAŃ POWIERZONYCH OŚRODKOWI POMOCY SPOŁECZNEJ

3 9 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

 ŚWIADCZENIA WYCHOWAWCZE

W okresie od 01 stycznia 2019r do 31 grudnia 2019r. uprawnionych do świadczenia wychowawczego było 329 rodzin, wsparciem objęto 528 dzieci. Udzielono 4.844 świadczeń. Poniesiono wydatki z budżetu państwa na wypłatę w/w świadczenia w kwocie: 2.415.106 zł. Koszty obsługi na realizację powyższego zadania wyniosły: 32.294 zł.

 ŚWIADCZENIA RODZINNE Wydatki w ogólnej kwocie: 1.297.266,71 zostały wypłacone na świadczenia rodzinne, w szczególności na: - zasiłki rodzinne i dodatki: liczba osób uprawnionych 119, udzielono 3.441 świadczeń, wydano kwotę: 405.613 zł; - zasiłki rodzinne i dodatki ( złotówka za złotówkę): liczba osób uprawnionych 15 , udzielono 281 świadczeń, wydano kwotę: 14.965,14 zł; -zasiłki pielęgnacyjne: liczba osób uprawnionych 94, udzielono 1.048 świadczeń, wydano kwotę: 198.282 zł; - świadczenia pielęgnacyjne: liczba osób uprawnionych 19, udzielono 218 świadczeń, wydano kwotę 344.073,00 zł; - specjalny zasiłek opiekuńczy: liczba osób uprawnionych 9, udzielono świadczeń 73, wydano kwotę: 44.574 zł; - jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka: osób uprawnionych 17, udzielono 17 świadczeń, wydano kwotę: 17.000,00 zł; - zasiłek dla opiekuna: liczba osób uprawnionych 5, udzielono 49 świadczeń, wydano kwotę: 30.100,79 zł; - świadczenie rodzicielskie: liczba osób uprawnionych 9, udzielono 143 świadczenia, wydano kwotę: 133.402,40zł; - ZUS – składki emerytalno – rentowe: liczba osób uprawnionych 27, udzielono 239 świadczeń wydano kwotę: 69.578,32 zł - jednorazowe Świadczenie „Za życiem” – liczba osób uprawnionych -1, udzielono 1 świadczenie, wydano kwotę: 4.000 zł - wydatki bieżące na realizację w/w zadań wydano kwotę: 35.678,06 zł.

Gmina na bieżącą działalność ośrodka w/w zakresie zabezpieczyła kwotę: 37.850,00 zł, wydano kwotę: 35.624,93 zł.

Ponadto za osoby uprawnione do świadczeń pielęgnacyjnych, zasiłku dla opiekuna oraz specjalnego zasiłku dla opiekuna odprowadzana była składka zdrowotna. Osób uprawnionych 32, udzielono 223 świadczenia, wydano kwotę: 24.205 zł.

 ŚWIADCZENIA Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO

4 0 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

- Fundusz alimentacyjny: liczba osób uprawnionych 23, udzielono 268 świadczeń, wydano kwotę:108.100 zł - wydatki bieżące na realizację zadania wynosiły 3.243,00 zł.

 POSTĘPOWANIE WOBEC DŁUŻNIKÓW

W 2019 roku prowadzono postępowanie wobec 16 dłużników własnych (OPS w Bielicach przyznał wierzycielkom świadczenie z funduszu) oraz w stosunku do 51 dłużników zamieszkujących na terenie naszej gminy (świadczenie z funduszu zostało przyznane przez inny organ). W roku 2019 komornicy sądowi i skarbowi wyegzekwowali środki finansowe w kwocie: 52.121,53 zł, z tego na poczet funduszu alimentacyjnego: 52.071,53 zł i na poczet zaliczki alimentacyjnej: 50,00zł. Na dochody budżetu gminy Ośrodek Pomocy Społecznej w Bielicach przekazał kwotę: 8.550,04zł, z tego odzyskane od komornika na rzecz funduszu alimentacyjnego kwota: 8.525,04 zł oraz na rzecz zaliczki alimentacyjnej: 25,00 zł, Pozostała część kwoty w wysokości: 43.571,49 zł została przekazana do budżetu państwa.

 DODATKI MIESZKANIOWE

W 2019 roku wypłacono dodatki mieszkaniowe dla 8 rodzin, udzielono 62 świadczenia. Wydano kwotę: 5.808,60 zł.

 ZESPÓŁ INTERDYSCYPLINARNY DS. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

W 2019r. odbyło się 5 posiedzeń Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie oraz 6 spotkań powołanych grup roboczych. W 2019 roku ogólnie objętych było 7 rodzin procedurą Niebieskiej Karty, w tym do Przewodniczącej Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie z siedzibą w Ośrodku Pomocy Społecznej w Bielicach w 2019r. wpłynęło 7 Niebieskich Kart część A ( dot. wszczęcia procedury w stosunku do osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie oraz podjęcie działań w stosunku do osób pokrzywdzonych), z tego: 7 z Komendy Powiatowej Policji w Pyrzycach.

- POTWIERDZANIE PRAWA DO ŚWIADCZEŃ OPIEKI ZDROWOTNEJ FINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW PUBLICZNYCH.

W 2019 roku w sprawie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej wydano 23 decyzje administracyjne, w tym: - potwierdzających prawo do ubezpieczenia - 23, - odmawiających potwierdzenia prawa – 0.

DOBRY START 4 1 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Gmina Bielice na realizację zadania „Dobry Start ” wydała kwotę: 128.340 zł. Wniosków o udzielenie świadczeń złożyło 275 rodzin, udzielono 414 świadczeń, wydano kwotę: 124.200,00 zł. Na realizację tego zadania ustawodawca przewidział koszt realizacji tego zadania na 10 zł za jedno dziecko lub osobę uczącą się, na które ustalone jest prawo do świadczenia dobry start. Przy czym wskazane jest aby 80% kosztów realizacji zadania zostało wykorzystane na wynagrodzenia dla osób realizujących te zadanie. Ośrodek Pomocy Społecznej w Bielicach wykorzystał kwotę 4.140,00 zł, z tego przeznaczył na wynagrodzenie w kwocie: 3.312,04 zł, a pozostałą część kwoty przeznaczył na zakup materiałów w kwocie: 827,96 zł.

 KARTA DUŻEJ RODZINY

Ośrodek Pomocy Społecznej w Bielicach w 2019r. wydał Karty Dużej Rodziny - 60 rodzinom, 66 kart, z tego - 62 w formie kart tradycyjnych i 4 w formie kart elektronicznych. Gmina Bielice z tego tytułu nie ponosi żadnych kosztów. W związku z realizacją programu Karta Dużej Rodziny w 2019 roku mogliśmy wykorzystać kwotę: 359,28 zł, która została przeznaczona na zakup materiałów do Ośrodka Pomocy Społecznej.

 POMOC MATERIALNA DLA UCZNIÓW

W okresie od stycznia do czerwca 2019 wsparciem objętych było 21 rodzin, udzielono 47 świadczeń. Natomiast w okresie od września do grudnia wsparciem objętych było 16 rodzin, udzielono 26 świadczeń. Wydano ogólnie kwotę: 46.854,20 zł, z tego środki finansowe w kwocie: 37.483,36 zł otrzymane od Wojewody Zachodniopomorskiego, natomiast udział środków własnych gminy wyniósł: 9.370,84 zł.

 ŻYWNOŚĆ DLA NAJUBOŻSZYCH W ramach współpracy z Polskim Komitetem Pomocy Społecznej Zachodniopomorski Zarząd Okręgowy ul. Jagiellońska 18/2 w Szczecinie osoby samotne oraz rodziny z terenu Gminy Bielice , które spełniły kryterium dochodowe (do kwoty 1.268 zł w przypadku osoby samotnej, a w przypadku osoby w rodzinie do kwoty 1.028 zł ), które podpisały stosowną deklarację uczestnictwa w Programie Operacyjnym Pomoc Żywnościowa 2014-2020 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD 2019) i uczestniczyły w działaniach towarzyszących w Ośrodku Pomocy Społecznej w Bielicach w 2019 roku otrzymały pomoc żywnościową w wymiarze 14 ton 119 kilogramów o łącznej wartości: 66.699,74 zł . Udział środków własnych wyniósł: 1.476,00 zł tj. koszt transportu. Z pomocy żywnościowej w okresie od stycznia do czerwca 2019 r. skorzystały 183 rodziny (397 osób w tych rodzinach) oraz w okresie od września do grudnia 2019r. z pomocy żywnościowej skorzystało 137 rodzin ( 283 osoby w tych rodzinach). XV. OCHRONA ZDROWIA

4 2 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Świadczenia zdrowotne w Gminie Bielice są realizowane przez Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Bielicach. Opiekę zdrowotną nad mieszkańcami sprawuje lekarz ogólny oraz pielęgniarki. Działalność NZOZ w Bielicach realizowana jest na podstawie umowy zawartej z Narodowym Funduszem Zdrowia. Poza opieką ogólną lekarza rodzinnego w NZOZ dostępne są również Poradnia „K” oraz Gabinet Stomatologiczny, świadczące opiekę na podstawie umów zawartych z NFZ. Poradnia „K” jest obsługiwana przez Szpital Powiatowy w Gryfinie.

XVI. ZABYTKI

W Parsowie zlokalizowane jest grodzisko wczesnośredniowieczne z IX-X wieku, natomiast w Swochowie i Liniach znajdują się pałace i parki staroangielskie.

Zestawienie zabytków w Gminie Bielice obrazuje poniższa tabela

Lp. MIEJSCOWOŚĆ OBIEKT

1. Babin kościół Wniebowzięcia NMP( XIII-XIV w.) 2. Bielice kościół MB Królowej Polski (XV w.) 3. Linie park dworski 4. Linie cmentarz przykościelny 5. Linie folwark (zespół) 6. Linie pałac 7. Nowe Chrapowo cmentarz przykościelny 8. Nowe Chrapowo kościół (ruina XIV w.) 9. Stare Chrapowo kościół Podwyższenia Krzyża Świętego 10. Stare Chrapowo cmentarz przykościelny 11. Swochowo kościół św. Antoniego z Padwy (XV- XVI w.) 12. Swochowo dwór /otoczenie/ 13. Swochowo park dworski Źródło: opracowanie własne na podstawie rejestru zabytków

XVII. Gminna Biblioteka Publiczna

Gminna Biblioteka Publiczna w Bielicach działała w obrębie krajowej sieci bibliotecznej, wypełniając działania statutowe, upowszechniając i promując czytelnictwo, prowadząc działalność informacyjną i kulturalno-oświatową. Zapewniała mieszkańcom gminy szeroki dostęp do zbiorów 4 3 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019 bibliotecznych, informacji i edukacji czytelniczej, a także dogodne, bezpłatne korzystanie z szerokopasmowego Internetu. Biblioteka utrzymywała kontakt z Powiatową Biblioteką Publiczną w Pyrzycach i Książnicą Pomorską w Szczecinie.

Zbiory biblioteczne

Stan księgozbioru na dzień 31.12.2019 : 15829 woluminów Ogółem w 2019r. zakupiono – 170 woluminów na kwotę: 4197,81 zł, otrzymano w darze od czytelników – 62 woluminy na kwotę: 570,00 zł. Największą liczbę zbiorów stanowiła literatura beletrystyczna (piękna) – 6920 woluminów, następnie księgozbiór popularnonaukowy z różnych dziedzin wiedzy - 4497 woluminów i książki dla dzieci i młodzieży – 4412 woluminów. W 2019 roku przeprowadzono skontrum księgozbioru biblioteki w dniach 21.11.2019 – 29.11.2019. Przedmiotem inwentaryzacji były materiały biblioteczne, środki trwałe oraz środki nietrwałe.

Czytelnicy

W 2019 roku zarejestrowano ogółem : 319 czytelników. Liczba osób zarejestrowanych w porównaniu z rokiem ubiegłym zwiększyła się o 12 osób. Najliczniejszą grupę według wieku i zajęcia stanowiły osoby uczące się od 5-24 lat – 212 osób, osoby pracujące 25-60 lat – 93 osoby, pozostali powyżej 60 lat -14 osób.

Wypożyczenia

Biblioteka odnotowała ogółem: 8810 odwiedzin ( w wypożyczalni, czytelni i czytelni internetowej) w tym : - wypożyczalnia - 3561, - czytelnia , czytelnia internetowa , imprezy o charakterze edukacyjnym i kulturalnym – 5249. Liczba wypożyczeń na zewnątrz: 9746 woluminów, w tym: - 8748 stanowią książki oraz - 998 wypożyczeń czasopism nieoprawnych. Liczba egzemplarzy udostępnionych na miejscu : 3999 woluminów, w tym: - 3161 stanowią książki oraz - 838 czasopism.

Czytelnia

W bibliotece działała Czytelnia Internetowa dostępna bezpłatnie dla wszystkich chętnych. Pomoc informatyczną w zakresie obsługi i użytkowania komputerów zapewniał informatyk

4 4 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019

Urzędu Gminy. Do czytelni biblioteki w 2019 roku prenumerowano - 4 czasopisma. Koszt prenumeraty w skali roku : 692 zł. Wypożyczenia czasopism w 2019 roku : 998 na zewnątrz , 838 udostępnionych na miejscu.

Działalność edukacyjna, kulturalno-oświatowa i promocyjna biblioteki

Przeprowadzono szereg zajęć i spotkań dla szerokiego kręgu czytelników, w których udział wzięło - 768 użytkowników, w tym uczestników imprez organizowanych przez bibliotekę – 511 ( spotkania z książką, ferie zimowe, zajęcia wakacyjne, zajęcia popołudniowe w bibliotece) oraz przeprowadzono szkolenia biblioteczne – 15 lekcji bibliotecznych dla - 257 użytkowników. Biblioteka gromadziła lokalne dokumenty życia społecznego takie jak: zdjęcia, afisze, plakaty, zaproszenia, biuletyny, dyplomy, kroniki, foldery, widokówki, zbiór płyt CD zawierający dorobek kulturalny i inwestycyjny gminy aktualizowany na bieżąco. W bibliotece prowadzona jest Kronika Gminy Tom -7 , kartoteka wycinków prasowych z prasy lokalnej i ogólnopolskiej prowadzona na bieżąco. Kartotekę stanowi 6 segregatorów.

4 5 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019