RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019 Bielice, maj 2020 I. Wstęp Raport o stanie Gminy Bielice został sporządzony na podstawie art.28 aa ustawy o samorządzie gminnym. Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Bielice za rok 2019. II. Informacje ogólne A. Ogólna charakterystyka gminy Bielice Gmina Bielice jest jedną z sześciu gmin w powiecie pyrzyckim położoną w południowej części województwa zachodniopomorskiego. Gmina Bielice graniczy na zachodzie z gminą Pyrzyce, na wschodzie z gminami Gryfino i Banie, na północy z gminą Stare Czarnowo, a na południu z gminą Kozielice. Siedzibą gminy jest wieś Bielice. Gmina zajmuje powierzchnię ok. 8 419 ha i położona jest w odległości około 30 km od Szczecina. Poniżej mapa - Gmina Bielice na tle powiatu pyrzyckiego Gmina Bielice jest gminą typowo rolniczą. Urodzajne gleby zajmują jej przeważający obszar umożliwiając tym samym zróżnicowaną produkcję rolną. Niewielką część powierzchni gminy zajmują obszary podmokłe i lasy charakteryzujące się znacznym zróżnicowaniem występującej roślinności i gatunków zwierząt, stanowiąc tym samym najcenniejsze bogactwo gminy. Północna część gminy znajduje się w otulinie Parku Krajobrazowego Puszczy Bukowej, stwarzając tym samym wspaniałe warunki do turystyki pieszej i rowerowej. Przez wieś Babinek zlokalizowaną w północnej części gminy prowadzi czerwony szlak turystyczny „Przez Trawiastą Buczynę”. 2 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019 B. Demografia Liczba mieszkańców w poszczególnych sołectwach na dzień 31.12.2019 r. Nazwa miejscowości/sołectwo Liczba mieszkańców Bielice 589 Linie 454 Parsów 388 Babin 304 Swochowo 288 Chabowo 242 Nowe Chrapowo 185 Babinek 160 Stare Chrapowo 124 Nowe Linie 117 Chabówko 90 Będgoszcz 75 Ogółem: 3016 osób Migracja ludności 2016-2019 2016 2017 2018 2019 31 5 36 29 Przyrost naturalny w latach 2016-2019 2016 2017 2018 2019 urodzenia 38 17 34 26 zgony 23 28 36 29 3 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019 Seniorzy w wieku powyżej 60 lat (stan na 31.12.2019 r.) kobiety mężczyźni 60+ 326 274 Przedział wiekowy Liczba osób 0-6 lat 208 7-18 lat 434 19-59 lat 1774 60 + 600 Łącznie 3016 Ludność w podziale wiekowym (stan na 31.12.2019 r.) C. Jednostki organizacyjne gminy Bielice 1. Urząd Gminy Bielice 2. Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Bielicach 3. Ośrodek Pomocy Społecznej w Bielicach 4. Gminna Biblioteka Publiczna w Bielicach III. Bezpieczeństwo publiczne W ramach obowiązków gminy realizowane były następujące rodzaje zadań: - zadania związane z obronnością kraju, - zadania obrony cywilnej i powszechniej samoobrony, - zadania z zakresu zarządzania kryzysowego i zwalczania skutków klęsk żywiołowych. Dla mieszkańców udostępniono nr telefonu komórkowego pracownika w celu sprawnego przepływu informacji w przypadku wystąpienia ewentualnego zagrożenia. We współpracy z Wojskową Komendą Uzupełnień w Stargardzie, w Starostwie Powiatowym w Pyrzycach organizowana była kwalifikacja wojskowa. W roku 2019 do kwalifikacji wojskowej wezwano 27 osób z terenu gminy Bielice. 4 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019 Na terenie gminy z uwagi na ocenę zagrożeń i potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa ludności funkcjonuje: 1. Gminna Formacja Wykrywania i Alarmowania – w skład której wchodzą Punkty Alarmowania tworzone we wszystkich sołectwach Gminy Bielice. 2. Gminna Formacja Obrony Cywilnej Ratownictwa i Ochrony Przeciwpożarowej IV. Podstawowe informacje finansowe Budżet Gminy Bielice na 2019 rok został przyjęty Uchwałą Nr III/21/18 Rady Gminy Bielice z dnia 28 grudnia 2018 r.: - po stronie dochodów w kwocie 13 725 000,00 zł - po stronie wydatków w kwocie 13 425 000,00 zł, - planowana nadwyżka budżetu w kwocie 300 000,00 zł. W wyniku podjętych uchwał przez Radę Gminy i zarządzeń Wójta Gminy Bielice plan budżetu Gminy Bielice na dzień 31 grudnia 2019 roku wynosił: - po stronie dochodów – 14 815 980,87 zł, - po stronie wydatków – 14 515 980,87 zł, - planowana nadwyżka – 300 000,00 zł. Rok budżetowy 2019 zakończono nadwyżką budżetową w kwocie 470 773,36 zł. Udział dochodów majątkowych w dochodach ogółem w 2019 roku – 1,53% Wykonanie dochodów ogółem 13 807 408,54 Wykonanie - dochody majątkowe 210 772,75 Udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem w 2019 roku – 0,45% Wykonanie – wydatki ogółem 13 336 635,18 Wykonanie – wydatki majątkowe 59 180,47 Udział dochodów bieżących w dochodach ogółem w 2019 roku – 98,47% Wykonanie dochodów ogółem 13 807 408,54 Wykonanie - dochody bieżące 13 596 635,79 Udział wydatków bieżących w wydatkach ogółem w 2019 roku – 99,55% Wykonanie – wydatki ogółem 13 336 635,18 Wykonanie – wydatki bieżące 13 277 454,71 5 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019 Wykonanie dochodów (w tym PIT, CIT) Plan dochodów 14 815 980,87 Wykonanie ogółem, 13 807 408,54 w tym PIT 1 520 907,00 CIT 9 102,88 Dochody w 2019 roku Wyszczególnienie Plan Wykonanie % % wykonania wykonania planu w strukturze dochodów Dochody ogółem: 14 815 980,87 13 807 408,54 93,20 100,00 Dochody podatkowe i wpływy z mandatów: 3 328 600,00 2 448 746,46 73,57 17,74 - podatek od nieruchomości 2 102 000,00 1 305 124,19 62,09 9,46 - podatek rolny 1 037 500,00 971 729,04 93,66 7,04 - podatek leśny 22 000,00 21 061,82 95,74 0,15 - podatek od środków transportowych 79 300,00 63 473,40 80,04 0,45 - wpływy z karty podatkowej 0,00 249,26 0,00 0,01 - podatek od spadków i darowizn 6 000,00 2 203,00 36,72 0,02 - wpływy z opłaty skarbowej 8 000,00 6 514,50 81,43 0,05 - wpływy z opłaty targowej 1 000,00 220,00 22,00 0,00 - podatek od czynności cywilnoprawnych 65 000,00 75 371,25 115,11 0,54 - opłata adiacencka 5 000,00 0,00 0,00 0,00 - grzywny mandaty i inne kary pieniężne 2 800,00 2 800,00 100,00 0,02 Dochody z mienia: 281 188,00 223 095,05 79,34 1,62 - dochody z najmu i dzierżaw 98 000,00 90 924,31 92,78 0,66 - dochody z tytułu przekształcenia 5 000,00 2 729,35 54,59 0,02 użytkowania wieczystego w prawo własności - sprzedaż nieruchomości lub prawa 112 188,00 63 280,60 56,41 0,46 użytkowania wieczystego - opłaty za zajęcie pasa drogowego i 66 000,00 66 160,79 100,25 0,48 umieszczenie urządzeń w pasie drogowym Pozostałe dochody 251 146,29 227 069,83 90,41 1,62 Udziały w podatkach stanowiących dochody 1 515 000,00 1 530 009,88 100,99 11,07 budżetu państwa: - podatek dochodowy od osób fizycznych 1 506 676,00 1 520 907,00 100,96 11,01 - podatek dochodowy od osób prawnych 8 324,00 9 102,88 109,36 0,06 6 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019 Dochody otrzymane w ramach programów 213 622,11 192 145,17 89,95 1,40 finansowanych z udziałem środków europejskich oraz środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 3 pkt 5 i 6 - na wydatki bieżące 76 129,96 54 653,02 71,79 0,40 - na wydatki majątkowe 137 492,15 137 492,15 100,00 1,00 Dotacje otrzymane od innych jednostek 10 000,00 10 000,00 100,00 0,08 samorządu terytorialnego - na wydatki inwestycyjne 10 000,00 10 000,00 100,00 0,08 Dotacje od innych jednostek zaliczanych do 79 678,00 67 968,00 85,31 0,49 sektora finansów publicznych - zadania własne bieżące 79 678,00 67 968,00 85,31 0,49 Dotacje z budżetu państwa w tym: 4 935 202,47 4 875 547,15 98,80 35,32 - dotacje na zadania zlecone bieżące 4 537 217,67 4 496 941,64 99,12 32,57 - dotacje na zadania własne bieżące 397 984,80 378 605,51 95,13 2,75 - dotacje na zadania własne inwestycyjne 0,00 0,00 0,00 0,00 Subwencja ogólna w tym: 4 201 544,00 4 232 827,00 100,75 30,66 - część oświatowa 2 871 721,00 2 872 919,00 100,05 20,81 - część wyrównawcza 1 329 823,00 1 329 823,00 100,00 9,63 - część równoważąca 0,00 30 085,00 0,00 0,22 Schemat dochodów budżetowych z podziałem na główne ich źródła 7 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019 Inne dochody 227 069,83 Subwencja - część równoważąca 30 085,00 Subwencja - część wyrównawcza 1 329 823,00 Subwencja - część oświatowa 2 872 919,00 Dotacje z budżetu na zadania własne 378 605,51 Dotacje z budżetu na zadania zlecone 4 496 941,64 67 968,00 Dotacje otrzymane od innych jednostek … 10 000,00 Środki pozyskane w ramach projetów unijnych 192 145,17 Podatek dochodowy od osób prawnych 9 102,88 Podatek dochodowy od osób fizycznych 1 520 907,00 Opłaty za zajęcie pasa drogowego i … 66 160,79 Sprzedaż nieruchomości lub prawa użytkowania … 63 280,60 Dochody z tytułu przekształcenia użytkowania … 2 729,35 Dochody z najmu i dzierżawy 90 924,31 Grzywny mandaty i inne kary pieniężne 2 800,00 Podatek od czynności cywilnoprawnych 75 371,25 Wpływy z opłaty targowej 220,00 Wpływy z opłaty skarbowej 6 514,50 Podatek od spadków i darowizn 2 203,00 Wpływy z karty podatkowej 249,26 Podatek od środków transportowych 63 473,40 Podatek leśny 21 061,82 Podatek rolny 971 729,04 Podatek od nieruchomości 1 305 124,19 0,00 1 000 000,00 2 000 000,00 3 000 000,00 4 000 000,00 5 000 000,00 8 RAPORT O STANIE GMINY BIELICE ZA ROK 2019 Wydatki w poszczególnych działach klasyfikacji budżetowej w 2019 roku Wytwarzanie i zaopatrywanie w energie elektryczną, gaz i wodę; 69 176,69 Rolnictwo i łowiectwo; 453 673,33 Kultura i ochrona dziedzictwa Transport i łączność; 231 371,53Urzędy naczelnych organów władzy narodowego; 205 654,55 Kultura fizyczna; Gospodarka mieszkaniowa;państwowej, kontroli i ochrony 38 758,88 20 031,43 prawa oraz sądownictwa; 23 927,12 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska; 525 203,36 Działalność usługowa; 52 944,60 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona Administracja publiczna; 2 192 przeciwpożarowa; 119 553,48 535,63 Rodzina; 4 135 773,65 Obsługa długu publicznego; 413 061,59 Różne rozliczenia; 79 230,72 Oświata i wychowania; 3 994 153,79 Edukacyjna opieka wychowawcza; 58 854,20 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej; 1 977,36 Ochrona