Intercom' 88.Indd
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LE MAGAZINE DE LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION VENTOUX COMTAT VENAISSIN // PRINTEMPS 2020 > GRAND ANGLE p. 8 Aux urnes citoyens ! > REPORTAGE p. 6 Proximité et coopération SOMMAIRE Mont Ventoux SOMMAIRE Loriol-du-Comtat LA VIE DE NOTRE TERRITOIRE 67/REPORTAGE 811/GRAND ANGLE 12/EN COURS Proximité et coopération Aux urnes citoyens ! L’actu de la CoVe en bref LES ACTEURS DE NOTRE TERRITOIRE 1415/PORTRAIT 1617/INITIATIVE 1819/LA COVE Un maire visionnaire L’esprit communautaire À VOTRE SERVICE Bon accueil VENTOUXPROVENCE, VOTRE GUIDE TOURISME 25/EXPÉRIENCES 67/BONNES IDÉES 811/AGENDA Le temps des cerises Carpentras, capitale Les rendez-vous du printemps INTERCOM’ N° 88 Secrétaire de rédaction : Stéphan Quézel-Ambrunaz PUBLICATION TRIMESTRIELLE – mars 2020 Rédacteurs : Abel Allemand, Olivier Muselet, Téléphone 04 90 67 10 13 Pierre Nicolas, Stéphan Quézel-Ambrunaz Fax 04 90 60 59 09 Mise en page : Franck Hélie CS 30 085 – 84 203 Carpentras CEDEX Photo de couverture : service communication, mairie lacove.fr de Carpentras Dépôt légal : ISSN. 1 632-5672 Photogravure et Impression : imprimerie De Rudder Directeur de la publication : Guy Rey 105 rue du Grand Gigognan, 84000 Avignon Rédacteurs en chef : Benoît Curinier Tirage : 34 000 exemplaires et Claire Trembley lacove.fr k Retrouvez les lieux de distribution d’Intercom’ sur lacove.fr > Mon quotidien > S’informer 2 INTERCOM’/automne 2016 3 REPORTAGE SOMMAIRE printemps 2020 / INTERCOM’ LA VIE LE MOT DU PRÉSIDENT DE NOTRE Vous le savez, depuis 2014, les conseillers TERRITOIRE communautaires sont élus au suffrage universel en même temps que les conseillers municipaux. Ce processus démocratique donne une meilleure visibilité à l’intercommunalité dont la vocation REPORTAGE • p. 6 est de créer un espace de coopération et de Proximité et coopération solidarité pour l’ensemble de nos communes et de nos habitants. GRAND ANGLE • p. 8 Aujourd’hui, comment équilibrer un budget municipal sans Aux urnes citoyens ! l’intercommunalité, les services et les équipements qu’elle propose • p. 12 tels que le réseau de transport public Trans’CoVe, les crèches et le EN COURS L’actu de la CoVe en bref relais d’assistants maternels, la collecte des déchets, le tri sélectif, les parcs d’activités, les pépinières d’entreprises, la future gare numérique, ou encore les écoles en regroupement pédagogique ? Comment se passer de ses actions en matière d’aménagement du territoire, de développement économique, de création d’entreprises et d’emplois, de rénovation de l’habitat, de droit des sols, de promotion du tourisme, de réussite éducative, de santé, d’aide à la parentalité, en matière aussi de transition énergétique, d’environnement et d’amélioration du cadre de vie, de culture et de patrimoine, d’ingénierie de projet et de soutien financier aux communes ? Toutes ces missions, la CoVe les exerce pour nous permettre de vivre et de travailler ensemble en bonne harmonie sur le magnifique territoire qui est le nôtre. Alors, parce que son avenir nous concerne tous, les 15 et 22 mars prochains, allez voter pour les élections municipales et intercommunales. Guy Rey Président de la CoVe Maire d’Aubignan 4 INTERCOM’ / printemps 2020 LE MOT DU PRÉSIDENT 5 REPORTAGE LA VIE DE NOTRE TERRITOIRE PROXIMITÉ ET COOPÉRATION 3 QUESTIONS À… de communes (moins de 50 000 habitants), intercommunalités, soit 33 communautés de Travailler ensemble, en partie pour faire des économies d’échelle, mais surtout et les communautés d’agglomération (plus communes, 16 communautés d’aggloméra- pour être plus intelligents à plusieurs qu’on ne l’est en restant seul dans son de 50 000 habitants). Peu à peu, ces struc- tion, et 3 métropoles. Quant au Vaucluse, il tures vont absorber ou remplacer les SIVOM. rassemble 10 communautés de communes Jean-Luc Rigaut coin : voici, en quelques mots, la raison d’être des établissements publics de Depuis, de multiples renforcements ont été et 3 communautés d’agglomération, dont président de l’Assemblée des coopération intercommunale, telle que votre Communauté d’agglomération apportés à la carte des intercommunalités, votre communauté d’agglomération Ventoux Communautés de France Ventoux Comtat Venaissin. Résumé d’un projet inscrit dans une histoire moderne qui a fi ni par couvrir l’ensemble du territoire Comtat Venaissin, la CoVe pour les initiés. français, à l’exception de certaines îles ne Comment est perçue l’intercommunalité ? du développement local. La bonne taille « 86 % des Français jugent positivement En 1966, à la création du District du Comtat l’intercommunalité (sondage IFOP/ADCF septembre 2018). Elle a apporté des Venaissin par Maurice Charretier et sept TAUX D’EXERCICE DES COMPÉTENCES services nouveaux, accru les solidarités autres maires, ses compétences s’organisent fi nancières locales, renforcé la cohérence par les communautés et métropoles au 1er janvier 2019 DES COMMUNES D’UN MÊME BASSIN DE VIE... d’abord autour de la gestion des déchets et des stratégies d’aménagement, permis DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE des services d’incendie, avant de s’accroître d’importantes mutualisations. Le chemin parcouru est impressionnant. » 100 % au fur et à mesure. C’est en 2002 que le District devient la Communauté d’agglomération Que va-t-il se passer lors des prochaines AMÉNAGEMENT DE L’ESPACE Ventoux Comtat Venaissin. D’une intercom- élections locales de mars ? « Dans toutes les communes de plus 100 % munalité de services, la CoVe passe alors à de 1 000 habitants, les bulletins ORDURES MÉNAGÈRES une intercommunalité de projets axée sur comporteront à la fois une liste de 100 % un aménagement concerté et cohérent du candidat(e)s pour les mandats de territoire. Une intercommunalité d’une taille conseiller(ère)s municipaux et une ... QUI SE REGROUPENT EN COMMUNAUTÉ POUR TOURISME suffi sante pour agir de manière effi cace et autre liste composée d’une partie de ces 100 % rester proche de ses administrés. Car sans derniers pour représenter leur commune RÉALISER LES GRANDS PROJETS DU TERRITOIRE. au sein du conseil intercommunal. » cette proximité, sans ce dialogue direct, au HABITAT, LOGEMENT Pourquoi est-ce important ? quotidien, avec celles et ceux qui vivent le 93 % « L’intercommunalité a pris un rôle territoire intercommunal, un EPCI n’a, tout majeur dans la gestion publique locale baines, et le District du Comtat Venaissin est ACTION SOCIALE simplement, aucun sens. et l’organisation de nos territoires. Les l’un des premiers de France ; ils seront suivis 81 % réformes territoriales des deux dernières décennies ont non seulement conduit à par beaucoup d’autres. Dotés d’une fi scalité VOIRIE ■ Pierre Nicolas la généralisation de l’intercommunalité propre, ils sont la première forme de ce que 78 % à la France entière, mais aussi au l’on nomme les établissements publics de renforcement de leurs responsabilités ASSAINISSEMENT coopération intercommunale (EPCI). Plus d’infos sur lacove.fr > Mon dans de nombreux domaines. » elles seules, les 34 970 communes communes, puis en 1935 les syndicats mixtes, 71 % agglo > Carte d’identité de la CoVe françaises représentent 40 % de l’en- et en 1959 les syndicats intercommunaux à Accélération TRANSPORT COLLECTIF Àsemble des communes de l’Union vocation multiples (SIVOM). Ces structures, En 1982, la première loi de décentralisation 55 % européenne. À titre de comparaison, l’Italie qui rassemblent plusieurs communes, sont va, par ricochet, amener à une accélération EN CHIFFRES ou l’Espagne comptent un peu plus de 8 000 en charge d’une rivière, d’une forêt, de l’eau du besoin de coopération intercommunale. 25 communes, tandis que l’Allemagne en compte potable, ou, par exemple chez nous, du mont En effet, cette loi donne beaucoup de pouvoir > communes composent la CoVe, soit 69 450 habitants, 5 200 entreprises et 23 329 emplois. environ 10 000. Cette organisation du ter- Ventoux. Après la Seconde Guerre mondiale, aux communes, qui se retrouvent avec des comportant qu’une seule commune. En 2014, ritoire bien particulière a ses avantages, alors que commence le mouvement massif qui responsabilités nouvelles, autrefois assumées un nouvel EPCI voit le jour : la métropole qui 1 259 mais aussi ses inconvénients. Car 86 % des voit les populations quitter les villages pour par l’État. Or, pour les plus petites d’entre concerne les agglomérations de plus de > intercommunalités en France en 2019, dont : communes françaises comptent moins de les villes, sont créés les districts urbains, en elles, il est diffi cile de les assumer toutes, 400 000 habitants. Aujourd’hui, en France, il - 1001 communautés de communes ; 2000 habitants. Une taille qui souvent ne leur charge de certains équipements ou services avec les moyens limités dont elles disposent. existe 1 259 intercommunalités, soit 1 001 com- - 223 communautés d’agglomération ; permet pas d’assumer toutes les charges qui qui peuvent intéresser plusieurs communes. Il faut donc trouver une autre échelle d’or- munautés de communes, 223 communautés - 13 communautés urbaines ; relèvent de la responsabilité de la commune. En 1966, Bordeaux, Lille, Lyon et Strasbourg ganisation. En 1992, deux nouvelles formes d’agglomération, 13 communautés urbaines - 22 métropoles. Aussi, dès 1890 l’État crée les syndicats de sont les quatre premières communautés ur- d’EPCI sont donc créées : les communautés et 22 métropoles. Notre région compte 52 34 970 > communes en France en 2020. 6 INTERCOM’ / printemps 2020 REPORTAGE REPORTAGE printemps 2020 / INTERCOM’ 7 Beaumont du-Ventoux Malaucène Suzette Gigondas Mont Ventoux GRAND ANGLE Lafare La Roque-Alric Vacqueyras Le Barroux Bédoin Beaumes St Hippolyte Crillon-Le-Brave de-Venise Caromb Modène Aubignan Flassan LA VIE DE NOTRE TERRITOIRE St Pierre de-Vassols Sarrians Loriol-du-Comtat Carpentras Mazan St Didier Venasque Le Beaucet La Roque AUX URNES CITOYENS ! sur-Pernes Soixante conseillers communautaires régissent la vie de notre agglomération dans le cadre des commissions, du bureau et du conseil, sous l’égide du président. Leur élection va de pair avec celle des conseillers municipaux. Petit tour d’horizon Élections locales avant le scrutin municipal des 15 et 22 mars prochains.