LE MAGAZINE DE LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION

VENTOUX COMTAT VENAISSIN // PRINTEMPS 2020

> GRAND ANGLE p. 8 Aux urnes citoyens !

> REPORTAGE p. 6 Proximité et coopération SOMMAIRE Mont Ventoux SOMMAIRE

Loriol-du-Comtat LA VIE DE NOTRE TERRITOIRE

67/REPORTAGE 811/GRAND ANGLE 12/EN COURS Proximité et coopération Aux urnes citoyens ! L’actu de la CoVe en bref

LES ACTEURS DE NOTRE TERRITOIRE

1415/PORTRAIT 1617/INITIATIVE 1819/LA COVE Un maire visionnaire L’esprit communautaire À VOTRE SERVICE Bon accueil

VENTOUXPROVENCE, VOTRE GUIDE TOURISME

25/EXPÉRIENCES 67/BONNES IDÉES 811/AGENDA Le temps des cerises , capitale Les rendez-vous du printemps

INTERCOM’ N° 88 Secrétaire de rédaction : Stéphan Quézel-Ambrunaz PUBLICATION TRIMESTRIELLE – mars 2020 Rédacteurs : Abel Allemand, Olivier Muselet, Téléphone 04 90 67 10 13 Pierre Nicolas, Stéphan Quézel-Ambrunaz Fax 04 90 60 59 09 Mise en page : Franck Hélie CS 30 085 – 84 203 Carpentras CEDEX Photo de couverture : service communication, mairie lacove.fr de Carpentras Dépôt légal : ISSN. 1 632-5672 Photogravure et Impression : imprimerie De Rudder Directeur de la publication : Guy Rey 105 rue du Grand Gigognan, 84000 Rédacteurs en chef : Benoît Curinier Tirage : 34 000 exemplaires et Claire Trembley lacove.fr k Retrouvez les lieux de distribution d’Intercom’ sur lacove.fr > Mon quotidien > S’informer 2 INTERCOM’/automne 2016 3 REPORTAGE SOMMAIRE printemps 2020 / INTERCOM’ LA VIE LE MOT DU PRÉSIDENT DE NOTRE Vous le savez, depuis 2014, les conseillers TERRITOIRE communautaires sont élus au suffrage universel en même temps que les conseillers municipaux. Ce processus démocratique donne une meilleure visibilité à l’intercommunalité dont la vocation REPORTAGE • p. 6 est de créer un espace de coopération et de Proximité et coopération solidarité pour l’ensemble de nos communes et de nos habitants. GRAND ANGLE • p. 8 Aujourd’hui, comment équilibrer un budget municipal sans Aux urnes citoyens ! l’intercommunalité, les services et les équipements qu’elle propose • p. 12 tels que le réseau de transport public Trans’CoVe, les crèches et le EN COURS L’actu de la CoVe en bref relais d’assistants maternels, la collecte des déchets, le tri sélectif, les parcs d’activités, les pépinières d’entreprises, la future gare numérique, ou encore les écoles en regroupement pédagogique ?

Comment se passer de ses actions en matière d’aménagement du territoire, de développement économique, de création d’entreprises et d’emplois, de rénovation de l’habitat, de droit des sols, de promotion du tourisme, de réussite éducative, de santé, d’aide à la parentalité, en matière aussi de transition énergétique, d’environnement et d’amélioration du cadre de vie, de culture et de patrimoine, d’ingénierie de projet et de soutien financier aux communes ?

Toutes ces missions, la CoVe les exerce pour nous permettre de vivre et de travailler ensemble en bonne harmonie sur le magnifique territoire qui est le nôtre. Alors, parce que son avenir nous concerne tous, les 15 et 22 mars prochains, allez voter pour les élections municipales et intercommunales.

Guy Rey Président de la CoVe Maire d’

4 INTERCOM’ / printemps 2020 LE MOT DU PRÉSIDENT 5 REPORTAGE LA VIE DE NOTRE TERRITOIRE PROXIMITÉ ET COOPÉRATION 3 QUESTIONS À… de communes (moins de 50 000 habitants), intercommunalités, soit 33 communautés de Travailler ensemble, en partie pour faire des économies d’échelle, mais surtout et les communautés d’agglomération (plus communes, 16 communautés d’aggloméra- pour être plus intelligents à plusieurs qu’on ne l’est en restant seul dans son de 50 000 habitants). Peu à peu, ces struc- tion, et 3 métropoles. Quant au , il tures vont absorber ou remplacer les SIVOM. rassemble 10 communautés de communes Jean-Luc Rigaut coin : voici, en quelques mots, la raison d’être des établissements publics de Depuis, de multiples renforcements ont été et 3 communautés d’agglomération, dont président de l’Assemblée des coopération intercommunale, telle que votre Communauté d’agglomération apportés à la carte des intercommunalités, votre communauté d’agglomération Ventoux Communautés de Ventoux Comtat Venaissin. Résumé d’un projet inscrit dans une histoire moderne qui a fi ni par couvrir l’ensemble du territoire Comtat Venaissin, la CoVe pour les initiés. français, à l’exception de certaines îles ne Comment est perçue l’intercommunalité ? du développement local. La bonne taille « 86 % des Français jugent positivement En 1966, à la création du District du Comtat l’intercommunalité (sondage IFOP/ADCF septembre 2018). Elle a apporté des Venaissin par Maurice Charretier et sept TAUX D’EXERCICE DES COMPÉTENCES services nouveaux, accru les solidarités autres maires, ses compétences s’organisent fi nancières locales, renforcé la cohérence par les communautés et métropoles au 1er janvier 2019 DES COMMUNES D’UN MÊME BASSIN DE VIE... d’abord autour de la gestion des déchets et des stratégies d’aménagement, permis DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE des services d’incendie, avant de s’accroître d’importantes mutualisations. Le chemin parcouru est impressionnant. » 100 % au fur et à mesure. C’est en 2002 que le District devient la Communauté d’agglomération Que va-t-il se passer lors des prochaines AMÉNAGEMENT DE L’ESPACE Ventoux Comtat Venaissin. D’une intercom- élections locales de mars ? « Dans toutes les communes de plus 100 % munalité de services, la CoVe passe alors à de 1 000 habitants, les bulletins ORDURES MÉNAGÈRES une intercommunalité de projets axée sur comporteront à la fois une liste de 100 % un aménagement concerté et cohérent du candidat(e)s pour les mandats de territoire. Une intercommunalité d’une taille conseiller(ère)s municipaux et une ... QUI SE REGROUPENT EN COMMUNAUTÉ POUR TOURISME suffi sante pour agir de manière effi cace et autre liste composée d’une partie de ces 100 % rester proche de ses administrés. Car sans derniers pour représenter leur commune RÉALISER LES GRANDS PROJETS DU TERRITOIRE. au sein du conseil intercommunal. » cette proximité, sans ce dialogue direct, au HABITAT, LOGEMENT Pourquoi est-ce important ? quotidien, avec celles et ceux qui vivent le 93 % « L’intercommunalité a pris un rôle territoire intercommunal, un EPCI n’a, tout majeur dans la gestion publique locale baines, et le District du Comtat Venaissin est ACTION SOCIALE simplement, aucun sens. et l’organisation de nos territoires. Les l’un des premiers de France ; ils seront suivis 81 % réformes territoriales des deux dernières décennies ont non seulement conduit à par beaucoup d’autres. Dotés d’une fi scalité VOIRIE ■ Pierre Nicolas la généralisation de l’intercommunalité propre, ils sont la première forme de ce que 78 % à la France entière, mais aussi au l’on nomme les établissements publics de renforcement de leurs responsabilités ASSAINISSEMENT coopération intercommunale (EPCI). Plus d’infos sur lacove.fr > Mon dans de nombreux domaines. » elles seules, les 34 970 communes communes, puis en 1935 les syndicats mixtes, 71 % agglo > Carte d’identité de la CoVe

françaises représentent 40 % de l’en- et en 1959 les syndicats intercommunaux à Accélération TRANSPORT COLLECTIF Àsemble des communes de l’Union vocation multiples (SIVOM). Ces structures, En 1982, la première loi de décentralisation 55 % européenne. À titre de comparaison, l’Italie qui rassemblent plusieurs communes, sont va, par ricochet, amener à une accélération EN CHIFFRES ou l’Espagne comptent un peu plus de 8 000 en charge d’une rivière, d’une forêt, de l’eau du besoin de coopération intercommunale. 25 communes, tandis que l’Allemagne en compte potable, ou, par exemple chez nous, du mont En effet, cette loi donne beaucoup de pouvoir > communes composent la CoVe, soit 69 450 habitants, 5 200 entreprises et 23 329 emplois. environ 10 000. Cette organisation du ter- Ventoux. Après la Seconde Guerre mondiale, aux communes, qui se retrouvent avec des comportant qu’une seule commune. En 2014, ritoire bien particulière a ses avantages, alors que commence le mouvement massif qui responsabilités nouvelles, autrefois assumées un nouvel EPCI voit le jour : la métropole qui 1 259 mais aussi ses inconvénients. Car 86 % des voit les populations quitter les villages pour par l’État. Or, pour les plus petites d’entre concerne les agglomérations de plus de > intercommunalités en France en 2019, dont : communes françaises comptent moins de les villes, sont créés les districts urbains, en elles, il est diffi cile de les assumer toutes, 400 000 habitants. Aujourd’hui, en France, il - 1001 communautés de communes ; 2000 habitants. Une taille qui souvent ne leur charge de certains équipements ou services avec les moyens limités dont elles disposent. existe 1 259 intercommunalités, soit 1 001 com- - 223 communautés d’agglomération ; permet pas d’assumer toutes les charges qui qui peuvent intéresser plusieurs communes. Il faut donc trouver une autre échelle d’or- munautés de communes, 223 communautés - 13 communautés urbaines ; relèvent de la responsabilité de la commune. En 1966, Bordeaux, Lille, Lyon et Strasbourg ganisation. En 1992, deux nouvelles formes d’agglomération, 13 communautés urbaines - 22 métropoles. Aussi, dès 1890 l’État crée les syndicats de sont les quatre premières communautés ur- d’EPCI sont donc créées : les communautés et 22 métropoles. Notre région compte 52 34 970 > communes en France en 2020.

6 INTERCOM’ / printemps 2020 REPORTAGE REPORTAGE printemps 2020 / INTERCOM’ 7 Beaumont du-Ventoux Malaucène Suzette Mont Ventoux GRAND ANGLE La Roque-Alric Bédoin Beaumes St Hippolyte Crillon-Le-Brave de-Venise Modène Aubignan LA VIE DE NOTRE TERRITOIRE St Pierre de-Vassols Loriol-du-Comtat

Carpentras

St Didier La Roque AUX URNES CITOYENS ! sur-Pernes

Soixante conseillers communautaires régissent la vie de notre agglomération dans le cadre des commissions, du bureau et du conseil, sous l’égide du président. Leur élection va de pair avec celle des conseillers municipaux. Petit tour d’horizon Élections locales avant le scrutin municipal des 15 et 22 mars prochains. municipales et intercommunales 15-22 mars 2020

en même temps, dans les mêmes conditions « Depuis la mandature 2014- femme, portée par la loi depuis 1999 pour la et pour le même mandat de six ans que les 2020, la présence féminine composition de ces assemblées, la favorise conseillers municipaux. Ce système d’élection s’est bel et bien accrue au aussi à l’échelon intercommunal. Cepen- directe pour plus de quatre électeurs sur cinq sein de la CoVe ». dant , imposée aux seules communes de plus renforce leur légitimité, rend plus visible de mille habitants, il paraît improbable de leurs actions pour la collectivité et permet de Féminisation pouvoir exiger cette même parité au sein du mieux faire connaître l’intercommunalité. On En France, 40 % des élues aux conseils muni- conseil de communauté, comme c’est le cas distingue néanmoins deux situations selon le cipaux sont des femmes. La parité homme/ pour les conseils régionaux et départemen- nombre d’habitants (voir illustrations page 10). LE POINT DE VUE Pluralisme démocratique L’élection directe au scrutin de liste pour Les commissions communautaires les trois quarts des conseillers communau- ’intercommunalité, c’est la coopération comme une bonne chose pour leur com- « Depuis les élections taires correspond à une réelle avancée sur Composées d’un élu par éducatives ; transports ; actions sociales & des communes entre elles, et donc la mune, selon un sondage IFOP réali sé pour le plan démocratique. Elle rend possible municipales de mars 2014, les commune, les commissions petite enfance ; gestion des déchets ; sécuri- Lcoopération d’élus municipaux pour l’assemblée des communautés de France conseillers communautaires une plus grande diversité politique dans la traitent les dossiers en té ; développement durable ; voirie, travaux mettre en œuvre une politique commune de voici un peu plus d’un an. Rendu obligatoire représentation des élus communautaires. cours et formulent des propositions pour les & services techniques ; politique de la ville… services et d’équipements publics dans des depuis le 1er janvier 2014, ce modèle de sont ainsi élus en même Selon le nombre de sièges attribués à chaque compétences exercées. Conseillers commu- temps, dans les mêmes nautaires et conseillers municipaux peuvent - les commissions obligatoires créées soit en domaines aussi variés que l’habitat, la petite solidarité par la mutualisation de moyens, commune et selon le résultat de leurs listes y participer. À la CoVe, dix-neuf commissions application d’un texte législatif ou réglemen- enfance, le transport, la gestion des déchets de services et de personnes a permis de conditions et pour le même aux élections, des élus de l’opposition muni- travaillent sur les projets intercommunaux. taire, soit en vertu d’une convention : évalua- ou encore la culture. Les établissements répondre au très fort fractionnement du cipale peuvent ainsi siéger au conseil com- Elles sont de deux types : tion des charges transferées ; consultative de mandat de six ans que les l’environnement ; appel d’offres à caractère publics de coopération intercommunale réseau communal français. munautaire. La liste arrivée en tête bénéfi cie conseillers municipaux. » - les commissions thématiques nées de la vo- permanent ; délégation de service public ; (communautés de communes, commu- néanmoins d’une prime majoritaire avec lonté du Conseil communautaire : fi nances ; accessibilité aux personnes handicapées. nautés d’agglomération, communautés Le mode de scrutin il est essentiel que les citoyens puissent la moitié des sièges à pourvoir. Les sièges développement économique ; aménagement urbaines et métropoles) qui composent la Alors que les communautés exercent de plus désigner leurs élus intercommunaux. Depuis restant sont répartis entre toutes les listes, de l’espace, de l’habitat ; tourisme, traditions lacove.fr/mon-agglo/les-elus & agriculture ; culture & patrimoine ; actions carte de l’intercommunalité à la française en plus de compétences et interviennent les élections municipales de mars 2014, les sur le principe de la représentation propor- sont perçues par 86 % de nos concitoyens de plus en plus dans votre vie quotidienne, conseillers communautaires sont ainsi élus tionnelle à la plus forte moyenne.

8 INTERCOM’ / printemps 2020 GRAND ANGLE GRAND ANGLE printemps 2020 / INTERCOM’ 9 GRAND ANGLE JE VOTE DANS UNE COMMUNE DE MOINS LA VIE DE NOTRE TERRITOIRE DE 1000 HABITANTS LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE le président, les vice-présidents et les autres membres du bureau au scrutin secret et à BULLETIN DE VOTE CANDIDATS AU CONSEIL MUNICIPAL JE VOTE DANS UNE COMMUNE DE PLUS la majorité absolue. Si, après deux tours de AVEC LES CANDIDATS Jean-Luc Durand Josiane Lambert Catherine Garcia Jean-Jacques Morel Ines Ali Antoine Boyer AUX ÉLECTIONS Samuel Schneider Marie Duval scrutin, aucun candidat n’a obtenu la majorité Isabelle Dubois DE 1000 HABITANTS MUNICIPALES. absolue, il est procédé à un troisième tour

Il est possible de rayer ou d’ajouter de scrutin et l’élection a lieu à la majorité des noms au bulletin. LE BULLETIN DE VOTE COMPORTE relative. En cas d’égalité des suffrages, le 2 LISTES PARITAIRES. (femmes/hommes) plus âgé est déclaré élu. Ce processus démocratique s’inscrit dans À l’issue de l’élection du conseil municipal, ses représentants à Les membres de cette CANDIDATS AU CONSEIL la tradition de la Communauté Ventoux l’intercommunalité seront le maire, le premier adjoint et ainsi de CANDIDATS AU CONSEIL COMMUNAUTAIRE équipe qui sont aussi MUNICIPAL suite, en fonction du nombre de sièges prévu pour la commune. Madame 1 Comtat Venaissin, cultivée par les assem- Madame 1 Monsieur 2 candidats pour siéger Monsieur 2 Madame 3 Madame 3 Monsieur 4 Monsieur 4 au conseil blées des mandatures précédentes, faite de Madame 5 Monsieur 6 Madame 7 Monsieur 8 communautaire. Madame 9 courtoisie, d’harmonie et de respect mutuel, Monsieur 10 Madame 11 Ne pas ajouter ni rayer Monsieur 12 Madame 13 qui est le socle de l’espace communautaire Monsieur 14 de nom. Le bulletin Madame 15 serait considéré de solidarité. LES CHIFFRES comme nul.

L’équipe candidate aux élections municipales. ■■ Stéphan Quézel-Ambrunaz avec le concours de l’AdCF

Solange Chivas 60conseillers Qui fait quoi ? adcf.org communautaires taux qui bénéficient d’élections distinctes. de dix-sept suppléants pour les communes Le président élus ; Pourtant, depuis la mandature 2014-2020, la comptant un seul conseiller titulaire. Le Dans la plupart des agglomérations, présence féminine s’est bel et bien accrue nombre d’élus communautaires était de la fonction de président est exercée au sein de la CoVe avec dix-neuf élues sur vingt-trois pour Carpentras, de quatre pour par un maire. Chargé de l’exécutif, le 6 ans soixante, soit 31,6 %, contre seulement quatre Aubignan, Mazan et Sarrians, de deux pour président est le représentant légal de la durée de leur élues pour la mandature 2008-2014, soit 8,5 % Bédoin, Caromb, Loriol-du-Comtat et Malau- l’EPCI et le responsable des services des quarante-sept conseillers communau- cène, et d’un pour Le Barroux, Le Beaucet, et du personnel. Il prépare et exécute mandat ; taires alors en fonction. Beaumes-de-Venise, Beaumont-du-Ventoux, les délibérations. Il préside le Conseil Crillon-le-Brave, Flassan, Gigondas, La Roque- communautaire et la conférence des Alric, La Roque-sur-Pernes, Lafare, Modène, maires. Il engage les dépenses et les « Ce mode de calcul permet recettes au nom de la communauté. femmes élues Saint-Didier, Saint-Hippolyte-le-Graveyron, 19 à chaque commune de la La conférence des maires lors de la mandature Saint-Pierre-de-Vassols, Suzette, Vacqueyras CoVe de disposer d’au moins Le conseil de communauté La récente loi Engagement et Proximité 2014-2020. et Venasque. Compte tenu de l’évolution de un siège sans qu’aucune ne Instance décisionnaire, le conseil com- a créé une conférence des maires qui la population municipale, cette disposition munautaire est l’assemblée générale est venue officialiser le conseil des dispose de la majorité. » ne devrait pas subir de modification pour la des conseillers communautaires qui maires déjà mis en place à la CoVe. mandature 2020-2026. règle, par ses délibérations votées à la Composée des vingt-cinq maires, la Nombre et répartition des sièges majorité absolue, les affaires qui sont conférence a un rôle consultatif sur les La CoVe a adopté le mode de calcul et de « Le conseil de communauté de la compétence de la communau- grandes orientations concernant les répartition des sièges proposé par le Code élit le président, les vice- té. Lors des conseils, qui ont lieu au compétences et le territoire. Dédiée général des collectivités territoriales sur la moins une fois par trimestre en séance au partage, au dialogue et au débat base de la population municipale. Il corres- présidents et les autres publique, sont votées les grandes selon le principe « un maire égale une pond à un délégué par tranche de deux mille membres du bureau au orientations et les actions à mener voix », elle permet l’implication de dans les domaines de compétence de l’ensemble des édiles de la collectivité. habitants (jusqu’à quatre mille habitants), scrutin secret et à la l’intercommunalité, la fiscalité, les puis un délégué supplémentaire par tranche majorité absolue ». équipements à construire et les services de trois mille habitants. Ce mode de calcul à mettre en place sur le territoire. permet à chaque commune de la CoVe de Et ensuite ? disposer d’au moins un siège sans qu’aucune Après le renouvellement général des conseils ne dispose de la majorité. Lors de la manda- municipaux, on procède dans un délai de Compléments d’informations sur ture 2014-2020, le conseil communautaire se quatre semaines maximum à l’installation du lacove.fr > actualités composait de soixante membres titulaires et nouveau conseil communautaire. Celui-ci élit

10 INTERCOM’ / printemps 2020 GRAND ANGLE GRAND ANGLE printemps 2020 / INTERCOM’ 11 EN COURS LA VIE DE NOTRE TERRITOIRE L’ACTU DE LA COVE EN BREF

NUMÉRIQUE PETITE ENFANCE ÉCOLOGIE LES ACTEURS DE NOTRE TERRITOIRE

Après Sarrians, Venasque vient d’adhérer au service commun de l’innovation Vous êtes heureux parents ? Du 8 au numérique du territoire mis en place 13 juin, participez à la semaine de la La CoVe est l’un des soixante et un en 2019 à la CoVe. Les établissements Petite Enfance organisée par notre territoires signataires d’un Contrat de publics de coopération intercommunale service éponyme. Seront proposées PORTRAIT • p. 14 Transition Écologique, dispositif initié peuvent en effet se doter de services tout au long de la semaine : diverses Un maire visionnaire par le Gouvernement pour accompagner communs, hors des compétences animations dans les crèches ouvertes, la mutation écologique et la croissance transférées, pour des missions sur inscription, aux familles qui ne verte. Le contrat a été paraphé fin janvier fonctionnelles ou opérationnelles. fréquentent pas habituellement les INITIATIVE • p. 16 par Brune Poirson, secrétaire d’État Les activités de ce service, piloté par structures ; une conférence pour tout L’esprit communautaire à la Transition Écologique, la CoVe, le une direction commune à la Ville de public à Beaumes-de-Venise, le mardi 9 au Département, La Banque des territoires soir ; des spectacles jeunes enfants (date Carpentras et à la CoVe, incluent la LA COVE et l’ADEME. Trente partenaires ont gestion des systèmes informatiques et lieux encore à déterminer) ; une journée • p. 18 également signé la charte d’engagement. et d’information, y compris le système festive à la Roseraie à Carpentras, le À VOTRE SERVICE D’un montant de 2 M€, le contrat comporte d’informations géographiques, ainsi que 13 juin réunissant tous les services petite Bon accueil onze actions autour de trois objectifs : celle des télécommunications. enfance du territoire avec animations, préserver le cadre de vie, favoriser l’éco- ateliers familles, et spectacles. nomie circulaire, adapter l’agriculture aux changements climatiques. LABEL COMPOSTEUR DÉCHÈTERIE

Le projet de gare numérique a reçu le En partenariat avec la CoVe, la cantine label « Fabrique de Territoire » lancé municipale de Loriol-du-Comtat s’est Le chantier de la déchèterie de Carpentras par l’État pour consolider les tiers dotée d’un composteur pour le recyclage est lancé. Situé route de , près lieux qui jouent un rôle central dans de ses biodéchets. Porté par Sébastien du carrefour du marché-gare, ce nouvel le développement de l’économie et Fortunat, cuisinier du restaurant équipement, accessible à tous les du tissu local. Une belle récompense scolaire, ce projet a pris forme avec l’aide habitants du territoire répondra à deux pour celle qui accompagne, depuis de l’équipe des médiateurs du tri. Le objectifs : délester le fort trafic enregistré deux ans déjà, la montée en puissance compost produit amendera les espaces par la déchèterie de Caromb et proposer des nouvelles technologies sur notre verts de la commune, mais aussi le jardin une nouvelle solution pour réduire les territoire, mobilisant toutes les énergies, du centre de loisirs. Depuis plusieurs dépôts sauvages. Le site proposera douze publiques et privées. Avec ce label, la années déjà, la cantine de Loriol-du- quais pour la collecte du papier, du carton, gare numérique renforce son rôle de Comtat travaille sur le gaspillage et la du bois, des meubles, des végétaux, de la lieu « ressource » pour l’apprentissage, réduction des déchets alimentaires. ferraille, des encombrants, des panneaux l’accompagnement, la formation et Le composteur servira notamment de de plâtre, des gravats et des équipements la création de contenus éducatifs, support pédagogique pour expliquer électriques et électroniques. Cette en partenariat avec les écoles et les aux enfants comment pousse ce qu’ils cinquième déchèterie de la CoVe entrera institutions culturelles. consomment. en service à l’automne.

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12 INTERCOM’ / printemps 2020 EN COURS Albert Vendran Mont Ventoux PORTRAIT Flassan LES ACTEURS DE NOTRE TERRITOIRE UN MAIRE LES ACTEURS DE NOTRE TERRITOIRE

soi devant la télévision, on se réunissait un coup chez l’un, un coup chez l’autre. C’était une autre époque ». VISIONNAIRE Humble et méritant Très vite, Albert a eu envie de s’investir pour Flassan, pour son village. En 1959, il est élu au conseil municipal avant d’accéder en 1960 à un Natif de Flassan, fi ls d’agriculteur dont il a pris la suite, poste d’adjoint. Le maire est alors Martial Villon. Et en 1965 il est élu Albert Vendran s’est investi tout jeune dans la vie de sa maire, un poste qu’il occupera jusqu’en 2001, préférant se retirer. commune. Il l’a faite adhérer à l’intercommunalité qui Depuis, c’est Michel Jouve qui a repris le fl ambeau. Albert Vendran a toujours été un précurseur voire un visionnaire. À peine élu, il inscrit s’appelait alors le District du Comtat Venaissin. au premier ordre du jour du conseil municipal l’installation du tout- à-l’égout dans le village. « Cela n’a pas été une mince affaire. Il a fallu dix ans pour que le projet voie le jour », souligne-t-il doucement. Car pour Albert, parler de lui est un calvaire. « Je ne veux pas me mettre itué sur le versant sud du mont Ventoux, à 435 m d’altitude, en valeur. Je n’ai fait que représenter mon village et ses habitants. Je Flassan est un village blotti au pied de la montagne. C’est là que n’ai jamais eu d’ambition personnelle ». Il améliorera sensiblement Snous avons rencontré Albert Vendran qui pendant trente-six la vie de ces administrés, maintiendra l’école et dotera le village des Célébration du 50e anniversaire de la CoVe en 2016 ans a été le maire de ce petit joyau qui compte aujourd’hui quatre dernières évolutions. « C’était un visionnaire », lâche son successeur cent soixante-cinq habitants. Pendant de longues années, Albert Michel Jouve. « Faire l’assainissement dans les années soixante-dix, Pour Albert Vendran, l’adhésion à l’intercommunalité était in- travaille sur l’exploitation familiale avant de prendre la suite. « À il fallait oser. Depuis, le réseau n’a plus été touché preuve que cela contournable. « Il a toujours régné une bonne entente entre l’époque, on n’employait pas le terme d’exploitant agricole, on disait a été bien fait ». les différents élus. C’était aussi une occasion de se connaître entre maires, d’avoir des contacts. Et puis, chacun est libre paysan », corrige-t-il. Le domaine familial exploite alors vignes, cerises d’adhérer ou pas. Il y avait de nombreuses choses que la et céréales. Petit changement en 1950 avec l’abandon des céréales. Flassan a aussi été un des premiers villages à se doter d’un Plan commune ne pouvait plus gérer toute seule. Par exemple, Aujourd’hui, c’est son fi ls Paul qui a pris la suite, créant le Domaine d’Occupation des Sols. Limiter l’urbanisation a permis de main- le volume des ordures ménagères devenait trop important. Saint Pierre. « Avant, ce n’était pas le même travail. Il n’y avait pas tenir la ruralité du village. « Il a fait réaliser aussi de gros travaux Il fallait trouver une solution. On ne pouvait plus les faire collecter par l’employé communal. On ne pouvait plus les tout ce machinisme. On travaillait avec les mulets, les chevaux, on à l’église. Depuis, il n’y a plus besoin d’y revenir. En 1993, il a doté recycler. Cela devenait aussi important pour l’entretien des élevait nos poules, nos lapins. Le soir, on n’était pas enfermé chez le village d’une salle des fêtes avec une place attenante ». En signe routes, le nettoyage des fossés. Une petite commune comme de reconnaissance, elle a été baptisée Place Albert Vendran. N’ou- la nôtre ne pouvait plus répondre à toutes ses obligations. » blions pas le reboisement en résineux de la forêt communale du Ventoux à partir de 1970 qui se poursuit. Et puis, juste évolution des choses, la commune a adhéré en 1994 au District du Comtat SON PARCOURS Venaissin qui deviendra la Communauté d’Agglomération Ventoux Comtat Venaissin (CoVe). Mais, là encore, pas question d’avoir une 1928 > en novembre naissance à Flassan quelconque exigence. « Ah non je ne briguais pas de titre particulier pas de vice-présidence. Non, je représentais seulement les intérêts 1959 > est élu au conseil municipal de Flassan et de ses habitants » précise Albert Vendran, toujours 1960 > devient adjoint au maire Martial Villon humble malgré tous ses mérites. 1965 > est élu maire de Flassan

■ Abel Allemand 1994 > la commune adhère à la CoVe 2001 > ne se représente pas aux élections

14 INTERCOM’ / printemps 2020 PORTRAIT PORTRAIT printemps 2020 / INTERCOM’ 15 INITIATIVE LES ACTEURS DE NOTRE TERRITOIRE L’ESPRIT DE

INFOS CLÉS COMMUNAUTÉ 1 880 978 m3 d’eau traités dans le cadre de l’assainissement à Carpentras chaque année. La CoVe a étendu ses compétences dans divers domaines. Les 13 187 foyers raccordés à trois dernières concernent la gestion des milieux aquatiques et la l’assainissement collectif sur la prévention des inondations (Gemapi) depuis 2018, celle de l’eau et de commune de Carpentras. l’assainissement et des eaux pluviales urbaines au 1er janvier 2020.

La Mède prend sa source dans le Mont Ventoux. Traitement des eaux usées à Flassan.

quels ont délégué l’exploitation par voie d’affermage. Concernant les eaux pluviales urbaines, peu de données sur les réseaux étaient disponibles. Décision a donc été prise d’instaurer une période de quatre ans au cours de laquelle chaque commune continuera de gé- rer cette compétence pour le compte de la CoVe. À cet effet, un pro- jet de convention de gestion a été élaboré avec un bureau d’études missionné pour suivre le transfert de cette compétence.

Les autres compétences de la CoVe Les compétences exercées par la CoVe sont fixées dans ses statuts. Parmi les compétences stratégiques, le Développement écono- mique doit par exemple mettre en œuvre des actions compatibles La station d’épuration de Carpentras. avec le schéma régional de développement économique, permettre la création, l’aménagement, l’entretien et la gestion de zones éco- Depuis janvier 2020 nomiques, participer à la politique locale du commerce ou en- Le transfert des compétences relevant de l’eau potable, de l’assai- core assurer la promotion du tourisme. Les autres compétences nissement collectif et non collectif ainsi que de la gestion des eaux obligatoires sont l’Aménagement de l’espace avec le Schéma de pluviales urbaines a pris effet au 1er janvier 2020. Concernant l’eau Cohérence Territoriale (Scot) notamment, l’Équilibre social de l’ha- et assainissement, la loi Engagement et Proximité permet aux inter- bitat, la Politique de la ville et l’Accueil des gens du voyage. communalités de les déléguer par convention. Néanmoins, la CoVe Les compétences supplémentaires concernent la Voirie, l’Environ- La Salette, sur la commune de Lafare. a fait le choix de s’en remettre à la volonté des maires. Sarrians a nement , la Collecte et le traitement des déchets, les Équipements ainsi conservé la gestion de l’eau potable et de l’assainissement culturels et sportifs, ainsi que l’Action sociale avec notamment la romulguée en 2015, la loi portant sur la Nouvelle Organisation et l’a transférée aux trois syndicats de gestion des eaux des bassins collectif en régie. Caromb a adopté le même schéma en y ajoutant Petite enfance et la gestion des crèches. Elles concernent aussi Territoriale de la République (NOTRe) confie de nouvelles versants. Ils ont pour missions l’animation et la concertation dans l’assainissement non collectif. Pour Vacqueyras, la CoVe a récupéré les Actions éducatives avec les interventions en milieu scolaire, Pcompétences aux régions et redéfinit les compétences at- le domaine de la gestion comme de la protection de la ressource la gestion de l’assainissement collectif et non collectif dans le cadre les Actions culturelles, les Services d’incendie et de secours et la tribuées à chaque EPCI, Établissement public de coopération in- en eau et des milieux aquatiques, ainsi que dans celui de la préven- d’une régie intercommunale. Enfin, la CoVe a repris l’assainissement Fourrière animale.

tercommunale, dont la CoVe. Dans ce cadre, l’intercommunalité a tion des inondations. Ceci passe par l’entretien des cours d’eau, la collectif de Carpentras et continue à en confier l’exploitation à une ■■ Olivier Muselet déjà étendu ses compétences dans le domaine du tourisme avec la restauration des milieux aquatiques, l’aménagement du bassin hy- entreprise privée par un contrat d’affermage. Dans tous les autres création d’un Office de Tourisme Intercommunal en 2017. Dans un drographique et la gestion des digues et des ouvrages d’art pour la cas et pour les autres communes, l’interlocuteur est le Syndicat Toutes nos compétences sur lacove.fr > Mon agglo autre registre, en 2018, la CoVe a hérité de la compétence Gemapi protection contre les crues et les inondations. des eaux Rhône-Ventoux ou le Syndicat Rhône-Aygues-Ouvèze, les- > Compétences

16 INTERCOM’ / printemps 2020 INITIATIVE INITIATIVE printemps 2020 / INTERCOM’ 17 LA COVE À VOTRE SERVICE BON LES ACTEURS DE NOTRE TERRITOIRE

ILS ONT LA PAROLE

DANIELLE JACQUES JEAN†MICHEL Retraitée à Carpentras Traiteur à Aubignan Jardinier à Sarrians ACCUEIL « Je connais un peu la « Depuis sept ans, « Je fréquente CoVe. Je ne suis pas je cuisine paëllas régulièrement la de la région, mais j’y et couscous composterie de L’accueil de la CoVe, c’est un quatuor de dames qui venais en vacances que je vends Loriol-du-Comtat allient expériences et compétences. Dès huit heures, chez ma sœur. Je suis sur les marchés où je porte tous arrivée à Carpentras hebdomadaires à mes déchets verts, cinq jours sur sept, trois d’entre elles gèrent vos à la retraite, il y a Aubignan, à Bédoin, pas de tonte, mais appels téléphoniques, vos visites et vos courriers, quatre ans. Je viens du Val d’Oise, de Cergy à Caromb. L’été, je vais souvent chez les de taille. J’ai un grand jardin. Je viens tout en assurant d’autres missions essentielles. Pontoise où il y a une intercommunalité gens qui me commandent des plats pour aussi en tant que professionnel avec de onze communes qui gère notamment des mariages, des baptêmes. Je connais un camion. Je connais donc la CoVe, les piscines et les bibliothèques. Je sais la CoVe puisque le maire d’Aubignan en la communauté d’agglomération, qui que la CoVe a plusieurs flèches à son arc, est le président. Je sais qu’elle s’occupe exerce pas mal de compétences : l’eau, la qu’elle intervient dans le domaine des des transports en commun et des gestion des déchets, le transport public, transports, des déchets, du sport... déchets ménagers. la voirie. Je sais aussi qu’il y a les élections précise Laurie qui chapeaute notre trio d’ac- mille deux cents enveloppes. Vive la dématé- Je ne savais pas que les conseillers À la maison, je fais le tri. Je la connais communautaires. cueil. L’une répond au téléphone quand l’autre rialisation ! Depuis plusieurs années, la CoVe communautaires étaient élus lors aussi parce qu’il y a une demoiselle qui Je fais le tri à la maison : poubelle jaune, oriente les visiteurs, nombreux en période privilégie la messagerie électronique : un plus des élections municipales. Je reçois le fait les marchés et qui distribue des poubelle verte et compost, avec un d’inscription aux transports scolaires ou à pour notre environnement et notre budget. magazine de la CoVe, mais pas toujours. prospectus en expliquant aux gens les composteur qui vient de la CoVe. Le tri a l’occasion de réunions hébergées. ■■ Stéphan Quézel-Ambrunaz Je sais que la déchèterie de Carpentras missions de la CoVe. L’intercommunalité changé, c’est mieux, si à la fin c’est bien Autre mission incombant à l’accueil, la ges- ouvre cette année. » est une bonne chose. » recyclé. » tion du courrier. Acheminé par La Poste vers Ingrid Martin, Joëlle Drésin et Laurie Rodriguez. neuf heures, son volume décroît depuis la Horaires : dématérialisation des factures. Une copie 8 heures – 12 heures et 13 h 30 – 18 heures, ne collectivité territoriale, ce sont numérique est adressée après enregistrement du lundi au vendredi des services publics et donc des sol- de chaque pli au service concerné pour un Adresse : Ulicitations quotidiennes liées aux traitement rapide. Les courriers au départ 1 171 avenue du Mont-Ventoux, compétences exercées, souvent des ques- sont aussi centralisés et affranchis à l’accueil CS 30 085 VOUS AVEZ DES QUESTIONS, LA COVE VOUS PROPOSE DES SOLUTIONS ! tions urgentes appelant une réponse im- pour un enlèvement vers quatorze heures. 84 203 Carpentras Cedex Puis-je assister à un conseil de Comment prendre connaissance Comment sont votées les médiate, mais aussi de simples demandes Record d’expédition ? Un envoi en nombre de communauté ? des délibérations votées en délibérations ? de rendez-vous. Premier réflexe, le coup conseil ? EN BREF Pascale, Le Barroux Geneviève, Modène de fil. Aux heures d’ouverture de l’accueil « Selon le règlement intérieur de la CoVe, Jean-Luc, Le Beaucet « Sauf disposition contraire, les et du standard, Joëlle Drésin, Ingrid Martin Si Stéphanie Verdonck, responsable d’autre part : inscription des enfants en les réunions du conseil de communauté « Vous pouvez consulter les délibérations, délibérations sont prises à la majorité et Laurie Rodriguez reçoivent, chaque jour, de l’accueil, est aussi l’assistante de début d’année, à la cantine et à la garderie. sont publiques. Le public est autorisé à oc- décisions et arrêtés pris par le conseil de absolue des suffrages exprimés par les cent cinquante appels téléphoniques en direction du directeur général des cuper les places qui lui sont réservées dans communauté de la CoVe, tout comme les conseillers communautaires présents services mutualisé avec la ville de moyenne auxquels elles répondent sans la salle. Il doit observer le silence pendant comptes-rendus du conseil ainsi que le ou représentés. Le conseil vote Carpentras, ses trois collègues assument toute la durée de la séance. Toutes marques recueil des actes administratifs sur notre ordinairement à main levée. Un conseiller délai. Sous la responsabilité de Stéphanie encore d’autres missions. d’approbation ou de désapprobation sont site Internet à l’adresse suivante : communautaire empêché d’assister à une Verdonck, elles jonglent d’un interlocuteur Laurie s’occupe des réunions des élus à un service. « Avec l’expérience, on sait si on communautaires dont elle rédige les interdites. Le président a seul la police de lacove.fr/mon-agglo/consulter-les- séance peut donner pouvoir écrit de voter l’assemblée. Il peut faire expulser de l’au- documents-publics.html en son nom à un collègue élu de son choix. peut satisfaire la demande de l’usager ou le comptes-rendus consultables sur notre ditoire ou arrêter tout individu qui trouble Également disponibles sur notre site, les À l’appel du président, les votes opposés, rediriger. Environ 80 % concernent les services site internet. De son côté, Joëlle est chargée du recueil l’ordre. Néanmoins, sur la demande de trois rapports de gestion des déchets et les les abstentions et les votes favorables techniques », glisse Joëlle Drésin, la plus des actes administratifs et, désormais, membres ou du président, le conseil de rapports d’activité qui donnent une vision des se manifestent successivement. Le vote ancienne, par ailleurs secrétaire de mairie à des assurances. communauté peut décider, sans débat, à la actions menées chaque année par la CoVe. est au scrutin secret si un tiers au moins Saint-Hippolyte-le-Graveyron. Au palmarès Enfin, Ingrid se consacre aux deux écoles majorité absolue des membres présents ou Ces documents sont aussi consultables au des membres présents le réclame ou dans des questions, arrivent en tête celles liées à intercommunales de St-Pierre-de-Vassols, représentés, qu’il se réunisse à huis clos ». format papier à l’Hôtel de communauté. » certains cas particuliers. » la collecte des déchets, à la commande de Modène, Crillon-le-Brave d’une part, et de La Roque-Alric, Suzette et Le Barroux bacs, aux animaux errants. « Une semaine normale, on est toujours au moins deux », Posez toutes vos questions par courriel : [email protected] ou sur facebook Toute l’info sur nos services : lacove.fr > Mon quotidien

18 INTERCOM’ / printemps 2020 LA COVE À VOTRE SERVICE LA COVE À VOTRE SERVICE printemps 2020 / INTERCOM’ 19