POUR NE PAS MAROC-CEDEAO OUBLIER Sortir du piège Quand le Maroc maghrébin tenait le plaidoyer et bâtir un espace pro domo nord-ouest africain pour l’Algérie prospère Par Ali Lahrichi Page 9 L’INFORMATION QUI DÉFIE LE TEMPS Pages 20 et 21

15 DH - 1,5 € - MENSUEL - 36 pages www.maroc-diplomatique.net N° 17 - 5 FÉVRIER / 5 MARS 2017

AFRIQUE ET DÉVELOPPEMENT MAGHREB La nouvelle feuille de Quand le rêve ingt-huitdevient ans ont passé cauchemar virant au cauchemar. Quelques depuis que l’Union du accords, signés dans un contexte routeest une montée de en Mohammed VI VMaghreb Arabe (UMA) de tension caractérisée, peuvent- puissance qui ca- a été lancée, à Marrakech, sur ils justifier sérieusement un op- C’ractérise, de plus les chapeaux de roue par feus timisme de bon aloi ? Mis en en plus, la vision que le Roi Hassan II, Chadli Bendjedid, veilleuse pour ne pas dire sous la Mohammed VI imprime à sa Mouâmar Kadhafi, Zine al-Abi- coupe de fossoyeurs, le Maghreb politique en Afrique. Le mo- dine Ben Ali et Mohammed démocratique existe-t-il encore, dus operandi choisi privilégie Ould Taya. Plus qu’une généra- n’est-il pas devenu une coquille la dimension économique qui tion, une ambition porteuse des vide ? n H.A. articule à son tour une straté- pères fondateurs trahie, un rêve Lire en page 8 gie politique à long terme. Les accords signés par dizaines tour à tour, à la faveur des visites royales, et recouvrant tous L’emploi, une politique les champs de la coopération donnent la réelle mesure de en plein déclin l’engagement du Royaume du près cinq ans d’aus- de 2013). Conséquence : si Maroc dans la quasi-totalité térité, le Maroc et en le Maroc semble inverser la du continent. Une autre page Aparticulier sa jeunesse courbe du chômage, ce n’est s’écrit en fil d’or, une nouvelle ont commencé à payer les pas parce qu’il a relancé son configuration se dessine, récon- pots cassés de l’amateurisme économie et créé des emplois, ciliée, porteuse de nouvelles es- de l’équipe gouvernementale mais parce les taux d’activité pérances et enterrant tout scep- sortante. Depuis son arrivée au et d’emploi restent à un bas ticisme velléitaire que certains pouvoir, exceptées les dépenses niveau, favorisant une fausse pays occidentaux nourrissaient de fonctionnement qu’elle n’a vision d’optique. sur l’Afrique. forgeant aussi la relation sa- le Maroc, le charisme et le lea- pas cessé d’augmenter de ma- Aujourd’hui, on est enclin à Le plus significatif est qu’à crée avec les peuples, enraci- dership royal aidant, est à pré- nière irrationnelle, elle a assu- dire que le chef de gouverne- chacune des étapes de sa longue nant, chaque fois, un peu plus sent l’un des principaux pays jetti l’ensemble des budgets, en ment et ses acolytes n’auront fi- tournée, le Roi Mohammed VI notre pays dans le mouvement qui contribuent à l’essor et à la particulier celui de l’investisse- nalement réussi qu’à rendre les reçoit un accueil chaleureux et de réémergence qui caractérise croissance de l’Afrique ? ment, à des cures d’amaigris- Marocains moins actifs. n rencontre un succès populaire, le continent. Est-ce à dire que Lire en pages 6 à 10 sement (ex, coupes drastiques Lire en pages 22 à 25

SÉCURITÉ DOSSIER DU MOIS DANS CE NUMÉRO EDITORIAL MAROC-UNION AFRICAINE Ce que l’on doit Sagesse et fermeté à Abdellatif d’un Roi Un retour pour la paix, Lire en page 3 lHammouchi est clair que le Maroc COUP DE GUEULE n’échappe plus au viseur Abdelilah Benkirane : maudit du jihadisme qui la solidarité et l’union le chef de gouvernement il est des dates fa- Is’épuise à vouloir s’implanter travesti en opposant. Page 4 tidiques qui restent dans le Royaume, à travers des MAROC-ALGÉRIE : Une gravées dans les an- cellules dormantes, nourries ’ frontière fermée pendant Snales de l’Histoire, celle du d’idéologies meurtrières. Mais 48 ans. Page 10 lundi 30 janvier 2016, mar- l’évidence est là : si le Maroc est POLITIQUE Comment Alger quera à jamais la mémoire encore épargné par l’horreur du articule son obsessionnelle terrorisme, c’est grâce à la vision collective des Marocains qui propagande sur la «coloni- sécuritaire et aux membres du y verront, désormais, le re- sation du Sahara». Page 11 Bureau central d’investigations tour triomphal du Royaume L’UNION EUROPÉENNE judiciaires (BCIJ) - relevant de dans sa grande famille afri- 1957-2017 : l’avenir n’est la DGST- qui ont impressionné caine mais surtout la grande plus ce qu’il était. Pages 12 & 13 le monde de par leur vigilance et émotion de SM le Roi, lors CAPITAL IMMATÉRIEL : leur flair auquel aucun terroriste de la prononciation de son Richesse à évaluer pour ne peut se soustraire. discours édifiant et émou- améliorer l’avenir.Pages 20 & 21 S.M. vant, à l’occasion du 28ème UN LIVRE, UN AUTEUR Sommet de l’Union africaine Dossier réalisé par Lire en pages 14, 15, 16, 17 Abdelhak Najib, l’infatigable Lire en pages 28 & 29 à Addis Abeba, en Ethiopie. Souad Mekkaoui et 18 plume du Maroc. Pages 20 & 21 ?????????? 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 3 ÉDITORIAL MAROC diplomatique

SOCIÉTÉ : Sagesse et fermeté d’un Roi Maroc diplomatique SARL Tél : 05 22 20 69 19 a fausse et malheu- mination ou de substitution. Il eût de Brahim Ghali, faux nez et ma- 05 22 20 98 69 reuse accusation du pu, dans ces conditions, rétorquer rionnette du pouvoir algérien, tor- 47, Rue Othman Ben Affane, gouvernement algérien fermement aux extravagances al- tionnaire recherché et placé sous 4ème étage 20070 - et de ses stipendiés gériennes en démontrant qu’il n’y mandat d’arrêt international par du polisario à propos a aucune causalité entre le constat la justice espagnole, ont poussé Dépôt Légal : 2014/59 Ldu retrait des forces marocaines critique de l’UMA et la demande l’audace jusqu’à se rapprocher de Guerguerate, la campagne mé- d’adhésion à la CEDEAO. de la frontière marocaine , se gri- RÉDACTION : diatique les relayant , les attaques Il ne l’a pas fait, la sagesse lui sant de leurs gesticulations témé- Directeur de la publication : ad-hominem lancées contre la per- dictant en effet d’échapper au raires, semant la panique au poste Hassan Alaoui sonne du Roi Mohammed VI s’ins- cercle vicieux que sont devenus de contrôle frontalier, proclamant E-Mail : crivent dans un registre bien connu, les logomachies incessantes de nos cette zone tampon «territoire libé- hassan.alaoui@maroc- diplomatique.info digne des systèmes de dictature et adversaires. De la même manière, ré »…Sur la même lancée, la pro- de désinformation. Il ne date pas sa bonne foi, son sens de l’Histoire pagande antimarocaine, instruite à Directrice de la Rédaction : d’hier, à la limite, dira-t-on, il nous aujourd’hui, plus que jamais, juge partir d’Alger, pensait en venir à Souad Mekkaoui est familier. Pour autant, nous ne des actes de ceux qui la font, sa bout de la patience du Maroc qui, E-Mail : perdrons jamais notre vigilance face pertinence et sa lucidité constituent en tout état de cause, n’entend pas souad.mekkaoui@maroc- diplomatique.info à cette volonté irascible et sulfureuse pour nous comme pour les peuples – jusqu’à nouvel ordre – enfreindre de fourvoyer la communauté mon- de la région, le meilleur rempart les recommandations d’Anto- Assistante de la direction : diale, à un moment où finalement contre l’aventurisme. Ce qui, bien nio Guterres, secrétaire général Fatiha Moujib la propagande algérienne s’échine évidemment, ne lui ôte ni le courage de l’ONU qui a enjoint aux deux fatiha.moujib@maroc- à battre en brèches l’œuvre de ré- ni l’intelligence stratégique mais parties d’éviter l’affrontement. Il diplomatique.info Directeur Technique conciliation interafricaine entreprise lui confère cette qualité rare qui reste que c’est le Roi Mohammed et artistique : par SM Mohammed VI et d’instiller est la Raison. Dans cette série de VI qui a le premier saisi, vendredi Abdeltif Chakir un tissu de mensonges vite démentis provocations que le polisario lance 24 février, Antonio Guterres pour E-Mail : par les faits tangibles. à la face du Maroc depuis l’été dénoncer les provocations du poli- abdeltif.chakir@maroc- Le Roi Mohammed VI n’a pas dernier, et plus violemment depuis sario, prenant de court ce dernier. diplomatique.info pris sur lui, à la légère, de dénon- quatre semaines, on ne peut pas ne Il reste aussi que la réaction du Responsable cer, chiffres à l’appui, l’enlisement pas y voir comme une faiblesse et secrétaire général de l’ONU n’a des systèmes d’information du Maghreb et d’annoncer même le manque de maîtrise, face aux pas tardé à venir, puisqu’il a répon- et de la gestion du site sa prochaine mort. Fidèle à sa mé- succès que notre pays engrange en du le lendemain, samedi 25 février, Naima Landa E-Mail : thode d’appeler un chat un chat, il Afrique. Les dirigeants d’Alger ont par un communiqué demandant aux [email protected] n’a aucunement sacrifié à la langue vraisemblablement imaginé que le deux parties de retirer leurs forces de bois pour voir dans l’UMA une Maroc réagirait aux gesticulations de Guerguerate. Sans hésitation au- Responsable coquille vide, détournée des ob- des mercenaires, lancées sous l’œil cune, le Maroc s’y est incliné, en commercial jectifs que les pères fondateurs lui des caméras ! Moyennant quoi, se application d’un principe devenu Imane Abda avaient assignés dans la ferveur et déclencheraient une escalade et la le sien depuis 1975 : se confor- Journalistes l’exaltation. Il n’a pas fortuitement sempiternelle surenchère armée. mer aux résolutions pertinentes et & Collaborateurs choisi le Sommet de l’organisation L’on verrait alors les généraux al- aux recommandations des Nations Fatimazahraa Rabbaj panafricaine pour le proclamer gériens se frotter les mains, parce unies. De telle manière, à vrai dire, Hassan Riad, haut et fort et, comparaison n’étant que leur objectif, de toute évi- qu’à présent notre pays demeure le Yassine Ben Ali, pas raison, mettre en lumière les dence, est de bousculer l’opinion seul à respecter ses engagements. Chaouki Oulkhir, contradictions inhérentes à une ré- mondiale, saboter les efforts des C’est peu dire que si la région Mohamed Taleb gion mise en veilleuse par la volon- Nations unies, désigner du doigt échappait à la confrontation et aux té expansionniste du gouvernement le Maroc et l’accuser de violer les cliquetis des armes, c’est grâce à la Photographe algérien. accords de cessez-le-feu de sep- sage détermination de Sa Majesté El Ghali Bendriss Il convient de souligner que le tembre 1991. Mohammed VI, enclin à prendre en CONTACTS Roi Mohammed VI cultive une évi- La question n’est pas de savoir compte, outre son attachement à la E-Mail : contact@maroc- dente corrélation entre le constat et qui serait le vainqueur si d’aventure légalité internationale, l’intérêt des diplomatique.info le reflexe de réactivité. En d’autres un conflit surgissait sur cette bande peuples de la région. E-Mail : info@maroc- termes, autant il dresse le bilan – appelée « Kandahar » - le Maroc Evidemment, on peut s’interroger diplomatique.info tristement dérisoire – de l’UMA, étant sûr de sa capacité militaire jusqu’où ira in fine, cette patience Impression autant il opère une réflexion de à repousser toute agression, d’où résolue et jusqu’à quand le Souve- redéploiement. C’est plus que le qu’elle vienne. Mais de ne pas faire rain gardera son sang froid, face à prudentiel exercice nécessaire ce précieux cadeau au polisario et à la démesure expansionniste – clai- chez un chef d’Etat responsable, ses commanditaires, de privilégier rement affichée – des dirigeants doté du leadership et des moyens le dialogue avec les Nations unies, algériens dont la volonté inavouée, de l’exercer. Et pour ce qui est de d’emporter leur adhésion ainsi que irrépressible est de pourrir le dos- l’UMA et de la CEDEAO – deux celle de la communauté internatio- sier du Sahara marocain et de bri- Groupe Maroc-Soir thèmes qui semblent focaliser à tort nale et de pousser encore à leurs ser le consensus qui l’entoure, parce Distribution l’obsession algérienne -, le Roi n’a derniers retranchements polisario que la vérité sur le jeu algérien se jamais lié l’un à l’autre, ni procédé et gouvernement algérien. dévoile de plus en plus. n par ce qu’on appelle l’effet d’éli- Le 28 août 2016, les hommes Hassan Alaoui 4 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 HUMEUR COUP DE GUEULE Abdelilah Benkirane : le chef

de gouvernementpasser le message de façontravesti crue voire gauche et d’essayer de en opposant Souad Mekkaoui se rattraper, une fois la balle tirée, faisant porter le chapeau à il faut dissoudre le parti, sortir du gou- une « presse vendue » qui cherche à le caler. Faut-il donc faire vernement ou des collectivités, nous un parallélisme avec Donald Trump qui a déclaré que « la le ferons parce que nous sommes presse est l’ennemi du peuple américain » puisque désormais venus pour engager des réformes et n’importe quel support qui oserait critiquer les dires du chef non pour autre chose ». C’est en ces de gouvernement est pointé du doigt ? «Stermes que le secrétaire’ général du Parti Justice et Dévelop- pement et chef de gouvernement désigné s’est adressé, le 18 Partis politiques dans le viseur février, aux membres de l’Union nationale des travailleurs ma- Si donc au début du mois de janvier, il a mis fin aux né- rocains puis par la suite, devant la Jeunesse du PJD, soulignant gociations avec son fameux communiqué « Il n’ya plus rien que « son parti ne cherche pas à déstabiliser le pays ». Qu’à à dire », dans son discours de ce samedi, il sort sa kalachni- cela ne tienne ! Intention louable dirions-nous si le discours kov pour tirer sur les partis politiques voire plus. n’était pas, en revanche, codifié et ponctué d’accusations et Intervenant le même jour devant la jeunesse de son parti, Ab- de menaces ! delilah Benkirane a souligné qu’il attend le retour du Roi pour La presse commanditée par le parti ou sympathisant pour lui soumettre ou bien la liste des membres de l’Exécutif ou un quelconque intérêt dira, encore une fois, que les déclara- bien lui faire part de l’échec des tractations. Et d’ajouter que tions de Abdelilah Benkirane ont été mal interprétées, tron- le blocage conduira soit à l’organisation de nouvelles élections quées voire déformées en vue de l’enfoncer. Cependant, en -ce qu’il ne préfère pas- soit rejoindre les rangs de l’opposi- dépit du registre rendu plutôt ambigu volontairement, des tion « s’ILS trouvent une autre issue ». Ce qui dérange fina- la tenue des élections législatives, qu’il est prêt à monter au interrogations s’imposent sur la visée d’un tel discours, à lement dans ses discours truffés d’ambiguïté et d’amalgames, créneau en cas de « non respect des urnes », qu’il est prêt « à deux jours du 20 février et de surcroit devant des jeunes ! Si c’est ce ton impersonnel et indéfini qu’il utilise dès que les payer chèrement pour défendre la liberté du choix politique la spontanéité et la coïncidence ont concouru de telle façon, choses se corsent. des citoyens à travers les élections » et qu’il assure ne pas c’est qu’on pourra désormais croire à l’existence des miracles ! Suspicion de sa part ou accusations implicites à l’égard de vouloir se confronter à l’Etat, on peut dire qu’il excelle dans le N’est-ce pas le cas de se demander si le timing de cette nouvelle «mains invisibles» qui entraveraient son cheminement ? En tout clair-obscur. Quand il s’attaque au parti de la Rose en mettant sortie n’était-il pas choisi avec préméditation ? cas, il réussit toujours à mettre les Marocains en confrontation à l’évidence « qu’ON a consolé celui-ci en lui offrant la prési- entre approbateurs et réprobateurs. dence de la Chambre des Représentants », il oublie que n’ayant Les bourdes se suivent Brandissant à chaque fois la dignité du peuple marocain pas présenté de candidat cela fait de lui un complice de ce choix. et ne se ressemblent pas au-dessus de toute considération, il se veut toujours le sau- veur providentiel du pays des détracteurs et des prédicateurs Rappelons qu’après la dernière polémique de Hamid Chabat Un chef de gouvernement contre lesquels il serait en perpétuel combat. D’ailleurs, c’est à la suite de ses propos mettant en cause l’intégrité territo- ce qu’il laisse comprendre quand il annonce que bien que son ou un opposant ? riale de la Mauritanie, le Roi Mohammed VI avait dépêché le Lorsque Abdelilah Benkirane se déguise en oppo- parti soit là pour apporter des réformes, elles ne seront jamais chef de gouvernement à Zouirate pour rencontrer le président sant et parle sous la casquette du leader du PJD en utili- au détriment de la nation même si « la réforme est plus difficile mauritanien, le 28 décembre, et essayer d’essuyer ce qui al- sant le « nous » inclusif devant ses troupes, en annonçant que la révolution ». Et la mémoire historique est là pour nous lait noircir encore davantage le ciel diplomatique entre les deux qu’ « ils » ont dû faire des concessions jusqu’à faire rappeler le passage de Benkirane à la Chambre des Conseil- pays. Or aujourd’hui, Benkirane, de par ses envolées, risque de abstraction de certaines de « leurs » attributions constitu- lers, le 19 juillet 2016, lorsqu’il avait déclaré qu’au Maroc, «il semer le trouble dans toute l’Afrique en annonçant qu’il « est tionnelles, il oublie qu’il est le chef de gouvernement de y a des forces qui dressent des obstacles devant les bonnes incontestable que notre Souverain aille délivrer de leur peine tous les Marocains et non de son parti. Lorsqu’il brandit initiatives». certains pays de l’Afrique et que nous humilions le peuple sa bonne foi et réussit à se faire passer pour le chef de marocain ». Propos qui ont suscité l’indignation des réseaux gouvernement le mieux intentionné, qui est prêt à tout sociaux, d’une partie de la presse écrite et électronique et inter- L’art de souffler le chaud et le froid pourvu qu’il serve l’intérêt des citoyens quitte à tenir un pellé plus d’un observateur. Et, comme à l’accoutumée, le chef En faisant le parallélisme entre les déplacements du Roi langage de la gauche, il confond les rôles. N’est-ce pas de gouvernement et son « armée » de porte plumes crieront au en Afrique pour soutenir les jeunes démocraties africaines et lui qui avait évoqué deux gouvernements distincts, celui complot et désigneront même « ceux qui cherchent à déformer l’humiliation du peuple marocain, Abdelilah Benkirane, dans qu’il dirige et celui du Roi en s’amusant à dire «Mes va- ses propos ô combien saints et de bonne foi afin de le mettre sa prétendue « spontanéité » travaillée et maîtrisée, a secoué la lises sont prêtes et je suis prêt à quitter le gouvernement en brouille avec le Souverain ». ruche. Quand bien même son intention serait bonne, la confu- à tout instant », à Jeune Afrique, avant d’ajouter qu’il On connaît cette litanie et cette volonté de justifier les dé- sion et l’équivoque l’emportent. resterait fidèle au Roi «même s’il [le] jette en prison» ? rives post-discours, dont l’objectif est de falsifier la vérité. Il Par ailleurs, habitué à clouer au pilori quiconque oserait Force est de dire que jamais une formation gouver- reste toutefois que le discours de Abdelilah Benkirane est bien s’affronter à lui, il nous fait croire qu’il est toujours limité nante n’a paru aussi ambigüe dans ses desseins que le clair, quand bien même il serait occulte et crypté, notamment dans ses actes par un « ON » qu’on a du mal à définir. Or cette PJD. en appuyant ses propos -sous les applaudissements de l’as- communication « politico-politicienne » travestie en populisme Quand dans ses surenchères et ses insinuations, il sistance - « c’est une insulte à l’égard du peuple marocain » lui joue bien de mauvais tours et il se voit pris d’assaut de part implique le Roi dans tout ce qui ne va pas même pour et d’accentuer avec cette périphrase : « c’est une insulte au et d’autre. solliciter son arbitrage, sert-il l’intérêt du Maroc à un peuple marocain si nous ne respectons pas sa vraie volonté et Quand Abdelilah Benkirane - usant avec ruse de ses « confi- moment où les projecteurs internationaux sont braqués si nous le décevons encore une fois dans la constitution de son dences » publiques et prenant à témoin les citoyens - se montre sur le retour du Royaume à l’Union africaine ? gouvernement ». Ceci bien entendu après invocation de S.M. de « la gauche » dans ses propos c’est de quoi se triturer les Si en «sauveurs» du Royaume, les péjidistes n’ont le Roi, comme à chaque fois qu’il y a problème Pourtant le méninges pour saisir la portée de ses dires. Quand il dit que le cessé, depuis 2011, de chanter l’antienne signée par leurs parallélisme entre la politique intérieure et la politique étran- Roi a fait preuve de respect du principe démocratique en le soins dont ils ont fait un hymne à la stabilité du pays, gère n’a pas lieu d’être sauf que le chef de gouvernement oublie désignant, il oublie que lui s’emmêle les casquettes. Quand il si en surfant sur la vague d’un 20 février, qui a émergé les règles de la stratégie politique et les enjeux diplomatiques implique le Souverain dans chacune de ses interventions où il lors du « Printemps arabe » et qui tentait de remettre en qui animent la vision royale dans le Continent! se fait passer pour le justicier mal compris ou pire visé par un cause le fonctionnement du régime, ils se sont approprié C’est dire qu’il lui arrive probablement de passer par des mo- « ON » qui fait naître toutes les suppositions possibles, ne se l’équilibre d’un pays qui a échappé au fameux « mouve- ments amnésiques où il oublie qu’il est chef de gouvernement rend-il pas compte qu’il offre matière grasse à régaler les enne- ment saisonnier ». Si le 7 octobre, presque 1,7 million de et non un fonctionnaire ordinaire et qu’il se doit d’épargner au mis du pays qui guettent la moindre fausse note pour s’attaquer Marocains ont donné leurs voix au pjd, aujourd’hui, ce pays ses crocs-en-jambe diplomatiques. au Royaume et donner libre cours à leur délire nourri par « une sont 35 millions citoyens qui payent cher ce « choix ». De facto, ses sorties médiatiques ont fait de lui une per- éventuelle crise politique qui secouerait le Maroc » ? Quand il Nous sommes tombés dans un énorme piège en raison sonnalité imprévisible qui, loin d’être naïve, détient l’art de annonce, en l’absence d’un Exécutif, à presque cinq mois après d’un vide politique monstre. n 6 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 POLITIQUE

AU XXVIIIÈME SOMMET DE L’UA D’ADDIS ABEBA S.M. le Roi trace une feuille de route continentale de croissance solidaire

Sa Majesté le Roi Mohammed tien franc et massif que le Maroc a double ! Pendant ces années, J’ai Atlantique, avec Mon frère Son Excel- VI a prononcé mardi 31 janvier recueilli témoigne de la vigueur des Moi-même souhaité donner une im- lence Monsieur Muhammadu Buhari, un discours devant le 28ème som- liens qui nous unissent. Le retrait de pulsion concrète à ces actions, en mul- Président de la République Fédérale met de l’Union africaine (UA) à l’OUA était nécessaire : il a permis de tipliant les visites dans les différentes du Nigéria. Addis-Abeba. recentrer l’action du Maroc dans le sous-régions du Continent. Au cours Ce projet permettra naturellement Voici le texte intégral du Discours continent, de mettre aussi en évidence de chacune des 46 Visites, que J’ai l’acheminement du gaz des pays pro- Royal: combien l’Afrique est indispensable effectuées dans 25 pays africains, de ducteurs vers l’Europe. Mais, au-de- «Louange à Dieu, Prière et salut au Maroc, combien le Maroc est in- nombreux accords dans les secteurs là, il bénéficiera à toute l’Afrique sur le Prophète, Sa famille et Ses com- dispensable à l’Afrique. public et privé ont été signés. Notre de l’Ouest .Il contribuera, en effet, pagnons, Nous y avons réfléchi mûrement, et action s’est particulièrement attachée à structurer un marché régional de Excellence, Monsieur le Président c’est à présent une évidence ! à la question de la formation qui est l’électricité, et constituera une source Alpha Condé, Président du 28ème Il est l’heure de rentrer à la mai- au cœur de notre coopération avec les substantielle d’énergie au service du Sommet de l’Union Africaine, son : au moment où le Royaume pays frères. Ainsi, des ressortissants développement industriel, de l’amélio- Mesdames et Messieurs les Chefs compte parmi les nations africaines africains ont pu poursuivre leur for- ration de la compétitivité économique d’Etat et de Gouvernement, les plus développées, et où une ma- et de l’accélération du développement Madame la Présidente de la Com- jorité de pays-membres aspirent à social. mission, notre retour, nous avons choisi de « Il est beau, le jour Ce projet sera créateur de richesses, Excellences, Mesdames et Mes- retrouver la famille. Une famille que pour les pays et les populations rive- sieurs, nous n’avions pas véritablement quit- où l’on rentre chez soi, raines, créant un mouvement décisif « Il est beau, le jour où l’on rentre tée ! En effet, malgré les années où après une trop longue d’impulsion et entraînant l’émergence chez soi, après une trop longue ab- nous étions absents des instances de absence ! Il est beau, sence ! Il est beau, le jour où l’on l’Union Africaine, nos liens, jamais et le développement de projets paral- porte son cœur vers le foyer aimé ! rompus, sont restés puissants, et les le jour où l’on porte lèles. L’Afrique est Mon Continent, et Ma pays africains frères ont toujours pu son cœur vers le foyer De plus, il permettra d’établir des maison. Je rentre enfin chez Moi, et compter sur nous : aimé ! relations, bilatérales et multilatérales, vous retrouve avec Bonheur. Vous Des relations bilatérales fortes ont plus apaisées, et fera ainsi naître un M’avez tous manqué. ainsi été développées de manière signi- environnement propice au développe- C’est pourquoi, Mes Chers Frères ficative : Depuis l’an 2000, le Maroc mation supérieure au Maroc, grâce ment et à la croissance. Chefs d’Etat, sans attendre la fina- a conclu, dans différents domaines de aux milliers de bourses qui leur ont - En second lieu, dans le cadre de lisation des formalités juridiques et coopération, près d’un millier d’ac- été accordées. projets visant à améliorer la produc- protocolaires, au terme desquelles cords avec les pays africains. A titre Par ailleurs, des projets stratégiques tivité agricole et à favoriser la sécurité le Royaume siègera de nouveau au de comparaison, savez-vous qu’entre d’envergure ont été mis en place lors alimentaire et le développement rural, sein de l’Organisation, J’ai tenu à 1956 et 1999, 515 accords avaient de Mes visites dans ces pays : des Unités de production de fertilisants faire d’ores et déjà, ce déplacement été signés, alors que depuis 2000, il - En premier lieu, J’ai eu le plaisir ont été mises en place avec l’Ethiopie et à M’exprimer devant vous. Le sou- y en a eu 949, c’est-à-dire près du d’initier le projet de Gazoduc Africain et le Nigeria. POLITIQUE 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 7

S.M. le Roi trace une feuille de route continentale de croissance solidaire (Suite)

semaines, selon le même esprit de continent africain, sinon de toute la Les bénéfices de ce projet s’éten- solidarité et d’humanisme. Nous planète : Alors que le commerce in- Depuis plusieurs années, dront à l’ensemble du continent. sommes fiers de ces actions. tra-régional s’élève à 10% entre les le taux de croissance de Nous le savons : ce ne sont ni le Elles étaient nécessaires, vitales pays de la CEDEAO, et à 19% entre gaz, ni le pétrole qui satisferont les pour ces hommes et ces femmes qui les pays de la SADEC, il stagne à certains pays du Nord ne besoins alimentaires de base ! Or, le ont trop longtemps souffert de la moins de 3% entre les pays du Ma- dépasse pas celui de cer- grand défi de l’Afrique n’est-il pas clandestinité. Et nous agissons pour ghreb. De même, tandis que la Com- tains pays africains. sa sécurité alimentaire ? que ces personnes ne vivent plus munauté Economique d’Afrique de - C’est le sens de l’Initiative pour en marge, sans emploi, sans soin, l’Est avance dans des projets d’in- l’Adaptation de l’Agriculture Afri- sans logement, sans accès à l’édu- tégration ambitieux, et que la CE- caine au changement climatique, cation. Nous agissons pour que les DEAO offre un espace fiable de libre notre continent ? De considérer ses dite «Initiative Triple A», que nous couples, en particulier les couples circulation des personnes, des biens richesses culturelles, son potentiel avons promue lors de la COP.22. mixtes, composés de marocains et de et des capitaux, les pays du Maghreb humain ? L’Afrique peut être fière Elle constitue une réponse innovante conjoints subsahariens, ne soient pas sont, eux, à un niveau de coopération de ses ressources, de son patrimoine et extrêmement concrète aux défis séparés. Toutes ces actions construc- économique très faible. Nos conci- culturel, de ses valeurs spirituelles et communs posés par les changements tives, en faveur des immigrés, ont toyens maghrébins ne comprennent l’avenir doit porter haut et fort cette climatiques. ainsi justement conforté l’image pas cette situation. Si nous n’agis- fierté naturelle ! L’Afrique peut et Dès son lancement, elle a d’ail- du Maroc, et renforcé les liens que sons pas, sauf à prendre exemple sur doit valider elle-même ses processus leurs aussitôt été adoubée par une nous avions d’ores et déjà consti- les sous-régions africaines voisines, électoraux, et cautionner ainsi le trentaine de pays. «L’initiative triple tués. Certains avancent que, par cet l’UMA se dissoudra dans son inca- choix libre de ses citoyens. A» vise à lever un financement plus engagement, le Maroc viserait à ac- pacité chronique, à rencontrer les Elle dispose des outils de régula- important au profit de l›Adaptation quérir le leadership en Afrique. Je ambitions du Traité de Marrakech, tion et des institutions judiciaires, de la petite Agriculture Africaine; leur réponds que c’est à l’Afrique qui lui a donné naissance il y a 28 telles que les Conseils constitution- elle accompagnera également la que le Royaume cherche à donner ans. nels et les Cours Suprêmes, à même structuration et l›accélération de le leadership. Excellences, Mesdames et Mes- de trancher les contentieux et les projets agricoles, en s›appuyant sieurs, recours électoraux. Ces organismes sur quatre programmes: la gestion Ce constat conforte le Maroc dans pourraient, le cas échéant, être ren- rationalisée des sols ; la maîtrise Ma vision son choix de l’Afrique. Ainsi faisant, forcés. Mais ils existent ! Ils sont mis durable de l’eau agricole ; la ges- de la coopération Mon pays opte pour le partage et le en œuvre ! Sinon à quoi servent-ils tion des risques climatiques ; et Sud-Sud est claire transfert de son savoir-faire ; il pro- ? L’Afrique est aujourd’hui diri- le financement solidaire des petits pose de bâtir concrètement un avenir gée par une nouvelle génération de porteurs de projets. Cette initiative et constante : solidaire et sûr. Nous enregistrons, Leaders décomplexés. Ils œuvrent en a d’ailleurs été l’un des axes forts Mon pays partage avec fierté, que l’histoire nous donne faveur de la stabilité, de l’ouverture du Sommet Africain de l’Action, ce qu’il a, raison. Le Maroc ne rentre pas dans politique, du développement écono- que J’ai eu le privilège de présider l’Union Africaine par la petite, mais mique et du progrès social de leurs à Marrakech, en novembre dernier. sans ostentation. par la grande porte. L’accueil cha- populations. Enfin, nos liens sont également res- leureux que nos frères africains nous Ils agissent avec détermination, tés puissants en termes de sécurité réservent aujourd’hui en témoigne. fermeté et conviction, sans se sou- et de paix. Faut-il rappeler que nous Excellences, Mesdames et Mes- Nous invitons, avec enthousiasme, cier d’être « notés » ou évalués par avons toujours été présents, lorsqu’il sieurs, nous n’ignorons pas que les nations africaines à s’associer au l’occident. Depuis plusieurs années, s’est agi de défendre la stabilité du nous ne faisons pas l’unanimité au dynamisme de notre pays, à donner le taux de croissance de certains pays Continent ? Ainsi, depuis son in- sein de cette noble assemblée. Loin un élan nouveau à notre Continent du Nord ne dépasse pas celui de cer- dépendance, le Maroc a participé de nous, l’idée de susciter un débat tout entier. tains pays africains ; la faillite de à six opérations de maintien de la stérile ! Nous ne voulons nullement Excellences, Mesdames et Mes- leurs sondages révèle combien ils ont paix des Nations-Unies en Afrique, diviser, comme certains voudraient sieurs, perdu toute capacité de comprendre déployant des milliers d’hommes l’insinuer ! Vous le constaterez : dès Il est temps que les richesses de les aspirations de leurs peuples ! Et dans les différents théâtres d’opéra- que le Royaume siègera de manière l’Afrique profitent à l’Afrique. Nous pourtant, ces pays à la situation so- tion. Les troupes marocaines sont, effective, et qu’il pourra apporter sa devons œuvrer afin que notre terre, ciale et économique défaillante, au aujourd’hui encore, déployées en contribution à l’agenda des activités, après avoir subi des décennies de leadership faiblissant s’arrogent le RCA et RDC. De même, le Maroc a son action concourra, au contraire, pillages, entre dans une ère de pros- droit de nous dicter leur modèle de mené des médiations qui ont permis à fédérer et à aller de l’avant. périté. Certes le colonialisme n’est croissance ! Je le répète ! La notion de faire avancer substantiellement Nous avons participé à l’avène- pas la seule cause des problèmes de de tiers-mondisme me paraît dépas- la cause de la paix, notamment en ment de cette belle construction pa- l’Afrique. Toutefois, ses effets né- sée ! Ces agissements relèvent plutôt Libye et dans la région du Fleuve nafricaine, et nous souhaitons tout fastes perdurent. Pendant longtemps, de l’opportunisme économique : la Mano. naturellement y retrouver la place nous avons tourné notre regard ail- considération et la bienveillance ac- Excellences, Mesdames et Mes- qui est la nôtre. Pendant toutes ces leurs, pour prendre une décision, cordées à un pays ne doivent plus dé- sieurs, années, et sans ressources natu- un engagement. N’est-il pas l’heure pendre de ses ressources naturelles Ma vision de la coopération Sud- relles, le Maroc est devenu un pays de faire cesser ce tropisme? N’est- et du profit qu’on en espère ! Sud est claire et constante : Mon émergent, à l’expertise reconnue; il pas l’heure de nous tourner vers Excellences, Mesdames et Mes- pays partage ce qu’il a, sans osten- il est aujourd’hui l’une des nations sieurs, tation. Dans le cadre d’une colla- les plus prospères d’Afrique. Le Ma- C’est la voie de la solidarité, de la boration éclairée, le Maroc, acteur roc a toujours considéré qu’il faut paix et de l’union que Mon pays a économique de premier plan en d’abord puiser sa force, dans l’inté- Nous invitons, choisie. Nous réaffirmons notre en- Afrique, deviendra un moteur de gration de sa sous-région maghré- avec enthousiasme, gagement en faveur du développe- l’expansion commune. A l’intérieur bine. Or, force est de constater que la ment et de la prospérité du citoyen de Mon pays, les Subsahariens sont flamme de l’UMA s’est éteinte, parce les nations africaines africain. Nous, peuples d’Afrique, accueillis dans les termes que nous que la foi dans un intérêt commun à s’associer avons les moyens et le génie ; et nous avions annoncés : plusieurs opéra- a disparu ! L’élan mobilisateur de au dynamisme de notre pouvons ensemble, réaliser les aspi- tions de régularisation ont été lan- l’idéal maghrébin, promu par les gé- rations de nos peuples. cées; la première phase avait déjà nérations pionnières des années 50, pays, à donner un élan Je vous remercie pour votre ai- bénéficié à plus de vingt-cinq mille se trouve trahi. Aujourd’hui, nous nouveau à notre mable attention. personnes. La deuxième vient d’être constatons avec regret que l’UMA Continent tout entier. Wassalamou alaikoum warahma- lancée avec succès, il y a quelques est la région la moins intégrée du toullahi wabarakatouh». n 8 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 POLITIQUE UMA impossible et « pax maghrébia » introuvable Hassan Alaoui des pays et peuples du Maghreb, logeaient e 17 février 1989, sur le balcon de apparemment des éléments de fracture et la municipalité de Marrakech, cinq de contestation. La décolonisation n’a chefs d’Etat et non des moindres pas suivi le même processus d’un pays à L l’autre, le fondement des Etats post-indé- étaient apparus, se tenant les mains bran- dies, pour saluer la foule amassée dehors : pendants était différent d’un pays à l’autre, le Roi Hassan II du Maroc, le président le choix des régimes politiques était mené Chadli Bendjid d’Algérie, le président Zine Ad Libitum, à volonté…Le Maghreb ainsi al-Abidine Benali de Tunisie, Mouâamar redessiné en février 1989 ressuscitait les Kadhafi de Libye et Mohamed Ould Taya espérances de celui lancé sur le papier en de Mauritanie. Les cinq chefs d’Etat ve- avril 1958, lorsque les partis nationalistes naient de parapher l’un après l’autre l’Acte marocain, tunisien, algérien et libyen constitutif du l’Union du Maghreb Arabe avaient constitué un Comité de suivi et ( UMA) et d’offrir ainsi à leurs peuples en avaient jeté les fondements alors que un projet de création d’un ensemble géo- s’éteignaient les derniers lampions de la « la flamme de l’Union du Maghreb Arabe s’est éteinte, parce que la foi politique, économique, social, cultuel colonisation. dans un intérêt commun a disparu ». et culturel sans précédent. Le Maghreb, Vingt-huit ans plus tard, le Roi Moham- entre les pays de la SADEC( Communauté comme on disait autrefois, renaissait de med VI a dressé le triste constat, qui plus de développement des pays d’Afrique aus- Non sans une pointe ses cendres, enraciné certes dans une exi- est au XXVIIIème Sommet de l’Union trale), il stagne à moins de 3% entre les gence historique, mais réorganisant son africaine, là où, parmi les 54 Etats afri- de tristesse, le Roi pays du Maghreb ». cadre, au plan juridique et institutionnel, cains et maghrébins, siègent également Mohammed VI a tiré la La conclusion du discours royal est tom- donnant corps au projet d’union dans un les Représentants du Maghreb : outre le bée comme un couperet : « …L’UMA se conclusion que monde qui, la chute du Mur de Berlin et les Royaume du Maroc, l’Algérie, la Tunisie, guerres du Golf aidant, subissait les der- la Mauritanie, la Libye et la Mauritanie. dissoudra dans son incapacité chronique «la flamme de l’Union niers effets de l’impitoyable guerre froide Non sans une pointe de tristesse, le Roi à rencontrer les ambitions du Traité de du Maghreb Arabe s’est et des ultimes soubresauts. Mohammed VI a tiré la conclusion que Marrakech qui lui a donné naissance il y éteinte, parce que la foi Sur le plan international, l’UMA incar- « la flamme de l’Union du Maghreb Arabe a 28 ans… ». Les raisons de cet échec pa- nait une manière de riposte aux risques s’est éteinte, parce que la foi dans un inté- tent sont profondes et remontent aux len- dans un intérêt commun visibles de décomposition que vivaient les rêt commun a disparu ». Les pères fonda- demains des indépendances respectives. a disparu ». groupements régionaux dans le monde et, teurs, dont trois sont décédés depuis, feu On ne saurait les occulter, puisqu’elles au niveau de la région, elle offrait une pa- Hassan II, Chadli Bendjedid et Kadhafi, sont à la faiblesse du projet maghrébin avaient et la foi et l’engagement explicite ce que le ver est au fruit. Les divergences l’autre et les peuples sont autant désireux rade qui devait désenclaver celle-ci et lui du projet que déçus de sa mort lente… offrir la possibilité de se constituer en pôle d’aller de l’avant, ils faisaient abstraction idéologiques sont les premiers obstacles de plusieurs problèmes voire des conflits entre deux grands courants, le socialisme Depuis sa création dans une sorte d’ir- de développement. Les cinq chefs d’Etat répressible euphorie, en février 1989, qui ont fondé l’UMA pouvaient-ils mieux qui les opposaient pour sauvegarder une populiste de l’Algérie face au libéralisme l’Union du Maghreb Arabe, aura été dé- partager un rêve si exaltant et en même relative apparence de consensus. A pré- économique du Maroc et de la Tunisie, chirée par une lutte d’influence à nulle temps imaginer qu’il se transformerait sent, c’est un blanc qui a traversé l’image encore que ces notions – si proclamées autre pareille. Elle est demeurée écartelée quelques années plus tard en cauchemar ? de l’espérance au point que l’on se de- en cette époque dominée par les slogans Au sein même de la communauté des cinq mande s’il en reste au moins l’espoir ténu de la guerre froide – étaient réellement vi- par un jeu suicidaire et complotiste qui Etats de ce nouvel ensemble, n’y avait-il et fragile d’une relance. dées de leur contenu et dépourvues de leur préjuge, à coup sûr, de la volonté de l’Al- pas comme l’image de poupées gigognes Car, Sa Majesté Mohammed VI, sens…Cependant, dès les années soixante gérie à l’instrumentaliser – rien d’étonnant qui chacune emboîtait son propre pro- comme pour réveiller les consciences en et la confrontation armée d’octobre 1963 – dans le conflit du Sahara marocain. Le blème ? Le discours unanimiste lui-même sommeil, n’hésite pas à enfoncer le clou : entre le Maroc et l’Algérie, on subodorait Royaume du Maroc a souscrit largement auquel s’étaient l’un et l’autre livrés les « L’élan mobilisateur de l’élan maghré- déjà les difficultés structurelles auxquelles aux accords du Traité de l’UMA, fondée à chefs d’Etat ne participait-il pas d’une vo- bin, dit-il, promu par les générations pion- serait confronté tout projet similaire, fût-il Marrakech, lesquels stipulent le respect de lonté de masquer les différends entre eux ? nières des années 50, se trouve trahi (…) le plus souhaité. l’intégrité territoriale et de la souveraineté Ces questions, pour sous-jacentes qu’elles aujourd’hui, nous constatons avec regret Si l’on ajoute les conflits de frontières nationale. Tant et si bien qu’il ne tolèrerait fussent en cette époque, ne tarderaient pas, que l’UMA est la région la moins intégrée qui sont au Maghreb, encore et encore, jamais que ce principe sacro-saint soit re- du continent africain, sinon de toute la pla- en effet, à prendre le pas sur le rêve, à per- ce que sont les taches à une peau de léo- mis en cause, combattu ou dévoyé…Hor- nète… ». Et de rappeler ce postulat cruel vertir la rhétorique exaltante, a enterrer en pard, comme on dit, on ne peut qu’être mis avec nuance cependant, le président qui est le meilleur indice du recul maghré- fin de compte le projet essoufflé si vite en convaincus de son blocage. Conflits ter- Chadli Benjdid et Mohamed Boudiaf, bin : « Alors que le commerce intra-ré- peu d’années. ritoriaux entre le Maroc et l’Algérie à assassiné par le DRS, tous les présidents gional s’élève à 10% entre les pays de la propos du Sahara marocain, et à l’époque Il eut été mieux indiqué de créer davan- algériens – et pour cause – ont enfreint la CEDEAO (Communauté économique des des frontières, conflit entre l’Algérie et la tage un groupement d’intérêt économique règle contenue dans la Charte maghrébine . Etats de l’Afrique de l’Ouest) et à 19% Tunisie à propos de la fameuse Borne 233, (GIE) qu’un ensemble proclamant une fu- Mieux, ou pis : si le Traité de Marrakech sion élargie à tous les aspects, historique , que Boumediene rejeta, entre la Libye et privilégiait la dimension économique in- politique, économique, linguistique, reli- l’Algérie concernant la région du Tassili, Les cinq chefs d’Etat termaghrébine, avec ce souci pragmatique gieux et humain même qui, en plus d’être bande désertique que Tripoli revendique de ne pas le parasiter par la politique et les les vrais éléments constitutifs, n’en sont qui ont fondé l’UMA toujours, enfin le plateau continental et le sermons idéologiques, il n’en demeure pas pas moins conflictuels, chacun des Etats pouvaient-ils mieux Golfe de Gabès entre la Tunisie et la Li- moins que cette vision a été confrontée cherchant à imposer sa spécificité. L’his- partager un rêve bye…On peut encore ajouter un facteur toire qui est le dénominateur commun supplémentaire et déterminant de ce grand constamment à une volonté de le subvertir du Maghreb, avec ses adjuvants naturels si exaltant et en même handicap appelé Maghreb introuvable : la par les dirigeants algériens. Le Maroc a comme la colonisation différente d’un temps imaginer vision que se faisaient les uns et les autres toujours posé, pose toujours que la coopé- Etat à l’autre, les langages vernaculaires, qu’il se transformerait de cette construction. Pour le Maroc et la ration, voire l’entente maroco-algérienne les us et coutumes, éclairait suffisamment Tunisie, il s’agissait du « Maghreb des ne sera possible que si Alger cesse sa cam- la marche commune et singulière de ce quelques années plus Etats constitués », tandis qu’Algériens pagne d’hostilité et de contestation de la groupement de près de 90 millions d’âme. tard en cauchemar ? et Libyens lui préféraient « Maghreb des marocanité du Sahara, de son intégrité Or, dans la communauté de destin même peuples » ! Pour finir, il n’y eut ni l’un, ni territoriale et de son unité nationale. n POLITIQUE 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 9

MAROC-CEDEAO Sortir du piège maghrébin et bâtir un espace nord-ouest africain prospère Mohammed Taleb interrogé : « Si on a un bloc commer- cial régional qui ne fonctionne pas Face à la léthargie voire l’engour- économiquement et qui ne fonctionne dissement qui caractérise depuis des pas politiquement, où il n’y a pas le années l’Union du Maghreb Arabe moindre signe de solidarité, cela vou- ( UMA), le Maroc, qui n’a cessé de drait dire qu’il y a un problème ». Et renforcer ses liens avec l’Afrique de l’Ouest jusqu’au point de devenir le d’enfoncer le clou : « Cela ne veut rien premier investisseur dans cette ré- dire, aujourd’hui, de continuer à faire gion, cherche désormais plus d’im- semblant, il faut acter que ce bloc est brication dans cette sous-région afri- mort et enterré », ajoutant que « le caine. Dans ce sillage, le Royaume Maroc, à travers cette décision, signe vient d’informer la présidence de la l’acte de décès de l’UMA ». Communauté Economique des Etats « S’il ne sort pas formellement de cet d’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), de ensemble moribond », il faut dire que sa volonté d’adhérer à cet ensemble «dans les faits, sa démarche revient à régional en tant que membre à part cela » étant donné qu’il « va orienter entière. Une initiative animée par Le siège de la CEDEAO. ses efforts vers d’autres pays sachant plusieurs motivations et qui s’ins- que, concrètement, il y a un accord de crit dans le cadre d’un changement quant le retour au giron africain, le Sou- stratégique et géostratégique. « En fait, libre-échange entre les pays de l’UMA, de paradigme de plus en plus affiché. verain a dit aux Maghrébins les quatre l’Algérie a essayé de coincer le Maroc mais ça s’arrêtait là. Il n’y a pas eu vérités de leur institution et constaté grâce à l’UMA. Celle-ci ne fonctionnait davantage d’intégration économique », issant étroitement des liens que «l’élan mobilisateur de l’idéal pas et le pays ne pouvait pas aller voir a-t-il poursuivi. En ce qui concerne les depuis quelques années avec maghrébin, promu par les générations ailleurs », affirme-t-il, en expliquant relations Maroc CEDEAO, le chercheur l’Afrique de l’Ouest, le Maroc pionnières des années 50, se trouve que le Royaume va grâce à cette ini- a considéré que le taux d’intégration T trahi » en regrettant que l’UMA soit tiative « casser ce piège et aller vers qui met tout son poids sur le continent de 10% au niveau de la CEDEAO est africain dans le cadre d’une offensive «la région la moins intégrée du conti- d’autres espaces plus intégrés et plus appelé à augmenter avec l’intégration nent africain, sinon de toute la planète géostratégique et économique inédite, homogènes ». du Maroc, notamment, grâce à son ex- ». Et ce, au moment où le commerce veut désormais resserrer les liens avec Dans la même veine, il a évoqué un pertise , son infrastructure logistique intra-régional avance à merveille dans autre motif incitatif à ce revirement cet espace régional. C’est dans ce cadre et son système bancaire bien imbriqué d’autres sous-régions africaines comme stratégique, à savoir la froideur des que le Royaume a, sur hautes instruc- dans cette région. tions royales, informé, vendredi 24 fé- la SADC (Communauté pour le déve- voisins maghrébins face au retour du vrier, la Présidente du Liberia et Prési- loppement de l’Afrique australe) où il Maroc à la grande famille africaine. dente en exercice de la CEDEAO, Mme atteint 19% entre ses pays. «Les pays maghrébins ont accueilli, Rachid Achachi : Ellen Johnson Sirleaf, de sa volonté avec beaucoup de froideur, le retour L’image du Maroc d’adhérer à cet ensemble régional en Témoignage du Maroc à l’UA. Qu’il s’agisse de tant que membre à part entière. la Tunisie ou de la Mauritanie, à la est faite dans cette région De son côté, l’économiste Rachid Ayant obtenu ,depuis plusieurs an- de Nabil Adel surprise générale, elles étaient assez Et comme dirait Bernanos, «on n’at- Achachi a considéré que « si jamais le nées, un statut d’observateur, le Maroc froides quant à ce retour et donc cela tend pas l’avenir comme on attend un Maroc est accepté au niveau de la CE- entretient, déjà, des liens institutionnels n’a pas manqué d’attirer l’attention train : on le fait», le Roi Mohammed DEAO, cette zone va s’ouvrir au Maroc avec cette organisation, participe à ses de beaucoup d’observateurs », a-t-il VI, visionnaire, mais aussi pragma- réunions et apporte sa contribution à ajouté avec étonnement. avec des termes d’échanges favorables tique, a mobilisé l’appareil diploma- ses activités, notamment, dans les do- au Maroc contrairement aux accords tique du Royaume pour s’ouvrir à une maines liés à la paix et à la stabilité. de libre-échange que nous avons avec sous-région qui n’est pas des moindres Vers de nouveaux Néanmoins, «acculé» dans une (dés) des pays développés ». à savoir la CEDEAO. union du Maghreb arabe (UMA) «ré- horizons Dans ce cas-là, « on peut avoir une Se félicitant du fait que le Roi a Au moment où d’autres groupements gion la moins intégrée de l’Afrique» balance commerciale excédentaire «joint l’acte à la parole », le chercheur régionaux ont réussi à mettre en place (3% contre 10% CEDEAO), selon les avec ces pays sachant qu’il y a déjà une en géopolitique, Nabil Adel, a affir- des projets d’intégration ambitieux of- termes du Roi Mohammed VI dans son pénétration économique du Royaume, mé que « le Maroc ne peut pas res- frant ainsi, au grand bonheur de leurs discours au 28ème sommet de l’Union notamment, à travers le secteur ban- ter coincé dans un bloc commercial concitoyens, un espace fiable de libre africaine (UA), le Maroc affiche sa vo- caire et celui des télécommunications ». régional où rien ne fonctionne, alors circulation des personnes, des biens et Du point de vue de ce docteur en lonté de se défaire d’une UMA dont que dans d’autres zones commerciales des capitaux, celui des Maghrébins, en sciences économiques, « l’image du «la flamme s’est éteinte, parce que la du continent, les échanges sont plus retard par rapport à son temps, reste Maroc n’est pas à faire dans cette foi dans un intérêt commun a disparu», soutenus et le développement va bon prisonnier d’un anachronisme incom- comme il l’a souligné. train ». Ce directeur du groupement de préhensible. région, elle sera uniquement renfor- C’est dans ce sillage que le Royaume recherche en géopolitique et géoécono- C’est bien pour cette raison de lé- cée ». Etant donné que « les produits demande de jouir d’un statut de membre mie de l’ESCA-Ecole de Management, thargie voire d’engourdissement que qui pourraient constituer l’essentiel à part entière afin qu’il puisse prendre a rappelé que « le Roi n’a pas manqué le Roi n’a pas manqué de marquer son des échanges sont principalement le part pleinement aux décisions écono- de marquer son irritation face à la lé- irritation en disant : « Si nous n’agis- phosphate (les engrais et tout ce qui miques et politiques ouest-africaines. thargie du Maghreb Arabe, lors de son sons pas, sauf à prendre exemple sur concerne le secteur agricole), mais discours à Addis-Abeba », en détaillant les sous-régions africaines voisines, aussi les nouvelles technologies et que Joindre l’acte à la parole les motivations de cette demande d’ad- l’UMA se dissoudra dans son incapa- tout ce qu’on peut apporter de ces ré- Appelant les choses par leur nom, le hésion. cité chronique, à rencontrer les ambi- gions, c’est des matières premières non Roi a dressé un tableau sombre de la Outre le fait que l’UMA est presque tions du Traité de Marrakech, qui lui a transformées », l’expert déduit qu’au situation dans laquelle se trouve actuel- en agonie, M. Adel a mis en lumière donné naissance il y a 28 ans ». niveau des termes des échanges « ça va lement l’UMA. Dans son discours mar- une autre raison qui est plutôt d’ordre Dans ce sens, M. Nabil Adel s’est être largement favorable au Maroc ». n 10 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 POLITIQUE

MAROC-ALGÉRIE Une frontière fermée pendant 48 ans il est une formule, énoncée comme une quatre ans plus tard, en mai théodicée pour illustrer les relations entre le 1973, l’Algérie participa avec ’Royaume du Maroc et l’Algérie, c’est bien les services de renseignements Scelle qu’avait utilisée, dans les années 50, Raymond de Franco à la création du po- Aron dans les premiers chapitres de son livre : « Le lisario et engagea depuis lors Grand schisme ». Celle de «Paix impossile, guerre tous ses moyens, diploma- improable». Plus de 60 ans après, elle ne perd ni de tiques, financiers, militaires sa sève, ni de sa force, tant il est vrai que la guerre même pour contrer et com- maroco-algérienne qui ne dit pas son nom constitue battre notre revendication sur le marqueur d’une confrontation qui nous rappelle la le Sahara et porter un coup à guerre froide, avec ses soubresauts, ses faits d’armes, notre intégrité territoriale. ses escouades de propagandistes, ses coups bas, et Les relations entre le Ma- aujourd’hui – nouvelles technologies de la commu- roc et l’Algérie ont connu, à nication obligent - sa fourbe déferlante médiatique… l’évidence, une évolution en C’est peu dire que cette situation est proprement dents de scie. L’embellie, si ce qu’on qualifie volontiers de « paix armée », mar- tant est que l’on puisse invo- quée au sceau de la rivalité la plus acharnée, d’une quer cet euphémisme, n’aura sourde volonté d’imposer son hégémonie à la région jamais dépassé trois ou quatre de la part de l’Algérie. Mais inversement d’une non ans. A contrario, la phase de moins irrésistible volonté du Maroc de la remettre ressentiment, de rupture et de à sa place et d’endiguer cet irrédentisme territorial. crise latente voire de menaces S’il n’y a pas d’affrontements armés directs, il y de guerre l’en aura plus mar- a en revanche ce soupçon réciproque et ce regard quée et affectée qu’une na- croisé de deux Etats apparentés à celui qu’invoque turelle normalisation digne l’image légendaire de deux « chiens de faïence » qui de deux Etats voisins. C’est se défient et s’épient, dressés hagardement sur une une situation exceptionnelle commode. On ne sacrifiera nullement à la légende, que nous sommes en train de car la réalité ici est moins prosaïque et participe vivre au XXIe siècle. Jamais d’un constat plutôt cruel : jamais deux pays voisins, voisinage entre deux peuples, que tout semble lier, question globale ? Quel que soit le côté dans lequel si proches par une histoire relativement commune, n’a été aussi délibérément trituré, violé et manipulé. on se place pour jauger les critères, les chances et par la langue, la religion et la géographie, n’ont vécu La géographie, qui transcende toutes les volontés, les handicaps de cette construction devenue impos- une telle séparation et une si longue fermeture de nous prouve chaque jour que Dieu fait non seule- sible pour l’heure, le processus maghrébin dépend leurs frontières. ment l’appartenance à une même aire, mais une ni plus ni moins d’une volonté politique enfermée, C’est un silence lourd, une sorte de chape de cohabitation ethnique, historique, culturelle qui aujourd’hui, dans une option de refus catégorique plomb qui pèse sur le Maghreb. Le dire aujourd’hui est et demeurera le fait têtu, l’imparable destin des des dirigeants algériens. relève d’une rhétorique de dépit qui ne cesse de deux peuples. On aura compris depuis belle lurette que leur lan- nous infliger la leçon de l’échec. Ne pas le dire, Le Maghreb serait-il condamné ainsi à germer dans gage ambivalent, leur propension à souffler le chaud c’est se résigner à ce qui s’apparente à la fatalité. ses limbes embryonnaires parce que la politique l’a et le froid participent d’une culture et d’une certaine Le Maghreb est entre deux ! Deux statuts, celui de plombé et enterré ses rêves ? La volonté politique en formation, caractéristique de toute une génération l’immobilisme total et celui de l’attente marquée du est venue à bout, renvoyant chaque jour aux calendes d’hommes au pouvoir en Algérie. Ils ne sont pas sceau de l’espoir qu’un jour cette situation changera. grecques les proclamations vertueuses de ses pères près de quitter leur attitude, faite de conservatisme Le conflit du Sahara, seule et unique pomme de dis- fondateurs, réunis en avril 1958 à Tanger, les accords revanchard et de méthodes révolues, ils incarnent corde entre le Maroc et l’Algérie, surplombe, à vrai signés au plan bilatéral, les conventions et les songes un modèle de gestion, celui des années soixante et dire, tout projet maghrébin, il le mine en vérité. De- caressés depuis près de cinquante ans. La logique de soixante-dix. S’ils rejettent la proposition d’autono- puis 42 ans maintenant, son édification est suspen- confrontation, même latente, larvée et non ouverte, mie que le Royaume du Maroc propose au Sahara, due à un préalable : la solution du conflit du Sahara, persiste au creux des discours et surplombe sans c’est parce qu’ils sont dépassés, parce qu’elle in- la normalisation maroco-algérienne, l’ouverture des discontinuer les agissements des responsables. Qui carne une solution moderne, audacieuse, voire révo- frontières terrestres entre le Maroc et l’Algérie enfin. conditionne donc la réalisation du projet maghrébin ? lutionnaire et s’inscrit contre leurs réflexes velléi- Comme une poupée russe où s’emboîtent les secrets, Une normalisation entre le Maroc et l’Algérie, elle- taires. Si de surcroît ils ne saisissent pas la portée de le problème entre nos deux pays demeure global, même conditionnée par un règlement de l’affaire du cette proposition originale et démocratique, pilier articulé sur des séquences qu’il faudrait isoler les Sahara ? Un dépassement de la dimension bilatérale de la construction du Maghreb, cela prouve, à coup unes des autres et, bien entendu, régler. du conflit qui oppose les deux pays ? Un fléchisse- sûr, un certain archaïsme chez eux, à tout le moins Ce n’est pas tellement difficile, non plus aisé tant ment de l’attitude du gouvernement algérien sur cette un décalage aggravé alors que, partout, dans le il est vrai que le contentieux est lourd et imprégné de monde les ensembles géoéconomiques se réalisent, stigmates qui ont davantage caractérisé notre rapport les conflits majeurs se résolvent sur la base d’un à l’Algérie que ne le pouvaient marquer des circons- certain volontarisme et de discussions sincères. tances heureuses. En tout et pour tout, le Maroc et Qui conditionne donc La tentation est grande en somme de considérer que l’Algérie ont vécu dans la « normalité » quelque la réalisation du projet le gouvernement algérien- jusqu’à nouvel ordre - dix ans seulement. Et encore, les premières années ne souhaite ni projet maghrébin, ni bon voisinage de l’indépendance algérienne ont été marquées par maghrébin ? Une normalisation avec le Maroc et encore moins une solution juste, la tristement célèbre « Guerre des sables » de sep- entre le Maroc et l’Algérie, équitable et durable au conflit du Sahara. Il pro- tembre-octobre 1963, suivie d’une longue rupture, elle-même conditionnée cède par reculs successifs, s’enferme dans sa propre avant qu’un coup d’Etat militaire – fomenté par le logique, celle du rejet et du ressentiment érigé, colonel Houari Boumedienne – ne renversât, le 19 par un règlement de l’affaire notamment envers le Maroc, comme une politique juin 1965, l’ancien président Ahmed Ben Bella et ne du Sahara ? d’Etat. Comme si le gâchis causé par le «Non Ma- modifiât la donne entre nos deux pays. Si en janvier Un dépassement de la dimension ghreb», illustrant comme on dit le fatal chiffre de 1969, le président Boumedienne effectua une im- « -3% » du volume des échanges intermaghrébin, portante visite au Maroc, signa ensuite, à Ifrane, un bilatérale du conflit qui oppose la perte irréversible d’espoir ne suffisaient pas à traité d’amitié avec feu S.M. Hassan II, les relations les deux pays ? convaincre ses dirigeants, notamment algériens, ne s’étaient pas pour autant détendues. A preuve : de cet apophtegme : Acta est fabula ! n POLITIQUE 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 11 Comment Alger articule son obsessionnelle propagande sur la «colonisation du Sahara» Hassan Alaoui monde s’y sont laissé fourvoyer. Pis : négociée, autrement dit elle entérine ce avec la France, ne le pourrait être pour pendant de longues décennies , les res- qu’on appelle de nos jours la « solution le Maroc avec l’Espagne ? Pourquoi e pouvoir algérien, ses insti- ponsables de notre diplomatie nationale politique consensuelle » ! le Maroc ne serait-il pas dans son droit tutions diverses, ses multiples n’ont pas, voire jamais accordé une at- Le 14 novembre 1975, après le suc- et dans « ses bottes », comme l’est une L ramifications nationales et inter- tention particulière à ce point précis, cès de la Marche verte et deux semaines Algérie qui, au mépris du bon voisi- nationales, sa presse voix-de-son-maître, celui de la formule de décolonisation marathoniennes, tandis que le général nage avec le Maroc, s’épuise à lui ses prestataires, ses lobbies et ses mer- qui est à la propagande algérienne – à Franco agonisait, Maroc, Espagne et contester son Sahara ? D’autant plus cenaires sont, de plus en plus, mobilisés ses stipendiés comme Zuma, Chissano Mauritanie, placés sous la pression des que l’Espagne en colonisant le Sahara pour vomir leur haine contre le Maroc. et les rares autres - ce que le pivot est événements, désireux aussi d’en finir, si- marocain n’avait pas trouvé un terri- Ils n’ont de cesse de détruire son image et à une architecture et à leur machine de gnaient l’Accord tripartite de Madrid. Sa toire vide, sans âme et sans vie, mais son influence grandissante dans la région guerre. Tant et si bien que, d’une négli- finalité ? Ni plus, ni moins que rétrocéder des populations qui ont été de tous et son leadership dans le monde. Ils ne gence à un simple et piteux abandon le territoire du Sahara marocain que l’Es- temps attachées aux Rois du Maroc, ac- se fatiguent pas de ressasser un argument de la part de nos responsables, on arrive pagne occupa en deux temps, à la fin du complissaient leurs prières au nom du éculé, vieux fantasme de la littérature des à ce paradoxe que ce sont les obligés XIXème siècle, en 1884 exactement et en Sultan, échangeaient avec une monnaie années soixante qui avait pignon sur rue algériens du polisario qui veulent écrire 1930. L’accord de Madrid illustrait une frappée à l’effigie du même Sultan, aux Nations unies, renvoyé néanmoins notre histoire, la déforment à leur guise décolonisation en bonne et due forme, bref toute une histoire et une mémoire au cimetière des arguties : la décoloni- et, grave, l’utilisent contre nous. sans guerre ni effusion de sang. Il s’ins- façonnées dans une interdépendance sation. De colossales fortunes sont ainsi crivait dans la droite ligne de la doctrine qui n’a jamais fait défaut… mobilisées et tout le pactole pétrolier et L’irrésistible fantasme de l’ONU et illustrait manifestement la Invoquer encore la décolonisation du les deniers du peuple algérien investis mise en œuvre des termes de la 4ème algérien d’accéder Sahara marocain, répandre cette folle dans une infernale machine de guerre Commission de cette dernière. Autre- qualification d’un «Maroc colonial», contre le Maroc et son peuple, traités à l’Atlantique ment dit une décolonisation par voie de dire et redire , faire répéter à satiété par « d’occupants et de colonisateurs du Passe encore que notre dossier fut négociation. Que les dirigeants algériens, d’autres que le «Sahara constitue la Sahara ». L’aveuglement ainsi érigé en en cette époque à peine bien défendu, sans foi ni loi, l’aient combattu et – leur dernière colonie dans le monde», faire doctrine d’Etat traduit, à vrai dire, non qu’il changeât de mains et d’acteurs ; presse aidant – le combattent avec achar- avaler ce qui est à nos yeux le fantasme seulement une vision mensongère mais mais qu’un point essentiel comme ce- nement relève d’un singulier cynisme. algérien aux rares irréductibles adver- une incapacité évidente à accepter la vé- lui du processus de décolonisation fasse Pourquoi ? Parce que la même Algérie saires africains du Maroc, chargés de rité post-coloniale franco-espagnole et de aujourd’hui l’objet d’une violation sé- – tout à l’honneur de son peuple – n’a relayer la propagande du DRS, occulter mantique à dessein, d’une ignorance la vérité historique. pas seulement combattu glorieusement la vérité historique et politique au nom Car la France, dont le rôle colonial de notre part et serve d’argument à nos pour arracher son indépendance, mais d’un expansionnisme qui ne dit pas son aux côtés de l’Espagne avait été déter- adversaires patentés, voilà qui nous inter- elle a négocié deux années durant avec nom, ou plutôt dissimule mal son nom, minant, en le quittant a laissé un Maroc pelle. Le dossier du Sahara , finalement, la France, à Melun, à Evian ensuite et se contredire eu égard au principe de en partie occupé : au Sahara et au Nord. n’oppose que le seul Maroc et la seule Dieu sait que la séquence des négocia- décolonisation négociée tient in fine Jusqu’à aujourd’hui si pays est encore Algérie, celle-ci l’utilisant depuis le dé- tions sur le volet du Sahara algérien a d’un machiavélisme de mauvais aloi. occupé, même en partie, c’est bel et bien but – déjà en 1973 en catimini – comme constitué une rude partie, parce que les La décolonisation du Sahara marocain, le Royaume du Maroc et celui-ci n’oc- une « guerre de tranchées » avec l’objec- représentants du GPRA ( Gouvernement en vertu de l’article 1514 des Nations cupe aucun territoire, et surtout pas le tif (in)avoué de s’approprier un territoire provisoire de la République algérienne) unies et de l’application stricto sensu de Sahara comme la propagande algérienne marocain depuis la nuit des temps, d’y avaient pour consigne de ne « céder au- la règle de la 4ème Commission, a obéi s’échine à le crier. installer une « république fantoche », cun pouce » du Sahara…En juillet 1962, au principe de négociation directe, entre Le 14 novembre 1975, soit cinq jours la « rasd » et de s’accaparer de ses ri- l’Algérie a accédé à l’indépendance et ses la puissance occupante – l’Espagne - et après le succès de la Marche verte, le chesses, sans compter l’irascible rage dirigeants ignoraient en principe jusqu’à l’ayant-droit qui n’est autre que le Ma- Maroc, l’Espagne et la Mauritanie si- d’encercler le Maroc dans ses frontières la revendication du Maroc sur son Saha- gnaient à Madrid l’Accord tripartite qui méridionales, par l’Atlantique et à ses roc, le seul pays qui a eu à faire face à ra, déposée sur les bureaux des Nations deux empires coloniaux, la France et mettait fin à l’occupation du Sahara par frontières à l’est…Autrement dit, toute la unies bien avant, autrement dit au lende- l’Espagne, le seul qui a dû négocier sa l’Espagne. Après 45 ans de colonisation, géopolitique peaufinée depuis des siècles main de l’Indépendance en 1956. Or, les libération en deux laborieuses étapes, des années de revendication par le Maroc par nos Rois et notre histoire, tomberait événements ultérieurs nous apprendront, par longues intermittences, avec des de son territoire, au niveau de l’ONU, de dans l’escarcelle d’une Algérie qui, non plus tard, qu’ils avaient l’œil obstinément puissances différentes… la Cour internationale de justice (CIJ) contente de posséder en abondance pé- lorgné sur les territoires marocains, leur Depuis sa libération en 1975, le et de plusieurs instances, et en marge trole et gaz, voudrait encore mettre la objectif à terme étant de se tailler un ter- Maroc a considérablement investi au de l’agonie du maréchal Franco hostile main sur les ressources du Maroc. ritoire supplémentaire dans le sud-ouest Sahara , et plus particulièrement depuis au droit du Maroc de récupérer ses pro- En fait donc de « décolonisation » que marocain et dans la foulée de mettre en l’avènement du règne de S.M. Moham- vinces, l’accord de Madrid clôturait une les gouvernements algériens n’ont cessé place une doctrine d’encerclement de med VI. L’année 2016 a vu la mise en période pour en libérer une autre. Dé- d’agiter depuis quarante ans maintenant, notre pays par le Sahara dit occidental œuvre d’un programme de plus de 77 colonisation au sens littéral, accomplie il s’agit d’un projet criminel de recolo- adossé à l’Atlantique. milliards de dirhams qui sont mobili- en conformité avec la Résolution 1514 nisation des provinces du sud marocain Quant au polisario, instrument créé sés pour doter les provinces du sud de des Nations unies votée en 1961 et qui par l’Algérie. La théorie des Nations ex nihilo par les prédécesseurs du DRS chantiers majeurs…Exactement dans prenait acte de la résolution d’un conflit unies, défendue par la 4ème Commis- algérien en 1973, personne ne conteste- l’esprit de la 4ème Commission qui territorial entre les parties concernées, sion chargée des questions politiques ra que ses dirigeants sont originaires du stipule que dans le cadre d’une auto- directement et de manière négociée. spéciales et de décolonisation, est de Maroc, manipulés et devenus le « bras nomie, la rétrocession du territoire à Depuis le déclenchement officiel de ce faciliter l’accession des « peuples colo- armé » des services algériens… qu’on appelle « l’affaire du Sahara » en niaux » à l’autonomie. C’est inscrit et son ayant-droit s’accompagne d’une 1975, les gouvernements algériens qui se bel et bien exprimé par les législateurs et obligation imposée à ce dernier : as- sont succédé jusqu’ici, leurs services et juristes de l’organisation internationale. L’ahurissante surer les conditions de développement leurs propagandistes, tous dans un même Mieux : la Quatrième commission de contradiction algérienne et d’émancipation politique et écono- mouvement de mystification, n’ont ces- l’ONU, dans le cas de différend oppo- Jusqu’à présent, la question ne cesse mique aux populations concernées. sé de jouer sur une confusion majeure. sant une puissance occupante et un pays de tarauder les esprits sur cette contra- C’est peu de dire que le plan d’auto- Celle de l’usage ou du mésusage vo- revendiquant un territoire – comme ce diction fondamentale qui entache le nomie avancée, le plan de développe- lontaire du concept de décolonisation. fut le cas explicite de l’Espagne et du processus de libération et de conso- ment économique en cours dans nos Avec cette conséquence malheureuse Maroc – , apporte officiellement son lidation de nos territoires. Pourquoi provinces du sud apportent la meilleure que certains gouvernements et Etats du soutien à toute solution, à toute formule donc ce qui était bon pour l’Algérie réponse à nos détracteurs… n 12 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 INTERNATIONAL L’Union Européenne 1957-2017 : l’avenir n’est plus ce qu’il était fonctionnaires et disposant d’un bud- années 80. Pr. Bichara KHADER get annuel de près de 120 milliards Avec Jacques Delors, d’Euros provenant de contributions François Mitterrand et Europe n’est pas au mieux des Etats membres et des ressources Helmut Kohl, l’économie de sa forme. C’est presque propres. n’est plus instrumentale : L’une vérité de la Palice. Il y Or paradoxalement, au moment elle devient centrale avec a 50 ans, le climat était euphorique. La où les pays candidats se bousculent les Accords Schengen, Communauté Economique Européenne au portillon, l’UE se trouve plongée la monnaie unique et la (CEE), qui a pris son envol avec le Trai- dans une crise profonde d’ampleur iné- Banque Centrale. Cette té de Rome en 1957, avançait à vitesse dite qui menace son existence. Cette nouvelle dynamique pro- de croisière. Les peuples européens, en crise est antérieure à l’afflux massif duit un impact considé- paix, savouraient une croissance éco- de réfugiés depuis 2014 et aux actes rable sur les logiques éta- nomique échevelée (c’était la période terroristes qui ont endeuillé certains tiques. L’Allemagne qui, des trente glorieuses), la jeunesse euro- pays européens dans les années 2000 au départ de la construc- péenne baignait dans une atmosphère et plus récemment en 2015 et 2016. tion européenne, cherchait d’insouciance et d’optimisme. Fin des Mais ces événements conjugués aux à laver la honte de la «bar- années 70, on pouvait encore observer soubresauts provoqués par la crise éco- barie hitlérienne», la voilà, un enthousiasme réel à peine écorné nomique, depuis 2008, et surtout les au fil des décennies, et sur- par les deux chocs pétroliers de 1973 sauvetages coûteux de certains pays tout après la chute du Mur Pr Bichara Khader. et 1979. membres, comme la Grèce, en butte de Berlin (1989) et la réu- La CEE jouissait sinon de l’admi- à des difficultés énormes, vont servir nification, tentée par une classes moyennes s’appauvrissent, les ration de tous, du moins de l’appré- de révélateur d’une crise du récit fon- logique d’affirmation hégémonique. inégalités s’accroissent et la corrup- ciation du plus grand nombre, pas dateur européen qui couvait depuis les La France qui cherchait à travers la tion gangrène les systèmes politiques. seulement en tant que projet d’inté- années 80. construction européenne, à construire Seule l’Allemagne tire son épingle gration économique mais surtout en le «double pilier» franco-allemand, du jeu. tant que projet de paix. L’Europe Usure du récit fondateur la voilà plongée dans la suspicion, Certes les mécanismes européens de qui n’avait jamais connu vingt an- le doute, voire la fragilisation. La stabilité ont bien fonctionné et les plans nées successives de paix entre 1600 européen Grande-Bretagne, qui avait une vision de sauvetage ont permis d’éviter, à cer- et 1945, avait enterré, enfin, la hache Magnifiquement analysée par utilitariste du projet européen, la voilà tains pays, la déconfiture totale. Mais de guerre. De 1957 à 2017, plus au- Thierry Chopin et François Jamet dans installée dans une logique de revendi- le remède de cheval imposé à ces pays cune guerre cruelle n’a opposé deux « Questions d’Europe » (23 mai 2016), cation. Margareth Thatcher s’écriait, a ressemblé à un plâtre posé sur une Etats membres. Rien d’étonnant dès la question de l’usure de récit fonda- dès son arrivée au pouvoir, en 1979 : jambe en bois. Partout les politiques lors que La CEE exerçait un «effet ai- teur est insuffisamment traitée par les « I want my money back». Plus tard, d’austérité ont été considérées comme mant» sur les non-membres qui cher- spécialistes du projet européen. Or elle le slogan est devenu «I am opting out» «illégitimes», suscitant une levée de chaient à rejoindre le peloton de tête. est fondamentale. et enfin «I want my country out»: c’est boucliers. Les élargissements se sont succédés, fait avec le Brexit de 2016. Tout cela démontre que l’économie espacés de quelques années: en 1973, Les pays de l’Europe Centrale et la Grande-Bretagne, l’Irlande et le Da- Au moment où les pays Orientale se sont enthousiasmés à n’est plus le moteur de l’Europe. Pire, nemark font leur entrée dans la CEE. candidats se bousculent l’idée de rejoindre la famille euro- elle est devenue «un espace d’expres- sion des rapports de force» entre les Une fois les colonels grecs rentrés au portillon, péenne en 2004. Pour eux, c’était une dans leurs casernes, c’est la Grèce qui façon de sortir de l’Etat autoritaire Etats nationaux, comme le souligne un est admise en 1981. Avec la consoli- l’UE se trouve plongée et de la pénurie économique grâce à rapport de la Fondation Schuman de dation des démocraties, l’Espagne et dans une crise profonde la solidarité européenne. Mais après mai 2016. le Portugal sont accueillis en 1986. En d’ampleur inédite avoir bénéficié de dizaines de mil- 1995, c’est le tour de la Suède, de la liards d’euros d’aides européennes, l’UE face à ces critiques Finlande et de l’Autriche. Puis c’est le qui menace les voilà installés dans une logique de L’incapacité de l’Union Européenne grand élargissement de 2004 aux pays son existence. contestation sur la question des réfu- d’inventer un récit séduisant, autre que de l’Est, délivrés du joug soviétique et giés, sur la question des valeurs, sur celui du grand marché et du modèle à deux îles méditerranéennes, Chypre leur rapport à l’Allemagne, sur fond libéral , crée un vide, vite rempli par le Il est évident que la construction eu- et Malte. En 2007, c’est la Roumanie d’un retour à des logiques anciennes retour au pré-carré national ( BREXIT) et la Bulgarie qui rejoignent la maison ropéenne a contribué à la pacification et à des réflexes nationalistes voire et les courants critiques voire popu- européenne avant la Croatie en 2013. et à la réconciliation des pays euro- xénophobes. listes qui revendiquent le retour aux Ce passage de six membres fondateurs péens. Et en assurant la paix, elle a Quant aux pays du Sud de l’Europe, souverainetés nationales, la fin de la à vingt-huit membres atteste l’attrait permis une prospérité sans précédent. comme l’Espagne et le Portugal, l’ad- monnaie unique et le retour au réta- que suscitait la CEE et que suscitait, Après le suicide collectif des deux hésion devait enterrer, définitivement, blissement des frontières. jusqu’à récemment, son successeur, guerres mondiales, la construction les tentations autoritaires et les extir- Il faut reconnaître que l’élite eu- l’Union Européenne. européenne apparaissait comme une per de la léthargie économique. Mais Mais celle-ci ne s’élargissait pas seu- œuvre de rédemption, puisqu’elle si la démocratie a été consolidée, la ropéenne actuelle a sabordé le projet lement, elle s’approfondissait aussi : aboutissait au rejet de la logique de crise économique les a frappés de plein initial des Pères Fondateurs tels que le marché commun est devenu marché puissance au profit d’une logique de fouet, creusant le lit des mouvements Altiero Spinelli, Jean Monnet, Robert unique, les Accords Schengen font dis- solidarité et d’intégration. Dans ce pro- populistes. La Grèce, «matrice de la Schuman et Konrad Adenauer. Ceux- paraître les frontières, l’Euro, utilisé cessus, l’économie (le marché) jouait civilisation européenne» s’est laissé ci étaient nés, à la fin du XIXème dans dix-neuf pays membres, remplace un rôle de levier par la création de so- dériver au gré des vents. siècle, et avaient vécu les affres de les anciennes monnaies nationales, les lidarités de fait qui décourageaient le Indubitablement, la logique fonc- deux guerres mondiales. Par consé- quatre libertés sont désormais garan- retour aux nationalismes agressifs et tionnelle a atteint ses limites. Elle ne quent ils concevaient le marché com- ties. revanchards. Le marché commun avait mobilise plus, elle ne séduit guère. mun comme une étape vers une Europe Au vu de ces succès, l’Union Eu- donc une fonction instrumentale : il Partout, surtout dans les pays du Sud Fédérale et non une Europe soumise au ropéenne avait le vent en poupe, devait consolider la paix par la crois- de l’Europe, le chômage bat des re- dictat du pouvoir de la finance. employant près de cinquante mille sance. Cette phase s’est close dans les cords. Le pouvoir d’achat baisse, les INTERNATIONAL 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 13

L’Union Européenne 1957-2017 : l’avenir n’est plus ce qu’il était (Suite)

Or comprendre cette rage c’est une (la finance). Mais ce qui différencie le C’est précisément le reproche adres- manière de «capter l’énergie créatrice discours populiste européen du dis- sé à l’UE par les courants critiques. de la démocratie participative» afin de cours populiste américain c’est que L’UE n’a pas su protéger ses peuples réinventer un autre mode de faire de l’Amérique est davantage préoccupée de la précarité économique. La logique la politique. La critique légitime est par la variable externe: l’érosion de néo-libérale a conduit au démantèle- donc créatrice. Le vrai danger pour le la puissance américaine, d’où le slo- ment des systèmes sociaux nationaux, projet européen réside ailleurs : dans gan, mille fois répété, par Donald Tru- les inégalités se sont creusées entre les la droitisation extrême des opinions mp : «I want to make America Great pays membres et à l’intérieur de cha- publiques et le travail de sape systéma- again». C’est donc le déplacement de cun d’entre eux. Bruxelles, capitale de tique contre le projet européen mené centre de gravité (global power shift) l’Europe, est blâmée pour tout ce qui par les parties populistes et d’extrême à l’échelle mondiale qui explique, en ne va pas. Les Etats eux-mêmes font -droite. grande partie, la fièvre populiste aux endosser à l’UE leurs propres erreurs La montée des mouvements popu- Etats-Unis, beaucoup plus que les et insuffisances. listes en Europe est un phénomène inégalités internes. Comment Trump L’UE devient un bouc émissaire politique général. A part le Front Na- peut-il être contre les élites quand son Cette mondialisation de référence : ses bureaucrates, gras- tional français, né en 1972, tous les gouvernement comprend de nombreux non régulée a conduit, sement payés, sont déconnectés des autres mouvements populistes ont sur- milliardaires ? affirment les critiques, problèmes immédiats des citoyens, ses gi dans les années 80, se sont renforcés En Europe, les partis populistes élites n’ont plus l’envergure, la stature dans les années 90 et ont enregistré se préoccupent peu de la «grandeur à une droitisation et le charisme des Pères Fondateurs. des scores électoraux significatifs, au de l’Europe» : ils n’y croient pas. Ils générale des opinions Les compétences des institutions sont cours des dernières années. veulent simplement un retour au «vrai publiques attestée imprécises et les mécanismes de prise Au vu de ces développements, on peuple» contre ceux qui cherchent à le de décision complexes. comprend la réflexion désabusée de déposséder. par la prolifération Pour certains critiques, le grand élar- l’ancien président du Parlement eu- En définitive, le discours populiste, des courants populistes gissement de 2004 à douze nouveaux ropéen, Martin Schultz: «Jamais le souverainiste, simpliste, révèle «la et d’extrême-droite. membres, a dilué la dimension poli- climat politique n’a été aussi empoi- crise de la démocratie représentative» tique du projet européen en rendant le sonné». Il sait de quoi il parle: au Par- ( Alberto Matinelli), l’érosion de la consensus plus difficile à atteindre et lement européen, sur 751 parlemen- confiance dans les partis traditionnels, en accroissant les attentes hétérogènes taires, plus de 120 sont issus des partis dans les élites nationales et même à l’égard de l’UE. d’extrême droite. dans l’Union européenne. Les popu- Plus généralement, les critiques Malgré les différences liées à leur listes font donc croire que le retour à pointent une crise européenne plus ancrage géographique, les partis po- la « nation idéalisée», éventuellement large : c’est le délitement démocra- pulistes partagent des traits communs. conduite par un leader charismatique, tique par une mondialisation non maî- Tous sont europhobes, valorisent la voué au service du peuple, réglerait trisée, qui transfère le pouvoir à des «nation», se disent représenter le toutes les questions complexes liées à multinationales «sans adresse postale» «vrai peuple», considèrent le métis- l’emploi, au malaise identitaire, à la (voir le livre de Raffaele Simone :Si la sage comme une agression culturelle, crise migratoire, à la mondialisation et démocratie fait faillite, Gallimard, Pa- désignent les immigrés, les étrangers, au terrorisme. C’est évidemment une ris) au détriment des Etats-européens les musulmans comme une menace chimère. Mais ce qui importe c’est le eux-mêmes.Cette mondialisation à la «civilisation occidentale». Tous slogan et non la recette: récupération non régulée a conduit, affirment les pensent que la mondialisation est un de la fierté nationale ou , outre-atlan- critiques, à une droitisation générale rouleau compresseur qui aplatit les tique, «Making America great again». des opinions publiques attestée par la identités et les cultures nationales et prolifération des courants populistes appauvrit les classes moyennes et ou- Conclusion et d’extrême-droite. vrières. Tous considèrent l’UE comme L’UE traverse la pire période de son L’UE traverse la pire Reconnaissons d’emblée qu’il y a une machine bureaucratique inefficace histoire. Critiquée, vilipendée, reje- beaucoup de vérité dans ces reproches. et coûteuse et l’Euro comme l’instru- période de son histoire. tée, elle est plongée dans le doute. Le Mais il faut voir le revers de la mé- ment de destruction des souverainetés Brexit lui a asséné un coup terrible et Critiquée, vilipendée, daille : l’UE ne veille-t-elle pas à la nationales. Tous éprouvent la même aujourd’hui, dans dix-huit pays, il y a, rejetée, elle est plongée santé des citoyens par de multiples di- détestation des élites politiques cor- au moins, un parti qui réclame la sortie rectives concernant l’environnement ? rompues et incompétentes. dans le doute. d’Europe. Le récit fondateur est usé. La Cour de Justice ne protège-t-elle Nous sommes donc face à une épi- La crise économique a mis certains Le Brexit lui a asséné pas les droits des citoyens face aux démie de «grandes paniques morales»: pays à genoux. Les flux de réfugiés un coup abus de leurs Etats ? La mobilité n’a-t- effritement de la souveraineté natio- ont mis en lumière la panne de la so- elle pas facilité la vie des populations ? nale, destruction de la «civilisation terrible et aujourd’hui, lidarité. Les actes terroristes ont créé Les Agences de recherches de l’UE occidentale», brouillage de l’avenir, un climat anxiogène. L’élection de dans dix-huit pays, ne contribuent-elles pas à apporter fermeture des horizons, perte de la Donald Trump a accru les incertitudes il y a, au moins, des solutions à des problèmes liés au capacité d’agir. tandis que les mouvements populistes bien-être général ? Ce ne sont là que Tout concourt à alimenter ces pa- un parti qui réclame ont le vent en poupe. quelques exemples. Mais l’acquis le niques : la mondialisation, l’UE, la Comment résister aux passions des la sortie d’Europe. plus remarquable du projet européen Chine, les élites politiques, les réfu- foules? Comment répondre aux at- est la paix. Et vu du Sud de la Mé- giés, l’Islam, les étrangers. Cela fait tentes légitimes? Comment retisser diterranée, plongé dans le chaos et la beaucoup de boucs émissaires sur les liens avec les citoyens ? Comment guerre, ce n’est pas un acquis négli- lesquels on rejette toutes les vulnéra- ré-enchanter la jeunesse ? Comment geable. bilités des citoyens. accroître sa légitimité dans son espace Le discours populiste est donc po- naturel et sa crédibilité dans l’arène L’UE face larisant et la logique est binaire. D’un internationale ? Quel récit devrait-elle côté, le bon et le vrai peuple, de l’autre au danger populiste inventer autre que celui du « grand côté, les ennemis du peuple. C’est un marché»? Tous les critiques de l’UE et de son discours anti -tout. Comme aux Etats- action ne sont pas nécessairement an- Ce sont les questions urgentes aux- Unis, il est anti-establishment, anti-big quelles l’UE devra apporter rapide- ti-européens ou europhobes. Ils expri- government, anti-big business. C’est ment une certaine rage des citoyens. ment des réponses si elle ne veut pas Main Street (la rue) contre Wall Street sombrer dans l’insignifiance.n 14 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 DOSSIER DU MOIS

MAROC-UNION AFRICAINE Un retour pour la paix, la solidarité et l’union Dossier réalisé par territoriale du pays : « Après réflexion, il Souad Mekkaoui nous est apparu évident que quand un corps est malade, il est mieux soigné de il est des dates fatidiques qui l’intérieur que de l’extérieur. » a-t-il an- restent gravées dans les an- noncé lors dudit Sommet. nales de l’Histoire, celle du Une approche qui a été, d’ailleurs, sa- S’lundi 30 janvier 2016, marquera à luée et appréciée par une écrasante ma- jamais la mémoire collective des Ma- jorité de dirigeants africains qui ont sou- rocains qui y verront, désormais, le tenu ce retour, traduction d’une grande retour triomphal du Royaume dans sa victoire diplomatique du Royaume. En grande famille africaine mais surtout dépit de toutes les manœuvres des adver- la grande émotion de SM le Roi, lors saires de l’intégrité territoriale, notam- de la prononciation de son discours ment l’Algérie et l’Afrique du Sud qui édifiant et émouvant, à l’occasion du n’ont pas cessé de s’opposer au retour 28ème Sommet de l’Union africaine à du Maroc au sein de l’Union africaine, Addis Abeba, en Ethiopie. appuyés dans leurs manigances par, « Il est beau, le jour où l’on rentre chez Dlamini Zuma, alors présidente de la soi, après une trop longue absence ! Il Commission africaine, trente-neuf pays est beau, le jour où l’on porte son cœur africains ont entériné le retour du Maroc. vers le foyer aimé! L’Afrique est Mon « C’est avec une très grande joie qui Continent, et Ma maison. vient du fond du cœur que nous avons Sa Majesté le Roi Mohammed VI à l’UA. Je rentre enfin chez Moi, et vous re- accueilli la décision de Sa Majesté le Roi 1963 à Addis Abeba. Et c’est après plus taines d’accords conclus par le Royaume trouve avec Bonheur. Vous M’avez tous Mohammed VI de revenir dans la famille de trente-deux ans d’absence que le Maroc et ses nombreux investissements dans manqué. » institutionnelle africaine », déclarera le s’est rendu à l’évidence que la politique les pays africains, depuis l’an 2000, re- A ces mots prononcés par le Souve- Président tchadien M. Driss Deby Itno de la chaise vide n’a pas servi ses intérêts présentent «une belle démonstration» rain, l’émotion était à son paroxysme avant d’ajouter que «Le retour du Ma- à un moment où le multilatéralisme l’em- de sa présence sur le terrain et de son au sein de la salle où les regards étaient roc est un plus pour notre union et pour portait sur les coopérations bilatérales et a engagement en faveur d’un partenariat aimantés par les paroles sincères d’un notre continent», et en soulignant: «Je pris conscience de l’urgence de réintégrer mutuellement avantageux. «homme» qui retrouvait les siens après ne suis pas le seul Chef d’Etat africain à l’institution panafricaine. Bien entendu, Ceci dit, dans une Afrique en marche presque trente-trois ans d’éloignement. apprécier la démarche qui a été faite et l’OUA a été dissoute et remplacée par dirigée par une nouvelle génération de Et ce fut le moment le plus fort de ce à exprimer sa joie par rapport au retour l’Union Africaine en 2002. Toutefois, le rendez-vous annuel africain qui a signé du Maroc au sein de l’UA ». leaders ayant une vision claire et prag- Maroc a toujours renforcé ses relations le grand retour du Maroc dans sa famille Le ministre soudanais des Affaires matique pour le développement du conti- économiques avec le continent africain. institutionnelle africaine. Ce discours étrangères, Ibrahim Ghandour, quant à nent, conscients des enjeux politiques, La coopération militaire, politique et puis historique a décliné la vision de Sa Ma- lui, a salué le retour du Maroc au sein économiques et sociaux et de l’apport économique lui ont octroyé l’image de jesté le Roi pour l’Afrique, construite à de l’Union africaine, soulignant que le du Maroc, ceux-ci ambitionnent de po- leader au sein du continent. travers des partenariats gagnant-gagnant Royaume recouvre «sa place naturelle» sitionner le continent africain en tant que avec les pays du continent. et que «le retour du Royaume a beaucoup De ce fait, le Roi Mohammed VI, pré- groupement continental agissant sur la tardé» avant de conclure que ce retour du conise une vision à long terme qui place scène internationale. Aussi la politique Maroc devra contribuer au renforcement l’Afrique au cœur de la nouvelle stratégie africaine du Maroc, orientée par la vi- Un retour cérémonial de coopération marocaine. sion stratégique d’un Roi visionnaire Etait-ce vraiment une surprise que le de l’unité du continent africain. En effet, le Souverain a permis à de qui a produit des modèles de réussite sur Roi Mohammed VI, qui a toujours sou- grandes entreprises marocaines (pu- plusieurs plans à savoir économique, so- tenu l’intégration africaine, annonce sa Des retrouvailles bliques ou privées) de s’implanter dans volonté de réintégrer l’Union africaine cial et humain, son leadership moral et dans l’ordre des choses plusieurs pays d’Afrique surtout de alors que les liens n’ont jamais été rom- Si donc le Maroc avait claqué la porte politique profitent-ils aux relations bila- l’Ouest. D’autant plus que le Maroc a pus avec l’Afrique ? Bien sûr que non ! de l’OUA en 1984, pour marquer, par térales avec plusieurs pays africains, dans fait des aides humanitaires ou du per- C’était plutôt dans l’ordre des choses que son retrait volontaire de cette instance in- le cadre d’une approche gagnant-gagnant. sonnel médical qu’il dépêche aux pays le pays retrouve sa place naturelle qui lui ternationale, son désaccord par rapport à Aujourd’hui, au sein de cette même en crise, un rituel. revenait de droit renforcé, incontourna- l’admission de la Rasd (République arabe UA, le Royaume entend apporter et par- blement, par le fort leadership du Roi sahraouie démocratique), autoproclamée tager avec les pays africains, son expé- Mohammed VI. C’est donc fort du suc- par le Front Polisario, aujourd’hui, son Retour du Maroc à l’UA : rience, son expertise dans de nouveaux cès de la coopération avec le continent, retour est salué en grande pompe, au sein quels enjeux ? domaines, notamment l’environnement, du projet démocratique du Royaume et de l’organisation panafricaine. Ceci est Au moment où l’Algérie est dépassée le développement durable, la formation, des réformes et chantiers entamés sur traduit par l’accueil chaleureux réservé dans la gestion de ses problèmes internes, le micro-crédit aux agriculteurs et les tous les plans en plus de sa vision glo- au Souverain, dès son arrivée au siège de la Tunisie, la Libye et la Mauritanie se énergies renouvelables. D’autant plus bale que le Roi a manifesté son intention l’UA et les acclamations des trente-neuf consument dans l’effervescence qui les qu’il a de grands projets d’avenir, entre de regagner la famille institutionnelle du pays africains qui ont applaudi la réin- met dans une zone de turbulence latente. autres, le projet du gazoduc avec le Nige- continent africain. La demande officielle tégration du Royaume dans le giron de Le Maroc est donc le seul pays de la ré- ria et le système agricole adapté au triple a été donc remise à Kigali, la capitale l’Union africaine. D’ailleurs, cette adhé- gion à prétendre aisément être le leader A : Adaptation, Agriculture, Afrique. rwandaise, au président en exercice de sion n’était qu’une question de formalité du Maghreb. D’ailleurs, il est le seul Sans oublier la vision marocaine d’un l’Union africaine, le Tchadien Driss Deby dans la mesure où les liens ont continué pôle international qui attire l’Occident Islam tolérant et modéré et une contribu- Itno, lors du 27ème Sommet des Chefs à fonctionner surtout depuis le règne du mais aussi l’Orient et même la Russie. tion particulière à la lutte anti-terroriste d’Etat et de gouvernements de cette ins- Roi Mohammed VI. D’autant plus que le Royaume est, depuis qui servira les pays du continent. titution panafricaine, en juillet 2016. Déjà Le Maroc, bien qu’animé depuis son quelques années, le deuxième investis- Dans le cas du Maroc, son retour à à cette date, 28 pays africains avaient indépendance par une volonté inébranlable seur africain sur le continent. Par consé- l’UA renforcera, d’emblée, sa position salué le retour du Maroc et «réclamé la de réaffirmer son identité africaine, avait quent, le retour du Maroc, qui possède sur la question du Sahara et de son inté- suspension des activités de la Rasd» au donc choisi de quitter l’OUA qui avait de nombreux atouts, économiques entre grité territoriale. En effet, il lui sera plus sein de l’Union africaine. A travers cette accueilli la RASD comme Etat-membre, autres, au sein de l’UA ne peut être que aisé de défendre ses intérêts de l’intérieur démarche, SM le Roi a voulu reprendre sous l’impulsion de l’Algérie. Pourtant, bénéfique pour le continent africain où il et de combattre la présence de la Rasd, son siège, longtemps laissé vide, pour il était l’un des pays ayant fondé l’Orga- est impliqué dans plusieurs projets éco- qui ne répond à aucun critère d’adhésion agir de l’intérieur et défendre l’intégrité nisation de l’Unité Africaine, le 25 mai nomiques structurants. De facto, les cen- au sein de l’instance africaine. n DOSSIER DU MOIS 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 15 Le Maroc, une chance pour l’Afrique ort du soutien d’une quaran- mouvement de libération nationale et un vaste réseau d’amitié et de coopé- taine de pays, soit une im- qu’il était donc impossible de tenter ration avec de très nombreux États et La diplomatie africaine F posante majorité sur les 54 de le promouvoir au sein d’instances des organisations sous-régionales. Le États membres, le Maroc a réintégré comme celles de l’OUA. En tout cas, lien entre et l’Afrique ne s’est du Royaume a été l’Union africaine (UA) lors du som- avec cette intrusion de la marionnette donc jamais rompu, d’autant plus exposée par le Roi met qui s’est tenu à Addis Abeba, créée et actionnée par l’Algérie de que le Royaume a été un pionnier de Mohammed VI, lors capitale de l’Ethiopie et siège de Boumediene et le bloc communiste, l’union africaine. l’Union, les 30 et 31 janvier 2017. l’Organisation de l’unité africaine est Il convient de souligner que la poli- du discours prononcé Cette réintégration est intervenue devenue l’otage d’une politique algé- tique africaine du Maroc ne doit rien le 6 novembre 2016, près de 33 ans après que le Royaume rienne qui a eu comme seul objectif à la conjoncture, elle doit tout à l’His- à , à l’occasion de toire. En effet, la vocation africaine du Royaume chérifien est ancrée l’anniversaire dans le passé le plus lointain. C’est de la Marche verte. bien cette conviction qui conduisit le Roi Mohammed V à lui redonner son dynamisme après la libération du pays. Dès 1957, le souverain prit Depuis cette date d’opprobre pour l’initiative de la première conférence l’organisation panafricaine, le Maroc des chefs d’Etat des pays africains pionnier de l’Organisation africaine indépendants, à Accra, puis il ne s’en est retiré. Mais, il n’a pas pour cessa d’encourager le mouvement. autant tourné le dos à l’Afrique. Bien A son invitation, la première grande au contraire, le Royaume a regagné réunion des chefs d’Etat africains fut beaucoup de terrain en particulier organisée, du 4 au 7 janvier 1961, à sous le règne de Mohammed VI qui Casablanca. Lors de cette conférence s’emploie, avec réussite, à cultiver qui réunit les dirigeants de l’Egypte, des relations privilégiées avec les du Ghana, de la Guinée, du Royaume pays subsahariens. Le Royaume est de Libye et du Mali ainsi que Ferhat devenu le deuxième investisseur Abbas, président du GPRA, le Roi du du continent et a mis en place des Maroc fit adopter la Charte de Casa- partenariats stratégiques, avec plu- blanca dans laquelle les chefs d’Etat sieurs pays. Outre l’aspect écono- présents proclamèrent leur détermi- mique, avec une forte présence dans nation de «faire triompher la liberté les télécoms, le développement de de toute l’Afrique et de réaliser son la fibre optique, la finance, le BTP, unité ». le transport aérien, le secteur mi- De fait, la conférence de Casa- nier, l’énergie et l’assainissement, blanca fut la première étape vers Dr Charles Saint-Prot, la constitution de l’Organisation de le Maroc est également influent sur l’unité africaine officiellement fon- le plan religieux, avec une position directeur général de l’Observatoire dée en 1963 et dont le Maroc est non ferme pour l’Islam du juste milieu d’études géopolitiques de . seulement l’un des membres fonda- contre l’extrémisme, sur le plan sé- teurs mais encore le pionnier. C’est curitaire, notamment face à l’insta- ce qui a permis à un grand Africain, bilité de la zone sahélo-saharienne, ait quitté (en 1984) l’Organisation de de nuire au Maroc et n’a jamais conçu Amadou Mathar M’Bow (qui fut sur le plan culturel et universitaire l’unité africaine en raison de l’illéga- de vision positive pour le devenir du directeur général de l’UNESCO) (de nombreux décideurs africains ont lité de l’admission, grâce aux pres- continent. Tel n’est pas le cas du d’écrire que « Mohammed V appar- fait leurs études au Maroc) ou encore sions diplomatiques, à la solidarité Royaume du Maroc qui a une rela- tient à l’Afrique entière pour la liber- sur le plan politique et diplomatique. du bloc communiste et l’achat des tion multiséculaire avec l’Afrique, té, pour l’unité et pour le progrès de La diplomatie africaine du Royaume voix par Alger, de l’entité séparatiste, a développé avec de nombreux pays laquelle il a lutté inlassablement». dite RASD, qui ne réunissait – et ne des liens concrets, constate la léthar- a été exposée par le Roi Mohammed Il doit être souligné que l’implica- réunit toujours pas- le moindre cri- gie actuelle de l’Union africaine qui VI, lors du discours prononcé le 6 no- tion du Maroc en faveur de l’Afrique tère pour une telle adhésion. En ef- a besoin de réforme et entretient une vembre 2016, à Dakar, à l’occasion ne sera jamais démentie malgré le fet, cette entité a été créée de toutes vision ambitieuse pour le continent. de l’anniversaire de la Marche verte, mauvais coup porté par le 20e som- pièces parce que le Polisario ne s’est qui a permis la récupération des pro- met de l’Organisation de l’unité afri- jamais vu reconnaître le statut d’un vinces du Sahara marocain, en 1975. Une puissance africaine caine, le 12 novembre 1984, où une Le Roi précisait que la politique partie des membres vota l’admission millénaire africaine du Maroc « ne se limitera D’emblée, il convient de préciser d’une entité fantoche émanation des Il convient de souligner pas à l’Afrique occidentale et cen- les données exactes de la question services de la sécurité militaire algé- trale. Nous veillerons plutôt à ce que la politique de la relation du Maroc avec le reste rienne, visant à la partition du Sahara africaine du Maroc de l’Afrique. Le problème qui s’est marocain, provoquant le retrait du qu’elle ait une portée continentale, ne doit rien posé, depuis 1984, n’est pas entre le Maroc de l’OUA. Il est notable que et qu’elle englobe toutes les régions Maroc et l’Afrique. Le Maroc est, l’OUA a d’ailleurs violé sa propre de l’Afrique ». De fait, le Souverain à la conjoncture, évidemment, un pays africain et il charte. En effet, l’article 4 dispose a multiplié les visites dans toutes les elle doit tout n’a jamais cessé de l’être. Fort de re- que « chaque État africain indé- parties de l’Afrique, nouant ainsi des à l’Histoire. lations millénaires avec le reste du pendant et souverain peut devenir liens nouveaux et concrets avec plu- continent, il a d’ailleurs développé membre de l’organisation ». sieurs pays 16 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 DOSSIER DU MOIS

Le Maroc, une chance pour l’Afrique (Suite)

compte interafricains. Relancer l’Union sein de l’Union africaine sont en contra- Il est donc clair que le Maroc ne renoue africaine consiste aussi à mettre fin à diction avec le droit international. pas avec l’Afrique dont il ne s’est jamais des anomalies flagrantes. C’est dans ce éloigné, il renoue avec l’organisation ré- contexte qu’il faut concevoir le retour Le temps du renouveau gionale qui s’inscrit dans la continuité de du Maroc qui a, bien entendu, toute sa l’OUA. Ce retour du Maroc peut être une place dans l’institution, comme le montre grâce au Maroc chance pour une Union africaine qui a le nombre considérable de soutiens re- Le temps est venu de se donner les besoin de réformes profondes. çus par le Royaume. À l’encontre de ce moyens de répondre aux grands défis que prétendent les habituels fauteurs de d’une époque nouvelle où tout se pré- cipite. trouble, le retour du Maroc n’implique en Une institution Élu président de la Commission avec rien la moindre reconnaissance de l’entité 39 voix sur 54, en succession de la dé- à réformer séparatiste qui siège encore dans l’orga- sastreuse Zuma, le Tchadien Faki Maha- On sait que l’Union africaine a pris la nisation africaine. Outre le fait qu’aucune suite de l’Organisation de l’unité afri- mat a placé, au centre de ses priorités, le disposition de la charte de l’Union ne caine (OUA) en 2002, sous l’impulsion développement, la sécurité et la réforme prévoit qu’adhésion vaut reconnaissance, de l’ancien dictateur libyen Mouammar de l’Union. Pour réaliser cet objectif, il il est notable que cet argument est spé- Kadhafi. Conçue comme une relance de aura besoin du soutien des États les plus cieux pour la bonne raison que plus de l’idée d’un renouveau africain, l’Union responsables et les plus tournés vers le 37 membres ne reconnaissent pas l’entité est restée engoncée dans des calculs mé- progrès. À cet égard, la réintégration du séparatiste qui siège dans l’organisation. diocres et frappée de léthargie au point de Maroc, qui est l’un des rares pays émer- De même, la plupart des États arabes ne devenir le symbole d’un certain immobi- gents d’Afrique, est véritablement une reconnaissent pas Israël (tant que cet État lisme en contradiction avec les immenses chance pour une Union africaine qui a n’aura pas libéré les territoires palesti- potentialités d’un continent présenté sou- besoin de réformes profondes et d’une niens et reconnu un État palestinien) qui vent comme celui de l’avenir. Il est vrai vision d’avenir concrète et dynamique. siège avec eux au sein de l’ONU. que l’organisation panafricaine s’est trop Dans le discours prononcé à Abidjan, Malgré les manœuvres dilatoires souvent retrouvée l’otage de personnes en 2014, le Roi Mohammed VI décla- d’Alger, qui a tenté d’opposer l’article En vérité, la vision souvent irresponsables et incompétentes, rait : 42 de la Constitution marocaine citant les à l’image de la présidence sortante de la « L’Afrique est un grand continent, dynamique et futuriste « frontières authentiques » du Royaume commission dont le bilan est déplorable. par ses forces vives, ses ressources et à l’article 4 de la charte de l’Union du Roi Mohammed VI, Il est caractérisé par « ses manques de ses potentialités. Elle doit se prendre en africaine disposant que celle-ci adopte pionnier réalisations en infrastructures physiques, charge, ce n’est plus un Continent colo- le principe du « respect des frontières de la coopération en avancées dans les luttes contre les nisé. C’est pourquoi l’Afrique doit faire pandémies et la défense de la souverai- existant au moment de l’accession à confiance à l’Afrique. Elle a moins be- sud-sud, constitue une neté africaine, encore moins pour conte- l’indépendance », l’adhésion du Maroc soin d’assistance, et requiert davantage plus-value considérable nir les menaces à la paix ». n’implique pas non plus la reconnais- de partenariats mutuellement bénéfiques. sance de cette disposition pour ce qui pour une organisation De fait la commission, présidée par Plus qu’une aide humanitaire, c’est de Mme Nkosazana Dlamini-Zuma, depuis le concerne dans la mesure où, dès la projets de développement humain et africaine qui, animée 2012, aura été absente sur les grands ratification de la Charte de l’OUA, le social, dont notre Continent a le plus par une nouvelle équipe enjeux: « ni diversification des écono- Maroc avait fait valoir qu’il n’entendait besoin. L’Afrique … doit regarder son dirigeante, devra mies, ni monnaie africaine, ni leadership renoncer «d’aucune façon à ses droits avenir avec détermination et optimisme, continental. Son budget n’est pas assuré. légitimes dans la réalisation pacifique de en exploitant tous ses atouts et ses po- se lancer rapidement Son siège est financé par la Chine. Les l’intégrité territoriale du Royaume dans tentialités ». dans un vaste peuples la méprisent… » ses frontières authentiques». Au cours de dizaines de visites aux programme de réformes. En réalité, les institutions politiques de Dépecé par les puissances et victime pays africains, dans les différentes ré- l’UA, à commencer par la commission, du partage colonial, le Maroc, qui est gions du Continent, le Roi a donné une qui sera désormais présidée par Moussa une vieille nation, ne s’est jamais trou- impulsion concrète aux relations maro- Faki Mahamat, ministre tchadien des vé dans le cas des autres pays colonisés co-africaines. Il a noué des contacts pré- Affaires étrangères, remplaçant Mme et il a, légitimement, œuvré à recouvrer cieux, il n’a cessé de marteler son appel à Zuma, sont en panne car elles ne se sont son intégrité territoriale. Le principe de un renouveau, il a lancé de grands projets pas attachées à traiter sérieusement des l’intangibilité des frontières ne peut donc de coopération, il a démontré qu’il a une problèmes les plus cruciaux (stabilité et lui être opposé alors même que depuis vision précise de l’avenir du continent. sécurité, lutte contre le terrorisme, éner- sa libération, il n’a cessé de lutter pour La présence active du Maroc au sein de gie, développement économique et so- le parachèvement de son unité et de son l’organisation régionale va, désormais, cial, défis sanitaires…). Alors qu’il fallait intégrité territoriale, laquelle n’est d’ail- permettre de relancer un projet commun répondre aux grands défis d’une époque leurs pas encore complètement achevée pour bâtir un destin communautaire en nouvelle où tout se précipite, l’UA est puisque les villes de Sebta (Ceuta) et phase avec les réalités d’aujourd’hui. restée engluée dans des prises de posi- Melilla restent colonisées. C’est dans ce Comme l’a souligné le Souverain ché- tions idéologiques périmées, souvent contexte que les provinces du Sahara ma- rifien, dans son discours du 31 janvier marquées par la nostalgie de la guerre rocain ont été, légitimement, récupérées 2017, au 28e sommet de l’Union afri- froide plutôt que le souci d’un projet en 1975, conformément au principe VI caine à Addis-Abeba, « le Maroc, acteur commun pour bâtir un destin commu- de la résolution 1541, de l’Assemblée gé- économique de premier plan en Afrique, nautaire en phase avec les réalités d’au- nérale de l’ONU, du 15 décembre 1960, va devenir un moteur de l’expansion jourd’hui. Du coup, l’Union africaine exposant qu’un territoire cesse d’être commune » invitant les nations africaines « est apparue, ces quatre dernières non autonome lorsqu’il s’intègre à un « à s’associer au dynamisme de notre années, bien fébrile, en panne d’inspi- pays indépendant et des dispositions de pays, à donner un élan nouveau à notre ration et parfois complètement aphone, la résolution du 14 décembre 1960, selon Continent tout entier ». inexistante » lesquelles « toute tentative de détruire En vérité, la vision dynamique et fu- À cet égard, le jusqu’au boutisme de partiellement ou totalement l’unité natio- turiste du Roi Mohammed VI, pionnier la présidente de la commission et de nale et l’intégrité territoriale d’un pays de la coopération sud-sud, constitue une certains États (à commencer par l’Algé- est incompatible avec les buts et les prin- plus-value considérable pour une orga- rie et le tyran ubuesque du Zimbabwe), cipes de la charte des Nations unies ». nisation africaine qui, animée par une dans l’affaire du Sahara marocain, est Du coup, la tentative algérienne de porter nouvelle équipe dirigeante, devra se lan- particulièrement significatif de la priorité atteinte à l’intégrité territoriale du Maroc cer rapidement dans un vaste programme donnée à l’idéologie et aux règlements de et l’admission de l’entité séparatiste au de réformes. n DOSSIER DU MOIS 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 17 Mohammed VI et le tournant historique d’Addis-Abeba Addis-Abeba, au-delà du retour bourg, en octobre 2008. par exemple), australe et centrale. de sursaut pragmatique qui semble décidé du Maroc au sein de l’organisation En effet, à l’inverse de son père qui ne Quant à cette Europe naguère opulente à enterrer les pulsions idéologiques au Àpanafricaine, il y eut un sursaut s’offusquait guère outre mesure du « pa- et néocoloniale, elle n’a plus les moyens bénéfice de l’émancipation socioécono- stratégique, un tournant historique. ternalisme » européen, notamment fran- de son hégémonisme d’antan. D’autant mique. Une espèce de « New Deal » est Ce tournant ne peut être intelligible sans çais, Mohammed VI avait très tôt appelé qu’Américains et Chinois lorgnent, sans donc née lors du dernier sommet de l’UA. revenir au volontarisme africanophile de l’ensemble européen à un « partenariat velléités hégémoniques excessives, vers Le «new deal» d’Addis-Abeba n’est Mohammed VI. Or, ce volontarisme qui d’égal à égal » que le « Statut avancé » les richesses du sol et du sous-sol du pas une vue de l’esprit. Une Afrique nou- a secoué l’ensemble de l’Afrique et qui a semble avoir totalement loupé à la suite continent noir, proposant le « win-win » velle voit le jour. Elle abandonne l’idéo- abouti à un véritable « New-Deal » conti- de l’effondrement du fameux « Processus (gagnant-gagnant) en lieu et place des logie au profit du business. nental, n’est pas né du néant. de Barcelone » et de la défunte « Union sempiternels chantages au coup d’Etat. Racontons donc cette belle histoire en pour la Méditerranée ». D’ailleurs, plus que jamais, les Améri- commençant par le commencement. Les événements qui suivront sont ve- cains se frottent les mains à voir l’UE « Le «new deal» Le 23 octobre 1993, celui qui n’était nus entériner la désillusion du souverain. s’enfoncer dans un processus décadentiel d’Addis-Abeba alors que le prince héritier Sidi Moham- L’épisode de la Cour de justice de l’UE vertigineux où le même taux de crois- med soutint sa thèse de doctorat en droit (10 décembre 2015) est venu altérer la sance peine à atteindre la fourchette de n’est pas une vue à l’Université Sophia Antipolis de Nice confiance bâtie au moyen de l’Accord 1 à 2%. de l›esprit. sous le titre « La coopération entre la CEE agricole de 2012. Au vu de ce dessein marocain colos- Une Afrique nouvelle voit (actuelle UE) et les pays du Maghreb ». Un grand visionnaire sal, poser la question du prétendu incon- le jour. Pourquoi me suis-je mis de facto à évo- Or, le Souverain avait, dès sa première fort de la « coexistence » du Maroc aux quer cet épisode de la vie de l’actuel Roi année de règne, notamment à l’hiver de côtés de la RASD au sein de l’Union Elle abandonne alors que le propos est bien celui de la 2000, fini par formaliser sa vision du africaine, comme ne cessent de le faire l›idéologie au profit réintégration par le Maroc de l’Union Maroc de la première moitié du nouveau nombre de préposés au remplissage logo- africaine (UA) ? du business ». siècle. A Jean-Louis Borloo qui, plus tard, machique, relève d’une singulière étroi- Ma réponse est simple : Je soupçonne deviendra (avec Sarkozy, Strauss-Kahn tesse de focus analytique. Le « TGV » Mohammed VI d’avoir, dès cette sou- En vérité, l’Afrique est devenue un en- et d’autres encore) l’un de ses « conseil- diplomatico-stratégique marocain en est tenance, entamé une longue et patiente jeu planétaire pour les superpuissances leurs » privilégiés, il dira : « Le futur à sa vitesse de croisière quand, du côté de réflexion sur sa conception du futur du qui ont déjà neutralisé la suprématie de marocain se construira grâce au Sud. Tindouf, le Caporal en chef du Polisario Maroc. la vieille Europe. Les méga-clashs (USA L’Europe dont ne nous sé- n’arrive même plus à se déplacer hors vs Chine) du XXIème siècle s’y manifes- parent que quelques brasses d’Algérie et quand, du côté du Palais El teront plus que partout ailleurs. Mais ce devra, ultérieurement, obli- Mouaradia, la lutte pour le pouvoir est ne sera que bénéfique pour un continent gatoirement, compter avec suspendue au souffle d’Azraël ! N’en encore vierge avec ses contrées enceintes le Royaume pour y glaner déplaise aux sceptiques, les conditions de toutes les promesses. D’ores et déjà, quelque prospérité. Je ne du leadership régional et continental ma- certaines nations africaines, hier meur- peux concevoir le destin rocain sont toutes réunies aujourd’hui. tries par la guerre ou la misère, forcent du Maroc autrement ». En effet, ayant échappé quasi-miracu- l’admiration avec des taux de croissance Nous sommes donc en leusement aux dégâts et aux effets pervers proprement insolents et certains lèchent présence d’une véritable du « Printemps arabe », notamment au déjà le mur de l’émergence. Les cas du « Vision » et un grand et moyen d’une refonte constitutionnelle, Rwanda, de la Côte d’Ivoire ou encore du authentique « Dessein » prenant acte de l’indisponibilité de l’Al- Sénégal sont édifiants à cet égard. tout à la fois économique, gérie officielle à pacifier ses rapports avec La grande politique africaine de Mo- diplomatique, géostraté- le Maroc en commençant par l’ouverture hammed VI, sur une étendue de près de gique et politique ! des frontières, constatant la déconfiture deux décennies, fut et demeure auda- L’histoire post-guerre de l’Etat et de la nation libyens, prenant cieuse à plus d’un titre. Elle fédère une froide a conforté ce choix la mesure de l’ampleur de la tâche de re- panoplie impressionnante d’outils dont le stratégique de Mohammed construction en Tunisie, Mohammed VI dogme migratoire généreux, l’approche Abdessamad Mouhieddine VI. Une nouvelle élite afri- a accéléré la cadence de la coopération religieuse transculturelle, la coopération caine a émergé et aussitôt maroco-subsaharienne en faisant, mo- Journaliste, chroniqueur bilatérale, triangulaire et multilatérale entrepris de tordre le cou mentanément, son deuil d’un Maghreb constituent les piliers porteurs. et anthropologue. au paternalisme européen harmonieux. Comment conclure sans se poser la qui a longtemps sévi au sein Ce faisant, face à une Algérie toujours En effet, au cœur même de sa thèse, question qui fâche certains et qui semble, des Afriques occidentale (Françafrique, empêtrée dans son processus labyrin- Mohammed Ben El Hassan Alaoui avait thique de la « légitimité du pouvoir », il elle, sérieusement inquiéter le Souve- pointé les limites du régime de la coopéra- a amplifié sa stratégie de « containment » rain comme l’atteste son fameux, parce tion euro-maghrébine, avant d’établir un qui a réussi à endiguer l’influence de la qu’historique, discours de Dakar : Quelle bilan tout à la fois exhaustif et décevant « Nous sommes donc diplomatie algérienne adossée à l’arro- sera la bonne configuration gouverne- de la coopération intra et interrégionale. en présence d’une gance sud-africaine. Le « retournement » mentale marocaine capable de mettre en Je suppose qu’il avait déjà, au fond de véritable «Vision» spectaculaire du Nigéria atteste de la vi- musique les centaines d’accords conclus lui-même, tiré les conclusions du refus gueur de ce « containment ». avec nos frères africains dans les dizaines par la CEE de répondre favorablement à et un grand de domaines touchant quasiment tous les la demande hassanienne d’intégration. Il et authentique Le « New Deal » secteurs stratégiques ? avait sans doute également fait le bilan «Dessein » tout Durant cinq longues années, les Ma- peu reluisant de la longue marche maro- né lors du dernier rocains eurent droit aux légèretés po- caine vers un remorquage par l’ex-CEE à la fois économique, sommet de l’UA liticiennes d’un Benkirane plutôt bon depuis le premier accord commercial de diplomatique, Aujourd’hui, près de deux décen- saltimbanque que bon manager, plutôt 1969 ! géostratégique nies d’efforts constants, en direction « inchallahesque » que performant, et Plus tard, ses craintes allaient se confir- de l’Afrique subsaharienne, ont abouti, surtout pas un véritable chef de gouver- mer en dépit du fameux « Statut avancé » et politique ! ». au-delà du retour du Royaume au sein de nement capable de rigueur et animé par accordé par l’UE au Maroc, au Luxem- l’organisation panafricaine, à une espèce un minimum de sens de l’Histoire. n 18 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 DOSSIER DU MOIS Maroc-Afrique : consécration

ar la volontéd’une de Sa Majesté le d’années, dynamique par la visite de plusieurs le Gabon et la Guinée Sud-Sud Equatoriale ont Nul droit Roi Mohammed VI, le Ma- délégations d’hommes d’affaires concerné, outre les infrastructures de roc, tant sur le plan politique marocains présidées, à la fois par la base, à savoir les routes, les pistes ne peut être usurpé Ce qui a sonné le glas de la colo- Pqu’économique, a décidé, notamment, CGEM et/ou par Maroc Export. Ce rurales, les barrages y compris ceux nisation dans toute l’Afrique et éga- à partir de 2002, de renforcer et de dernier a innové en la matière en or- collinaires, les aéroports et ports, les lement de sa coopération bilatérale, dynamiser, davantage, ses relations ganisant, dans la plupart de ces pays télécommunications, le transport aé- fraternelles de coopération Sud-Sud frères, notamment de l’Afrique de rien et maritime, les ponts et chaus- mutuellement féconde, dénuée de tout avec l’Afrique, en les basant sur le l’ouest, des Caravanes de l’Export sées, les BTP, l’aménagement des hégémonisme et/ou interventionnisme respect réciproque, l’entente, la so- avec la participation active d’hommes territoires, l’eau et l’électricité, les sur le plan spirituel et également sur le lidarité, le partage du savoir-faire et d’affaires de notre pays, particulière- mines, l’agriculture, l’Agro-industrie plan économique et social, notamment, de gagnant-gagnant. Il a commencé ment intéressés par les opportunités, et la pêche, de même que la santé, sous le règne de S.M. le Roi compte par les pays voisins francophones de les richesses et potentialités offertes l’éducation, la formation profession- tenu des progrès très remarquables sur l’Afrique de l’Ouest. Coopération qui par l’Afrique, et qui sont, rappe- nelle, domaines dans lesquels le Ma- tous les plans réalisés depuis l’avène- a été étendue également avec succès, lons-le, de plus en plus, convoitées roc a capitalisé. Contrairement aux ment de son règne.. surtout depuis 2016, aux pays amis par les pays développés ou émergents Il est attendu que le secteur privé de l’Afrique de l’est qui ont connu de l’Union européenne, les USA, la marocain fasse preuve de plus de dy- aussi la colonisation et ses séquelles. Chine, l’Inde, le Brésil et la Turquie. Contribuer davantage namisme pour consolider ce nouvel élan, afin de consolider et développer Tant et si bien qu’ils comprennent, Le Maroc, pays émergent, est – que par le passé à servir respectent et soutiennent, plus que par rappelons-le- une vieille nation re- davantage le partenariat avec les en- le passé, la préservation de l’intégrité montant à plus de douze siècles, la paix, le développement treprises africaines de la région, se territoriale de notre pays. chargée d’Histoire et très respectée socio-économique joignant ainsi aux efforts réalisés et en Afrique. Situé à la porte sud de en cours de réalisation par le secteur l’Union européenne, dans laquelle e toute l’Afrique, berceau public pour asseoir la coopération bi- Mohammed VI il bénéficie du Statut avancé en tant de l’humanité et levier latérale Sud-Sud gagnant –gagnant, « l’Africain » qu’associé, il est, par ailleurs, signa- de croissance mondiale entre notre pays et ceux de l’ensemble SM Mohammed VI, appelé à juste taire de plusieurs accords de libre pour l’avenir, réalisant de l’Afrique concernés, qu’ils soient titre partout en Afrique, « L’Afri- échange avec les USA, la Turquie, la francophones et/ou anglophones, mu- cain », a en personne donné à ces Tunisie, la Jordanie et l’Egypte, dans ainsi la vision sulmans, chrétiens ou autres, riches et/ relations fraternelles de coopération le cadre de l’accord d’Agadir et se du Souverain. ou moins nantis. Sud Sud un nouvel élan du reste très propose de renforcer, davantage, sa Ainsi le retour triomphal et sur tapis remarquable, consacré par ses fré- coopération bilatérale et ce sur tous rouge du Maroc au sein de l’Union afri- quentes visites d’Etats, prolongées au les plans avec l’ensemble des pays caine (UA), émanation de l’ex OUA besoin, par des visites de travail et/ou d’Afrique. Cette coopération bila- adversaires de son intégrité territo- dont il est membre fondateur, depuis privées, et dont l’impact et le succès térale Sud-Sud et gagnant-gagnant, riale, une expertise avérée le rend à 1963, consacrera la vision africaine et sur tous les plans, sont sans précédent doit transcender la barrière naturelle qualité égale très compétitif au plan géostratégique d’entente, de solidarité pour un chef d’Etat africain. du Sahara, lequel constitue le pro- international . et de partage du know how de notre A titre d’exemples non limitatifs Cette stratégie a été confortée, pa- longement géographique naturel et pays, mobilisé plus que jamais, et ce de coopération Sud-Sud gagnant-ga- rallèlement, depuis une quinzaine historique du Maroc et ce jusqu’aux sans calculs ni intérêts étroits, ni parti gnant déjà concrétisées, on peut ci- confins de certains pris d’aucune sorte, dans le respect ter entre autres, ceux de l’OCP, de la pays de la région, bien compris des intérêts réciproques RAM, de la Comanav, de l’ONEE, du afin d’insérer, dans des pays africains et de l’authenticité la mondialisation, groupe Attijari Wafabank, du Groupe africaine. Et ce pour contribuer davan- les économies res- BMCE BANK, de MANAGEM, de tage que par le passé à servir la paix, le pectives. Ceci ne MAROC – TELECOM, du groupe développement socio-économique de peut se faire sans Banque Populaire, de SMIRRI BTP et toute l’Afrique, berceau de l’humanité le renforcement du YANNA Holding, du groupe ADDO- et levier de croissance mondiale pour partenariat entre HA, du groupe d’assurances Saham, l’avenir, réalisant ainsi la vision du leurs entreprises les de HPS et pour ne citer que les plus Souverain telle qu’elle ressort de son plus dynamiques importants, implantés notamment, en aussi bien du secteur Afrique occidentale . discours officiel, prononcé à Dakar, privé que du secteur Les dernières visites officielles de le 6 novembre 2016, et que je résume public. S.M Mohammed VI en Afrique, effec- à titre de synthèse :« L’Afrique doit Les domaines de tuées en novembre 2016, notamment, désormais compter sur son dévelop- coopération bila- à Madagascar, en Tanzanie, en Zam- pement économique et social, sur les térale, notamment bie ont connu un vif et retentissant Africains eux-mêmes et ce dans le du Maroc / Afrique succès sans précédent pour un chef respect de l’intégrité territoriale de de l’ouest, avec les d’Etat africain car ayant donné lieu chaque Etat, sans interférences et/ pays de l’UMEOA à la signature, avec chaque pays, de ou interventions hégémoniques ex- comme la Guinée dizaines d’accords très importants et térieures d’aucune sorte, dans les Conakry, la Côte fort significatifs de la volonté iné- affaires intérieures de chaque pays, d’Ivoire, le Séné- branlable du Maroc de coopérer da- et ce dans le cadre de la coopération Abdelmajid Benjelloun, gal, la Gambie, le vantage, d’égal à égal avec l’Afrique bilatérale Sud-Sud et gagnant-gagnant Vice-président de l’Institut marocain Mali, le Burkina subsaharienne dont il partage, mieux basée sur l’entente, la tolérance, la Faso, le Benin, la que d’autres, la géographie, l’his- démocratie, la paix , la solidarité, le des relations internationales Guinée Bissau, le toire, la culture, la spiritualité et les partage et le transfert du savoir-faire «IMRI», chargé du Groupe Afrique Niger et le Nigéria, valeurs dans le respect réciproque de sur tous les plans et ce dans le respect subsaharienne tout récemment, et l’intégrité territoriale de chaque pays des intérêts de chaque nation du conti- en Afrique centrale, concerné . nent et de l’authenticité africaine. » n 20 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 HISTOIRE ET MÉMOIRE

POUR NE PAS OUBLIER Quand le Maroc tenait le plaidoyer pro domo pour l’Algérie Par Ali Lahrichi * la région… Royaume du Maroc appor- Comme les enjeux de la probléma- tait son soutien clair et net à « La libération de l’Algérie, est une tique algérienne pouvaient s’étendre l’Algérie. D’ailleurs, il re- question de vie ou de mort pour Nous, à toute la région qu’elle risquait de connaissait le GPRA (Gou- car c’est la plus pure garantie de notre déstabiliser et que l’Occident n’était vernement Provisoire de la indépendance, de l’unité du Maghreb pas avare dans son soutien à la France République Algérien) dès arabe et de la libération de tout le dans la guerre qu’elle menait contre septembre 1958 et le FLN continent africain ». (Mohammed V, les algériens avec toutes les armes et comme seul représentant de Discours du 1er novembre 1960, in les munitions qu’elle utilisait dans le l’Algérie. l’Écho du Maroc du 3 novembre 1960) cadre de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord, le Maroc n’a eu Une assistance our ne pas oublier l’Histoire, les de cesse de mettre en garde l’Occi- rappels deviennent nécessaires dent sur son soutien à la France dans sans faille pour certains esprits amnésiques le cadre du jeu de la guerre froide et et renouvelée Pou encore pour réveiller et secouer tous sur les conséquences désastreuses qu’il Ainsi, sur le plan bila- ceux ou celles qui veulent occulter et pouvait engendrer , dont notamment la téral, pendant six longues Ali Lahrichi mettre le doute sur des vérités qui ne rupture de la paix dans la région et la années, depuis l’indépen- remontent pas à la préhistoire ou à sécurité internationale. dance du Maroc en 1956 rapt des hôtes du Maroc . Dans l’ur- l’Antiquité mais seulement à un passé En effet, le Maroc n’a épargné aucun jusqu’à l’indépendance de l’Algérie gence et sans délai, le gouvernement récent écrit par les lettres de sacrifice effort dans son soutien permanent pour en 1962, le Maroc témoignait sa so- marocain demanda des explications à et de soutien inégalé d’un grand frère la libération de l’Algérie. D’ailleurs, lidarité ininterrompue envers la cause la France le 23 octobre , la deuxième vaillant, le Maroc, à l’encontre de sa lors de « la journée de solidarité al- algérienne, il offrait continuellement exigence du Maroc est faite le 25 du cadette l’Algérie. L’engagement du gérienne » organisée à Casablanca le son assistance militaire et financière même mois, il revendiqua que l’avion père de la Nation, du Gouvernement, 1 novembre 1960, le Prince Moulay à l’ALN. Il autorisait ainsi l’Armée arraisonné revienne à sa base de Ca- des partis politiques et du peuple maro- Hassan a mis en garde les Occiden- de Libération Nationale à utiliser son sablanca dans les délais les plus brefs, cain en faveur de la libération de l’Al- taux contre la tentation d’ introduire territoire comme plate-forme de relais avec son équipage. Le Roi du Maroc gérie s’est exprimé , dès les premiers la guerre froide en Afrique du Nord : pour ses troupes, ouvre des bureaux du se sentant trahi par la France rappela instants de l’indépendance du Maroc. « Notre solidarité, n’est pas seulement FLN et donne de l’argent pour l’achat son ambassadeur à Paris. La cause algérienne fut sacrée pour une solidarité de frères arabes mais une de matériels, jusqu’à 250 millions Sur le plan populaire, des manifes- tous les Marocains, à tous les niveaux solidarité pour la paix… Certains pays d’anciens francs, il apporte aussi une institutionnels et populaires. de l’Occident ne l’ont pas compris. Nos aide logistique au transport des armes tations et des émeutes ont été organi- Aux yeux de Mohammed V, l’in- amis algériens doutent actuellement pour le compte du FLN comme pour le sées spontanément contre les français, dépendance de l’Algérie était une des pays de l’Occident parce que ceux- cas du bateau Athos qui a été intercepté le 26 octobre les manifestants se sont question vitale pour le Maroc qui ci aident la France dans cette guerre par la Marine française. déchainés sur la population française à s’inscrivait d’abord dans un mouve- colonialiste», affirmait-il. Le Roi -Mo Sur la même voie et après l’appel Meknès. Après ce triste incident, une ment de libération à grande échelle hammed V, dans son discours du 1er du Roi Mohammed V à Oujda en août commission internationale «Commis- africaine et particulièrement pour son novembre 1960, considérait que l’aide 1956 en faveur de la fin de la guerre sion d’enquête et de conciliation » a été voisin proche, et puis pour son désir de et le soutien apporté par l’Occident à la de l’Algérie, le Souverain réitérant sollicité par les deux gouvernements le construire un Maghreb arabe uni pour France allaient ouvrir un nouveau front son engagement sans faille avec les 5 janvier 1957 pour mettre la lumière et marcher ensemble sur la voie du déve- de la guerre froide dans cette région. Algériens et malgré les conséquences examiner les conditions dans lesquelles loppement et du progrès. C’est lors de que cela pouvait entrainer, a reçu les l’avion marocain a été accosté. son passage à Oujda en août 1956 que chefs du Front de Libération nationale Le Gouvernement marocain dans un le Roi Mohammed V va exprimer dans à Rabat où il fut décidé d’organiser la Mémoire remis à ladite commission son discours sa ferveur et son enthou- «Le Maroc indépendant, conférence maghrébine à . Un expliquait que la France avait procé- siasme en faveur de l’indépendance acte que la France n’a pas approuvé né d’une politique dé à l’arraisonnement d’un avion qui de l’Algérie et qu’il lance un appel au anticolonialiste , elle a même suspendu les négocia- cessez-le-feu. Dans son discours du 8 tions en cours pour la signature d’une n’était pas de nationalité française ce novembre 1958, il met l’accent sur la ne peut soutenir convention financière et technique avec qui constituait selon lui, une entorse à nécessité de l’indépendance de l’Algé- une politique colonialiste le Maroc. la loi et une violation flagrante du droit rie qu’il considère comme essentielle quelle qu’elle soit». L’événement du détournement de international. Cependant, comme les pour la construction maghrébine, et l’avion marocain le 22 octobre 1956, événements se succédaient à une très puis il déclare encore une fois et très transportant les dirigeants algériens, grande allure dans cette période post clairement dans son discours du 1er notamment Ben Bella, Mohamed Khi- coloniale dans les pays de l’Afrique du novembre 1960 la position du Maroc et L’appui apporté par le Maroc à der, Ahmed Hocine, Mohamed Bou- Nord récemment indépendants et qui son soutien indéfectible à cette cause. l’Algérie qu’il considérait comme un diaf et Mustapha Lacheraf, qui quit- coïncidait avec les affres de la guerre Les positions des dirigeants maro- « pays frère » n’était pas seulement tait le sol marocain à destination de la d’Algérie, les agressions de la France cains allaient toutes dans le même sens, dans les prises de position en sa faveur Tunisie et contraint d’atterrir à Alger vis-à-vis de ses ex colonies se faisaient à savoir l’indépendance de l’Algérie. mais aussi par les faits et ce souvent pour les arrêter constituait un incident de plus en plus fréquentes , notamment Plus précisément M’Hamed Balafrej, contrairement à ses propres intérêts… malencontreux dont les conséquences le bombardement de Saquiet Sidi ministre des Affaires étrangères, dit Malheureusement, il ne recevra en étaient très graves. Youssef en Tunisie en février 1958. expressément dans sa déclaration du contre partie que de l’ingratitude et du Sur le plan officiel, le Maroc, par la 30 mai 1956 que : « Le Maroc indé- mépris de la part de ce « petit » frère voie du président du Conseil par inté- Le Maroc en guise de protestation, a pendant, né d’une politique anticolo- tant « aidé ». rim, Driss M’Hammedi, convoqua les mis fin à la procédure de conciliation nialiste ne peut soutenir une politique Sur plusieurs volets et dans diffé- chargés d’affaire de France, des États- et ordonna à son représentant dans la colonialiste quelle qu’elle soit ». rentes circonstances, que ce soit sur Unis, et les ambassadeurs d’Espagne commission d’arbitrage, Abdellatif Le Maroc rappelle l’Occident aux le plan bilatéral, régional ou même et de Grande Bretagne, et éleva auprès Filali, de se retirer le 28 février 1958. dangers de la guerre froide sur toute dans les institutions internationales, le d’eux une ferme protestation contre le HISTOIRE ET MÉMOIRE 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 21

Quand le Maroc tenait le plaidoyer pro domo pour l’Algérie (Suite)

Les interventions du Maroc la France dans la région étaient bel de vie ou de mort. Et ce contrairement en faveur de la résolution de la pro- et bien justifiées. D’ailleurs, cette à ses intérêts qu’il mettait en danger L’action du Maroc blématique franco-algérienne et la dernière en sus de son conflit avec et même en péril avec la France en en faveur de la libération multiplication des bons offices n’ont le GPRA, voulait maintenir son em- particulier et l’occident en général, reçu de la France qu’une fin de non prise et sa démarche colonialiste par le cas des États-Unis. de l’Algérie ne s’arrêtait recevoir. C’est le cas de la proposi- rapport au partage et problèmes des La conférence de Casablanca qui ni au niveau bilatéral tion maroco-tunisienne en 1957 lors frontières entre les différents pays. clame haut et fort le droit du peuple ni au niveau régional de la visite de M. Bourguiba au Ma- L’opération « charrue longue » qui algérien d’accéder à son autodétermi- roc, pour la médiation entre les repré- survint au mois de juillet 1961, est nation et son indépendance… sentants du FLN et le gouvernement un témoignage limpide des intentions Dans sa lancée de bravoure et dont français. de la France qui a occupé la ville de l’honneur de la Terre et des liens de plan officiel où il conduisait tous les Bizerte suite à l’action de la Tunisie sang sont les motifs suprêmes qui projets de résolution qui y sont rela- Le Maroc s’oppose pour libérer la base aéronavale fran- portent le cœur et l’esprit à se sacri- tifs, ou bien via la diplomatie des cou- çaise siégeant dans cette ville. fier pour son prochain, le Maroc va loirs où il était le meilleur défenseur à la partition de l’Algérie Le Maroc fidèle à son action an- appeler les pays africains progres- de cette cause qu’il considérait sienne et reconnait ticolonialiste et son soutien total à sistes à la tenue de la conférence de et en facilitant par la même occasion ses frères et voisins maghrébins, va officiellement le Casablanca en janvier 1961 pour dé- aux représentants de GPRA de militer encore réagir contre cette agression noncer les agissements de la France. dans les coulisses de l’AG. GPRA… commise par La France à l’encontre Les pays présents à Casablanca en Après l’échec des différentes tenta- Dans sa ferveur et son attitude iné- de la Tunisie qui cherchait à libérer l’occurrence, le Maroc pays hôte, tives opérées par le Maroc afin de ré- branlable en faveur des algériens, le une partie de son territoire. Par ail- la RAU, la Guinée, le Ghana et le soudre ce conflit et l’attitude hautaine Maroc va s’opposer à l’argumentation leurs, à côté de l’aide financière et GPRA, sont effectivement les pays de la France qui s’y opposait, suite à médicale apportée à la Tunisie, le qui s’inscrivaient contre le colonia- juridique avancée par La France et la proposition du général de Gaulle Maroc va conduire le projet de la lisme et affichaient clairement une qui considérait que l’institution des de tenir un référendum en septembre résolution qui sera adopté par l’AG le certaine idéologie anti occidentale Nations-unies était incompétente pour 1958, le Maroc va reconnaître offi- 25 août 1961 par 65 voix contre 0 et contrairement à ceux qui ont tenu trancher dans ce conflit au vue de sa ciellement le 19 septembre le GPRA 30 abstentions et qui reconnaissait le une contre conférence à Monrovia charte et des prérogatives de l’article par la voix de son représentant à l’As- droit souverain qu’à la Tunisie de de- 2, Alinéa 7. Au contraire, le Maroc semblée générale, Abdellatif Filali, qui était désignée comme la réunion mander le retrait de toutes les forces de l’Afrique pro-occidentale. était pour une intervention directe des lors de la XIIIème session. armées françaises qui se trouvent sur La résolution de la conférence de Nations-Unies pour arrêter la guerre En effet, les modalités du référen- son territoire sans son consentement. Casablanca et ses doléances ne sont et contrôler le référendum pour en as- dum proposées par de Gaulle partaient sur la voie de la partition de l’Algérie pas des moindres, elle reconnaissait surer la sincérité et l’authenticité. A à laquelle le Maroc s’opposait fer- Le Maroc porte-parole de prime abord, le droit au peuple al- la conférence des non-alignés tenue à mement. Le gouvernement marocain officiel de la cause gérien d’accéder à son autodétermina- Belgrade en septembre 1961, Il expri- tion et son indépendance. Elle sollici- demandait que les négociations soient mait son regret par rapport à l’échec algérienne tait tous les pays qui apportaient leurs faites directement avec le GPRA et le Le Maroc fidèle à son action de des négociations franco-algériennes gouvernement français et que c’est à aides à l’Algérie de la renforcer sur lutte anticoloniale en faveur de l’Al- le plan politique, diplomatique et ma- de Melun, d’Évian et Lugin tout en l’ONU qu’incombe le rôle du contrôle gérie ne s’arrêtait pas à mi-chemin et tériel. Elle s’inscrivait en faux contre confirmant le soutien du Maroc pour du référendum pour en assurer la sin- ne se contentait pas de son action sur l’OTAN et dénonçait son assistance le GPRA et l’indépendance de l’Al- cérité et l’authenticité. le plan bilatéral. Il devint même l’ins- à la France dans sa guerre de recon- gérie. Le Maroc a porté le drapeau de Dans la même lignée de l’assistan- tigateur et le porte-parole de ladite quête coloniale en Algérie. Elle in- l’honneur et n’a jamais infléchi son ce illimitée à son voisin et « frère » cause dans le monde africain et arabe. vitait les pays à interdire l’utilisation soutien pour l’Algérie pendant toute algérien et de la cause commune des Que ce soit dans la Ligue arabe ou directe ou indirecte de leurs territoires la période de la lutte de son peuple peuples du Maghreb, le mois de juillet auprès des États africains, le Maroc pour des opérations contre le peuple 1961, le feu Roi Hassan II assistait va porter haut et fort l’étendard de la au gré de ses intérêts avec ses parte- algérien. Elle demandait à toutes les lui-même au grand meeting de Casa- lutte de l’Algérie pour son indépen- naires occidentaux ou encore au gel armées africaines qui servaient sous blanca pour soutenir les dirigeants du dance. Ainsi, il sera l’initiateur de la de ses revendications territoriales sur l’autorité de l’armée française de se GPRA et leur président M. Ferhat Ab- première conférence des États afri- Tindouf et sa région… retirer de l’Algérie. Elle approuvait bas. Il déclarait : « Ce n’est pas l’Al- cains indépendants tenue à Accra au La proclamation de l’indépendance par ailleurs l’engagement des volon- gérie seule qui proteste aujourd’hui mois d’avril 1958 et où il va être l’ins- de l’Algérie le 3 juillet 1962 était fê- taires africains et autres dans l’ALN. contre le partage de son territoire et tigateur d’une résolution en faveur du tée au Maroc comme celle du Maroc de son peuple. Nous aussi, peuple Elle invitait tous les gouvernements peuple algérien. Le Maroc sera ainsi quelques années auparavant… Seu- marocain, nous protestons contre le qui ne l’avaient pas encore fait à re- présent et défenseur de la cause algé- lement, l’histoire du Maghreb que le partage que nous subissons par le dé- connaître le GPRA. Elle déclarait que rienne dans toutes les autres confé- Maroc cherchait à unir dans la paix tachement du Rio de Oro, de Ceuta, rences des pays africains, notamment la poursuite de la guerre en Algérie entre les peuples et les Nations indé- de Melilla et d’Ifni… Le colonialisme à Monrovia en 1959, à Addis-Abeba allait pousser les pays qui participent pendantes, va révéler un autre visage, français veut manœuvrer aujourd’hui en 1960 ou à Conakry en 1960. à la conférence de revoir leurs posi- par la ruse et l’astuce, en cherchant à Le Maroc ne va pas s’arrêter à ce tions par rapport à la France et puis celui de la traitrise, des dirigeants al- diviser l’Algérie… A ces manœuvres point dans son soutien aux algériens s’opposait d’une manière claire au gériens que le Maroc n’a jamais cessé vient s’ajouter également la question qu’il considère comme des frères et partage de l’Algérie. de soutenir politiquement, diploma- du Sahara. Le gouvernement français dont il fait de leur cause une question tiquement et financièrement… Ils veut prouver que le Maroc, ainsi que Le Maroc défend vont tourner la tête au Maroc dans les pays riverains, ont leur droit sur la libération de l’Algérie une ingratitude totale et manœuvrer le Sahara et donc régler cette ques- Ils vont tourner pour mettre la pierre dans le soulier de tion avec les États intéressés… En la tête au Maroc à l’ONU leur bienfaiteur pour qu’il ne puisse réplique à cela j’affirme que la ques- L’action du Maroc en faveur de la pas décoller et prendre le leadership tion du Sahara intéresse l’Algérie dans une ingratitude libération de l’Algérie ne s’arrêtait et le Maroc et non point le pouvoir totale et manœuvrer ni au niveau bilatéral ni au niveau ré- de la région, des vœux qu’ils n’ont colonisateur… Le peuple marocain pour mettre la pierre gional, il l’inscrivait aussi devant les jamais réussis depuis plus d’un de- et moi-même avons foi en l’unité du institutions internationales à savoir mi-siècle.n Maghreb arabe ». dans le soulier de leur l’ONU où le Maroc portait la cause Il faut dire que les positions du bienfaiteur. algérienne vaille que vaille jusqu’à * Doctorant en Sciences Maroc vis-à-vis des agissements de son indépendance, que ce soit sur le politique et juridique 22 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 ÉCONOMIE

SOUS EMPLOI : BAISSE D’ACTIVITÉ DES MAROCAINS REPÈRES Un gouvernement absent et des agences Les conséquences de notation vigilantes es difficultés du PJD à former L une coalition gouvernemen- d’un quinquennat d’austérité tale n’ont pas laissé indifférent le cabinet BMI Research (Fith Group). L’absence de gouver- nement fait ressortir un certain nombre de blocages politiques au Maroc, qui combinés avec les multiples manifestations enregis- trées (Al Hoceima), augmentent le risque politique dans le pays, estiment les analystes du BMI Research. Le cabinet a estimé, a contrario que l’attentisme aura un «impact léger» sur le plan écono- mique. Il ne devrait pas affecter la croissance et la stabilité sociale, selon le cabinet.

Risques liés à la compensation epuis le début du démantè- D lement des subventions, la charge de la compensation n’a pas cessé de fléchir au bonheur a jeunesse et l’inversion de la mage » de cette catégorie est largement la précarité des moins de 25 ans, l’ineffi- des finances publiques. Rien courbe du chômage étaient une supérieur à ce qui existe par ailleurs. cacité des réponses publiques. Pire, c’est qu’en 2016, elle s’est contractée priorité et un objectif du quin- Sur ce plan nous sommes comparés à bien le niveau de formation initial qui L de 9% (10,4 milliards de dirhams quennat d’Abdelilah Benkirane. Si la des pays beaucoup moins développés. reste déterminant. Il faudra plus qu’un (Mrds Dhs)). Or, la tendance fameuse courbe générale a fini par s’in- C’est pour le moins ce qui ressort des nouveau quinquennat pour que l’équipe risque de s’inverser en 2017. Les verser en 2016 quoiqu’en trompe l’œil, dernières notes du Haut commissariat au gouvernail puisse comprendre la si- cours du pétrole, dont dépendent la plaie de l’emploi des jeunes demeure au plan. Dans trois notes successives, ce- tuation et trouver des solutions pour ceux du gaz naturel (gaz butane une spécificité marocaine. Le « surchô- lui-ci pointait, outre une accélération de surmonter ce mal marocain. n subventionné), sont repartis à la hausse. Actuellement, ils tournent autour de 55 $. Bien que l’on ait FLEXIBILITÉ DU CHANGE prévu 14 Mrds de subventions, dont 10 Mrds Dhs (70%) dédiés au gaz butane (PLF 2017), il n’en demeure pas moins qu’il y a risque d’embraser la facture des La montée des importations Marocains. n

Les carburants interpelle les autorités monétairesle cadre d’un plan de communication vi- Au moment où l’on insiste, au sein de la Banque centrale (BAM), sur une et l’électricité nécessaire « rationalisation des importations » dans la perspective de la sant la familiarisation de ce régime jusqu’à mise en place graduelle de la flexibilité du change, celles-ci demeurent, en présent inconnu ici-bas. tirent la hausse ce début de 2017, sur un trend haussier. Cette montée des achats du Maroc Or, une telle évolution comportementale des prix remet en cause le chantier de flexibilisation du change, ouvert par Bank Al ne peut se faire d’ici le deuxième semestre elon la dernière note d’in- Maghrib, et met en évidence les risques qu’il porte. de l’exercice en cours. Si l’on admet que S formation du HCP, l’indice les autorités monétaires, qui comprennent des prix à la consommation après la dernière livraison de (23,7%). Des importations insubstituables très bien que tout changement économique (IPC) a enregistré une hausse l’Office de change, le déficit pour un pays tel que le Maroc qui importe doit correspondre à un changement social, de 2,1% au cours du mois de D’ commercial a bondi de 29% ou près de 98% de ses besoins énergétiques et ne se sont pas trompées en optant pour janvier 2017. En effet, l’IPC a 2,74 milliards de dirhams (Mrds Dhs) au plus de 50% de ses besoins alimentaires. une approche dite « progressive », on ne affiché, une hausse de 0,2% par terme du mois de janvier 2017. Ce désé- Ceci étant, la fièvre des augmenta- doit pas se leurrer quant à la sensibilité des rapport à un mois plus tôt. Cette quilibre est dû essentiellement à la hausse tions n’a pas épargné certaines catégories Marocains aux augmentations des prix. variation est due aux hausses de des importations qui a atteint 12,4%. d’importations, qui doivent être optimi- Car, un simple mouvement de spécula- différents produits. Au mo- Cet accroissement soudain des importa- sées du point de vue des initiateurs de tion sur la valeur du dirham pourrait se ment où les prix des «huiles et tions de 28,78 Mrds Dhs (en 2016) à 32,34 la réforme, telles que celle de produits graisses» et des «légumes» ont Mrds Dhs devrait, vraisemblablement, finis de consommation (+8,3%), de biens révéler lourd de conséquences. Avec une fort probable dépréciation du dirham, les augmenté avec 1,7% chacun, alerter les autorités monétaires sur le risque d’équipements (+7,2%) et de demi pro- ceux des «poissons et fruits de d’une éventuelle dépréciation du dirham duits (+4%). ménages peuvent, dans ce cas, se retrouver avec une perte du pouvoir d’achat. Pour- mer» et des «fruits», ont dimi- (au cas où l’on irait mettre un régime de La rationalisation dont parlent les ex- nué, respectivement, de 2,2% ra-t-on, donc, réussir à livrer la valeur du change flexible du dirham) qui mettrait le perts de BAM, de l’Office des changes et et 1,4%. Pour les produits non dirham au marché réel sans pour autant pays en difficulté d’approvisionnement. du ministère des Finances, requiert « un alimentaires, la hausse a concer- livrer le pouvoir d’achat des Marocains au D’autant plus que la hausse des importa- changement de comportement des mé- né principalement les prix des marché ? Bien qu’un succès n’est jamais tions est attribuable avant tout à la hausse nages et des différents autres agents éco- «carburants» avec 4,6% et de l’ des produits énergétiques (68,1%), qui nomiques ». C’est pour le moins ce qu’ils total et qu’un échec n’est jamais complet, «électricité» avec 2,7%. n correspond à 5,7 Mrds Dhs (contre 3,38 ont affirmé, le lundi 13 février, lors d’une il y va de la paix sociale. n Mrds Dhs, en 2016), et des produits bruts rencontre avec les journalistes entrant dans Ben Abdelouahab ÉCONOMIE 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 23

CE QUE CACHE LA BAISSE DU TAUX DE CHÔMAGE Un cycle catastrophique et une quête désepérée de parade Mohamed Taleb par la politique d’austérité adoptée par l’Exécutif, notamment le gel des inves- Il y a bien eu une « inversion de tissements. Preuve en est le constat d’une la courbe » du chômage au Maroc création annuelle moyenne de 95.000 du- en 2016, a annoncé récemment le rant la période 2008-2013. Dit autrement, Haut commissariat au plan (HCP). jusqu’à la deuxième année de quinquen- Avec cette annonce le gouvernement nat précédent, les choses allaient pour le sortant, qui a fait de la lutte contre bien en ces termes ! ce fléau un de ses chevaux de bataille aurait pu pousser un « ouf » (un Le premier pourvoyeur soupir) de soulagement. Cependant, les indicateurs que vient de livrer le d’emplois mis à mal ! statisticien du Royaume ont appor- A l’arrivée de la fin de 2016, les té, également, leur lot de mauvaises Marocains occupant un travail sont de nouvelles. Mais, car il y a toujours un 10.642.000 contre 10.679.000 personnes mais avec ce gouvernement, les Ma- en 2015. Cette perte au niveau du volume rocains sont de moins en moins actifs. global de l’emploi est le fait de la création Le taux d’activité et le taux d’em- de 126.000 postes d’emploi rémunérés, Comme en 2015, le taux de chômage est de nouveau baissé durant l’année qui vient ploi ont tous les deux baissé. Cette dont 25.000 en milieu urbain, et la perte de de s’écouler. Il a, en effet, passé de 9,7% à 9,4%. Une baisse à prendre avec des « catastrophe » qui reflète la léthargie 163.000 postes non rémunérés, en totalité pincettes, car elle cache bien d’autres maux bien plus inquiétants du marché du insoutenable d’un gouvernement face enregistrés en milieu rural. travail national. à l’atonie de l’activité économique se Cette énorme différence reflète le poids de l’agriculture dans l’équilibre socio-éco- nement au pouvoir. Faut-il le rappeler ? La compris l’artisanat) commence elle aussi à poursuit, depuis la deuxième année création annuelle moyenne au cours des dépoussiérer les effets des pertes de la pé- du dernier quinquennat ! nomique au Maroc. En effet, pendant que les autres secteurs (services, BTP, indus- années 2011-2013 qui était de 109.000 riode 2009-2014 lorsqu’il avait perdu, en trie et artisanat) ont tous réussi à sortir postes a chuté à 37.000 postes au cours moyenne annuelle, 22.000. Néanmoins, Conséquence de la tête de l’eau, le secteur primaire a tiré des années 2014-2015. ce secteur n’a pas pu capitaliser sur sa re- la politique d’austérité l’ensemble vers le bas. Concernant le BTP, il semble selon prise en 2015 avec la création de 15.000 les indicateurs du HCP qu’il commence postes ne créant que 8.000 en 2016. abitué à appeler les choses par Pour ce qui est des « Services », le volume d’emploi s’est accru de 38.000 à sortir la tête de l’eau après une véri- Ces petites reprises constatées au ni- leur nom, le HCP a, d’emblée, table « hémorragie ». C’est du moins ce veau des dits secteurs sont restées insi- souligné que la situation du mar- postes (accroissement de 0,9%). Une que reflète la note du HCP. Il en ressort gnifiantes face à l’énorme perte de postes Hché du travail en 2016 a continué à être évolution qui reste loin d’être reluisante qu’après une perte moyenne de 35.000 d’emploi dans le secteur « agriculture, marquée par la persistance à la baisse des quand ont sait qu’il s’agit en bonne partie postes d’emploi par an durant les années forêt et pêche » : 119.000 rien qu’en taux d’activité et d’emploi. Se chiffrant à d’emplois « précaires » : environ 29.000 2012 et 2013 et une stagnation en 2014, 2016. Cette perte qui succède à une autre 11.747.000 personnes à fin 2016, la po- dans la branche des « services personnels le secteur des BTP a créé 36.000 emplois de l’ordre de 32.000 postes d’emploi en pulation active âgée de 15 ans et plus a et domestiques » et 8.000 dans le « com- baissé, entre cette année et sa précédente merce de détail hors magasin ». Sur ce (+3,6% du volume de l’emploi du secteur) 2015 marque ainsi une « syncope » dans (2015), de 0,7% au niveau national (-0,3% plan aussi, il y a de quoi s’inquiéter, car en 2016, soit le double de ce qu’il a créé le Maroc rural que seule la clémence du en milieu urbain et -1,1% en milieu rural). la courbe des emplois créés suit depuis en 2015. A l’image du secteur du « bâ- ciel peut réanimer durant cette campagne Etant donné que la population en âge l’arrivée de « l’ancien/prochain » gouver- timent travaux publics », l’Industrie (y 2016-2017. n d’activité s’est accrue le plus normale- ment possible (avec l’évolution démogra- phique) de 1,5%, le taux d’activité s’est vu baisser entre 2015 et 2016 de 47,4% ANFASS : « le plein emploi nécessaire à 46,4%, marquant une diminution de 1 point. pour le Maroc est possible » Dans ces conditions, le taux d’emploi e mouvement ANFASS démocratique est revenu, Sur un autre registre, s’appuyant sur les chiffres du HCP (indiquant la proportion de personnes dis- L récemment, sur les indicateurs relatifs au marché de qui indiquent que le taux d’emploi des femmes est de 22,6% posant d’un emploi) a, de son côté, reculé travail que le HCP vient de rendre public. Dans une note tandis que celui des hommes est de 65%, ANFASS a fus- de 0,8 point de pourcentage au niveau na- d’analyse intitulée « Emploi au Maroc, entre précarité et tigé l’inégalité flagrante entre les hommes et les femmes. tional, passant de 42,8% à 42%. faible création de postes », il a soutenu que l’emploi, en D’un angle plus large, il a relevé que le Maroc a un taux Pis, l’économie nationale a, dans ce plus de représenter la participation de chaque citoyen dans d’emploi des plus faibles au monde, que le taux des non contexte, perdu 37.000 postes nets d’em- le développement du pays, représente également la dignité diplômés est aussi des très élevés ( 68,2%), que 63% des ploi. Un gâchage qui bat son plein dans humaine. actifs n’ont pas de contrat de travail et que seuls 41,7% des les campagnes marocaines. En fait, au Tout en exhortant les politiques à « œuvrer par tous les salariés ont une couverture médicale. Suite à cette lecture, moment où il y a eu création de 26.000 moyens à créer un climat économique propice à la création ANFASS a souligné à grand trait la précarité de l’emploi nouveaux postes en milieu urbain, la perte permanente d’emploi et la résorption du chômage », le mou- en hausse au Maroc, les inégalités frappantes et la faible a été de l’ordre de 63.000 en milieu ru- vement démocratique a estimé qu’une contractualisation création d’emploi. ral. Due aux effets de la sécheresse qui a entre le secteur public et le secteur privé est nécessaire. ANFASS, qui propose une réduction de la durée de travail, frappé la campagne agricole 2015-2016, Versant prudemment dans l’optimisme, il a déclaré que si une reprise de la création d’emplois dans le secteur public cette perte devient inquiétante lorsqu’on le plein emploi est « nécessaire » pour le Maroc, il est aussi et un redéploiement productif, a conclu son analyse par une s’aperçoit qu’elle est intervenue après une « possible » ! Néanmoins, il voit mal la baisse incessante recommandation : « encourager l’investissement industriel période (2014-2015) qui a connu une mi- de la part du secteur industriel dans le PIB qui a mené à manufacturier, formel, recruteur de main d’œuvre, formateur nime création d’emploi avec en moyenne « des destructions d’emplois, et ce en faveur d’une tertia- et productif, en opposition à l’appui de secteurs rentiers, 27.000 emplois. Pis, durant les trois der- risation à faible valeur ajoutée pour l’économie et surtout avec peu de retour en terme fiscal et des emplois mal formés, nières années, sous le gouvernement sor- pour l’emploi ». précaires et souvent sans couverture sociale ». n tant, l’emploi a été frappé de plein fouet 24 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 ÉCONOMIE Le «surchômage» des jeunes, un malaise qui prend de l’ampleur Au Maroc, un jeune sur quatre n’a pas procurer des emplois et en faire bénéficier d’emploi et n’en cherche pas un. Pis, il l’économie dans son ensemble, mais de ne suit aucune formation. D’après le trouver à toute personne une place dans la HCP, il s’agit de 1.685.000 de Maro- société, le HCP nous alerte sur la précarité cains de 15 à 24 ans à être dans cette de l’insertion dans le marché de travail. situation. 56% d’entre ceux-ci sont de Théoriquement, l’insertion sociale et jeunes femmes (1.319.000 personnes Le professionnelle désigne le processus per- hic, c’est qu’au moment où les jeunes mettant l’intégration d’une personne au se heurtent à des problèmes liés à la sein du système socio-économique par mauvaise articulation entre la forma- l’appropriation des normes et règles de ce tion et le monde professionnel, d’autres système. Ce sont celles-ci qui font défaut vivent en « errance ». Loin d’être une dans notre cas. En effet, parmi 10.642.000 évolution passagère, ce phénomène est actifs occupés, 2.178.000, autrement dit le en passe de devenir chronique depuis cinquième ou 20,5%, exercent un emploi l’arrivée du gouvernement Benkirane non rémunéré, dont 1.987.000 (91,2%) I face à l’inefficacité voire la quasi-ab- en milieu rural. Pire, près d’un million sence des politiques d’insertion. (958.000), 9% ont un travail à titre occa- au niveau national ne travaille pas, n’est criant dans notre pays. Sur un effectif de sionnel ou saisonnier. Sur ce registre de roduire du travail ou encore pré- pas à l’école et ne suit aucune formation», 10.642.000 actifs occupés âgés de 15 ans non-respect des normes, la note contient parer les conditions pour insérer indique la note en soulignant que «cette et plus, 6.426.000 n’ont aucun diplôme des perles rares : près de 5% des actifs les jeunes à la sortie de l’école ou proportion atteint 44% parmi les jeunes (60,4%), 2.900.000 ont un diplôme de ni- occupés travaillent le jour et la nuit, 3% P femmes (1.319.000 personnes), et 11,7% veau moyen (27,2%) et 1.316.000 celui du de l’université est tout sauf un acquis ici- alternent le jour et la nuit et 1% travaillent bas. Se profilant comme une exigence parmi les jeunes hommes (366.000 per- niveau supérieur (12,4%). Le département uniquement la nuit. Le statisticien recense de l’époque, ce vœu pieux n’a été en fait sonnes)». d’Ahmed Lahlimi désigne par diplômes une longue liste d’abus du droit de tra- introduit dans les programmes des partis Le HCP détaille avec plus de précisions de niveau moyen les certificats de l’en- vail. Entre autres outrages, il a cité que « et beaucoup moins dans les politiques pu- en décortiquant ce phénomène menaçant. seignement primaire, ceux du secondaire quatre actifs occupés sur dix (4.325.000 bliques nationales qu’après la période du Parmi la population en âge de scolarisation collégial et les diplômes de qualification ou personnes) travaillent plus de 48 heures PAS (programme d’ajustement structurel) dans l’enseignement secondaire qualifiant de spécialisation professionnelle. Et pour par semaine au niveau national», (…), et le fameux décollage qu’on attend depuis (15-17 ans), 300.000 adolescents (14,2%) ne pas se leurrer en entendant parler de et que «près des deux-tiers des salariés le début des années 90. Cependant, si le ne travaillent pas, ne sont pas à l’école et diplômes supérieurs, il s’agit des bacca- (3.093.000 personnes) ne disposent pas devoir d’insérer est tout sauf une donnée ne suivent aucune formation. Et puisqu’il lauréats et autres diplômes de techniciens de contrat qui formalise leur relation naturelle, il faut dire qu’on n’est même pas s’agit, à chaque fois, d’une double peine et des diplômes d’enseignement supérieur avec leur employeur». Pire, «96,6% ou à ce stade. Au Maroc, les chiffres récem- pour les femmes, cette proportion s’élève à (facultés, grandes écoles et instituts). 10.282.000 personnes ne sont pas affiliés ment dévoilés par le HCP nous disent long 24,6% parmi les filles (243.000 personnes) Cette absence de qualification se reflète à une organisation syndicale ou profes- sur la réalité d’un marché de travail avec au moment où elle n’est que de 5,1% parmi sur les emplois occupés, sur ceux qui n’ont sionnelle». tout ce qu’elle recèle à propos de notre les garçons (58.000 personnes). De mal aucun diplôme, 3.337.000 travaillent dans Dans la même veine, 8.344.000 actifs modèle social ou encore, en élargissant le en pis, sur la tranche 18-24 ans, la double le secteur de l’ « agriculture, forêt et pêche » occupés (78,4%) ne bénéficient pas d’une focus, sur notre modèle socio-économique problématique d’absence de travail et de (soit 82,5% de l’emploi total de ce secteur), couverture médicale au niveau national, dans sa globalité. Le fait n’est plus qu’alar- formation concerne plus de 1.385.000 per- 676.000 dans le BTP (64,9%), 603.000 regrette la même source. Ceci étant, l’inser- miste, c’est le signe d’un malaise profond sonnes (34,6%). dans l’industrie (50,3%) et 1.802.000 dans tion sociale ou socialisation, comme condi- de notre modèle social. Sur la catégorie 15 les services (41,5%). Le HCP en remet une tion préalable à l’insertion professionnelle, à 24 ans, l’âge où l’on veut tout casser de La mauvaise couche en indiquant que 98,2% des salariés qui couvre l’ensemble des rapports de la l’énergie qui déborde de nous, au moins un n’ont bénéficié d’aucune formation prise personne avec son environnement social, Marocain sur quatre ne fait rien de sa har- articulation entre en charge par l’employeur au cours des 12 est quasi-absente. Si être inséré signifie diesse. Dit autrement, au moins un jeune la formation et l’emploi derniers mois au niveau national. avoir une place, être assuré de positions sur quatre est en « errance ». Pis, pour les En dehors de cette catégorie de la po- sociales différenciées et reconnues (sta- Marocaines de cet âge, il s’agit de presque pulation livrée à elle-même, les experts Quand la socialisation tut, rôles, etc.), il faut dire qu’au-delà de la moitié ! 44% des jeunes femmes ne font du HCP ont également pointé du doigt l’absence de diplôme qui présente pour rien (ni travail, ni formation). la qualité de l’emploi chez la population cède la place les jeunes sans qualification un facteur de active occupée (âgée de 15 ans et plus) à la marginalisation marginalisation sociale qui les maintient Le maillon perdu dans son ensemble. Alors que nous avons Au moment où l’on parle du développe- hors de la sphère professionnelle, même entre l’adolescence un besoin grandissant de compétences, ment inclusif comme une nécessité pour le les actifs adultes (+ de 25 ans) ont du mal n et l’âge adulte le HCP nous apprend qu’il y a un déficit pays, car la question n’est pas seulement de à s’imposer en société. Le passage de l’adolescence à l’âge adulte (des 15 à 24) est pour le moins la pé- riode la plus difficile par laquelle passe la L’alarmisme constructif du HCP jeunesse marocaine. Chez nous, le parcours e qui a été fait par le HCP est vraiment louable, mais il des politiques publiques visant les jeunes. Un focus doit être progressif vers l’autonomie et la maturité Cn’en demeure pas moins qu’il faut compléter le travail mis sur ces jeunes sans qualification. Un ou des dispositifs se marque une rupture pour beaucoup de nos entamé par le statisticien du Royaume, par les économistes, fixant comme objectif principal leur insertion doit voir le jour jeunes. Quitter l’école, travailler, disposer les sociologues et les institutionnels de tout bord. Il faut as- urgemment. Sinon, il y va de notre stabilité dans le court terme d’un logement et fonder une famille, n’est socier toutes les forces vives de la société marocaine, toutes et de notre avenir tout court. pas donné à tout jeune marocain. Et c’est les parties prenantes (ministère de tutelle, société civile, etc.), Dans une société où le travail et le logement sont des facteurs le HCP qui le souligne à grand trait. Dans afin de répondre efficacement aux différentes problématiques essentiels de l’intégration sociale, que dire de ces gens qui n’ont sa dernière note au sujet des principaux soulevées par la place des jeunes dans la société. Si le Maroc aucune espérance, aucune place dans ce modèle ? Partant de là, enseignements sur la qualité de l’emploi en a fait du développement durable, dont l’essence est de ne pas il faut qu’il y ait une intervention d’urgence qui doit avoir pour 2016, le département de M. Ahmed Lahli- compromettre la capacité des générations futures à répondre objet d’éviter que la situation de ces jeunes, qui ont décroché mi nous livre des chiffres qui donnent des à leur besoin, cela veut dire qu’il faut qu’il y ait un change- trop tôt avant même de rejoindre la compétition , ne se dégrade sueurs froides. «Près d’un jeune sur quatre ment profond de paradigme en ce qui concerne l’ensemble davantage. n âgés de 15 à 24 ans (1.685.000 jeunes) ÉCONOMIE 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 25

L’affaire SAMIR est-elle sur le chemin de sonner le glas ? près un feuilleton aux dimensions découlent. Nul besoin de rappeler qu’une vie». Selon ce docteur en droit de l’Uni- bore l’article 605 du Code de commerce juridiques, stratégiques, écono- unité industrielle sujette à des problèmes versité de Paris (1-Panthéon Sorbonne), en disposant que : «Le tribunal retient miques et sociales labyrinthiques, de corrosion énormes, comme c’est le «le recours à cette cession globale est l’offre qui permet dans les meilleures Ale dossier SAMIR pourrait s’achever cas du raffineur, subit des pertes de donc parfois nécessaire quand la réalisa- conditions d’assurer le plus durablement dans un futur très proche. C’est du moins qualité et des atteintes qui rendent son tion de la cession pendant les étapes pré- l’emploi attaché à l’ensemble cédé et le ce que laisse entendre le Syndic désigné redémarrage extrêmement coûteux. cédentes n’a pas pu être menée à terme». paiement des créanciers.», a-t-il soute- pour superviser sa liquidation, Moham- « Les cadres de cette entreprise ont veillé Contrairement à toutes attentes, le Syndic nu. «L’ordre des priorités en termes de med El Krimi. Celui-ci assure que 20 sur l’outil. Ce qui permettra à son ac- a souligné concernant l’évaluation rete- créances est déjà établi légalement, mais investisseurs de nationalités différentes quéreur de ne dépenser que 40 millions nue par le tribunal (21,6 Mrds Dhs) qu’il la continuité de l’activité et le sort des représentant les plus grands pétroliers du de dirhams pour pouvoir reprendre la «ne s’agit pas d’un prix d’ouverture ou travailleurs seraient un impératif déci- monde se sont manifestés. Aucun Maro- production dans 3 à 6 semaines. Cette d’un prix minimum». «Dès lors que sif lors de la conclusion de contrats de cain, ni Africain n’est de mise. période aurait pu aller jusqu’à 18 mois nous nous sommes orientés vers l’ar- cession avec de nouveaux repreneurs», Inextricable, l’affaire SAMIR est, s’il n’y avait pas eu cette maintenance ticle 623, il n’y a pas lieu de parler a-t-il nuancé. sans nul doute, une affaire tentaculaire de l’outil. Deuxièmement, nous avons pu dorénavant de prix d’ouverture. Ou Sur l’éventualité d’un arrêt de la Cour conserver également le personnel. Si on aux dessous opaques qui livre, parcimo- même accepter une offre inférieure à de cassation annulant la liquidation nieusement, ses contours. Arrivée à sa n’avait pas fait cela, l’investisseur aurait 21,6 Mrds Dhs», a-t-il appuyé. El Kri- (Al Amoudi avait saisi celle-ci en pour- dernière ligne droite « le choix du futur eu d’énormes problèmes pour commen- mi est allé plus loin en affirmant pou- acquéreur », ce dossier n’a pas encore ôté cer à travailler », a-t-il précisé. voir accepter «une offre à un dirham le voile sur tous ses secrets. Au milieu de A travers ces dires, l’expert-comp- symbolique en fonction du business moult ambiguïté, le Syndic aussi discret table a laissé entendre qu’il a accompli plan présenté par l’acquéreur», avant soit-il a organisé, au lendemain de la pu- sa mission comme il se doit. Preuve en de se rétracter, «c’est le juge commis- blication de l’appel à manifestation d’in- est, avance-t-il, l’arrivée rapide -en un saire qui décidera de la meilleure offre». térêt, une conférence, le jeudi 9 février, peu plus de dix mois- au stade de la ces- Interpellé par Maroc diplomatique sur pour expliquer la procédure de cession sion des actifs depuis qu’il préside à la l’ordre des priorités qu’il a fixé, -au des actifs du raffineur à l’issue de laquelle destinée de l’ancienne filiale du groupe trement dit, si le produit de cession tous les présents sont sortis avec plus de Corral. «Il a fallu un effort titanesque sera destiné à rembourser les dettes questionnements que de réponses. pour ouvrir la procédure de liquidation du raffineur qui culmine à plus de et l’achever en moins d’un an. C’est un 45 Mrds Dhs (50 Mrds, selon une des record au niveau national voire même à déclarations de Benkirane), il a, tout l’échelle mondiale pour une entreprise en refusant de dévoiler le montant des de la taille de SAMIR », s’est-il félicité. créances, affirmé que la priorité numéro 1 pour lui est «la reprise de l’activité et Une nouvelle orientation ! le maintien du personnel». « Au vu d’un certain nombre d’éléments Maître Abdellatif Laamrani. que nous avons réunis, le tribunal a déci- Le choix du repreneur dé de ne pas appliquer la procédure du voi et elle devrait statuer sur la liquida- prix d’ouverture et d’aller vers celle de ou la grande tion judiciaire de la Samir dans moins de l’article 623 », a déclaré le Syndic. Au- interrogation? deux mois), M. El Krimi a été très pru- trement, le tribunal a choisi d’aller vers Etant donné que le Syndic est en fait dent. «Je suis syndic. J’exécute un ordre une « cession globale ». « Nous vendons «un mandataire liquidateur judiciaire émanant du juge commissaire. Tant l’ensemble des actifs, celui qui veut ache- des créanciers», et qu’il «a seul quali- que ce n’est pas contradictoire avec un ter doit prendre le tout », a-t-il assuré. té pour agir au nom et dans l’intérêt de autre jugement, je poursuis ma mission ». A propos de ce changement soudain ceux-ci», conformément à l’article 642, Même si l’investisseur principal réussis- d’orientation, nous avons recueilli l’avis Dr El Krimi. comme le souligne notre source, il a lieu sait à obtenir cassation de la décision ren- d’un expert en la matière qui n’est autre de s’interroger sur le choix du repreneur due initialement, la procédure de liquida- que l’avocat d’affaires, Maître Abdel- en relation avec le remboursement des tion ne risque pas de s’impacter. C’est ce El Krimi agit latif Laamrani. Celui-ci explique que créances. qu’affirme notre avocat.« Les jugements en bon père de famille «la cession globale prévue par l’article Tout en rappelant que «le point com- Devenu « chef d’entreprise » suite à et ordonnances rendus en matière de pro- 623 est une alternative permettant au mun entre la liquidation et le redres- la décision de liquidation prononcée, cédure de traitement des difficultés et de juge-commissaire pendant la phase de sement judiciaire est l’intérêt accordé le 21 mars 2016, M.El Krimi ne cesse liquidation judiciaire sont exécutoires liquidation de préserver tant que peut aux créanciers. Il s’agit pour le tribunal de mettre en avant la « sagesse de la de plein droit à l’ exception de ceux qui se faire tout ou une partie de l’entreprise d’aider l’entreprise à apurer son pas- décision du tribunal lorsqu’il a déci- sont mentionnés aux chapitres II et III qui donne toujours des prémisses de sif», Maître Laamrani a précisé que «le dé la liquidation et au même temps la du titre V», assure Maître Laamrani en choix et de la solution et du repreneur est poursuite de l’activité ». En sa quali- précisant que «le jugement de liquidation tributaire de plusieurs critères». Il s’agit, té de « bon père de famille », il se dit «Il a fallu un effort même de première instance, (puisque cet en l’occurrence, «des prévisions d’activi- content d’avoir évité une dégradation article ne parle pas d’arrêt, mais de juge- titanesque pour ouvrir la té et de financement ; du prix de cession de la valeur des actifs de la Samir en ments) était exécutoire nonobstant toutes procédure de liquidation et ses modalités de règlement ; de la date maintenant « l’outil et le personnel ». voies de recours». En termes simples, de réalisation de la cession ; du niveau Conscient du fait qu’on aurait pu se et l’achever en moins «le pourvoi en cassation ne suspend et des perspectives d’emploi justifiés trouver aujourd’hui, après un an et aucunement l’exécution en matière de d’un an. C’est un record par l’activité considérée ; des garanties demi presque de l’arrêt de la produc- liquidation commerciale, d’autres voies souscrites en vue d’assurer l’exécution tion, face à un tas de ferraille qui traîne au niveau national voire de l’offre et des prévisions de vente d’ac- juridiques subtiles restent toutefois ou- une dette de près de 45 milliards de di- même à l’échelle tifs au cours des deux années suivant la vertes devant les avocats de l’investisseur rhams (Mrds Dhs), El Krimi, s’est ré- mondiale pour une cession», a-t-il détaillé. Mais, d’après lui, saoudien dont celles des articles 712 et joui d’avoir évité, loin de l’aspect finan- entreprise de la taille «les deux critères les plus déterminants suivants du Code de commerce», conclut cier qui est conséquent, les problèmes cet expert en la matière.. n d’ordre technique et mécanique qui en de SAMIR », sont le maintien de l’emploi et le paie- ment des créanciers». C’est ce que corro- M.T. 26 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 SOCIÉTÉ

MIGRANTS SANS PAPIERS

e par sa positionUn géographique aller et le Royaume, cessimple aventuriers, vers l’inconnu stratégique, le Maroc a été, de- hommes et femmes, ont tra- puis la nuit des temps, une nation versé plusieurs pays, au cours Dde synthèse et une communauté de liai- d’un périple périlleux plein son entre l’Orient, l’Occident et l’Afrique. d’embûches. Seuls les plus Comme écrivait Feu S.M Hassan II, dans aguerris ont pu réussir à franchir « Le Défi », «le Maroc ressemble à un les frontières marocaines. Leur arbre dont les racines nourricières sont en installation provisoire est non Afrique et les feuillages en Europe». C’est loin des villes frontalières tout dire que cette citation n’a pas pris une ride ! comme au Sud marocain consi- Dans cet esprit, et depuis le règne de S.M déré comme point de passage le Roi Mohammed VI, le Continent afri- vers les Iles canaries, Oujda, cain a été au centre de ses préoccupations Taourirt, et de là vers Tanger, majeures que ce soit sur le plan politique, et aux alentours de Ceuta et Me- économique ou social. En effet, depuis la lilla. Mais le provisoire dure si Le 10 janvier 2017, S.M. le Roi Mohammed VI donne ses directives pour l’arrêt de tout fin des années 50, le Royaume a accueilli bien qu’ils ont été obligés de refoulement et la régularisation des migrants sans papiers. différentes personnalités politiques, dont chercher des petits boulots dans particulièrement, les leaders algériens qui l’agriculture, la construction, ont élu pour quartier général la ville d’Ou- etc… Malheureusement, cette oscillerait entre 10.000 et 15.000. Les sub- par le CNDH à laquelle sont associées, en jda. Et de là, ils dirigeaient et coordon- présence, a souvent fait l’objet de traite- sahariens restent majoritaires. Force est plus de l’Administration, plusieurs per- naient la lutte contre l’Occupant français. ments humiliants et injustifiés (racisme). de constater que le nombre des réfugiés sonnalités du monde associatif, chargées D’autres sont venus d’Orient fuyant les ré- syriens a, sensiblement, augmenté sans d’évaluer le processus de régularisation et gimes Nasser, Hafed Al Assad et Saddam La régularisation oublier des citoyens espagnols installés, ir- de proposer des améliorations. Le résultat Hussein. Ces exilés politiques ont trouvé régulièrement, au Maroc et dont le nombre n’a pas tardé à venir. En effet, le nombre un accueil chaleureux et se sont intégrés, des sans papiers : ne dépasserait pas les 5000 âmes. Après des décisions favorables a augmenté de rapidement, dans la société marocaine par Une volonté Royale une première régularisation massive, le manière sensible. le biais du mariage ou de l’enseignement En raison du contrôle rigoureux aux Royaume continue dans cette percée po- La FIDH et le GADEM soulignent, à un moment où le Maroc connaissait une postes frontaliers par Rabat et Madrid, litique audacieuse et ambitieuse mais elle par ailleurs, que les opérations d’enregis- carence considérable dans ce domaine. l’étau s’est resserré sur les migrants sub- reste indécise. trement de migrants, en février 2015, ont Certains ont investi dans l’immobilier. sahariens qui trouvent des difficultés à stoppé l’ensemble du processus, vertueux, Pourchassés par le régime franquiste, des rejoindre l’Europe. Leur présence est re- L’intégration entre décelé depuis septembre 2013, et de rap- citoyens espagnols ont quitté leur pays en marquée aussi bien au niveau urbain que peler que le chemin paraît long pour la rural. On s’est trouvé alors devant un flux le discours et la réalité procédure des régularisés. direction de la France et du Maroc. Mais Sur la base d’un premier bilan de la ré- le mouvement s’est accéléré, depuis la migratoire qu’on devrait gérer. Dès 2013, Face à cette situation, S.M le Roi Mo- et suite aux Hautes instructions de S.M le gularisation, les associations soulignent les hammed VI a donné ses Hautes directives fin des années 80, avec une migration décalages entre attentes et réalisations. En subsaharienne, des Sénégalais, Maliens, Roi Mohammed VI, le Royaume a pro- au gouvernement, le 10 janvier 2017, pour cédé à une nouvelle politique visant l’in- effet, selon la Fédération internationale des l’arrêt de tout refoulement et la régularisa- Ghanéens … Avec le Printemps arabe et ligues des droits de l’Homme (FIDH) et l’instabilité dans certains pays, nombreux tégration économique et sociale des per- tion des migrants sans papiers. Le nombre sonnes en situation irrégulière, issues de le Groupe Antiraciste de Défense et d’ac- estimé par le Ministère des AffairesÉ tran- étaient les Tunisiens et les Syriens qui ont compagnement des Étrangers et Migrants choisi le Maroc comme terre d’accueil. l’Afrique subsaharienne. Cette opération gères varie entre 25.000 et 40.000. Cette s’est déroulée dans de bonnes conditions (GADEM), les demandeurs ont rencontré décision Royale intervient, au moment où Certains d’entre eux ont même délocalisé plusieurs problèmes de rejets non justifiés leurs activités. grâce à la mobilisation des moyens et des les décideurs algériens ont expulsé, manu ressources humaines. Les commissions et cela est dû au travail des commissions militari, près d’un millier de clandestins Grâce à la politique éclairée de S.M qui sont dominées par le côté sécuritaire et le Roi Mohammed VI, la majorité a pu préfectorales et provinciales, en collabo- subsahariens vers ses frontières sud. De ration avec des associations de la société aussi par la lenteur dans le traitement des s’installer et s’intégrer dans notre pays. ce qui précède, on constate que la mi- civile ont été appelées à examiner chaque dossiers. Seulement 10. 603 demandes, sur Avec la crise économique qui a frappé de gration sud-sud commence à prendre de demande. Le CNDH, quant à lui, a été un total de 22 917, ont été acceptées, lors plein fouet les Etats-Unis, vers la fin des l’ampleur sur celle du sud-nord. Cela dé- chargé de réexaminer les demandes re- de la première phase. Ce chiffre, en deçà années 80, et ses répressions sur l’Europe, montre la générosité et la compassion de jetées par lesdites commissions. En 2014, des aspirations, risque de compromettre cela a entraîné une récession économique S.M le Roi et du peuple marocain, ancrées les premières opérations avaient concerné l’opération de régularisation. Pour remé- avec des conséquences sur l’emploi, en- dans l’histoire d’une Nation attachée à ses près de 25.000 personnes réparties sur plu- dier à ce blocage, une commission de suivi couragé une migration venue de l’Espagne racines multiséculaires, à son authentici- sieurs villes du Royaume. et de recours a été mise en place présidée et d’Afrique à s’installer, définitivement, té, et tournée vers l’avenir et le progrès. dans notre pays. Pour accompagner le Malheureusement, la cohabitation entre mouvement, l’Etat a lancé un appel à pro- La stratégie d’intégration migrants et nationaux n’est pas de tout jets visant leur intégration. Les contours en Elle s’articule autour de quatre vo- Dès 2013, et suite repos pour l’Etat. Certains actes d’inci- ont été présentés, en Août 2014, ce qui lets : l’opération de régularisation et de aux Hautes instructions vilité et de racisme sont relevés, çà et là, démontre que le pays s’est engagé, irré- la gestion des flux, le cadre institutionnel, de S.M le Roi à l’égard de ces migrants, ce qui a poussé versiblement, à assurer à ces ‘’ nouveaux l’arsenal juridique et l’intégration. Ce certaines associations à entrer en ligne citoyens’’ les soins de santé, la formation dernier volet inclut sept programmes sec- Mohammed VI, avec des campagnes de sensibilisation et le logement, et ceci en étroite collabo- toriels parmi eux : l’éducation culturelle, le Royaume a procédé pour faire évoluer les mentalités. Enfin, ration avec des associations qui attestent le logement, la formation professionnelle à une nouvelle politique on peut se demander si sur le plan écono- d’une expérience réussie dans ce domaine. et la jeunesse. Ces programmes sont gé- mique, le Marocest capable de faire face à rés à deux niveaux. D’un côté, le comi- visant l’intégration cette vague déferlante de migrants qui ne té interministériel présidé par le chef du cesse de s’accroître avec le temps. Certes, Un parcours semé économique et sociale gouvernement et de l’autre, le comité du des personnes le Maroc est considéré comme un pionnier de brèches pilotage par le ministre chargé des Maro- et un avant-gardiste dans ce domaine, mais Malgré les efforts déployés autour des cains résidant à l’étranger et des affaires en situation irrégulière, on reste balloté entre un discours encou- frontières terrestres et maritimes pour de la migration. issues de l’Afrique rageant et une réalité amère. En somme, limiter l’entrée des migrants subsaha- Selon certaines estimations officieuses, subsaharienne. un long chemin reste à parcourir et des riens en transit au Maroc, leur chiffre n’a le nombre de personnes se trouvant en écueils à aplanir. n cessé de s’accroître. Avant de rejoindre situation irrégulière sur le sol marocain, Fatimazahraa Rabbaj SOCIÉTÉ 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 27 Driss El Yazami : Le Maroc se transforme en carrefour migratoire l Maroc Diplomatique : qui doivent être adoptées et fait Sur Hautes instructions des propositions en matière de Royales, et depuis déjà trois politique d’intégration. Une ans, le Maroc accueille les idée centrale que nous défen- ressortissants subsahariens dons dans ce domaine est que avec une volonté de les inté- la politique d’intégration ne grer. Comment évaluez-vous relève pas des seuls pouvoirs la situation des immigrés dans publics, qui jouent bien évi- notre pays ? demment un rôle fondamental. - Driss El Yazami : Cette Mais les entreprises, les syndi- politique, lancée en sep- cats, l’école, les associations tembre 2013, est pionnière à doivent aussi intervenir. La plus d’un égard. Elle consti- deuxième idée importante à Une idée centrale tue une autre illustration de nos yeux est que les migrants que nous défendons la profondeur africaine his- sont aussi des acteurs essen- dans ce domaine torique du Royaume (les tiels de l’intégration. D’où est que la politique mobilités humaines entre les nos efforts pour régulariser deux rives du Sahara n’ont la situation administrative de d’intégration pas cessé depuis des siècles) leurs associations. L’expé- ne relève pas et la prise en compte des mu- rience marocaine est enfin une des seuls pouvoirs tations qui l’affectent depuis illustration positive de la place quelques décennies. De pays que peuvent prendre les INDH Driss El Yazami, président du CNDH. publics, qui jouent d’émigration, puis de transit, dans l’orientation de politiques bien évidemment le Maroc est, aujourd’hui, publiques vers davantage de l d’être prêt ou pas mais de un rôle une terre d’immigration et droits et la médiation entre ces Avec le flux massif des d’installation. Cette politique divers acteurs. clandestins subsahariens et faire face à une réalité com- fondamental. confirme aussi l’adhésion de des réfugiés syriens, sans plexe certes mais irréver- notre pays au droit interna- l Le Maroc a lancé, le 12 parler de la présence euro- sible, qui reste un défi et une tional des droits de l’Homme décembre, la seconde phase de péenne au nord du Maroc, opportunité en même temps. Il en matière de migrations. Le l’opération de régularisation. le Royaume serait-il, selon n’existe aucune recette. Il fau- Maroc, qui revendique, à juste Cette phase concernera-t-elle vous, le nouvel Eldorado de dra inventer la réponse maro- titre, l’application de ce droit uniquement les conjoints des la région ? caine. L’image « du migrant pour les Marocains expatriés et ressortissants marocains, les - Tout d’abord, il faut relever subsaharien » qui souvent fo- leurs descendants, ne fait pas conjoints des étrangers en ré- que la question des statistiques calise l’attention médiatique comme certains la politique sidence régulière au Maroc, fiables, en matière de migra- ne doit pas occulter la diver- des deux poids deux mesures. les enfants issus de ces deux tion, reste un défi pour la plu- sité des migrants présents au cas, les étrangers disposant de part des pays. C’est pour cette Maroc. La première opération l Le Conseil que vous pré- contrats de travail effectifs et raison qu’il faut en parler avec de régularisation a concerné sidez est impliqué, de plus en ceux qui justifient de 5 ans de précaution et qu’il ne serait plus de 90 nationalités. Gérée plus, dans la stratégie migra- résidence continue ? donc fondé sur rien d’attester comme nous avons commen- toire, notamment la défense - Les conditions restent les de la nature ou de l’augmen- cé à le faire, l’immigration des droits des immigrés. mêmes que celles de la pre- tation des flux migratoires en est une chance. En impulsant Quelle est la vision tracée par mière opération de régula- provenance d’un quelconque ainsi sa nouvelle politique mi- Il est incontestable le Conseil ? risation, à savoir justifier de pays si nous ne disposons pas gratoire, le Maroc a affiché sa que les dynamiques - Cette philosophie est dé- certains critères de stabilité des données à l’appui. Pour disposition à contribuer à la migratoires que veloppée dans notre rapport au Maroc. J’aimerais tout de l’instant, l’estimation de la mise en place et à l’harmoni- présenté à Sa Majesté, début même préciser que ces mêmes population étrangère régulière sation de dispositifs suscep- le Maroc connaît septembre 2013. Elle consi- critères ont permis de régula- au Maroc, selon le dernier re- tibles de faciliter les processus en font un pays dère que la question migra- riser 24.000 personnes lors de censement de 2014, estimait d’intégration et de mobilité de cosmopolite toire doit être gérée selon une la première opération, soit près les étrangers à environ 86.000 tous les étrangers au Maroc approche des droits humains, de 80% des demandes dépo- soit 0,3% de la population. en tenant compte du contexte inscrit dans en situant les responsabilités sées auprès des autorités. C’est Nous ne sommes donc pas socio-économique marocain. la mondialisation qui incombent à chaque ac- donc cet esprit de souplesse et dans un contexte de « crise ». Cela implique d’assurer le des mobilités teur et d’aborder la question de flexibilité qui guidera cette Par contre, ce qui est avéré suivi de ces processus d’in- migratoire dans sa globalité. nouvelle opération. Nous res- c’est que le Maroc est incon- tégration dans la durée et de humaines. Concrètement, le CNDH a tons donc attentifs aux difficul- testablement devenu un pays trouver des réponses aux dif- proposé, avec ses Commis- tés qui peuvent se présenter et d’émigration, d’immigration férents défis d’une réelle prise sions régionales, les associa- nous recevons les remarques et de transit. Mais bien au-de- en compte des étrangers sur le tions qui ont fait partie des adressées à la commission de là, il est incontestable que les territoire, dans le respect des commissions provinciales de recours présidée par le CNDH dynamiques migratoires qu’il droits de l’Homme et de leur la régularisation et a présidé afin de consolider les acquis de connaît en font un pays cosmo- diversité, dans le cadre notam- la Commission nationale de la première opération de régu- polite inscrit dans la mondiali- ment de l’accès au travail, au recours. C’est à ma connais- larisation et permettre que cette sation des mobilités humaines. logement, de l’assistance so- sance la seule expérience de seconde phase soit meilleure. ciale et humanitaire pour les régularisation au monde qui En fait, grâce à Sa Majesté, elle Notre pays est-il prêt à ac- plus vulnérables et de l’adop- associe à ce niveau la socié- est déjà plus avancée puisque le cueillir plus de ressortissants tion d’un cadre juridique ap- té civile, dont les associations titre de séjour est désormais de subsahariens? proprié en la matière.n de migrants. Nous avons suivi 3 ans. Une première mondiale - Cette question est liée à Propos recueillis par l’élaboration des nouvelles lois en matière de régularisation. la précédente. Il ne s’agit pas Fatimazahraa Rabbaj 28 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 SÉCURITÉ Ce que l’on doit à Abdellatif Hammouchi Par Souad Mekkaoui

l est clair que le Maroc n’échappe plus au viseur maudit du jihadisme qui s’épuise à vouloir s’implanter Idans le Royaume, à travers des cel- lules dormantes, nourries d’idéolo- gie meurtrières. Mais l’évidence est là : si le Maroc est encore épargné par l’horreur du terrorisme, c’est grâce à la vision sécuritaire et aux membres du Bureau central d’inves- tigations judiciaires (BCIJ) - relevant de la DGST- qui ont impressionné le monde de par leur vigilance et leur flair auquel aucun terroriste ne peut se soustraire. Que de funestes projets destructeurs et sanglants avortés par l’œil vigile et la main protectrice de ces forces qui, décidément, ne dor- ment plus même d’un œil ! D’ailleurs, l’efficacité des services de renseigne- ments marocains est incontestable. Preuve en est qu’elle est souvent citée en exemple à tel point que des pays comme la France, l’Espagne, la Bel- gique et l’Allemagne ont décidé de Abdellatif Hammouchi. Le Royaume est nouer un partenariat avec le Maroc Or le coup de filet des forces spé- lités politiques publiques, militaires dans le domaine sécuritaire. ciales du BCIJ et l’opération de dé- et des représentations diplomatiques d’emblée un rempart D’ailleurs, le Royaume est d’em- mantèlement du vendredi 27 janvier, ainsi que des sites touristiques dans le infranchissable devant blée un rempart infranchissable de- d’une cellule terroriste composée de Royaume. S’activant dans les villes vant les plans terroristes grâce à la les plans terroristes sept membres, âgés entre 20 et 29 d’, Salé, El Gara, la com- vigilance des appareils sécuritaires mune rurale Boulaâouane (province grâce à la vigilance marocains qui ont toujours avorté ans, confirment le génie des forces de l’ordre qui ne se limite pas aux d’El Jadida), et au douar Maatallah des appareils toutes les tentatives terroristes visant (caïdat Ouled Zoubir, Cercle Oued sécuritaires marocains le Maroc. grandes villes mais se répand dans les zones censées être les plus sûres parce Amlil, province de Taza), ces terro- ristes tiraient des plans pour semer la qui ont toujours avorté qu’éloignées, petites voire enclavées. toutes les tentatives Le Maroc visé terreur et la panique au sein du pays. pour sa situation Mais l’arrestation du dénommé terroristes visant Enième projet Yassine A, cerveau de cette cellule géographique et son le Maroc. barbare déjoué et proclamé émir de la branche dite engagement déclaré La cellule dont la majorité des marocaine de Daech, vendredi matin membres sont issus d’Oued Amlil, de à El Jadida, a mis en échec le plan Au lendemain des attentats du la commune rurale de Boulaouane, de terroriste et déjoué un terrible drame 11 septembre aux USA, le Maroc a sur le point de se produire. Membre Martil et de Salé, visait des personna- payé lourdement son engagement au actif sur les réseaux sociaux, le chef niveau international, à coordonner de la cellule avait prêté allégeance à l’action menée dans la lutte contre l’« Etat islamique » et était en contact le terrorisme. En effet, les attentats Au moment où avec un élément de l’organisation de 2003, à Casablanca ont frappé de se multiplient « Jound Al Khilafa » en Algérie. plein fouet le Royaume qui a été à Lors de cette opération, plusieurs l’avant-garde des pays s’étant enga- les attentats meurtriers armes à feu ont été saisies, en plus gés dans la lutte contre le terrorisme. dans plusieurs pays, de bâtons télescopiques, d’équipe- D’ailleurs et au moment où se mul- le Maroc, quant à lui, ments et substances chimiques et tiplient les attentats meurtriers dans de liquides suspects servant, proba- plusieurs pays, le Maroc, quant à lui, fait toujours l’objet blement, à la fabrication d’explosifs fait toujours l’objet de menaces et de de menaces en plus de deux gilets dotés de cein- campagnes médiatiques de Marocains et de campagnes tures explosives. D’autant plus que la imprégnés de l’idéologie daechienne cellule comptait recruter davantage dont la visée fantasque est de faire du médiatiques d’éléments jeunes faciles à manipu- Royaume une « wilaya » relevant de de Marocains ler et à endoctriner en vue d’en faire cette organisation terroriste qui vise imprégnés de l’idéologie des « bombes humaines » explosives, la destruction des Etats nationaux et daechienne. déshumanisés pour répandre le sang l’instauration d’un régime dictatorial de la barbarie et déstabiliser le pays. fasciste. SÉCURITÉ 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 29

Ce que l’on doit à Abdellatif Hammouchi (Suite)

naissance avérée de l’Europe et de une cellule composée de dix jeunes D’autre part, un enregistrement vi- l’Afrique pour des renseignements qui femmes liées à Daech s’activant dans déo, qui confirme les visées terroristes les ont sauvées de carnages imminents. plusieurs villes du Royaume (Kénitra, des personnes interpellées, et destiné Nos forces antiterroristes sont si ef- Tan Tan, Sidi Slimane, Salé, Tanger, probablement, à faire la glorification ficientes que la vigilance est devenue Oulad Taima, Zagora et Sidi Taibi) du martyre du terroriste après l’atten- leur deuxième nature. Vigilance qui avait été démantelée. tat-suicide a été retrouvé par les forces a permis de déjouer tous les plans du de l’ordre, dans la maison-repaire. groupe dit « État islamique » et ses L’anticipation adeptes visant le Maroc, jusqu’ici. La sécurité au Maroc Et justement, en matière de lutte face au terrorisme contre le terrorisme, le service diri- En somme, la force du Royaume en a un nom : Hammouchi gé par Abdelhak El Khiame compte matière de lutte contre le terrorisme Bien évidemment, l’un des services à son actif, plusieurs importants dé- réside dans la démarche proactive de sécurité marocains les plus efficients mantèlements de cellules terroristes et prônée par le Maroc visant à étouffer se cache derrière cette multiplication arrestations de centaines de membres dans l’œuf toute tentative de désta- de coups de filet. D’ailleurs, force est nuisibles à la sécurité du pays et ce en biliser le pays de quelque façon que de rappeler que la naissance du BCIJ deux ans seulement. Abdellatif Ham- ce soit, surtout depuis que le Maroc s’était faite dans un contexte marqué mouchi, grand patron du contre-es- s’est engagé dans les efforts régionaux par l’émergence et le développement pionnage marocain, lui, en bon ma- et internationaux pour faire face au du terrorisme au niveau mondial afin nager n’hésite pas à se déplacer sur terrorisme. de faire face au spectre des attentats place pour diriger, d’une main de fer, Si donc le Royaume a esquivé, plus terroristes qui pointait à l’horizon. les opérations. d’une fois, les attentats et relevé les C’était le vendredi 20 mars 2015. défis du terrorisme rampant qui sévit L’inauguration du siège du BCIJ s’était dans la région et le monde, c’est grâce faite, deux jours seulement, après l’at- Changement de stratégie à la vigilance et à la stratégie proac- Les attentats de Casablanca, en taque du musée du Bardo, en Tunisie, tive de nos services de renseignement 2003, ont ouvert une nouvelle ère de- qui a fait 24 morts et 45 blessés. Ceci contre les plans terroristes. Le pays vant la stratégie du Maroc et la res- étant, le Bureau central d’investigation est bien blindé et bien cuirassé par ses tructuration de ses services de sécurité judiciaire (BCIJ), affilié à la Direction services de renseignements et de sé- générale de la surveillance du territoire et de renforcement de la législation, en adoptant une approche globale pour la curité dignes d’un hommage émérite. Autant les arrestations (DGST), s’était officiellement installé N’est-ce pas eux qui veillent à notre au cœur de Salé pour déjouer les acti- lutte contre le terrorisme et l’idéologie stabilité quitte à exposer leur vie à tous et démantèlements vités illégales (y compris terroristes) extrémiste. les risques ? N’accomplissent-ils pas avant que les cellules ou leurs membres Aussi, pour cerner le terrorisme largement relayés leur devoir dans la discrétion totale ne frappent. dans toutes ses facettes, le pays a-t-il par les médias et en toute efficience pour protéger le C’est ainsi que dans le cadre des opté pour la stratégie du décèlement pays de toutes les menaces provenant nous donnent des sueurs efforts de surveillance des menaces préventif et va au devant des choses des ennemis connus et non connus ? terroristes qui visent la sécurité du au lieu d’attendre que les attaques froides dans le dos, En février dernier, ces services Royaume, le Maroc a adopté une n’éclatent sous son ciel. C’est ainsi autant ils nous même avaient évité au Maroc les stratégie intégrée basée sur les hautes qu’une sorte de transversalité des ser- dégâts d’une cellule terroriste qui rassurent et nous orientations royales afin de contrer les vices renforcée par la coordination a s’apprêtait à ravager le pays par des mettent en confiance desseins terroristes. été adoptée pour plus d’efficacité. armes biologiques en provenance de la Et pour diriger, d’une main de fer De ce fait, la posture anticipative sachant que le Maroc Libye. Aujourd’hui encore, les armes ce nouveau bras armé de la DGST, du Maroc fait preuve de pertinence est entre de bonnes Abdelhak EL Khiame, ancien patron alliant l’humain au numérique dans saisies auprès de la cellule terroriste mains sécuritaires. de la BNPJ est choisi par Abdellatif sa collecte de renseignements. En plus proviennent du même pays, ont été Hammouchi, Directeur général de la des services de renseignement qui dé- introduites dans le Royaume via les DGSN. ploient des efforts considérables pour frontières maroco-algériennes et infil- Et depuis, il ne se passe pas un mois guetter et appréhender toute personne trées en coordination avec le groupe sans que le Bureau central d’investi- qui constitue un danger pour la sécu- dit « Etat islamique », opérant en Irak, gations judiciaires ne prenne dans ses rité de l’Etat. Syrie et en Libye, avant d’être reçues filets des cellules terroristes. Autant Au grand malheur des terroristes, la par les membres de la cellule. Ce qui les arrestations et démantèlements vigilance incontestable des appareils n’est donc qu’une demi-surprise de largement relayés par les médias nous sécuritaires marocains, qui ont réussi savoir que trois des présumés cou- donnent des sueurs froides dans le à avorter tous les projets terroristes pables recherchés par la police sont dos, autant ils nous rassurent et nous ourdis par ces groupes, donne du fil de nationalité algérienne. mettent en confiance sachant que le à retordre aux cellules qui se voient In fine, les services dirigés et guidés Maroc est entre de bonnes mains sé- obligées de changer leurs tactiques, par Abdellatif Hammouchi, ont incon- curitaires. à chaque fois, à travers le recours testablement scellé leur efficacité tant Leur travail héroïque fait que nous aux cellules dormantes dans le pays et si bien que la stratégie adoptée par n’avons plus rien à envier aux services et l’envoi d’étrangers vers le Maroc. le Royaume, en matière de lutte contre de renseignements les plus puissants N’oublions pas les étrangers utili- le terrorisme, notamment l’anticipa- au monde! D’ailleurs, Abdellatif Ham- sés comme « instrument jihadiste » tion et la prévention, est prisée par les mouchi, patron du pôle sécuritaire de destruction massive tel que le principaux services de renseignements DGSN-DGST, n’a-t-il pas été sollici- Tchadien Abou Al Batoul –neutra- dans le monde. té par les directeurs des plus puissants lisé à Tanger- ; sauf que l’éveil des Merci donc à cet homme qui, in- services de renseignements au monde forces de sécurité est indéfectible. Il trépide et invincible, veille sur nous de la Central Intelligence Agency est judicieux de rappeler aussi cette et sur la sécurité du pays. Merci au (CIA), du Federal Bureau of Investi- même organisation extrémiste qui, travail colossal que ses hommes ac- gation (FBI) et du Director of Natio- à un certain moment, croyant duper complissent pour mettre hors d’état nal Intelligence (DNI), à Washington ? l’attention, avait adopté une nouvelle de nuire tout individu qui œuvre pour C’est dire que nos services sécuritaires stratégie en jetant son dévolu sur de déstabiliser le pays. nationaux forcent l’admiration de leurs jeunes filles mineures par le biais Nous ne le remercierons jamais as- homologues occidentaux et la recon- d’Internet. D’ailleurs, et dans ce sens, sez ! n 30 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 ENTRETIEN Capital immatériel : richesse à évaluer pour améliorer l’avenir l est de notoriété publique tion avec les institutions spé- que le capital immatériel cialisées, à entreprendre une est un concept novateur étude permettant de mesurer Iutilisé, ces dernières années, la valeur globale du Maroc par la Banque Mondiale afin entre 1999 et fin 2013. d’appréhender la richesse L’objet de cette étude n’est d’une nation. Cette méthode pas seulement de faire res- regroupe plusieurs critères sortir la valeur du capital im- dont le capital humain, re- matériel de notre pays, mais lationnel, structurel, institu- également et surtout de sou- tionnel, culturel, historique, ligner la nécessité de retenir de marque, de stabilité en ce capital comme critère fon- plus du capital naturel. Aus- damental dans l’élaboration si à l’échelle internationale, des politiques publiques, et un intérêt particulier est-il ce, afin que tous les Maro- accordé à la mesure de la ri- cains puissent bénéficier des chesse, moteur d’économie richesses de leur pays. mondiale. De ce fait, tous Nous attendons de cette les facteurs de production étude qu’elle pose un dia- de richesse sont mis en évi- gnostic objectif de la situa- dence par ce concept qui ne tion, et qu’elle présente des se limite plus aux méthodes recommandations pratiques comptables classiques se ba- pour son amélioration. «Et pour que sant sur le PIB. Ainsi, le qua- Et pour que le rapport final litatif prend le dessus sur le ne reste pas lettre morte, ou le rapport final quantitatif pour une meilleure seulement une matière pour ne reste pas lettre croissance à l’avenir. consommation médiatique, morte, ou Nous avons décidé que la seulement une Appel Royal plus large diffusion possible lui soit assurée. Nous appe- matière pour à la réflexion lons le gouvernement, le par- consommation sur le capital lement, toutes les institutions Dr. Oum El Banine Lahlou. médiatique, immatériel concernées et les forces vives de la nation, à se pencher Sur le plan national, Sa et sa portée multidimension- fique, la culture et les arts, la Nous avons décidé sur les recommandations Majesté le Roi a appelé le nelle étant donné la diversité qualité de la vie des citoyens constructives figurant dans le que la plus large Conseil économique, social des approches sectorielles et et celle de l’environnement, rapport, et à œuvrer pour en diffusion possible et environnemental (CESE) parcellaires. ont commencé à être intégrés assurer la mise en œuvre. » lui soit assurée.» et la Banque centrale, lors En effet, des critères qui comme des composantes fon- de son discours du Trône du dixit le Roi Mohammed VI. damentales d’évaluation de S.M. Le Roi Mohammad VI n’ont jamais été pris en 30 juillet 2014, à réfléchir Cette initiative, a inscrit, la richesse, et ce depuis les délibérément, le Royaume compte dans les approches sur le modèle de dévelop- financières classiques, ont années 90 avant que le capi- pement du pays et à réaliser parmi les premiers pays tal immatériel ne soit adop- ayant choisi de disposer de été intégrés dans le mode de une étude globale en vue de calcul. Ainsi mesurer le ca- té, officiellement, comme mesurer la valeur globale du nouveaux moyens pour pilo- pital historique et culturel de paramètre scientifique par la Maroc, entre 1999 et 2013, ter leurs politiques publiques tout pays en parallèle avec les Banque Mondiale, en 2005. en intégrant les facteurs im- en se basant sur l’évaluation Si l’OCDE le définit autres caractéristiques qui lui matériels pour cette étude qui de leur richesse globale et comme étant un capital hu- sont propres notamment le va permettre d’évaluer les immatérielle. main, des structures organisa- capital humain, social, l’ef- politiques publiques et d’en tionnelles, des brevets et des ficience des institutions, la corriger les déficiences. Repenser logiciels, l’UNESCO y voit stabilité, la recherche scienti- « … Or le capital imma- l’économie plutôt un patrimoine culturel, tériel s’affirme désormais les pays occidentaux, quant comme un des paramètres à partir du capital à eux, préconisent un capital les plus récents qui ont été immatériel Des critères relationnel externe ou struc- retenus au niveau internatio- Bien qu’englobant les qui n’ont jamais turel interne au moment où la nal pour mesurer la valeur composantes qui permettent Banque Mondiale opte pour globale des Etats et des en- de générer de la valeur sur été pris en compte la productivité durable. treprises. une base pérenne dont no- dans les approches Pour comprendre mieux […] Par conséquent et pour tamment le capital humain financières cette notion insaisissable, Dr. prendre la pleine mesure de et le capital organisationnel, Oum El Banine Lahlou, au- la situation, Nous invitons le cette notion nouvelle, recon- classiques, teure de « Le Capital immaté- Conseil économique, social nue comme étant le socle de ont été intégrés riel », nous explique, face au et environnemental, en colla- la création de la richesse des dans le mode vide laissé sur ce concept, où borant avec Bank Al Maghrib nations, reste difficile à cer- en est le Maroc, plus de deux et les institutions nationales ner et donc à identifier vu le de calcul. ans après l’appel Royal. concernées, et en coordina- flou qui entoure sa définition ENTRETIEN 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 31

Capital immatériel : richesse à évaluer pour améliorer l’avenir (Suite)

qui soit adaptée. La définition, nationale. La notion est très l Maroc diplomatique : les concepts, les propositions récente, elle ne date que de Utilisé, ces dernières années, que renferme ce livre en sont 2006. Il n’existe pas encore Les investisseurs par la Banque Mondiale lors les pistes de recherche et ont d’agence de notation comme n’investissent de la mesure de la richesse une valeur heuristique pour l’agence Standards and Poor’s pour la création des nations, le concept no- contourner cette notion abs- qui analyse les variables éco- vateur du capital immatériel traite et globale. nomiques, les actions-obliga- de richesses aimante l’attention, depuis A titre d’exemple, si on tions financières et attribue une que dans les pays quelque temps. Mais avant prend la peine d’entamer une note. J’ose émettre le souhait politiquement toute autre chose, comment étude d’évaluation des diffé- que le Maroc soit le premier stables. peut-on identifier et définir le rentes agences de développe- pays à proposer une matrice de capital immatériel ? Et com- ment instituées dans le Nord, le variables avec des notations et ment l’évaluer et calculer sa Sud, l’Oriental, cela nous don- une grille de lecture. C’est le contribution dans l’économie nerait certainement beaucoup travail d’un ensemble de théo- riel de travail soit hors service d’un pays? d’idées sur leur contribution riciens, d’économistes, de so- ou encore que l’accès à ce - Dr Oum El Banine Lahlou : au développement de leurs ré- ciologues, d’anthropologues, centre de soins soit difficile. C’est exactement cette ques- gions respectives et beaucoup de statisticiens ... tion qui est toute la question. de politiques publiques se- l Dans ce sens, est-il vrai Le concept novateur a été pen- raient remises en cause. l Quel est, d’après vous, que la stabilité du pays est gé- sé pour piocher dans toutes les l’impact de la culture sur le nératrice de richesse et donc théories existantes du dévelop- l Pourquoi un livre sur le développement économique un atout du capital immatériel pement, de la croissance, de la et social d’un pays ? Et com- capital immatériel ? au Maroc ? Comment ? durabilité car après l’euphorie ment peut-on réussir la com- - Justement parce qu’il y a - La stabilité politique du économique de la mondiali- énormément de choses à dire binaison économie/société ? pays est un capital immatériel sation, essentiellement, pour et à expliciter sur le capital Le Maroc suit-il le rythme ? de premier ordre. Il suffit de -re les pays développés, l’instal- immatériel qui est une notion - La culture est un secteur lation de la crise économique complexe, évanescente et vo- comme les autres. Il nécessite marquer que l’édifice politique Le capital mondiale, les modèles écono- latile. Ce livre inciterait, éven- autant de travail de dévelop- et institutionnel au Maroc, en miques existants commencent tuellement, d’autres écrivains pement, de création, de com- l’occurrence la monarchie, immatériel d’un à s’essouffler et ne répondent et chercheurs à développer munication, d’investissement la Constitution, les pouvoirs, pays est sa richesse plus aux besoins énormes de- les idées voire à conceptuali- et d’aide financière pour les les partis politiques, les mé- mandés par les opérateurs éco- ser d’autres et de pousser les hommes et les femmes qui y dias...... tout cela a contribué intangible, nomiques. C’est ainsi que la travaillent et qui en vivent..... recherches vers d’autres ho- à sauvegarder la stabilité du sous-entendue, Banque Mondiale commence Notons, à titre d’exemple, que rizons. C’est ma manière de Royaume. Contrairement à à louer les répercussions posi- le patrimoine architectural du latente et dont contribuer et de répondre à d’autres pays que les révolu- tives sur les économies et leur l’appel de SM le Roi qui, lors pays ne constitue un capital l’expression patente tions arabes ont rapidement rendement par la bonne gou- de son discours du trône du immatériel que par la volonté balayés comme la Libye qui est la richesse vernance, la bonne gestion, le 30 juillet 2014, avait demandé des politiques qui prennent tangible, réelle «goodwill», la productivité, le aux institutions intéressées de la peine d’en prendre soin et reposait sur son seul guide. La et disponible capital institutionnel. réfléchir sur la question. par le rendement économique démocratie est encore un ca- Pour la définition du capi- conséquent. Quant à la com- à l’instant T. pital immatériel même si elle tal immatériel, chaque sec- l Depuis le discours du binaison économie / société, montre également des signes teur d’activité envisage son trône du Roi Mohammed VI, elle ne peut exister que par d’essoufflement comme ce approche de son angle. De la volonté des politiques, le 30 juillet 2014, où SM a mis qui se passe actuellement aux la sorte, l’OCDE le perçoit que l’intérêt pour le social, en relief l’importance d’assu- USA. Les investisseurs n’in- comme le capital humain, en rer l’appropriation collective la solidarité, la lutte contre la plus des brevets des logiciels pauvreté, la marginalisation vestissent pour la création de du concept du capital imma- richesses que dans les pays découlant de la recherche-dé- tériel, où en est le Maroc au devrait orienter les décideurs politiquement stables. veloppement formant ainsi les niveau du positionnement in- et les politiques publiques. actifs qui permettent de créer ternational au titre du capital Hélas au Maroc, c’est loin d’être le cas. l la richesse. L’UNESCO insiste immatériel? Quels sont les obstacles sur le patrimoine culturel. Évi- Pour l’instant, il n’existe pas qui peuvent entraver le dé- l Si tout ce qui est matériel demment toutes ces idées sont encore de procédés d’évalua- ploiement du capital imma- très pertinentes mais dans mon est assujetti à la disparition, tion connus à l’échelle inter- tériel ? ouvrage, c’est une définition peut-on prétendre que le ca- - Les obstacles qui entravent globale du capital immatériel pital immatériel est pérenne ? le déploiement du capital im- qui est proposée. Le capital - Il faut bien préciser que immatériel d’un pays est sa Ce livre inciterait, ni le capital immatériel ni matériel sont nombreux. La richesse intangible, sous-en- éventuellement, le capital matériel ne sont corruption, la non-impunité, tendue, latente et dont l’ex- d’autres écrivains pérennes. Un hôpital régio- le non-respect du droit, le pression patente est la richesse et chercheurs nal que vous aurez édifié, non-contrôle, la violence, les tangible, réelle et disponible à par exemple, comme capital fléaux sociaux, la rétention de l’instant T. à développer matériel ne sera considéré l’information, etc … Son évaluation globale est les idées voire comme tel que par l’entretien Et comme exemple : quand très difficile car elle nécessite à conceptualiser que vous lui observez en per- des inondations normales, par beaucoup de travail de re- manence sinon il sera délabré, ailleurs, réduisent à néant une cherche et une évaluation de d’autres après un certain temps. Son autoroute récemment construite tous les secteurs de la vie poli- capital immatériel incarné et de pousser ayant englouti plusieurs mil- tique, économique, sociale, en- les recherches dans les soins qu’il est sensé vironnementale, ..... Et en faire prodiguer à la population est lions de dirhams, il n’y a ni ca- la somme par l’intermédiaire vers d’autres lui aussi éphémère pour peu pital matériel ni immatériel. n d’indicateurs, de variables di- horizons. que les ressources humaines Propos recueillis verses et d’une grille de lecture fassent défaut ou que le maté- par Souad Mekkaoui 32 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 UN LIVRE, UN AUTEUR Abdelhak Najib, l’infatigable plume du Maroc

chacune des présentations d’Ab- arabe blasé, fourbe et délu- delhak Najib, c’est une amitié soire. Une allure limpide et bien singulière à laquelle il convie un style simple au ton acé- Ason assistance. Cet écrivain prolifique, ré, agrémenté de passion et au regard chaleureux et à la présence de désir. imposante mais fort agréable, multiplie Quant au tout dernier les productions et les talents à l’image né, « Ce que m’ont dit les d’un Federico Garcia Lorca marocain. peintres », l’auteur nous Journaliste-reporter, analyste politique, précise que c’est un voyage critique d’art, de cinéma, chroniqueur, à travers les œuvres pic- il a plusieurs cordes à son arc et jongle turales de treize peintres brillamment avec ses multiples talents qui majeurs du Maroc. Une lui donnent à chaque fois un éclat diffé- analyse et une lecture de rent. Aussi Abdelhak Najib, le romancier, leurs univers multiples, à envoûte-t-il ses lecteurs par ses romans travers l’évolution de leurs dont les tons et les couleurs changent se- travaux, durant plus de 50 lon le thème traité. « Les Territoires de ans. De Farid Belkahia à Dieu », « Le Printemps des feuilles qui Karim Marrakchi en pas- tombent » et enfin« Ce que m’ont dit les sant par des figures comme peintres » sont des œuvres toutes aussi Mohamed Kacimi, Aissa singulières les unes que les autres qu’on Ikken, Miloud Lebied, peut rassembler dans une trilogie orbitant Saâd Hassani, Hossein autour de la ville de Casablanca. Tallal, Bill West, Mahi Le premier volet de cette trilogie « Les Binebine, Omar Bouragba, Territoires de Dieu », roman à succès, Bouchta El Hayani, Abdel- paru aux éditions « Les Infréquentables » hay El Mellakh, El Hous- Abdelhak Najib. est, selon l’auteur, une fiction qui part saine Mimouni et d’autres de son expérience personnelle, revient grands noms qui ont écrit l’histoire de la dins luxuriants mais aussi les arcanes les sur quelques épisodes de sa vie avec peinture au Maroc. C’est aussi un choix plus ténébreux des univers romanesques beaucoup d’imaginaire et de fiction où de traiter des travaux de tel ou tel peintre de l’auteur talentueux, Maroc diploma- le réel lui sert de point d’ancrage, tout et de ne pas aborder d’autres artistes tout tique l’a interviewé pour vous. comme le quartier qui l’a vu naître, Hay aussi importants au Maroc. Le procédé Mohammadi et les visages qui l’ont mar- est simple. «Pour moi, il s’agit de par- l Maroc Diplomatique : Vous êtes qué, viennent lui inspirer de ler des peintures qui me touchent, des journaliste, chroniqueur, reporter, ani- nombreux passages dans ce peintres qui me parlent, des toiles qui mateur-télé et romancier. Vous qui avez Cet écrivain prolifique, roman. me font réfléchir, qui appellent en moi ce plusieurs cordes à votre arc, comment Un récit jonché d’anec- besoin d’en parler, cet impératif d’écrire faites-vous pour trouver le temps pour au regard chaleureux dotes où l’auteur nous parle pour les accompagner et donner d’elles écrire vos livres ? et à la présence imposante de rêve, d’amour, d’éro- une vision, une approche, des points de - ABDELHAK NAJIB : Je dors peu. mais fort agréable, tisme et de religion dans un vue.» C’est le secret (rires). C’est vrai, mais style cru, sans fards, sans « Je parle de peintres que j’ai connus, c’est surtout une histoire de passion multiplie les productions et lissage, vernissé d’ironie et dans leur vie de tous les jours, d’artistes d’abord. J’aime ce que je fais. J’aime mon les talents à l’image d’humour. qui ont été des amis et qui ont disparu. métier de journaliste et de chroniqueur. d’un Federico Garcia Lorca Pour son deuxième roman Je pense à Mohamed Kacimi, à Miloud Cela me procure beaucoup de plaisir. Je « Le Printemps des feuilles Lebied, à Farid Belkahia et à Aissa Ikken. travaille avec joie. Je suis toujours ravi marocain. qui tombent », le titre an- Nous nous sommes souvent vus. Je parle de retrouver l’ambiance du bouclage, tou- nonce déjà la couleur : Ca- aussi d’autres figures telles que Saâd jours aussi excité qu’aux premiers jours sablanca ou « Casanegra » ? Hassani, Omar Bouragba, Bouchta El de ma carrière, quand j’attends la paru- L’auteur exprime ici des sentiments plus Hayani, Abdelhay Mellakh, Bill West, tion du journal ou du magazine dont je ambigus quand il dit qu’il aime et hait Mahi Binebine, El Houssaine Mimouni, suis le rédacteur en chef aujourd’hui, VH à la fois cette ville. Il s’agit d’un récit à Houcein Tallal qui sont aussi des amis, magazine. Les personnes qui ont travail- double entente, mettant en scène l’his- avec qui j’ai d’autres partages, d’autres lé avec moi ou qui travaillent avec moi, toire de deux jeunes amis aux valeurs échanges sur leurs carrières, leurs évolu- aujourd’hui, peuvent vous le dire, on rit opposées qui vivent dans la Médina de tions, leurs différentes visions du monde. beaucoup, on partage de bons moments Casablanca. Le premier séditieux, ré- Bref, en connaissant les hommes, j’ai de travail, sans stress, sans pression, mais volutionnaire devient leader du mouve- aussi eu des clefs de lecture pour leurs dans le désir de faire de belles choses ment du 20 février. Et le second, blasé travaux, à différents degrés. C’est ce que ensemble. mais hanté par une traversée du détroit je tente de faire ressortir dans cet essai. Pour la télévision, c’est la même chose. de Gibraltar à la nage dans l’espoir de Aborder la peinture à travers l’homme Pour l’émission « Sada Al Ibdae » que décrocher un permis de séjour espa- et inversement. Trouver dans la vie ce je présente pour Al Oula, tous les di- gnol, passe ses journées à s’entraîner à qui explique telle époque, telle varia- manches, en prime time, c’est une belle la plage. tion sur le même thème, tel virage à 360 ambiance de tournage, autour d’une Le roman évoque implicitement la degrés. Puiser dans les jours ce qui a équipe soudée, avec un concept qui s’est question du Printemps arabe. Un Prin- donné corps à toutes ces réflexions sur installé, aujourd’hui, comme un pro- temps détourné selon l’auteur, qualifié de soi, sur nous, sur l’humain en nous, à gramme culturel phare avec pas moins de « grosse chimère », d’hiver glacial. Ce travers les doutes, les questionnements, 12 points d’audience. Et les chiffres sont récit à l’humour noir est un réveil navrant les hésitations...» là pour l’attester. Que du bonheur donc. et navré au lendemain d’un Printemps Pour s’infiltrer davantage dans les jar- UN LIVRE, UN AUTEUR 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 33

Abdelhak Najib, l’infatigable plume du Maroc (Suite)

Pour l’écriture, les ro- mans, la poésie, les essais, je m’organise pour travailler tous les jours. Au moins trois heures d’écriture par jour. Où que je sois, quoiqu’il se passe, je dois travailler, je dois écrire, je dois lire, je dois prendre des notes, je dois me documenter et préparer mes livres. Encore une fois, c’est la passion qui me guide et me donne cette volonté et cette énergie de produire et de réaliser mes des histoires. Je présente des personnages, C’est là une immense injustice qu’il faut projets et mes rêves. des caractères, des hommes, des femmes, résoudre pour rendre justice aux femmes comme vous et moi, qui ont une vie, que de ce pays, qui sont, à mon sens, héroïques l Quel a été le déclic qui vous a inspiré l’on peut presque toucher et sentir. Je suis à plus d’un égard. Dans mes romans, elles « Les Territoires de Dieu »? au plus près de l’humain. En dehors de sont aimées, respectées, élevées aux rangs - « Les Territoires de Dieu » remonte à cela, écrire sur des situations étranges et des déesses. très loin. Au moins quinze ans. Le premier irréelles ne m’intéresse pas. J’écris pour dire des choses qui doivent aller au fond jet a été achevé à New York, chez une l Dans vos romans, il est question de la vie, que le lecteur peut sentir au plus amie auteure, Anissa Mariam Bouziane, de religion, du Printemps arabe, des près de son vécu aussi. Ce sont là des his- qui vient d’ailleurs de publier son premier jeunes... vous vous retrouvez plus dans roman. Il n’y a pas de déclic. J’ai toujours toires qui doivent toucher les autres. Et le roman sociologique? écrit. J’ai plusieurs romans achevés qui at- les autres peuvent aussi s’y retrouver et - Encore une fois, je ne qualifierai pas tendent d’être publiés. J’attendais juste le s’identifier à certains de mes personnages. mes romans de sociologiques. Chacun sa bon moment pour moi pour décider de pu- Tout l’enjeu est là. Vous l’avez remarqué blier. Et je crois que c’était le bon moment dans mes deux romans, les personnages spécialité. On peut parler de religion, de puisque le roman est un best-seller, un sont importants. Ils sont décrits avec pré- sexualité, d’érotisme, de Printemps arabe, énorme succès en librairie et dans les mé- cision. Habib Mazini a dit, l’autre jour, de criminalité, de terrorisme, de mondiali- dias, avec une centaine de textes publiés. en parlant de cela qu’on les touche, qu’ils sation, de cette faille toujours grandissante Maintenant si votre question sont de chair et d’os évoluant devant nous. entre riches et pauvres, sans tomber dans porte sur le pourquoi d’avoir Cela est très important pour moi. l’académisme sociologique. Le travail La femme écrit ce roman? C’est simple, journalistique est, certes, présent dans est omniprésente je reviens dans « Les Terri- l Quelle part accordez-vous à la mon travail, mais au-delà, il y a les prin- dans mes livres. toires de Dieu » sur une partie femme dans vos livres ? cipes de base de l’écriture romanesque, de ma vie, les gens que j’ai - La grosse part. La femme est omni- la narration, la trame, la construction des Je l’ai dit et redit, présente dans mes livres. Je l’ai dit et re- aimés, ma famille, ma mère, personnages, toute une philosophie de la dit, les femmes ont fait dans ma vie ce les femmes ont fait mes frères et sœurs, mes amis, vie qui accompagne tout le récit, d’une que Dieu n’a pas fait en référence aux les femmes qui m’ont aimé, situation humaine à une autre. Mais il est dans ma vie « Territoires de Dieu ». Je leur rends un les femmes que j’ai aimées, vrai que je suis au plus près de l’actuali- ce que Dieu n’a pas fait l’enfance, les souvenirs… J’ai vibrant hommage. Je parle de leur cou- té et des réalités de la société où je vis. en référence aux toujours voulu rendre hom- rage. Je suis sensible à leurs souffrances. Je suis journaliste. Je connais mon pays. mage à ces personnes, à cette Je les aime telles qu’elles sont et je veux « Territoires de Dieu ». Je sais faire mon propre diagnostic pour vie, à mes amis, aux joies de que les femmes, toutes les femmes, aient l’enfance, à Hay Mohamma- des vies meilleures parce qu’au Maroc, prendre le pouls de l’univers où j’évolue. di, le quartier où j’ai vu le jour et où j’ai malgré tous les pseudos discours moder- Je parle de la vie dans mes romans. Il n’y a grandi. Ce roman est aussi un témoignage nistes, les femmes sont toujours considé- que cela. La vie dans tous ses états. La vie à vif, sur une époque à Casablanca et au rées comme des êtres secondaires dans dans ce qu’elle a de beau, de moins beau, Maroc, avec en filigrane, tout un pan de une société machiste et arriérée. Les droits de laid, de moche et d’horrible aussi. Je l’histoire de la ville qui défile. J’ai un rap- des femmes sont bafoués. Leurs voix ne vois, je note, j’observe, j’essaie de rester port particulier à cette ville. Je l’aime et je sont pas entendues comme cela devrait au plus près de la vie dans ce qu’elle a de la hais en même temps. Et avec ce premier être. Elles sont harcelées, critiquées, ju- vif, de dur, de réel et d’implacable. Cela volet de ma trilogie casablancaise, il y a gées, invectivées, stigmatisées dans une m’aide à comprendre le monde où je vis des choses à régler, tout un passif à revoir société où les hommes pensent avoir rai- et les gens qui m’entourent. Mes romans son et que c’est dans l’ordre des choses. et à revisiter. Pour certains critiques dont rendent compte de tout ceci, avec une Jean-François Clément et Mounir Serhani, part d’onirisme, de lyrisme et de poésie. Casablanca est le personnage central de Je suis journaliste. Parce que la vie est un miracle de tous mes romans. Je connais mon pays. les instants, malgré l’horreur. La vie est un don et mes romans le célèbre. La vie l Vous prônez l’écriture réaliste qui Je sais faire mon propre vaut la peine d’être vécue avec tout ce ancre le lecteur dans un univers telle- diagnostic pour prendre qu’elle peut apporter de bonheur, de joie, ment vraisemblable qu’il s’identifie à vos le pouls de l’univers personnages. Quel enjeu a, selon vous, de surprises, de douleur, de souffrance et une telle écriture? où j’évolue. de désir d’aller constamment de l’avant. - Je ne dirai pas que c’est là une écri- Je parle de la vie Je suis un homme de grand optimisme. ture réaliste. Par contre vous avez raison dans mes romans. J’aime la vie, j’aime les gens, j’aime me quand vous parlez d’ancrage dans la réa- frotter aux réalités du monde et cela me lité d’un pays, d’une ville et de certains Il n’y a que cela. rend heureux. n quartiers, à travers des paysages humains La vie dans tous ses états. Fatimazahraa Rabbaj et des histoires vraisemblables. Je raconte et Chaouki Oulkhir 34 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 HISTOIRE D’UNE VILLE Radioscopie d’une «aârça»

Par Idriss Shah Badidi en fallaitd’Azzaba-Sefrou que de braves guerriers de la race des « azzaba » défendaient leur terre ardins de légende, nourriciers, se- et leur demeure des attaques et razzias crets, d’agrément ou de l’esprit, les de montagnards venus du bled « essiba » J expressions font florès qui révèlent environnant. la permanence de cette forme artistique A l’ouest, « monte » une grande bâ- dans notre vie. tisse rappelant les Ksours et Zaouias Aménagée de roseaux finement cou- du Maroc médiéval, bâtisse chargée pés, liés, verticalement, en faisceaux, d’histoire, de science, de « Jihad » et en guise de poutrelles, minutieusement de gloire, aux murs passés et repassés croisés et grimpant de tous côtés, s’en- mille fois à la chaux. Une tourbe de pi- trecroisant sur la charpente, attachés à geons- chair appréciée ici -roucoulant un échafaudage de fortune, à base de sans cesse, partage la vieille construc- laurier-rose, la pergola ou le « mamou- tion avec ses habitants, sans le moindre ni », dans le langage des Sefriouis de dérangement. souche, est entourée de plantes exotiques Le portail du jardin, énorme carcasse enivrantes et le toit tisse ainsi une sorte de bois et de fer, entièrement envahi de toile d’araignée géante. de lianes et de lierres et la porte de la Des pieds de ceps, fraîchement plan- maison, apparemment «travaillée» ha- tés, de toute part, s’entrelacent érotique- bilement de la main d’un vrai maâlem ment et couvrent, de leurs branchages -maître artisan- parce qu’ornementée ombrageux, la pergola, donnant ainsi au de motifs et d’arabesques de style mé- gîte l’allure d’une coupole. rinide (dynastie marocaine) donnent et De là, la vue donne sur une vaste s’ouvrent sur la «Kebla», respectant étendue de gazon aux couleurs de cres- ainsi la pure tradition architecturale son. Clairsemés ça et là, arbres fruitiers arabo-musulmane. côtoient peupliers, caroubiers et rhodo- Une allée qui n’en finit pas, bordée dendrons. de rosiers, de cerisiers, de jasmins, ses cascades et les seuils fleuris et rever- raient être aménagés. La pêche est à A l’horizon, oliviers, maîtres des d’absinthe, d’hortensias et de ruches dis de ses maisonnettes. Ce tourisme, a encourager. Ce ne sont pas les retenues lieux, où gazouillent tourterelles, pies et d’abeilles mène du portail de la «aârça» complètement disparu, aujourd’hui. Ces et les cours d’eau qui manquent et les moineaux forment une clôture naturelle à la porte de la bâtisse… annonçant par la même que le domaine centaines de familles des villes citées Au loin, sentiers et sentes étroites ser- gens sont très accueillants. est clos. avaient un «correspondant» à Sefrou. pentent l’oliveraie d’Azzaba, la cerisaie D’autant plus qu’un festival des ce- Conçu à l’andalouse, mariant une na- Au printemps comme en été, on enre- de l’oued «Aggay» et le tendre assou- rises se maintient et est déjà à sa 96 ème ture plantureuse, luxuriante et sauvage, gistrait une ruée vers les «aarças» pour pissement des compagnes. édition. Vu le manque d’infrastructure « séguias » aux petits espaces soigneuse- s’installer dans les «mamouni». Ce qui touristique, les habitants ouvrent grande créait une ambiance de fête et de chaude ment exploités et intelligemment plantés leur porte à tous les arrivants de toutes les de légumes, de scaroles, de choux, de Epilogue… convivialité dans la ville. villes du Royaume. Quelle désolation ! persil et de menthe, ce jardin ancestral, A la faveur d’une urbanisation monstre, La ville de Sefrou qui était considérée Avec des potentialités touristiques l’un des meilleurs de la région sinon le les dizaines de «aârças», fierté de la ville comme le prolongement naturel du cir- plus attrayant pour les notables de la ville de Sefrou, véritable ceinture verte, qui cuit touristique de Fès, Imouzzer, Ifrane, énormes, à 28 Km de Fès, 35 Km de Sefrou et, dans le temps, pour les fa- alimentaient ses habitants et même ceux et jusqu’aux lacs d’Aït Hachlef, Ifrah, d’Imouzer, 60 km d’Ifrane, Sefrou milles riches de la communauté israélite, de la cité de Fès en légumes, fruits et roses agonise. Pas d’hôtels et les rares débits souffre d’un déficit en infrastructure au printemps, pour leur« nzaha ». En ont complètement disparu. Un tourisme de boisson ont été fermés. Un camping, touristique flagrant. été, pour la dégustation, sur place, des particulier, familial, s’est développé, dans situé sur une hauteur pittoresque, est Sensibiliser la population à des pen- cerises. Ce « jnane », est bordé, au nord, les années 50 et 60, de Fès, de Meknès et mal entretenu. Les «kifane » ou grottes sions à l’espagnole comme à Ifrane par de majestueux chênes verts, au sud, d’autres villes de l’intérieur du Royaume qui auraient été ciselées sur un beau site réconcilierait la ville avec le tourisme par une rangée de vieux et fiers oliviers, vers Sefrou, pendant la saison estivale, par le fameux moine- érudit, Charles familial d’antan. aux troncs titanesques criblés de trous, pour la clémence de son climat, la mu- de Foucauld, au début du siècle, au lieu La chasse au sanglier dans la forêt de abris favoris des oiseaux nocturnes, de sique de ses séguias, la fraîcheur de la d’être un haut lieu d’attraction pour les Ghomra, appréciée par une frange de traces et empreintes de balles, preuve s’il vallée de l’oued Aggay, les chutes de touristes sont devenus un terrain de pré- touristes, pourrait être une réelle attrac- dilection pour les actes délictueux. tion. Le sanctuaire de sidi Bousserghine Le béton, les rapports marchands sur les hauteurs panoramiques de la ville ont rasé à jamais les jardins an- dont la paternité est revendiquée aus- cestraux de la ville. Les quartiers si bien par les musulmans que par le Habouna, Sidi boumediène, Siti Massaouda, Treq El Gharka, la judaïsme mondial, avec la grotte dite route d’El Menzel et d’Azzaba, Kaf-AL-Moumen, dont certains archéo- de Fès, Rfaif, Massay ont poussé logues affirment être la grotte « des 7 comme des champignons au lieu endormis et de leur chien » citée dans la de ces jardins. tradition biblique. Ces hauts lieux char- Les collines boisées qui sur- gés d’histoire et de spiritualité passent plombent majestueusement la ville inaperçus et pourraient drainer un pèle- ont été dénaturées par des carrières rinage important. Surtout les touristes sauvages. de confession juive. Avec tous ces sites, La ville de Sefrou est propice Sefrou, ville plus ancienne que Fès, ber- pour un tourisme de proximité, de ceau des traditions israélites marocaines contact direct avec la population. (Talmudiques, culturelles, artisanales, Des circuits pour un tourisme de culinaires) se meurt. randonnée, à dos de cheval pour- A bon entendeur salut !.. n PARUTIONS 5 FÉVRIER/5 MARS 2017 35

LesL’Histoire Trois par Monarques la photographie Sauvons le monde ou l’Art Mohamed Maradji, éd, La Croisée des Chemins salvateur, Aziza El Kadiri llustration d’un pan exceptionnel « Les admirateurs de Paolo Coelho ans un duel de cou- I de l’Histoire du Maroc, ce livre ra- et surtout de son œuvre L’Alchimiste, D leurs luxuriantes, Azi- conte ce parcours à travers des pho- reconnaîtront en Mohamed Maradji, za El Kadiri, sociologue, ar- tos et des images qui nous plongent artiste photographe, auteur de ce mo- tiste peintre et poète nous dans une rétrospective visionnaire de numental ouvrage iconographique, offre un monde fait des trois la marche du Royaume du Maroc. le parfait prototype de l’homme qui A indispensables à la vie : Artiste-photographe, Mohamed réalisa ‘’sa légende personnelle ‘’. Art, Amour, Amitié sont Maradji est un témoin privilégié Pour l’écrivain qui surfe allègrement les trois secrets du bonheur de tous les événements du Maroc sur la vague spiritualiste, chacun a en que célèbrent les pinceaux contemporain, depuis l’indépendance. lui-même une ‘’légende personnelle’’ de l’artiste. Par ses photos-œuvres d’art, le pho- à réussir, mais qui souvent échoue à « Sauvons le monde » tographe rend un vibrant hommage éclore. Il n’hésite pas à parsemer son est un ouvrage où toiles, aux Trois augustes Souverains. ‘’Mo- récit de conseils pour que personne poèmes et récits se côtoient hammed V, le libérateur et le père de n’échoue dans le seul dessein qui dans une mission divine la Nation dont les sacrifices et l’ab- fasse que la vie vaut la peine d’être qui apaise, grandit, libère négation lui ont valu une place à part vécue : maîtriser, piloter et guider et sauve du chaos. « L’Art dans la postérité. Hassan II, homme ‘’cette légende’’ vers son épanouis- conduit vers ce chemin de d’Etat visionnaire, exceptionnel et sement. » écrira Abdeljalil Lahjomri, la Paix, de la Sérénité, en grand Roi bâtisseur qui a marqué à Secrétaire perpétuel de l’Académie symbiose avec vous-même, avec votre raille de Chine, je suis rattrapée par ces jamais l’Histoire du Maroc moderne. du Royaume, dans l’avant-propos. Et Monde » nous dit l’artiste, sensible à la démons pacifistes que sont les courbes Et SM, le Roi Mohammed VI, acteur d’ajouter « Il s’est mué non en fournis- beauté, et d’ajouter « La Peinture n’em- féminines, les cambrures de chevaux et central de la modernité marocaine, seur d’images mais en ‘’créateur de bellit pas uniquement les murs de nos les rondeurs provenant d’instruments de Souverain humble ayant conquis le souvenirs. Il devint celui qui alimente demeures, et ne chante pas uniquement musique. » Sa création artistique repose cœur de son peuple qui lui voue au- la mémoire d’un peuple et éclaire, fa- la gloire et les conquêtes. Son rôle est donc sur ces trois socles, clés de bonheur tant d’affection que d’admiration’’. cilite le travail des historiens. Dans d’éveiller les consciences, de combattre et de paix dans un monde qui ne peut être l’écriture de l’histoire la barbarie et l’obscurantisme ». sauvé que si de nobles sentiments ras- contemporaine du Ma- « Le Monde ! Le Monde c’est vous, semblent les êtres, les peuples, les races roc, l’iconographie de c’est moi » Mais, qu’est-ce donc ce et les religions, tout cela couronné par la ce Maradji devient in- Monde chanté par la poétesse-peintre, passion de l’Art. « Cultiver l’Art conduit contournable ». imprégnée des univers féeriques de Rim- à la zénitude, étape propice à l’élévation Préfacé par l’His- baud, Verlaine ou Du Bellay ou encore de l’âme » comme dirait l’artiste-peintre toriographe Ab- la touche du grand Dali? Le monde, Samira El Kadiri. delhaq El Mrini et cet éternel recommencement, tel rêvé « La force du Poète, de l’Ecrivain, de présenté par feu et peint par Samira El Kadiri peut-être l’Artiste est son œuvre, preuve de son Abdelhadi Tazi, sauvé par la douceur de la poésie, la existence, de son passage ici bas. Une Membre de l’Aca- magie de la palette lumineuse, bref par vie qui perdure à travers les âges, les démie du Royaume, l’harmonie des passions nobles. C’est générations ». ce livre nous donne là que corps féminins, chevaux et mu- Plusieurs thèmes sont abordés dans la à lire l’histoire d’un sique s’entremêlent pour inspirer des poésie et la peinture de Samira El Ka- peuple et la gloire états d’âme qui se muent en œuvres diri notamment les différents voyages d’une dynastie à tra- d’art. « Lorsque je ne m’évade pas pour qu’elle fait faire au lecteur qui se voit vers le monde de la contempler Dame Nature, lorsque je pris dans des volutes de rêves envoû- photographie. n n’escalade pas les hauteurs de la mu- tants. n

Demain sera eux, Ahmed Ghayet, éd, Le Fennec arce que des aînés se sont impliqués, ont pris a peur de sa jeunesse est un pays qui a peur de son Pleurs responsabilités, ont pris des risques et ont avenir. Si la jeunesse n’a pas toujours raison, une porté la société civile au plus haut, de jeunes Maro- société qui l’ignore a toujours tort. Lutter contre cain(e)s ont aujourd’hui cette envie —et cette possi- la relégation de notre jeunesse est un combat pour bilité— d’agir en s’impliquant dans la vie de la Cité. l’avenir. Ce n’est pas de tuteurs dont nos jeunes Parmi d’autres, deux défis majeurs se posent à notre ont besoin mais d’adultes conscients, à la fois for- société, la jeunesse et le vivre ensemble ! Deux prio- mateurs et éducateurs, prêts à passer le témoin. Il rités plus que jamais urgentes, aujourd’hui, hélas, leur incombera de s’impliquer dans le mouvement souvent mises en danger par l’obscurantisme qui associatif, de prendre la Culture à bras-le-corps, de gangrène les esprits et arme les bras, pourtant nous s’investir dans la Vie de la Cité. Ils devront saisir les ne devons pas nous résoudre à penser que le pire mains tendues, réaliser la « Nayda » des mentalités est inéluctable. Comment cesser de « marcher » et occuper leur place dans la chaîne des généra- lorsque l’on voit, lorsque l’on mesure l’ampleur de tions. Les jeunes en sont capables, ils en ont les l’enjeu, nulle place au découragement, au ras le bol ressources, à nous de leur donner l’envie, l’envie que peuvent engendrer les obstacles, les embûches d’être en vie. Dans ce livre, trente personnalités lorsque l’on vit les attentes, les espoirs, mais aussi et dix jeunes militants associatifs ont légendé des les révoltes, les dangers de déshérences d’une géné- photos prises «sur le vif», spontanées, émouvantes, ration en devenir...Ils s’appellent Oussama, Sofia, motivantes, vivantes. Ceci n’est pas un témoignage Idriss, Mounir, Mouna, Faysal, Abdel, Achraf, Si- de spectateur mais d’acteur : cet ouvrage vous invite ham, Karim, Ayoub, Zouhair, Anas, Sarah, Reda, à découvrir les visages multiples de notre jeunesse, Younes, Meryem... et ils ont 20 ans : un Pays qui et à l’aimer ! n