Cadre De Gestion Environnementale Et Sociale (Cges)
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REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE Honneur – Fraternité – Justice Public Disclosure Authorized Ministère du Pétrole, des Mines et de l'Energie (MPME) Société Mauritanienne d’Electricité (SOMELEC) PROJET REGIONAL D’ACCÈS À L’ÉLECTRICITÉ ET DE TECHNOLOGIE DE STOCKAGE D’ÉNERGIE PAR BATTERIES Public Disclosure Authorized (BEST) (P167569) - Mauritanie CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (CGES) Public Disclosure Authorized Avril 2021 Public Disclosure Authorized Table des matières LISTE DES TABLEAUX ............................................................................................................................... 4 LISTE DES FIGURES .................................................................................................................................. 5 SIGLES ET ABREVIATIONS ........................................................................................................................ 6 RESUME EXECUTIF .................................................................................................................................. 8 EXECUTIVE SUMMARY .......................................................................................................................... 21 33 .......................................................................................................................................... ﻣﻠﺨﺺ ﺗﻨﻔ�ﺬي 1. INTRODUCTION ET OBJECTIFS DE L’ETUDE ....................................................................................... 43 1.1 Contexte ..................................................................................................................................... 43 1.2 Objectifs et résultats ................................................................................................................... 44 1.2.1 Objectifs ................................................................................................................................... 44 1.2.2 Résultats attendus ................................................................................................................... 44 1.3 Méthodologie ............................................................................................................................. 44 1.3.1 Démarche méthodologique ................................................................................................ 45 1.3.2 Calendrier de la mission ...................................................................................................... 47 2. DESCRIPTION ET ETENDUE DU PROJET ............................................................................................. 48 2.1 Description du Projet .................................................................................................................. 48 2.2. Consistance des activités du Projet à mettre en œuvre en Mauritanie ................................... 50 2.3 Bénéficiaires ............................................................................................................................... 50 2.4 Zone d’intervention du Projet ................................................................................................... 50 2.5 Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) ............................................................. 51 3. SITUATION ENVIRONNEMENTALE,T SOCIALE ET SECURITAIRE DE LA ZONE DU PROJET ................. 51 3.1 Profil biophysique et socio-économique de la zone d’intervention ........................................... 51 3.2. Enjeux environnementaux, sociaux et sécuritaires dans la zone du projet .............................. 56 3.3. Enjeux environnementaux et sociaux liés au projet .................................................................. 59 4. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL EN MATIERE D’ENVIRONNEMENT .................. 61 4.1 Documents de politique économique, sociale et environnementale ........................................ 61 4.2 Cadre législatif et règlementaire national de gestion environnementale et sociale ................. 64 4.2.1 Principaux textes ................................................................................................................. 64 4.2.2 Autres textes nationaux de gestion environnementale et sociale ..................................... 66 4.2.3 La procédure nationale d’évaluation environnementale et sociale ................................... 70 4.3 Conventions internationales ...................................................................................................... 71 4.4 Normes environnementales et sociales de la Banque mondiale pertinentes pour le projet .... 72 4.5 Exigences des NES de la Banque mondiale et dispositions nationales pertinentes pour le Projet ECOREAB ........................................................................................................................................... 80 4.6 Cadre institutionnel de gestion environnementale et sociale du Projet -ECOREAB .................. 91 4.6.1 Le Ministère du Pétrole, des Mines et de l'Energie (MPME) .............................................. 91 4.6.2 Comité de Pilotage du Projet (CPP) ..................................................................................... 91 4.6.3 Unité de Coordination du Projet (UCP) ............................................................................... 91 4.6.4 Direction de l’Evaluation et du Contrôle Environnemental (DECE) du Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (MEDD) ........................................................... 91 4.6.5 Autres ministères impliqués ................................................................................................ 92 4.6.6 Collectivités locales ............................................................................................................. 92 2 4.6.7 ONG, Associations communautaires ................................................................................... 92 4.6.8 Entreprises de travaux et autres prestataires : ................................................................... 93 4.6.9 Consultants chargés du contrôle ......................................................................................... 93 4.6.10 Partenaires du projet ........................................................................................................ 93 4.7 Evaluation des capacités existantes en matière de gestion environnementale et sociale ........ 93 5. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX GENERIQUES PAR TYPE DE SOUS PROJET ................ 94 5.1 Impacts environnementaux et sociaux positifs potentiels ......................................................... 94 5.2 Risques et impacts environnementaux et sociaux génériques négatifs globaux potentiels ...... 95 5.2.1 Risques et impacts environnementaux et sociaux négatifs potentiels globaux ...................... 96 5.2.2 Risques cumulatifs ................................................................................................................... 96 5.3 Mesures d’atténuation ............................................................................................................. 984 5.3.1 Mesure d’atténuation d’ordre général ............................................................................... 98 5.3.2 Clauses sociales sur les violences basées sur le genre et le travail des enfants ............... 100 5.3.3 Directives applicables sur Hygiène, Environnement et Sécurité ....................................... 100 5.3.4 Règlement intérieur et code de bonne conduite .............................................................. 100 6. CONSULTATIONS PUBLIQUES POUR LA MISE EN ŒUVRE DU ECOREAB ........................................ 101 6.1 CONSULTATIONS PUBLIQUES LORS DE L’ELABORATION DU CGES DU PROJET ECOREAB ............ 101 6.1.1 Objectifs des consultations du public .................................................................................... 101 6.1.2 Acteurs consultés ................................................................................................................... 101 6.1.3 Dates des consultations et nombres de personnes présentes : ............................................ 101 6.1.4 Thématique ou points discutés ............................................................................................. 101 6.1.5 Résultats des consultations avec les acteurs ......................................................................... 102 6.2 PLAN DE CONSULTATION PROPOSE POUR LA MISE EN ŒUVRE DU PROJET ECOREAB ................ 104 6.2.1 Contexte et Objectif du Plan de consultation ....................................................................... 104 6.2.2 Mécanismes et procédures de consultation ......................................................................... 104 6.2.3 Stratégie ................................................................................................................................. 104 6.2.4 Étapes de la consultation ....................................................................................................... 104 6.2.5 Processus de consultation ..................................................................................................... 104 6.2.6 Diffusion de l’information au public ...................................................................................... 105 7. PROCEDURE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PCGES).......................................... 106 7.1 Procédure de gestion environnementale et sociale des sous-projets