Reguleringsplan for Ny Fv. 561 Kolltveit - Ågotnes Fjell Kommune
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Reguleringsplan for ny fv. 561 Kolltveit - Ågotnes Fjell kommune OPPDRAG Reguleringsplan for ny fv. 561 Kolltveit - Ågotnes (Plan-id 20150014) EMNE Planskildring DOKUMENTKODE 615911-PLAN-RAP-001 Med unntak av dei rettar oppdragsgjevar har i høve til avtalen med Multiconsult AS, høyrer dette dokument til Multiconsult med alle rettar. Innhaldet – eller deler av det – må ikkje nyttast til andre føremål eller av andre enn den det gjeld i avtalen. Multiconsult har ikkje noko ansvar om dokumentet vert nytta i strid med føresetnadane. Dokumentet kan ikkje kopierast utan løyve frå Multiconsult. ID 20150014 30.06.2017/01 SIDE 1-2/81 Reguleringsplan for ny fv. 561 Kolltveit – Ågotnes multiconsult.no Planskildring RAPPORT OPPDRAG Reguleringsplan for ny fv. 561 Kolltveit - Ågotnes DOKUMENTKODE 615911-PLAN-RAPPORT-001 EMNE Planskildring TILGJENGE Open OPPDRAGSGJEVAR Fjell kommune ANSVARLIG EINING Samferdsel og Infrastruktur KONTAKTPERSON Einar Lunde SEKSJON Arealplan og utredning 2237 Kopi SAMANDRAG På vegne av Fjell kommune har Multiconsult ASA utarbeidd eit planforslag for detaljregulering av ny fylkesveg 561 mellom Kolltveit og Ågotnes i Fjell kommune. Reguleringsplanen inngår i delprosjekt 3 i Sotrasambandet; fastlandssambandet Sotra – Bergen og det nord-sørgåande sambandet på Sotra. Sotrasambandet skal sikre gode og effektive kommunikasjonstilhøve til bysentrum, bydelar og til transportknutepunkt for sentralt hovudvegnett, stamvegnett, jernbane, sjø- og lufttransport. Hovudmålet er å få ei rask, effektiv og trafikksikker trafikkåre, og særleg næringstrafikken til dei store industriområda på Ågotnes, Kollsnes og Sture krev en ny veg av god standard. Kommunedelplan med konsekvensutgreiing for strekninga Kolltveit-Ågotnes vart vedteken i 2009. Det framlagte forslaget til detaljregulering tek utgangspunkt i det vedtekne trasevalet i kommunedelplanen og gitte føresegner og retningslinjer. Det er få fråvik frå planen. Desse er kommentert nærmare i kapittel 5.6. Planframlegget inneheld ei fullstendig trafikkløysning og opnar for etablering av ny 4-feltsveg mellom Kolltveit og Ågotnes med to planskilte kryss på Kolltveit og Ågotnes, tre bruer over vatn og vassdrag, samt miljølokk på Ågotnes. Strekninga har ein total lengde på 9,7 km. I utgangspunktet var det lagt opp til utbygging av ein 2-feltsveg med midtdelar, men trafikkprognosar indikerer at det er naudsynt å opne for moglegheita til å byggje fire felt ein gong i framtida. Størstparten av strekninga går gjennom uberørt natur, beiteområder og turterreng. Det har difor vore viktig å opprette tverrforbindelsar ved alle bruer og elles minske store inngrep i terrenget der det ikkje har vore naudsynt for utbygging av veg eller midlertidige rigg- og anleggsområder. Utover veg- og trafikkmål for køyrande skal planen ivareta tryggare/meir komfortabel gang- og sykkeltrafikk, samt legga til rette for samfunnsøkonomisk god arealbruk, bustad- og næringsutvikling. Planframlegget inneheld følgjande: a. Plankart i målestokk 1:1000 delt inn i 18 kartblad, alle datert 22.06.17 b. Reguleringsføresegner datert 30.06.17 c. Planskildring datert 30.06.17 d. ROS – analyse datert 30.06.17 e. Rapportar/tekniske dokument som ligg til grunn for planframlegget: - Teikningshefte - Forprosjekt konstruksjon - ROS-analyse - Formingsrettleiar - Geologisk rapport - Geoteknisk notat - Geoteknisk datarapport - Notat: VA – Overvatn og vassdrag Ytre miljøplan Luftforureining Anleggsgjennomføring SHA (Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø) 01 30.06.2017 Planskildring LKK, TÅ TÅ VB 00 31.05.2017 Planskildring LKK, TÅ LML VB REV. DATO BESKRIVELSE UTARBEIDET AV KONTROLLERT AV GODKJENT AV ID 20150014 30.06.2017/01 SIDE 3/81 Reguleringsplan for ny fv. 561 Kolltveit – Ågotnes multiconsult.no Planskildring INNHALD 1 Samandrag ................................................................................................................................................................ 6 2 Nøkkelopplysningar .................................................................................................................................................. 7 3 Bakgrunn for planarbeidet ........................................................................................................................................ 8 3.1 Intensjonar og mål med planframlegget ..................................................................................................................8 3.2 Kvalitetar som planframlegget bidreg med ..............................................................................................................8 3.3 Tidlegare vedtak i saka .............................................................................................................................................8 4 Planprosessen ......................................................................................................................................................... 10 4.1 Oppstartsmøte .......................................................................................................................................................10 4.2 Vedtak om oppstart ................................................................................................................................................10 4.3 Varsel om oppstart av planarbeidet .......................................................................................................................10 4.4 Medverknadsprosess ..............................................................................................................................................11 4.5 Konsekvensutgreiing ...............................................................................................................................................12 4.6 Konfliktar eller heimlar ...........................................................................................................................................12 4.7 Prosjektorganisering ...............................................................................................................................................12 5 Gjeldande planstatus og overordna retningsliner .................................................................................................... 13 5.1 Statlege planretningslinjer/rikspolitiske retningslinjer: ..........................................................................................13 5.2 Regionale planar .....................................................................................................................................................13 5.3 Andre overordna føringar: ......................................................................................................................................13 5.4 Kommunale planar .................................................................................................................................................14 5.4.1 Arealdelen til kommuneplanen .................................................................................................................14 5.4.2 Samfunnsdelen til kommuneplanen ..........................................................................................................14 5.4.3 Kommunedelplanar ...................................................................................................................................15 5.4.4 Temaplanar ................................................................................................................................................17 5.5 Reguleringsplanar ...................................................................................................................................................17 5.6 Fråvik frå planar og retningslinjer ...........................................................................................................................17 6 Forskrift om konsekvensutgreiing ........................................................................................................................... 19 6.1.1 Krav om konsekvensutgreiing ....................................................................................................................19 7 Skildring av planområdet i dag ................................................................................................................................ 20 7.1 Lokalisering .............................................................................................................................................................20 7.2 Avgrensing og storleik på planområdet ..................................................................................................................21 7.2.1 Grunngjeving av planavgrensinga ..............................................................................................................21 7.2.2 Skildring av dagens bruk av planområdet ..................................................................................................22 7.3 Topografi og landskap ............................................................................................................................................25 7.4 Lokalklima ...............................................................................................................................................................27 7.5 Estetisk og kulturell verdi .......................................................................................................................................27 7.6 Stadens karakter .....................................................................................................................................................29