Uradni list Republike Slovenije Internet: www.uradni-list.si e-pošta: [email protected] Št. Ljubljana, ponedeljek ISSN 1318-0576 Leto XXVII 17 10. 4. 2017 VLADA 866. Uredba o metodologiji za določitev višine podatka o vrsti dejanske rabe v skladu s predpisi, ki urejajo nadomestila za oteženo redno rabo zemljišč vrsto dejanske rabe zemljišč, ni mogoče ugotoviti, se prizna zaradi izvajanja nalog nadzora državne meje boniteta zemljišča ali vrsta dejanske rabe, kot jo imajo primer- ljiva sosednja zemljišča. Na podlagi šestega odstavka 8.b člena Zakona o nadzoru državne meje (Uradni list RS, št. 35/10 – uradno prečiščeno 3. člen besedilo, 15/13 – ZNPPol in 5/17) izdaja Vlada Republike Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Ura- Slovenije dnem listu Republike Slovenije. U R E D B O Št. 00717-1/2017 Ljubljana, dne 6. aprila 2017 o metodologiji za določitev višine nadomestila EVA 2017-1711-0002 za oteženo redno rabo zemljišč zaradi izvajanja nalog nadzora državne meje Vlada Republike Slovenije 1. člen dr. Miroslav Cerar l.r. S to uredbo se določa metodologija za določitev viši- Predsednik ne nadomestila za uporabo zemljišč ob državni meji zaradi opravljanja nalog nadzora državne meje in preprečevanja nedovoljenega prehajanja državne meje, ki otežuje redno rabo zemljišča. 867. Sklep o dopolnitvi Sklepa o ustanovitvi, 2. člen nalogah in organizaciji Urada Vlade Republike (1) Letno nadomestilo za kvadratni meter (m2) zemljišča Slovenije za varovanje tajnih podatkov iz prvega odstavka 8.a člena Zakona o nadzoru državne meje (Uradni list RS, št. 35/10 – uradno prečiščeno besedilo, 15/13 Na podlagi 25. člena Zakona o Vladi Republike Slove- – ZNPPol in 5/17; v nadaljnjem besedilu: zakon) se izračuna, nije (Uradni list RS, št. 24/05 – uradno prečiščeno besedilo, upoštevaje podatke iz uradnih evidenc, po naslednji formuli: 109/08, 38/10 – ZUKN, 8/12, 21/13, 47/13 – ZDU-1G in 65/14) 1. kmetijska in gozdna zemljišča: bonitetna ocena zemlji- in 43. člena Zakona o tajnih podatkih (Uradni list RS, št. 50/06 – šča x faktor 0,006 eura za m2; uradno prečiščeno besedilo, 9/10 in 60/11) je Vlada Republike 2. vodna in neplodna zemljišča: 0,025 eura za m2; Slovenije sprejela 3. pozidana zemljišča: 0,30 eura za m2. (2) Upravičenec je do nadomestila upravičen sorazmerno S K L E P glede na obdobje, to je število dni v koledarskem letu, ko je bila otežena redna raba zemljišča. Površina, na kateri je otežena o dopolnitvi Sklepa o ustanovitvi, nalogah redna raba zemljišča, se določi glede na obseg posega na in organizaciji Urada Vlade Republike Slovenije zemljišču. za varovanje tajnih podatkov (3) Površina zemljišča, na katerem je otežena redna raba zemljišča zaradi postavitve, namestitve, uporabe ali vzdrževa- 1. člen nja varovalne ograje ali druge tehnične ovire iz drugega odstav- V Sklepu o ustanovitvi, nalogah in organizaciji Urada ka 8.a člena zakona, se določi tako, da se dolžina varovalne Vlade Republike Slovenije za varovanje tajnih podatkov (Uradni ograje ali druge tehnične ovire pomnoži s petimi metri širine. list RS, št. 6/02) se za 2. členom doda nov 2.a člen, ki se glasi: (4) Upravičenec do nadomestila lahko v postopku odmere nadomestila dokazuje, da je otežena redna raba zemljišča na »2.a člen večji površini ali v drugem obdobju, kot se ju ugotovi na podla- Urad na področju kibernetske varnosti opravlja naslednje gi četrtega odstavka 8.b člena zakona, ali večinoma pri drugi naloge: vrsti dejanske rabe ali bonitetne ocene, kot izhaja iz uradnih 1. usklajuje zmogljivosti za zagotavljanje kibernetske var- evidenc. nosti; (5) Če iz evidence zemljiškega katastra podatka o boniteti 2. sodeluje z ustreznimi organi Evropske unije, zveze zemljišča v skladu s predpisi o evidentiranju nepremičnin ali NATO in organi drugih mednarodnih organizacij in držav ter Stran 2548 / Št. 17 / 10. 4. 2017 Uradni list Republike Slovenije skrbi za izvajanje sprejetih mednarodnih obveznosti in medna- O b r a z l o ž i t e v rodnih pogodb na področju kibernetske varnosti; 3. usklajuje izvajanje Strategije kibernetske varnosti Re- A. publike Slovenije; 1. Višje sodišče je z izpodbijanim delom sodbe spreme- 4. sodeluje pri načrtovanju postopkov in ukrepov na po- nilo sodbo sodišča prve stopnje, tako da je zavrnilo tožbeni dročju tveganj ter varnosti omrežij in informacijskih sistemov; zahtevek, s katerim je pritožnica (v pravdi tožnica) terjala, naj 5. dejavno se vključuje v izobraževalni proces na področju se ji toženka (družba Delo, Časopisno in založniško podje- kibernetske varnosti; tje, d. o. o., Ljubljana) javno opraviči za svoje navedbe, da 6. sodeluje pri načrtovanju postopkov in ukrepov za ob- je denar iz Patrie končal pri njej, tako da objavi opravičilo v vladovanje kibernetskih incidentov; časopisu Delo. Pritožnica je tožbo utemeljevala z argumen- 7. sodeluje z znanstvenoraziskovalnimi ustanovami in tom, da je toženka v članku z naslovom »Denar od Patrie zasebnim sektorjem pri spodbujanju in krepitvi kibernetske ni končal pri Janezu Janši, temveč v njegovi stranki SDS« varnosti in odpornosti ključne informacijsko-komunikacijske nedopustno posegla v njen ugled z naslednjimi zapisi: (i) infrastrukture; »Denar iz Patrie ni končal pri Janezu Janši, temveč v nje- 8. spremlja zmogljivosti za zagotavljanje kibernetske var- govi stranki SDS«; (ii) »'O tem imamo ogromno podatkov,' nosti na državni ravni; je finski preiskovalec Kaj Erik Björqvist odločno odgovoril na 9. sodeluje pri organizaciji in usklajevanju državne vaje naše vprašanje, ali v tem trenutku oziroma v tej fazi preiska- iz kibernetske varnosti ter pri usklajevanju mednarodnih vaj iz ve razpolaga z dovolj gradiva, da lahko z gotovostjo reče, kibernetske varnosti, pri katerih sodeluje; da se je denar iz finskega nacionalnega podjetja Patria ob 10. sodeluje pri spremljanju kibernetskih incidentov na nakupu njegovih osemkolesnikov stekel v našo nekdanjo naj- državni ravni; večjo koalicijsko stranko SDS. Resno in izrecno je odgovoril: 11. sodeluje pri usklajevanju in usmerjanju delovanja 'Da.'«; in (iii) »... (denimo, koliko denarja je Patria 'poslala' v skupin za odzivanje na kibernetske incidente v Republiki SDS)...«. Pritožnica je trdila, da vsebuje članek (že v naslo- Sloveniji; vu) neresnične trditve o dejstvih, kajti brez možnosti dvoma 12. sodeluje pri zagotavljanju zgodnjega obveščanja, ji pripisuje nezakonito ravnanje – prejem podkupnine, ob tem opozarjanja in informiranja vseh deležnikov o tveganjih in ki- pa edini v članku navedeni vir Björqvist zanika, da bi podal bernetskih incidentih; izjavo, kakršno mu pripisuje članek. Sodišče je obrazložilo, 13. sodeluje v mednarodni mreži organov, pristojnih za da je navedba, ki predstavlja naslov članka, pomensko tako odzivanje na kibernetske incidente.«. odprta, da ne omogoča zaključka o njeni nedopustnosti, kajti ta naslov ne pomeni izrecnega in neposrednega očitka sto- 2. člen ritve nezakonitega dejanja in sam zase ne vsebuje jasnega Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem in enoznačnega sporočila. Zato je vsebino naslova presojalo listu Republike Slovenije. v kontekstu celotnega članka. Po presoji sodišča članek kot celota povprečnemu bralcu ne sporoča, da je pritožnica storila Št. 00701-7/2017 nezakonito ali celo kaznivo dejanje, ampak mu pušča prostor Ljubljana, dne 6. aprila 2017 za kritično oceno o njegovi dejanski teži in sporočilu v luči EVA 2017-1535-0001 navedbe o ugotovitvah preiskave, ki poteka na Finskem. Pač pa more po oceni sodišča pomeniti poseg v ugled pritožnice Vlada Republike Slovenije novinarjev zapis o tem, da je finski kriminalist na vprašanje, ali policija razpolaga z dovolj gradiva, da lahko z gotovostjo reče, dr. Miroslav Cerar l.r. da je denar iz Patrie stekel k pritožnici, odločno odgovoril, da Predsednik imajo o tem ogromno podatkov, ter da je resno in izrecno od- govoril: »Da.« Impliciral naj bi namreč nezakonito financiranje pritožnice kot politične stranke in prejem denarne koristi kot odmeno za odločitev, da je država za nakup osemkolesnikov izbrala finsko podjetje. Ker pomeni navedeni zapis izkrivljeno USTAVNO SODIŠČE oziroma predrugačeno sporočilo tega, kar je finski preiskova- lec v resnici povedal novinarju, po oceni sodišča nedopustno 868. Odločba o razveljavitvi sodbe Višjega sodišča posega v ugled pritožnice. Po ugotovitvah sodišča je namreč v Ljubljani preiskovalec novinarju povedal, da imajo veliko podatkov o tem, da je denar iz Patrie končal v Republiki Sloveniji in da Številka: Up-530/14-28 je pretok denarja iz Patrie k pritožnici ena od glavnih smeri Datum: 2. 3. 2017 preiskave. Ne bi pa naj novinarju dejal, da imajo dovolj doka- zov, da lahko z gotovostjo potrdijo tak sklep. Objavljena izjava tako po oceni sodišča napelje k sklepu, da je zbranih dovolj O D L O Č B A dokazov za zaključek, da je pritožnica v zvezi s sklenitvijo posla med državo in Patrio od tega podjetja prejela denar, Ustavno sodišče je v postopku odločanja o ustavni pri- medtem ko iz izjave preiskovalca jasno izhaja, da je stekanje tožbi Slovenske demokratske stranke, Ljubljana, ki jo zastopa denarja k pritožnici teza preiskovalcev, ki je »(še) ne morejo Odvetniška družba Matoz, o. p., d. o. o., Koper, na seji 2. marca potrditi (niti ovreči)«. Za to prenareditev preiskovalčeve izjave 2017 naj ne bi moglo biti upravičenega interesa, ki bi izključeval nedopustnost posega v pritožničin ugled. Zahtevek za obja- vo zahtevanega javnega opravičila je sodišče zavrnilo zato, o d l o č i l o: ker je ocenilo, da pomeni prestrogo sankcijo. Obrazložilo je, da se opravičilo omejuje na navedbo iz naslova članka, ki je Sodba Višjega sodišča v Ljubljani št. I Cp 313/2013 z dne pomensko odprt in ne enoznačen, zato ni mogoč zaključek, 24. 4. 2013 se v delu, ki se nanaša na odločitev o zahtevku za da sam zase pomeni neresnično trditev oziroma da sam zase javno opravičilo in na njej akcesorno odločitev o stroških, raz- nedopustno krni ugled. Pomen, ki ga je naslovu pred tem veljavi. Zadeva se v tem delu vrne Višjemu sodišču v Ljubljani pripisalo prvostopenjsko sodišče, namreč da gre za trditev o v novo odločanje. hudi kršitvi zakonskih norm in o protipravnem ravnanju, je po Uradni list Republike Slovenije Št.