Das Beste Am Norden
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GESCHÄFTSBERICHT 2005 GESCHÄFTSBERICHT 2005 NDR Das Beste am Norden 3 INHALTSVERZEICHNIS 4Vorworte 60 Jahresabschluss und Lagebericht Intendant 4 Lagebericht 60 Vorsitzende des Verwaltungsrates 6 Bilanz 84 Vorsitzende des Rundfunkrates 9 Ertrags- und Aufwandsrechnung 88 Entwicklung des Anlagevermögens 90 12 Bericht des Intendanten Aufstellung des Anteilsbesitzes 92 Die medienpolitische Situation 12 Anhang 95 Die Programme 13 NDR Fernsehen 14 106 Konzernabschluss Die NDR Hörfunkprogramme 16 und Konzernlagebericht Die NDR Landesprogramme 23 Konzernlagebericht 106 Der NDR in den programm- Konzernbilanz 128 begleitenden Diensten 31 Konzern-Ertrags- und Produktion und Technik 32 Aufwandsrechnung 132 Verwaltung 34 Kapitalflussrechnung NDR MEDIA GmbH 38 des Konzerns 134 Studio Hamburg GmbH 41 Eigenkapitalspiegel des Konzerns 135 Entwicklung des 44 Auf einen Blick – Konzernanlagevermögens 136 Schlaglichter des Jahres Konzernanhang 138 48 Statistiken 158 Organe Programmstatistik 54 Rundfunkrat 158 Teilnehmerzahlen/Finanzzahlen 57 Landesrundfunkräte 160 Personal 58 Verwaltungsrat 162 Intendanz 163 Impressum 164 Organisationsplan 165 Anschriften 167 Die Veröffentlichung erfolgt in Übereinstimmung mit § 32 NDR StV. 4 PROFIL SCHÄRFEN – WEHRHAFT BLEIBEN DER NDR AN DER SCHWELLE ZU EINEM NEUEN MEDIENZEITALTER Ein öffentlich-rechtlicher Rundfunk- Dennoch wissen wir, dass eine Anpassung sender im Griff der Politik: Das ist der Gebühren künftig immer schwerer wird. nicht das, was dem ersten NWDR- Deshalb war es richtig, dass wir unsere Generaldirektor Hugh Carleton Sparbemühungen im vergangenen Jahr ver- Greene vorschwebte, als er 1946 stärkt haben. Diese Sparbemühungen waren einen unabhängigen Rundfunk nach dank der aktiven Kooperation zwischen dem Vorbild der BBC in Deutschland NDR Mitarbeitern und der Leitung des Hauses etablierte. In dieser freiheitlichen erfolgreich. Dank verschiedener Einmaleffek- Tradition hat sich der NDR auch im te konnten wir Verbesserungen erzielen, die Jahr 2005 aktiv dagegen zur Wehr zur Verstärkung des Fernsehens genutzt gesetzt, dass die Politik ihren Ein- werden können. An der Notwendigkeit, auch Prof. Jobst Plog fluss auf den Sender ausbaut. Insbesondere in Zukunft sehr sparsam mit unseren finan- Intendant des NDR die Gebührenfestsetzung darf nicht als Hebel ziellen Ressourcen umzugehen, ändert sich der Politik missbraucht werden, um Einfluss dadurch nichts. Die Zeiten des Wachstums auf Programm und Personal zu nehmen. sind vorbei. Bei der letzten Gebührenanpassung sind Die erfolgreiche ARD-Themenwoche Krebs die Ministerpräsidenten erstmals von der hat gezeigt, zu welchen Synergien die ARD- Empfehlung der unabhängigen Kommission Anstalten fähig sind und welch großes publi- zur Ermittlung des Finanzbedarfs der Rund- zistisches Gewicht sie gemeinsam entfalten funkanstalten (KEF) abgewichen. Dagegen können. Diese Erfahrung macht uns Mut, auf hat die ARD, wie angekündigt, gemeinsam dem Weg der Profilschärfung weiter zu gehen. mit dem ZDF und dem DeutschlandRadio vor dem Bundesverfassungsgericht geklagt. Ich bin überzeugt davon, dass der öffentlich- Dabei geht es nicht um mehr Geld für die rechtliche Rundfunk angesichts der kontro- laufende Gebührenperiode. Vielmehr erhoffen versen Diskussionen um das Solidarprinzip wir uns Sicherheit für künftige Gebühren- der Gebührenfinanzierung auf Dauer nur dann festsetzungsverfahren. Wir erwarten, dass gut aufgestellt ist, wenn er den Zuschauern das Gericht feststellen wird, dass die politi- deutlich machen kann, wo sein Mehrwert schen Überlegungen zur Abweichung vom liegt. Wir im NDR haben uns in der Vergan- Vorschlag der KEF verfassungswidrig waren. genheit kontinuierlich mit Qualitätsgesichts- punkten unserer Arbeit auseinander gesetzt. 5 Dennoch hat sich der durchaus wichtige anderen Dritten Programme. Darüber hinaus Quotengesichtspunkt gelegentlich verselbst- hat sich der NDR mit seinen Zulieferungen ständigt. Wenn wir das nun korrigieren wollen, zum Gemeinschaftsprogramm als eine geht es nicht um grundsätzliche Verände- tragende Säule der ARD weiter profiliert. rungen, sondern um eine Schärfung unseres Darauf können wir stolz sein. Profils als der Sender im Norden. Über diese notwendige Profilschärfung führen wir eine Auch der Hörfunk konnte seine starke Posi- lebendige Diskussion. Das begrüße ich sehr, tion behaupten: Der NDR ist laut MA 2005/II denn die Profilschärfung ist eine Frage der weiterhin Marktführer im Norden: Sieben Zukunftssicherung. Millionen Menschen aller Altersgruppen hören täglich (Montag bis Freitag) die Radio- Wir stehen unzweifelhaft an der Schwelle zu programme des Norddeutschen Rundfunks, einem neuen Medienzeitalter mit vielfältigen das sind im Norden 51,9% der Bevölkerung Herausforderungen: Die Digitalisierung wird ab 14 Jahren. Trotz dieses Erfolgs suchen wir uns ein neues, erheblich erweitertes Konkur- nach neuen Wegen, verstärkt auch die jün- renzumfeld schaffen. In diesem neuen Umfeld geren und jüngsten Zuhörer anzusprechen. werden wir sichtbar und auffindbar bleiben Denn wir können es uns nicht leisten, diese müssen. Deshalb lehne ich auch – gemeinsam Generation an Internet und iPod zu verlieren. mit den anderen ARD-Intendanten – alle Ver- suche der Politik ab, den öffentlich-rechtli- Zur Profilschärfung des NDR gehört es auch, chen Rundfunk im Hinblick auf neue Verbrei- jede kommerzielle Anmutung des Programms tungswege einzuschränken. Nur wenn wir zu vermeiden. Deshalb darf es auch weiter- Präsenz zeigen, können wir unsere starke hin keinen Anschein von Schleichwerbung Stellung bei Zuschauern und Zuhörern halten. geben. Gewinnspiele werden künftig noch sparsamer eingesetzt. Das Ziel: Jeden Verdacht Trotz der sich verschärfenden Konkurrenz- zu vermeiden, der NDR werde von kommer- situation konnte sich der NDR auch 2005 ziellen Interessen beeinflusst. Wir wollen über ein großes Publikumsinteresse freuen. unseren Zuschauern deutlich machen: Mit einem Jahresmarktanteil von 8,2% Bei uns bist Du gut aufgehoben. im Sendegebiet blieb das NDR Fernsehen das zweiterfolgreichste Dritte Programm. Bundesweit sind wir mit einem Jahresmarkt- anteil von 2,9% sogar erfolgreicher als alle Prof. Jobst Plog | Intendant 6 DER NDR BEWAHRT SEINE UNABHÄNGIGKEIT VON POLITISCHER EINFLUSSNAHME DIE TRADITION WIRD FORTGESCHRIEBEN Die ersten Monate des Jahres 2005 zur Ermittlung des Finanzbedarfs (KEF) waren geprägt durch die Diskussio- abzuweichen. Die Gebührenanpassung blieb nen über die Änderung des NDR- damit unter dem von der KEF ermittelten Staatsvertrages, der schließlich am Bedarf und erfolgte drei Monate später, zum 26. April 2005 verabschiedet wurde. 1. April 2005. Aus Sicht des Verwaltungs- Der seit dem 1. August 2005 in Kraft rates hat die Politik damit das vom Bundes- getretene Staatsvertrag beinhaltet verfassungsgericht festgelegte Verfahren für den NDR und seine Gremien eini- einer unabhängigen Bedarfsermittlung be- ge wichtige Neuerungen. Die Wich- schädigt. Dieses Verfahren soll die Fest- tigste aus Sicht des Verwaltungsrates setzung der Rundfunkgebühr von medienpoli- ist, dass die Vertreter der Länder tischen Erwägungen entkoppeln. Versuche, Dr. Rosemarie Wilcken seitdem berechtigt sind, an den Sitzungen im Dialog mit der Politik eine gemeinsame Vorsitzende des des Verwaltungsrates mit beratender Stimme Lösung zu finden, schlugen fehl. Der Verwal- NDR Verwaltungsrates teilzunehmen. Ungeklärt blieb die Frage der tungsrat des NDR hat deshalb die Entschei- künftigen Größe und Zusammensetzung des dung der ARD begrüßt, eine Überprüfung Rundfunkrates und ob bei der Höchstgrenze des zurückliegenden Gebührenfestsetzungs- von maximal zwei Amtszeiten der Gremien- verfahrens vor dem Bundesverfassungsge- mitglieder die bereits vor Inkrafttreten des richt in Karlsruhe herbeizuführen. Dabei wird Staatsvertrags liegenden Amtszeiten ange- es nicht um eine nachträgliche Korrektur rechnet werden. Trotz der Änderungen im der Rundfunkgebühr gehen. Ziel ist vielmehr, neuen NDR-Staatsvertrag können der NDR ein verfassungskonformes und staatsfernes und seine Gremien ihre erfolgreiche Arbeit Verfahren der Gebührenanpassung zu weitgehend unabhängig von politischer Ein- sichern, das die finanzielle Grundlage eines flussnahme fortsetzen. entwicklungsfähigen und unabhängigen Rundfunks bildet. Ein weiteres wichtiges Thema, mit dem sich der Verwaltungsrat im Jahr 2005 intensiv Die geringere Gebührenerhöhung hat eine beschäftigt hat, war die Einflussnahme der Verschlechterung der finanziellen Rahmen- Politik auf das Verfahren der Gebührenfest- bedingungen zur Folge, die sich auf alle setzung. Im Oktober 2004 beschlossen Arbeitsbereiche im NDR auswirkt. Der Ver- die Ministerpräsidenten, erstmals von der waltungsrat unterstützt das vorrangige Empfehlung der unabhängigen Kommission Ziel des NDR, die notwendigen finanziellen 7 Einschnitte so umzusetzen, dass die Pro- Verschlüsselung. Darüber hinaus muss sich gramme möglichst geringe Einschränkungen der NDR neuen Technologien wie Handy-TV im Hinblick auf ihre Qualität und Wettbe- und Podcasting stellen und sich mit dem werbsfähigkeit hinnehmen müssen. damit verbundenen geänderten Zuschauer- verhalten sowie den Auswirkungen auf den Der Verwaltungsrat hat sich im Zusammen- öffentlich-rechtlichen Rundfunk auseinander- hang mit den Vorfällen bei der Bavaria auch setzen. Die entscheidende Frage bei allen intensiv mit dem Thema Schleichwerbung neuen Technologien ist letztlich, ob die Ge- befasst und sich davon überzeugt, dass es schäftsmodelle der kommerziellen Anbieter im NDR und seiner Beteiligungsgesellschaft mit den Grundsätzen des