1421-3013002-B.Pdf
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Reguleringsplan for fv. 243 Varahaug bru Forord Statens vegvesen starta vinteren 2011 arbeidet med reguleringsplan for fv.243 Varahaug bru i Aurland og Lærdal kommunar. Planarbeidet er utført i samarbeid med andre offentlege etatar og med Aurland kommune og Lærdal kommune. Dette framlegget til reguleringsplan for fv.243 Varahaug bru er utarbeidd av Statens vegvesen, Region vest. Formell planprosess I samsvar med § 3-7 og 12-8 i Plan- og bygningslova har Statens vegvesen i samarbeid med Lærdal og Aurland kommunar utarbeida reguleringsplan for ny Varahaug bru på fv. 243. Brua kryssar Vardahaugselvi som dannar grense mellom Lærdal og Aurland kommune. Målet med planarbeidet er å erstatte eksisterande Varahaug bru som har dårleg bereevne, og er i dårleg stand. Statens vegvesen legg ut framlegg til reguleringsplan til offentleg ettersyn etter § 3-7 i Plan- og bygningslova. Etter at høyringsfristen er ute, vil Statens vegvesen ta stilling til alle innkomne merknader. Merknadane og Statens vegvesen si innstilling til desse vert deretter sendt til Aurland kommune og Lærdal kommune for politisk handsaming. Reguleringsplanen ligg i papirutgåve på kommunehusa. Den kan også finnast i digital form på kommunane sine nettsider og på Statens vegvesen si nettside www.vegvesen.no/Fylkesveg/fv243varahaugbru. Merknader og spørsmål kan rettast til: Ellen Njøs Slinde, Statens vegvesen Region vest, tlf. 57 65 57 95 Jan Olav Åsarmoen Møller, Aurland kommune, tlf. 57 63 29 73 Lasse Sælthun, Lærdal kommune, tlf. 57 64 12 29 Frist til å komme med merknader til planforslaget går fram av oversendingsbrev. Eventuelle merknader må vere skriftlege og skal sendast til: Statens vegvesen, Region vest Kart som viser planområdet i Aurland kommune og Lærdal kommune. Askedalen 4 6863 Leikanger Eller på e-post til: [email protected] 0 Reguleringsplan for fv. 243 Varahaug bru INNHALD 1. FORMÅL 2 1.1 Mål med planarbeidet 2 REGULERINGSFØRESEGNER 1.2 Val av plantype 2 TEIKNINGSLISTE 2. GRUNNLAG FOR PLANARBEIDET 2 2.1 Anna planlegging 2 R1 Reguleringsplankart datert 05.10.2012 C001 Vegteikning 14.05.2012 2.2 Nasjonal turistveg Aurlandsfjellet 2 2.3 Prosjektavgrensing og gjennomføring 2 2.4 Viktige trekk ved planområdet 3 3. UTFORMING AV VEGANLEGG 3 3.1 Vegstandard 3 3.1.1 Fråviksøknad 4 3.1.2 Standard på ny bru 4 3.2 Utforming av veganlegget og tilpassing til området 4 3.2.1 Varahaug bru (Bru nr.14-1139) 4 3.2.2 Avkøyrsler 5 3.2.3 Omklassifisering 5 3.2.4 Massedeponi og riggområde 5 3.3 Landskapstilpassing 6 3.3.1 Marksikring 6 3.3.2 Utforming av murar og plastring 6 3.3.3 Vegetasjon 6 4. ANDRE PROSESSAR UNDERVEGS I PLANARBEIDET 6 4.1 Kulturmiljø / Arkeologiske registreringar 6 4.2 Geologi og rasfare 6 4.3 Innspel til Ytre Miljøplan (YM-plan) 7 4.4 ROS-analyse 8 4.5 Eigedomar og areal 9 4.6 Resymé av innkomne innspel til varsel om oppstart med kommentarar frå Statens vegvesen 9 1 Reguleringsplan for fv. 243 Varahaug bru 1. Formål Den gamle busetnaden på Lærdalsøyri, Flåmsbana, Aurlandsdalen og Nærøyfjorden er alle attraksjonar 1.1 Mål med planarbeidet som det er verdt å ta med seg. Aurlandsfjellet er vinterstengt. Vegen frå Aurlandsvangen til utsiktsplattforma Stegastein er open heile vinteren. Målet med planarbeidet er å leggje til rette for bygging av ny Varahaug bru, tilpassing til fv. 243 og riving av eksisterande bru. Parsellen er ei strekning på fv. 243 Aurlandsfjellet på grensa mellom Aurland og Lærdal kommunar og er ein del av Nasjonal turistveg Aurlandsfjellet. Planen er ein rein vegplan med formål å sikre grunn og rettar til gjennomføring av veganlegget. Effektmål for vegprosjektet fv. 243 Varahaug bru er å få på plass ei sikrare bru. 1.2 Val av plantype Det vart halde oppstartsmøte med Lærdal kommune i august 2011 og telefonmøte med Aurland kommune i januar 2012. Det er semje om at ein kan starte regulering utan å gå vegen om kommunedelplan. Planarbeidet kjem ikkje inn under reglane for konsekvensutgreiing i PBL, men i tillegg til plankart og føresegner skal denne tekstdelen ha med orientering om forhold som er relevante for planen og planområdet. 2. Grunnlag for planarbeidet 2.1 Anna planlegging Det er ikkje utarbeidd kommunedelplan for strekninga. Gjeldande arealdel til kommuneplanen for Aurland og Lærdal kommunar viser eksisterande trase for fv. 243. Vi kjenner ikkje til anna planlegging eller andre planar som påverkar reguleringsplanen direkte. Fjellvegen mellom Lærdal og Aurland i Sogn, Nasjonal turistveg Aurlandsfjellet, går gjennom eit snørikt fjellområde der snøen kjem tidlig om hausten og ligg til langt utover sommaren. Her frå ei høgde på rundt 1300 meter over havet der vegen tar til å falle nedover mot Aurlandsfjorden. 2.2 Nasjonal turistveg Aurlandsfjellet ©Foto: Rolf M. Sørensen for Statens vegvesen Varahaug bru er ein del av Nasjonal turistveg Aurlandsfjellet. Statens vegvesen utviklar 18 nasjonale turistveger til ein internasjonal turistattraksjon. Målet er å gjera Norge til eit meir attraktivt reisemål og å www.vegvesen.no/Vegprosjekter/Om+vegprosjekter/Turistveger styrka næringslivet og busetting i distrikta. 2.3 Prosjektavgrensing og gjennomføring Strekninga Aurlandsvangen-Lærdalsøyri er 47 km. Planområdet ligg i Aurland kommune i søraust og Lærdal kommune i nordvest, plangrensa er om lag 35 Turisttrafikken på Aurlandsfjellet har auka sterkt etter at utsiktspunktet på Stegastein kom på plass i m ut til kvar side frå eksisterande veg og 170m etter vegen mot Aurland og 130m mot Lærdal. 2006. Denne attraksjonen har trafikk frå Aurlandssida også i vinterhalvåret. Prosjektet er førd opp med midlar til bygging i 2013. Anleggstart er forventa sommar 2013. Køyreturen går frå fjord til fjord over høgfjellet. På veg over fjellet frå Lærdal er utsikta mot Aurlandsfjorden sitt dramatiske landskap svimlande. Den prislønna utsiktsrampa Stegastein er plattform for nye inntrykk og opplevingar. I limtre og stål, 30 meter ut i lufta og 600 meter over fjorden får opplevinga av norske fjordar og fjell ein ny dimensjon. 2 Reguleringsplan for fv. 243 Varahaug bru 2.4 Viktige trekk ved planområdet Vegen forbi Varahaug bru er vinterstengd, mens det om sommaren er mykje turisttrafikk. Karakteristisk for planområdet er Vardahaugselvi som går gjennom området. Langs elva er det vakse til med lauvskog. På Aurlandssida av elva er terrenget slakt med lauvskog, små myrer og fastmark. På sidene av fv.243 er det spor etter bygging av vegen. Lærdalsida er prega av lauvskog med myrer, mellom fv.243 og Vardahaugselvi ligg det ein grusdekka parkeringsplass. Erdalselvi øvre del er med i verneplan for vassdrag. Skade på Varahaug bru. 3. Utforming av veganlegg 3.1 Vegstandard Som grunnlag for å definere dei geometriske krava er: - Kva type veg som skal planleggast. - Årsdøgntrafikk (ÅDT), som er registrert trafikk over eit år delt på dagar i året. Det skal reknast ut FV. 243 kryssar Varahaugselvi på Varahaug bru. Brua er smal, har dårleg bereevne og er i dårleg trafikkmengde for vegane 20 år etter at veganlegget er opna: stand. Ny bru vil ligge nedstraums Varahaug bru. o I 2011 var ÅDT 100 kjt. på fjellovergangen, i området rundt Varahaug bru kan ein Varahaug er eit mykje nytta utgangspunkt for friluftsliv, og den vinterstengde vegen vert i dag brøyta til forvente at ÅDT er noko høgare, sidan denne delen av fv. 243 er eit ettertrakta Kvigno til påske. Terrenget langs Modlaugselvi innover i fjellet er slakt og eit flott turområde som vert mykje nytta gjennom heile året til ulike former for friluftsliv. utgangspunkt for fjellturar. o For 2035 som er 20 år etter opningsår er ÅDT rekna til å bli under 500. 3 Reguleringsplan for fv. 243 Varahaug bru - Gjeldande fartsgrense er 80km/t på fv.243. På grunn av vegstandard, med smal veg og skarpe svingar er reel fart mykje lågare, spesielt her på oppstigninga frå Lærdal. Vegen har asfaltert Breiddeutviding på brua breidde 4,5-5m. Horisontalkurvatur R=48,85 på ny bru tilseier krav om breiddeutviding, men brua er ikkje planlagt med dette. Det er tilstrekkeleg breidde til at eit vogntog kan passere på brua, men då er det ikkje plass til Tabellen nedanfor definerer ulike parametrar som ligg til grunn for prosjektering av utbetring av vegen, motgåande køyretøy. To personbilar kan møtast på brua. i samsvar med krav i Statens vegvesen sine handbøker, trafikkmengde og godkjende fråvik. Stoppsikt ved avkøyrsler, 100m Kvalitetskrav for fv. 243 Fartsgrense på vegen er 80 km/t, men på grunn av vegstandarden med stor stigning, smal og svingete veg Parameter Krav er reel fart lågare. Dimensjoneringsklasse S1, stamvegar og andre hovudvegar, ÅDT 0-12000 og dimensjoneringsperiode 2035, 20 år etter at anlegget er bygd fartsgrense 60km/t, har stoppsikt 70m for horisontalkurve R=100/125m. Det er lagt opp til bruk av stoppsikt 70m i tilknyting til planlagde avkøyrsler pga. låg ÅDT og fartsnivå på vegen. trafikkmengde ÅDT+20 år ÅDT < 500 kjt. standardklasse for veg i dagen Utbetringsstandard – D2 vegbreidd/køyrebanebreidd/skulderbreidd 6,5 m (2 vegbaner x 2,75 m + 2 skuldre x 0,5 m) 3.1.2 Standard på ny bru fartsgrense 80 km/t Ny bru vil verte prosjektert etter NS 3473 og Handbok 185 oktober 2009. minste horisontalradius Tilpassa området, min 150 m Den får lengd 20m og køyrebreidde på 6m, 7m total breidde. min klotoideparameter Standardklasse H1 rettleiande Prosjektert levetid er 100 år. min. høgbrekksradius Standardklasse H1. Stoppsikt skal oppfyllast maks. resulterande fall 10 % min. resulterande fall 2 % 3.2 Utforming av veganlegget og tilpassing til området Stoppsikt i dagen Min. 100 m 3.2.1 Varahaug bru (Bru nr.14-1139) Det er denne vegstandardklassen som er riktig på denne vegen, men dagens veg oppfyller ikkje desse Fv.243 vart opna som kommunal veg i 1967 og frå 1987 har den vore fylkesveg. Eksisterande bru er ei krava. Løysinga for ny bru blir difor i stor grad tilpassa eksisterande standard på vegen.