Statkraft Energi AS Konsesjonssøknad — Overføring Av Blådalsvatnet Til
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Norges vassdrags-og energldlrektorat Olje- og energidepartementet Postboks 8148 Dep. Postboks 5091, Majorstuen 0033 OSLO 0301 OSLO Telefon: 22 95 95 95 Telefaks: 22 95 90 00 E-post [email protected] internett www.nve no Vår dato: I 7 DES2009 Org.nr.: Vår ref.: NVE 200704246-27 ktv/swj NO 970 205 039 MVA Bankkonto: Arkiv: 312 /046.4Z Saksbehandler: 7694 05 08971 Deres dato: Stein Wisthus Johansen Deres ref.: 22 95 98 34 Statkraft Energi AS Konsesjonssøknad —Overføring av Blådalsvatnet til Juklavatnet med inntak av bekker i Kvitnadalen og Botnane i Kvinnherad kommune Hordaland NVEs innstilling Etter en samlet vurdering av planene for foreliggende utbyggingsalternativ og mottatte høringsuttalelser anbefaler NVE at Statkraft Energi AS får tillatelse til bygging og drift av en overføringstunnel fra Blådalsvatnet ifi Juklavatnet med inntak av 5 bekker 1Blådalen, Kvitnadalen og Botnane. NVE mener at fordelene og nytten av å gjennomføre tiltaket er større enn skadene og ulempene for allmenne og private interesser og at § 81 vassdragsreguleringsloven er oppfylt. Vi anbefaler at Statkraft Energi AS får tillatelse etter vassdragsreguleringsloven § 2 ifi å gjennomføre det omsøkte tiltaket. En slik tillatelse medfører rett til å ekspropriere grunn og rettigheter som er nødvendig for gjennomføring av tiltaket. Vi anbefaler at tillatelsen gis på de vilkår som følger vedlagt. 1. Konklusjon 2 2. Søknaden 2 3. Høring og distriktsbehandling 42 4. Innkomne merknader 42 5. Tiltakshavers kommentarer til innkomne høringsutta1e1ser 62 6. NVEs vurdering av konsekvensutredningen 68 7. NVEs vurdering av konsesjonssøknaden 71 8. NVEs konklusjon og tilrådning etter vassdragslovgivningen 90 Vedlegg: Forslag til vilkår —vassdragsreguleringsloven og vannressursloven Forslag til manøvreringsreglement Sakens dokumenter Side 2 1. Konklusjon NVE har mottatt søknad fra Statkraft Energi AS om å få overføre Blådalsvatnet til Juklavatnet samt å få ta inn 5 bekker på tunnelen fra Blådalen, Kvitnadalen og Botnane. Tiltaket er et 0/U-prosjekt innenfor Folgefonnverkene med en beregnet produksjonsgevinst på 46 GWh til en kostnad av 216 mill kroner. Tiltaket ligger tett opp til Folgefonna nasjonalpark. NW har vektlagt at utbyggingen som omsøkt vil gi en bedre utnyttelse av ressursene i et allerede utbygd vassdrag gjennom økt regulerbar kraftproduksjon. Både Kvinnherad kommune og Hordaland fylkeskommune ser større fordeler enn ulemper ved prosjektet. Fylkesmannen i Hordaland og samtlige friluftsliv- og naturveminteresser er motstandere av utbyggingen med henvisning til angrep på verneverdig vill og urørt natur i og tett opptil grensen for Folgefonna nasjonalpark. NVE registrerer at utbyggingen vil medføre nye fysiske inngrep tett opp til nasjonalparkgrensen. NVE vurderer imidlertid inngrepene og konsekvensene av disse, til ikke å bidra til en vesentlig forringelse av landskapsopplevelsen, inntrykket av urørt natur og muligheten for fortsatt å kunne drive friluftslivsaktiviter, turisme og reiseliv under tilnærmet de samme betingelser som i dag etter at anleggsperioden er avsluttet. NVE vurderer inngrepene som så vidt små at Folgefonnhalvøya og Folgefonna nasjonalpark fortsatt vil fremstå som et attraktivt mål for reiseliv og naturopplevelser. Etter en samlet vurdering av planene for foreliggende utbyggingsalternativ og mottatte høringsuttalelser anbefaler NVE at Statkraft Energi AS får tillatelse til bygging og drift av en overføringstunnel fra Blådalsvatnet til Juklavatnet med inntak av 5 bekker i Blådalen, Kvitnadalen og Botnane. NVE mener at fordelene og nytten av å gjennomføre tiltaket er større enn skadene og ulempene for allmenne og private interesser og at § 8 i vassdragsreguleringsloven er oppfylt. Vi anbefaler at Statkraft Energi AS får tillatelse etter vassdragsreguleringsloven § 2 til å gjennomføre det omsøkte tiltaket. En slik tillatelse medfører rett til å ekspropriere grunn og rettigheter som er nødvendig for gjennomføring av tiltaket. Vi anbefaler at tillatelsen gis på de vilkår som følger vedlagt. 2. Søknaden NVE har mottatt følgende søknad fra Statkraft Energi AS datert 08.10.2007: "Søknad om konsesjon for overføring av Blådalsvatnet til Juklavatnet med inntak av bekker i Kvitnadalen og Botnane i Kvinnherad kommune, Hordaland Statkraft Energi AS ønsker med planene å utnytte en større del av energipotensialet i nedbølfeltet til Folgefonnverkene. Det vil ikke bli bygget nytt kraftverk eller etablert nye reguleringsmagasin. Ved Folgefonnverkene pumpes vannet i dag fra Svartedalsvatnet til Juklavatnet etter forutgående tapping fra Blådalsvatnet. En utbyggingsløsning med direkte ovetføring av Blådalsvatnet samt inntak av fem bekker fra breen i Kvitnadalen og Botnane, vil avlaste pumpednften ved Jukla kraftverk og gi økt kraftproduksjon. Produksjonsgevinsten ved overføringen er nå nærmere vurdert til ca 46 GWh (i meldingen til ca. 56 GIVh og 146 millioner) til en kostnad av 216 millioner, og i tillegg vil overføringen muliggjøre en bedre utnyttelse av magasinene ved Folgefonnverkene, da brukstiden for pumpednften ved Jukla pumpekraftverk vil bli redusert. Side 3 Det er sett på to alternative utbyggingsløsninger; med og uten inntakene i Kvitnadalen. Det er kun aktuelt å søke om en overføring med inntakene i Kvitnadalen (alternativ 1). Statkraft mener det omsøkte alternativet tilfredsstiller kravene i de ulike lovene for å kunne gi de tillatelsene som er nødvendige for gjennomføring av tiltaket. Idet vi viser til vedlagte planer og konsekvensutredning søker Statkraft Energi AS med dette om: 1. Etter vassdragsreguleringsloven og vassdragsloven (jf § 8) om tillatelse til: • Bygging og dnft av en overføringstunnel fra Blådalsvatnet til Juklavatnet med inntak av 4 bekker i Kvitnadalen og to bekker i Botnane som beskrevet i vedlagte prosjektbeskrivelse. 2. Etter forurensningsloven jfr. Kap. 3, om tillatelse til: • Forurensning som følge av endringer i vannføring i berørte vassdrag. 3. Etter oreigningsloven, ifr. § 2 nr 19 og nr 51 og § 25: • Erverve nødvendig grunn og rettigheter for bygging av 4 bekkeinntak rundt insta Kvitnadalsvatnet, i tilfelle det ikke skulle lykkes å få til avtale med grunneiere og rettighetshaver. Det vises her til nærmere omtale i vedlagte prosjektbeskrivelse. • Tillatelse til å ta i bruk arealer og rettigheter før skjønn er holdt eller avtale er inngått med grunnelere og rettighetshavere (forhåndstiltredelse). 4. Kommuneplan/reguleringsplan • Dersom det blir nødvendig, vil det bli søkt om dispensasjon fra krav til reguleringsplan for tippen ved Markkjelkevatnet. Utbyggingen vil ikke medføre vesentlige konflikter med natunniljø, næringsinteresser eller samfunnsinteresser, ifølge konsekvensutredningen." I det følgende refereres søknad/konsekvensutredningen (KU) uten bilder, figurer og vedlegg. Søknaden med KU i sin helhet følger innstillingen som vedlegg. "SAMMENDRAG Statkraft ønsker å utnytte en større del av det energipotensialet som finnes i allerede overførte vassdrag som i dag nyttes i Folgefonnverkene. Utbyggingsplanene vil medføre bedre utnyttelse av vannet i eksisterende magasin og gi økt produksjon i Mauranger kraftverk og redusere pumpednften ved Jukla pumpekraftverk Planene omfatter ingen nye magasiner eller endring av reguleringsgrenser. Eksisterende utbygginger Folgefonnverkene omfatter kraftverkene Mauranger og Jukla som utnytter nedbørfelter på nordvestsiden av Folgefonnhalvøya i Kvinnherad kommune og Hordaland fylke. Konsesjon for utbygging ble gitt 18. juli 1969 og de to kraftverkene satt i drift i 1974. Ved kronprinsregentens resolusjon av 1. juli 2005 fikk Statkraft Energi AS tillatelse til overføring av Kvangrevatnet og Markkjelkevatnet for utnyttelse i Jukla og Mauranger kraftverker. Kvangrevatnet er nå overført til Langavatnet og Markkjelkevatn pumpe vil Side 4 N V E antagelig bli satt i drift vår/sommer 2007. Ut over dette er det ikke foretatt utvidelser av anleggene siden 1974. Utbyggingsplanene Det er utredet to alternative utbyggingsløsninger: Alternativ 1: Det bygges en overføringstunnel fra Blådalsvatnet til Juklavatnet med inntak av fire bekker i Kvitnadalen og to bekker i Botnane. Alternativ 2: Det bygges en oVelføringstunnel fra Blådalsvatnet til Juklavatnet med kun inntak av to bekker i Botnane. tillegg gis en kort omtale av 0 — alternativet; ingen ny utbygging. Det søkes her bare om en utbygging etter alternativ I som beskrevet under punkt 3.2.1. Statkraft vurderer pr. i dag alternativ 2 som økonomisk urealistisk Ved utbyggingen vil en nytte den infrastruktur som allerede finnes fra utbyggingen i 1974. Det vil ikke være behov for å nytte arealer som til nå har vært uberørt, med unntak av begrensede arealer ved bekkeinntakene. Alle sprengningsmasser vil bli fraktet ut via eksisterende tunnelpåhugg ved Markkjelkevamet, og massene foreslås primært deponert like vest for Markkjelkevamet. Her er det er en forsenkning i terrenget etter tidligere uttak av morenemasser til fyllingsdammer i området. Ved å fylle denne forsenkningen, vil et tidligere naturinngrep bli ternet og terrenget kan tilbakeføres til tilnærmet opprinnelige fonn. En alternativ plassering på eksisterende tipp er også vurdert, men her pågår det nå etablering av en pumpestasjon iforbindelse med ovelføringen av Markkjelkevatnet. Det er ikke planlagt bygget nye, permanente veier, da en vil benytte de eksisterende veiene til Jukla kraftverk og tverrslaget ved Markkjelkevatnet. Bekkeinntakene vil bli bygget med adkomst pr. helikopter. Utbyggingen vil ikke kreve opprusting eller nybygging av kraftlinjer. Produksjonsberegninger og kostnader Produksjonsberegningene