PREAVIS MUNICIPAL no 5/2019

RAPPORT DE GESTION 2018

Table des matières

CONSIDÉRATIONS GÉNÉRALES ...... 1

1. ADMINISTRATION GENERALE ...... 2

10 AUTORITÉS ...... 2 100 CONSEIL GÉNÉRAL ...... 2 101 MUNICIPALITÉ ...... 4 11 ADMINISTRATION ...... 6 15 AFFAIRES CULTURELLES, LOISIRS, SPORTS ...... 12 17 SPORTS ...... 13 18 TRANSPORTS PUBLICS ...... 16 19 INFORMATIQUE ...... 17

2. FINANCES ...... 18

3. DOMAINES ET BATIMENTS ...... 18

31 TERRAIN...... 18 310 ESSERTS COMMUNAUX ...... 18 32 FORÊTS ...... 19 35 BÂTIMENTS COMMUNAUX ...... 21

4. TRAVAUX ...... 25

42 SERVICE DE L’URBANISME ...... 25 43 ROUTES ...... 29 430 TRAVAUX ...... 29 431 DÉNEIGEMENT ...... 33 44 PARC, PROMENADES, CIMETIÈRE ...... 34 45 ORDURES MÉNAGÈRES ET DÉCHETTERIE ...... 35 46 RÉSEAU D’ÉGOUTS, D’ÉPURATION ...... 36 47 COURS D’EAU, RIVES ET BERGES ...... 40

5. INSTRUCTION PUBLIQUE ET CULTES ...... 40

51 ETABLISSEMENT PRIMAIRE ET SECONDAIRE DU ...... 40 52 BIBLIOTHÈQUE SCOLAIRE ET PUBLIQUE DU JORAT ...... 42 54 OFFICE D’ORIENTATION ...... 43 58 TEMPLE ET CULTES ...... 43

6. POLICE ...... 44

62 CONTRÔLE DES HABITANTS ...... 45 64 SERVICE DES INHUMATIONS ...... 46 65 DÉFENSE CONTRE L’INCENDIE...... 46 66 PROTECTION CIVILE ...... 47

7. SECURITE SOCIALE ...... 48

71 SERVICE SOCIAL ...... 48 72 PRÉVOYANCE SOCIALE CANTONALE ...... 50 73 SANTÉ PUBLIQUE ...... 51 81 SERVICE DES EAUX ...... 53

9. CONCLUSIONS ...... 56

INTRODUCTION

Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs les Conseillers,

Conformément aux dispositions :

• de la loi du 28 février 1956 sur les communes (art. 93 c), état au 1er juillet 2013, • du règlement du Conseil d'Etat du 14 décembre 1979 sur la comptabilité des communes, • du règlement du Conseil général (art. 85)

La Municipalité vous présente ci-après le rapport de gestion concernant l'exercice 2018 qui relate les faits de la commune durant l'année 2018.

Considérations générales Durant l’année 2018, la Municipalité a porté l’attention sur :  l’étude pour la révision du règlement du personnel,  les procédures judiciaires,  la finalisation des travaux du déplacement des arrêts de bus « village » et l’organisation de la fête d’inauguration,  l’étude du « Parc naturel périurbain» (PNP) de l’Association « Jorat, une terre à vivre au quotidien »,  l’étude pour une sécurisation des arrêts de bus, notamment pour la mise en place d’un éclairage public des abris, ainsi que pour la traversée des arrêts « Riau Graubon » et « Les Balances », ainsi que le long de la route du Riau,  le projet d’étude d’une mise en place d’une zone 30 km/heure dans le village et quartier,  l’étude pour l’achat d’un véhicule communal en remplacement du Reform,  le projet d’adaptation de l’évacuation des eaux claires à hauteur de la rue du Village devant le garage Harmony,  l’étude pour la révision du plan général d’affectation et de son règlement d’application,  le projet d’étude du concept global de protection contre les dangers d’inondation (INO) et ses mesures de prévention contre les dangers liés à l’eau,  les projets de l’Association scolaire intercommunale du Jorat (ASIJ),  le projet de régionalisation de la moyenne « » raccordement sur la STEP de ,  l’étude des travaux pour la réhabilitation de la station de pompage au lieu-dit « En Praz Bourdin », parcelle 152,  les recherches de fuite d’eau sur le domaine public. La Municipalité exprime ses remerciements aux collaboratrices et collaborateurs qui, tout au long de l’année, fournissent un service de qualité aux citoyens et tous ceux qui, d'une manière ou d'une autre, assurent une aide complémentaire. Elle remercie également le Conseil général, son bureau, ses commissions, qui par leur soutien, leur engagement et leur collaboration ont pris part aux différents préavis qui leur étaient présentés et ont assuré par leur présence et leur travail les votations soumises au peuple en 2018.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 1 1. ADMINISTRATION GENERALE

10 Autorités En application de la Constitution vaudoise du 14 avril 2003 (articles 144 alinéa 1 et 148 alinéa 1) et de la loi du 16 mai 1989 sur l’exercice des droits politiques (articles 81 alinéa 1), la durée de la législature est de 5 ans ; elle s’étend de juillet à juin. Les élections de la Municipalité pour la législature 2016-2021 ont eu lieu le 28 février 2016.

100 Conseil général En application de l’article 5 de la loi sur les communes (LC) : pour être admis au Conseil général, il faut être électeur domicilié dans la commune et avoir prêté serment. La durée des fonctions des membres du Conseil général correspond à la législature. Les conseillers assermentés sont au nombre de 36 au 31 décembre 2018. Le Conseil général a siégé à trois reprises en 2018. Lors de ses assemblées, le Conseil général a pris les décisions suivantes : OJ Conseil Préavis Décision Exécution général  d’adopter le préavis tel que proposé par la Municipalité Préavis no 1/2018 Rapport de gestion 2017 21.06.2018 accepté avec 17 avis pour, 1 avis contraire et 1 abstention Pas de remarque (19 conseillés présents)  d’accepter les comptes communaux pour l’exercice 2017 tels que Préavis no 2/2018 21.06.2018 présentés et d’en donner décharge à la Municipalité Pas de remarque Comptes 2017 accepté avec 16 avis pour, 3 abstentions (19 conseillers présents)  d’accorder à la Municipalité un crédit de Fr. 210'000.—pour l’achat d’un nouveau véhicule communal en remplacement du Reform La réception et la Préavis no 3/2018  d’autoriser la Municipalité à emprunter le montant de Fr. 210'000.—aux formation d’une demi- Demande de crédit de Fr. 210'000.—pour l’achat 21.06.2018 meilleures conditions du marché journée donnée aux d’un nouveau véhicule communal en employés communaux le  d’admettre le mode de financement proposé remplacement du Reform 13.12.2018 accepté avec 14 avis pour, 5 abstentions (19 conseillers présents)  d’amender l’article 11 de l’arrêté d’imposition de 2019 fixant l’impôt sur L’arrêté d’imposition 2019 les chiens à Fr. 60.--, pour le relever à Fr. 80.- par chien et par année. pour la commune, muni de Préavis no 4/2018 Accepté avec 12 avis pour, 6 avis contraire, 4 abstentions (23 l’attestation du Service des Taux d’imposition pour l’année 2019 11.10.2018 conseillers présents) Communes et du Logement  d’adopter le taux d’imposition proposé à 77 % (SCL) est publié dans la accepté avec 17 avis pour, 1 avis contraire, 4 abstentions (23 Feuille des Avis Officiels le 30 novembre 2018 conseillers présents)

Préavis no /2019 Rapport de gestion 2018 Page 2  décide d’accepter le dépôt de motion de M. Camille Dewarrat la Municipalité a un délai considérant qu’il a été porté à l’ordre du jour, Motion de M. Camille Dewarrat d’une année pour rédiger « non à la destruction du quartier d’habitation 11.10.2018  décide de renvoyer la proposition à la Municipalité, une réponse dans la de Molliebaudin » accepté avec 16 avis pour, 1 avis contraire, 5 abstentions (23 forme adéquate conseillers présents)

 refuse l’amendement de M. Camille Dewarrat proposant de modifier la première phrase du point – Financement (page 3) – par l’investissement sera financé par un emprunt de Fr. 103'400.—. refusé avec 1 avis pour, 13 avis contraires, 8 abstentions (23 conseillers Préavis no 5/2018 présents) L’exécution des travaux Demande de crédit de Fr. 103'400.—pour le  d’accorder à la Municipalité un crédit de Fr. 103'400.—pour le se dérouleront dans le remplacement de l’armoire de commande et 06.12.2018 remplacement de l’armoire de commande de la station de pompage courant de l’année 2019 ses adaptations – Station de pompage au lieu- au lieu-dit « En Praz Bourdin » et ses adaptations, dit « En Praz-Bourdin », parcelle 152  d’admettre le mode de financement proposé,  d’autoriser la Municipalité à emprunter Fr. 103'400.—en cas de besoin, aux meilleures conditions du marché, accepté avec 19 avis pour, 2 abstentions (23 conseillers présents)  décide les amendements suivants :  amendement 1 : d’augmenter de Fr. 80'000.—le compte 210.400.1 – Impôts sur le revenu – pour le passer à Fr. 1'180'000.--, accepté avec 15 avis pour, 7 abstentions (23 conseillers présents)  amendement 2 : de diminuer de Fr. 52'000.—le compte no 220.352.2 péréquation – pour le passer à Fr. 0.-, Le résumé du budget a Accepté avec 14 avis pour, 8 abstentions (23 conseillers présents) été transmis au délai du Préavis no 6/2018 06.12.2018 31 décembre 2018 à la Budget 2019  Amendement 3 : de diminuer de Fr. 5'000.—le compte no 355.314.1 – entretien bâtiment du collège – pour le passer à Fr. 20'000.— préfecture pour son Accepté avec 14 avis pour, 1 avis contraire, 7 abstentions (23 approbation conseillers présents),  d’adopter le budget 2019 tel qu’amendé pour l’année 2019,  de transmettre ce budget au Conseil d’Etat pour approbation Accepté avec 15 avis pour, 1 avis contraire, 6 abstentions (23 conseillers présents  décide d’accepter le dépôt de la motion de M. Fabrice Weber la Municipalité a un délai Motion de M. Fabrice Weber intitulée « Trouvons considérant qu’elle a été portée à l’ordre du jour, d’une année pour rédiger des mesures pour désengorger nos routes une réponse dans la communales en début de matinée »  décide de renvoyer la proposition à la Municipalité, accepté avec 22 avis pour (23 conseillers présents) forme adéquate

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 3 101 Municipalité Répartition des dicastères :

Dicastères Coordonnées

Chappuis Jacques Administration générale 079 940 93 45 Syndic Ressources humaines jacques.chappuis(at)montpreveyres.ch Informatique Police des constructions Urbanisme

Pasche Cristine Places et cimetière 079 541 20 55 Municipale Bâtiments communaux cristine.pasche(at)montpreveyres.ch Instruction publique et des cultes Sécurité sociale Service des inhumations

Thévoz Philippe Affaires culturelles et loisirs 079 888 19 22 Municipal Sports philippe.thevoz(at)montpreveyres.ch Vice-syndic Transports publics Domaines et forêts Routes

Berner Frédéric Déchetterie 079 606 32 98 Municipal Ordures ménagères [email protected] Finances Protection civile

Services Industriels Küng Claude Eclairage public 079 307 20 07 Municipal Service des eaux Réseaux d'égouts, d'épuration [email protected] Police, Police sanitaire Défense contre l'incendie

Séances de Municipalité La Municipalité a tenu 38 séances ordinaires durant l'année, ce qui représente environ 138 heures. De plus, les municipaux ont consacré env. 1'325 (1’260 en 2017) heures à des séances de chantiers, d’études, d’informations et d’assemblées diverses. Ils ont également participé à l’étude de nombreux projets et réalisations tant au niveau communal que régional.

Préavis no /2019 Rapport de gestion 2018 Page 4 La commune de Montpreveyres est membre de l’association Région depuis 2008 et le délégué de la Municipalité participe aux assemblées générales

Deux assemblées générales ont été organisées en 2018. L’AG de printemps, du 17 avril 2018 à Savigny, a soumis au vote des communes les comptes 2017 ainsi que le rapport d’activités des secteurs, présenté par M. Jean-Pierre Sueur, Syndic du Mont-sur-Lausanne. La parole a également été donnée à Mme Sarah Benkhettab, Directrice de la Fondation Le Relais et à Mme Claudine Wyssa, Présidente de la Fon- dation, afin de présenter les prestations fournies aux communes dans le cadre de la convention signée avec la Fondation le Relais. L’AG d’automne, du 31 octobre à St- Sulpice, a adopté le budget 2019. Mme Patrizia Marzullo Darbellay, secrétaire générale de Lausanne Région, a présenté les travaux en cours ainsi que le nouveau logo de l’association. Au terme de la partie officielle, Mme Pascale Manzini, Présidente de la commission Prévention et dépendances et Mme Silva Müller Devaud, cheffe de projets, ont expliqué les modalités du « Fonds de Lausanne Région », mis à disposition des communes pour leurs actions en matière de prévention jeunesse et addictions. La communication transmise via le Municipalités-Info Les 27 communes membres de Lausanne Région ont reçu le premier «Municipalités- Info» le 7 novembre 2018. L’objectif pour l’association régionale est d’envoyer une telle communication lorsque des infos importantes doivent parvenir aux municipalités. Par conséquent, elle ne sera pas envoyée sur une base régulière et périodique, mais lorsque nécessaire. Cet envoi remplace les «Lettres d’info» diffusées au format papier que Lausanne Région avait pour habitude de transmettre par courrier postal. Le Municipalités-Info est toujours accompagné de sa copie au format PDF pour faciliter l’éventuelle impression du document.

Rencontres avec les 27 municipalités de la région

Lausanne Région a organisé des rencontres avec les 27 municipalités de ses communes dans le but de connaître plus précisément les spécificités économiques de chacune d’elles afin de mieux les appuyer dans leur développement économique. Ces rencontres ont permis notamment :  d’identifier les éventuelles bonnes pratiques qui pourraient par la suite être étendues à d’autres communes ;  de lancer l’organisation de rendez-vous économiques entre les entreprises et les Municipalités ;  d’élaborer un inventaire des terrains et locaux disponibles permettant une vision plus claire du foncier et de l’immobilier commercial dans la région. Les entreprises seront ainsi mieux accompagnées dans leur recherche. Un modus operandi efficient s’est mis en place entre les communes et l’office de promotion économique régional ;  d’identifier d’autres besoins des communes en matière de développement économique. Des remerciements sont adressés à toutes les municipalités pour leur chaleureux accueil et la qualité des échanges ainsi que pour leur enthousiasme manifesté à l’égard des rencontres entreprises.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 5 Municipalités-entreprises: les nouveaux rendez-vous économiques. Suite aux échanges menés avec les Municipalités, Lausanne Région a proposé d’organiser des rencontres municipalités-entreprises aux communes qui le souhaitent. Pour ce faire et afin d’appuyer les municipalités-communes dans cette démarche de valorisation, un service « clé-en-main » a été mis en place par Lausanne Région. Ce dernier, qui comprend la création de différents supports (programme, recherche d’orateur, coordination de l’événement, carton d’invitation, dépliants, présentation, etc.), a été extrêmement bien reçu tant par les Municipalités que par les entreprises. Chaque rencontre est pensée en fonction des besoins de la commune, sa typologie et son tissu économique. En 2018, six rencontres ont été organisées avec le soutien de Lausanne Région. Le petit commerce et la dynamisation des centres Les préoccupations constantes observées lors des rencontres entre les municipalités et Lausanne Région sont le maintien des petits commerces dans les communes, la redynamisation des centres ainsi que la problématique des prix de location souvent trop élevés. La commission étudie différentes pistes et actions à mettre en œuvre.

11 Administration Politique salariale La Municipalité a maintenu sa politique salariale pour 2018, sans augmentation de salaire pour le personnel communal, ce conformément au budget adopté. Le coût de la vie n’a pas été concédé, ce conformément aux directives de l’Etat de .

Personnel communal Administration communale Mme Vitalia Torny secrétaire municipale et préposée au contrôle des habitants travaille à un taux d’activité de 80 % pour les deux activités. Mme Chantal Dewarrat, boursière occupe un taux d’activité à 50 %.

Employés de voirie Donnant suite à une réflexion globale, la Municipalité a souhaité rationaliser les taux d’activité et les tâches des employés communaux, notamment celui du service hivernal. Dès lors, elle a mis au concours un poste d’employé communal pour un taux d’activité à 80 % afin de remplacer les salariés auxiliaires rétribués au tarif horaire, à savoir :  M. Daniel Dewarrat, employé communal, qui a fait o l’objet d’un contrat de travail de durée déterminée du 1ernovembre 2017 au 31 mars 2018 afin d’assurer le service hivernal, o l’objet d’un contrat de travail de durée déterminée du 1er mai au 30 septembre 2018, afin de seconder M. Frédéric Desponds, employé communal, occupant le poste à un taux d’activité à 100 %.  M. Jacques Zwahlen, employé auxiliaire qui fait l’objet d’un contrat de travail à durée indéterminée, engagé depuis le 1er février 2018, qui est au bénéfice d’une pension de retraite.

M. Jérémie Aubert a été engagé avec un contrat de durée indéterminée pour un taux d’activité à 80 %, ceci avec effet au 1er octobre 2018.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 6 La Municipalité a, d’un commun accord, résilié le contrat de travail de M. Jacques Zwahlen au 31 décembre 2018. Elle tient à le remercier pour tout le travail accompli et sa précieuse collaboration au sein de la Commune. M. Frédéric Desponds, est nommé responsable du service de voirie et couvre un taux d’activité à 100 %. Au 31 décembre 2018, la commune dispose ainsi de 3.4 équivalent plein temps (EPT).

Conciergerie des immeubles communaux Mme Maria dos Santos Pereira a remplacé Mme Anabel Ramos Domingues au 1er janvier 2018, démissionnaire. Une petite attention a été offerte à Mme Anabel Ramos Domingues en guise de remerciements pour les services rendus à la collectivité publique durant près de 7 ans.

Inspection de la préfecture M. Daniel Flotron, Préfet, a procédé à la visite annuelle de la commune le 2 octobre 2018. Il a rencontré selon son planning la secrétaire municipale, la boursière, le président du Conseil général, accompagné de la secrétaire, et en dernier lieu la Municipalité. Cette inspection a répondu aux exigences. S’ensuivit un repas partagé en toute convivialité avec la commune de , dont le Préfet a effectué la visite le même jour.

Initiative et référendum Conformément aux dispositions de la Loi du 16 mai 1989 sur l’exercice des droits politiques (LEDP), la secrétaire municipale a procédé au contrôle des actes démocratiques suivants :

Initiatives fédérales

Signature No Objet Échéance contrôlées valables

1 Pour une Suisse libre de pesticides de synthèse 29.05.2018 26/33

Oui à l’interdiction de l’expérimentation animale et humaine 2 – oui aux approches de recherche qui favorisent la sécurité 03.04.2019 15/16 et le progrès

3 Pour une immigration modérée (initiative de limitation) 16.07.2019 3/3

Pour une interdiction du financement des producteurs de 4 31.08.2018 2/2 matériel de guerre

Référendum fédéral

Signature contrôlées No Objet Échéance valables

2 Contre la loi sur les jeux d’argent 18.01.2018 1/1

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 7 110.309 Frais de formation et autres charges La secrétaire municipale et la boursière ont participé aux formations continues données dans le cadre de l’Association des secrétaires municipaux et/ou auprès de l’Union des communes vaudoises (UCV), d’Ofisa fournisseur informatique pour les tâches liées à la bourse communale.

Par ailleurs, Mme Vitalia Torny, secrétaire municipale, a poursuivi son cursus et a obtenu le tout nouveau titre de « spécialiste en administration publique avec brevet fédéral ». C’est une première : l’Association « Organisation suisse d’examen formation professionnelle supérieure en administration publique », qui est reconnue par le Secrétariat d’Etat à la formation, à la recherche et à l’innovation (SEFRI), a pu délivrer le 24 août 2018 les 72 premiers brevets fédéraux de spécialiste en administration publique (Photo : Brevetés pour le canton de Vaud)

M. Frédéric Desponds, employé communal, a suivi avec succès le cours dispensé par la Police cantonale et le Service des communes et du logement (SCL) pour les membres assermentés des services communaux et répondant pour la commune, conformément aux dispositions de l’article 7 al. 2 de la Loi sur les amendes d’ordre communales (LAOC) du 29 septembre 2015.

Mise au concours du poste d’employé communal La Municipalité a mis au concours un poste d’employé communal pour un taux d’activité à 80 % afin de remplacer les salariés auxiliaires rétribués au tarif horaire.

110.318 Honoraires et prestations de services Donnant suite à la cessation d’activité de Pierre Busset, fiduciaire, la Municipalité a opté pour la société Fidinter SA. La révision des comptes 2017 s’est avérée plus conséquente que prévue, notamment pour la société ; il s’agit en effet d’une première prestation.

10.317 Réceptions et manifestations Inauguration des nouveaux arrêts de bus « village Montpreveyres » de la ligne 62 des Transports publics de la région lausannoise (TL) et la ligne 10.383 CarPostal.

La manifestation s’est déroulée le 2 juin 2018 avec la participation de la Jeunesse de Montpreveyres- proposant des joutes sportives (tournoi de pétanque et de ping-pong), ainsi de quoi se sustenter afin d’agrémenter cette belle journée ensoleillée.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 8

La Municipalité a profité de l’occasion pour faire venir un bus de l’association Rétrobus qui a circulé pendant 20 ans sur la ligne Lausanne-Tunnel – . Il a commencé à desservir Montpreveyres en 1977 déjà et ce jusqu’en 1998. Il tirait jusqu’à deux remorques (une remorque passagers et une petite remorque postale).

D’abord, la Municipalité est arrivée au bout d’un projet de longue haleine, afin de sécuriser l’un des points noirs du réseau routier communal, soit l’interface entre la route de Berne et l’entrée du village par la route A l’Allamand, à 250 mètres du nouvel arrêt. Mais pour réaménager cet endroit et déplacer l’arrêt de bus, il aura fallu près de six ans d’études, de variantes, de discussions, de négociations pour trouver le consensus autour de la meilleure solution en termes de sécurité.

Aujourd’hui, les usagers des transports publics dans le village trouvent les arrêts de bus dans les deux sens au centre du village et peuvent se rendre de l’un à l’autre en toute sécurité en empruntant les passages existants sous la route de Berne. Ensuite, la Municipalité a souhaité par cette manifestation montrer l’importance des transports publics pour la communauté. C’est une réelle plus-value pour le village. A ce jour, après les améliorations successives de l’horaire ces dernières années, le bus s’avère une réelle alternative à la voiture. Il y a un bus tous les quarts d’heure aux heures de pointe, et sinon il y en a toutes les demi-heures durant la journée. Enfin, la Municipalité a souhaité réunir et remercier tous ceux qui ont œuvré à la réussite du projet  d’abord la population, et surtout les riverains, qui malgré les nuisances du passage répété de lourds véhicules à travers le village, ont compris l’enjeu de la mobilité et de la sécurité pour la communauté,  puis bien sûr tous les artisans et entreprises qui ont participé à la réussite du projet, il est mentionné, en espérant n’oublier personne, la Direction générale de la mobilité et des routes, le bureau d’ingénieurs GEMETRIS, les électriciens STUCKI Frères, la menuiserie ROTTET Sarl, l’entreprise SIGNAL, Swissclôture Léman, les entreprises de construction Madliger et Chenevard ainsi que Grisoni,

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 9 et bien sûr

Les sociétés des Transport publics de la région lausannoise SA dont les représentants ont adressé quelques mots : Madame Marielle Desbiolles, membre de la direction des TL, responsable du Trafic régional voyageurs et Monsieur Pierre-Alain Perren responsable de la Région Ouest de CarPostal.

La Municipalité a proposé à sa population une séance-initiation gratuite de Nordic-Walking qui s’est déroulée le 17 mai 2018, sous l’égide de Initiation au Nordic Walking Promotion Santé Suisse « ça marche ! Bouger plus, manger mieux ». www.allezhop-romandie.ch.

Réception des nouveaux habitants et des jeunes citoyens L’accueil des nouveaux habitants,es et des jeunes citoyens,nes a eu lieu dans le cadre de la manifestation de l’Abbaye des Patriotes du Haut Jorat lors de la journée villageoise qui s’est tenue dans la commune. La Municipalité a reçu 15 personnes sur une cinquantaine d’invitations envoyées.

Abbaye des Patriotes du Haut Jorat (Les Cullayes-Montpreveyres) La commune de Monptreveyres a eu le plaisir de recevoir cette année cette manifestation qui s’est déroulée du 27 juin au 1er juillet 2018 aux abords de l’ancien collège.

Assemblée générale de l’union des communes vaudoises (UCV) Le syndic, délégué s’est rendu à l’assemblée générale de l’Union des communes vaudoises (UCV) qui s’est déroulée le 9 juin 2018 à Bavois, à laquelle sont conviés les Municipaux, ainsi que les employés de commune pour la partie récréative.

10 ans de l’activité professionnelle de M. Frédéric Desponds, employé communal. M. Frédéric Desponds a été engagé au 1er juillet 2008 et c’est avec plaisir que la Municipalité l’a convié, dans un premier temps, à une petite agape entouré de ses collaborateurs et, dans un second temps, à participer à la partie officielle des festivités de l’Abbaye des Patriotes du haut Jorat, auxquelles une attention lui a été remise.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 10 Fête Nationale Elle s’est déroulée au lieu-dit « Aux Chênes » au chemin des Balances. La manifestation est organisée avec la collaboration de la Société de Jeunesse de Montpreveyres-Les Cullayes. M. Jacques Chappuis, syndic, et M. Bertrand Quartier, diacre de la Paroisse du Jorat ont apporté leur mot lors de cette belle soirée. La Municipalité a réitéré son offre, comme l’année précédente : le repas à la population en lieu et place des feux d'artifices.

Martelage Le martelage a eu lieu cette année le 15 août 2018 auquel participe la Municipalité, les employés de l’administration, de la voirie. S’ensuit à la fin de la matinée, un repas partagé en toute convivialité avec MM. Marc Rod, garde-forestier et Reynald Keller, inspecteur forestier.

Tir des Municipalités Le Tir des Municipalités a eu lieu le 8 septembre 2018 cette année à (gagnant du Tir des Municipalités en 2017). La Municipalité s’en sortira « vainqueur » depuis la fin. En effet, la Municipalité organisatrice 2018 a décidé que la commune se trouvant au dernier rang du classement sera donc l’organisatrice pour l’année 2019 !

Vente des sapins de Noël Comme annoncé, la Municipalité a souhaité ne plus poursuivre cette manifestation par manque de participation, au vu du peu de nombre de sapins passés en commande.

Repas de fin d’année La Municipalité convie - en guise de remerciements - ses collaboratrices et collaborateurs qui, tout au long de l’année, fournissent un service de qualité aux citoyens et tous ceux qui, d'une manière ou d'une autre, assurent une aide complémentaire, ainsi que le président du Conseil général et sa secrétaire, à partager un moment en toute convivialité autour d’un repas.

Assemblées diverses Cette année, la Commune a reçu les assemblées de la Régionalisation des agences d’assurances sociales (ARAS), du Service intercommunal de l’épuration des eaux de Mézières et région (SIEMV), Association Petite Enfance Région Oron (APERO), les Transports publics de la région lausannoise SA (TL) région secteur « est ».

110.431 Naturalisation Naturalisation ordinaire (art. 8 LDCV de 2004) Les décisions d’octroi de la bourgeoisie communale dans le cadre d’une naturalisation sont basées sur les pièces du dossier produit par le candidat et le résultat de son audition par une délégation de la Municipalité. La Municipalité a reçu en audience Mme Wanda Sawka le 15 mars 2018. Elle a rendu son préavis positif à l’octroi de la bourgeoisie de Montpreveyres. Le dossier a été adressé au service de la population, lequel a donné également son préavis favorable. Le dossier est en main du Secrétariat d’Etat aux migrations (SEM), afin que la Confédération accorde l’autorisation de se faire naturaliser dans le canton. Naturalisations facilitées cantonales Cette procédure concerne les étrangers nés en Suisse et les jeunes de la deuxième génération ayant effectué l’essentiel de leur scolarité obligatoire en Suisse. Elle ne comporte pas d’audition des candidats.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 11 La Municipalité a accordé les bourgeoisies suivantes :  le 15 janvier 2018 - Mme Iseni Blondina, originaire du Kosovo  le 15 janvier 2018 - Mme Iseni Bleona, originaire du Kosovo

Donnant suite à l’octroi de bourgeoisie de la commune de Montpreveyres  le 15 septembre 2017 – Mme Natascha Segers, originaire des Pays-Bas, a acquis la nationalité suisse en date du 5 septembre 2018,  le 26 octobre 2017 – M. Sean Panta Medina, originaire d’Equateur, a acquis la nationalité suisse en date du 5 juin 2018.

Nouvelle application de la loi fédérale sur la nationalité (LN) En application de la nouvelle loi fédérale sur la nationalité (LN) qui est entrée en vigueur au 1er janvier 2018, les directives de la nouvelle pratique dans le cadre de la procédure cantonale vaudoise ont été transmises aux municipalités des communes. Ces pratiques sont également nouvelles pour les greffes municipaux dont les tâches sont déléguées pour le rapport d’enquête. La Municipalité a décidé d’auditionner systématiquement chaque candidat pour lui permettre d’avoir un contact direct avec ces derniers. L’audition intervient en complément au rapport d’enquête puisqu’elle développe plus en détails certains points de ce rapport demandant un examen plus approfondi, notamment liés à l’intégration. En outre, le candidat est soumis à un test de connaissances élémentaires sous forme d’un questionnaire à choix multiples répartis égalitairement entre les quatre matières : géographie, histoire, politique et sociale. Ce questionnaire contient des questions fédérales et cantonales, les questions locales ayant été validées au préalable. Il est généré par un logiciel spécifique fourni par le Canton. La Municipalité a reçu deux dossiers de demande de naturalisation ordinaire, à savoir :  M. Sébastien Holvoët, originaire de ,  Mme Francine Nyirabaganwa, originaire de France Les dossiers sont en cours de traitement au sein de l’administration communale.

110.436 – Remboursement d’assurance Mme Chantal Dewarrat, boursière est en congé maladie à 100 % depuis le 21 novembre 2018. L’AxaWinterthur assurance rembourse une indemnité journalière à hauteur de 80 % dès le 14 jours d’absence.

15 Affaires culturelles, loisirs, sports 150.351 Ecole de musique La contribution annuelle est fixée à Fr. 9.50/habitant.

150.365 – Aide et subvention culture et loisirs Cette année, la commune participe à hauteur de Fr. 4'000.— aux festivités de l’Abbaye des Patriotes du Haut Jorat. Cette manifestation est triennale et se déroule à intervalle soit aux Cullayes ou soit à Montpreveyres. Cette contribution est égale à la somme que la commune de (fusionnée à Les Cullayes) octroie.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 12 Le fonds culturel des communes du Jorat regroupe les communes de Corcelles-le-Jorat, , Jorat- Mézières, Montpreveyres, , Servion, ,

Un montant de Fr. 5.-/habitant est alloué à ce fonds. Les bénéficiaires sont les sociétés culturelles régionales qui demandent un soutien financier (par ex : Fanfare du Jorat, Théâtre du Jorat, « Coins rencontre – place du village/Les Cullayes). Ces montants sont attribués lors des assemblées annuelles des Syndics et géré par la commune « boursière » de Jorat-Mézières.

17 Sports

Un membre de la Municipalité participe à la commission activités sportives de Lausanne-Région

Nouvel "Espace Malley" Les travaux du nouveau Centre sportif de Malley, nommé également « Espace Malley », avancent à bon train. La phase de démolition est terminée et les travaux de construction ont débuté. Selon la planification, la patinoire devrait être mise en service en automne 2019, afin de pouvoir accueillir les JOJ 2020 du 9 au 22 janvier 2020 et les Championnats du monde de hockey du 8 au 24 mai 2020.

La commission Activités sportives de Lausanne Région a organisé une après-midi sur le thème des JOJ 2020. Ce rendez-vous avait pour objectif d’échanger, partager et s’informer sur les projets cantonaux et communaux initiés à ce jour. La rencontre a eu lieu mercredi 16 mai 2018 à la salle du Conseil communal de Lausanne. Les municipaux et délégués au sport et/ou à la jeunesse des communes ont été invités à y participer. L’événement a accueilli plus de 80 personnes. Les partenaires des JOJ 2020, notamment les organisateurs, les délégués de la direction générale de l’enseignement obligatoire, le délégué à la jeunesse cantonale ainsi que la direction du Panathlon Family Games, y ont également pris part.

170.352 Organe de contrôle du bâtiment vestiaires-douches et des terrains de sport de Jorat-Mézières La commune est membre de l’Organe de contrôle du bâtiment vestiaires-douches et des terrains de sport de Jorat Mézières et participe aux frais d’entretien sur la base d’une convention. Avancement des travaux Eclairage du terrain d’entrainement L’éclairage a été posé. Il y a un léger surcoût par rapport au devis initial d’environ 1'500.- car le plan n’était pas correct et il y a dû avoir des recherches pour trouver les emplacements électriques.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 13 Rénovation des buses du terrain principal Les buses qui nécessitaient une rénovation ont été changées selon le devis présenté lors de la dernière séance. Le comité attend le printemps pour voir si tout fonctionne correctement et s’il y a besoin de réviser d’autres buses ou pas. Normalement tout devrait être en ordre. Avancement des travaux extraordinaires (drainage – chauffe-eau) Drainage A fin automne 2017 il y avait une grosse gouille devant la buvette et l’eau ne s’évacuait pas. La première estimation était qu’un tuyau était cassé. Les sources ont été teintées pour voir si les conduites étaient endommagées ou pas. Rien n’a été trouvé. Il a fallu faire un drainage pour évacuer cette eau. Maintenant tout fonctionne. Chauffe-eau Des travaux urgents ont dû être réalisés pour le chauffe-eau qui s’est cassé au mois de mars 2018. L’entreprise Aubert-Strassmanm a pu faire le nécessaire pour remplacer ce chauffe-eau avec une nouvelle capacité légèrement plus grande. Le chauffe-eau était d’origine (27 ans). Propositions des travaux futurs a) Cadre avec grillage pour les fenêtres Le comité a noté que régulièrement il y a des nids et des déchets amenés par les oiseaux via les fenêtres qui n’ont pas de grillage. Un devis a été demandé à l’entreprise Bovey & Zweifel pour la pose de 4 grillages. Le montant est de 190.- par grillage soit 760.- au total. Les travaux sont validés à l’unanimité. b) Vestiaire arbitre La cabine douche qui a environ 27 ans a énormément de salpêtre sur les murs et il faudrait effectuer quelques travaux pour des questions d’hygiène, d’entretien du lieu et aussi pour l’image du club car c’est un vestiaire qui est utilisé principalement par les arbitres. Divers devis ont été proposés pour un total d’environ 3’000.- comprenant le démontage, la peinture, le remplacement du bac de douche, la paroi de douche et une barre de fixation. Les travaux sont validés à l’unanimité. c) Redresser le grillage vers la sortie véhicule d’urgence Il y a eu un accident avec un véhicule contre le grillage et ce dernier est tordu. La commune de Jorat-Mézières s’occupera de faire les travaux et les divers frais seront transmis par la suite. d) Perspectives futures (état du bâtiment salpêtre, tableau électrique extérieur usagé) Des bouts de dalles qui s’appuyaient contre le mur ont été enlevés et la situation du salpêtre semble aller mieux. Il faudra attendre quelques mois pour voir si la situation se dégrade ou pas. Projet d’un troisième terrain synthétique Le projet de l’étude préliminaire d’un terrain synthétique est présenté. Une consultation des utilisateurs est proposée, à savoir :  de transformer le terrain principal en synthétique dans une première étape non liée à la LAT et de créer le troisième terrain en herbe après le stand de tir en coordination avec le PGA prévu à l’horizon 2021.  d’attendre le PGA et de créer le terrain synthétique à cette occasion.  Le résultat de la consultation est sans appel car la quasi majorité des utilisateurs souhaite pouvoir garder un terrain en herbe devant la buvette et créer un terrain synthétique (3ème terrain) en plus. (Attendre le PGA 2021 et créer le terrain synthétique à cette occasion).

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 14 Le comité a décidé d’aller dans ce sens pour effectuer diverses démarches et soumis aux municipalités membres de se déterminer quant à ce projet. La Municipalité a décidé de prendre position sur l’avancée du projet d’agrandissement des vestiaires et des coûts, soit de passer de la phase de pré-projet à la phase de projet de cet agrandissement, soit prendre acte de certains coûts pour des études plus poussées.

Concernant le Stand de tir de Mézières, la Municipalité n’a pas de remarque particulière à formuler.

170.365.3 Aide et subvention des sociétés sportives Le fonds sportif des communes du Jorat regroupe les communes de Corcelles-le-Jorat, Hermenches, Jorat-Mézières, Montpreveyres,

Ropraz, Servion, Vucherens, Vulliens

Un montant de Fr. 3.-/habitant est alloué à ce fonds. Il est destiné à soutenir les sociétés sportives des Jeunes tireurs, du Club Lausanne natation, Ecole de rugby, vélo Trial Broye- Jorat pour la section Ropraz, par ex. Ces montants sont attribués lors des assemblées annuelles des Syndics et gérés par la commune « boursière » de Jorat-Mézières.

Sociétés locales La commune de Montpreveyres compte 11 sociétés locales ou associations qui œuvrent dans des domaines forts différents et qui permettent à chaque citoyen de trouver une association dans laquelle il peut pratiquer l’activité qui lui convient.

L’Union des Sociétés locales (USL) est la société faîtière. Sont membres : la Société de jeunesse de Montpreveyres-Les Cullayes - L’Association pour la salle du Tilleul - L’Association « Les Vingt cuits » - Abbaye « Les Patriotes du Haut Jorat » de Les Cullayes- Montpreveyres - Le Théâtre l’Ouvre-Boîte - Le four à pain – l’Association A fond la caisse – la Société de tirs « Les trois gâchettes ». Ont vu le jour cette année :  l’Association des commerçants et des artisans : est une association au sens des articles 60 et suivants du Code Civil Suisse. Les principaux objectifs de l’association sont les suivants : o resserrer les liens entre les commerçants et artisans de Montpreveyres, o promouvoir un service à la clientèle accueillant et de qualité, o offrir la possibilité aux commerçants et artisans de se faire connaître de la population de Montpreveyres et environs, o de défendre les intérêts communs des membres et de l’association.  l’Association du gîte « El Jire – sur les chemins des pèlerins » : sur les chemins de pèlerinage et de mémoire, sous le nom EL JIRE (en hébreu : « Dieu pourvoira »), il est constitué une association sans but lucratif régie par les statuts et subsidiairement par les art. 60 et suivants du Code civil suisse. L’association poursuit les buts suivants :  offrir un gîte à Montpreveyres pour les pèlerins de St-Jacques de Compostelle et de la Via Francigena, ainsi que les marcheurs du Chemin des Huguenots et des Vaudois du Piémont,

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 15  assurer l’accueil des pèlerins et des marcheurs dans de bonnes conditions par les hospitaliers bénévoles, et offrir un accueil spirituel d’inspiration chrétienne à ceux qui le souhaitent,  favoriser la fraternité par les échanges entre hôtes du gîte et les communautés chrétiennes ainsi qu’avec les habitants de la région,  gérer les finances de l’association et du gîte,  assurer l’entretien des locaux.  Elle entretient des contacts suivis avec l’Etat de Vaud, propriétaire des lieux, avec la commune de Montpreveyres ainsi qu’avec les Eglises catholiques et protestantes du canton de Vaud. La commune de Montpreveyres a décidé d’y adhérer en sa qualité de membre. A ce jour, une pièce du rez-de-chaussée du logement de la Cure est destinée à l’accueil des pèlerins. L’Union des sociétés locales (USL) édite le journal « Le Bec », il est publié trimestriellement en général. La Municipalité y insère ses informations. Elle soutient financièrement les publications.

La commune remercie la société A fond la caisse et se félicite de pouvoir compter sur elle pour la course de caisses à savon parmi les manifestations phares du village. L’édition 2018 fut un succès à tous niveaux.

La Municipalité remercie également les autres initiatives locales qui œuvrent à la vie sociale du village.

18 Transports publics 180.351.7 Participation au coût des transports publics La répartition du montant de la contribution financière du Canton en faveur des lignes de trafic régional, ainsi que la participation financière à charge des bassins et des communes sont établies par la direction générale de la mobilité et des routes (DGMR). Montpreveyres fait partie du bassin 5 (Lausanne-Echallens-Oron). Pour tous les bassins de transports, la participation des communes selon la répartition définitive est inférieure à celle provisoire planifiée dans le budget présenté. Les indemnités finalement conventionnées avec les entreprises de transports, l’augmentation prévue de la quote-part octroyée par la Confédération pour le trafic régional des voyageurs, ainsi que les décomptes spécifiques du trafic urbain en site propre (métros) expliquent principalement cette évolution favorable.

Transports publics de la région lausannoise SA La commune est membre du réseau régional « est ». Le délégué a siégé cette année deux fois en séance. Après plusieurs compléments demandés par le Canton, ce dernier a enfin accepté, le 12 février 2018, le renouvellement des autobus à deux étages. Dès lors, les TL passeront de six à treize autobus à deux étages qui seront employés sur les lignes 62 (5 autobus), 65 et 60. Il s’agit donc d’un meilleur confort pour les clients et surtout de la pérennisation de ce type de véhicule. Pour les lignes régionales du réseau des communes de l’Est, les augmentations progressent. Concernant la ligne 62 621736 voyageurs annuels avec une croissance de 14.3 % pour l’année 2017-2018.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 16 Système FAIRTIQ Dès le 1er mars 2018, les TL et le LEB proposent à leurs clients la solution FAIRTIQ, une application de billetterie mobile fonctionnant sur le principe du « check-in, check-out » et facturant la consommation de mobilité au meilleur tarif. Sur le régional, ce système est une solution pour les personnes qui ne veulent pas prendre leur billet auprès du conducteur.

Ligne 10.383 – CarPostal En application des directives de l'Office Fédéral des Transports (OFT), les conducteurs de CarPostal doivent avoir accès à des toilettes lorsqu'ils ont des pauses de plus de 29 minutes à un arrêt. Or, suite au changement des horaires des transports publics au 15 décembre 2018, les véhicules CarPostal vont devoir faire des pauses quotidiennes à l'arrêt Montpreveyres-village, répondant au critère ci-dessus. La Municipalité a décidé de mettre à disposition les WC de la PC situés dans les sous-sols du bâtiment communal "Les Vernettes". Ces toilettes étaient utilisées par le locataire et les employés du commerce "Le Rossignol" et les locataires du local de musique. La porte sera laissée libre d'accès afin que les chauffeurs de CarPostal puissent y accéder en tout temps. Dès lors, une boîte à clés à code a été posée pour mesure de simplification pour les utilisateurs.

19 Informatique 190.311 Achat de matériel et de logiciel / Informatique Mobatime - Logiciel de gestion des temps (timbreuse) La Municipalité, après les quelques soucis de mise en place, est satisfaite du programme et s’acquitte d’un service de maintenance par contrat. La Municipalité a procédé à l’achat d’un ordinateur portable qui est mis à disposition du greffe municipal pour la prise en ligne des PV lors des séances de la Municipalité (la secrétaire municipale mettait à disposition son portable personnel) et de la Municipalité pour ses séances extérieures (séance du conseil général, par ex.). Le poste de la bourse communale a également dû être remplacé, il présentait des soucis de vieillesse.

190.318 Frais de maintenance Ofisa BDI, fournisseur informatique Les applications métiers et les données communales sont hébergées sur le serveur de la commune de Servion qui œuvre avec Ofisa Informatique, fournisseur des logiciels communaux. Site internet et services en ligne de l’administration Les statistiques démontrent que les pages du site internet sont fréquentées. A l’occasion de certains évènements, l’arrivée des habitants, la consultation des horaires de la déchetterie, sa fréquentation présente des pics. La version actuelle comporte des indicateurs qui permettent d’identifier les rubriques les plus souvent consultées et donne ainsi l’opportunité d’améliorer la visibilité. Les services en ligne sont les suivants :  annonce d’arrivée  annonce de départ  inscription des chiens  demande d’attestation de domicile, de séjour et de départ  relevé des compteurs d’eau (nouveau à partir de 2018)

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 17

Guichet cartographique www.geo.vd.ch Cet outil permet de visualiser des données géographiques sous forme de cartes interactives et d'obtenir, en tout temps, des informations (à caractère public) afférant au territoire communal, telles que :  numéro des parcelles du registre foncier  surface des parcelles  type de couverture du sol (jardin, forêt, etc.)  genre de parcelles (privée, domaine public, etc.)  numéro ECA des bâtiments  adresse des bâtiments  genre de bâtiments (habitation, commercial, etc.)  zones d'affectation En outre, il offre aussi les possibilités de :  imprimer des extraits de carte au format A4 ou A3, selon diverses options (résolution, orientation, ajout d’un titre ou d’une note, impression ou non du résultat d’une requête),  mesurer des surfaces ou des distances,  compléter un extrait de carte par des lignes, des points, des rectangles ou des polygones et de leur attacher des étiquettes personnalisées.

Informations au public Les supports d’information au public sont notamment :  presse : « Le Courrier », la Feuille des Avis Officiels (FAO),  site internet communal www.montpreveyres.ch,  les lettres d’informations régulières de la Municipalité.  pilier public.

2. Finances Commentaires sur l’exercice 2018  Les commentaires et l’analyse font l’objet du préavis municipal no 6/2019

3. Domaines et bâtiments 31 Terrain 310 Esserts communaux 310.423.2 M. Joël Lavanchy ne sous-loue plus une partie du local faisant partie du bail à ferme.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 18 32 Forêts 320.314.6 Entretien des forêts Prolifération de la « Renouée du Japon », plante envahissante Dans le cadre du martelage, M. Marc Rod, garde-forestier, a rendu attentive la Municipalité de l’étendue de cette plante envahissante qui prolifère dans les aires forestières du territoire communal. L’employé communal a procédé à son éradication, à savoir un désherbage plant par plant au lieu-dit « Bois de Ban ».

Groupement forestier Broye-Jorat Les communes membres sont Bussy-sur-Moudon, , Chavannes-sur-Moudon, Corcelles-le-Jorat, , , , Jorat-Mézières, Montpreveyres, Moudon, Oron, Ropraz, Servion, , Vucherens et Vulliens, ainsi que l’Etat de Vaud et la Confédération suisse DDPS, qui forment une corporation de droit public 2018 a été une année marquée par une période très sèche allant jusqu’à début novembre. Les forêts ont fortement souffert de ce manque d’eau. Les nappes phréatiques étaient à un niveau des plus bas. Les faibles précipitations de cette fin d’année n’ont pas rattrapé le déficit hydrique.

De par l’effet rebond de la nature, la Municipalité peut être inquiète pour la situation sanitaire de ses forêts pour l’année à venir. Le traditionnel martelage a eu lieu le 15 août 2018. 553 m3 ont été martelés ce jour-là.  Au bois de Ban, une mise en lumière de 212 m3 a été marquée. Elle affranchit une zone bostrychée durant l’été. Un complément de plantations sera fait durant l’automne 2019.  A la Mellette (231m3) une éclaircie permettra de dégager les tiges d’avenir et de les rendre plus résistantes  A la Chérard, une grosse mise en lumière a été marquée (110m3). La Municipalité souhaitait l’entretenir, cette zone se trouvant sur la carte des dangers de la commune. Courant 2019, une réfection légère du chemin devrait avoir lieu. En raison des faibles précipitations durant une grosse partie de l’année, de nombreux foyers de bostryches se sont déclarés. Il a fallu abattre plus de 420 m3 d’arbres atteints par ce coléoptère. Les volumes coupés en 2018 pour un total de 1041 m3 sont un peu supérieur à la possibilité (900 m3), ceci en raison du bostryche. Les coupes et mises en soumission ont été effectuées par 3 entreprises différentes de la région. Cette manière de faire a donné entière satisfaction. Des soins culturaux de 4.03 ha ont été faits durant l’été, tous ces travaux ont été exécutés par les entreprises locales. Si la demande des bois de service suisses reste correcte, le marché est toujours difficile au niveau des prix, la force du Franc par rapport à l'Euro rend les exportations difficiles, et les bois sciés venant de l'Union européennes mettent sous pression les scieurs suisses. Malgré cela, la Municipalité a souhaité continuer à exploiter ses forêts afin de maintenir le tissu économique local.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 19 La Municipalité continue à mettre en place diverses mesures écologiques, ceci conformément au plan de gestion de la commune:  Mises en place de lisières étagées  Désignation et maintien d’arbres habitats. Ces arbres sont destinés à mourir de leur belle mort. Ils sont intéressants au niveau de la faune et des plantes qu’ils abritent.  Délimitation et protection de biotope spécifique  Transformation de peuplements à faible valeur écologique en chênaies. Les gardes forestiers ont organisé à plusieurs reprises des sorties avec les écoles pour faire découvrir la nature dans les forêts de la commune ou avoisinantes. Le bois de feu et déchiquetage a été vendu à la coopérative bois énergie Jorat Broye, dont la commune de Montpreveyres est membre, afin d'assurer l'approvisionnement en plaquettes. La situation financière de cette dernière est saine. De petits montants vont être reversés aux coopérateurs à la fin de l’exercice.

Coupes: Bois de service : 352 m3 Industrie: 277 m3 Bois de feu 412 m3 Total 1041 m3

Soins culturaux: 403 ares

La Municipalité remercie tous les propriétaires, locataires ou utilisateurs de leur compréhension pour tous les désagréments qu'ils ont eus lors des travaux exécutés en 2018.

Association « Jorat, une terre à vivre au quotidien » La Municipalité participe activement à l’étude du « Parc naturel périurbain», par la présence de M. Thévoz au sein du comité, ceci sans prendre aucun engagement à l’heure actuelle.

Depuis 2012, la commune de Montpreveyres est membre de l’association intercommunale Jorat, une terre à vivre au quotidien (JUTAVAQ), dont l’un des principaux buts statutaires est d’étudier l'opportunité de la création d’un Parc naturel périurbain (PNP) sur le territoire joratois. Lors de son assemblée générale du 12 décembre 2017, l’association JUTAVAQ a présenté une carte de la zone centrale du périmètre du parc naturel sur la base de l’accord de principe des propriétaires forestiers concernés, tous des collectivités publiques. Début juillet 2018, après avoir rencontré toutes les Municipalités des communes territorialement concernées par le périmètre du projet de parc naturel, l’association JUTAVAQ a demandé à ces dernières de se positionner sur la proposition de périmètre. Sur les cinq communes membres de JUTAVAQ concernées territorialement par le périmètre du projet, la Municipalité de Froideville s’oppose à toute zone centrale et zone de transition sur son territoire, les Municipalités de Lausanne et Jorat-Menthue sont favorables à aller de l’avant avec le périmètre proposé, les Municipalités de Corcelles-le- Jorat et de Montpreveyres expriment des réserves et demandent des adaptations des périmètres de la zone de transition ou de la zone centrale sur leur territoire. Le 11 octobre

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 20 2018, le Conseil général de Montpreveyres a largement soutenu la motion (anciennement postulat) de M. Camille Dewarrat. Sa conclusion est : « Le projet tel que présenté doit être corrigé en ses limites ». Par cette motion, il est demandé que la Municipalité étudie l'opportunité de sauver le quartier d'habitation de Moille Baudin et de faire placer la zone centrale du projet de parc périurbain dans le Jorat, en dehors de la limite communale de Montpreveyres, soit au-delà de la Route des paysans. Ces retours, notamment celui de la Municipalité de Froideville, ont conduit à l’abandon du périmètre de projet initial et à l’étude d’un nouveau périmètre, à réaliser avec les partenaires intéressés. Un nouveau périmètre de projet a ainsi été élaboré fin 2018 par l’équipe du projet de parc naturel. Ce périmètre comprend une zone centrale en deux parties, située d’une part sur la commune de Jorat-Menthue, d’autre part sur le territoire de Lausanne, avec une zone de transition pour les relier s’étendant sur les communes de Montpreveyres et de Corcelles-le-Jorat. Ces deux communes sont appelées à se prononcer en 2019 sur la présence d’une zone de transition sur leur territoire.

Demande d’abattage sur le territoire communal Donnant suite à diverses demandes d’abattage, lesquelles ont été affichées au pilier public durant vingt jours, la Municipalité a délivré les autorisations municipales suivantes :  Mme et M. Jessica et David Mellioret, parcelle 396, aucune arborisation compensatoire n’a été demandée car la propriété est suffisamment arborisée,  M. Ernest Dubi, parcelle 270, une arborisation compensatoire de deux arbres est acceptée.

35 Bâtiments communaux La Municipalité a souscrit une assurance auprès de la Vaudoise Assurance couvrant les vols avec effractions et détroussement, dégât d’eau, frais de réparation et de dégagement des conduites, bris de glace, vandalisme, aménagements extérieurs, roussissement, dommages causés par l’énergie électrique – de tous les bâtiments communaux. Les bâtiments n’étaient jusqu’à ce jour pas couverts ou que partiellement.

350 Congélateur – Laiterie 350.314 Entretien du bâtiment et du congélateur L’installation frigorifique présente toujours un dysfonctionnement. L’intervention de l’entreprise frigorifique a été nécessaire plusieurs fois cette année pour essayer d’identifier la perte de gaz. L’anomalie de fonctionnement n’est malheureusement pas localisée, malgré les différents services effectués. La Municipalité relève cependant qu’aucune facturation ne lui a été adressée. 350.427 1 Les cases du congélateur sont louées dans son ensemble. Toutefois, en raison de l’absence de la boursière, la facturation n’interviendra qu’en 2019. 350.427.2 Local en location : pas de changement de locataire.

350.2 Garage tracteur, appelé communément « Abri Cottier » Le garage a été immatriculé auprès du Registre foncier et assuré auprès de l’ECA. Ce qui n’avait pas été fait jusqu’à ce jour.

350.3 Bâtiment de voirie Entretien annuel du fourneau à pellets et entretien usuel du bâtiment.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 21 351 Abri bus 351.314 Entretien usuel des arrêts sis sur le territoire de la commune.

Arrêts de bus scolaires A la demande de l’Association scolaire intercommunale du Jorat (ASIJ), les marquages en jaune au sol signalant l’arrêt ont été exécutés pour la rentrée scolaire 2018-2019.

Abribus scolaire « La Mellette » (M2) : Donnant suite au préavis négatif du Service du développement territorial (SDT), la Municipalité a porté son choix de ne pas donner suite au projet de réalisation d’un arrêt de bus, comme mentionné dans le rapport de gestion de l’année précédente. En effet, l’emplacement sur une propriété privée n’est pas une projection idéale. Par ailleurs, la situation géographique de l’implantation n’est pas réalisable sur le domaine public pour des raisons de sécurité routière et disponibilité.

352 Rural et Domaine La Romande Energie a procédé au remplacement du compteur, à sa charge, pour mise en conformité. 352.423.2 Pas de changement du détenteur du bail à ferme.

353 Bâtiment annexe Auberge 353.427.1 Pas de changement de locataire.

354 Grande salle et local 354.314 Entretien des locaux La porte d’entrée a été endommagée dans le cadre de la location de l’école de cirque. Un enfant n’a pas pu tenir la porte qui s’est écrasée contre le mur lors d’une violente rafale de vent. La Municipalité a déclaré le sinistre à l’ECA qui a refusé d’entrer en matière car il s’agit d’un dégât dû à l’action de la main de l’homme. Par ailleurs, si un vent a soufflé dans la région, il n’a toutefois par atteint l’ampleur minimum requise. Des offres comparatives ont été demandées. La porte sera changée en 2019. L’escalier extérieur (sortie de secours et accès aux loges) a été remplacé par une installation en mélèze, car les éléments en bois ont sévèrement fusé et devenaient dangereux.

354.423 Location grande salle Les locations proviennent des locations du Théâtre l’Ouvre-Boîte pour leurs représentations théâtrales, de l’Ecole de cirque, de la dispense de cours de fitness, et de quelques réservations pour les personnes habitant le village. La salle est mise à disposition gratuitement pour les assemblées des sociétés locales, les répétitions du Théâtre l’Ouvre- Boîte, ainsi que pour les repas de soutien des sociétés.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 22 355 Ancien collège, immeuble chemin de la Rochette 2 355.301.1 Traitement conciergerie Conciergerie des parties communes Mme Maria dos Santos Pereira s’occupe du nettoyage des parties communes de l’immeuble (corridor, escaliers et palier), suite à la démission de Mme Anabel Ramos Domingues.

355.314 Entretien bâtiment Entretien usuel du clocher et contrôle annuel de la cheminée du chauffage. Le contrôle périodique des installations selon OIBT a été fait pour la partie de la location de l’Ecolibre. Locations : 355.427.1 Appartement – aucun changement de locataire. 355.427.2 Combles – aucun changement de locataire. 355.427.3 Association L’Ecolibre, structure d’accueil pour les familles ayant fait le choix de l’instruction en famille (IEF). Comme énoncé l’année précédente, la Municipalité a mandaté St-Clerc Immobilier SA gérance qui a procédé à l’état des lieux en vue de l’entrée au 1er février 2018 de l’Association « Ecolibre ». L’ensemble des locaux vacants (ex salles de classes et la salle d’accueil du rez-de-chaussée) sont ainsi loués. L’association s’est présentée au public lors de la journée des portes ouvertes le 17 février 2018. Des aménagements intérieurs (peinture) et extérieurs ont été sollicités par la mise en place de bacs à fleurs, à charge de l’association.

356 Eglise Un mariage a eu lieu, en sus des cultes (cinq sur le territoire de la commune). La veillée de Noël s’est tenue cette année à Montpreveyres. 3156.314.1 Entretien La Municipalité a fait procéder à l’installation d’une prise 16A/400 V dans le but de la mettre à disposition dans le cadre des manifestations publiques qui ont lieu aux alentours de la place de l’Eglise (priorité cette année à l’accueil de l’Abbaye des Patriotes du Haut Jorat et des 30 ans de l’Association de la salle du Tilleul et du rallye de l’USL). 356.315.0 Orgue L’entreprise a effectué sa révision annuelle.

357 Salle du Tilleul Participation aux frais d’entretien selon la convention signée.

358 Garage de la Rochette Pas de changement de locataire, loué en sus par le locataire de l’appartement de l’ancien collège.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 23 359 Immeuble « Les Vernettes » La gérance St-Clerc Immobilier SA donne entière satisfaction à la Municipalité. Entretien en général La révision de la citerne a été faite selon les règles en la matière. Une entreprise a procédé au nettoyage des regards d’eaux claires et au curage des drainages atteignables autour du bâtiment. Un passage-caméra a été exécuté. Le système de gestion électronique des compteurs présente quelques dysfonctionnements, la Municipalité suit le dossier. Selon l’ordonnance sur les installations à basse tension (OIBT), le contrôle des installations électriques et sa mise en conformité ont été réalisées cette année. Sous-sol – Ouvrage de protection civile Les locaux sont mis à disposition des sociétés locales et en location pour un groupe de musique. Par ailleurs, une partie des archives sont entreposées dans ces locaux. Parking souterrain En raison du dysfonctionnement du moteur de la porte de garage automatique et après plusieurs interventions de l’entreprise, celui-ci a dû être remplacé. Appartements Entrée rue du Village 8 1 appartement 3.5 pièces Un changement de locataire au 30 juin 2018. La gérance n’a reçu qu’un seul dossier de candidature. La Municipalité a décidé de procéder à la réfection de l’appartement. Les travaux exécutés sont : peintures intérieures, remplacement du velux, comprenant également un volet roulant extérieur. Quelques petites réparations dans la partie sanitaire, cuisine et mise en conformité des installations électriques. Appartement du rez-de-chaussée La problématique de l’humidité est considérée comme résolue, depuis l’installation de grille d’évacuation et d’un système de ventilation dans l’appartement. Les locataires n’ont plus fait de remarque à ce sujet. Local commercial – rez-de-chaussée Commerce « Le Rossignol » La Municipalité a fait procéder au remplacement du mécanisme de la porte automatique du magasin et de son système de verrouillage sur les vantaux existants.

Entrée Rue du Village 10 1 appartement de 2 pièces et 1 appartement de 3 pièces Un système de ventilation a été installé dans les appartements qui présentent des problèmes d’humidité. Appartement du concierge Réparation du velux en toiture qui fuyait. Bureau de l’administration communale La Municipalité a décidé de l’installation d’un lave-vaisselle dans la partie frigo sans procéder à la modification du plan de travail dans le local de la cafétéria. Un appareil frigorifique libre est également installé pour y déposer les boissons.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 24 4. Travaux

42 Service de l’urbanisme Révision du Plan général d’affectation (PGA) Comme annoncé dans le rapport de gestion 2017, la révision du PGA a pris ses premières directions en 2018. La Municipalité en collaboration avec le bureau d’urbanisme Aba Partenaires SA sont actuellement en la « Phase A » de la formalisation et l’établissement du plan général d’affectation qui comprend les travaux suivants :  établissement du nouveau plan d’affectation,  analyse complète du règlement en vigueur avec révision ponctuelle (modification, suppression et créations d’articles),  analyse et traitement de quatre planifications de détail en vigueur, (création d’addendas ou abrogation – PPA « Clos Devant », PQ « La Mellette », PPA « Molliebaudin » et PQ « Aux Bossons »),  formalisation du projet du PGA, y compris rapport d’aménagement selon art. 47 OAT,  consultation des services de l’Etat de Vaud concernés par le projet. Compte tenu des récents changements du cadre légal entré en vigueur au 1er septembre 2018 et des différentes séances d’informations entre la Municipalité, le Service du développement territorial et le mandataire Aba Partenaires SA, la Municipalité relève que des prestations non prévues doivent être prises en compte, à savoir :  la transcription obligatoire des dangers naturels, à réaliser en coordination avec des spécialistes mandatés et les spécialistes du canton,  la nécessité de garantir la disponibilité des terrains à bâtir (analyse des parcelles concernées, élaboration de mesures règlementaires adéquates et intégration au plan),  l’introduction de la taxe sur la plus-value et l’obligation d’annoncer les parcelles dans le plan d’affectation (inclut l’analyse des parcelles, l’information à la Commune et aux propriétaires, etc),  des besoins accrus en coordination (courriels, téléphones et séances), liés aux incertitudes quant à l’application des nouvelles règles, ainsi qu’à l’augmentation du nombre d’étapes, de séances et d’intervenants,  la persistance de certains flous concernant le redimensionnement et notamment l’ampleur du surdimensionnement pouvant être toléré par le Canton. Toutefois, la Municipalité relève que le dossier avance à pas de velours.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 25 Etude de mesures de protection du village contre les crues Donnant suite à la décision de corriger le danger potentiel d’inondation du vallon « La Rochette » en prenant les mesures nécessaires, la Municipalité a mandaté l’entreprise Stucki SA pour l’établissement de son étude. Elle présente le rapport suivant :  Il s'agit de la mise en œuvre des mesures de protection du ruisseau "La Rochette" et de ses 2 affluents qui sont canalisés en souterrain (plus particulièrement aux endroits de la mise en souterrain), 1. affluent no 1 de la Rochette qui descend vers le bas du chemin du Rogin (parcelle 109 et 110) 2. La Rochette vers la place de jeux (parcelle 9), 3. affluent no 2 de la Rochette qui descend vers les parcelles 24 et 25, 4. La Rochette qui descend vers le chemin de la Chérard (parcelle 13 et 14).  les concepts de protection présentés sont basés sur les variantes constructives et solutions de protection des objets (immeubles). Afin de présenter le projet du concept de protection, la Municipalité a convié les propriétaires des parcelles précitées à une séance d’information dans le but d’établir une convention-cadre liée à la réalisation des travaux basés sur les variantes constructives et solutions de protections des immeubles. Le projet d’ouvrage fera l’objet d’une enquête publique, qui serait prévue dans le courant de l’année 2019. Cet objet sera traité indépendamment du dossier de révision du plan général d’affectation.

Police des constructions Dans cette année écoulée, la Municipalité a soumis à l’enquête publique les projets suivants :  propriété de l’Association Cerebral Vaud, parcelle 350 pour la transformation de l’auberge « Les Balances », la construction d’un ascenseur et la réalisation d’un mur acoustique végétal.  copropriété de Mme et M. Myrvete et Sherif Iseni, parcelle 31 en PPE « Le Clos de Montpreveyres » pour la construction d’un mur de soutènement en brique. Deux dispenses d’enquête ont été acceptées à savoir :  propriété de Mme et M. Corinne et Jacques Chappuis, parcelle 32, pour l’assainissement énergétique, installation d’un chauffage central, aménagement d’un local technique et reconstruction d’un SAS d’entrée,  propriété de M. Ernest Dubi, parcelle 270 pour le remplacement de l’ancien système de chauffage à mazout par une pompe à chaleur. Toutes les demandes de permis de construire soumises à la Municipalité ont fait l’objet d’une analyse par le bureau ABA à Lausanne qui fonctionne comme bureau technique. Les litiges qui peuvent survenir suite à ces analyses sont débattus par la Municipalité et une séance tripartite est organisée entre la Municipalité, le bureau technique et le maitre d’œuvre, avant la délivrance du permis de construire.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 26 Les permis de construire suivants ont été délivrés :  propriété de Mme et M. Cristine et Laurent Pasche, parcelle 383, pour la construction d’un mur en pierres apparentes, aménagement de 3 places de parc supplémentaires en béton (5 places en tout),  propriété de l’Association Cerebral Vaud Parcelle 350, pour la transformation de l’auberge « Les Balances » construction d’un ascenseur, réalisation d’un mur acoustique végétal,  propriété de Mme et M. Corinne et Jacques Chappuis, parcelle 32, pour l’assainissement énergétique, installation d’un chauffage central, aménagement d’un local technique et reconstruction d’un SAS d’entrée,  propriété de M. Ernest Dubi, parcelle 270, pour le remplacement de l’ancien système de chauffage à mazout par une pompe à chaleur,  copropriété de Mme et M. Myrvete et Sherif Iseni, parcelle 31 PPE « Le Clos de Montpreveyres », pour la construction d’un mur de soutènement.

La Municipalité a délivré les autorisations municipales pour construction de minime importance suivantes :  propriété de la commune, parcelle 27, pour l’installation d’un procédé de réclame lumineux en façade de l’immeuble « Les Vernettes » concernant les horaires du commerce « Le Rossignol »  propriété de Mme et M. Véronique et Nicolas Saugy, parcelle 109, pour la réfection de la façade et pose d’une terpine,  copropriété de Mme et M. Madeleine et Jean-Marc Salamin, parcelle 37 PPE « Le Clos Devant », pour l’installation d’un poêle suédois,  copropriété de Mme Otilia da Silva Martins, parcelle 392 PPE « Les Bossons », pour l’installation d’un barbecue,  propriété de Mme et M. Pascale et Jean-Marc Ryffel, parcelle 162, pour la réfection des façades de l’habitation,  propriété de Mme et M. Corinne et Mirko Minini, parcelle 73, pour la réfection des façades de leur habitation,  copropriété Mme Deborah Herzstein, parcelle 31 PPE « Le Clos de Montpreveyres », pour l’installation d’une clôture de 200 cm de hauteur,  copropriété Mme et Mme Laetitia et Bastian Lüthi, parcelle 394 PPE « La Résidence du Tilleul », pour la pose d’un cabanon de jardin,  propriété de M. Ernest Dubi, parcelle 270, pour la réfection des façades et des volets.

La Municipalité a préavisé favorablement aux annonces d’installation solaire ne nécessitant pas d’autorisation de construire :  propriété de Mme et M. Nathalie et Philippe Thévoz, parcelle 232,  propriété de Mme et M. Pascale et Jean-Marc Ryffel, parcelle 162,  propriété de M. Ernest Dubi, parcelle 270.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 27 Les permis d’habiter/d’utiliser ont été délivrés, à savoir :  propriété de Mme et M. Mary-Claude et Pascal Pittet, parcelle 386, pour la construction d’un immeuble de 6 logements,  copropriétaires de la PPE « Résidence du Tilleul », parcelle 394, construction d’un immeuble de 8 logements,  propriété de M. Olivier Fardel, parcelle 70, pour le réaménagement de locaux existants et création d’une salle de bain,  propriété de Mme et M. Maria et Dionigi Paonessa, parcelle 94, pour la construction d’une villa de deux appartements,  propriété de Mme et M. Manuela Stulz et Frédéric Pythoud, parcelle 229, pour l’adjonction d’un local matériel de jardin avec bûcher,  propriété de l’hoirie Martine Guignard Schneider, parcelle 11, pour la rénovation d’un appartement et l’adjonction d’une pompe à chaleur,  propriété de Mme et M. Corinne et Gil Depezay, parcelle 18, pour la transformation d’un chalet et création d’un raccordement aux eaux usées,  propriété de Mme et M. Lydwine et François Sage, pour l’adjonction d’un dressing et buanderie au projet de création d’un appartement et l’installation d’un jacuzzi, parcelle 188 (suite à la mise en conformité du dossier par le Service du développement territorial),  propriété de Mme et M. Françoise Bouchaud et Geoffroy Pautz, parcelle 301, pour la construction d’un couvert et d’un garage.

Le délégué municipal en charge de la police des constructions a reçu plusieurs demandeurs, architectes et futurs maîtres d’œuvre en préambule d’une demande de permis de construire. Certains ont été reçus à plusieurs reprises, ceci pour la conformité des demandes formelles et administratives.

Prévention des accidents dus aux chantiers (RPAC) Le délégué municipal n’est pas intervenu, cette année.

Commission communale de recours en matière de taxes et d’impôts La commission a siégé et a rendu sa décision pour une question de facturation de la taxe en lien avec le règlement sur les taxes perçues en matière de police des constructions liées à la délivrance d’un permis de construire pour la construction d’une piscine.

Recours auprès de la Cour de droit administratif et public (CDAP) du Tribunal Cantonal Dans le cadre de la délivrance d’un permis de construire qui a fait l’objet d’un recours, le recourant a retiré son recours. La Cour de droit administratif et public rend une décision sans frais, mais alloue un montant à titre de participation aux honoraires pour la rédaction du mémoire réalisé par Me Benoît Bovay avocat conseil de la commune. Dans le cadre d’une demande de permis de construire, un propriétaire a déposé un recours au CDAP contre la décision de la Municipalité de ne pas donner une suite favorable au projet qu’il a présenté. Dans ce dossier, la Municipalité n’a pas sollicité son avocat-conseil. En fin d’année, le dossier est toujours pendant auprès de la Cour de droit administratif et public.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 28 43 Routes

430 Travaux 430.306 Frais d’habillement, véhicule et téléphone Depuis cette année, la Municipalité a décidé de vêtir d’une manière uniforme les employés de la voirie. Chaque employé aura reçu un équipement de protection adéquat.

430.311 Achat de véhicule et accessoires

Véhicule Aebi Donnant suite à l’acceptation du Conseil général au crédit de Fr. 210’00.—en sa séance du 21 juin 2018, le nouveau véhicule est livré le 13 décembre. Les employés de voirie ont suivi une demi-journée d’instruction. Après 25 heures de service, le fournisseur procèdera à une check-list de contrôle.

Un poste de soudure a été mis à disposition des employés communaux, dans le but de ne plus mandater l’entreprise Moret - notamment pour les petits travaux - et de rationaliser la gestion des tâches des employés. Divers matériaux tels qu’escabeau, compresseur, transpalette ont été achetés.

430.314 Entretien du réseau routier La Municipalité a fait procéder aux travaux de gravillonnage des routes suivantes :

 du chemin de Molliebaudin (longeant les parcelles 342, 213, 273,274)

du carrefour du chemin de Molliebaudin et de la route du Riau

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 29

du chemin et de la place de l’Eglise

Le balayage des chemins et routes communales s’effectue deux fois par année, en collaboration avec la commune de Jorat-Mézières.

Réfection du chemin de St-Jacques de Compostelle Suite à la demande auprès de l’organisation de la protection civile d’Oron (ORPC), celle- ci a procédé à la réfection du chemin de St-Jacques de Compostelle derrière l’église. Les travaux ont duré du 10 septembre au 14 septembre 2018. La salle du Tilleul lui a été mise à disposition afin que les personnes puissent prendre leur repas à proximité du lieu de travail. La Municipalité a tenu à les remercier en fin de chantier par une agape partagée en toute convivialité.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 30 Dans le cadre des travaux organisés par la protection civile, l’ORPC a également procédé à la réfection des marches de l’escalier du chemin pédestre dans le quartier de la Mellette.

Chemin de la Mellette

Conjointement aux travaux de réfection de l’accès à une propriété privée, la Municipalité a fait le choix opportun de procéder à la réfection d’une partie du chemin communal qui est dans un état déplorable (à hauteur de la parcelle no 162). Elle a profité ainsi de l’entreprise étant déjà sur place pour exécuter ces travaux

Projet d’une zone 30 km/heure La Municipalité en collaboration avec la Direction générale de la mobilité et des routes (DGMR) a fait procéder à des comptages statistiques de charges de trafic et des vitesses qui se sont déroulés du 18 avril au 24 avril et du 24 mai au 30 mai 2018. Il en résulte que les vitesses constatées sont basses au droit de la Rue du Village no 11 et, sont inférieures à la limite générale sur les deux autres comptages et qu’avec 425 véhicules/jour la fréquentation est faible. La Municipalité relève que les critères d’exigences pour une telle mise en place, sont lourds et onéreux. L’étude d’une telle infrastructure est en réflexion.

Projet de réaménagement de la signalisation de l’embouchure de la route « A l’Allamand » et du chemin des Bossons Donnant suite aux remarques de l’exploitant agricole quant à la dangerosité de la circulation en traversée de commune, la Municipalité a consulté le Canton pour procéder à une adaptation de la signalisation verticale et du marquage sur le haut de la route A l’Allamand. La proposition d’y aménager une piste séparée, parallèlement au tronçon en sens unique qui relie la RC601 à la route A l’Allamand, permettra aux seuls véhicules agricoles et vélos de circuler dans les deux sens à cette intersection sensible. Du fait que la demande provient de l’exploitant agricole, la Municipalité a demandé aux deux exploitants agricoles intéressés par cette solution de transit qu’ils participent

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 31 financièrement au projet de modification précité. Ils ont donné leur accord de principe. Le dossier sera soumis à l’enquête publique en 2019.

Assainissement du bruit routier – Route cantonale RC601 Conformément au règlement d'application de la loi fédérale sur la protection de l'environnement (LDE), le Conseil d'Etat a approuvé deux types de mesures de protection contre les nuisances sonores, soit le revêtement phonoabsorbant et les parois antibruit. Toutefois, vingt bâtiments et deux parcelles seront encore en dépassement des valeurs limites d'immissions sur cette route. La DGE a octroyé des allègements pour ces bâtiments. La mise à l'enquête publique des allègements et des parois antibruit qui s’est déroulée du 1er juin au 2 juillet 2018 a suscité 3 oppositions relatives à la construction de 3 parois antibruit et 3 oppositions relatives aux 22 décisions d’allègement. Les responsables de la Direction générale de la mobilité et des routes (DGMR) ont reçu les opposants en une séance à la salle du Tilleul. Le dossier est pour l’instant en main de ce service.

Travaux de réfection reliant la route de Montpreveyres au village de Les Cullayes Cette année, la Direction générale de la mobilité et des routes (DGMR) a procédé aux travaux de renforcement et de réfection des couches de roulements des routes cantonales, depuis la route de Berne (RC601). Les travaux ont duré près de quatre mois.

430.314.3 Eclairage public Le municipal en charge a procédé au contrôle du suivi administratif, ainsi que sur le terrain, de l’entretien de tous les candélabres de la commune. Ils sont près d’une centaine actuellement. Le répertoire informatique élaboré précédemment est remis à jour au fil des interventions des employés communaux (changement et puissance des ampoules) ou des interventions des entreprises (dépannage plus poussé voir extension du réseau, génie civil…) Quatre lampadaires ont dû être remplacés et mis aux nouvelles normes LED, à savoir vers le chemin de l’Eglise 9, au chemin de la Mellette 2, à l’église et du côté du local de voirie.

Projet d’étude pour une sécurisation des arrêts de bus, notamment pour la mise en place d’un éclairage public des abris, ainsi que pour la traversée des arrêts « Riau Graubon » et « Les Balances », ainsi que le long de route du Riau Depuis plus d’une année, la Municipalité a décidé d’aller de l’avant avec l’éclairage des arrêts de Bus du Riau et des Balances ainsi que la route du Riau. Elle a pensé à l’Energie renouvelable c’est-à-dire installation de candélabres solaires et a mandaté Solar- advance, Spécialiste en énergie solaire. Le projet est également géré par le bureau technique Gemetris SA qui est en contact avec l’entreprise Solar-Advance et la DGMR, la validation du projet dépendant de la direction générale la mobilité et des routes. Cette dernière est réticente pour le système solaire car c’est une première dans le canton ; elle demande à Solar Advance de fournir de nombreuses références ce qui prend énormément de temps. Depuis le mois de juin, la Municipalité attend la réponse du canton et ce n’est pas faute de mettre la pression au bureau Gemetris et à l’entreprise Solar Advance pour qu’une décision soit prise. La DGMR est encore légèrement sur les freins, elle a demandé à l’entreprise Solar Advance de prendre contact avec les Service Electrique de Lausanne (c’est eux qui sont mandatés par le canton, ainsi que l’entreprise Schréder) pour classifier la route afin que l’étude soit conforme aux normes cantonales. Ce qui a été fait par Solar Advance en date du 5 novembre 2018.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 32 Une entrevue a eue lieu avec les SI de la Ville Lausanne en décembre 2018 chez le fournisseur Solar-Advance. En cette fin d’année, la Municipalité attend toujours la réponse de la DGMR...

430.315 Entretien des machines, du matériel d’exploitation Tracteur Iseki Les services du véhicule sont faits selon le nombre d’heures. Quelques petites réparations ont été nécessaires, sans gravité. La saleuse a dû être remplacée dues à ses années de service.

431 Déneigement Les années s’écoulant, la Municipalité a fait le constat d’une recrudescence de cas de sinistre soit à la propriété, soit aux plantations, aux clôtures jouxtant les voies publiques ou privées. Elle relève tout particulièrement l’insatisfaction des abonnés ou des riverains, malgré toute la bonne volonté du personnel communal d’accomplir cette tâche dans les meilleures conditions possibles. L’effort communal consenti pour gérer le déneigement chez les propriétaires privés est finalement disproportionné et inéquitable par rapport à l’ensemble de la population. Dès lors, la Municipalité a pris la décision de ne plus proposer cette prestation de services, qui est à bien-plaire, dès la saison hivernale 2018-2019. Cependant, elle a suggéré de traiter directement avec le prestataire externe, M. Nicolas Küffer, qui assurait le déneigement d’une partie des routes communales. Un courrier a été adressé à tous les propriétaires fonciers et bénéficiaires du contrat de déneigement. Cependant, M. Nicolas Küffer a accepté de poursuivre son mandat et s’est engagé à assurer le déblaiement des neiges des chemins et routes du territoire communal selon un parcours établi. Une nouvelle convention liant la commune au prestataire externe est établie à cet effet. Cette convention est entrée en vigueur le 16 avril 2018. Par ailleurs, la Municipalité a décidé la suppression, durant la période hivernale, des piquets sur le chemin de la Mellette, à hauteur du chemin d’accès à la résidence de Mme et M. Delphine et Gabriel Klein. La circulation sera donc à nouveau possible dans les deux sens entre le quartier de la Mellette et de la route de la Croix Neuve. Ce chemin, à nouveau ouvert à la circulation, sera déneigé et salé. La Municipalité portera une réflexion à une réouverture officielle du chemin de la Mellette. En effet, les enfants scolarisés du quartier "La Mellette" disposent d'un arrêt de bus scolaire officiel (M3 Mellette) à l'intersection du chemin de la Mellette et de la Route du Riau. Plusieurs cas de sinistres annoncés en début d’année 2018. Un dégât à une porte de garage chez un privé, laquelle a dû être remplacée. Le sinistre a été pris en charge par l’assurance RC du véhicule Reform.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 33 44 Parc, promenades, cimetière 441 Place de sport Les employés communaux effectuent l’entretien usuel.

441.314.5 Place de jeux

En raison des festivités de l’inauguration du nouvel arrêt de bus « village Montreveyres », la place de pétanque a été remise en état, la place de jeux est mise à l’honneur également.

442 Cimetière L’entretien usuel est effectué par les employés communaux. Par ailleurs, les employés communaux ont un projet de créer un second portail en bois (plus grand) pour accéder à l’intérieur pour le passage du nouveau véhicule. Les caisses à composte pour l’entreposage des déchets verts sont remplacées, car les rondins existants ont fusé.

Mur du cimetière Un pan du mur côté Est du cimetière est tombé en ruine depuis plusieurs années. Le dossier est en main de la Direction générale des immeubles et du patrimoine (DGIP) du fait que les murs du cimetière sont inscrits à l’inventaire cantonal des monuments historiques non classés. Il ressort de cette mesure de protection que les travaux doivent être annoncés préalablement au moyen d’un dossier et qu’ils doivent faire l’objet d’une autorisation spéciale du département. Un devis a été demandé à une entreprise locale pour cette réfection et quelques petites réparations aux murs de l’enceinte du cimetière.

Jardin du Souvenir Deux branches du thuya se sont brisées suite à de forts vents et ont descellé la stèle de deux tombes. Une entreprise effectuera cette petite réparation, car les frais sont inférieurs à la franchise de l’assurance.

Place de l’église L’entretien usuel est effectué par les employés communaux.

443 Place « Les Vernettes » Les employés effectuent les travaux d’entretiens usuels, le désherbage et les coupes des arbres, arbustes de la place. Ils décorent – selon les thèmes saisonniers – l’emplacement du chêne. La Municipalité les remercie de leur initiative.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 34 45 Ordures ménagères et déchetterie

451 Ordures La Municipalité a également suivi de près les encaissements de la rétrocession de la taxe au sac ainsi que ceux de la taxe forfaitaire gérés par Gédrel SA dans le cadre du concept régional de financement de la gestion des déchets.

451.315 Entretien matériel et containers La Municipalité a décidé de procéder au remplacement des entourages des cinq moloks qui se déchaussaient. Les employés communaux ont effectués partiellement les travaux. Par ailleurs, un sac de relevage du molok situé dans le quartier de la Mellette a dû être remplacé, car les sangles d’attache se sont rompues. Les pièces détachées pour cet élément n’existent malheureusement pas.

451.437 Amendes La tâche de la Municipalité reste avant tout de veiller au respect de l’utilisation de la taxe au sac. Elle a procédé à l’établissement de quatre ordonnances pénales à l’encontre des personnes contrevenant au règlement communal sur la gestion des déchets. Dans le cadre de ces ordonnances pénales, aucune opposition n’est parvenue à la Municipalité.

452 Déchetterie Parallèlement, la Municipalité s’est efforcée d’optimaliser la gestion de la déchetterie, en faisant certains choix par rapport à la destination et aux transports de divers déchets, voire à leur compactage. Cette année, mis à part quelques dépôts mineurs non conformes, la Municipalité ne relève aucun gros dysfonctionnement ou irrespect. Toutefois, le constat du dépôt d’une dizaine de pneus dans la benne à ferraille (ceci sans effraction). Ils ont dû être évacués chez l’un des garagistes du village.

La Municipalité rappelle toutefois : Déchets encombrants (plus de 60 cm) La benne est destinée à recevoir les meubles autres qu’en bois (mobiliers de jardin en PVC, etc.), matières plastiques, matelas, moquettes, skis… Les meubles ou parties d’agencement seront démontés de façon à occuper le plus petit volume possible. La Municipalité rappelle que les déchets plastiques (bouteilles de lessive, lait et autres contenants—non PET) de dimensions inférieures à 60 cm doivent être mis dans les sacs taxés d’ordures ménagères. Il est possible de déposer ce type de matériaux dans les centres commerciaux régionaux qui les reprennent, ceci gratuitement ! Déchets des entreprises En application de l’article 6 alinéa 6) du règlement communal sur la gestion des déchets, les entreprises sont tenues d’éliminer à leurs frais tous les déchets provenant de leur(s) activité(s) principales(s), ceci sans avoir recours aux infrastructures communales. Chacune d’elle peut toutefois déposer dans les points de collecte communaux une quantité de déchets correspondant au maximum à la production d’un ménage.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 35 Dès le 1er janvier 2019 - Changements importants — NOUVEAU Les sacs (= non taxés), ainsi que les déchets en plastique déposés en vrac ne seront plus acceptés. Le responsable de la déchetterue se réserve le droit de les refuser ! Les matériaux en SAGEX de plus de 60 cm pourront être déposés dans la benne. Les formats inférieurs seront mis dans les sacs taxés.

La Municipalité tient particulièrement à remercier le personnel de la déchetterie pour le bon déroulement de ces opérations.

La commune a éliminé : Libellé 2018 2017 2016 2015 2014 Ordures 84.03 t 87.03 t 84.40 t 77.25 t 70.66 t ménagères Objets 22.23 t 34.25 t 37.87 t 20.44 t 17.82 t encombrants Déchets 73.42 t 84.48 t 85.74 t 109 t 101 t compostables Papier + carton 32.22 t 37.07 t 37.81 t 41.06 t 34.3 t Verre mélangé 25.97 t 24.94 t 25.82 t 30.9 t 26.4 t Fer blanc, ferraille 8.18 t 6.20 t 7.22 t 6.93 t 7.3 t + alu PET 2.45 t 2.85 t 2.27 t 1.85 t Huile usagée 261.7 l 4200 l 1520 l 1480 l 1000 l Bois usagés 29.90 t 31.94 t 44.18 t 32.3 t 41.24 t Déchet inertes 15 m3 29 m3 24 m3 24 m3 24 m3 Textiles 4.513 t

Pour 2018, il est constaté une légère baisse des quantités de déchets récoltées, malgré une stabilité de la population résidente. La Municipalité tient à remercier l’ensemble de la population pour les efforts consentis dans le tri des déchets.

Les frais de transports de l’entreprise Bader & Fils, fers et métaux ont été adaptés, d’une part, dès le 1er janvier 2018, avec une légère hausse. D’autre part, dès janvier 2019, la raison sociale de l’entreprise Bader & Fils, fers et métaux, change en Bader Fers Recycling SA.

46 Réseau d’égouts, d’épuration

460.314.4 Entretien du réseau d’eaux usées (EU) Stations de relevage Au lieu-dit « Molliebaudin » : le couvercle a dû être remplacé. Interventions également à la station de relevage au lieu-dit « la Cure » ainsi qu’à la station de relevage « A l’Epinette » pour leurs entretiens usuels. Lors de chaque visite de chantier en vue de la délivrance du permis d’habiter, le municipal responsable accompagné des employés communaux, procèdent aux contrôles de la conformité des raccordements aux services communaux. En raison de la construction de nouveaux immeubles, la Municipalité a procédé aux contrôles ponctuels de tous les raccordements afin de s’assurer du report exact des nouvelles canalisations ou des travaux de déplacement inhérents, au géomètre mandaté.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 36 La Municipalité a délivré le permis de construire au Garage Harmony le 18 août 2017 pour le réaménagement et la réfection de ses accès et zones de stationnement côté rue du Village, y compris la rampe qui mène au garage souterrain. Dans le cadre des travaux prévus, diverses séances de coordination ont eu lieu avec la Municipalité afin de trouver une solution aux inondations qui touchent la partie basse de la parcelle n°245 ainsi que le garage souterrain (propriétés du Garage Harmony). Ayant constaté sur place le haut niveau de dégradation de la route et surtout de la rangée de pavés en bordure de cette dernière – censée retenir les eaux de surface – la Municipalité a mandaté le bureau de géomètres Gemetris à Mézières pour étudier la situation et proposer les mesures adéquates pour empêcher les eaux claires «publiques» de se déverser sur la parcelle privée n°245. Après une étude approfondie des différents écoulements et des volumes d’eau générés, il a pu être démontré que les bouches de récupération existantes suffisent à absorber les quantités d’eau qui empruntent ce tronçon de la route du Village dans des conditions normales, pour autant que l’eau soit dirigée efficacement jusqu’aux grilles d’évacuation. La solution retenue comprend la pose d’une bordure type Neuchâtel sur 95 mètres qui garantit une retenue d’eau sur 6 cm de hauteur et qui a aussi l’avantage d’être franchissable, permettant à des véhicules de stationner le long de la route ou d’accéder au bâtiment du Garage Harmony. Afin d’éviter tout débordement en cas de forts orages, des mesures complémentaires sont prévues. La zone de stationnement en tout-venant sera inclinée, ajoutant 2 cm supplémentaires et une grille supplémentaire permettra de recueillir le surplus d’eau. A noter que la Commune prend en charge les frais de réfection du revêtement (encaissement et enrobé) de l’accès au Garage Harmony depuis la rue du Village qui est sur territoire communal. La Municipalité profitera de ces travaux pour réfectionner une zone de la chaussée particulièrement dégradée à la croisée entre la rue du Village et le chemin de la Combe. Les travaux feront l’objet d’un préavis qui sera présenté en 2019.

Eaux parasitaires Quartier « Molliebaudin » Le personnel communal reste vigilant aux quantités anormales d’eaux parasites qui arrivent dans les collecteurs communaux d’eaux usées, lesquelles aboutissent à la station de relevage de Molliebaudin. Cette année, la Municipalité a débuté des travaux dans le quartier en effectuant des curages et des inspections caméra des conduites d’eaux usées et d’eaux claires pour vérifier le bon état de ces infrastructures communales. Le rapport de l’entreprise mandatée mentionne des problèmes d’infiltration dans plusieurs conduites et dans les chambres privées ou communales. Les propriétaires concernés devront se mettre en conformité avec un délai au 31 décembre 2019 pour exécuter ces travaux. Par ailleurs, la Municipalité a fait participer la commune de Corcelles-le-Jorat pour l’intervention de l’entreprise Liaudet Pial SA sur la conduite de la ferme située sur la commune de Corcelles-le-Jorat, ferme qui est raccordée aux eaux usées de la commune de Montpreveyres. La Municipalité procèdera aux travaux de mise en conformité des chambres d’eaux usées dans le courant de l’année 2019.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 37 Route du Riau Cunette de protection d’écoulement d’hydrocarbures

Donnant suite aux travaux que la Ville de Pully a effectué sur la route du Riau dans le cadre de ses travaux de mise en conformité des zones S2, et selon la demande de la Municipalité, la Ville de Pully a corrigé le profil du commencement du bourrelet au sud et l’a taillé à 45° afin d’éviter tout problème avec la lame à neige. Suite au constat du niveau de dégradation du bourrelet posé cet été dû au croisement difficile des véhicules, la Ville de Pully a proposé d’enlever les piquets de balisage blanc côté Lausanne et de les installer le long du bourrelet. Elle laissera tout de même deux piquets côté Lausanne pour baliser les deux sacs de routes qui ne le sont pas aujourd’hui. Elle rabotera légèrement le bord de route sur le terrain communal parcelle n° 199, afin de faciliter le croisement de deux gros véhicules

460.352.6 Association intercommunale d’épuration des eaux usées de la région de Mézières (SIEMV) Les communes membres sont Corcelles-le-Jorat, Jorat-Mézières, Montpreveyres, Ropraz, Vulliens et Vucherens. Le membre de la Municipalité concerné s’est rendu aux séances mensuelles du Comité directeur du SIEMV. Le SIEMV gère un réseau intercommunal de collecteurs récoltant les eaux usées de ses communes membres. Ce réseau comporte différents ouvrages spéciaux, qui sont principalement des stations de pompage ainsi que des dispositifs de mesures. Ces ouvrages spéciaux sont indispensables pour le bon fonctionnement du réseau.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 38 Le Conseil intercommunal s’est tenu deux fois cette année Lors de son assemblée du 18 avril 2018, les délégués ont accepté :  le rapport de gestion et les comptes sur l’exercice 2017. Lors de son assemblée du 1er novembre 2018, les délégués ont accepté :  le budget 2019,  la demande de crédit de Fr. 327'000.— pour le renouvellement et amélioration des équipements des stations de pompage du réseau intercommunal. Avec la mise en place d’une supervision performante aux nouvelles stations de pompage de Vulliens et Ropraz (anciennes STEP), il est souhaitable que l’ensemble du réseau intercommunal puisse être contrôlé par la supervision, ce qui nécessite des adaptations ponctuelles. Par ailleurs, dans le cadre de la régionalisation de l’épuration, il est prévu à terme que l’ensemble des réseaux intercommunaux de la région soient gérés par une entité régionale unique. Au stade actuel des discussions, il est prévu que les réseaux existants devront être transférés « en bon état ». Le SIEMV a donc intérêt à procéder progressivement aux travaux nécessaires. STAP Montpreveyres - Remplacement du débitmètre existant (dysfonctionnements) - Installation d'un automate pour l'acquisition et le transfert des signaux à la supervision. Les travaux sur l’installation de Montpreveyres seront exécutés en 2019.  la reprise du collecteur de Montpreveyres, Corcelles-le-Jorat, Ropraz et Vulliens. En effet, suite à la décision de construire une STEP régionale « Moyenne Broye », les communes de Montpreveyres, Corcelles-le-Jorat, Ropraz et Vulliens ont sollicité la possibilité de donner les collecteurs d’eaux usées principales pour un franc symbolique. Pour des raisons économiques et techniques, les quatre communes et le comité du SIEMV ont convenu que le SIEMV se chargera de l’exploitation, de l’entretien et de la gestion de cette installation. La participation annuelle aux frais d’entretien sera prise en charge par le compte de fonctionnement du SIEMV en 2019,  l’information que l’appellation de la future entité SIPEU est abandonnée en raison du projet de raccordement au périmètre de régionalisation « Moyenne Broye ».

Projet de régionalisation de l’épuration « Moyenne Broye » Le projet avance dans une étape d’avant-projet aboutissant à un choix de procédé, d’analyses détaillées de contraintes du site, dimensions technique, etc. Dans le cadre de ce projet, la STEP régionale  est « à neuf » pour l’ensemble des étapes du procédé  le traitement de l’azote et des micropolluants est assuré pour toute la région  l’ensemble des boues de la région est valorisé énergiquement  aucune démarche foncière ou d’affectation n’est nécessaire. En l’état actuel de nombreux acteurs sont concernés notamment les 5 structures intercommunales qui gèrent des réseaux intercommunaux (AIML, SIEMV, EVMC, AIRV, CNOV). Le projet s’intègre parfaitement dans la démarche de régionalisation de l’épuration du bassin versant de la Broye, avec à terme, 5 STEP traitant les micropolluants dans le bassin versant du Lac de Morat.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 39 Afin de donner suite à la procédure, la Municipalité a décidé de donner son accord de principe dans le processus du projet de régionalisation de l’épuration « Moyenne Broye ». Rappel En application de la loi fédérale sur la protection des eaux. Art. 60b Taxe fédérale sur les eaux usées 1 La Confédération perçoit auprès des détenteurs de stations centrales d’épuration des eaux usées une taxe pour financer l’indemnisation des mesures destinées à éliminer les composés traces organiques visés à l’art. 61a, y compris les frais d’exécution de la Confédération. 2 Les détenteurs de stations centrales d’épuration des eaux usées qui ont pris des mesures selon l’art. 61a et présenté, d’ici au 30 septembre de l’année civile, le décompte final des investissements effectués sont exemptés de la taxe à partir de l’année civile suivante. 3 Le montant de la taxe est fixé en fonction du nombre d’habitants raccordés à la station. Il ne peut excéder 9 francs par habitant et par an.

Le but de ce projet est de se rendre conforme à l’article 60b : les détenteurs de stations centrales d’épuration des eaux usées qui ont pris des mesures selon l’art. 61a sont exemptés de la taxe à partir de l’année civile suivante.

47 Cours d’eau, rives et berges Les employés communaux procèdent aux entretiens usuels. Ils effectuent le nettoyage du ruisseau « La Rochette » qui demande un entretien régulier.

5. Instruction publique et cultes 51 Etablissement primaire et secondaire du Jorat 58 classes, 158 enseignants Nombre d’élèves total pour l’association année scolaire 2018- 1556 2019, état au 30.09.2018 Nombre d’élèves en primaire niveaux 1 à 8 Harmos 1147 Nombre d’élèves en secondaire niveaux 9 à 11 Harmos 409 Dont nombre d’élèves de Montpreveyres au 30.09.2018 73 Nombre d’élèves en école privée ou autre au 31.12.2018 7

Association scolaire intercommunale du Jorat (ASIJ) Sous le nom « Association scolaire intercommunale du Jorat », les communes de Corcelles- le-Jorat, Forel (Lavaux), Jorat-Mézières, Montpreveyres, Ropraz, Savigny, Servion, Syens, Vucherens et Vulliens constituent une association de commune. La participation de la commune au coût de l’ASIJ s’élève à Fr. 306'297.--, soit un coût moyen par élève de Fr. 4'023.--. Un membre de la Municipalité s’est rendu aux séances mensuelles du comité directeur de l’ASIJ, ainsi qu’aux diverses séances des commissions liées aux projets de constructions et à la gestion des transports scolaires dont il est membre.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 40 Transports scolaires Suite aux nombreux problèmes rencontrés lors de l’année 2017, la situation s’est heureusement améliorée en 2018 grâce à la séparation entre la planification, désormais confiée à CarPostal et le transport proprement dit sous la responsabilité de l’entreprise des Taxiromontois.

Arrêts de bus scolaires Les communes disposant d’un arrêt de bus scolaire officiel devront procéder au marquage au sol de ces emplacements afin de les définir. Les employés communaux ont procédé à ces travaux.

Devoirs surveillés Les devoirs surveillés sont ouverts sur quatre sites tous les lundis. La structure ne dépasse pas 10 élèves par cours.

Collège de Servion Les travaux dans les combles du collège ont débuté le 4 juin 2018 et sont terminés pour la rentrée scolaire 2018.

Collège , Carrouge Le comité de direction par l’intermédiaire du BAMO a choisi le bureau EPURE parmi les sociétés invitées, soit ABA, Architram, Dolci et Thibaud, pour élaborer le futur collège de Carrouge. Deux directeurs d’EPURE ont été rencontrés par une délégation du Comité. En date du 5 décembre 2018 les membres des Municipalités sont conviées à participer à la présentation du projet du futur collège de Carrouge.

Assemblées des délégués du Conseil intercommunal L’assemblée s’est réunie à cinq reprises aux dates des 7 février, 25 avril, 6 juin, 26 septembre, 5 décembre 2018.

Le Conseil intercommunal a accepté En son assemblée du 7 février 2018  le préavis 01/18 – Demande de crédit d’étude de CHF 610’000.00 TTC concernant les honoraires des mandataires architectes, ingénieurs et spécialistes ainsi que le bureau d’aide au maître d’ouvrage pour le Collège Gustave Roud a été accepté. Résultat du vote : 46 oui, 0 non, 2 abstentions *. Il est relevé que les architectes auront une marge de manœuvre pour présenter un projet de variantes possibles,  le préavis 02/18 - Fixation du statut salarial du futur planificateur des transports de l’ASIJ, a été retiré par le Comité de direction.  l’article 33 des statuts de l’ASIJ a été modifié. La date du 30 avril pour le vote sur la gestion et les comptes a été adaptée au 30 juin conformément à l’article 93 du règlement du Conseil intercommunal qui a été voté par le Conseil intercommunal le 6 décembre 2017. Ainsi les deux dates correspondent.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 41 En son assemblée du 25 avril 2018  la demande de crédit de CHF 490'000. — pour l’aménagement global des combles du Collège des Gollies à Servion pour la rentrée des classes d’août 2018,  le préavis amendé 04/17 : Nouveau règlement du Conseil d’Établissement de l’Établissement primaire et secondaire du Jorat de Mézières.

En son assemblée du 6 juin 2018  la nomination du Président du Conseil intercommunal : M. Bernard Perret de Forel (Lavaux),  la nomination Vice-Président du Conseil intercommunal : M. Benjamin Borlat de Corcelles-le-Jorat,  la nomination de deux scrutateurs : Mmes Caroline Gay et Monique Ries, toutes deux de Servion et de deux suppléants : Mme Nathalie Zweifel et M. Sandro Simonetta, tous deux de Jorat-Mézières,  la nomination de la commission de gestion : M. Philippe Randin de Jorat-Mézières, Mme Suzanne Audino de Forel (Lavaux), M. Martin Rod de Ropraz et M. Frédéric Berner de Montpreveyres et Mme Marjorie Clerc de Vulliens, ainsi que de la commission des finances : M. Julien Mortier de Vucherens, M. Alexandre Georges de Syens et M. Francis Chenevard de Corcelles-le-Jorat, M. Denys Kaba de Servion et M. Alexandre Monod de Savigny.  la nomination du membre supplémentaire du quart autorité au Conseil d’établissement : M. Jean-Jacques Schumacher.  le préavis 02/17 – Comptes 2017 et rapport de gestion 2017 : les comptes 2017 sont adoptés à l’unanimité ainsi que le rapport de gestion, décharge est donnée au Comité de direction et à la Boursière.

En son assemblée du 26 septembre 2018  l’assermentation de Madame Stéphanie Lanfranchi de Vulliens et Monsieur Stéphane Kay de Savigny,  le budget 2019. Le coût par habitant s’élèverait pour Montpreveyres à Fr. 4'400.- /élève.  a pris acte des informations relatives au traitement de la pétition formulée par l’Association Parents d’Elèves (APE) Jorat-Mézières et la décision de créer une commission de réflexion concernant la problématique des transports scolaires. L’assemblée a décidé que la commission de gestion statuera dans le cadre de cet objet.

52 Bibliothèque scolaire et publique du Jorat 510.352.3 Participation à la bibliothèque La convention intercommunale de la bibliothèque scolaire et publique du Jorat lie les communes de Corcelles-le-Jorat, Montpreveyres, Ropraz, Servion (Servion-Les Cullayes), Syens, Vucherens et Vulliens en qualité de communes utilisatrices et Jorat-Mézières (Carrouge-Ferlens-Mézières) en qualité de commune siège et utilisatrice. Le montant de la participation communale s’élève à Fr. 2.30/habitant.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 42 54 Office d’orientation La commune est liée par la convention concernant le financement des locaux et de leur équipement en mobilier pour les prestations d’information et du conseil personnalisé en matière d’orientation professionnelle, universitaire et de carrière, dispensées par l’Office cantonal d’orientation scolaire et professionnelle, Centre OSP Nord entre la commune d’Yverdon-les-Bains, commune boursière et la commune de Montpreveyres, à laquelle elle est rattachée. Le site de consultation pour la commune est situé à Moudon.

58 Temple et cultes

Paroisse du Jorat

La déléguée se rend aux séances des assemblées de 2 fois/année. Cette année la salle paroissiale à Mézières a été rénovée. La contribution des communes s’élève à Fr. 0.50/habitant prélevée sur le fond de réserve attribuée à la salle paroissiale de Mézières. Cette rénovation est finalisée à Fr. 1.05/habitant pour constituer un nouveau fonds de réserve, uniquement pour l’année 2018. Les comptes 2017 ont été adoptés dans son assemblée paroissiale du 28 mars 2018, le budget 2019 en son assemblée du 22 novembre 2018. La participation communale s’élèverait à Fr. 5.80/habitant pour 2019.

Paroisse Catholique Notre Dame d’Oron-la-Ville

La paroisse catholique d’Oron couvre 12 communes. Elle comprend Carrouge, Oron, Corcelles-le-Jorat, Essertes, Ferlens, Forel (Lavaux), Maracon, Mézières, Montpreveyres, Ropraz, Servion et Vulliens. La Municipalité n’a pas de commentaire à formuler concernant sa gestion. Le montant de la participation de la commune s’élève à Fr. 2.75/habitant pour l’année 2018.

Recensement Au 31 décembre 2018, la commune recensait les confessions suivantes :  138 catholiques  162 protestants  269 sans confession  62 autres et non renseignés

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 43 6. Police 61 610.351 Réforme policière Sur la base de l’article 45 de la loi sur l’organisation policière vaudoise (LOPV) du 13 septembre 2011 et conformément au protocole d’accord signé en 2013 entre le Conseil d’Etat et les deux associations faîtières (UCV et AdCV) prévoyait une échéance au 31 décembre 2017, les parties devraient ouvrir des négociations pour régler la participation des comm5unes pour les années 2018 et suivantes. Les signataires du protocole d’accord ont décidé de reporter les négociations à 2022 et que la participation financière des communes qui s’élevait à Fr. 61'200'300.—pour 2012 continuerait à être indexée de 1.5 % par année. Pour l’année 2018 (budget annoncé), le montant des charges s’élève donc à Fr. 66'919.051. Il correspond à celui de l’année 2017 de Fr. 65'930'099 majoré de 1.5 %.

Manifestations locales La Municipalité a décidé depuis cette année de simplifier la procédure de demande d’autorisation et annonce de manifestations pour les manifestations dites à « non risque », par ex : le rallye pédestre, fabrication du vin cuit, dégustation etc. Dès lors, seul le formulaire de demande d’autorisation et annonce de manifestations sur le territoire communal devra être complété et déposé à la Municipalité au plus tard trente jours avant la manifestation. Ces demandes d’autorisation ne feront plus l’objet d’une demande en ligne sur le portail POCAMA (portail cantonal des manifestations). Toutefois, les autres demandes continueront à être formulées par ce portail. Pour 2018, 5 demandes ont dû être traitées par un ou des services cantonaux, les 9 autres n’ont concerné que la commune. La Municipalité a autorisé les manifestations ci-dessous et délivré 11 permis temporaires pour la vente de boisons alcooliques à consommer sur place. Les manifestations organisées en 2018 :  Fête de Pâques, organisée par la Jeunesse de Montpreveyres-Les Cullayes le 1er avril 2018,  Représentations du Théâtre l’Ouvre-Boîte durant le mois d’avril et mai 2018,  Présentation de l’association des commerçants et artisans de Montpreveyres le 28 avril 2018 à la place « Les Vernettes » en collaboration avec le commerce « Le Rossignol »,  Inauguration des arrêts de bus « village Montpreveyres », le 2 juin 2018 en collaboration de la Société de Jeunesse de Montpreveyres-Les Cullayes,  Course de caisses à savon de la société « A fond la caisse » le 17 juin 2018,  Stage de l’école de cirque du 15 au 21 juillet 2018, présentation des enfants à leurs parents,  Abbaye des Patriotes du Haut Jorat du 27 juin au 1er juillet 2018,  Fête du 1er août, en collaboration avec la Jeunesse de Montpreveyres-Les Cullayes,  30 ans de la Salle du Tilleul le 1er septembre 2018,  Rallye pédestre de l’USL qui s’est déroulé le 2 septembre 2018,  Fabrication du vin cuit les 5 et 6 octobre 2018, par la Société les Vingt cuits,  Théâtre l’Ouvre-Boîte, ses représentations théâtrales du 9 au 11 novembre 2018,  Action « Paquets de Noël » au commerce « Le Rossignol », le 10 novembre 2018,  Enregistrement de l’émission « Les dicodeurs » le 26 novembre 2018, au sein de l’Association Cerebral Vaud.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 44 Permis de fouille L’entreprise Swisscom SA débute ses travaux de modernisation et étend son réseau de fibre optique sur le territoire. Un permis de fouille lui a été délivré dans le courant du mois de novembre 2018.

Registre des entreprises Le registre communal des entreprises, commerces et indépendants est tenu à jour, conformément aux articles 7c à 9b de la Loi du 31 mai 2005 sur l’exercice des activités économiques (LEAE). EasyGov.swiss La stratégie suisse de cyberadministration vise à simplifier les échanges entre la population, les acteurs économiques et l’administration. Dans ce contexte, les autorités suisses ont lancé le 6 novembre 2017, Easy-Gov.swiss, le portail en ligne pour les entreprises. Cette initiative de la Confédération, des cantons et des communes permet d’alléger la charge administrative des entreprises, pour l’essentiel en tout-électronique et 24 heures sur 24. Sur EasyGov.swiss, les nouveaux entrepreneurs peuvent annoncer leur société directement auprès des autorités compétentes en matière de registre du commerce, d’AVS, de TVA ou d’assurance accident. Les entreprises déjà inscrites au registre du commerce peuvent traiter leurs données en ligne.

610.437 Sécurité routière Le préposé communal verbalise les récalcitrants en infraction à l’OCR. La Municipalité soucieuse de la sécurité de tous et plus spécialement des écoliers, applique la tolérance zéro aux infractions dangereuses qui sont de sa compétence.

62 Contrôle des habitants Le mouvement de la population est de 85 personnes parties et de 88 personnes arrivées dans notre commune.

Recensement de la population en résidence principale au 31 décembre :

Année Population Suisse Population étrangère Total 2010 441 89 530 2011 431 94 525 2012 429 102 531 2013 415 120 535 2014 453 144 597 2015 497 131 628 2016 490 131 621 2017 499 149 648 2018 488 155 643

La population résidente permanente comprend la population suisse établie et la population étrangère bénéficiant d’un permis de séjour d’au moins un an.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 45 Le bureau du contrôle des habitants a procédé aux enregistrements suivants :

Activités 2018 2017 2016 2015 2014 Demande de carte identité 25 32 23 23 22 Etrangers, renouvellement de permis, mutations 124 125 77 94 136 Naissance 2 9 8 9 7 Décès 5 - 2 2 1 Mutations état civil 13 13 9 9 11

Registre des bâtiments, logements et habitants Les travaux de mise à jour ont régulièrement été effectués par la préposée du contrôle des habitants. Le Registre cantonal des bâtiments (RCB) recense pour la commune :  172 bâtiments  176 entrées de bâtiments  294 logements

A titre d’information, 25 logements sont dits « vacants » au 31 décembre 2018.

64 Service des inhumations 640.318 frais de pompes funèbres Une convention entre les Pompes funèbres Régionales Cassar SA et la commune de Montpreveyres a été signée en date 18 juillet 2000. La Municipalité participe aux frais d’incinération des pompes funèbres, aux taxes d’incinération, ainsi qu’aux frais liés au constat de décès des personnes décédées sur le territoire communal.

65 Défense contre l’incendie 650.315.6 Bornes hydrantes La campagne de mesures de capacité hydrauliques des bornes hydrantes a été mise en œuvre d’une base de données cantonale des bornes hydrante (ECA) : les travaux de mesures du débit des bornes hydrantes ont été effectués conformément à l’exigence de l’ECA. Ces mesures sont subventionnées à hauteur de 50 %. Les données des bornes hydrantes ont été chargées sur l’application de la base de données cantonales des BH (logiciel en ligne BdD-BH) tenue par l’ECA et mises à jour par la secrétaire municipale. 650.352 SDIS « Oron-Jorat » Le SDIS Oron-Jorat a été créé le 1er janvier 2014. Il est issu de la fusion de 11 SDIS de la région (SDIS Carrouge - Ferlens, SDIS - Maracon, SDIS Vucherens, SDIS Syens, SDIS Palézieux - , SDIS , SDIS Bussigny - Chesalles - Oron-le-Châtel, SDIS Mézières - Les Cullayes - Servion -

Montpreveyres, SDIS Corcelles-le-Jorat, SDIS Ropraz, SDIS Essertes - Châtillens - - Oron-la-Ville) Pour assurer un service de secours de qualité répondant aux standards cantonaux en la matière, les 11 anciens SDIS sont regroupés en 6 détachements répartis sur 4 sites opérationnels qui sont:  Mézières, avec 1 DPS et 1 DAP;  Oron-la-Ville, avec 1 DPS et 1 DAP;  Palézieux, avec 1 DAP;  Vucherens, avec 1 DAP

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 46 La principale mission des DAP est d'appuyer les DPS en cas de sinistre majeur. Ils peuvent cependant intervenir de façon autonome sur de petits sinistres (p. ex. : inondations, sauvetage de personnes ou d'animaux).  Les 4 sites DAP du SDIS Oron-Jorat répondent à quelques 20 alarmes chaque année. Les missions des DPS sont multiples et variées; elles vont des feux aux sauvetages de personnes, en passant par les inondations ou encore les pollutions.  Les 2 sites DPS du SDIS Oron-Jorat sont mobilisés environ 90 fois par année.

Deux séances intercommunales ont eu lieu cette année. Les comptes 2017 et le budget 2019 proposés ont été acceptés.  Le montant total à charges pour 2018 s’élève à Fr. 375'000.--, soit Fr. 27.94 par habitant (13420 habitants au 31.12.2016, selon STATVD),  Le montant à charge des communes pour 2019 s’élève à Fr. 379'500.—soit Fr. 27.71 par habitant (13'696 habitants au 31.12.2017, selon STATVD),  Le projet de caserne à Oron fait l’objet d’une étude auprès d’un architecte et des sapeurs-pompiers. Le projet a été soumis au Conseil communal d’Oron du mois d’octobre 2018,  Le SDIS a organisé cette année le Téléthon 2018 et le Léman Running Tour 2018. Il s’agit de faire le tour du lac Léman en 45 h à pied et de rallier les casernes en Suisse et également en France.

66 Protection civile 660.352 Nouvelle association intercommunale des ORPC du district de Lavaux-Oron L’association intercommunale ORPC du district de Lavaux-Oron est composée des communes de Belmont-sur-Lausanne, Bourg-en-Lavaux, Chexbres, Essertes, Forel (Lavaux), Jorat-Mézières, Maracon, Montpreveyres, Oron, , , Pully, , Saint- Saphorin (Lavaux), Savigny et Servion. Les statuts de cette nouvelle entité ont été adoptés par le Conseil d’Etat en date du 6 juin 2018. L’assemblée constitutive et l’assermentation des membres du législatif et de l’exécutif ont eues lieu le 14 juin 2018. Lors de son assemblée du 6 décembre 2018, les délégués ont accepté :  Le budget 2019. Le montant à charge des communes s’élève à Fr. 1'445'250.--, soit Fr. 23.50/habitant (situation au 31.12.2017, selon STATVD),  La demande de crédit de Fr. 122'000.—TTC pour l’aménagement de nouveaux locaux situés sur la commune de Forel (Lavaux), Le montant de cet investissement sera financé par le biais d’un versement unique de Fr. 2.-/habitant (situation au 31.12.2017) de la part des communes membres.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 47 7. Sécurité sociale

71 Service social 710.317.0 Manifestation des Aînés La Municipalité a rencontré les aînés à la salle du Tilleul afin de partager un agréable moment autour d’un repas préparé par un traiteur de la région. Le Chœur des « Mecs connus de la Bressonne » a participé à l’animation de cette journée. La Municipale en charge du social rend visite aux Aînés durant l’année. Par ailleurs, une délégation de la Municipalité s’est rendue chez les personnes âgées vivant seules la veille de Noël, avec une petite attention, lesquelles ont fortement été appréciées.

POLITIQUE D'ACTION SOCIALE dans le cadre de Lausanne Région Projet-pilote région en faveur des seniors Le projet est né suite au constat que pour œuvrer efficacement en faveur des seniors, et développer des actions ou des mesures constructives, il est nécessaire de connaître l’état des prestations déjà existantes dans la région lausannoise. Pour entreprendre cet indispensable travail de recherche, Lausanne Région s’est associée avec le Canton de Vaud. Mandat confié à l’EESP Les travaux liés au mandat de collecte des données et d’analyse, confié à l’Ecole d’études sociales et pédagogiques (EESP), ont débuté en février 2018. Dans un premier temps, il s’est agi d’établir une liste détaillée des actions, démarches et autres pro- grammes déployés dans les communes pour améliorer l’intégration sociale des aînés. Ensuite, une analyse des prestations existantes a permis de constituer des recommandations. Un groupe de travail « Diagnostic » a été créé par la commission Seniors de Lausanne Région afin de suivre les trois étapes des travaux : identification des acteurs clés, entretiens et construction d’un catalogue de prestations, analyse des données recueillies. Le rapport « Analyse de la politique d’action sociale en faveur des seniors dans les 27 communes de Lausanne Région » est en voie de concrétisation en sa version finale. La municipale en charge du social a été approchée dans le cadre de cette collecte de données et d’analyses.

710.365 Accueil petite enfance

L’association donne entière satisfaction à son comité et la structure fonctionne parfaitement. Deux accueillantes familiales de jour officient à Montpreveyres. La participation communale s’élève à Fr. 100.-/habitant. Le réseau a une taille respectable et est à même de répondre aux attentes de la population de la région. L’APERO compte 4 garderies. Elles tournent à plein régime. 5 UAPE sont réparties dans les villages d’Oron-la-Ville, de Savigny, de Forel (Lavaux), Servion et Mézières, ainsi qu’un réseau d’accueil familial de jour (65 accueillantes). Il y a eu une augmentation dans toutes les structures, Caban’Air avec ses 96 places a été rempli en une année. Une augmentation de 12 places dans la structure « Potirons » et 15 places à l’Ilot.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 48 Des projets d’aménagements extérieurs sont en cours grâce au don de la Loterie Romande. Le comité directeur de l’APERO a pris la décision d’adhérer à la nouvelle convention collective de travail (CCT) dans le secteur de l’accueil de jour de l’enfance. Cette convention a été établie dans le but de favoriser la qualité de l’accueil des enfants par un personnel compétent et adéquat sur l’ensemble du canton. Ses objectifs sont de créer des conditions de travail stimulantes, une rémunération adaptée à l’ensemble du personnel et un encouragement à la formation. La CCT est dotée d’une commission paritaire en appui lors d’éventuels conflits. Elle s’applique à l’ensemble du personnel sous contrat de travail (direction, personnel éducatif et non éducatif). Elle entrera en vigueur au 1er janvier 2019. Versement unique sous forme de prêt – Problème de liquidités affrontées par le réseau en fin d’année Le versement unique de Fr. 20.-/habitant a fait l’objet d’une décision lors de l’assemblée générale du 14 juin 2017. Dès lors, les communes membres ont reçu une facturation d’un premier acompte de l’année en novembre pour soulager les liquidités du réseau sans toutefois toucher au budget. Cette solution permettra à l’APERO d’être en possession des liquidités nécessaires au paiement des 13èmes salaires. Lors de son assemblée générale du 13 juin 2018, les délégués des communes membres ont décidé  d’adopter les comptes 2017. Le Canton et la Confédération ont versé des subventions inattendues. La FAJE a augmenté ses subventions assez largement et la Confédération a versé des aides au démarrage et a octroyé un rétroactif pour l'UAPE les Potirons à Savigny qui n'était pas attendu au moment des budgets. Le Réseau APERO termine donc sur un résultat positif. Cette somme a été mise en réserve pour qu'en 2019 l'augmentation de la part des communes qui avait déjà été annoncée soit diminuée. Lors de son assemblée du 2 octobre 2018, les délégués des communes membres ont décidé :  d’adopter le budget 2019. En prévision d’une augmentation de la participation communale passant de Fr. 100.—à Fr. 130.-/habitant, la Municipalité a délégué la tâche à son délégué de voter défavorablement au budget 2019. L'année 2019 se révèle être une année de changements pour le domaine de l'accueil de jour dans le canton ainsi que pour notre réseau. En effet, comme vous l'avez certainement suivi de près dans les communes ou dans la presse, le nouveau cadre de référence pour l'accueil collectif parascolaire primaire prendra effet au 1er janvier 2019. En raison de sa date de parution tardive, les répercussions de celui-ci n'ont pas pu être intégrées au budget. Après lecture et analyse détaillée de ce nouveau cadre de référence la direction du réseau peut néanmoins déjà informer qu'il n'aura que très peu d'impact sur les coûts. Enfin, la Fondation pour l'accueil de jour relance l’APERO régulièrement pour qu’elle fasse des efforts afin que les familles de la région puissent bénéficier du service qu’elle offre à un tarif plus accessible. Tenant compte des points ci-dessus le budget 2019 a été établi à un coût de Fr. 130.-/habitant. Toutefois, le comité relève que l'exercice 2017 s'était soldé par une réserve au bilan ce qui permet de réduire la part payée par les communes à Fr. 120.- /habitant en 2019.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 49 72 Prévoyance sociale cantonale 720.351.50 Facture sociale Le montant total de la facture sociale prévisionnelle 2018 sous réserve d’éventuels amendements décidés par le Grand Conseil lors du vote final du budget s’élève à Fr. 770'526'000.--, déduction de Fr. 10'000'000.—prévu par le décret réglant les modalités d’application de l’impact financier RPT sur les communes vaudoises pour la facture sociale (DRPTC). Ce montant est de 4.8 % supérieur au montant facturé pour les acomptes 2017. Comme négocié dans l’accord Canton-Communes dès 2016, seul un tiers des augmentations des montants compris dans la facture sociale par rapport à l’année 2015 sont à charges des communes. Cette participation est calculée sur la base des critères suivants :  Modalité de répartition des acomptes 2018 selon la Loi sur les péréquations intercommunales (LPIC) du 15 juin 2010,  Budget 2018 de l’Etat de Vaud tel que voté par le Conseil d’Etat,  Déduction en faveur des communes conformément au mécanisme d’ajustement du DRPTC dans sa mise en vigueur du 20.12.2013.

720.352.50 Participation ARAS et AAS La Municipalité a participé aux assemblées et séances des différentes associations dont elle fait partie (Association régionale de l’action sociales Est lausannois-Oron-Lavaux ARAS – CSR - AAS). La Municipale en charge du dossier siège à la commission de gestion, conformément aux statuts de l’Association régionale RAS Est lausannois-Oron-Lavaux (ARAS), rapportant sur la gestion et le budget, en sa qualité de déléguée au sein du Conseil intercommunal de cette régionale et du CSR/AAS.

Centre Social Régional (CSR) / Agence d’assurances sociales (AAS) Le montant en francs par habitant pour le fonctionnement des agences se monte à Fr. 16.-- contre Fr. 14.45 en 2017. Ce montant reste dans la moyenne inférieure aux coûts des différentes régions du canton. Dans le cadre de la vision de la généralisation des Unités Communes (UC), la Municipalité a porté son soutien au comité de direction de l’association de communes RAS Est lausannois, Oron-Lavaux (ARAS), à savoir la création d’une UC propre et située dans la région (Pully).

Lors de son assemblée générale ARAS du 19 juin 2018, les délégués ont approuvé  le règlement du Conseil intercommunal de l’Association RAS Est lausannois-Oron- Lavaux,  les modifications des statuts de l’Association RAS Est lausannois-Oron-Lavaux, suite à la fusion de la Commune de Jorat-Mézières et d’autres adaptations.

Lors de son assemblée générale ARAS du 27 novembre 2018, les délégués ont approuvé  le budget 2019 du CSR,  le budget 2019 des AAS. Le montant prévu est de Fr. 15.15/habitant pour leur fonctionnement.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 50  la nomination du nouveau directeur M. Gérald Séfarenja, qui remplacera M. Perreten, directeur sortant, lequel a fait valoir son droit à la retraite au 31 décembre 2018.

73 Santé publique 730.365.40 Participation AVASAD

Conformément au principe de financement énoncé à l’article 18 de la Loi du 6 octobre 2009 sur l’Association vaudoise d’aide et de soins à domicile (AVASAD), l’Etat et les communes financent subsidiairement et paritairement les prestations d’aide et de soins à domicile fournies par les centres médico-sociaux (CMS) placés sous la responsabilité des associations ou fondations régionales d’aide et de soins à domicile. La subvention communale devrait se monter à Fr. 94.-/habitant pour l’année 2018. Pour rappel, en 2017, la contribution par habitant était de Fr. 93.-. Le montant final correspond donc à une augmentation de Fr. 1.--. Evolution des pratiques et activités en 2018 Le dispositif, ce sur l’ensemble des régions, fait face à une augmentation de la population et des services à délivrer. La croissance du nombre de clients, l’augmentation des besoins des aînés les plus dépendants ainsi que les sollicitations accrues des partenaires en sont les principaux facteurs. Sur tout le canton, l’AVASAD connaît en 2018 une croissance d’activité similaire à 2017. La projection annuelle des activités 2018 indique une évolution de 3 %. Le système d’évaluation permet d’établir des programmes d’intervention plus ciblés et ainsi assurer une approche individualisée du bénéficiaire. L’évolution des financements tient compte du protocole d’accord signé entre le Canton et les communes en juin 2013 avec une évolution de répartition 2/3 Canton et 1/3 communes dès 2016. En 2018, le financement des contributions publiques atteint ainsi un montant de Fr. 229 millions, soit 73.2 millions des Communes et Fr. 155.8 millions du Canton. Dans l'accord négocié entre le canton et les communes, le financement de l'Association Vaudoise d'Aide et de Soins à Domicile (AVASAD) sera modifié à partir de 2020. Financement de l'AVASAD : bascule canton-communes Actuellement, le financement de la part communale à l'AVASAD se fait en CHF par habitant : CHF 94.-/habitant. Lors de la bascule en 2020, cette part communale est estimée à environ CHF 97.-/habitant. La commune de Montpreveyres est rattachée au Centre médico-social (CMS) d’Epalinges. Les Municipaux rencontrent les clients A l’occasion de la journée nationale de l’aide et des soins domiciles, l’APROMAD a invité les municipaux qui le souhaitaient à découvrir l’organisation et les prestations des CMS. Leur ouvrir l’accès à l’activité et à l’organisation d’un CMS, c’était leur permettre de connaître le fonctionnement de l’aide et des soins à domicile, et c’était également – et surtout – leur faire découvrir ce qu’il y a derrière la porte de ces personnes qui vivent chez eux mais qui, pour des raisons de santé, nécessitent de l’aide ou de l’accompagnement pour tout ce qui touche leur quotidien. La municipale en charge de ce dicastère a participé à une demi-journée de découverte du quotidien du Centres médico-social de Pully.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 51 Depuis 25 ans des hommes et des femmes de la région roulent plus de 50'000 km/an à titre bénévole. Fort d’une cinquantaine de membres, le GBOM fait partie de Bénévolat-Vaud, centre de compétences pour la vie associative

En 2018, le centre médico-social de la commune, situé à Epalinges, est en lien direct avec ce groupe.

Plan canicule Selon la volonté du département de la santé et de l'action sociale, avec la collaboration de la Préfecture, la Municipalité a réitéré cette année la mise en œuvre du plan. Les personnes âgées concernées ont été contactées, informées et suivies.

Champs-de-Plan SA - Centre médical du Jorat Sous la raison sociale « Champ de Plan SA », il est fondé une société anonyme régie par les statuts. La société a pour objet la construction et l’exploitation du centre médical pour la région du Jorat. La Municipalité est représentée au sein du Conseil d’administration. Lors de sa séance du conseil d’administration du 26 juin 2018, les membres ont acceptés :  de procéder à la révision des statuts qui datent de 1967 avec une modification en août 1986. Ceci implique la réalisation d’une convention d’actionnaires entre les communes qui devront être signés dans le courant de l’année. Montpreveyres détient 30 actions à Fr. 500.--,  d’adopter les comptes 2017.

La Municipale en charge du social est membre du Conseil de Fondation. Elle siège deux fois par année

Lors de son conseil du 7 juin 2018, les membres ont accepté :  le rapport d’activités 2017 et les comptes 2017. Lors de son conseil du 5 décembre 2018, les membres ont adopté :  le rapport du comité Exécutif relatif à l’implémentation du CMS Lavaux-Oron sur le site de l’Hôpital de Lavaux pour un montant de Fr. 1'002'118.--. En fin de bail, le CMS de Lavaux-Oron, situé à Cully, cherche de nouveaux locaux. Suite à une étude de faisabilité, l’Hôpital de Lavaux peut répondre à leurs besoins en adaptant les 6 logements duplex situés aux Champs d’Or. Les intérêts sont manifestes pour les 2 institutions. L’intégration du CMS de Lavaux-Oron sur le site de la Fondation de l’Hôpital de Lavaux répond à un véritable enjeu de santé publique et renforce les missions de santé des 2 institutions tout en développant un concept majeur de « pôle de santé » du district Lavaux-Oron.  le budget 2019.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 52 8. Services industriels 81 Service des eaux 81.311. Achat de matériel d’exploitation La Municipalité a procédé à l’achat de 14 compteurs d’eau. La pose sera effectuée en 2019. La Municipalité souhaite en remplacer chaque année.

81.312.3 Pour la législature 2016-2021, la commune de Montpreveyres est représentée par le délégué de la commune de Corcelles-le-Jorat auprès du Comité directeur de l’Association intercommunale des eaux du Jorat (AIEJ). 810.312.1 - Achats d’eau aux communes. Malgré la sécheresse qui a sévi durant une longue période, la Municipalité n’a pas souhaité instaurer de restriction d’eau, car le niveau de débit était suffisant lors de période estivale. Cependant, les achats du dernier trimestre 2018 ont été élevés (variations : dès le mois d’aout (194,5 m3), septembre (366,5 m3), octobre (1018 m3) novembre (1109 m3), décembre (437 m3).

Calcul des 2018 2017 2016 2015 2014 consommations de la commune Apport des sources en 1.66 l/s 1.33 l/s 2.34 l/s 1.9 l/s moyenne (sans droit 2.41 l/s d’eau Pully) Débit minimum 0.5 l/s 1.42 l/s 0.86 l/s 0.75 l/s 1.51 l/s Débit maximum 3.6 l/s 2.1 l/s 4.5 l/s 5.0 l/s 5.2 l/s Production des sources 56'173m3 42'205 m3 74'078 m3 59'735 m3 77'098 m3 sans Pully, annuel Soit une moyenne 154 m3 115 m3 203 m3 164 m3 211 m3 journalière Fonctionnement des 852 h 953.6 h 1'059.4 h 789.3 h 1’160 h pompes, annuel Soit une moyenne 2.3 h 2.7 h 2.9 h 2.2 h 3.2 h journalière Volume d'eau pompée 36'145 m3 40'815 m3 44'560 m3 33'080 m3 48'695 m3 annuel Soit en moyenne 99 m3 111.82 m3 122.1 m3 90.6 m3 133.4 m3 journalière *Volume d’eau vendu à 27'130 m3 27'399 m3 26'202 m3 26'037 m3 25'668 m3 la population, annuel Volume d’eau vendu à 7'162 m3 9’850 m3 15’382.7 m3 5963 m3 l'AIEJ (y c. droit d’eau 20’477 m3 Pully), annuel Volume d’eau fourni par 2'628 m3 2’628 m3 2'628 m3 2628 m3 2’628 m3 Pully(5 l/mn) annuel Volume d’eau acheté à 3125 m3 416 m3 0 m3 964 m3 39 m3 l’AIEJ, annuel *Volume d’eau non vendu, fuites, pompiers,

Locaux communaux, 3 3 3 5'217 m3 grande salle, local de 4'481 m 6’194 m 5'603.3 m 3747 m3 voirie, collège, Laiterie Volume trop-plein avant 20'028 m3 1'390 m3 29'518 m3 26'655 m3 28'403 m3 pompage réseau, annuel

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 53 810.313.2 Fournitures diverses Une pompe à immersion a été achetée dans le but de procéder au nettoyage et à l’entretien des cuves et des captages d’eau.

810.314 Entretien du réseau d’adduction d’eau Les employés communaux ont procédé au remplacement des joints des couvercles de tous les captages du territoire communal.

Captage au lieu-dit « Au Princiau » La chambre de réunion a été endommagée par l’exploitant agricole qui a pris à charge les frais de réparation.

Au lieu-dit « La Combe » Chambre de purge Le tuyau de la vanne de purge a été remplacé car il s’est rompu. Par ailleurs, la Municipalité a procédé au relèvement de la chambre pour une meilleure visibilité et mise aux normes en vigueur.

Captage au lieu-dit « La Chérard » Dans le cadre de travaux de sylviculture, un arbre est tombé rompant le couvercle du captage. L’entreprise concernée a déclaré le sinistre à son assurance qui a pris en charge la réparation.

Curage de la grille au lieu-dit « La Chérard » Afin de prévenir de tout risque éventuel de débordement, la Municipalité a décidé de procéder au curage de l’embouchure du ruisseau « La Rochette ». Son entretien sera exécuté annuellement.

Fuites d’eau sur le territoire communal Captage de la Chérard Des recherches ont été entreprises pour déterminer la provenance de la fuite. Une injection à la fluorescéine a été faite, ceci n’a cependant pas permis de l’identifier. L’entreprise Liaudet Pial a procédé au passage caméra afin d’une part, identifier la conduite (tracé estimé sur le plan cadastral souterrain) et la fuite d’autre part. Il s’avère que la conduite n’a pas de fuite. Constat : la vidange de la soupape automatique n’a plus été révisée. L’entreprise Diemand s’est chargée d’effectuer les travaux précités, les employés communaux ont procédé à une creuse légère afin que l’entreprise puisse intervenir avec plus d’aisance. Ils ont changé par la même occasion le tube en béton de la chambre.

Au lieu-dit « Au Princiau » Dans le courant de l’année, les parcelles 337 et 319 ont accumulé une quantité énorme d’eau. L’employé communal a procédé à la fermeture de la vanne d’arrivée des sources (captage) à la STAP. Il est constaté que l’eau n’arrivait pas au trop-plein. Le plan cadastral ne mentionne qu’un tracé estimatif. Le problème est toujours d’actualité. La Ville de Pully qui possède également des conduites a été approchée afin qu’elle procède également à un contrôle de son côté.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 54 Qualité de l’eau Les résultats des analyses bactériologiques, microbiologiques et chimiques sont conformes aux normes en vigueur. Le rapport d’analyse d’eau 2018 est publié sur le site communal www.montpreveyres.ch onglet pilier public.

Station de pompage au lieu-dit « En Praz Bourdin » La station de pompage est alimentée par les sources du Bois de ban et du Princiau. L’eau des sources est chlorée avant d’être refoulée, par deux pompes de 22 kW vers le réservoir de la Montagne du Château ou le réservoir à l’Echu à travers le réseau d’eau de la commune. Il alimente en eau potable la Commune de Montpreveyres et des échanges d’eau sont réalisés avec l’Association intercommunale des eaux du Jorat (AIEJ), avec laquelle la commune est associée. Les installations techniques que ce soit au niveau des commandes des niveaux des réservoirs et des bassins, des débitmètres ne sont plus d’actualité et doivent être assainies. L’armoire de commande sera remplacée et la partie électrique mise aux normes en vigueur. Les compteurs d’eau seront remplacés par des débitmètres électromagnétiques. De plus un système de commande avec accès à distance sera mis en place, pour un meilleur contrôle et suivi des débits (achat-vente) avec l’AIEJ. Un préavis a été présenté en fin d’année à cet effet.

Projet d’échange d’eau à l’échelle régionale – Adduction, distribution d’eau défense incendie à la Montagne du Château En ce qui concerne le projet de transit des eaux de Pully par le réseau communal en direction de Lausanne, impliquant l’éventuelle désaffectation de certains des ouvrages communaux, les divergences de point de vues entre l’AIEJ et la Commune de Pully ont mis en stand-by ce projet pouvant être intéressant pour la commune, mais il reste d’actualité. En effet, les premières démarches seront entreprises en 2019.

Donnant suite à la formation continue de M. Frédéric Desponds, employé communal en sa qualité de surveillant de réseau et, en collaboration avec le municipal concerné, ils ont établi un bilan du réseau d’eau dans le cadre du plan directeur de distribution de l’eau. L’état des lieux étant fait, des améliorations sont à apporter dans le suivi des procédures. Elles devront, à moyen et cours termes être réalisées. Les démarches allant dans ce sens sont entreprises.

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 55 9. Conclusions

Au vu de ce qui précède, la Municipalité vous propose, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers, de prendre la décision suivante :

LE CONSEIL GENERAL DE MONTPREVEYRES

 vu le préavis municipal no 5/2019 présenté le 20 juin 2019 ;

 ouï le rapport de la commission de gestion;

 considérant que l’objet a été porté à l’ordre du jour; décide

 d’adopter le préavis tel que proposé par la Municipalité.

Adopté en séance de Municipalité le 8 avril 2019 Au nom de la Municipalité Le syndic La Secrétaire

Jacques Chappuis Vitalia Torny

Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 56