ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE L’AJUNTAMENT DE MALDÀ
Identificació de la sessió
Núm. 7/ 2020
Data: 30 de setembre de 2020
Horari: de 20:00 h a 21:20 h
Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament de Maldà
Assistents :
- Sra. Anna Salla Xuclà , alcaldessa
- Sr. Sebastià Mata Molinero , tinent d’alcalde
-Sr. Armengol Francisco Tolsà Badia, regidor
- Sr. Josep Batlle Martorell , regidor
- Sr. Jordi Herrero Franch , regidor
Sra. Ester Armengol Rovira, Secretària interventora del SAT del Consell Comarcal de l’Urgell, en funcions a l’ Ajuntament de Maldà.
Al municipi de Maldà, el dia 30 de setembre de 2020 a les 20’00 hores, prèvia convocatòria a l’efecte, es reuneixen els membres de l’ Ajuntament esmentats a la Sala de Sessions de la Casa Consistorial, per tal de celebrar la sessió ordinària de l’Ajuntament.
Comprovat per part de la secretària el quòrum de constitució previst als articles 46.2c) de la Llei 7/85, de 2 d’ abril Reguladora de les Bases del Règim Local, 98 c) del Decret Legislatiu 2/2003 de 28 d’abril, pel qual s’ aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i 90.1 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre (ROF), el Sr. Alcalde inicia la sessió amb el següent,
ORDRE DEL DIA
1. Aprovació de l’acta de la sessió ordinària número 6/2020, celebrada el dia 1 de juliol de 2020. 2. Donar compte dels decrets d’alcaldia. 3. Proposta d’acord d’aprovar el Compte General de l’any 2019. 4. Proposta d’acord d’aprovar el Conveni de col·laboració amb el Servei Català de Trànsit. 5. Proposta d’acord d’aprovar el Conveni per la dinamització de la marca territorial “Vall del Corb”. 6. Proposta d’acord aprovació inicial de l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa per l’entrada de vehicles per mitjà de les voreres “Guals”,per a l’any 2021 i següents.
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
7. Proposta d’acord d’adopció de la Moció per a la suficiència financera dels ens locals. 8. Assumptes sobrevinguts. 9. Precs i preguntes.
Desenvolupament de la sessió i acords:
1. Aprovació de l’acta de la sessió ordinària número 6/2020, celebrada el dia 1 de juliol de 2020.
Oberta la sessió per l’Alcaldia es sotmet a votació l’acta de la sessió ordinària núm.6/2020, de la que se n’ha lliurat una còpia als regidors, juntament amb la convocatòria de la present sessió.
Feta la votació,l’acta de la sessió esmentada anteriorment és aprovada per unanimitat.
2. Donar compte dels decrets d’alcaldia.
Es dóna compte als membres del consistori dels decrets d’ alcaldia que es detallen tot seguit:
PLE Núm. Data Assumpte /Data 146 29/06/2020 Contractació urgent personal temporal x substitució baixa ITT agutzil 147 29/06/2020 Contractació urgent personal temporal x substitució baixes cuineres 148 30/06/2020 Contractació menor serveis redacció de memòries valorades 149 01/07/2020 Contractació menor subministrament cartell indicatiu pàrquing 150 01/07/2020 Concessió llicència d'obres 11_20 Josefina Magriñá 151 01/07/2020 Concessió llicència d'obres 12_20 Josep Maria Torrent 152 01/07/2020 Requeriment documentació llicència d'obres 13_20 Xavier Esqué 153 01/07/2020 Concessió llicència d'obres 14_20 Josep Esqué 154 01/07/2020 Concessió llicència d'obres 15_20 Josep Capdevila 155 03/07/2020 Aprovació relació factures corrents juliol 2020_01 156 03/07/2020 Aprovació del pla d'adequació de l'activitat de l'Ajuntament_REPRESA 157 03/07/2020 Aprovació del Pla de Contingència de la Residència Geriàtrica 158 03/07/2020 Requeriment documentació llicència d'obres 35_19 Ma Pilar Aluja 159 03/07/2020 Contractació menor subministrament telèfon mòbil 160 06/07/2020 Contractació menor subministrament aparell televisió x la Residència 161 06/07/2020 Aprovació llistat provisional admesos i exclosos borsa Residència 162 07/07/2020 Aprovació llistat provisional admesos i exclosos borsa Agutzil 163 07/07/2020 Sol·licitud alta al Servei Representa del Consorci AOC 164 08/07/2020 Contractació menor subministrament 2 càmeres webcam,USB i micros 165 10/07/2020 Contractació urgent gerocultora x cobrir baixa ITT_COVID 166 10/07/2020 Denegació retorn fiança definitiva obra "instal·lació caldera biomassa" 167 13/07/2020 Contractació menor servei de transport d'estella x caldera biomassa
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
168 13/07/2020 Acceptació de la subvenció del Pla econòmic en matèria de CAMINS 169 13/07/2020 Acceptació de la subvenció del Pla econòmic en àmbit CULTURA_IEI 170 13/07/2020 Concessió llicència obres 16_20 Esther Conesa Torán 171 15/07/2020 Aprovació nòmina juny treballador "agutzil"_Arnau 172 15/07/2020 Aprovació padró aigua 2n trimestre de 2020 173 17/07/2020 Inici exp ordre d'execució obres conservació marge p 3 p 26 174 17/07/2020 Inici exp ordre d'execució obres conservació marge p 3 p 82 175 17/07/2020 Inici exp ordre d'execució obres conservació marge p 3 p 84 176 17/07/2020 Contractació urgent gerocultora x baixa IT x contacte Covid 177 21/07/2020 Contractació menor obres esfondrament passatge 178 22/07/2020 Concessió llicència obres 18_20 Rosa Gaya 179 22/07/2020 Requeriment doc llicència obres 19_20 Antonio Meda 180 27/07/2020 Aprovació factures corrents juliol 2020_02 181 29/07/2020 Adjudicació contracte privat serveis _Tombs creatius 182 29/07/2020 Fraccionament pagament taxes juliol i agost Resi_Rosa S 183 29/07/2020 Aprovació nòmina juliol i liquidació contracte temporal Delia 184 29/07/2020 Aprovació nòmina juliol i liquidació contracte temporal Imane 185 29/07/2020 Contractació urgent gerocultora x substituir baixa IT Sanda 186 29/07/2020 Aprovació de les nòmines del personal del mes de juliol 187 30/07/2020 Aprovació nòmina juliol i liquidació contracte temporal Arnau 188 30/07/2020 Aprovació expedient modificació de crèdits 4/20_generació 189 31/07/2020 Aprovació relació def aspirants borsa treball Residència 190 31/07/2020 Aprovació relació definitiva aspirants borsa treball Agutzil 191 31/07/2020 Contractació personal temporal reforç agutzil i COVID 192 03/08/2020 Adjudicació contracte privat serveis_Les Anxovetes 193 03/08/2020 Adjudicació contracte privat serveis _Cía Bea Insa 194 03/08/2020 Contracte menor subministrament rentadora per a Residència 195 08/08/2020 Contractació serveis instal·lació xarxa Wifi4EU 196 05/08/2020 Aprovació factures agost 2020_01 197 05/08/2020 Adjudicació contracte menor serveis de neteja equipaments 197b 05/08/2020 Contracte menor subministrament dutxes exteriors per piscines 198 12/08/2020 Concessió llicència d'obres 20_20 Pepita Capdevila 199 17/08/2020 Aprovació nòmina dies 30 i 31 juliol_ Imane 200 19/08/2020 Aprovació factures corrents agost 2020_02 201 20/08/2020 Contractació menor serveis sonorització actuacions Festa Major 202 21/08/2020 Contractació menor serveis sonorització actuació Bea Insa Cía 203 22/08/2020 Adjudicació contracte privat serveis _Peyu 204 28/08/2020 Aprovació nòmines agost 205 28/08/2020 Aprovació factures corrents agost 2020_03
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
206 31/08/2020 Concessió llicència obres 22_2020 _Jaume B 207 31/08/2020 Arxiu de les actuacions de l'expedient 40_2020 208 02/09/2020 Contractació personal temporal x substituir baixa IT gerocultora I 209 04/09/2020 Aprovació factures corrents setembre 2020_01 210 10/09/2020 Contractació personal temporal x substituir vacances netejadora 211 10/09/2020 Fraccionament taxa setembre residència de la usuària Rosa S 212 14/09/2020 Sol·licitud subvenció al departament de cultura_rehabilitació local 213 14/09/2020 Aprovació factures corrents setembre 2020_02 214 14/09/2020 Aprovació certificació única obra Millora accessos nucli històric 215 14/09/2020 Aprovació nòmina setembre i liquidació i quitança Lamia (cuinera) 216 16/09/2020 Aprovació factures corrents setembre 2020_03 217 16/09/2020 Aprovació línies fonamentals pressupost 2021_Minhap 218 18/09/2020 Contractació menor obres reparació caldera biomassa 219 18/09/2020 Aprovació exp modificació crèdits 5_20 _transferències 220 18/09/2020 Concessió llicència obres 23_20 Ma Teresa Villar 221 21/09/2020 Cessió temporal d'un bé immoble patrimonial a entitat social 222 21/09/2020 Contractació menor servei manteniment extintors contra incendis 223 21/09/2020 Aprovació factures corrents setembre 2020_04 224 23/09/2020 Contractació menor serveis manteniment caldera biomassa 225 23/09/2020 Concessió llicència obres 21_20 EdistribuciónRedes Digitales SLU 226 23/09/2020 Concessió llicència obres 25_20 Antonio Farré_p 2 parc 9 227 24/09/2020 Concessió llicència obres 26_20_Ramon Amenós 228 25/09/2020 Devolució ingressos indeguts part taxa juny i juiol Residència 229 25/09/2020 Devolució ingressos indeguts part taxa juny Residència 230 25/09/2020 Contracte menor servis assumeix direcció obres 231 25/09/2020 Convocatòria ple ordinari 7/20 del dia 30 de setembre
Els regidors se’n donen per assabentats de la relació de decrets detallada.
3. Acord d’aprovar el Compte General de l’any 2019.
ANTECEDENTS
D’acord amb el que disposa l’article 116 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local; els articles 208 a 212 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals (TRLRHL); l’article 58 del DL 2/2003, de 28 d’abril, text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i altres disposicions concordants, els estats i comptes de l’entitat local seran retuts pel president de la corporació abans del dia 15 de maig de l’exercici següent al que correspongui.
Finalitzat l’exercici pressupostari de 2019, donant compliment a l’ establert a l’art. 209 del RDL 2/2004, de 5 de març pel qual s’ aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, es va elaborar el compte general de l’entitat local.
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
El Compte general ha de posar de manifest la gestió realitzada en els aspectes econòmic, financer, patrimonial i pressupostari, i ha de contenir el conjunt de documentació bàsica, complementària i annexos.
Mitjançant decret d’alcaldia núm.81/20 de data 14 d’abril, es va resoldre iniciar la tramitació administrativa del compte general de 2019 i sol·licitar a la intervenció la confecció del compte general i l’emissió de l’informe d’intervenció preceptiu.
En data 21 de maig de 2020, la secretària interventora va emetre els informes preceptius referents al compte general de la corporació corresponent a l’exercici de 2019.
Per decret d’alcaldia núm.134/20 de data 15 de juny, l’Alcaldia va resoldre convocar la Comissió Especial de Comptes.
Celebrada la sessió de la Comissió Especial de Comptes en data 1 de juliol de 2020, es va dictaminar sotmetre al Ple de la corporació l’aprovació del compte general de l’ exercici 2019, integrat pels estats i documents comptables de la Corporació i exposar-lo al públic.
El compte general de l’ajuntament de Maldà de l’any 2019, es va exposar a informació pública en el Butlletí Oficial de la Província núm. 131 de data 9 de juliol de 2020, i al tauler d’edictes municipal (e_tauler) per un termini de 15 dies hàbils i 8 dies més, que va finalitzar el dia 12 d’agost. Durant aquest termini ,no s’hi han formulat reclamacions, al·legacions ni observacions.
Finalitzat el termini d’exposició pública, l’Alcalde proposa al Ple l’aprovació del compte general de l’any 2019.
FONAMENTS DE DRET
La Regla 44 de l’Ordre HAP/1781/2013, de 20 de setembre, per la qual s’aprova la Instrucció del model normal de comptabilitat local (ICAL) estableix que el Compte General de l’entitat local mostrarà la imatge fidel del patrimoni, de la situació financera, dels resultats i de l’execució del pressupost.
L’article 212 del RDL 2/2004, de 5 de març pel qual s’aprova el TRLRHL, l’article 116 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril per la qual s’aproven les Bases del règim local i les Regles 49 i 51 de la ICAL disposen que els estats i comptes de l’entitat local, així com dels organismes autònoms i de les societat mercantils amb capital íntegrament de l’entitat local, seran retuts pel seu president abans del 15 de maig de l’exercici següent al qual corresponguin.
El Compte General se sotmetrà al Ple per a ser aprovat abans de l’1 d’octubre acompanyat dels informes de la comissió especial i de les reclamacions i objeccions presentades.
L’article 223 del TRLRHL disposa que cal retre el Compte General degudament aprovat al Tribunal de Comptes, abans del 15 d’octubre.
El conveni de col·laboració signat el 3 de desembre del 2014 entre el Tribunal de Comptes i la Sindicatura de Comptes de Catalunya per a la coordinació de la tramesa telemàtica dels comptes generals de les entitats locals permet que les entitats locals de Catalunya enviïn la documentació relativa al Compte general mitjançant un únic procediment telemàtic i que es consideri presentat el Compte general en ambdues institucions a tots els efectes.
La regla 49.4 de la ICAL estableix que l’aprovació del Compte General és un acte essencial per a la fiscalització d’aquesta pels òrgans de control extern, que no requereix la conformitat amb les actuacions que s’hi reflecteixen, ni genera responsabilitat per raó de les mateixes.
Cal tenir presents els articles 208 a 212 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals; la Instrucció de comptabilitat per a l’Administració local, i altres disposicions concordants en relació amb la tramitació i el contingut.
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
Per l’ anteriorment exposat , els membres de l’Ajuntament de Maldà per unanimitat,
ACORDEN:
Primer. Aprovar definitivament els comptes anuals de l’ Ajuntament de Maldà corresponents a l’exercici 2019, integrats pel Balanç de situació, el Compte de resultat econòmic patrimonial, la Liquidació del pressupost i la Memòria.
Segon. Aprovar definitivament la documentació complementària següent:
- Actes d’arqueig de les existències en caixa a fi d’exercici de l’ entitat local.
- Notes o certificacions de cadascuna de les entitats financeres en relació als seus saldos, a favor de l’entitat local o de l’organisme autònom, a fi d’exercici i agrupats per nom o raó social de l’entitat bancària. en cas de discrepància entre els saldos comptables i els bancaris s’aportarà l’oportú estat de conciliació, autoritzat per l’interventor o òrgan de l’entitat local que tingui atribuïda la funció de comptabilitat.
- Els estats integrats i consolidats dels comptes determinats pel ple de la corporació.
Tercer. Retre els esmentats comptes de la corporació, esdevinguts com a resultat de l’exercici econòmic 2019 a la Sindicatura de Comptes, d’acord amb el que determinen els articles mencionats en la part expositiva.
4. Acord d’aprovar el Conveni de col·laboració amb el Servei Català de Trànsit.
En aquest punt s’informa que el passat 21 de setembre de 2020, es va rebre una carta del Servei Català de Trànsit informant que el Conveni sobre l’assumpció de les facultats de denúncia i sanció per infraccions a normes de circulació en vies urbanes que havien subscrit amb l’Ajuntament de Maldà , restaria automàticament extingit el proper dia 2 d’octubre de 2020. I que en el supòsit d’estar interessats a continuar amb la col·laboració endegada en el seu moment en matèria de denúncia i d’infraccions de trànsit,caldria que ambdues parts subscriguessin un nou conveni de col·laboració adaptat a la normativa vigent.
En aquest sentit, la Llei 40/2015,d’1 d’octubre ,de règim jurídic del sector públic, a l’article 49.h) estableix:
- Els convenis han de tenir una durada determinada,que no pot ser superior a 4 anys,llevat que normativament es prevegui un termini superior. - En qualsevol moment abans de la finalització del termini previst a l’apartat anterior (4 anys,els signants del conveni en poden acordar unànimament la pròrroga per un període de fins a 4 anys addicionals o la seva extinció.
El model de conveni a signar , és el B: Municipis sense cos de policia, mitjançant el qual es faculta al cos de Mossos d’Esquadra perquè denunciïn en vies urbanes i el Servei Català de Trànsit gestiona i tramita aquestes denúncies.
S’ha adjuntat còpia del CONVENI a tots els regidors ,del qual es transcriu a continuació el text:
“ Primer. Com a conseqüència de les funcions atribuïdes a la Generalitat en matèria de trànsit, circulació de vehicles i seguretat viària, d’acord amb la Llei orgànica 6/1997, de 15 de desembre, de transferència de competències executives en matèria de trànsit i circulació de vehicles de motor a la Generalitat de Catalunya, es va crear, per la Llei del Parlament de Catalunya, 14/1997, de 24 de desembre, el Servei Català de Trànsit, el qual exerceix juntament amb altres òrgans del Departament d’Interior, les competències en aquesta matèria.
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
Segon. En l’àmbit de les funcions relatives a l’exercici de la potestat sancionadora, l’article 11.1 de la Llei 14/1997, de 24 de desembre, abans esmentada, atribueix a la persona que ocupa la direcció del Servei Català de Trànsit, la competència per a imposar multes i sancions en matèria de trànsit, circulació de vehicles i seguretat viària, sens perjudici de les competències municipals.
Així mateix, l’article 2.2 de la Llei de creació del Servei Català de Trànsit preveu la possibilitat que tan el Departament d’Interior com el Servei Català de Trànsit puguin establir, convenis de col·laboració amb els ens locals, en el marc de les seves respectives competències.
Tercer. L’article 7 del text refós de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària –LSV- aprovat pel Real decret legislatiu 6/2015, de 30 d’octubre, en concordança amb els articles 25.2. g) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i 66.3. b) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova del text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya, fixa les competències que els municipis tenen atribuïdes en matèria de trànsit. Així mateix, l’article 84.4 de la LSV estableix que la sanció per infraccions a normes de circulació comeses en vies urbanes correspondrà als respectius alcaldes.
No obstant això, l’article 11.4 de la Llei 14/1997, de 24 de desembre, disposa que el director o directora del Servei Català de Trànsit pot assumir la competència sancionadora per infraccions de normes de circulació en vies urbanes que corresponen als alcaldes, sempre que hi hagi conveni subscrit en aquesta matèria entre l’Ajuntament afectat i el Servei Català de Trànsit.
En desenvolupament d’aquesta previsió es confereix al director o directora del Servei Català de Trànsit la facultat de resoldre els expedients sancionadors que s’incoïn per infraccions comeses envies urbanes d’aquells municipis que hagin signats conveni d’acord amb l’article 11.4 de la Llei 14/1997, de 24 de desembre, esmentada.
Quart. En virtut d’allò que preveu l’article 12.1 cinquè i sisè de la Llei 10/1994, d’11 de juliol, de la Policia de la Generalitat - Mossos d’Esquadra, en relació amb la disposició transitòria única de la llei orgànica 6/1997,de 15 de desembre,aquest cos policial pot assumir l’exercici de funcions de denúncia de les infraccions de les normes vigents en matèria de trànsit en les vies urbanes. Aquesta denúncia gaudeix, d’acord amb l’article 87.1 de la LSV ,del caràcter d’obligatòria quan es formuli en l’exercici de les funcions de vigilància del trànsit.
Cinquè. D’acord amb el que s’ha exposat, es considera convenient establir el marc de col·laboració amb aquells municipis que vulguin acollir-se a allò que preveuen l’article 11.4 de l’esmentada Llei 14/1997, de 24 de desembre, i l’article 12.1.cinquè i sisè de la Llei 10/1994, d’11 de juliol, mitjançant la subscripció del corresponent conveni.
Per tot l’exposat, ambdues parts convenen la subscripció d’aquest conveni de col·laboració, d’acord amb els següents:
PACTES
1. Objecte
Aquest conveni té per objecte regular els termes de la col·laboració en matèria d’infraccions de normes de circulació entre el Servei Català de Trànsit i l’Ajuntament de Maldà pel que fa a l’assumpció de les facultats següents:
a) La facultat de denúncia per part del cos de mossos d’esquadra de les infraccions contingudes al catàleg d’infraccions del Servei Català de Trànsit, d’acord amb la legislació vigent en aquesta matèria, que es cometin en vies urbanes. b) Les competències sancionadores de l’alcalde/essa en vies urbanes per part del/de la director/a del Servei Català de Trànsit, d’acord amb l’article 11.4 de la Llei 14/1997, de 24 de desembre, de creació del Servei Català de Trànsit. 2. Potestat sancionadora
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
L’Ajuntament de Maldà i el Servei Català de Trànsit acorden que el/la director/a del Servei Català de Trànsit assumeixi la competència sancionadora que correspon a l’alcalde/essa per infraccions a les normes de circulació en vies urbanes del municipi de Maldà,denunciades pels agents del cos de mossos d’esquadra, en els termes i condicions previstos en els pactes d’aquest conveni.
3. Continguts de la col·laboració
La col·laboració entre el Servei Català de Trànsit i l’Ajuntament de Maldà, en la matèria objecte d’aquest conveni, es durà a terme d’acord amb els apartats següents: a) Inici del procediments sancionador
El procediment sancionador que tramitarà el Servei Català de Trànsit s’iniciarà com a conseqüència de les denúncies de caràcter obligatori formulades pels agents del cos de mossos d’esquadra, en funcions de vigilància del trànsit contra infraccions comeses en les vies urbanes del municipi de Maldà. b) Instrucció del procediment sancionador
D’acord amb allò que preveu l’article 12.1.e) del Decret 53/2015, de 14 d’abril , de reestructuració del Servei Català de Trànsit, el Servei Territorial de Trànsit de Lleida ha d’instruir els expedients sancionadors incoats per les denúncies de caràcter obligatori formulades pels agents del cos de mossos d’esquadra en l’exercici de les funcions de vigilància del trànsit en les vies urbanes del municipi de Maldà. c) Resolució de l’expedient sancionador
La persona que ocupa la direcció del Servei Català de Trànsit resoldrà l’expedient sancionador i imposarà, si escau, la sanció per les infraccions denunciades pels agents del cos de mossos d’esquadra en les vies urbanes de Maldà. d) Cobrament de la sanció pecuniària
El servei Català de Trànsit gestionarà i ingressarà el cobrament de les sancions derivades dels expedients sancionadors a què fan referència els apartats anteriors.
L’import de les multes i sancions derivades de les denúncies a què es refereix el present conveni pot ésser exigit pel Servei Català de Trànsit per la vis de constrenyiment. e) Règim de recursos
Contra les resolucions sancionadores dictades pel/per la directora/a del Servei Català de Trànsit que es derivin de les denúncies que són objecte d’aquest conveni, es pot interposar recurs potestatiu de reposició, davant aquest mateix òrgan, que és el competent per a resoldre’l.
4. Comissió de seguiment, vigilància i control
La Comissió de seguiment estarà integrada per dos membres designats per cadascuna de les parts.
Aquesta comissió es reunirà a petició de qualsevol de les parts i serà l’encarregada de resoldre els problemes d’interpretació i compliment que es puguin plantejar durant la vigència del conveni.
Les decisions i els acords de la comissió han de tenir la conformitat de les dues parts.
5. Vigència i extinció
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
El present conveni s’extingirà transcorreguts quatre anys des de la seva signatura. En qualsevol moments abans de la finalització d’aquest, les parts podran acordar unànimement la pròrroga per un període de fins a quatre anys addicionals.
A més, el present conveni es podrà extingir: a) Per acord unànime de les parts signants. b) Per denúncia d’una de les parts amb tres mesos d’antelació. c) Per decisió judicial declaratòria de la nul·litat del conveni. d) Per incompliments de qualsevol de les parts dels pactes del conveni. En aquest cas, s’estarà al que disposa l’article 51.2.c) de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre de règim jurídic del sector públic.
6. Publicitat del Conveni
L’Ajuntament de Maldà es compromet a donar publicitat al contingut d’aquest conveni per tal de garantir, d’acord amb el principi de seguretat jurídica, el seu coneixement per part dels habitants del municipi, a través de la seva exposició al tauler d’anuncis de l’Ajuntament de Maldà, així mateix per qualsevol altre mitjà que aquest consideri oportú.
7. Interpretació i jurisdicció
Per a qualsevol qüestió litigiosa derivada de la interpretació o aplicació d’aquest conveni que no es pugui resoldre per la comissió, les parts se sotmetem a la jurisdicció contenciosa administrativa.”
Abans de procedir a la votació ,el regidor Josep Batlle diu que fins ara no s’han posat sancions i pregunta si es continuarà amb els mateixos criteris de fins ara i si se n’ha parlat d’això amb els mossos. L’alcaldessa li respon que no se n’ha parlat d’aquest tema però que en principi el criteri no variarà.
Per l’exposat anteriorment, el Ple de l’ Ajuntament de Maldà, per tres vots a favor i dues abstencions adopta els següents,
ACORDS:
Primer. Acordar la subscripció del Conveni de col·laboració entre el Servei Català de Trànsit i l’Ajuntament de Maldà, sobre l’assumpció de les facultats de denúncia i sanció per infraccions a normes de circulació en vies urbanes.
Segon. Facultar la senyora Alcaldessa de l’Ajuntament de Maldà per a la signatura de la documentació que sigui necessària per a l’efectivitat del present acord.
Tercer. Donar trasllat de la certificació de l’acord al Servei Territorial de Trànsit de Lleida , per tal de preparar la formalització de la signatura del Conveni de col·laboració.
5. Acord d’aprovar el Conveni per la dinamització de la marca territorial “Vall del Corb”.
Existeix un col·lectiu de persones a diferents sectors, entre els quals predominen el de la producció agroalimentària ,la restauració i el turisme,que estan sota l’empara de l’Associació per al desenvolupament integral de la Vall del Corb,creada al 2000,i que s’ha unit per dinamitzar i promocionar la Vall del Corb a través dels seus productes.
Que la Vall del Corb és una zona situada entre la Conca de Barberà, l’Urgell i una petita part de la Segarra que s’estén a banda i banda del riu Corb, i que està constituïda pels següents pobles:
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
Conesa, Forès, Llorac, Albió, Rauric, La Cirera, Montargull, Belltall, Passanant, El Fonoll, Glorieta, La Pobla de Ferran, La Sala de Comalats, Santa Coloma de Queralt, Savallà del Comtat, Vallfogona de Riucorb, Belianes, Ciutadilla, Guimerà, Maldà, Nalec, Els Omells de Na Gaia, Sant Martí de Maldà, Rocafort de Vallbona, El Vilet, Llorenç de Rocafort, Vallbona de les Monges, Montblanquet, Rocallaura, Verdú i l’Ametlla de Segarra.
Que s’han realitzat una sèrie d’actuacions per promocionar i dinamitzar la Vall de forma conjunta, entre les quals destaquen les següents :
* Organització de diverses jornades tècniques i de reflexió i debat sobre la Vall del Corb.
* Creació de l’Associació de cellers i productors alimentaris de la Vall del Corb, al 2014.
* Disseny de material promocional : fulletons de Vins del Riu Corb i mapes de productors i serveis de la Vall.
* Realització d’esdeveniments varis : “ Vins i marinada”, “ Vins i sons “, “ Vins i boira”, “ Tros Food Vall del Corb”, visites guiades pels pobles de la Vall i cine-fòrum al Castell de Ciutadilla.
* Elaboració d’un pla d’ acció.
* Creació de la imatge corporativa i del web www.valldelcorb.cat.
Vistos els articles 47 a 53 de la Llei 40/2015 d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic relatius al règim a aplicar als convenis.
Vista la Llei 26/2010 de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya la qual en el seu títol VIII, capítol II regula el règim dels convenis de col·laboració.
Per tal d’impulsar la dinamització, creu necessària la formalització del Conveni per a la dinamització de la marca territorial “Vall del Corb”.
Abans de procedir a la votació el regidor Josep Batlle comenta que d’aquest conveni ja en són coneixedors perquè en van parlar quan eren a l’equip de govern i que n’estan a favor.
Per l’exposat, els membres de l’Ajuntament de Maldà per unanimitat aproven els següents ACORDS:
PRIMER. L’aprovació del Conveni per a la dinamització de la marca territorial “Vall del Corb”, amb les clàusules següents:
1. Objectius
a) Afavorir la col·laboració i les aliances entre els diferents sectors econòmics potenciant les sinergies entre tots. b) Enfortir el sector agroalimentari i turístic amb la recerca de la qualitat i la diferenciació. c) Fixar la població al territori, millorant la qualitat de vida als pobles de la Vall. d) Mantenir i gestionar el patrimoni cultural i natural de la Vall com a font de desenvolupament d’un turisme sostenible lligat al territori. e) Fomentar la col·laboració i la convivència entre els veïns i veïnes dels diferents pobles i també reforçar la igualtat d’oportunitats i la participació dels joves.
2. Obligacions de les parts
a) L’ Associació per al desenvolupament integral de la Vall del Corb , es compromet a :
* Coordinar i gestionar les diferents actuacions que ja s’estan duent a terme a la Vall del Corb.
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
* Crear noves accions de dinamització de la Vall del Corb. * Ajudar a generar sinergies entre les administracions de les diferents poblacions i comarques. * Fer xarxa amb els agents i persones implicades de la Vall. * Difondre i promocionar els actes als mitjans de comunicació i fires si és possible. * Mantenir i gestionar el web i les xarxes socials. * Buscar noves fonts de finançament per tal de realitzar activitats per la promoció i la dinamització de la Vall del Corb.
b) Els Ajuntaments i Consells Comarcals es comprometen a :
* Realitzar una aportació econòmica anual a l’ Associació per al desenvolupament integral de la Vall del Corb, que actuarà com a organisme gestor. L’aportació econòmica a realitzar es detalla a l’annex 1, que s’ incorpora com a part integrant d’aquest conveni.
* Col·laborar en la recerca de fonts de finançament per tal de realitzar activitats per la promoció i la dinamització de la Vall del Corb.
* Facilitar els espais i equipaments públics que es sol·licitin per tal de realitzar algun tipus d’activitat o jornada.
* Vincular les xarxes socials i els webs institucionals al web de la Vall del Corb www.valldelcorb.cat
* Facilitar tota la informació de les activitats realitzades als pobles i municipis de la Vall per tal de fer- ne difusió al web i les xarxes socials de la Vall del Corb.
* Fer xarxa amb els agents i persones implicades de la Vall del Corb.
3. Titularitat dels resultats obtinguts
En el cas que es generin resultats, la titularitat o dret de propietat intel·lectual pertanyerà a l’Associació per al desenvolupament integral de la Vall del Corb. Si aquests afecten a algun municipi en concret, s’acordarà amb l’ Ajuntament d’aquest qui n’és el propietari.
4. Comissió de seguiment
Els representants designats per les diferents parts constituiran una comissió de seguiment del conveni, la qual es reunirà a requeriment de qualsevol de les parts, i com a mínim una vegada a l’any, per tal de realitzar un seguiment del projecte.
La Comissió de seguiment pot ser convocada a iniciativa de qualsevol de les parts, que en comunicarà aquesta voluntat al representant de l’ Associació per al desenvolupament integral de la Vall del Corb, per tal que tramiti la convocatòria.
5. Modificació
El present conveni podrà modificar-se per mutu acord quan resulti necessari per a la millor realització del seu objectiu seguint els mateixos tràmits establerts per a la seva subscripció.
Qualsevol modificació que alteri de forma important les estipulacions del present conveni haurà de formalitzar-se, per la seva validesa, per mutu acord de les parts. Qualsevol transgressió de les estipulacions d’aquest conveni permetrà a la part perjudicada optar pel compliment o la resolució del mateix.
6. Vigència
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
Els efectes del present conveni s’inicien a la data de la seva signatura i té una vigència de 4 anys, amb possibilitat de renúncia.
En el cas que una de les parts vulgui renunciar, aquesta ho haurà de comunicar expressament per escrit a l’ Associació per al desenvolupament integral de la Vall del Corb, i aquesta ho haurà d’acceptar i notificar als altres socis del conveni.
7. Admissió i/o incorporació de nous socis al conveni mitjançant la formalització corresponent d’addendes.
L’ admissió de nous socis vindrà determinada pels signants del conveni. D’aquesta manera, es requerirà el seu consentiment en un termini de 15 dies.
Si no es rep resposta en el termini indicat es donarà per acceptada aquesta admissió.
L’admissió de nous socis es realitzarà mitjançant una addenda del mateix conveni que serà signada únicament entre l’ Associació i el nou soci participant.
8. Causes de resolució
El conveni es podrà extingir per les causes següents :
a) Per arribar al termini sense acordar la pròrroga del conveni. b) Per resolució derivada de l’ incompliment de qualsevol de les parts. c) Per mutu acord entre les parts. d) Per decisió judicial de nul·litat del conveni. e) Per qualsevol altra causa admissible en dret.
9. Resolució de conflictes
Les qüestions litigioses sorgides sobre la interpretació ,la modificació, la resolució i els efectes d’aquest conveni, seran resoltes per acord entre les parts signants o per la Jurisdicció competent, en aquest cas la jurisdicció contenciosa administrativa.
SEGON. Aprovar l’annex al conveni que determina l’aportació econòmica dels ens signataris en els termes següents:
ANNEX 1
L’aportació econòmica dels Ajuntaments regulada en el present conveni es realitza en funció dels següents criteris:
a. Es parlarà d’Ajuntaments de municipis, no de pobles, a excepció del poble de l’Ametlla de la Segarra que pertany al terme municipal de Montoliu de Segarra. Per tant, es considerarà: Llorac, en el qual hi pertanyen els pobles de Llorac, Albió, Rauric, La Cirera i Montargull. Passanant i Belltall , en el qual hi pertanyen els pobles de Belltall, Passanant,El Fonoll, Glorieta, La Pobla de Ferran i La Sala de Comalats. Sant Martí de Riucorb, en el qual hi pertanyen els pobles de Sant Martí de Maldà, Rocafort de Vallbona, El Vilet i Llorenç. Vallbona de les Monges, en el qual hi pertanyen els pobles de Vallbona de les Monges, Montblanquet i Rocallaura. Savallà del Comtat, en el qual hi pertany el poble de Segura.
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
b. S’estableix un import fix de 400,00€. c. S’estableix un import variable en funció del nombre d’habitants del municipi, a raó de 0,25€ per habitant (*).
(*) Les dades dels habitants estan extretes de l’IDESCAT, de l’any 2018.
L’aportació econòmica dels Consells Comarcals regulada en el present conveni es realitza en funció dels següents criteris:
a. S’estableix un import variable en funció del nombre de municipis inclosos a la Vall, a raó de 250,00€ per municipi.
En relació a les aportacions econòmiques descrites, la disposició i ordenació de fons es farà anualment i de manera anticipada, durant els mesos de gener i febrer, en què es lliuraran les quantitats corresponents a l’associació per al desenvolupament integral de la Vall del corb, mitjançant transferència bancària al compte XXXXXXXX.
En aplicació dels criteris descrits i segons les característiques de cada ens, en resulten les aportacions següents:
POBLACIÓ COMARCA PREU HABITANTS PREU PER Nº TOTAL FIX D’HABITANTS
Conca de Conesa Barberà 400,00€ 103 25,75€ 425,75€
Conca de Forès Barberà 400,00€ 42 10,50€ 410,50€ Conca de Llorac (TM) Barberà 400,00€ 100 25€ 425€ Passanant i Beltall (TM) Conca de Barberà 400,00€ 150 37,50€ 437,50€ Santa Coloma de Queralt Conca de Barberà 400,00€ 2.633 658,25€ 1.058,25€ Savallà del Comtat (TM) Conca de Barberà 400,00€ 60 15,00€ 415,00€
POBLACIÓ COMARC PREU FIX HABITANTS PREU PER Nº TOTAL A D’HABITANTS
Vallfogona de Riucorb Conca de 400,00€ 85 21,25€ 421,25€ Barberà Belianes Urgell 400,00€ 525 131,25€ 531,25€
Ciutadilla Urgell 400,00€ 206 51,50€ 451,50€
Guimerà Urgell 400,00€ 270 67,50€ 467,50€
Maldà Urgell 400,00€ 225 56,25€ 456,25€
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
Nalec Urgell 400,00€ 93 23,25€ 423,25€
Els Omells de Urgell 400,00€ 134 33,50€ 433,50€ na Gaia Sant Martí de Riucorb (TM) Urgell 400,00€ 648 162,00€ 562,00€
Vallbona de les Monges Urgell 400,00€ 234 58,50€ 458,50€ (TM) Verdú Urgell 400,00€ 873 218,25€ 618,25€
L’Ametlla de Segarra (TM Montoliu de Segarra) Segarra 400,00€ 34 8,50€ 408,50€
TOTAL 8.403,75€
CONSELL NÚM. MUNICIPIS PREU TOTAL Consell Comarcal de l’Urgell 9 2.250,00€
Consell Comarcal de la Conca de Barberà 7 1.750,00€
Consell Comarcal de la Segarra 1 250,00€
TOTAL 4.250,00€
Per tant, resulta un import total de 12.653,75€ en concepte d’aportacions municipals i comarcals derivades del present conveni.
TERCER. L’Ajuntament de Maldà podrà acordar per cada anualitat una bestreta de la seva aportació del 50% de l’import total. La resta de l’aportació es farà efectiva prèvia justificació de les despeses generades per les actuacions objecte d’aquest conveni, per part de l’Associació per al desenvolupament integral de la Vall del Corb, segons model normalitzat aprovat per l’Ajuntament de Maldà.
QUART. Aprovar l’aportació màxima de 456,25 euros per part de l’Ajuntament de Maldà amb càrrec a la partida pressupostària 330/48000 del pressupost de la Corporació per a l’exercici 2020.
CINQUÈ. Facultar l’alcaldessa de l’Ajuntament de Maldà per a la signatura de la documentació necessària per a l’execució del present acord.
SISÈ. Notificar aquest acord a l’Associació per al desenvolupament integral de la Vall del Corb.
6. Proposta d’acord aprovació inicial de l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa per l’entrada de vehicles per mitjà de les voreres “Guals”,per a l’any 2021 i següents.
Les entitats locals poden establir taxes per a la utilització privativa o l’aprofitament especial del domini públic local.
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
L’Ajuntament de Maldà considera necessari que es reguli l’entrada i sortida de vehicles per mitjà de les voreres als immobles del municipi, a fi i efecte de regular els espais d’aparcament a la via publica davant d’immobles particulars i així evitar conflictes veïnals.
D’acord amb el que disposa l’article 20.3 h) de la Llei reguladora de les Hisendes Locals ,constitueix el fet imposable de la taxa l’aprofitament especial que té lloc per l’entrada de vehicles per mitjà de les voreres i reserves de la via pública per aparcament exclusiu, parada de vehicles, càrrega i descàrrega de mercaderies de qualsevol mena.
L’ ordenança fiscal que es pretén aprovar és la següent :
Ordenança fiscal reguladora de la taxa per l’ l’entrada de vehicles per mitjà de les voreres i reserves de la via pública per aparcament exclusiu, parada de vehicles, càrrega i descàrrega de mercaderies de qualsevol mena.
D’acord amb l’establert a l’article 20 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals,les entitats locals podran establir taxes per a la utilització privativa o l’aprofitament especial del domini públic i en particular entre d’altres el previst a la lletra h).
Així mateix, l’article 57 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, estableix que els ajuntaments podran establir i exigir taxes per a la prestació de serveis o la realització d’activitats de la seva competència i per la utilització privativa o l’aprofitament especials dels béns del domini públic municipal.
Abans de procedir a la votació el regidor Josep Batlle demana una ampliació dels motius per proposar l’aplicació d’aquesta ordenança. L’alcaldessa pren la paraula per dir que el motiu és degut a la quantitat de cotxes aparcats pels carrers i que a vegades estan aparcats davant les portes de les cases. I si un veí vol sortir en qualsevol moment de casa seva, pot decidir posar un gual. El senyor Batlle també comenta que si en un carrer no hi ha voreres,potser no s’aplicaria l’ordenança. Se li respon que l’expressió “per mitjà de voreres” és la que consta literalment a la llei d’hisendes locals.
Per l’exposat, el Ple de l’Ajuntament de Maldà per tres vots a favor i dues abstencions , adopta els següents , ACORDS :
Primer. Aprovar provisionalment per a l’exercici de 2021 i següents l’Ordenança fiscal que es detalla a continuació :
Ordenança fiscal reguladora de la taxa per l’entrada de vehicles per mitjà de les voreres i reserves de la via pública per aparcament exclusiu, parada de vehicles, càrrega i descàrrega de mercaderies de qualsevol mena.
Segon. Aquest acord provisional i el text de l’ ordenança fiscal que s’hi annexa s’han d’exposar al públic en el tauler d’anuncis d’aquest Ajuntament per un període de trenta dies des del següent al de la publicació de l’anunci d’exposició al Butlletí Oficial de la Província, per tal que les persones interessades podran examinar l’expedient i presentar, si s’escau, al·legacions.
Tercer. Si no es presenten reclamacions, s’entendrà definitivament adoptat l’acord provisional. L’acord provisional elevat a definitiu més el text íntegre de l’ordenança fiscal reguladora de l’esmentada taxa, es publicarà al Butlletí Oficial de la Província, moment en que entrarà en vigor.
7. Acord d’adopció de la Moció per a la suficiència financera dels ens locals.
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
La crisi generada per la pandèmia de la Covid-19 ha posat a prova també la capacitat de resposta de la nostra societat. La ciutadania, els sectors socials i econòmics, les entitats i també les institucions hem hagut d’afrontar situacions per les quals no estem preparats.
Als ajuntaments, en ser la primera porta d’accés de la ciutadania i, alhora, l’administració més propera per a conèixer i donar resposta a les necessitats de les nostres veïnes i veïns, se’ns ha posat a prova una vegada més en situacions d’emergència i, aquesta vegada, de manera generalitzada a tot el país. Tant els electes com les treballadores i treballadors públics hem actuat amb esperit de servei en benefici de les nostres respectives comunitats locals.
Però la crisi no ha acabat, i arriben altres situacions que ens exigeixen estar preparats per afrontar- les. Tant en la resposta inicial com ara, que ens cal aplicar mesures urgents per a la recuperació social i econòmica, la pandèmia ha posat en evidència la fragilitat dels mitjans locals, la manca d’eines per afrontar-ho i l’escassetat de recursos econòmics i financers per a poder assumir les solucions de futur amb garanties.
La llei d’estabilitat pressupostària de l’any 2012 i la limitació que imposava en la regla de despesa i la LRSAL del 2013, van ser la resposta legislativa de l’Estat espanyol a les mesures d’austeritat imposades a nivell Europeu per l’anterior crisi econòmica. Al cap dels anys, s’ha evidenciat que qui millor ha complert aquelles mesures han estat els ens locals. El compliment dels objectius de dèficit, la limitació de l’endeutament, l’aplicació de mesures econòmiques i financeres, s’han aplicat a les hisendes locals. Però aquest compliment modèlic, no serveix per a donar resposta a l’actual crisi. I menys si no podem disposar ni tan sols dels propis recursos que els ajuntaments hem acumulat gràcies a la bona gestió i en compliment de la normativa abans citada.
Per tal que els ens locals puguem afrontar amb garanties nous rebrots de la pròpia crisi sanitària però, a la vegada, també puguem aplicar les imprescindibles mesures efectives per la inclusió social i la reactivació econòmica, així com pel sobreesforç i la greu tensió que viuen les hisendes locals degut a la pandèmia, ens calen nous instruments legislatius i econòmics que ara no tenim. Eines per a fer front a la conjuntura inicial, però també estructural que enforteixin les administracions locals de cara al futur.
La suficiència financera dels ens locals és un principi present en tots els ordenaments jurídics que garanteix els recursos necessaris per a fer front a les competències pròpies i els serveis impropis que es presten habitualment, i més en crisis com la que estem patint. Al costat d’aquest principi, hem de reivindicar també l’autonomia local. Més enllà de l’harmonització financera de totes les administracions i fixar en coresponsabilitat les limitacions que corresponen, no se’ns poden imposar més tuteles que ens limitin l’administració dels recursos dels ens locals, que no deixen de ser de la ciutadania, i que s’han d’enfocar a les necessitats urgents de la pròpia ciutadana.
En aquest context i amb les dificultats normatives actualment vigents en l’ordenament jurídic que obliguen als Ajuntaments a l’equilibri pressupostari, el Govern de l’Estat i la FEMP van signar un acord, el passat 4 d’agost, per “contribuir des dels municipis a desenvolupar una mobilitat sostenible, l’Agenda Urbana i polítiques de cures i suport a la cultura” que es va plasmar normativament en el Reial Decret llei 27/2020, de 4 d’agost, de mesures financeres, de caràcter extraordinari i urgent, aplicables a les entitats locals. Les propostes que s’incorporen en aquest acord i en el posterior Reial Decret Llei, malgrat que posen a disposició dels Ajuntaments recursos econòmics, ho fan establint unes condicions que no s’adeqüen a les reivindicades del municipalisme català. Enlloc de facilitar l’ús de romanents de tresoreria per a despeses generals per part dels ajuntaments, se n'estableix la transferència voluntària de la seva totalitat, com a préstec, a l'Administració General de l'Estat, que el
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
retornarà en un termini de quinze anys a partir de 2022. Com a contrapartida, s'habilita un crèdit extraordinari de 5.000 milions d'euros al qual només tindran accés, en proporció a l'aportació que facin a l'Estat, els municipis que transfereixin els seus romanents, amb els riscos de liquiditat que això els podrà comportar, flexibilitzant únicament la regla de la despesa per a l’any 2020, i generant un greuge respecte als municipis que no disposen en l’actualitat de romanents.
Coneixedors de què el Reial Decret Llei 27/2020 ha decaigut en no superar el tràmit parlamentari, el Ple de l’Ajuntament de Maldà per unanimitat adopta els següents ACORDS:
Primer. Instar el Govern de l’Estat i els grups parlamentaris a presentar i aprovar una nova proposta que reculli les reivindicacions financeres dels ens locals en els termes d’aquesta moció, tot i garantint el crèdit extraordinari per a la recuperació econòmica i social de les entitats locals amb una dotació mínima a fons perdut de 5.000M€, i uns fons addicional per afrontar els dèficit generats en el transport públic a causa de l'aturada de la mobilitat durant l'estat d'alarma.
Segon. Emplaçar el Govern de l’Estat Espanyol a flexibilitzar la regla de despesa i a modificar la llei 2/2012 d’estabilitat pressupostària, així com la llei de racionalització i sostenibilitat de l'administració, per així donar més marge a les administracions locals en la resposta a la present crisi.
Tercer. Reclamar al Govern de l’Estat que permeti que les administracions locals puguin disposar del superàvit de l’any 2019 i dels romanents acumulats per a destinar-los a mesures per a la reactivació socioeconòmica de les respectives comunitats locals. A la vegada, que es garanteixi l’accés dels ens locals que no tinguin aquesta possibilitat al crèdit estatal extraordinari anunciat per a la recuperació econòmica i social de les entitats locals i evitar, d’aquesta forma, municipis de segones velocitats.
Quart. Instar el Govern de la Generalitat a crear un fons de cooperació extraordinari incondicionat per als ens locals. Aquest fons hauria d’estar dotat amb un mínim de 150 milions d’euros l’any 2020 i la mateixa quantitat per a l’any 2021, amb l’objectiu de donar resposta, des de l’administració més propera al ciutadà, a les mesures necessàries per reactivar les economies locals i atendre les noves necessitats socials que ha generat la pandèmia.
Cinquè. Apel·lar al Govern de la Generalitat per a què es quantifiquin, conjuntament amb les entitats municipalistes, les despeses a què han hagut de fer front les administracions locals, per serveis impropis derivats de la pandèmia i per les noves regulacions i plans de desconfinament que s’han regulat durant aquests mesos. L’objectiu d’aquesta quantificació és que s’habiliti la corresponent línia de compensació econòmica a les administracions locals d’unes despeses que no els corresponen.
Sisè. Sol·licitar al Govern de l’Estat, al Congreso de los Diputados, al Govern de la Generalitat i al Parlament de Catalunya que es reguli per Llei l’obligació que qualsevol nova regulació ha d’anar acompanyada d’una avaluació d’impacte competencial i econòmic en els ens locals i, si és el cas, les mesures compensatòries.
Setè. Comunicar l’aprovació d’aquesta moció al Govern de la Generalitat, al Parlament de Catalunya, perquè ho traslladin als grups parlamentaris, al Govern de l’Estat Espanyol, a la FEMP i al Congreso de los Diputados, per fer-ho arribar també als seus grups parlamentaris. Finalment, comunicar-ho també a l’Associació Catalana de Municipis (ACM) i a la Federació de Municipis de Catalunya (FMC) per a poder fer el seguiment del suport de les mesures proposades en les administracions locals del nostre país.
8. Assumptes sobrevinguts.
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
En aquest punt per unanimitat el Ple de l’Ajuntament acorda incloure al punt de l’ordre del dia d’aquest ple ordinari, la moció de l’AMI que es transcriu tot seguit:
“Moció de rebuig a la decisió del Tribunal Suprem d’inhabilitació del President de la Generalitat de Catalunya
L’Ajuntament de Maldà rebutja de forma rotunda i contundent la decisió del Tribunal Suprem d’inhabilitar el president de la Generalitat de Catalunya,Hble. Sr. Quim Torra, escollit democràticament pel Parlament de Catalunya mitjançant els nostres vots i després d’investidures fallides. Un cop més la justícia fa política i es situa per damunt de la democràcia.
Davant una justícia espanyola que utilitza el seu poder per discriminar arbitràriament i que vulnera de forma reiterada l’Estat de Dret, el món municipal català tenim la necessitat d’unir-nos i mostrar el rebuig a la sentència de forma conjunta.
Els alcaldes i alcaldesses, regidors i regidores de Catalunya volem MANIFESTAR que:
- Creiem fermament en la Democràcia. I per aquest motiu només entenem un Estat que garanteixi la separació de poders i que respecti i asseguri els principis bàsics d’aquest ordre social. - Exigim el respecte absolut pels Drets Fonamentals. Uns drets inherents a totes les persones sense discriminació per les seves condicions personals, socials, econòmiques, polítiques i ideològiques... El Dret d’Expressió és un d’aquests Drets Fonamentals als quals els càrrecs electes no renunciarem de cap de les maneres. - Condemnem la repressió contra el moviment independentista. Catalunya, la nostra llengua, la nostra cultura... tenen una llarga història de discriminació per part de l’Estat espanyol. Som un poble que sempre té un estat en contra, que ens considera, enlloc d’una nació, una colònia. Un estat que no ens respecta i que ens discrimina a nivell cultural, econòmic, social... Una discriminació que, els darrers anys, ha anat més enllà i s’ha convertit en persecució política contra els nostres representants al Govern, al Parlament, als ajuntaments i també en persecució de tota la ciutadania que ha mostrat el seu desacord amb aquest model d’estat obsolet i de formes decadents i que ha optat per defensar, de forma legítima, la República Catalana. - Demanem una justícia justa, ponderada i equilibrada. Una justícia que doni garanties a l’estat i a tota la ciutadania. Una justícia que ofereixi seguretat i que asseguri l’exercici dels drets de la ciutadania. Una justícia que no faci política. En definitiva, una justícia que respecti la separació de poders. - Rebutgem fermament la sentència del Tribunal Suprem que inhabilita al 131è. president de la Generalitat de Catalunya per uns fets que no constitueixen cap delicte i que estan emparats en la llibertat d’expressió. Una sentència totalment grotesca i desproporcionada que deriva de la instrumentalització de diverses institucions de l’estat, com en aquest cas la Junta Electoral Central. Així mateix, expressem la total solidaritat cap al president Torra que ha patit dos processos judicials injustos per defensar des de la màxima institució del nostre país la llibertat d’expressió, la llibertat dels presos i dels exiliats i el dret d’autodeterminació. - Demanem el màxim respecte per les institucions catalanes i pels nostres representants, escollits democràticament. Només amb unes institucions fortes i respectades podem créixer com a país i, malgrat els intents d’arrabassar-nos la dignitat institucional, la nostra màxima prioritat serà preservar-la. - Reiterem el nostre compromís en la República Catalana. Continuarem treballant des de cada poble i cada ciutat per materialitzar l’estat català, un projecte que compta amb el suport
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
majoritari de la població que ho ha expressat reiteradament a les urnes el 9 de novembre de 2014 i l’1 d’octubre de 2017. El nostre projecte d’autodeterminació està emparat pels Tractats Internacionals i per aquest motiu demanem que cessi la persecució injustificada i injusta contra un moviment legítim com és l’independentisme català. Una opció política que és l’única capaç de garantir, en aquests moments, la democràcia, el progrés social i econòmic i la protecció de la cultura i les institucions.”
Llegida la moció,el Ple de l’Ajuntament de Maldà per unanimitat en dona la seva conformitat al text.
9. Precs i preguntes.
A continuació la senyora alcaldessa pren la paraula per respondre algunes qüestions plantejades en el ple ordinari anterior .
1. Respecte a la pregunta de la “ Casa del Metge” en relació als lloguers dels pisos i la situació del “Boti”.
La decisió del “Boti” era una decisió pressa per la urgència,perquè no tenia un lloc on dormir. S’ha treballat per trobar un habitatge de lloguer per adequar-se a la seva situació i ja s’ha resolt.
Pel que fa a la “Casa del Metge”,s’està treballant amb una normativa d’ús intern per regular el lloguer dels habitatges amb l’associació de Joves i amb la xarxa Gencat. Seria un habitatge de transició per a la gent jove.
El regidor Josep Batlle diu que si hi ha una normativa aplicable.
El regidor Sebastià Mata li respon que la dels habitatges de protecció oficial i a la pregunta de si s’hi adequa,li diu que si.
2. Regants-Canal Segarra Garrigues
En principi no s’han posat en contacte.
El Director General de Desenvolupament Rural diu que estan valorant si aquestes finques hi podien anar i de moment continuen sent de la seva propietat.
El regidor Josep Batlle diu que a finals del 2019 havia parlat amb un responsable de Tàrrega i que li havien dit que estaven pendents d’inscripció.
3. En relació a l’expedient de la “roca”,l’alcaldessa diu que s’ha tornat a notificar. 4. Del Pla d’Acció Municipal es tracta d’estructurar i preveure les accions que farem,ordenar-ho i prioritzar. En l’elaboració de pressupostos, etc per treballar de manera més eficient com a equip. 5. Del Pla de Dinamització de la Diputació de Lleida, diu l’alcaldessa que ahir va sortir publicada la concessió. A partir de la memòria valorada,s’ha encarregar el projecte,licitar l’obra i executar-la i hi ha temps per fer-ho durant tot l’any 2021.
A continuació el regidor Josep Batlle presenta un document amb un seguit de propostes, preguntes i suggeriments que s’adjunta i es transcriu tot seguit:
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
“ Atès que aquests darrers 4 anys s’ha incrementat la recaptació de l’Ajuntament de forma significativa tant en urbana, com en rústega, així com en la resta d’ingressos municipals.
Atenent doncs, aquestes consideracions econòmiques, i les necessitats existents al municipi, reiterem a l’Equip de govern de l’Ajuntament la realització de les actuacions proposades en el Ple ordinari del passat dia 1 de juliol de 2020, fen menció especial de les relacionades amb la Residència, així com també les assenyalades en les propostes, preguntes i suggeriments que tot seguit s’indiquen:
Abans però, d’entrar en les noves propostes, volem fer notar dues de les propostes de que les que vam fer en el Ple ordinari de l’1 de juliol passat, relacionades amb la Residència:
En una, demanàvem que es posés mosquiteres a la nova ampliació de la Residència. L’import, no arribaria als 1.200 euros. Per l’Ajuntament es tracta d’una quantitat molt poc significativa, i això, ens dona peu a pensar que, en un lloc on les mosques gairebé es mengen, tant a als residents, com a les treballadores, es una mesura necessària i urgent. Ha estat una llàstima comprovar durant aquest estiu, que dintre de les prioritats del nou Equip de Govern, no hi ha entrat, ni el major benestar de les persones altament vulnerables com són els residents, ni el de les treballadores, tot i haver fet bandera d’escoltar als veïns i veïnes i les seves queixes.
En un altra proposta, es demanava que es compressin 7 ó 8 llits articulars pels residents per tal de completar totes les habitacions amb aquest tipus de llits. L’import aproximat, seria d’uns 8 ó 9 mil euros. Tot i tractar-se també d’una despesa poc significativa, aquesta, s’hauria pogut finançar sobradament amb els estalvis produïts en la Festa Major d’aquest any. Evidentment, es tracta d’una mesura que beneficiaria directament a les treballadores a banda dels residents i indirectament al mateix Ajuntament, ja que, en major o menor mesura, podria ajudar a estalviar lesions lumbars i altres a les treballadores, així com també estalviar a l’Ajuntament el cost econòmic de les baixes de les treballadores. Propostes: 1. Un arranjament general dels camins durant el mes d’octubre i/o novembre, i a poder ser, al maig de l’any vinent, abans de començar la campanya de la sega i de la campanya de l’oliva, per tal que, els agricultors puguin accedir sense dificultat a les seves finques. Demanem també que s’actuï en aquells camins que sovint no es fan, com per exemple, el camí del Pla Alzineta, el camí del Vilet (fins la peixera), el del C/ Escoles, etc.
2. Amb la finalitat d’evitar possibles danys i accidents, proposem que a la zona del Portal, s’afegeixi un tram de barana. Es tracta d’un tram on els més petits i joves han agafat la costum d’asseure’s d’esquena i de cara a la Plaça i amb els peus a l’aire, la qual cosa dona la sensació d’un cert risc potencial. Igualment demanem que es col·loqui un tram de barana al final del C/ Sant Agustí, on una
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
família amb un infant petit, ja ho va demanar en el període de l’estat d’alarma pel risc que suposava, de la qual cosa, l’Equip de Govern ja n’estava assabentat.
3. Tal i com va sorgir a nivell de comentari en el darrer Ple ordinari de l’1 de juliol, proposem que l’Ajuntament procedeixi a l’encàrrec, ja sigui a la Diputació o bé al Consell Comarcal, d’un plànol digitalitzat de dimensions prou grans per tal d’assenyalar amb claredat tots els camins municipal, alhora de formular un inventari general de tots els camins, el qual, s’hauria de sotmetre al tràmit d’informació i exposició pública. La finalitat fora la conservació i manteniment dels camins municipals, així com la possible recuperació dels camins que s’hagin pogut perdre, i alhora, més concreció, claredat i seguretat, en el moment de contractar l’arranjament de camins municipals.
4. Amb la finalitat de resoldre d’una forma definitiva els errors del servei de Correus degut al canvi i substitució dels carters que fan el repartiment pel poble i que en moltes ocasions dipositen el correu erròniament en adreces que no corresponen, degut en molts cassos per la deficient retolació dels números de les cases, proposem a l’Equip de govern de l’Ajuntament la retolació dels números de les cases i habitatges de tota la població. Al mateix temps es podria estudiar la procedència o no, de canviar el model de les plaques amb els noms dels carrers amb la finalitat d’homogeneïtzar formes, models i estils, tot i incrementant substancialment el número de plaques amb el nom dels carrers.
Preguntes: 1. No fa massa, que hem tingut coneixement que fa més de dos anys, es va fer una neteja, o es va desembossar la claveguera del C/ Sant Agustí. Sembla ser que aquesta actuació l’hauria realitzat l’empresa Hidrocar de Vila-Sana. També tenim entès que l’anomenat “ratolí” que es posa per dins la claveguera, en una bona llargada, si bé indeterminada, es va soltar o trencar i a hores d’ara, continuaria dintre de la canonada del clavegueram. La pregunta és: - Es certa aquesta informació?. I en el cas, que així sigui: - Té l’Ajuntament pensat de fer alguna cosa al respecte?.
2. Fa pocs dies s’han realitzat al Local Cultural, dues actuacions pel sistema de taquilla inversa. La pregunta que formulem és si es van fer les corresponents sol·licituds per fer ús d’aquest local, igual que les havien anat fent (i pagant la corresponent taxa), tothom que fins ara l’havia volgut utilitzar.
3. Respecte del Cementiri Municipal tenim entès que tant sols hi hauria actualment dos ó tres nínxols disponibles per vendre o per cedir als veïns els drets funeraris d’enterrament. La pregunta és la següent: - Té l’Equip de govern de l’Ajuntament la voluntat de realitzar alguna actuació al respecte?, - En aquest cas, en que consistiria i quan ho realitzaria?
4. Anys enrere, l’Ajuntament realitzava algunes activitats al lateral del Local Cultural, el que dóna a la Plaça de la Cooperativa. Algunes de les activitats que es realitzaven eren revetlles de Sant Joan,
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
l’accés per actuacions musicals, etc., motiu pel qual, es van instal·lar dos focus per donar llum a aquest espai. Hem observat que hi ha hagut una modificació de la instal·lació . La pregunta que és: - Fetes aquestes modificacions, la connexió de la llum és a càrrec dels arrendataris del bar o del comptador de l’Ajuntament tal i com era abans?
5. Des de l’estat d’alarma s’han modificat alguns dels trajectes de les línies de transport públic de passatgers de la Província. Darrerament, i amb bon criteri, des de l’Ajuntament s’ha passat informació al grup de WhatsApp de NOTICIES DE MALDÀ respecte de les línies que es realitzen en l’actualitat. En aquest sentit, uns veïns del municipi ens han informat que s’hauria perdut una de les línies existents anteriorment a l’estat d’alarma, la que per la tarda es tornava de Lleida cap els nostres pobles. Per tant doncs, la pregunta és la següent: - Pot l’Ajuntament indagar si aquestes informacions són correctes?, i en el supòsit que així sigui: - Podria l’Ajuntament realitzar gestions per mirar de recuperar aquesta línia de transport?.
6. Fa aproximadament uns 3 anys que l’Ajuntament està ocupant i construït en una part del terreny confrontant a l’edifici de l’Ajuntament, propietat de la família Batlle Tudela, sense que existeixi cap autorització signada per ambdues parts. Igualment fa el mateix període de temps que l’Ajuntament està utilitzant un pas per aquest terreny, amb una finalitat per la qual tampoc no hi hauria cap autorització signada. La pregunta és la següent: - Desprès de les diverses i reiterades queixes de la propietat, té l’Ajuntament previst resoldre aquesta situació i en quin termini de temps?
Suggeriments: 1. En aquesta ocasió suggerim i proposem a l’Ajuntament examini el seu traçat i es plantegi la possibilitat de recuperar l’antic camí, actualment desaparegut, que anava des de la Plaça de les Tres Creus, fins el encreuament del camí de Maldanell.
2. Respecte de la que coneixem popularment com a “Plaça Nova”, i donat que encara no se li ha posat cap nom oficial, els regidors de Junts x Maldà, proposem que amb caràcter oficial i reglamentari es procedeixi a posar-li el nom de “Plaça de l’1 d’octubre” per commemorar l’important i significatiu l’esdeveniment que es va realitzar al seu dia, així com la gran participació dels veïns de la població els quals, tot el dia van fer torn per protegir les urnes, i en la qual es va manifestar la voluntat de la població de Maldà de caminar amb pas ferm cap a la independència de Catalunya.
3. Igualment suggerim que es sol·liciti al Consell Comarcal, a Urgell Net, o a qui correspongui, que es puguin recollir a través de la mini deixalleria els envasos dels productes fitosanitaris i donar un nou servei, també necessari, als pagesos de la població de Maldà.
4. Tenint en compte els Plans aprovats recentment per la Diputació, concretament el de Cooperació municipal 2020-2021, i el de Salut 2020, 2021, 2022, entenem que poden ser de gran ajut per alguns
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]
del temes plantejats avui, així com altres que també s’arrosseguen d’anys enrere, com poden ser la manca de solució als problemes de filtracions del clavegueram del quals es queixa la família de “Cal Grec”, i també la substitució i trasllat pel camí confrontant, d’un tram de clavegueram que passa per sota de la granja del “Cal Magatzem”
5. Atès la Resolució del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies publicada al DOGC núm. 8222, de data 10/09/2020, per la qual s'aprova la convocatòria d'ajut directe en favor de les persones treballadores dels centres proveïdors de serveis socials de caràcter residencial amb finançament totalment o parcialment públic, per la qual, el personal de la Residència de Maldà podrà tenir accés als ajuts de 900 i/o 500 euros previstos en la convocatòria. Tenint en compte però, que pel personal de la neteja i de la cuina, no entren en aquests tipus d’ajuts i considerant que es tracta d una situació força injusta per aquest personal que també ha corregut gairebé amb els mateixos riscos que la resta de treballadores, donat que som una residència petita i que hi ha moments en que aquestes treballadores inicialment excloses s’han vist en la necessitat d’ajudar en moments puntuals a les seves companyes gericultores i que en general han estat subjectes als mateixos riscos amb motiu de la COVID-19, suggerim que en el cas que el Departament de la Generalitat no ampliï aquesta convocatòria d’ajut, sigui el mateix Ajuntament que es faci càrrec d’aquest ajut per les cuineres i la netejadora en la mateixa quantia que les gericultores.
6. Ens congratulem de que poc més de tres anys desprès de produir-se els escapaments d’aigua al passatge del C/ Sant Agustí, que dóna a la casa del Sr. Jaume Tarrida, la qual cosa va ocasionar els danys consistents amb el buidatge del terreny i el trencament de la paret de la casa veïna, amb els riscos que tot plegat suposava per a les persones, així com les queixes reiterades dels interessats, que finalment s’estigui procedint aquests dies, al seu arranjament.”
En resposta a la pregunta 2, el regidor Armengol Tolsa respon que les actuacions fetes al Local Cultural pel sistema de taquilla inversa ,són una proposta de la regidora de cultura de l’Ajuntament de Maldà. No és d’una associació privada, sinó que es tracta d’una activitat cultural del poble. I la taquilla inversa és perquè no hi hagi despeses per l’Ajuntament.
En resposta a la pregunta 4, el regidor Sebastià Mata respon que la connexió de la llum és a càrrec dels arrendataris del bar.
En resposta a la pregunta 5,diu que els horaris de les línies penjats a la web són vigents , però que es pot comprovar.
I no figurant en l'ordre del dia, més assumptes a tractar, la senyora Alcaldessa aixeca la sessió a les 21:20 hores, estenent la present acta de la que jo, la secretària, en dono fe.
L'Alcaldessa, La Secretària,
Anna Maria Salla Xuclà Ester Armengol Rovira
Plaça Homenatge a la Vellesa S/N - Codi Postal 25266 - Telèfon 973 33 00 45 – Fax 973 33 11 11 [email protected]