Liikennemarkkinoiden Nykytila
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN JULKAISUJA 45/2009 Liikennemarkkinoiden nykytila Helsinki, 2009 KUVAILULEHTI Julkaisun päivämäärä 23.2.2009 Tekijät Julkaisun laji EP-Logistics Oy: Pirjo Venäläinen, Raportti Toimeksiantaja Petri Niemi, Raimo Salmenkari Liikenne- ja viestintäministeriö Toimielimen asettamispäivämäärä Julkaisun nimi Liikennemarkkinoiden nykytila Tiivistelmä Tässä hankkeessa selvitettiin Suomen liikennemarkkinoiden nykytilaa ja kehitysnäkymiä. Tarkastelta- vana oli kaikkien kuljetusmuotojen henkilö- ja tavaraliikenne. Selvitys toteutettiin aikaisempien selvi- tysten, tilastojen sekä sidosryhmähaastatteluiden pohjalta. Suomen kuljetusmarkkinoiden liikevaihto vuonna 2007 oli 22 miljardia euroa. Suomessa toimii 21 000 kuljetusalan yritystä, jotka työllistävät yhteensä 130 000 henkilöä. 2000-luvulla joukkoliikenteen matkustajamäärä on kasvanut lähinnä kansainvälisessä lentoliikenteessä ja raideliikenteessä. Myös kotimaan tavarakuljetuksissa rautatiekuljetusten osuus on kasvanut eniten. Loppuvuodesta 2008 globaali talouskriisi alkoi vaikuttaa myös Suomen kuljetuksiin. Suurimmat vaiku- tukset on koettu transito- ja vientikuljetuksissa sekä lentoliikenteessä. Henkilöliikenteessä taantuma voi toisaalta lisätä suomalaisten kotimaan matkoja. Suomalaisten kuljetusalan yritysten kannattavuus on pääosin tyydyttävällä tasolla. Vuonna 2008 yritys- ten talouteen vaikuttivat polttoaineen ja energian hinnan muutokset, palkankorotukset sekä loppuvuo- desta kysynnän hiipuminen. Kilpailutilanne on kova varsinkin kuorma-auto- ja vesikuljetuksissa, joissa myös ulkomainen kilpailu on lisääntynyt eniten. Kilpailu rautatieliikenteessä ei ole vielä käynnistynyt. Suomalaiset kuljetusyritykset ovat kansainvälistyneet pääosin Itämeren alueelle. Lähinnä Finnair toimii laajemmalla alueella. Lainsäädäntöön perustuvista maksuissa ja veroissa muutospaineita on eniten merenkulun ja kuorma- autokuljetussektoreilla. Euroopan komissiolle juuri notifioitu merenkulun kilpailukyvyn tukipaketti li- sää Suomen kilpailukykyisyyttä alusten rekisteröintimaana. Muun julkisen sääntelyn osalta keskeisiä kysymyksiä ovat mm. tulevan palvelusopimusasetuksen vaikutukset linjaliikennelupapohjaiseen linja- autoliikenteeseen sekä kuljetusten tiukentuvat ympäristövaatimukset. Sidosryhmähaastatteluissa toivot- tiin riittävää siirtymäaikaa uusien ympäristövaatimusten käyttöönotossa. Henkilöstön saatavuuden turvaamisessa on haasteita varsinkin pääkaupunkiseudun kuorma-auto- kuljetuksissa ja linja-autojen paikallisliikenteessä sekä meriliikenteessä. Ammattiinpääsydirektiivi hei- kentää linja-autokuljettajien saatavuutta. Avainsanat (asiasanat) Tavaraliikenne, henkilöliikenne, liikennemarkkinat, markkinoiden sääntely Muut tiedot Yhteyshenkilö / LVM Minna Kivimäki Sarjan nimi ja numero ISSN ISBN Liikenne- ja viestintäministeriön 1457-7488 (painotuote) 978-952-243-109-7 (painotuote) julkaisuja 45/2009 1795-4045 (verkkojulkaisu) 978-952-243-110-3 (verkkojulkaisu) Sivumäärä (tuloste) Kieli Hinta Luottamuksellisuus 202 suomi julkinen Jakaja Kustantaja Liikenne- ja viestintäministeriö Liikenne- ja viestintäministeriö PRESENTATIONSBLAD Utgivningsdatum 23.2.2009 Författare Typ av publikation EP-Logistics Oy: Pirjo Venäläinen, Petri Niemi, Rapport Raimo Salmenkari Uppdragsgivare Kommunikationsministeriet Datum för tillsättandet av organet Publikation Trafikmarknadernas nuläge Referat I detta projekt utreddes nuläget och framtidsutsikterna för trafikmarknaderna i Finland. Samtliga transport- formers person- och godstrafik ingick. Utredningen baserar sig på tidigare utredningar, statistik samt intres- sentintervjuer. Den finska transpormarknadens omsättning år 2007 var 22 miljarder euro. I Finland verkar 21 000 företag inom transportbranschen, som sysselsätter 130 000 personer. På 2000-talet har kollektivtrafikens passagerarantal närmast vuxit inom den internationella flygtrafiken och järnvägstrafiken. I den nationella trafiken har järnvägens andel av godstrafikens ökat märkbart. I slutet av år2008 började den globala ekonomiska krisen även påverka transporterna i Finland. De största verkningarna har noterats för transito- och exporttransporterna samt flygtrafiken. Å andra sidan kan reces- sionen öka finnarnas inrikesresor. Lönsamheten för finska transportföretag ligger mestadels på en nöjaktig nivå. År 2008 påverkades företa- gens ekonomi av prisförändringarna i bränsle- och energipriser, löneökningar samt mot slutet av året av si- nande efterfrågan. Konkurenssituationen är hård, isynnerhet inom lastbils- och sjötransporterna där även den utländska konkurrensen ökat mest. Konkurrensen i järnvägstrafiken har inte kommit igång. Företagen har internationaliserats i huvudsak inom Östersjöområdet. Det är närmast Finnair som opererar på ett större område. För de lagstadgade avgifterna råder det starkaste förändringstrycket inom sjöfarten och lastbilstrafiken. Stödpaketet för sjöfartens konkurrenskraft, som Finland nyligen notifierat Europa kommissionen om, ökar Finlands konkurrensförmåga som registreringsland för fartyg. Gällande övrig offentlig reglering är bl.a. den kommande trafikavtalsförordningens inverkan på den trafiktillståndsbaserade busstrafiken samt de skärpta miljökraven för transporter centrala frågor. I intressent intervjuerna önskade man en tillräckligt lång över- gångsperiod vid införandet av de nya miljökraven. För säkerställandet av tillgången på personal finns det utmaningar isynnerhet för huvudstadsregionens last- bilstransporter och bussarnas lokaltrafik samt sjöfarten. Direktivet om rätt att yrkesmässigt bedriva transpor- ter försvagar tillgången på busschaufförer. Nyckelord Godstrafik, persontrafik, transportmarknader, reglering av marknader Övriga uppgifter Kontaktperson vid ministeriet är Minna Kivimäki. Seriens namn och nummer ISSN ISBN Kommunikationsministeriets 1457-7488 (trycksak) 978-952-243-109-7 (trycksak) publikationer 45/2009 1795-4045 (nätpublikation) 978-952-243-110-3 (nätpublikation) Sidoantal (trycksak) Språk Pris Sekretessgrad 202 finska offentlig Distribution Förlag Kommunikationsministeriet Kommunikationsministeriet DESCRIPTION Date of publication 23.2.2009 Authors Type of publication EP-Logistics Oy: Pirjo Venäläinen, Report Assigned by Petri Niemi, Raimo Salmenkari Ministry of Transport and Communications Date when body appointed Name of the publication Current status of transport markets Abstract This study addressed the current status and development prospects of Finnish transport markets. Both passenger and freight transport sectors of all transport modes were covered. The study was conducted based on previous studies, statistics and interviews of stakeholders. The turnover of the Finnish transport service sector was 22 billion Euros in 2007. 21 000 companies operate in the sector employing in total 130 000 persons. During this decade the number of passengers has grown mainly in international air traffic and rail trans- ports. In the domestic freight sector, the share of rail freight has increased substantially. At the end of year 2008 the global financial crisis hit also Finnish transporting sector. The effects have been most notable in transit and export freight volumes as well as in air cargo. In passenger transports, the recession may also have an increasing effect on domestic trips of Finns. The profitability of Finnish transport companies is mostly satisfactory. In year 2008, the companies were influenced by changes in fuel and energy prices, raises in wages and diminishing demand for transport services at the end of the year. Competition is hard especially in road and maritime transports which also face most competition from foreign companies. At the moment there is no competition in rail transports. Internationalisation of Finnish transport companies has mainly been restricted to the Baltic Sea region. Merely Finnair airline company operates in wider geographical area. The main pressure on changing dues and taxes set in Finnish legislation on transport sector is in mari- time and road freight transport sectors. The aid package aiming to improve the competiveness of Finland as a country of registration for vessels was recently notified to the European Commission. Concerning other topics of regulation, the central ones are the impacts of the forthcoming EU regula- tion on public passenger transport services on route based licensed bus and coach transports as well as tightening environmental requirements. In project interviews, the stakeholders expressed the need for sufficient transition periods in implementation of new environmental requirements. Safeguarding the supply of employees is especially challenging in local freight and passenger road transports in the capital region as well as in maritime transports. The new Council directive on admis- sion to the occupation is feared to weaken the availability of bus drivers. Keywords Freight traffic, passenger traffic, transport markets, market regulation Miscellaneous Contact person at the Ministry: Minna Kivimäki Serial name and number ISSN ISBN Publications of the Ministry of Trans- 1457-7488 (printed version) 978-952-243-109-7 (printed version) port and Communications 45/2009 1795-4045 (electronic version) 978-952-243-110-3 (electronic version) Pages, total (printed version) Language Price Confidence status 202 Finnish Public Distributed and published by Ministry of Transport and Communications 2 Esipuhe Suomen liikennemarkkinoita koskevan selvitystyön on tilannut liikenne- ja viestintä- ministeriön asettama liikennemarkkinoiden elinkeinopolitiikan työryhmä. Työryhmän tavoitteena