PARLAMENTARISMO (1891-1925) Y CUESTIÓN SOCIAL

Objetivo de La Clase: Conocer los procesos históricos denominados Parlamentarismo y Cuestión Social.

Nombre del Docente : Sebastián Alvarado/ Equipo PIE. Curso : Primer Nivel Medio Semana : 14. Jornada : Mañana – Tarde Fecha : 29 de Junio al 03 de Julio. Email Docente : [email protected] Email PIE : [email protected] PRESIDENTES DURANTE ESTA ÉPOCA

Federico Arturo Germán Ramón Juan Luis Errázuriz Alessandri Riesco (1901 Barros Luco Sanfuentes (1891 -1896) Echaurren (1906 – 1910) Palma (1920 – 1906) (1910-1915) (1915 – 1920) (1891-1901) – 1924)

2 PARLAMENTARISMO ESTRATEGIAS DE CONTROLDE TEMPORAL ¿QUÉ ES? ¿QUÉ ESPACIO impone impone su voluntad por sobre acusaciones acusaciones constitucionales Imposibilidad Imposibilidad el de clausurar Uso de las interpelaciones de las Uso yinterpelaciones Aprobación/Rechazo Aprobación/Rechazo de las el Presidente Presidente el y Ejecutivo el Manipulación Manipulación de Quórums Época Época donde el Congreso Leyes Periódicas Leyes Periódicas Mínimos debate Hitos con Crescente Asistentes Fin de Fin de la Guerra de 1891 Civil motivo Constitución Constitución de 1925 Errázuriz de a OLIGARQUÍA almuerzo su designación por ofrecido el Presidente ₁ como al arzobispo arzobispo Juan Luis de Sanfuentes 3 a requerido Quórum cabo CARACTERÍSTICAS un : para proceso Es que el MANIPULACIÒN A TRAVÈS APROBACIÓN/RECHAZO CLAUSURAREL DEBATE . número INTERPELACIONES Y CONSTITUCIONALES se IMPOSIBILIDAD DE ACUSACIONES pueda DE LAS LEYES DE QUÓRUMS PERIÒDICAS USO DE LAS mínimo llevar Extensión artificial del debate momento de votaruna ley Incomodar Incomodar al Ejecutivo Enfocado Enfocado la en Leyde Abandonar la sala al Presupuesto aprobada Acusación El último Impedir su tramitación Entrampar las Leyes Rotativa Ministerial : Andrés personaje Constitucional Chadwick político cuya fue 4 EL CENTENARIO

◉ Durante el Parlamentarismo vive el Centenario de la primera Junta de Gobierno, en ese momento la elite nacional se cuestiona ¿Cómo estamos? ¿Cuál es nuestro rol como elite?.

◉ La elite intelectual del país plantea que el problema Imágenes: Arriba: Afiche oficial del Centenario de Chile Abajo: Fotografía de la Estación Central de Ferrocarriles, se encuentra en la clase gobernante, Esta no se 1910 preocupada de los problemas que tenía el común de la población (condiciones de laborales, salud, entre otros), quedándose enfrascada en luchas internas por el poder.

◉ Esto último nos permite entender que desde mediados de la década de 1900’s comenzarán una serie de manifestaciones populares que nos presentan los problemas que los aquejaban. 5 Y EL FIN DEL PARLAMENTARISMO

◉ Arturo Alessandri Palma, es el presidente más recordado de la época Parlamentaria, este era un “caudillo”, un lider carismático que provenía del norte del país, llega a la Presidencia en el año 1920 y se enfrenta a la misma problemática que los Presidentes anteriores. Pero durante su gobierno contó con un Caricatura que presenta la salida de inesperado apoyo. Alessandri en 1924.

6 Oigo ruido de cucharas ....Siento rumor de sables. Caricatura de la época que hace eco del “Ruido de Sables”, 1925

APROBACIÓN DE LEYES PRESIÓN AL SOCIALES PARLAMENTO • Estos dilataban la discusión • Aprobando Qué leyes aumentos de su eran: “dieta” y no • Jornada Laboral legislando para la de ocho horas población RUIDO DE • Suspensión del SABLES trabajo infantil • Regularización DECLIVE DEL • Jóvenes Oficiales reclaman por la del contrato PODER DEL lentitud en la colectivo CONGRESO aprobación de • Ley de accidentes leyes sociales del trabajo • Ley de seguro obrero. RUIDO DE SABLES 7 FIN DEL GOBIERNO DE ALESSANDRI: INESTABILIDAD Y NUEVA CONSTITUCIÓN ◉ Tras el “Ruido de Sables” las Fuerzas Armadas toman un rol protagónico en la vida pólitica a tal punto que estos logrando sacar al Presidente Alessandri del poder (1924), quien se va exiliado a Italia.

◉ Durante los años 1924-1925 existen mandatos de corta duración, volviendo nuevamente Alessandri en 1925, logrando promulgar la nueva Constitución (1925), que logra poner fin a una serie de elementos como el carácter confesional del Estado

chileno. 8 LA CUESTIÓN SOCIAL (1880 – 1920)

Efectos Población

Industrialización y Precarizada Movilidad poblacional

Sociales Higiénicos Urbanos Salud Vivienda

Imágenes que muestran la realidad del hacinamiento en el que vivian los sectores populares a comienzo del siglo XX. 9 A NIVEL DE VIVIENDA

TIPOS DE VIVIENDA PROBLEMA

Cités: Eran contrucciones pequeñas, de un Precarias Aumento de ambiente, que estaban pesandas para ser volumen vendidas y que en su interior contaban con poblacional los servicios básicos.

Cites Conventillos Cuartos Redondos Zonas Urbanas

Cuartos Redondos: Construcción pequeña que solamente tiene una puerta de entrada, sin ventanas y sin el servicio higiénico en su interior.

Conventillo: Eran piezas de una vivienda mayor que se arrendaban, compatiendo muchas veces los servicios higiénicos, que se encontraban en el patio común. 10 EJEMPLOS DE Observar el caso de cuidades con actividades económicas de importancia para el país, permite comprender de mejor forma la vida de PROBLEMAS SOCIALES: los sectores trabajadores.

Salitreras del Norte Grande Puerto de Valparaíso Lota, Coronel 1. La incapacidad de comprar fuera de 1. La difícil actividad física que era 1. Condiciones de vida paupérrimas, la Salitrera debido al pago en fichas, descargar las embarcaciones en principalmente en relación a la y el sobreprecio que debian pagar forma manual. vivienda a la que accedian los en ellas. 2. Las condiciones de vida en los mineros. 2. Las extenuantes jornadas de trabajo cerros, donde en gran parte eran 2. Las extenuantes jornadas de trabajo sin descanso. asentamientos irregulares. a las que se enfrentaban. 3. Las pauperrimas condiciones de 3. Las extensas jornadas de trabajo sin 3. Las peligrosas condiciones de vida, en relación a la vivienda, que descanso. trabajo, donde las explosiones de accedian. gas grisú eran normales.

11 MANIFESTACIONES Y HUELGAS

◉ Los problemas sociales generan un descontento en la población que al no observar apoyo alguno del Estado y Congreso. Las nacientes organizaciones sindicales deciden pasar a la acción, realizando medidas de presión como son las huelgas, las que terminaban por lo general en represión por parte de las Fuerzas Armadas. ○ Huelga de los Estibadores (Valparaíso) (1903) ○ Huelga de la Carne (1905) ○ Huelga de la Escuela Santa María, Iquique (1907) ◉ A ráiz de estos conflictos surgen las organizaciones como: ○ FECH (Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile) (1907) ○ Partido Obrero Socialista de Chile (1912) ○ FOCH (Federación Obrera de Chile) (1912) ○ Partido Comunista de Chile (1922) ○ Se promulga el código del trabajo (1924)

Dibujo alusivo al Motín de la Carne, donde el Presidente Germán Riesco aparece como carnicero faenando animales. 12 «Sin apariencias de interrumpirse, la complejidad que alcanza hacia fines de 1903 la cuestión social en la provincia de Tarapacá motiva al importante periódico regional El Nacional, a dedicar dos editoriales sucesivas para abordar este problema, para concluir señalando la necesidad de que el país asumiera la tarea de generar una completa legislación social (EN, 2 y 9/8/1903). La seriedad que la situación reflejaba respecto de la capacidad de movilización y organización del movimiento social tarapaqueño, así como el alto nivel de tensión social alcanzado en el norte salitrero llega incluso a generar la preocupación del gobierno, quien a principios de 1904 crea la Comisión Consultiva del Norte. Integrada por doce personas y dirigida por el ministro del Interior, esta instancia gubernamental debía estudiar y proponer soluciones concretas a los principales problemas que inquietaban a las nortinas provincias de Tarapacá y Antofagasta (Salas, 1908). Una vez en Iquique, el movimiento popular se hizo presente ante la Comisión y a través de las principales organizaciones obreras de la provincia hizo ver sus problemas y demandas.» ARTAZA, Pablo, De lo social a lo político en el movimiento social salitrero: El caso de la Mancomunal de Obreros de Iquique, 1900-1909, Revista Atenea, 2014, Santiago, Chile pág. 144

1. ¿Qué acción lleva al Estado para para 2. A partir del fragmento presentado podemos inferir qué: estudiar la tensión social que emerge en el a) La situación en la zona de Tarapacá era tensa debido a los Norte Grande? problemas sociales que se denunciaban. a) La devolución de Arica al Perú. b) La situación de Tarapacá es de total calma debido a la b) La Comisión Consultiva del Norte. efectiva acción del gobierno. c) La Matanza de la Escuela Santa María. c) La situación era tensa debido a las presione ejercidas por el d) La Constitución de 1925. Perú con amenazadas de Guerra. e) Encuentas a a nivel regional mediante el d) Los grupos de poder estaban a favor de las demandas periódico El Regional. sociales debido a la participación de la prensa local. e) Chile vive una época de estabilidad gracias a las condiciones económicas y sociales favorables. 13 VOCABULARIO

OLIGARQUÍA Grupo pequeño de personas que concetra el poder (Diapositiva N°3)

EXILIO Irse de un país, generalmente de forma forzada (Diapositiva N°8)

INDUSTRIALIZACIÓN Es la acción de construir, generar actividad industrial (Diapositiva N°9)

ESTIBADORES Son trabajadores portuarios (Diapositiva N°12)

14 CEIA, EDUCACION PARA TODOS, QUILLOTA RBD- 1400-1 DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES DOCENTE: SEBASTIAN ALVARADO / EQUIPO PIE

NOMBRE: FECHA: Guía de Aprendizaje N°14 Ciencias Sociales. CURSO: DOCENTE: Sebastián Alvarado

Tema: “PARLAMENTARISMO (1891-1925) Y CUESTIÓN SOCIAL”

Objetivo: Conocer los procesos históricos denominados Parlamentarismo y Cuestión Social.

I. Responda las siguientes preguntas respecto a las diapositivas:

1. ¿Qué es el PARLAMENTARISMO? ¿Cuáles son las ESTRATEGIAS DE CONTROL usadas por el parlamento? Enuméralas.

2. ¿Cuál era la posición de la ELITE INTELECTUAL durante el CENTENARIO de la primera junta nacional de gobierno?

3. ¿Quién era ARTURO ALESSANDRI PALMA y que importancia tuvo en la época del parlamentarismo?

4. ¿Cuáles eran las leyes sociales que ayudó promulgar el “ RUIDO DE SABLES” en el año 1925? Enuméralas.

CEIA, EDUCACION PARA TODOS, QUILLOTA RBD- 1400-1 DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES DOCENTE: SEBASTIAN ALVARADO / EQUIPO PIE

5. ¿Cuáles son las ORGANIZACIONES que surgen durante la época de las MANIFESTACIONES y el descontento social?

II. Complete la siguiente línea de tiempo indicando el nombre de los PRESIDENTES y PERÍODO de gobierno durante la época del PARLAMENTARISMO.

III. Una con una línea las CARACTERÍSTICAS del Parlamentarismo.

Uso de las interpelaciones y Abandonar la sala al momento Rotativa Ministerial. acusaciones constitucionales de votar por una ley. Imposibilidad de clausurar el debate. Incomodar al ejecutivo. Impedir su tramitación, Aprobación/ Rechazo de las Extensión artificial del debate leyes periódicas. Enfocado en la ley de Entrampar leyes.

Manipulación a través de presupuesto. Quórums.

IV. Completa el siguiente mapa conceptual mencionando la organización A NIVEL DE VIVIENDA durante el periodo de la CUESTION SOCIAL (1880 – 1920)

A NIVEL DE VIVIENDA

CEIA, EDUCACION PARA TODOS, QUILLOTA RBD- 1400-1 DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES DOCENTE: SEBASTIAN ALVARADO / EQUIPO PIE

V. A partir del texto responda las siguientes preguntas 1, 2 y 3.

«Ante esto, la Mancomunal y el Partido Obrero buscaron extraer enseñanzas respecto a la acción política, en la cual recién se iniciaban; ante esta lección electoral que calificaron de gran comedia, concluyeron que

“es necesario que de una vez por todas el obrero chileno comprenda la verdadera situación en que está colocado respecto a las otras entidades políticas del país. Es necesario que la experiencia por lo menos, les haga ver la ninguna utilidad o provecho que saca con llevar a las cámaras legislativas a individuos que no son de su misma condición, que no saben lo que es ganarse la vida con el sudor de su frente, que ignoran los sacrificios y las humillaciones sin cuento que tienen que soportar… el verdadero peso a lo que significa y lo que es la real [y] desesperante situación del obrero y de las clases trabajadoras.”» ARTAZA, Pablo, De lo social a lo político en el movimiento social salitrero: El caso de la Mancomunal de Obreros de Iquique, 1900-1909, Revista Atenea, 2014, Santiago, Chile, pág. 150

1. ¿Qué organizaciones políticas y sindicales están realizando la crítica a los mecanismos tradicionales de participación política? i. La Central Unitaria de Trabajadores ii. La Mancomunal iii. El Partido Obrero a) Solo II b) Solo III c) Solo I y II d) Solo I y III e) Solo II y III Justifique su respuesta:

2. “Es necesario que la experiencia por lo menos les haga ver la ninguna utilidad o provecho que saca con llevar a las cámaras legislativas a individuos que no son de su misma condición, que no saben lo que es ganarse la vida con el sudor de su frente...” ¿Cuál de las siguientes afirmaciones presentadas logra sintetizar la idea central del fragmento presentado?

a) Que los legisladores no comprenden los problemas de los trabajadores, debido a las diferencias sociales entre ambos grupos. b) Que la violencia sindical es la única forma de conseguir los cambios deseados c) Los legisladores perdieron la noción de la realidad laboral del chileno promedio, de la que provenían d) El trabajo físico es el motor de la economía chilena de la época e) Chile tiene la necesidad de construir un congreso nacional con representación obrera

Justifique su respuesta:

3. ¿Cuál es la situación de los obreros según lo expresado en el fragmento? a. Es de total tranquilidad, sin presentar mayores problemas sociales y económicos b. De inquietud política debido a que no poseen representantes en el Congreso c. La situación de los trabajadores es desesperante, debido a las dificultades sociales, económicas y de higiene d. Temor por parte de una posible invasión de Perú u Bolivia para recuperar lo perdido en la Guerra del Pacífico e. Ninguna de las anteriores es correcta

Justifique su respuesta: