Conferencia De Desarme
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
CONFERENCIA DE DESARME CD/1850 9 de septiembre de 2008 ESPAÑOL Original: INGLÉS CARTA DE FECHA 26 DE AGOSTO DE 2008 DIRIGIDA AL SECRETARIO GENERAL DE LA CONFERENCIA DE DESARME POR EL REPRESENTANTE PERMANENTE DE GEORGIA POR LA QUE TRANSMITE EL TEXTO DE UNA DECLARACIÓN EN QUE ACTUALIZA LA INFORMACIÓN SOBRE LA SITUACIÓN REINANTE EN GEORGIA Tengo el honor de transmitir adjunto el texto de la declaración formulada por la delegación de Georgia en la 1115ª sesión plenaria* de la Conferencia de Desarme, celebrada el 26 de agosto de 2008, sobre la agresión militar de la Federación de Rusia contra el territorio de Georgia, junto con otros documentos conexos. Le agradecería que tuviera a bien hacer distribuir la presente carta, la declaración anexa y los documentos adjuntos como documento oficial de la Conferencia de Desarme. (Firmado): Giorgi Gorgiladze Embajador Representante Permanente de Georgia * El texto de la declaración, tal como fue pronunciada, figura en el documento CD/PV.1115. GE.08-63124 (S) 190908 220908 CD/1850 página 2 El Representante Permanente de Georgia, Embajador Giorgi Gorgiladze, aprovecha la oportunidad para actualizar la información de la Conferencia de Desarme sobre la situación actual en Georgia, que fue objeto de debate en la sesión de la semana pasada. En términos jurídicos, Georgia ha sido sometida a una agresión militar en gran escala por la Federación de Rusia, en violación de los principios y las normas de la Carta de las Naciones Unidas, incluida la prohibición del uso de la fuerza entre los Estados y el respeto de la soberanía y la integridad territorial de Georgia. Es realmente una vergüenza que la Federación de Rusia se valiera de la presunta violación de los derechos de los osetios en Georgia como pretexto para cometer sus actos ilícitos. Georgia no entrará en un debate respecto de las argumentaciones esgrimidas por la Federación de Rusia para justificar su acto de agresión, pero se limitará a señalar que en general la comunidad internacional no aprueba el concepto de recurrir al uso de la fuerza para una supuesta "protección de ciudadanos o nacionales en el extranjero", dado que ello contradice los principios de la Carta de las Naciones Unidas y carece de toda legitimidad si no cuenta con la autorización del Consejo de Seguridad. Es irónico que la Federación de Rusia nunca haya recurrido a ningún mecanismo internacional como foro adecuado para ventilar sus preocupaciones, incluso si se aceptara que hay razones legítimas en apoyo de la argumentación de Rusia. Las justificaciones de Rusia resultan muy sospechosas a la luz de la masiva emisión de pasaportes que se llevó a cabo en Abjasia, Georgia y Osetia del Sur (Georgia), y que representa una violación de los principios de soberanía y buena vecindad1. Georgia, por otra parte, pone en tela de juicio la verdadera finalidad y los verdaderos motivos de tal intervención, especialmente considerando que se llevó a cabo sin apelar previamente a la comunidad internacional2. La Federación de Rusia adujo como motivo jurídico adicional para justificar su intervención la escala masiva de muertes de civiles en la región de Tskhinvali en Georgia, pero esto no ha sido confirmado ni por las organizaciones internacionales de derechos humanos, como Human Rights Watch, ni por las autoridades rusas encargadas de hacer cumplir la ley3. Es de lamentar que haya habido bajas civiles durante las hostilidades, y lo sentimos de todo corazón, dado que la muerte de civiles en situaciones de conflicto armado es siempre trágica. 1 Declaración del Alto Comisionado de la OSCE para las Minorías Nacionales sobre la protección de las minorías y los ciudadanos en el extranjero, que se puede consultar en: http://wwww.osce.org/item/32663.html. 2 Cabe destacar que no se permite a las organizaciones internacionales humanitarias entrar en los territorios controlados por las fuerzas rusas. Solamente el Comité Internacional de la Cruz Roja, tras largas negociaciones, ha recibido permiso para entrar en Tskhinvali (Georgia). 3 Human Rights Watch dijo que podía documentar menos de 100 muertes de civiles en el transcurso de las hostilidades. También observó que durante las hostilidades los ataques se dirigieron a objetivos militares y no civiles. Esta información se puede consultar en: http://hrw.org/english/docs/2008/08/10/georgi19581.htm. Los investigadores de la Oficina del Procurador General de Rusia informaron de solamente 133 muertes de civiles en Osetia del Sur (Georgia), como se puede comprobar consultando: www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID =1013890&ThemesID=301. CD/1850 página 3 Es sumamente lamentable que la población civil de Georgia resultara víctima directa de los actos de agresión de la Federación de Rusia. Las fuerzas armadas rusas han actuado en violación de los principios generales que rigen los medios y métodos de guerra con arreglo al derecho internacional humanitario. Las violaciones continuaron incluso después del acuerdo de cesación de fuego mediado por el Presidente de Francia, Sr. Sarkozy, en su calidad de Presidente de la Unión Europea, y firmado por los Presidentes de ambas partes, Georgia y la Federación de Rusia, los días 15 y 16 de agosto de 2008. El 23 de agosto, cuando ya había pasado una semana de la ocupación militar de parte del territorio de Georgia, las autoridades rusas anunciaron su retiro de los territorios de Georgia propiamente dicha, lo que, sin embargo, sólo se ha cumplido parcialmente. A la fecha de hoy, las fuerzas rusas ocupan territorios de Georgia propiamente dicha4, que se extienden fuera de la zona de conflicto de la región de Tskhinvali en Georgia. Fuera de que la conducta de Rusia representa una violación manifiesta del acuerdo de cesación del fuego, la situación se ha visto agravada por actos de saqueo, pillaje y destrucción de bienes, arrestos de la población civil, que fue sometida a tratos inhumanos, ejecuciones sumarias y toma de rehenes por las fuerzas armadas de Rusia en los territorios bajo su control. En relación con la violación de las normas relativas a los medios y métodos de guerra, es evidente que el principio de humanidad que guió a Fyodor Martens cuando redactó los tratados sobre el derecho internacional humanitario han sido olvidados por las actuales autoridades rusas. En las dos últimas semanas, blancos civiles de Georgia (ciudades, hospitales, instituciones académicas, iglesias) han sido sometidos a ataques militares en violación del principio de distinción entre civiles y combatientes. Al retirarse de parte del territorio ocupado de Georgia, las fuerzas armadas rusas dejaron minadas carreteras, infraestructura civil y oficinas públicas, que no son objetivos militares con arreglo al derecho humanitario. Esos actos tenían por objeto aumentar la magnitud de la crisis humanitaria, crear problemas económicos y aterrorizar a la población civil. Se adjunta a la presente declaración un calendario con información sobre los objetivos civiles sujetos a ataques y bombardeos. Georgia desea señalar especialmente a la atención de la Conferencia el uso por las fuerzas armadas rusas de munición de racimo y otros tipos de medios de guerra que tienen efectos indiscriminados en la población civil. En particular, las fuerzas armadas rusas usaron extensivamente y dejaron en el territorio un sistema de misiles Iskander 9M72 (SS-26 Stone), misiles balísticos tácticos de corto alcance Tochka-U (SS-21 Scarab), sistemas de lanzamiento de cohetes múltiples Grad y Uragan, y diferentes variedades de municiones de racimo (con inclusión de RBK-250). Se adjuntan a la presente declaración fotografías de municiones de racimo. El gran número de municiones, artefactos explosivos y minas antipersonal sin explotar que se han dejado, a menudo deliberadamente, en caminos, prados y granjas están causando bajas civiles a diario. La situación actual tiene graves consecuencias para cientos de miles de desplazados internos que querrían volver a sus lugares de residencia permanente. 4 Esto significa que las fuerzas armadas de Rusia, además de permanecer en Abjasia, Georgia y Osetia del Sur (Georgia), todavía permanecen en territorio que estaba bajo control de las autoridades de Georgia antes del estallido de las hostilidades, como las aldeas cercanas a Gori, Port Poti y sus alrededores, Alto Kodory, etc. CD/1850 página 4 Fuera de los objetivos civiles y la población civil, las fuerzas armadas de Rusia atacaron el medio ambiente de Georgia, bombardeando con munición incendiaria las regiones montañosas de Borjomi y el asentamiento de Tsemi. Se han incendiado vastas extensiones de tierra maderera y varios cientos de hectáreas de flora única, entre las que cabe mencionar las especies de plantas protegidas del Parque Nacional, en abierta violación del Protocolo III sobre prohibiciones o restricciones del empleo de armas incendiarias5. Hoy día Georgia todavía espera que el Gobierno de Rusia observe el acuerdo de cesación del fuego, acordado de buena fe, y se retire de los territorios de Georgia que actualmente ocupan sus fuerzas armadas. A ese respecto, Georgia lanza un llamamiento a todos los miembros de la comunidad internacional para que apoyen la internacionalización del proceso de solución del problema y aumento de confianza con la activa participación de todas las organizaciones y los mecanismos internacionales pertinentes. 5 El Protocolo III de la Convención sobre prohibiciones o restricciones del empleo de ciertas armas convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados, de 10 de octubre de 1980, prohíbe explícitamente en el párrafo 4 del artículo 2 atacar con armas incendiarias los bosques u otros tipos de cubierta vegetal. CD/1850 página 5 Annex [ENGLISH ONLY] Timeline of Russian Aggression in Georgia DOCUMENT BY THE GOVERNMENT OF GEORGIA 25 AUGUST 2008 TBILISI The Government of Georgia invites the international community and journalists to verify the information laid out in the timeline below. PURPOSE OF THIS DOCUMENT In seeking to justify its invasion of Georgia, Russia has claimed that its forces entered Georgian territory only after a purported “surprise Georgian assault” on Tskhinvali; however, Moscow continues to refuse to make public the time at which Russia launched its invasion into Georgia.