Jilid I Hari Rabu Bil. 42 13hb Disember, 1978

MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYAT HOUSE OF REPRESENTATIVES

PARLIMEN KELIMA Fifth Parliament

PENGGAL PERTAMA First Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 4137] RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan (1977 dan 1978)— Jawatankuasa: Jadual Pertama: Kepala B. 46 [Ruangan 4147] Kepala B. 49, B. 50 dan B. 51 [Ruangan 4154] Kepala B. 52 [Ruangan 4172] Kepala B. 53 dan B. 54 [Ruangan 4182] Kepala B. 55 dan B. 58 [Ruangan 4188] Kepala B. 63 [Ruangan 4195] Jadual Kedua: Maksud B. 46, B. 47 dan B. 48 [Ruangan 4147] Maksud B. 50 [Ruangan 4154] Maksud B. 52 [Ruangan 4172] KANDUNGANNYA—(samb.)

Maksud B. 55, B. 58 dan B 65 [Ruangan 4188] Maksud B. 63 [Ruangan 4195] Maksud B. 64 [Ruangan 4197] Rang Undang.undang Saraan Hakim (Pindaan) (No 2) [Ruangan 4202] Rang Undang-undang Cukai Pendapatan (Pindaan) (No. 2) [Ruangan 4206] Rang Undang-undang Cukai Pendapatan Tambahan (Pindaan) (No. 2) [Ruangan 4214] USUL: Anggaran Pembangunan (Tambahan) (Bil. 3), 1977— Jawatankuasa: Kepala P. 55, P. 56 dan P. 59 [Ruangan 4188] Kepala P. 63 [Ruangan 4195] Kepala P. 64 [Ruangan 4197] Kepala P. 66 [Ruangan 4199] Anggaran Pembangunan (Tambatan) (Bil. 1), 1978— Jawatankuasa: Maksud P. 47 dan P. 48 [Ruangan 4147] Maksud P. 54 [Ruangan 4182] Maksud P. 55 dan P. 60 [Ruangan 4188] Maksud P. 63 [Ruangan 4195] Maksud P. 64 [Ruangan 4197] Maksud P. 66 [Ruangan 4199]

DICETAK DI JABATAN PERCETAKAN NEGARA OLEH IBRAHIM BIN JOHARI, J.S.M., S.D.K., P.I.S., P.K., KETUA PENGARAH PERCETAKAN NEGARA SEMENANJUNG MALAYSIA, KUALA LUMPUR 1980 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA Penyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' SYED NASIR BIN ISMAIL, P.M.N., D.P.M.J., D.P.M.P., D.S.I.J., J.M.N., P.I.S. Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Wilayah Persekutuan, DATO HUSSEIN ONN, D.K. (Johor) (Sri Gading). Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO' SERI DR MAHATHIR BIN MOHAMAD, S.S.D.K., S.P.M.S., S.S.A.P. (Kubang Pasu). Yang Berhormat Menteri Kerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awam, DATO LEE SAN CHOON, S.P.M.J., S.S.I.J., K.M.N. (Segamat). „ Menteri Pengangkutan, TAN SRI V. MANICKAVASAGAM, P.M.N., S.P.M.S. (Pelabuhan Kelang). Menteri Undang-undang, DATO' SERI HAJI HAMZAH BIN HAJI ABU SAMAH, S.S.A.P., S.I.M.P., S.M.K., S.P.D.K. (Temerloh). „ Menteri Sains, Teknoloji dan Alam Sekitar, TAN SRI GNG KEE HUI, P.M.N., P.N.B.S., P.G.D.K. (Bandar Kuching). Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, TAN SRI HAJI MUHAMMAD GHAZALI BIN SHAFIE, P.M.N., S.I.M.P., S.P.D.K. (Lipis) „ Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, TAN SRI DATO HAJI ABDUL KADIR BIN YUSOF, P.M.N., S.P.M.J., S.P.D.K. (Tenggaroh). Menteri Kebajikan Am, DATIN PADUKA HAJJAH AISHAH BINTI HAJI ABDUL GHANI, D.P.M.S., J.M.N. (Kuala Langat). „ Menteri Pertahanan, DATUK AMAR HAJI ABDUL TAIB BIN MAHMUD, D.A., P.G.D.K. (Samarahan). „ Menteri Luar Negeri, Y.M. TENGKU DATO' AHMAD RITHAUDDEEN AL-HAJ BIN TENGKU ISMAIL, S.P.M.P., P.M.K. (Kota Bharu). „ Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO MICHAEL CHEN WING SUM, D.P.M.S. (Ulu Selangor). „ Menteri Pelajaran, DATO MUSA BIN HITAM, S.P.M.J., S.S.I.J. (Labis). „ Menteri Kewangan, Y.M. TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K., S.P.M.K., P.S.M. (Ulu Kelantan). „ Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, DATUK ABDUL SAMAD BIN IDRIS, J.M.N., P.J.K. (Jelebu). „ Menteri Kesihatan, TAN SRI CHONG HON NYAN, P.S.M., J.M.N. (Batu Berendam). Menteri Pertanian, DATO' SHARIFF AHMAD, D.S.A.P., D.I.M.P., J.M.N. (Jerantut). „ Menteri Penerangan, DATO MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J., S.S.I.J., D.P.M.J., K.M.N. (Pulai). „ Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, DATO' RICHARD HO UNG HUN, D.P.M.P. (Lumut). 4127 13 DISEMBER 1978 4128

Yang Berhormat Menteri Perusahaan Utama, TUAN PAUL LEONG KHEE SEONG (Taiping).

„ Menteri Perusahaan Awam, TUAN ABDUL MANAN BIN OTHMAN, P.P.T. (Kuala Trengganu). „ Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, TUAN LEO MOGGIE ANAK IROK (Kanowit). Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua, DATUK MANSOR BIN OTHMAN (Kuala Pilah). „ Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' SRI HAJI KAMARUDDIN BIN MOHD. ISA, S.P.M.P., K.M.N., J.P. (Larut). „ Timbalan Menteri Pelajaran, DATO' CHAN SIANG SUN, D.I.M.P., J.S.M., A.M.N., P.J.K., J.P. (Bentong). „ Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' MOKHTAR BIN HAJI HASHIM (Tampin).

„ Timbalan Menteri Kesihatan, DR SULAIMAN BIN HAJI DAUD, J.B.S. (Santubong). „ Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' HAJI RAMLI BIN OMAR, D.P.M.P., K.M.N., P.M.P. (Bagan Serai). „ Timbalan Menteri Pengangkutan, DR GOH CHENG TEIK (Nibong Tebal). „ Timbalan Menteri Kewangan, DATO DR NEO YEE PAN, D.P.M.J. (Muar). „ Timbalan Menteri Pengangkutan, TUAN MOHD. ALI BIN M. SHARIFF (Kuantan). „ Timbalan Menteri Pertanian, TUAN EDMUND LANGGU ANAK SAGA, P.B.S. (Saratok). „ Timbalan Menteri Kewangan, PUAN RAFIDAH AZIZ, A.M.N. (Selayang). „ Timbalan Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, TUAN K. PATHMANABAN, K.M.N. (Telok Kemang). „ Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO LEW SIP HON, D.P.M.S., J.M.N., K.M.N. (Shah Alam). „ Timbalan Menteri Pelajaran, TUAN HAJI SALLEH JAFARUDDIN (Mukah). „ Timbalan Menteri Penerangan, DR LING LIONG SIK (Mata Kuching). Timbalan Menteri Pertanian, TUAN HAJI ZAKARIA BIN HAJI ABDUL RAHMAN, P.B. (Besut). „ Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, DATO' SERI SYED AHMAD AL-HAJ BIN SYED MAHMUD SHAHABUDDIN, S.P.M.K., S.S.D.K., P.G.D.K., J.M.N., J.P. (Padang Terap). Timbalan Menteri Undang-undang, DATO' ABDULLAH BIN ABDUL RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N. (Ulu Nerus).

„ Timbalan Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, TUAN SANUSI BIN JUNID (Jerlun-Langkawi). „ Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN S. SAMY VELLU, A.M.N. (Sungai Siput). Timbalan Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, TUAN MAK HON KAM (Tanjong Malim). Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' MOHD. NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAK, O.K.I.S. (Pekan). Timbalan Menteri Kerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awam, DR NIK HUSSEIN BIN HAJI WAN ABDUL RAHMAN, K.M.N. (Kuala Krai). 4129 13 DISEMBER 1978 4130

Yang Berhormat Timbalan Menteri Sains, Teknoloji dan Alam Sekitar, TUAN CLARENCE E. MANSUL (Penampang). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Kebajikan Am, TUAN PATRICK ANEK UREN (Mas Gading). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Belia dan Sukan, TUAN LUHAT WAN (Baram). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, TUAN JAWAN ANAK EMPALING (Rajang). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Pertahanan, DATO ABDUL JALAL BIN HAJI ABU BAKAR, D.P.M.J., S.M.J., A.M.N. (Batu Pahat). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, DATO HAJI EMBONG BIN YAHYA, D.P.MJ., A.M.N. (Ledang). Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN SHAHRIR BIN ABDUL SAMAD (Johor Bahru). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Wilayah Persekutuan, TUAN ABDULLAH BIN HAJI AHMAD, K.M.N. (Kepala Batas). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan dan Perindustrian, TUAN ABU HASSAN BIN HAJI OMAR, S.M.T., S.M.S., P.I.S. (Kuala Selangor). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Perusahaan Awam, TUAN IDRIS BIN ABDUL RAUF, A.M.P., A.M.N. (Parit Buntar). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Perusahaan Utama, TUAN ABDUL RAHIM BIN DATUK TAMBY CHIK (Alor Gajah) „ Setiausaha Parlimen Kementerian Kerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awam, TUAN WILLIAM LYE CHEE HIEN (Gaya). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Luar Negeri, TUAN MOHD. KASSIM alias YAHYA BIN AHMAD (Machang). „ TUAN ABAH BIN MENGIMBAL alias GEORGE ABAH (Bandau). „ TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin). TUAN ABDUL GHANI BIN MISBAH (Kinabatangan). „ TUAN ABDUL KADIR BIN SHEIKH FADZIR (Kulim-Bandar Bahru). „ TUAN ABDUL RAHMAN BIN DAUD (Pasir Mas). „ DATUK PATINGGI TAN SRI (DR) HAJI ABDUL RAHMAN BIN YA'KUB, D.P., P.M.N., S.P.M.J., S.I.M.P., S.P.M.K., S.P.D.K., P.N.B.S. (Paloh). TUAN ABDUL SHUKUR BIN HAJI SIRAJ (Tanjung Karang). „ DATUK HAJI ABU BAKAR BIN UMAR, D.S.K.D., S.D.K. (Kota Setar). TUAN ALIAS BIN MD. ALI (Ulu Trengganu). „ TUAN A.K. ALIUDDIN BIN PENGIRAN HAJI MOHD. TAHIR (Kimanis). „ TUAN HAJI AMPONG BIN PUYON (Labuk Sugut). „ DATUK HAJI ASHKAR HASBOLLAH, P.G.D.K. (Marudu). „ TUAN AU HOW CHEONG (Telok Anson). „ TUAN AWANG BIN JABAR (Dungun). „ TUAN AZHARUL ABIDIN BIN HAJI ABDUL RAHIM, A.M.P. (Batang Padang). „ TUAN BUJANG BIN HAJI ULIS (Simunjan). „ TUAN CHAN AH KOW alias CHAN TECK CHAN (Kota Melaka). „ TUAN CHAN KOK KIT alias CHAN KIT (Sungai Besi). 4131 13 DISEMBER 1978 4132

Yang Berhormat DR CHEN MAN HIN (Seremban). TUAN CHIAN HENG KAI (Batu Gajah). TUAN CHIENG TIONG KAI (Sarikei). „ TUAN CHIN HON NGIAN (Renggam). PUAN CHOW POH KHENG (Ulu Langat). TUAN PETER PAUL DASON (Bukit Bendera). TUAN V. DAVID (Damansara). TUAN RICHARD DAMPING ANAK LAKI (Serian). TUAN EDWIN ANAK TANGKUN, A.B.S. (Batang Lupar). „ DATUK STEPHEN ROBERT EVANS, P.G.D.K., J.P. (Keningau). TUAN FUNG KET WING (Sandakan). „ DATUK HARRIS BIN MOHD. SALLEH, S.P.D.K. (Ulu Padas). „ TUAN HASHIM BIN ENDUT (Ulu Muda). TUAN HASHIM BIN GHAZALI (Matang). TUAN HAJI HASSAN ADLI BIN HAJI ARSHAD, J.S.M. (Bagan Datok). „ DR HEE TIEN LAI, A.M.N., P.I.S. (Ayer Hitam). „ TUAN HIEW NYUK YING (Tawau). „ TUAN HISHAMUDDIN BIN YAHAYA (Maran). TUAN HUSSEIN BIN MAHMOOD (Tanah Merah). TUAN IBRAHIM BIN MUHAMMAD, P.B., P.M., P.P.N. (Rantau Panjang). TUAN HAJI IKHWAN BIN NASIR (Pontian). „ TUAN ISMAIL BIN ARSHAD (Jerai). „ TUAN ISMAIL alias MANSOR BIN SAID, A.M.N. (Kemaman). „ TUAN JAMALUDDIN BIN SUHAIMI, A.M.N., P.J.K. (Sabak Bernam). „ TUAN KAMALUDDIN BIN MAAMOR (Hilir Perak). TUAN KARPAL SINGH (Jelutong). „ TUAN MARK KODING (Kinabalu). TUAN LEE BOON PENG, A.M.N., J.P., P.J.K. (Mantin). TUAN LEE KAW (Keluang). „ TUAN LEE LAM THYE (Kuala Lumpur Bandar). „ TUAN LIBEN ANAK KATO (Betong). TUAN LIM CHO HOCK (Ipoh). TUAN LIM KIAM HOON alias LIM AH YING (Padang Serai). TUAN LIM KIT SIANG (Petaling). TUAN LEONARD LINGGI ANAK JUGAH, J.B.S. (Kapit). TUAN MOHAMAD TAJOL ROSLI BIN MOHAMED GHAZALI (Grik). TUAN HAJI MOHAMED BIN HAJI ALI, K.M.N., A.M.N., P.B. (Nilam Puri). „ TUAN MOHAMED KHIR JOHARI (Kuala Muda). TAN SRI DATUK HAJI MOHAMED SAID BIN KERUAK, P.M.N., S.P.D.K. (Kota Belud). TUAN HAJI MOHAMMAD TAUFECK BIN O.K.K. HAJI ASNEH, B.S.K., B.K., P.P.M. (Hilir Padas). 4133 13 DISEMBER 1978 4134

Yang Berhormat TUAN MOHD BAKRI BIN ABDUL RAIS, A.M.P. (Parit). „ TUAN HAJI MOHD. IDRIS BIN HAJI IBRAHIM, J.S.M. (Setapak). „ TUAN MOHD. NAPI alias NAKHAIE BIN HAJI AHMAD (Baling).

„ TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH (Bachok).

„ TUAN MUHIYUDDIN BIN HAJI MOHAMED YASSIN, P.I.S. (Pagoh). „ TUAN JONATHAN NARWIN ANAK JINGGONG (Lubok Antu). TUAN HAJI NIK ABDUL AZIZ BIN NIK MAT, K.M.N., J.P. (Pengkalan Chepa). „ DATUK NIK HASSAN BIN ABDUL RAHMAN, S.P.M.T., P.S.D., K.M.N. (Kuala Nerus). „ DATUK JAMES PETER ONGKILI (Tuaran). „ TUAN OO GIN SUN, A.M.K. (Alor Setar). TUAN P. PATTO (Menglembu). „ TUAN RACHA UMONG (Bukit Mas). „ DATUK HAJI SAKARAN BIN DANDAI (Silam). „ DATUK SENU BIN ABDUL RAHMAN (Kuala Kedah). TUAN SEOW HUN KHIM (Bukit Mertajam). „ TUAN SHAARI BIN JUSOH, P.P.N., P.P.M. (Kangar). „ TUAN SHAMSURI BIN MD. SALLEH, A.M.N., J.P. (Balik Pulau). „ PUAN SHARIFFAH DORAH BINTI MOHAMMED (Semerah). „ TUAN SIBUT MIYUT ANAK TAGONG (Ulu Rajang). „ TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau). TUAN HAJI SUHAIMI BIN DATUK HAJI KAMARUDDIN, A.M.N. (Sepang). TUAN SYED HASSAN BIN SYED MOHAMED, P.J.K. (Arau). TUAN RAYMOND SZETU MEI THONG (Lambir). DR TAN KOON SWAN, A.M.P., J.P. (Raub). DR TAN TIONG HONG (Kepong). TENGKU NOOR ASIAH BINTI TENGKU AHMAD, A.M.N., P.B. (Tumpat). TUAN TING CHEK MING (Bruas). TUAN TING LING KIEW (Bintulu). „ TUAN UMAR BIN HAJI ISMAIL, A.M.N., P.P.T. (Padang Rengas). WAN MOHD. NAJIB BIN WAN MOHAMAD (Pasir Puteh). WAN ZAINAB BINTI M.A. BAKAR, A.M.N., P.J.K. (Sungai Petani). TUAN WONG HOONG KEAT (Tanjong). DR WONG SOON KAI, P.B.S. (Sibu). TUAN YANG CHOONG FU (Kinta). „ PUAN YONG FATIMAH BINTI MOHD. RAZALI, A.M.N., P.J.K. (Kuala Kangsar). DATUK STEPHEN YONG KUET TZE, P.N.B.S. (Padawan). „ TUAN YUSOF BIN MALIM KUNING alias ABDUL RAHMAN BIN MOHD. JANI, P.I.S., B.S.I. (Panti). „ TUAN HAJI ZABIDI BIN HAJI ALI (Permatang Pauh). 4135 13 DISEMBER 1978 4136

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN Setiausaha Dewan Rakyat: Datuk Azizul Rahman bin Abdul Aziz. Pemangku Timbalan Setiausaha: Mohd. Salleh bin Abu Bakar. Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN Penyunting: Yahya Manap. Penolong Penyunting: P. B. Menon. Penolong Penyunting: Osman bin Sidik.

Pemberita-pemberita: N. Ramaswamy. Louis Yeoh Sim Ngoh. Abdul Rahman bin Haji Abu Samah. Suhor bin Husin. Amran bin Ahmad. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Margaret Chye Kim Lian. Puan Ng Chong Kin. Puan Kong Yooi Thong. Juliah binti Awam. Supiah binti Dewak. Ismail bin Hassan Shamsiah binti Mohd. Yusof. Kalsom binti Ghazali.

BENTARA MESYUARAT Mejar (B) Musa bin Alang Ahmad. 4137 13 DISEMBER 1978 4138

MALAYSIA DEWAN RAKYAT

Rabu, 13hb Disember, 1978

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang DOA Dato' Seri Syed Ahmad Shahabuddin Al- haj: Sebab-sebab telah ditolak ialah oleh (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan sebab kelayakan-kelayakan bagi permohonan- Mesyuarat) permohonan itu tidak ada yakni umpamanya tidak lulus dalam peperiksaan bahasa, tidak berkelakuan baik dan sebagainya lagi yang JAWAPAN-JAWAPAN MULUT ada dalam hak-hak kelayakan seseorang BAGI PERTANYAAN- pemohon itu. PERTANYAAN Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya PERMOHONAN KERAKYATAN ingin bertanya kepada Yang Berhormat 1. Tuan Chan Teck Chan (di bawah S.O. Timbalan Menteri, nampaknya sepanjang 24 (2)) minta Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Soal-Jawab dalam Parlimen ini pihak DAP menyatakan bilangan permohonan-permo- begitu suka dan berminat sekali menyoal honan kerakyatan yang dibuat sejak Merdeka tentang permohonan kerakyatan bagi me- di bawah Borang A, B, C, D, E, dan G dan ramaikan orang asing dan golongan migran bilangan mereka yang berjaya. untuk menjadi warganegara ini.

Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam Tuan Yang di-Pertua: Soalan tambahan- Negeri (Dato' Seri Syed Ahmad Shahabuddin nya apa? Al-haj): Tuan Yang di-Pertua, bilangan permohonan kerakyatan semenjak Merdeka Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad: hingga kepada 25-9-1978 ini ialah sebanyak Ada, Tuan Yang di-Pertua. Adakah Yang 2,186,559 dan sebanyak 2,125,071 telah di- Berhormat Timbalan Menteri bercadang atau luluskan. membuat apa-apa langkah bagi memperketat- kan lagi atau serta berhati-hati dalam usaha Tuan Lim Kit Siang: Bolehkah Yang Ber- meluluskan permohonan kerakyatan ini, hormat Timbalan Menteri memberitahu kerana yang ada dua tiga orang di hadapan Dewan ini bahawa antara permohonan-per- kita ini pun tidak tertanggung oleh kita? mohonan yang ditolak apakah sebab-sebab terdapat bilangan yang besar yang ditolak? Dato' Seri Syed Ahmad Shahabuddin Al- haj: Tuan Yang di-Pertua, pihak Ke- menterian dan Jabatan yang berkenaan sen- Dato' Seri Syed Ahmad Shahabuddin Al- tiasalah meneliti tiap-tiap pemohon-pemohon haj: Tuan Yang di-Pertua, saya tidak untuk warganegara itu supaya menjaminkan menyatakan bilangan yang ditolak. Saya orang-orang yang tidak berhak kepada ke- telahpun memberitahu bilangan yang dilulus- warganegaraan ini tidak diberi. kan daripada sebanyak 2,186,559 permohonan 2,125,071 telah diluluskan. Ini menunjukkan Tuan Haji Ikhwan bin Nasir: Tuan Yang bilangan ditolak adalah tidak banyak. di-Pertua, tadi Timbalan Menteri telah menyatakan tentang sebab-sebab penolakan Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang Ber- akan permohonan kewarganegaraan itu. Di hormat itu bertanya tentang sebab-sebab ianya antara sebab-sebab itu ialah umpamanya ditolak—itu sahaja, kalau boleh memberi soal-soal bahasa dan Iain-lain. Bolehkah sebab-sebab ditolak antara yang besarnya. Timbalan Menteri itu menerangkan di Dewan 4139 13 DISEMBER 1978 4140 ini bahawa sebab-sebab yang terpenting sekali Dato' Seri Syed Ahmad Shahabuddin Al- dalam membuat penolakan itu ialah sebab- haj: Tuan Yang di-Pertua, sememang begitu. sebab keselamatan? Walau bagaimanapun, sebagaimana yang saya telah katakan tadi tiap-tiap permohonan itu Dato' Seri Syed Ahmad Shahabuddin AI- haj: Tuan Yang di-Pertua, sentiasalah sebab- diteliti dengan halus dan tidaklah kita me- sebab keselamatan adalah diambil kira sebagai luluskan dengan sewenang-wenangnya. sebab-sebab terpenting juga. Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad: Tuan Chan Teck Chan: Tadi Yang Ber­ Tuan Yang di-Pertua, sewaktu menjawab hormat Timbalan Menteri ada memberitahu soalan Yang Berhormat dari Pasir Putih tadi, bahawa melebihi 2 juta permohonan kewarga- Timbalan Menteri berkenaan menyatakan negaraan telah diluluskan. Bolehkah Yang bahawa Kerajaan sentiasa berhati-hati supaya Berhormat Timbalan Menteri memberitahu orang yang tidak berhak tidak mendapat Dewan ini di antara 2 juta lebih ini berapakah kerakyatan. Ini bermakna bahawa ada pula diluluskan di bawah Borang A atau B atau orang yang berhak mendapat kerakyatan. C dan D dan Iain-lain sepertimana yang Yang dahulunya sewaktu di dalam Dewan dinyatakan dalam soalan itu? ini Timbalan Menteri berkenaan juga menya­ takan bahawa dikeluarkan kerakyatan itu Dato' Seri Syed Ahmad Shahabuddin Al- bukan kerana hak pemohon tetapi adalah haj: Tuan Yang di-Pertua, saya tidak dapat budi bicara Kerajaan. Nampaknya jawapan beri jawapan kepada semua tiap-tiap satu yang diberikan tadi dengan jawapan yang bilangan itu, iaitu permohonan-permohonan terdahulu itu ada bertentangan. Apakah daripada borang-borang yang tersebut tadi kedudukan yang sebenarnya di dalam hal ini? oleh sebab setengah-setengahnya tidak ada rekod khususnya pemohon-pemohon daripada tarikh mula Merdeka hingga kepada tahun Dato' Seri Syed Ahmad Shahabuddin Al- 1961. Tetapi daripada 1-1-1962 hingga haj: Tuan Yang di-Pertua, pemberian ke­ 25-9-1978 ini, sukalah saya menyatakan rakyatan adalah menurut syarat-syarat di pemohon daripada Borang A ialah sebanyak dalam Perlembagaan dan pihak Kementerian 66,488; Borang B 199,890; Borang C 280,997; sentiasa berpandu kepada kehendak-kehendak Borang D 1,441; Borang E sebanyak 136,213 Perlembagaan bagi meluluskan permohonan dan Borang G 44,982. Jumlah sebanyak warganegara sungguhpun hak meluluskan 370,071 pemohon adalah diterima dari pemberian kerakyatan itu ada kepada Kera­ 1-1-1962 hingga bulan September tahun 1978 jaan bukan ada kepada pemohon. Itulah yang ini. Yang lain-lainnya tidak ada rekod yang dikatakan hak yang ada pada Kerajaan itu. tepat dan sijil-sijil yang telah dikeluarkan ialah daripada masa tempoh itu juga: Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di- Borang A sebanyak 61,020; Borang B Pertua, tadi Yang Berhormat Timbalan 210,977; Borang C sebanyak 276,297; Borang Menteri kata bahawa di antara sebab bilangan D 246; Borang E 131,076 dan Borang G penolakan pemohon-pemohon kerakyatan ialah 22,704. Jumlah sebanyak 702,290. keselamatan negara. Saya sangat hairan, ada­ kah ini berkait dengan keselamatan negara, Tuan Hussein bin Mahmood: Soalan satu sebab di antara sebab-sebab di mana tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Kalau saya pemohon-pemohon untuk kerakyatan ditolak? tidak silap daripada jawapan Yang Berhormat Ertinya ada pemohon-pemohon dianggap Timbalan Menteri tadi daripada 2,186,559 sebagai ancaman terhadap keselamatan pemohon sebanyak 2,155,700 orang lebih yang negara. Kalau begitu, Kerajaan bukan sahaja telah diterima. Bermakna kalau saya tolak tolak permohonan mereka kalau mereka itu secara kasar 30,900 orang sahaja ditolak. dianggap sebagai mengancam terhadap ke­ Adakah Yang Berhormat Timbalan Menteri selamatan negara? sedar bahawa peratus yang ditolak ini hanya kira-kira 1.5% sahaja daripada jumlah pe­ mohon dan adakah beliau sedar bahawa ini Dato' Seri Syed Ahmad Shahabuddin AI- merupakan suatu perlaksanaan di dalam soal haj: Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman ini yang terlalu rengan dan liberal terhadap Ahli Yang Berhormat bahawa orang yang pemohon-pemohon tersebut? dianggap bahaya kepada keselamatan negara 4141 13 DISEMBER 1978 4142 bukan sahaja tidak dilayan tentang per- jalan-jalan persendirian dan pembinaan mohonan warganegaranya, bahkan jika se- jalan-jalan persendirian dalam mana pemilik- kiranya didapati sah bahawa ianya benar- pemiiik harta yang berkaitan dikehendaki benar melakukan perbuatan yang merbahaya menanggung perbelanjaan. Proses ini biasa- kepada negara sememangnya langkah-lang- nya memakan masa kerana perlu diadakan kah keselamatan diambil terhadapnya se- pendengaran bantahan-bantahan, peng- perti mana ditahan dan sebagainya. ambilan tanah-tanah persendirian untuk rezab jalan dan kerapkali melibatkan pemindahan Tuan Hashim bin Endut: Tuan Speaker, setinggan-setinggan. Jalan-jalan awam di soalan tambahan. Dari segi kerakyatan bawah penyelenggaraan Dewan Bandaraya negara kita adalah satu negara yang sungguh berada dalam keadaan memuaiskan. bertimbang rasa dan baik budi memberi ke­ rakyatan kepada mereka yang kadangkala Adalah tidak benar kenyataan Yang Ber­ tidak layak mendapat kerakyatan terutama hormat bahawa Dewan Bandaraya telah sekali dalam soal fasih Bahasa Kebangsaan. gagal memberi perkhidmatan pungutan dan Ada juga terdapat orang kurang fasih Bahasa pembuangan sampah-sarap di Kuala Kebangsaan diberikan kerakyatan dan ada Lumpur. Kutipan dan pembuangan sampah- pula di antara setengah pemohon kerakyatan sarap sentiasa dibuat dengan teliti dan di- yang diberi melalui beberapa proses terdapat perbaiki dari masa ke semasa supaya lebih ada yang menjadi pengkhianat kepada memuaskan. Di kawasan-kawasan yang di­ negara. Kalaulah ada kes-fces yang semacam nyatakan oleh Yang Berhormat, pungutan ini bolehkah Kementerian berkenaan tarik sampah dibuat selang sehari bagi kawasan- balik kerakyatan mereka. kawasan perumahan dan tiga kali dalam se- minggu bagi kawasan-kawasan perkam- pungan setinggan. Pada keseluruhannya per- Dato' Seri Syed Ahmad Shahabuddin Al- khidmatan pungutan dan pembuangan haj: Tuan Yang di-Pertua, memang boleh sampah di kawasan-kawasan itu adalah me­ ditarik balik kerakyatan mereka itu. muaskan. Untuk makluman Yang Ber­ hormat dan Dewan ini, Dewan Bandaraya mempunyai 100 buah lori pemadat sampah SAMPAH-SARAP DI BANDARAYA untuk menjalankan perkhidmatan tersebut. KUALA LUMPUR 2. Tuan V. David minta Menteri Wilayah Tuan V. David: Adakah Yang Berhormat Persekutuan menyatakan langkah-langkah Setiausaha Parlimen sedar kawasan di yang diambil untuk menyelesaikan masalah- Kampung Haji Abdullah Hukum tidak ada masalah dalam Bandaraya Kuala Lumpur tong sampah di mana rakyat boleh buang mengenai kegagalan mengadakan jalan, park sampah? dan pembuangan sampah sarap di Bandaraya terutama sekali di Kolam Air, Bamboo Tuan Yang di-Pertua: Agaknya tong Garden, Kampung Kassipillai Jalan Berhala, sampah Yang Berhormait (Ketawa). Bukit Bangsar, Kampung Pantai Halt, Tuan V. David: Ini satu contoh sahaja Kampung Haji Abdullah Hukum dan tetapi ada juga kawasan yang kami bawa Segambut. ke dalam Dewan hari ini tidak ada Dewan Bandaraya menyediakan tong di mana orang Setiausaha Parlimen Kementerian Wilayah boleh buang sampah. Saya minta Yang Ber­ Persekutuan (Tuan Abdullah bin Haji hormat Setiausaha Parlimen tolong, siasat Ahmad): Tuan Yang di-Pertua, berhubung kerana kadang-kadang jawapan yang saya dengan soalan ini sukalah saya terlebih dapat dalam Dewan ini atau dari Bandaraya dahulu memaklumkan kepada Yang Ber­ tidak dapat satu jawapan yang positif. Jadi, hormat bahawa jalan-jalan di Kuala Lumpur saya bertanya bolehkah Yang Berhormat terbahagi kepada dua jenis iaitu jalan-jalan Setiausaha Parlimen ambil tindakan yang awam dan jalan-jalan persendirian. Jalan- positif? jalan persendirian tidak dibina dan di- selenggarakan oleh Dewan Bandaraya Tuan Abdullah bin Haji Ahmad: Ber­ dan 76 daripada jalan-jalan di kawasan- hubung dengan soalan tambahan itu, Tuan kawasan yang dinyatakan oleh Yang Ber­ Yang di-Pertua, Dewan Bandaraya memang hormat itu adalah jalan-jalan persendirian. mengambil tindakan yang positif dalam per- Dewan Bandaraya boleh juga membina kara-perkara pembuangan sampah-sarap 4143 13 DISEMBER 1978 4144

yang ada di Kuala Lumpur ini dan ini di- Tuan Yang di-Pertua: Ini macam mana buat bukan sahaja di dalam kawasan- Ahli Yang Berhormat dari Panti pergi ke kawasan perumahan termasuk juga perkam- Pasar Jalan Chow Kit? (Ketawa) Sila, kalau pungan-perkampungan setinggan seperti ada jawapan. Kampung Haji Abdullah Hukum. Jadi kalau terdapat lagi perkara-perkara yang masih Tuan Abdullah bin Haji Ahmad: Tuan perlu diperbaiki maka langkah positifnya Yang di-Pertua, memang Bandaraya sangat ialah tindakan ke arah memperbaiki itu akan sedar tentang sampah-sampah yang banyak dibuat oleh Dewan Bandaraya. di Pasar Chow Kit itu, kerana itu adalah antara pasar dalam Kuala Lumpur yang Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad: sangat popular yang sentiasa dikunjungi Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. orang untuk membeli-belah di situ. Tetapi Adakah perkara yang disebutkan oleh Yang walaupun begitu memang Bandaraya tiap- Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian tiap hari tidak pernah miss menjalankan Wilayah Persekutuan bagi mengatasi mas- kerja-kerja mengutip sampah dan mencuci alah yang dibangjkitkan itu ialah cadangan pasar itu. atau syor yang diberi oleh pihak Ahli Yang Berhormat dari Damansara ataupun pihak Tuan Hussein bin Mahmood: Tuan Yang DAP. Supaya tidak dikatakan orang pandai di-Pertua, saya ingin bertanya kepada Setia­ mengatakan gagal sahaja, apakah sumbangan usaha Parlimen yang berkenaan, adakah ataupun buah fikiran bertulis yang diberi beliau sedar iaitu merujuk kepada keadaan oleh Ahli Yang Berhormat dari Damansara sampah di Bukit Bangsar sahaja? ini telah diterima oleh pihak Dewan Ban­ daraya .... Kedua, adakah beliau sedar bahawa dakwaan Wakil Rakyat dari Damansara Tuan V. David: (Banguri) dalam soal tambahan tadi adakah tidak benar? Adakah beliau sedar bahawa dalam masalah ini walaupun seseorang itu tidak Tuan Yang di-Pertua: Sila teruskan. menjadi Wakil dari Damansara tetapi se- orang lain juga boleh pergi ke Damansara Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad: memerhati perkara ini? Misalnya, pagi tadi bagi menyelesaikan masalah yang sahaja saya telah pergi ke Bukit Bangsar dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormat dari untuk membeli nasi lemak. Damansara itu. Tuan Yang di-Pertua: Soalan tambahan- nya apa? (Ketawa). Tuan Yang di-Pertua: Ini tidak timbul dalam soalan ini, terkeluar daripada soalan Tuan Hussein bin Mahmood: Tuan Yang asal. Ahli Yang Berhormat dari Panti! di-Pertua, sebenarnya soalan tambahan saya datang lebih awal. Saya ulang lagi iaitu ada­ Tuan Yusof bin Malim Kuning: Tuan kah Setiausaha Parlimen yang berkenaan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Berhubung sedar bahawa apa yang disebutkan oleh dengan pembuangan sampah-sarap dalam Wakil daripada Damansara mengenai sampah Bandaraya, di Pasar Chow Kit, Kuala di Bukit Bangsar tadi adalah tidak benar? Lumpur ini terlalu kotor sangat sehingga di Tuan Abdullah bin Haji Ahmad: Tuan saat ini tidak ada nampaknya langkah-lang- Yang di-Pertua, saya telah memberi jawapan kah yang telah diambil bagi membersihkan sebenarnya tadi yang berbunyi: Adalah Pasar Chow Kit. Saya tidak tahu wakil tidak benar kenyataan Ahli Yang Berhormat rakyat yang berkenaan di Bandar Kuala bahawa Dewan Bandaraya telah gagal mem­ Lumpur ini entah apa yang dibuatnya. Saya beri perkhidmatan pungutan pembuangan ingin hendak tahu kalau Yang Berhormat sampah di kawasan-kawasan yang tersebut? Setiausaha Parlimen sedar akan perkara ini, bilakah hendak diambil tindakan dan apa­ Tuan Abdul Shukur bin Haji Siraj: Tuan Yang di-Pertua, adakah Kementerian ini kah langkah-langkah jangka pendek dan telah membuat satu rancangan kerja yang jangka panjang hendak membersihkan Pasar muktamad dan diumumkan kepada rakyat Chow Kit di Kuala Lumpur ini? seluruhnya berhubung dengan mengatasi 4145 13 DISEMBER 1978 4146 masalah Bandaraya yang dibangkitkan ini rancangan-rancangan itu, adakah Setiausaha sehingga dapat dituduh oleh wakil Daman- Parlimen dapat melihat kerjasama yang di- sara mengatakan gagal? berikan oleh anggota-anggota Parlimen dalam kawasan Wilayah Persekutuan? Tuan V. David: Tuan Yang di-Pertua, apa itu? Tuan Abdullah bin Haji Ahmad: Kerja­ sama daripada Wakil-wakil rakyat dalam Tuan Yang di-Pertua: Nanti, Yang Ber­ Wilayah Persekutuan sama ada dari Barisan hormat. Ya, sila. Nasional ataupun Parti Pembangkang jelas ada. Tuan Abdullah bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, memang Dewan Bandaraya Tuan V. David: Saya tidak mahu bertanya ada rancangan-rancangan yang tertentu yang pada mulanya, tetapi disebabkan Yang Ber­ telah dibuat tentang perkara-perkara pem- hormat Ahli-ahli Parlimen semua mahu buangan sampah dalam Bandaraya, umpama- tahu mengenai Damansara, adakah Yang nya yang paling akhir sekali yang telah di­ Berhormat Setiausaha Parlimen sedar tidak buat ialah di kawasan-kawasan tertentu ada tandas dalam Bandar Kuala Lumpur, menggunakan beg plastik dan meminta peng- misalnya, di Kampung Haji Abdullah huni-penghuni di tempat-tempat yang ber- Hukum, Segambut Tengah, Segambut kenaan membubuh sampah itu dalam beg plastik yang diikat supaya sampah-sampah Dalam, Kampung Sirih dan Kampung itu tidak berkecamuk apabila dikacau oleh Masjid? anjing dan kucing. Jadi bila diibubuh dalam bag-bag plastik dan diletakkan dalam tong Tuan Yang di-Pertua: Soalan asalnya sampah maka sampah-sampah itu tidaklah ialah berkenaan jalan dan sampah sahaja. seperti mana yang saya katakan berkecamuk dan kita memang sentiasa mengumumkan RANG UNDANG-UNDANG jika ada apa-apa tindakan yang hendak di- ambil berhubung dengan jadual waktu RANG UNDANG-UNDANG kutipan sampah yang akan dibuat oleh PERBEKALAN TAMBAHAN pekerja-pekerja Dewan Bandaraya dan itu- (1977 DAN 1978) lah di antara rancangan yang dijalankan oleh Dewan Bandaraya pada masa sekarang. DAN Tuan Yang di-Pertua: Ini beg plastik yang USUL tidak nampak kelihatan tembus, tidak trans­ parent, kalau tidak anjing dan kucing ber- ANGGARAN PEMBANGUNAN cakaran juga kerana dia nampak apa yang TAMBAHAN (1977 DAN 1978) ada (Ketawa) di dalamnya. Jawatankuasa Tuan Abdul Shukur bin Haji Siraj: Tuan Yang di-Pertua, masalah soalan tambahan Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi yang saya kemukakan, adakah rancangan menyambung semula pertimbangan atas kerja itu tidak dapat dilaksanakan menye- Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan babkan Ahli Yang Behormat dari Daman- (1977 dan 1978) dan Anggaran Pembangunan sara mengatakan gagal, itu yang saya mahu Tambahan (1977 dan 1978) dalam Jawatan­ tahu. kuasa sebuah-buah Majlis (12hb Disember, 1978). Tuan Abdullah bin Haji Ahmad: Dapat dilaksanakan, bukan tidak dapat dilak- Tuan Pengerusi: Ahli-ahli Yang Ber­ sanakan dan dianggap gagal sebagaimana hormat, waktu Majlis ini ditangguhkan se- yang disebut oleh Ahli Yang Berhormat malam Majlis telah menimbangkan Kemen­ dari Damansara. terian Penerangan iaitu Yang Berhormat Timbalan Menteri baru sahaja selesai menge- Tuan Haji Ikhwan bin Nasir: Tuan Yang mukakan Anggaran Perbelanjaannya. Dan di-Pertua, saya ingin bertanya kepada Setia­ sekarang B. 46 iaitu bagi Anggaran usaha Parlimen Kementerian Wilayah Per- Tambahan Ketiga tahun 1977 dan Anggaran sekutuan, setelah beliau mengumumkan Pertama Tahun 1978 untuk B. 46, B. 47, B. 48 4147 13 DISEMBER 1978 4148 serta Anggaran Tambahan Pertama bagi berapa menolong di dalam keadaan masya- Pembangunan tahun 1978 di bawah P. 47 dan rakat kita yang berbilang kaum yang mana P. 48 sekarang terbuka untuk perbahasan. sepatutnya pihak penyelidik di Jabatan Penyiaran dapat mencari filem-filem yang Kepala B. 46 (Jadual Pertama)— benar-benar boleh membantu kita di dalam Maksud B. 46, B. 47 dan B. 48 (Jadual usaha menguatkan lagi perpaduan di antara Kedua)— golongan kaum yang berbilang kaum yang kita ada dalam negara kita ini. Maksud P. 47 dan P. 48 (Anggaran Pem­ bangunan (Tamb.) (Bil 7), 1978}— Tuan Pengerusi, saya juga ingin menyen­ tuh sedikit mengenai hal ini. Mungkin ada baiknya dan mungkin ada buruknya oleh 2.57 ptg. kerana negara kita ini baru mengadakan Tuan Yusof bin Malim Kuning (Panti): televisyen ini jika dibandingkan dengan Tuan Pengerusi saya bangun menyokong negara-negara Barat. Pada hari ini sejak Anggaran Tambahan yang dipohon oleh perkhidmatan televisyen diadakan di negara Kementerian Penerangan ini dan saya hanya kita, saya harap pihak penyelidikan dapat hendak menyentuh sedikit sahaja berhubung menyelidik kerana pada hari ini dengan dengan B. 46 mengenai siaran talivisyen dan adanya siaran ataupun tayangan yang radio. begitu panjang di satu peringkat ada baik­ nya untuk hiburan dan sebagainya tetapi Tuan Pengerusi, saya harap pihak Kemen­ di satu peringkat jangka panjang mungkin terian Penerangan di dalam bidang penye- ini akan membawa kesan yang kurang baik. lidikannya akan dapat menyiasat dan Pada hari ini boleh dikatakan hampir di menyelidik bahawa hendaknya di masa yang mana sahaja, dalam bandar ataupun luar akan datang filem-filem yang ditayangkan di bandar yang didapati ada peti televisyen, dalam talivisyen kita hendaklah sesuai masyarakat tadi seakan-akan tidak menge- dengan keadaan berbilang bangsa yang di nali antara satu sama lain kerana masyarakat dalam Malaysia ini yang mana mustahak itu telah bertumpu di hadapan televisyen- sekali unsur-unsur itu biarlah berunsurkan nya siang dan malam jadi kemesraan kaum perpaduan. sebagaimana yang kita dapat di masa-masa yang lampau agak kurang. Maksud saya Tuan Pengerusi: Ahli Yang Berhormat kalau dapat diadakan penyelidikan apakah bercakap di bawah Maksud mana? kesan baik dan kesan buruknya siaran-siaran televisyen ini kita biarkan terlalu banyak Tuan Yusof bin Malim Kuning: B. 46. bagaimana di negara-negara Barat. Tuan Pengerusi, itulah sahaja pandangan Tuan Pengerusi: B. 46 ada dua Anggaran Tambahan 1978, atau Anggaran Ketiga saya. tahun 1977? 3.02 ptg. Tuan Yusof bin Malim Kuning: 1978. Tuan Lim Kit Siang (Petaling): Tuan Tuan Pengerusi: Baik. Pengerusi, saya mahu sebut satu perkara sahaja mengenai Maksud B. 48, Anggaran Belanja Mengurus Tambahan untuk tahun Tuan Yusof bin Malim Kuning: Tuan 1978, mengenai peruntukan tambahan se- Pengerusi, siaran-siaran filem talivisyen ini banyak hampir $4 juta yang akan dike- memang tidak banyak dibuat dalam negara hendaki bagi menggiatkan beberapa aktiviti kita dan boleh dikatakan kebanyakan filem- penerangan dalam tahun 1978, di mana filem itu dibuat di negara-negara asing yang butiran-butiran ada disebut dalam muka mana boleh dikatakan kebanyakan filem- surat 18 dan 19. itu sesuai dengan negara mereka. Jadi saya harap filem-filem yang ada sekarang yang Kita tahu tahun 1978 ialah tahun, ada sekarang yang berunsurkan pergaduhan, pilihanraya umum dan selalu dalam masa yang berunsurkan peperangan, yang ber­ pilihanraya umum atau pilihanraya kecil, unsurkan jenayah, saya percaya ini tidak Jabatan Penerangan menjadi satu alat untuk 4149 13 DISEMBER 1978 4150 parti pemerintah atau parti Barisan Nasional bukan kepada parti pemerintah dan bahawa bukan untuk menerangkan kepada orang di masa hadapan tidak akan berlaku lagi ramai bagaimana cara menggunakan hak- salahguna kuasa dan salahguna wang rakyat hak mereka untuk membuang undi tetapi untuk kepentingan parti pemerintah sahaja untuk mempengaruhi (influence) mereka supaya mendapat undi-undi dalam pilihan­ supaya mereka boleh undi Barisan Nasional. raya umum. Ini ialah satu penyalahgunaan kuasa dan jawatan oleh pegawai-pegawai dalam Jabatan Penerangan. Kita mendapat tahu tahun ini 3.07 ptg. Dewan ini diminta meluluskan dekat $4 juta Tuan Haji Ikhwan bin Nasir (Pontian): dan kita mahu tahu dalam angka ini berapa Tuan Pengerusi, saya suka mengambil banyak anggaran ini sebenarnya digunakan bahagian dalam Kementerian Penerangan, untuk pilihanraya umum dan untuk parti- Maksud B. 48 mengenai dengan perbe- parti pemerintah. lanjaan $4.4 juta. Saya ingat lagi dalam masa Soal-Jawab, Baru sebentar tadi Ahli Yang Berhormat rakan saya ada bertanya mengenai papan- dari Petaling telah menyebutkan bagaimana papan yang didirikan sebelum pilihanraya pada pendapat beliau kita telah mengguna­ umum oleh Jabatan Penerangan yang me- kan wang dengan tidak betul. Sebenarnya nunjukkan gambar Yang Amat Berhormat sebelum pilihanraya kebangsaan diadakan Perdana Menteri dengan slogan-slogan yang sangat terang adalah bersangkut-paut dengan dahulu, rakyat telahpun diberitahu atau ada kempen Barisan Nasional untuk mendapat usaha-usaha untuk menggagalkan pilihan­ undi dan apabila saya bertanya kenapa ini raya kebangsaan. Perbuatan ini telah di- dilakukan kita diberitahu tujuan papan usahakan oleh Kerajaan dan Kerajaan, tanda, ini ialah untuk mengadakan perpa- menerusi Kementerian Penerangan telah ber- duan, menyeru rakyat bersatu padu. Kenapa usaha sepenuh daya supaya perjalanan ada di tempat-tempat di mana papan ini di­ pilihanraya dapat dijalankan dengan baik dirikan sebelum pilihanraya umum dan dan supaya rakyat di negara ini dapat selepas pilihanraya umum papan ini di- mengekalkan demokrasi di dalam negara ini. turunkan. Ini sangat jelas menunjukkan Jadi wang yang sebanyak $4.4 juta ini papan ini satu tujuan sahaja untuk masa kepada saya adalah wajar kerana apalah pilihanraya dan adakah selepas pilihanraya dengan sebanyak $4.4 juta kalau sekiranya tujuan ini tidak perlu lagi? demokrasi masih lanjut di dalam negara ini dan masih tegakkan kita boleh bersidang di sini membuktikan bahawa rakyat Malaysia Saya ada dicabar masa itu untuk mem- mahukan demokrasi itu kekal. buktikan, katakan di mana ada papan yang didirikan sebelum pilihanraya umum dan Tuan Pengerusi, tentulah dalam men- selepas pilihanraya umum diturunkan. Saya jalankan penerangan-penerangan kepada boleh katakan di sini di simpang jalanraya dari Seremban ke Segamat apabila mahu rakyat sebelum pilihanraya, matlamat kita belok ke Melaka, simpang itu adalah satu yang pertama ialah supaya rakyat bersedia contoh di mana dalam pilihanraya umum dalam perjuangannya untuk mempertahan- ada didirikan papan yang besar—raksaksa, kan negara ini. Sebagai bukti, sebagaimana tetapi selepas 8hb Julai, selepas hari mem­ yang saya katakan tadi secara ringkas bukti buang undi papan ini telah diturunkan. Ini itu telah jelas bahawa kita telah kembali jelas menunjukkan bahawa perkhidmatan- semula dalam demokrasi dan kemenangan perkhidmatan Jabatan Penerangan diguna­ kan sebagai alat bukan untuk kepentingan yang dicapai oleh Barisan Nasional adalah orang ramai dan negara tetapi untuk kepen­ menunjukkan bahawa rakyat telah menyo- tingan parti pemerintah dan sekarang kong sepenuhnya apa yang kita lakukan mungkin kita diminta untuk meluluskan selama ini. tambahan anggaran untuk membiayai belanja ini. Inilah salahguna kuasa dan saya Tuan Pengerusi: Saya jemput Ahli Yang harap pihak Jabatan Penerangan boleh Berhormat dari Pasir Puteh dan lepas ini dapat satu gambaran yang betul bahawa saya akan minta Yang Berhormat Timbalan mereka sebenarnya servants kepada rakyat Menteri menjawab. 4151 13 DISEMBER 1978 4152

3.09 ptg. Selain daripada itu, saya juga suka menyentuh soal pembaca Warta Berita, Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad Bahagian Penyiaran, B. 47—$50,000. Saya (Pasir Puteh): Tuan Pengerusi, saya suka tengok kadang-kadang kemas pembaca juga membincangkan Maksud B. 48 ini Warta Berita ini mengenai perbelanjaan tambahan berjum- lah $4 juta lebih. Tuan Pengerusi: Yang Berhormat, B. 47 Nampaknya Ahli Yang Berhormat dari hanya untuk menggantikan alat-alat perakam Petaling tadi sebenarnya bukan tidak radio. nampak tetapi beliau merupai sakit hati dengan apa yang telah dilakukan oleh Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad: Jabatan Penerangan ini. Kalau sekiranya Alatan, Bahagian Pembangunan 47, berke­ Yang Berhormat itu tidak nampak apa yang naan dengan Penyiaran, sedikit. Jadi sebenar­ telah dibuat oleh Kerajaan tentang papan nya tanda itu saya rasa beliau patut pertebalkan lagi cermin matanya supaya melihat tentang Tuan Pengerusi: Ya, Pembangunan ini penggunaan papantanda-papantanda itu berkenaan dengan alat-alat rakam radio, tidak tidakpun diturunkan, bahkan ditambahkan boleh cakap hal lain. lagi digunakan untuk Bulan Dakwah. Bulan Dakwah dibubuh di bawah, digunakan Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad: untuk Hari Merdeka dan juga digunakan untuk Kalendar. Jadi, rasanya pihak yang Tidak boleh bercakap berkenaan hal lain? berkenaan tidak begitu faham tentang matlamat yang dibuat oleh Kerajaan. Tuan Pengerusi: Tidak boleh. Setahu saya dan juga. pihak Yang Berhormat Menteri Penerangan sendiri telah- Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamed: pun menerangkan kepada kita semua Tidak mengapalah, terima kasih. dan juga telah menyetujui apa yang telah Tuan Pengerusi: Sila Yang Berhormat saya tanya di Dewan ini iaitu apabila Timbalan Menteri menjawab. hampir dengan pilihanraya, didapati banyak sangat issue perkauman telah ditimbul dan digunakan oleh parti Pembangkang menye- 3.13 ptg. babkan rakyat yang ada dalam negeri ini nampak seolah-olah akan berpecah. Maka Timbalan Menteri Penerangan (Dr Ling demi untuk kepentingan negara dan kesela- Liong Sik): Tuan Pengerusi, terlebih dahulu matan negara, maka di saat itulah penting saya hendak mengucapkan terima kasih bagi kita. Tetapi ini menyatupadukan rakyat kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah dengan menggunakan usaha yang ada ke­ memberi cadangan-cadangan yang membina. pada Kerajaan. Memanglah bagi pihak Pem­ Yang pertama sekali, Ahli Yang Berhor­ bangkang selalu memandang dari segi mat dari Panti yang telah berucap mengenai negatif. Kalau sekiranya mereka itu tidak tidak mencukupi rancangan-rancangan tempat- faham, bermaknalah mereka itu tidak begitu an dan ada beberapa rancangan yang tidak suka kepada perpaduan dan tidak begitu menggambarkan masyarakat kita yang berbi- suka keadilan dan tidak begitu suka kepada lang kaum. Saya hendak memberitahu ke­ keselamatan negara, sebagaimana yang ada pada Ahli Yang Berhormat dari Panti ia­ tertulis di papan-papan kenyataan yang di­ itu sejak tahun ini kita sudah menubuhkan buat oleh Jabatan Penerangan itu. satu Jawatankuasa Penilaian yang akan me- nyemak semua rancangan-rancangan untuk Bagi pihak saya, saya suka supaya papan- menyesuaikan rancangan-rancangan kita ke­ papan tanda itu diperbanyakkan lagi atau pada keadaan yang ada di dalam negara ditambahkan lagi di mana cerok dan kalau kita dan pada masa ini dasar Kementerian boleh di Parlimen ini digunakan papan itu Penerangan ialah untuk menggambarkan supaya mereka yang tidak sedar akan sedar masyarakat kita yang berbilang bangsa. pentingnya tentang perpaduan negara. Kalau hanya untuk perpecahan adalah lebih senang Ahli Yang Berhormat dari Petaling telah daripada untuk melahirkan semangat per­ menyentuh di atas B. 48 dan saya hendak paduan. jelaskan di sini iaitu $4 juta ini diperlukan 4153 13 DISEMBER 1978 4154 untuk Jabatan Penerangan oleh kerana Maksud P. 48 disetujukan jadi sebahagian Jabatan ini terpaksa menjalankan kegiatan- daripada Anggaran Pembangunan (Tamb.) kegiatan secara terdesak dan hebat sesudah (Bil. 1) 1978. sahaja pengumuman dibuat mengenai Pili­ hanraya Umum tahun 1978. Dalam pada Tuan Pengerusi: Sekarang saya jemput itu untuk mempercekapkan lagi jentera Yang Berhormat Timbalan Menteri Undang- sibaran am Kerajaan agar dapat menyedia- undang mengemukakan Anggaran Tambahan kan rakyat memainkan peranan mereka se- bagi Kementeriannya. Sila. wajarnya dalam bidang-bidang keselamatan dan juga pilihanraya, maka Jabatan Pene­ Kepala B. 49, B. 50 dan B. 51 (Jadual rangan perlu diperkemaskan. Usaha ini me- Pertama) merlukan juga pembekalan 21 buah kereta bergerak baru bagi menggantikan kereta- Maksud B. 50 (Jadual Kedua) kereta yang telah dikondemkan.

Tuan Pengerusi, saya hendak menolak 3.18 ptg. tuduhan Ahli Yang Berhormat dari Petaling Timbalan Menteri Undang-undang (Dato' iaitu kita hanya menggunakan wang Kera­ Abdullah bin Abdul Rahman): Tuan jaan untuk parti-parti pemerintah sahaja. Pengerusi, dengan ini saya kemukakan Dalam satu masa seperti masa pilihanraya untuk mendapat kelulusan Dewan, Anggaran di mana ada banyak anasir-anasir subversif Belanja Mengurus Tambahan Ketiga Tahun dan orang-orang jahat yang akan mengacau 1977, Kementerian Undang-undang, di bawah masyarakat kita, kita terpaksalah memberi- Kepala Bekalan B. 49—Kementerian Undang- tahu kepada rakyat kita melalui kursus- undang, B. 50—Pemegang Amanah Raya, kursus sivik dan radio-radio dan juga kereta- Pentadbir Pesaka dan Penyimpan Harta kereta van dengan radio yang boleh mene- Musuh dan B. 51—Jabatan Pemegang Harta nangkan rakyat kita. Di atas usaha ini Ahli seperti berikut:- Yang Berhormat dari Petaling menuduh ia­ itu usaha kita ialah untuk menyelamatkan (i) Kementerian Undang-undang: Kepala kita sendiri. Ini menujukkan satu sikap di Bekalan B. 49 mana apabila ada kejadian yang tidak baik dia pun menuduh Kerajaan tidak menjaga Mengenai Anggaran Tambahan Ke­ keselamatan negara. Apabila kita sudah tiga Tahun 1977 ini, Kementerian lepas satu pilihanraya yang aman dan damai, Undang-undang memerlukan tambahan dia lagi hendak menuduh iaitu kita meng­ sebanyak $2.1 juta ($2,100,000.00) gunakan wang ini untuk kita sendiri sahaja untuk menampung perbelanjaan mengu­ dan saya ingat sikap seperti ini tidak sihat rus Kementerian ini dalam tahun 1977, dan perlu diubah. dan membiayai perbelanjaan bagi mengadakan Pameran Anti Dadah Ke- Mengenai papan-papan tanda, saya ingat bangsaan. perkara ini telah dijawab dalam Dewan ini Dari jumlah tersebut sebanyak dan saya tidak ada apa-apa tambahan lagi. $2,037,905.00 adalah bagi bayaran tunggakan dan gaji kakitangan ber- Lain-lain cadangan yang telah diberi oleh ikutan dengan perlaksanaan Laporan Ahli-ahli Yang Berhomat, kita akan meng- Gaji Jawatankuasa Kabinet, manakala ambil perhatian. bakinya untuk belanja Pameran Anti Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan Dadah Kebangsaan dan lain-lain per­ disetujukan. belanjaan luar jangka. Wang sebanyak $6,500 untuk Kepala (ii) Jabatan Pemegang Amanah Raya, Pen­ B. 46 diperintahkan jadi sebahagian daripada tadbir Pesaka dan Penyimpan Harta Jadual Pertama; wang sebanyak $591,600 Musuh: Kepala Bekalan B. 50 untuk Maksud B. 46, $50,000 untuk Maksud Mengenai Anggaran Tambahan Ke­ B. 47 dan $4,440,087 untuk Maksud B. 48 tiga Tahun 1977, Jabatan ini memerlu­ diperintahkan jadi sebahagian daripada kan Tambahan sebanyak $550,000.00 Jadual Kedua; dan wang sebanyak $699,990 bagi membayar tunggakan dan gaji untuk Maksud P. 47 dan $105,000 untuk bagi pegawai-pegawai dan kakitangan 4155 13 DISEMBER 1978 4156

di Semenanjung Malaysia berikutan ini tidak begitu tegas di dalam menjalankan dengan perlaksanaan Laporan Gaji hukuman mereka yang telah dihukum di Jawatankuasa Kabinet. bawah ISA. (iii) Jabatan Pemegang Harta: Kepala Be- Sebagaimana yang kita tahu beberapa kalan B. 51 orang iaitu mereka yang dihukum di bawah ISA itu tidak dilaksanakan hukumannya Bagi Anggaran Tambahan Ketiga menyebabkan ada setengahnya telah men- Tahun 1977 ini, Jabatan Pemegang dapat pengampunan dan mengikut surat Harta memerlukan tambahan sebanyak aikhbar kelmarin seorang daripadanya telah $301,000.00 dan jumlah ini adalah juga menidakkan tentang hukuman yang telah di- dikehendaki bagi menampung perbe- jatuhkan apabila mereka membuat rayuan lanjaan membayar tunggakan dan gaji ke Privy Council dalam kes Teh Cheng Poh. kakitangan Jabatan Pemegang Harta Maka perkara ini sepatutnya pihak Kemen­ berikutan dengan perlaksanaan Lapo­ terian Undang-undang mengambil tindakan ran Gaji Jawatankuasa Kabinet. yang tegas dalam menjalankan hukuman supaya orang-orang yang benar bersalah itu Tuan Pengerusi, selain daripada Anggaran akan menerima hukuman yang sepatutnya. Tambahan Belanjawan Ketiga, bagi tahun Dan ini adakan satu keadilan dari segi ke- 1977, Kementerian Undang-undang juga me­ amanan dan kepentingan negara. Kalau per- merlukan sedikit tambahan di bawah Angga­ kara ini kita lengah-lengahkan maka apa ran Tambahan Belanjawan Pertama bagi hukuman yang dijalankan oleh mahkamah tahun 1978 untuk Kepala Bekalan B. 50— itu sepatutnya telah dapat kita jalankan, Jabatan Pemegang Amanah Raya, Pentadbir tetapi tidak dijalankan segera. Pesaka dan Penyimpan Harta Musuh. Selain daripada itu, dari segi Belanja Jumlah tambahan yang diperlukan ialah Mengurus juga, saya cuba hendak menyentuh sebanyak $23,700.00 iaitu tambahan kepada perkara yang kedua, iaitu sejauh mana- peruntukan sewaan, kemudahan dan perabut kah tindakan BSN terhadap penyakong- bagi pejabat di Kota Kinabalu. penyokong atau pendatang-pendatang haram Tuan Pengerusi, sekianlah serba sedikiit yang cuba hendak merosakkan keadaan keterangan-keterangan mengenai Kementerian dalam negara kita juga oleh penyokong- saya dan seterasnya memohon Anggaran penyokong yang cuba hendak membuat Tambahan Ketiga Tahun 1977 berjumlah nubungan perniagaan ataupun memberi $2.1 juta bagi Kepala Bekalan B. 49, bantuan kepada pihak pendatang-pendatang $550,000.00 bagi Kepala Bekalan B. 50 dan haram itu. Jadi sepatutnya perkara ini $301,000.00 bagi Kepala Bekalan B. 51 di- merupakan satu perkara rasuah dan sepatut­ luluskan. nya pihak BSN mengambil tindakan yang tegas dan pihak saya ingin hendak menge- Saya juga mdhon Anggaran Tambahan tahui sejauh manakah tindakan pihak BSN Pertama bagi Tahun 1978 bagi Kepala dalam mencegah berlakunya perkara-perkara Bekalan B. 50 berjumlah $23,700.00 dilulus- yang tidak diingini hasil daripada pendatang kan. haram ke negeri kita.

Tuan Pengerusi: Ahli-ahli Yang Ber- 326 ptg. hormat, Kepala B. 49, B. 50 dan B. 51 Anggaran Tambahan Ketiga Tahun 1977 Tuan Chan Teck Chan (Kota Melaka): dan B. 50 bagi Anggaran Tambahan Pertama Tuan Pengerusi, saya mengambil bahagian Tahun 1978 di bawah Kementerian Undang- dalam perbahasan atas Maksud B. 49, undang sekarang terbuka untuk perbahasan. Pecahan-ikepala 1100—Biro Siasatan Negara. Tuan Pengerusi, terlebih dahulu saya 3.23 ptg. mengucapkan tahniah kepada BSN setelah bertindak tegas walaupun ada sedikit Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad lambat mengenai beberapa kes rasuah dan (Pasir Puteh): Tuan Pengerusi, saya cuba "abuse of power" yang telah berlaku di hendak mambahaskan Maksud B. 49 ber- Melaka, terutama kes-kes yang dijalankan kenaan dengan Perbelanjaan Mengurus pada lhb Disember lalu menunjukkan Tambahan. Nampaknya pihak Kerajaan se­ bahawa kenyataan korapsi sangat menjadi- karang di dalam bahagian Undang-undang jadi .... 4157 13 DISEMBER 1978 4158 Tuan Pengerusi: Kes yang ada dalam Saya tidak bersetuju dengan pandangan pertimbangan mahkamah jangan disebut yang diberikan oleh Yang Berhormat Tim- dalam Dewan ini. balan Menteri pada dua minggu yang lepas bahawa sesuatu aduan perlu disokong dengan bukti-bukti yang jelas atau perlu di- Tuan Chan Teck Chan: Minta maaf. Ini tandatangani dengan mengirimkan surat sudah menunjukkan bahawa kenyataan kepada BSN dengan nama diturunkan, tetapi korapsi sangat hebat dan serius bukan sahaja saya perlu menegaskan di sini bahawa ada berlaku di Melaka khasnya dan di seluruh sebahagian kes-kes yang sangat susah bagi negara amnya, terutama di kalangan poli- kita untuk memberikan evidence atau bukti tikus-politikus yang berjawatan tinggi. Saya yang sangat konkrit dan tepat, Kita boleh saksi, masih ingat sejak tahun 1975 hingga 1978, saya sekurang-kurangnya ada membuat 10 boleh melihat, bagaimana berlakunya korapsi laporan rasmi kepada BSN untuk mendesak umpamanya di projek PKNM di Melaka. pihak Kerajaan dan BSN untuk bertindak Tetapi kalau kita hendak mengambil bukti, menyiasat beberapa kes yang saya adukan itu adalah sangat payah kerana kita tidak kepada BSN. Mungkin BSN tidak bertindak boleh diizinkan untuk melihat dokumen- begitu cepat kerana kekurangan kakitangan dokumen yang ada pada pihak Kerajaan. yang dihadapi, sungguhpun Yang Berhormat Kalau saya lihat itu, mungkin saya akan Menteri Undang-undang telah mengumum- dicap di bawah Official Secrets Act. Sebab kan pada dua minggu yang lepas bahawa itu dari cara orang yang terlibat di dalam, bilangan pegawai BSN akan ditambah umpamanya, projek Malim Jaya, saya sudah tetapi dari segi bilangan kes dan kenyataan kata di dalam projek Malim Jaya di negeri korapsi yang berlaku hari ini, saya fikir Melaka di bawah jagaan PKNM (SEDC) bilangan pegawai itu masih jauh daripada telah menunjukkan satu bicara yang sangat mencukupi. terang bahawa adalah berlaku penyelewengan. Ini sangat jelas, tetapi kalau diminta bukti- Tuan Pengerusi, beberapa perkara saya nya, ini terserahlah kepada BSN untuk me- harap BSN boleh mengambil perhatian ialah manggil orang-orang yang terlibat supaya sikap sebahagian pegawai BSN yang meng­ menyiasat dengan lebih mendalamnya. Di ambil statement daripada orang ramai khas­ sini saya periu menarik perhatian mengenai nya wakil-wakil rakyat yang membuat aduan. kelemahan Undang-undang yang ada di Saya pernah dipanggil untuk membuat Malaysia hari ini, khasnya dalam bidang- beberapa kenyataan kepada BSN tetapi memerangi korapsi. sungguhpun kita cuba bekerjasama dengan pihak BSN tetapi kadang-kadang sikap seba­ Saya fikir Akta Pencegahan Rasuah, 1961 hagian pegawai BSN itu adalah sangat menge- ini tidak begitu berkesan untuk memboleh- ciwakan orang yang cuba mahu datang ke kan BSN bertindak cepat dan tegas untuk hadapan dan memberikan kerjasama dengan Kerajaan untuk memerangi korapsi dan juga menyiasat dan menghadapkan orang-orang cara BSN melayani aduan orang ramai perlu- yang terlibat dalam korapsi ke Mahkamah. lah dipefbaiki. Apabila sesuatu aduan Umpamanya, kita boleh lihat dengan mata umpamanya dirujukkan kepada BSN, se­ kita sendiri bahawa seseorang pegawai Ke­ kurang-kurangnya pihak BSN perlu memberi­ rajaan dengan pendapatannya tidak begitu kan satu kad akuan penerimaan bahawa lumayan bagaimana dia mugkin membeli aduan itu telah diterima. atau mendiri sebuah rumah yang berharga Kadang-kadang saya buat aduan, atau melebihi $300,000 di Bukit Baharu di orang ramai pun ada buat aduan, tetapi Melaka. Ini telah menunjukkan ada sesuatu langsung tak pernah menerima apa-apa yang tidak sihat telah berlaku. Walaupun jawapan daripada BSN. Di sini adalah me- orang ramai mengadu, tetapi kalau hendak rupakan satu kelemahan yang tidak begitu memitita bukti lagi, itu sangat susah. Kalau menggalakkan orang ramai mahu ke hadapan kita boleh meminda Undang-undang kita untuk memberikan maklumat-maklumat yang bahawa seseorang kalau dia memiliki sesuatu harta benda atau menduduki sebuah diperlukan. rumah yang nilainya telah melebihi sumber Ketiga, cara BSN untuk menyiasat se­ pendapatannya atau melebihi kemampuan suatu aduan orang-orang ramai. ekonominya, maka orang itu perlu dipanggil 4159 13 DISEMBER 1978 4160 untuk memberikan penjelasan atau memberi­ Saya harap satu kempen pelajaran mengenai kan alasan bagaimana dia mampu untuk anti-korapsi ini perlu dilancarkan di semua membeli rumai itu yang tidak selaras peringkat baik di peringkat awam atau di dengan pendapatannya. Saya harap Undang- peringkat rakyat Malaysia. Ini adalah sangat undang BSN yang ada pada hari ini perlu- mustahak. lah, sangait mustahak, dipinda, kalau boleh, mencontohi Undang-undang yang ada di Tuan Pengerusi, saya akan menyentuh Hong Kong hari ini di mana kita boleh aktiviti 6) di bawah Butiran 1100 mengenai dapati bagaimana pihak yang berkenaan Pusat Biro Narkotik. melancarkan kempen anti korapsi di negara Hong Kong. Sungguh pun Yang Amat Ber- Tuan Pengerusi: Maksud berapa? hormat Perdana Menteri telah menunjukkan keazamannya hendak memerangi korapsi yang berlaku di kalangan Perkhidmatan Tuan Chan Teck Chan: Maksud B. 49. Awam, sepertimana yang ditunjukkan dalam pindaan kepada Perkara 135 dalam Per- Tuan Pengerusi: Ya, silakan. lembagaan kita yang telah diluluskan, tetapi ini masih tidak cukup. Tuan Chan Teck Chan: Tuan Pengerusi, saya perlu mengingatkan Kerajaan bahawa KalaulaJh BSN mahu menjadi satu badan masalah dadah ini, kalau kita membaca yang bebas dan boleh berkuasa untuk meng- sejarah umpamanya satu film mengenai pe- hapuskan musuh negara kita maka ada perangan candu, saya anggap bahawa masa­ beberapa segi yang mustahak. Pertama lah dadah ini adalah sangat serious kalaulah ialah Undang-undang, yang adalah merupa- Kerajaan lalai untuk bertindak cepat kan satu alat yang paling basic dan ber- untuk mencegah masalah ini berlanjutan. kesan untuk membolehkan Badan Anti- korapsi ini menjalankan tugasnya. Kedua, saya sudah kata bahawa jentera BSN ini perlu Di sini saya merasa kesal walaupun dipermodenkan supaya cara korapsi yang majoritynya bilangan penagih dadah terdiri sophisticated ini bolehlah dikesan, umpama- daripada pemuda-pemudi Malaysia dan nya yang baharu-bahatru berlaku di dalam sudah bertambah setiap tahun, tetapi hanya- perusahaan perumahan (housing project). Ini lah ada tiga buah Pusat Pemulihan Dadah menunjukkan bahawa BSN sudah mengambil di Malaysia dan pegawai-pegawai dalam berat tetapi mungkin beberapa masalah akan menjalankan tugasnya pun sangat berku- dihadapi. rangan, Kerajaan bukan sahaja perlu meng- adakan Undang-undang yang lebih tegas dan Ketiga, adalah BSN hendak meminta kerja- serious untuk memerangi masalah dadah ini sama daripada orang ramai dan rakyat atau narkotik, juga Kerajaan perlu melan- Malaysia supaya bekerjasama, maka sikap carkan kempen pelajaran baik di sekolah BSN perlu diperbaiki. atau di mana-mana bidang pun yang musta­ hak, supaya semua rakyat Malaysia boleh Akhirnya, saya berharap BSN boleh me- menyertai perang anti-dadah ini; kalau tidak, minta semua ketua-ketua Kerajaan Negeri satu hari, sebagaimana saya telah nyatakan untuk memberikan kerjasama mereka; tadi dari segi sejarah, musuh negara kita umpamanya mereka perlulah mengambil satu pendirian yang tegas bahawa anti- tidak perlu menggunakan apa-apa senjata korapsi adalah tanggungjawab mereka. Di pun atau sebiji peluru, ini akan menewas- Melaka saya menghadapi satu masalah yang kan dan menjahanamkan negara kita. Itu- sangat rumit.Bila saya mendesak Kerajaan lah sebabnya saya menyeru Kerajaan seku- Negeri di Melaka untuk mengambil langkah- rang-kurangnya mendirikan atau menubuh- langkah yang positif untuk memerangi kan sebuah Pusat Pemulihan Dadah di tiap- korapsi, jawapan yang diberikan olehnya tiap negeri. ialah kerja anti-korapsi bukanlah tanggung­ jawab Kerajaan Negeri tetapi itu adalah Kalau memerlukan berjuta-juta ringgit, tanggungjawab BSN dan Kerajaan Pusat. perlu Kerajaan mengeluarkan wang itu untuk Di sini kita boleh lihat bahawa sikap se- mengatasi masalah ini dan menyelamatkan bahagian Kerajaan Negeri adalah sangat pemuda-pemudi kita daripada terjerumus mendukacitakan kita. Mereka menganggap dalam keadaan yang begitu serious hari ini. bahawa tugas ini bukanlah Kerajaan Negeri Dan juga penguatkuasaan Undang-undang tetapi adalah tugas BSN dan Kerajaan Pusat. pun sangat mustahak. Kalau Kerajaan hanya 4161 13 DISEMBER 1978 4162 memandang ini dari segi bagaimana cara Dengan sebab itulah maka saya lihat pengaliran atau pengedaran dadah, memang bahawa beberapa tindakan baik masa itu satu-satu cara yang berkesan untuk men- yang lalu atau masa beberapa hari ini pun cegah, tetapi kita perlu mengingatkan bahawa ada kaitan dengan krisis-krisis politik di apakah sebabnya pemuda-pemudi Malaysia hari ini begitu asyik terlibat dalam satu tempat-tempat ataupun di kawasan-kawasan perkara yang dianggap anti-masyarakat yang berkenaan yang melibatkan orang- Mereka tahu dan sedar bagaimana bahaya- orang yang dituduh itu. Ini adalah suatu nya dadah itu tetapi apakah sebab rakyat gambaran yang memberi kesan buruk kepada Malaysia kian melibatkan diri dalam peranan BSN itu di mata orang ramai yang penagehan dadah ini? Ini adalah satu menyebabkan orang ramai tidak begitu faktor dan aspek perlulah diperhati dan di- kajikan oleh pihak Kerajaan supaya negara mempercayai atau tidak begitu confident kita boleh diselamatkan daripada menjadi mengenai kesungguhan BSN dalam meng- sebuah negara seperti yang berlaku Tiong- hapuskan rasuah. kok pada zaman lalu. Yang keduanya, Tuan Pengerusi yang akan saya sentuh di sini ialah, mengenai 3.41 ptg. sistem dan juga undang-undang bagi meng- hapuskan rasuah ini. Di dalam mengemuka- Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad kan pindaan Perlembagaan tidak berapa (Baling): Tuan Pengerusi, saya juga akan hari yang lalu Yang Amat Berhormat Per- menyentuh tentang B.49 berkaitan dengan dana Menteri telah menjelaskan kepada kegiatan Biro Siasatan Negara. Saya merasa- kan bahawa di dalam usaha Biro Siasatan kita beberapa keadaan di mana orang-orang Negara untuk mencegah rasuah ini BSN yang melakukan rasuah itu sukar hendak seharusnya menjalankan usaha-usaha yang dihadapkan kepada mahkamah kerana tanda- lebih tegas dan berani, dan ini bergantung tanda yang ia melakukan rasuah itu, tidak kepada kuasa-kuasa yang diberikan kepada boleh dijadikan sebagai bukti dalam mah­ BSN itu sendiri untuk menjalankan kegiatan- kamah. Ini menunjukkan bahawa sistem kegiatannya. ataupun undang-undang itu sendiri tidak menyeluruh dan tidak lengkap sehingga dia Saya merasakan bahawa BSN tidak tidak mempunyai keupayaan untuk menjadi- begitu mempunyai kuasa yang cukup bebas kan tanda-tanda itu sebagai satu bukti. Dan untuk menjalankan tindakan-tindakan se- saya waktu membahaskan Rang Undang- cara yang berkesan memandangkan bahawa undang (Pindaan) itu mencadangkan supaya sesuatu tindakannya itu bergantung pula diadakan pindaan atau menukar sistem per- kepada kuasa-kuasa orang lain untuk me- undangan itu kepada sistem yang mempunyai nentukannya. Dengan sebab itu saya dapati keupayaan untuk menjadikan gejala-gejala bahawa tindakan-tindakan BSN ke atas dan tanda-tanda rasuah itu sebagai satu ikan-ikan yang besar kita kelihatan ada bukti yang boleh dihadapkan di mahkmah, kaitannya dengan pergolakan-pergolakan iaitulah dengan menukarkan kepada sis em politik. Jadi, kalau sekiranya pergolakan-per­ perundangan Islam yang khusus mengenai golakan politik itu mencabar setengah- rasuah ini seperti yang dijalankan di zaman setengah golongan, maka BSN pun akan Syedina Umar dan juga diteruskan dalam mengambil tindakan ke atas orang-orang zaman pemerintahan Kerajaan yang yang berkenaan, tetapi jika sekiranya per­ berasaskan kepada sistem Islam, iaitulah apa golakan-pergolakan politik itu tidak me­ yang disebutkan sebagai minainalalkhaza nyentuh golongan-golongan tertentu dan ke- ataupun dari manakah kekayaan kamu itu. teguhan politik golongan-golongan tertentu, Ini dijalankan oleh Syedina Umar iaitu apa- maka kita dapati walaupun telah nyata ke- bila pegawai-pegawainya itu kelihatan mem­ dengaran dan walaupun sudah menjadi punyai harta kekayaan yang banyak beliau rahsia umum bahawa kegiatan dan tinda­ menjalankan hal ini dan menanyakan sumber kan orang yang berkenaan itu meragukan harta kekayaan yang didapatinya itu. Jika dari segi ia melakukan rasuah atau tidak sekiranya harta-harta yang didapatinya itu tetapi tidak juga diambil tindakan kerana tidak dapat dibuktikan sumbernya yang ianya tidak menyentuh kepentingan dan halal — sumber-sumbernya yang sah, maka keutuhan politik golongan-golongan tertentu. di waktu itu menunjukkan bahawa orang itu 4163 13 DISEMBER 1978 4164 mengambil harta-harta daripada punca- keuntungan yang besar dan memperguna- punca yang tidak sah dari segi undang- kan pegawai-pegawai Kerajaan bagi menca- undang dan sistem ini memberi satu keupaya- pai tujuan-tujuan tersebut. an untuk dijadikan bukti di dalam mahka- Dengan sebab itu lebih adil bagi BSN mah. untuk memberikan perhatian yang lebih besar kepada golongan-golongan yang mem­ Di dalam sistem kes-kes rasuah bahawa beri rasuah ini dan juga memerhatikan tugas pembuktian itu tidak hanya diberikan kegiatan-kegiatan mereka bagaimana mereka kepada orang yang menuduh tetapi juga mendapat kekayaan yang banyak dalam kepada orang yang dituduh—diluaskan waktu yang singkat, adakah mereka men­ kepada orang yang dituduh apabila ada dapat kekayaan ini melalui cara-cara mereka tanda-tanda bagi pihak mahkamah ataupun memberi rasuah ataupun cara-cara yang Kerajaan bahawa orang yang dituduh itu sah dan halal dari segi undang-undang? melakukan kecurangan. Saya juga telah men- Pemerhatian kita hanya kepada pegawai- jelaskan pada waktu itu dan saya harap pegawai Kerajaan sahaja tidaklah adil dan bahawa pihak Kemen'erian Undang-undang tidaklah mungkin untuk menghapuskan akan memberi perhatian untuk membaiki rasuah ini kalau kita mengabaikan orang- keadaan dan menghalangi rasuah supaya orang yang memberi rasuah. jangan menjadi satu penyakit yang besar yang kita tidak dapat ubati lagi. Itulah di dalam Ini bukan bermakna bahawa saya tidak sistem ini tidaklah bermakna bahawa kita bersetuju langkah-langkah ataupun tindakan- menukarkan kepada satu konsep perundangan tindakan diambil terhadap orang-orang yang seperti yang dijalankan di negeri Perancis menerima rasuah, tetapi pegawai-pegawai Ke­ iaitu seorang yang dituduh itu bersalah se- rajaan ataupun orang-orang yang berkuasa hingga ia membuktikan bahawa dia tidak menerima rasuah tetapi pemerhatian hendak bersalah. Bukan melibatkan penukaran dasar lah diberikan kepada seluruh faktor-faktor itu dalam perundangan bahkan terus juga yang menimbulkan penyakit yang mer- mengekalkan seperti mana dasar per­ bahaya ini. undangan kita iaitulah bahawa seorang itu tidak bersalah melainkan setelah mahkamah Tuan Pengerusi: Ahli Yang Berhormat membuktikan sebagai bersalah. dari Tanah Merah dan selepas itu Yang Berhormat Timbalan Menteri akan men- Di dalam sistem undang-undang untuk jawab. mencegah rasuah yang dijalankan oleh Syedina Umar di dalam pemerintahan Islam 3.52 ptg. yang lain iaitu sistem minaialakhaza ini tidak terkeluar daripada perundangan yang Tuan Hussein bin Mahmood (Tanah Merah): Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. kita amalkan sekarang. Saya ingin menyentuh B. 49, Pecahan-kepala 1100, Perkara (6) Pusat Biro Narkotik. Tuan Pengerusi, dalam perkara BSN ini juga, saya ingin menekankan bahawa rasuah Daripada ucapan Timbalan Menteri bukanlah satu yang melibatkan hanya Undang-undang tadi sejumlah wang telah pegawai-pegawai Kerajaan semata-mata atau diminta kerana mengadakan pamiran Anti- orang-orang yang mengendalikan urusan- Dadah Kebangsaan pada tahun 1977. Saya urusan pentadbiran Kerajaan semata-mata ingin menyatakan bahawa pamiran-pamiran tetapi juga melibatkan bahagian-bahagian yang semacam ini sepatutnya kita tambah- lain daripada masyarakat kita terutamanya kan terutama sekali di bandar-bandar kerana pemberi-pemberi rasuah itu di mana ujud melalui pamiran-pamiran ini maka dapatlah banyak di kalangan ahli-ahli perniagaan ibubapa dan juga warganegara yang ber- menjalankan kegiatan-kegiatan memberi tanggungjawab mengambil tahu dan mem- rasuah ini. Dan kegiatan-kegiatan BSN ini pelajari tentang apakah sebenarnya yang haruslah diluaskan kepada mencari punca- dimaksudkan dengan dadah dan apakah punca yang menimbulkan rasuah ini iaitu bahaya-bahaya yang sebenarnya dan bagai- punca-punca orang-orang yang memberi manakah cara-cara untuk mengelakkan per­ rasuah, bagaimana keghairahan mereka untuk kara ini daripada menjangkit dan seterusnya memberi rasuah demi untuk mendapatkan merebak kepada anak-anak kita yang belum 4165 13 DISEMBER 1978 4166 lagi dijangkiti oleh wabak dadah ini. Tetapi, Pembangkang tidak mahu memberi pujian, Tuan Pengerusi, kalau sekiranya pamiran- biarlah saya mengambil kesempatan mem­ pamiran ini hendak diadakan pada masa- beri sedikit kepujian walaupun tidak banyak masa hadapan, saya mintalah supaya kepujian kepada kerja-kerja yang dijalankan pamiran-pamiran kalau hendak diadakan di oleh pihak BSN setakat hari ini. kawasan-kawasan luar bandar terutama se- kali di sekolah-sekolah maka hendaklah Tuan Pengerusi, saya menyentuh perkara pamiran ini dihadkan di dalam konteks yang BSN juga iaitu cara aduan-aduan yang di­ sesuai dengan keadaan tempat. Ertinya buat oleh warganegara yang bertanggung- jangan kita cuba hendak membawa sesuatu jawab dan mungkin juga warganegara yang pamiran yang mungkin membawa satu kesan hendak mencari sesuatu daripada laporan- yang negatif. Ertinya mungkin anak-anak di laporan ini, saya rasa kalau sekiranya pihak sekolah yang berkenaan itu belum lagi me- Kementerian atau Timbalan Menteri sendiri ngetahui apa itu yang dimaksudkan dengan hari ini hendak menimbangkan soal kad heroin dan berbagai-bagai jenis lagi dadah- yang dicadangkan oleh wakil dari Kota dadah yang kita dapati yang mungkin dapat Melaka tadi, saya suka membawa satu ke- dipamirkan oleh Biro Narkotik Negara. Jadi mungkinan yang negatif. Kad-kad ini atau memadailah pamiran ini kalau kita meng- surat-surat jawapan ini yang menandakan adakan perkara-perkara seperti candu; per- surat ini diterima oleh pihak BSN, ini kalau­ kara ini sudah lumrah dan biasa sangat pun belum dibuatkan lagi; mungkin pada dikenali oleh masyarakat kita daripada orang-orang yang bertanggungjawab ini akan zaman ke zaman dan di samping itu pamiran menjadi suatu penghargaan yang besar dan ini boleh dihadkan kepada karta-karta, perkara ini disimpan secara bertanggungjawab gambar-gambar dan keterangan-keterangan kerana soal ini adalah soal rahsia. dan mungkin juga kepada slides dan filem- Kalau benda ini sudah tidak dijadikan rahsia,, filem yang mungkin dapat diperlihatkan dipamirkan kepada umum bahawa saya sewaktu pamiran tersebut dijalankan. telah melaporkan satu kes kepada BSN, maka orang yang mungkin disiasat oleh BSN ini akan Tuan Pengerusi, dari segi memerangi cuba melarikan perkara-perkara yang mung­ dadah ini, saya rasa tidak ada seorang pun kin menjadi bahan-bahan siasatan kepada warganegara di Malaysia pada hari ini yang pihak pegawai-pegawai BSN tempatan yang tidak bersetuju kalau perkara ini diperkuat- berkenaan. kan lagi dan ditambahkan lagi segala usaha sepertimana yang telah disebutkan dalam Tuan Pengerusi, rasa saya soal hendak Dewan ini pada masa yang lepas. memberikan kad ini tidak patut juga kita berikan, apatah lagi kalau sekiranya bahan- Perkara yang kedua yang hendak saya bahan yang dikemukakan oleh seseorang itu sebutkan ialah Pecahan-kepala 1100, per­ belum lagi dapat dipertanggungjawabkan, kara (7) Biro Siasatan Negara. Saya bersetuju belum lagi dapat dibuktikan bahawa bahan- bahawa Biro Siasatan Negara ini hendaklah bahan itu betul. Jadi kalau sekiranya diperkemaskan dan ditambah lagi segala bahan itu tidak betul, sudahpun dapat diberi pegawainya supaya kerja-kerjanya pada perakuan secara tidak langsung diterima bagi masa hadapan lebih berkesan lagi dan di pihak BSN mengatakan diterima surat itu samping itu rasa saya adalah terlalu tidak tetapi mungkin pada orang yang menghantar adil kalau kita di sini hanya bangun hendak surat dan menerima kad itu mengatakan ini mengecam kerja-kerja yang dijalankan oleh satu pengakuan daripada pihak BSN bahawa BSN tanpa mempertimbangkan apa yang sekian-sekian telah berlaku. Ini juga mung­ telah dibuat itu, kalau dibandingkan dengan kin akan membawa satu akibat yang tidak kemampuan dan tempoh yang diberikan baik dan saya rasa cadangan ini sepatutnya mulai BSN ini ditubuhkan dan mulai bekas tidak boleh dipertimbangkan. Ini terpulang- BSN—apa namanya saya tidak dapat sebut­ lah kepada Yang Berhormat Timbalan Men­ kan di sini, Tuan Pengerusi, yang telah di­ teri yang berkenaan. Itu pendapat saya, tubuhkan itu. Maka daripada rekod-rekod Tuan Pengerusi. kita dapati banyak juga kes-kes yang telah dibawa oleh BSN yang lumrah dapat d baca Perkara yang ketiga mengenai BSN ini, daripada akhbar-akhbar pada tiap-tiap hari. Tuan Pengerusi, saya juga tidak bersetuju Jadi di samping kita mencadangkan sesuatu, kalau sekiranya BSN ini hanya cuba me- di samping kita mengkritik tentang soal mancing ikan-ikan bilis, kalau jerung-jerung- kerja BSN ini sepatutnya kalaupun pihak nya ditinggalkan. Mungkin juga pukat-pukat 4167 13 DISEMBER 1978 4168

BSN ini adalah terlalu kecil bagi jerung- tentera—tidak. Saya tuju khas kepada tentera jerung. Tetapi di samping itu daripada sahaja, tidak. Bukan "private" atau ikan- rekod-rekod yang kita dapat baca dalam ikan bilis sahaja yang pernah kita baca di akhbar-akhbar sebenarnya saya rasa ke- nyataan ini tidak betul, jadi dukacitalah dalam surat khabar, yang pernah disiasat, saya tidak dapat bersetuju dengan Wakil yang pernah dibawa ke mahkamah, tetapi dari Baling yang mengatakan ikan-ikan besar general-generalnya juga pernah dibawa ke dan ikan-ikan kecil dibeza-bezakan—lebih mahkamah, pernah dihukum dan pernah kurang begitulah cakapnya tadi, dan juga sekian-sekian mengikut peraturan-peraturan beliau mengatakan bahawa dan kuatkuasa undang-undang yang terdapat di negara ini. Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad: (Bangun) Tuan Pengerusi, saya rasa adalah tidak betul kalau menyatakan bahawa ini adalah Tuan Pengerusi: Untuk penjelasan, saya berdasarkan kepada pergolakan-pergolakan benarkan. politik dan apatah lagi di dalam politik ini, memang menjadi lumrah alam, Tuan Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad: Pengerusi, apabila seseorang itu sudah Yang Berhormat dari Tanah Merah tidak sampai ke sesuatu peringkat. Maka sudah memahami apa yang saya katakan tadi. Saya tentu sekurang-kurangnya ia akan mem- mengatakan bahawa ikan-ikan besar itu kita punyai musuh, kalau pun tidak musuh di lihat yang diambil tindakan ada kaitan dalam partinya sendiri tetapi musuh di luar dengan krisis-krisis politik yang berlaku. partinya sendiri. Tuan Pengerusi: Ahli Yang Berhormat Dan ini juga dapat ditaksirkan sebagai dari Tanah Merah, sila teruskan. pergolakan politik. Kerana inilah yang di- tafsirkan sebagai pergolakan politik maka Tuan Hussein bin Mahmood: Alham- setiap orang yang dikaitkan dengan politik dulillah, Tuan Pengerusi, saya sampai ke itu bolehlah dikatakan hasil daripada per­ bahagian itu. golakan politik. Tetapi tafsiran saya, Tuan Pengerusi, berbeza sedikit, andainya tafsiran Mengenai pergolakan politik dan orang- itu dipergunakan. orang yang tertentu yang terlibat di dalam pergolakan politik ini telah pula cuba di- Tuan Pengerusi, perkara yang akhir sekali sentuh dan disentuh oleh pihak BSN. berkenaan dengan BSN ini, saya ingin me- nyentuh berkenaan dengan perkara sikap Malangnya, Tuan Pengerusi, tidak dapat kurang tegas oleh pihak Kerajaan-kerajaan disebutkan nama di sini oleh sebab-sebab Negeri. Saya rasa, Tuan Pengerusi, walaupun yang tertentu dan khususnya oleh sebab- disebutkan oleh pihak wakil dari Kota Melaka sebab jatuh kepada perkara sub judice kerana setengah-setengah perkara ini masih dia memberi contoh negeri Melaka, tetapi di mahkamah dan masih di dalam penyia- ia menyeluruh kepada Kerajaan-kerajaan satan, saya harapkan. Tetapi memadai saya Negeri. Saya rasa adalah tidak adil untuk menyatakan bahawa kalau kita perhatikan memberi sesuatu anggapan yang menyeluruh, bukan sahaja di kalangan pemimpin- kerana kita tahu Kerajaan Negeri Johor— pemimpin politik atau pemimpin-pemimpin saya bukan dari negeri Johor, Tuan Pengerusi, Kerajaan tetapi kita perhatikan juga di Kerajaan Negeri Johor telahpun mengepalai bidang-bidang pegawai-pegawai Kerajaan. bersumpah memerangi soal-soal ini. Jadi di manakah adilnya perkara yang hendak di Yang pertama dari segi pemimpin- generalisekan di sini. pemimpin politik ataupun Kerajaan. Tuan Pengerusi, saya rasa perkara-perkara Yang kedua dari segi pegawai-pegawai yang semacam ini tak usahlah diambil per- Kerajaan. hatian sangat oleh Timbalan Menteri yang Yang ketiga dari segi Angkatan Bersen- berkenaan kerana perkara-perkara ini adalah jata. Semua sekali secara amnya. Maka kita saya anggapkan perkara-perkara yang tidak dapati bukan "private-private" sahaja—ini bertanggungjawab. Dengan ini, Tuan Penge­ keseluruhannya private di dalam inverted rusi, saya menyokong permintaan daripada comma bukan saya tujukan khas kepada Kementerian ini. 4169 13 DISEMBER 1978 4170

Tuan Pengerusi: Saya jemput Yang Ber- orang itu ahli potitikus, ahli perniagaan, hormat Timbalan Menteri menjawab. pegawai Kerajaan, Menteri atau sesiapa pun. 4.03 ptg. Di dalam negara kita ini apa yang kita Datuk Abdullah bin Abdul Rahman: Tuan kena ingat ialah kita berpegang teguh kepada Pengerusi, saya suka mengucapkan ber- rule of law. Dan kita ada sistem perundangan banyak-banyak terima kasih kepada Ahli-ahli dan sistem-sistem keterangan yang tegas di Yang Berhormat yang telah memberi pan- dalam mahkamah-mahkamah. Sebelum dari­ dangan terhadap Kementerian ini. pada BSN dapat membawa kes-kes ke mahkamah ianya terpaksalah terlebih dahulu Berkenaan dengan teguran Ahli Yang Ber­ menentukan yang keterangan-keterangan itu hormat dari Pasir Putih yang menyatakan mencukupi. Kadangkala, kita tidak dapat tentang keputusan Privy Council mengenai kerjasama daripada orang-orang yang terlibat dengan satu kes di mana seorang telah di- ataupun daripada orang ramai. hukum di bawah ISA dan appealnya telah dibenarkan. Sukalah saya menyatakan di sini Berkenaan dengan penambahan pegawai- iaitu setakat ini kita belum lagi terima dengan pegawai, di sini saya suka menyatakan iaitu secara rasmi order dan judgement daripada baru-baru ini BSN telah mengambil lebih Privy Council mengenai dengan appealnya di daripada 100 orang Penolong Pegawai bawah ISA ini. Penyiasatan. Dan setengah-setengah daripada mereka itu sekarang ini sudahpun ada dalam Setelah kita terima hukuman atau order latihan. BSN juga menghantar pegawai- daripada Privy Council nanti, bolehlah pegawainya ke seberang laut untuk men- Kementerian saya membuat kajian di atas dapatkan latihan-latihan yang tertentu. Kita kes-kes yang berhubung dengan kes-kes yang boleh katakan BSN di negara kita ini adalah telah dibicarakan di Privy Council itu. satu-satunya badan yang serupa itu yang boleh dikatakan cekap di dalam negara kita Ahli Yang Berhormat dari Pasir Putih ini. juga mahu tahu tentang tindakan yang telah diambil oleh BSN terhadap perbuatan-per- Tuan Penegrusi, Ahli Yang Berhormat dari buatan rasuah di dalam perkara pendatang- Kota Melaka juga menyatakan banyak pendatang haram dari Vietnam. komplen-komplen dan surat-surat yang tidak diberi layanan oleh BSN. Sebelum daripada Di sini, sukacita saya menyatakan iaitu satu-satu komplen dan sebelum daripada BSN sekarang sedang memberi perhatian surat-surat yang dihantar kepada BSN itu mengenai dengan perkara ini. dapat disiasat maka komplen-komplen dan surat-surat itu mestilah mempunyai asas. Ahli Yang Berhormat dari Kota Melaka, Surat-surat itu tidak payah ditandatangani menuduh yang BSN ada mengamalkan dis- dan dengan adanya kerja-kerja dan aktiviti- keriminasi di dalam menjalankan tindakannya aktiviti yang bertambah daripada BSN kita dan melahirkan harapan supaya BSN ber­ berasa sukacita kerana setengah-setengah tindak lebih tegas dan cekap dalam men­ Jabatan Kerajaan telah menambah kecekapan jalankan kerja-kerjanya. kerjanya. Di sini, saya suka menyatakan iaitu Kera- Ahli Yang Berhormat dari Baling juga jaan kita sentiasa memandang dengan serious melihatkan supaya BSN bertindak lebih tegas perkara perbuatan rasuah di dalam negara dan berkesan. Ahli Yang Berhormat juga kita. BSN adalah satu badan yang bebas menyatakan ada kalanya BSN memilih hanya dan BSN boleh bertindak dengan tidak payah ikan-ikan kecil sahaja diambil tindakan dan menurut apa-apa arahan. berharap supaya ikan-ikan besar juga dapat ditangkap. Tuan Pengerusi, yang menjadi perkara kesulitan ialah mendapat keterangan-kete- Tuan Pengerusi, saya telah menyatakan rangan yang cukup untuk dibawa satu-satu tadi BSN bertindak dengan tidak menghirau- kes itu ke mahkamah. BSN bertindak dengan kan sama ada seseorang itu orang besar atau­ tidak memilih sama ada seseorang itu tinggi pun orang kecil. Apa yang penting ialah pangkatnya ataupun rendah. Sama ada sese­ sama ada satu-satu kes itu mempunyai cukup 4171 13 DISEMBER 1978 4172 keterangan sebagaimana yang kita dapat lihat Tambahan Ketiga tahun 1977 dan Anggaran masa-masa yang lampau beberapa orang yang Tambahan Pertama tahun 1978 di bawah mempunyai kedudukan telahpun diseretkan Maksud B. 52. Sila. ke mahkamah. Kepala B. 52 {Jadual Pertama)— Tuan Pengerusi, BSN sekarang mempunyai Maksud B. 52 {Jadual Kedua)— banyak kerja dan banyak kes-kes, jadi di sinilah kadangkala ada kelewatan sedikit untuk membawa kes-kes ke mahkamah dengan 4.18 ptg. cepat. Satu perkara yang kita patut ingat ialah pindaan kepada Ferlembagaan yang Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat (Dato' telah diluluskan beberapa hari yang lalu Richard Ho Ung Hun): Tuan Pengerusi, membolehkan juga Kerajaan bertindak ter- saya mohon mencadangkan supaya perun- hadap pegawai-pegawai yang didapati me- tukan sebanyak $4,500,000 di bawah Kepala lakukan rasuah, tetapi tidak mempunyai B. 52 Kementerian Buruh dan Tenaga Rakyat keterangan yang cukup untuk dibawa ke dijadikan sebagai sebahagian dari Jadual mahkamah. Jadi, tidaklah benar kalau di- Anggaran Perbelanjaan Tambahan Ketiga katakan Kerajaan kita tidak bertindak tegas Tahun 1977 dan sebanyak $238,361 di bawah terhadap mereka yang melakukan perbuatan Kepala B. 52, Kementerian Buruh dan Tenaga rasuah. Ahli Yang Berhormat juga meminta Rakyat dijadikan sebahagian dari Jadual supaya orang yang memberi rasuah itu juga Anggaran Perbelanjaan Tambahan Pertama diambil tindakan. Di bawah undang-undang Tahun 1978. kita dan amalan sekarang suka saya menyata- kan iaitu mereka yang memberi rasuah juga Tambahan yang diperlukan bagi tahun 1977 diambil tindakan. Dan juga banyak di adalah bagi Pecahan Kepala 1100—Gaji dan kalangan ahli-ahli perniagaan juga telah di­ Upahan sebagaimana yang tertera di dalam ambil tindakan dan dibawa ke mahkamah. Kertas Perintah No. 29 tahun 1978. Semen- tara tambahan yang diperlukan bagi 1978 Ahli Yang Berhormat dari Tanah Merah adalah bagi Pecahan-kepala 2500—Sewaan juga menyentuh berkenaan dengan Aktiviti- untuk aktiviti Pentadbiran Keselamatan aktiviti BSN dan apa yang telah diutarakan Sosial, sebagaimana yang tertera di dalam oleh beliau itu telahpun saya jawab sekejap Kertas Perintah No. 20 tahun 1978. tadi. (Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem- Berkenaan dengan perkara dadah di bawah pengerusikan Jawatankuasa) Biro Narkotik yang telah diutarakan oleh beberapa orang Ahli-ahli Yang Berhormat, Bagi Tahun 1977 ekoran dari perlak- oleh kerana Biro Narkotik sekarang ini berada sanaan gaji Jawatankuasa Kabinet ini, di bawah jagaan Kementerian Hal Ehwal jumlah perbelanjaan di bawah Pecahan- Dalam Negeri maka saya akan bawa pan- kepala Gaji dan Upahan bagi Kementerian dangan-pandangan yang telah diutarakan oleh saya telah bertambah sebanyak $4,626,482 Ahli-ahli Yang Berhormat itu pada rakan saya daripada peruntukan asal yang telah dilulus­ Yang Berhormat Menteri Hal Ehwal Dalam kan sebanyak $12,950,400. Tambahan ini Negeri. adalah berupa tunggakan-tunggakan gaji Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan dan juga pembayaran berdasarkan gaji baru disetujukan. Jawatankuasa Kabinet mulai lhb Januari, 1976. Dari peruntukan sebanyak $4,626,482 Wang sebanyak $2,100,000 untuk Kepala itu tambahan yang diperlukan cuma B. 49, $550,000 untuk Kepala B. 50 dan $4,500,000 sahaja oleh kerana Kementerian $301,000 untuk Kepala B. 51 diperintahkan saya dapat mengadakan sedikit simpanan jadi sebahagian daripada Jadual Pertama; dan daripada pecahan-pecahan kepala lain kepada wang sebanyak $23,700 untuk Maksud B. 20 Pecahan-kepala Gaji. diperintahkan jadi sebahagian daripada Jadual Kedua. Bagi Tahun 1978 peruntukan tambahan yang diperlukan oleh Kementerian ini, adalah Tuan Pengerusi: Sekarang saya jemput untuk penyewaan komputer berserta alat- Yang Berhormat Menteri Buruh dan Tenaga alatnya iaitu Data Entry System, Key-punch Rakyat untuk mengemukakan Anggaran dan Data Module dari Universiti Malaya 4173 13 DISEMBER 1978 4174 dan Universiti Teknoloji Malaysia oleh 4.24 ptg. Pertubuhan Keselamatan Sosial sejak bulan Januari 1977 hingga bulan Mei 1978. Tuan Hashim bin Endut (Ulu Muda): Tuan Pengerusi, saya bangun memberi Perlu saya maklumkan bahawa Pertu­ sokongan penuh kepada Anggaran Tam­ buhan Keselamatan Sosial telah mengambil bahan Ketiga tahun 1977 dan 1978 seperti- keputusan membeli komputer oleh kerana mana yang diminta oleh Kementerian Buruh penggunakan komputer ini cara pembayaran dan Tenaga Rakyat sebagaimana yang kita caruman oleh majikan akan dapat diper- telah dengar daripada Yang Berhormat mudahkan di mana penggunaan setem akan Menteri yang berkenaan. diganti dengan penggunaan 'cek'. Di samping itu kerja-kerja mendaftar majikan- Sepertimana kita sedia maklum tambahan majikan dan pekerja-pekerja dapat dijalan- ini adalah sangat perlu kerana perkara- kan dengan lebih teratur lagi. perkara yang tidak dapat dielakkan, ter­ Komputer Pertubuhan Keselamatan Sosial utama sekali berkenaan kenaikan gaji, ini telah dipasang di dalam bulan Mei 1978. dengan adanya kenaikan gaji di bawah Sebelum pemasangan komputer tersebut Laporan Gaji Jawatankuasa Kabinet yang Pertubuhan Keselamatan Sosial telah ter- paksa menyewa komputer, akibat dari baru diluluskan. Kedua, berkenaan dengan kebakaran bangunan Campbell Complex sewa mesin komputer, iaitu satu sistem pe- di dalam tahun 1976 di mana Pejabat modenan perjalanan pejabat-pejabat di Pertubuhan Keselamatan Sosial Bahagian bawah Kementerian berkenaan. Akaun dan juga Pejabat Tempatan PERKESO Kuala Lumpur telah ditempatkan. Berhubung dengan perkara 15 ini, iaitu Kementerian Buruh dan Tenaga Rakyat, Akibat dari kebakaran tersebut semua ingin saya menyentuh B. 52 yang jumlah- rekod-rekod kewangan dan daftar majikan- nya $4.5 juta sedikit sebanyak berkenaan majikan dan pekerja-pekerja di kedua-dua dengan betapa pentingnya tenaga rakyat pejabat tersebut telah musnah dan ini yang diawasi oleh Kementerian tersebut. menyebabkan Pertubuhan Keselamatan Berhubung dengan perkara ini saya minta Sosial terpaksa menjalankan kerja-kerja dan merayu kepada Kementerian berkenaan pemulihan. Oleh yang demikian memandang- supaya satu perkara yang agak penting kan Pertubuhan Keselamatan Sosial telah kepada negara kita pada hari ini perlulah mengambil keputusan untuk menggunakan dipandang serius oleh Kementerian ber­ komputer, kerja-kerja pemulihan tersebut kenaan terutama sekali berkenaan dengan lebih elok dibuat terus di dalam komputer work-to-rule oleh pekerja-pekerja daripada tape. Dengan ini dapat mengelakkan kerja- MAS yang mana satu perkara yang tak kerja berulang. Untuk itu, Pertubuhan patutnya berlaku oleh pekerja-pekerja ter­ Keselamatan Sosial telah terpaksa menyewa sebut kerana tindakan mereka itu boleh komputer daripada Universiti Teknoloji menyusahkan semua rakyat, apatah lagi Malaysia dan Universiti Malaya sebelum negara kita yang sedang membangun. Ke- komputernya dapat digunakan. percayaan Yang Amat Berhormat Timbalan Tuan Pengerusi, tambahan-tambahan per- Perdana Menteri dan beberapa orang Menteri untukan yang diperlukan di atas tidak dapat kita pergi ke luar negeri hendak menarik dielakkan dan telah tidak dijangka semasa pemodal-pemodal supaya datang ke negara Anggaran 1977 dan tahun 1978 disediakan. kita untuk membanyakkan perusahaan- Oleh yang demikian, Tuan Pengerusi, saya perusahaan tetapi kalaulah pekerja-pekerja mohon mencadangkan. penerbangan MAS ini sedang mengambil sikap sepertimana yang mereka adakan, Tuan Pengerusi: Ahli-ahli Yang Ber- saya khuatir dan takut-takut pemodal- hormat, Kepala B. 52 dalam Anggaran pemodal luar curiga hendak datang ke Tambahan Ketiga tahun 1977 berjumlah negara kita kerana adanya pertelingkahan $4,500,000 dan juga B. 52 dalam Anggaran yang sedang berlaku dan perkara ini patut- Tambahan Pertama tahun 1978 bagi Mengurus lah diberi perhatian yang serius oleh Kemen­ sebanyak $238,361 sekarang ini terbuka terian berkenaan dan jika perlu pihak untuk dibahas. Ahli Yang Berhormat dari Industrial Court kenalah ambil tindakan Ulu Muda. kerana pada 9hb saya hendak balik ke Pulau 4175 13 DISEMBER 1978 4176

Pinang lebih kurang pukul 3.00 petang Tuan Pengerusi, satu lagi perkara yang tetapi kapalterbang digendalakan lebih perlu saya agak Kementerian ini patut mem- kurang 3 jam. beri pandangan serius juga di kampung- kampung ada perkara-perkara yang sedang Apabila saya bertanya di lapanganterbang berlaku kerana tuan-tuan estet kecil itu apa sebab jadi begini? Mereka kata: work- fahaman satu parti maka parti yang lain to-rule. Saya jawab, maaf, Tuan Pengerusi, itu menjadi penorehnya, maka mereka ini saya gunakan bahasa Inggeris: They never dibuang kerja kerana sebab kepercayaan work-to-rule, they break all the rules and parti. Ini juga perlu diberi perhatian oleh they never obey the rules. Jadi kapalterbang Jabatan Buruh kerana banyak sangat orang saya yang sepatutnya sampai ke Pulau jadi mangsa. Orang-orang yang macam kita Pinang lebih kurang pukul 3.45 petang; ini malangnya tidak ada estet, orang yang sampai pukul 7.00 malam. Perkara yang ada estet ini orang dari parti Pembangkang, semacam ini berlaku dan banyaklah orang- mereka ada banyak estet. Jadi pekerja itu orang luar negeri datang ke negara kita, adalah orang kita, orang yang menyokong mereka menyampah perkara ini tidak Barisan Nasional, apabila menang Barisan patut berlaku. Di samping itu kita tengok Nasional, orang ini dibuang kerja. Di tempat penerbangan SIA, negara jiran kita, per- saya banyak berlaku perkara seperti ini, jalanannya adalah lebih teratur daripada kalau boleh saya minta jasa baik Yang Ber- negara kita. Ini bukanlah silap pekerja- hormat Menteri yang berkenaan, berilah pekerja itu, saya agak ini silap pihak MAS arahan kepada Jabatan Buruh di tempat sendiri. Lebih kurang 3 atau 4 bulan lepas saya, cubalah menyiasat perkara ini supaya mereka sendiri mengisytiharkan MAS telah dapat diselesaikan dengan sempurna supaya membuat keuntungan $21 juta lebih. Oleh orang kita yang menyokong kita itu boleh kerana dengan adanya pengisytiharan $21 menyokong selama-lamanya. juta lebih keuntungan itu pihak pekerja ini memandang serius, sebahagian daripada Lagi satu perkara yang perlu saya sebut itu patutlah diberi kepada mereka. Oleh di sini, tiap-tiap perusahaan yang akan meng- yang demikian, saya minta Kementerian adakan perusahaan mereka di mana-mana yang berkenaan supaya memandang perkara juga, terutama sekali di tempat saya, di ini serius dan tolonglah selesaikan dengan Tikam Batu, di Sungai Petani dan sebagai­ seberapa segera yang boleh. nya, syarat dikenakan mestilah mengambil Tuan Pengerusi, lagi satu perkara me- pekerja-pekerja daripada golongan Bumi- ngenai masalah pekerja-pekerja ini yang putra, tetapi pengambilan pekerja-pekerja itu saya agak serius juga kepada kita, terutama adalah tidak seimbang, hanya buruh-buruh sekali Ahli-ahli Dewan. Akhir-akhir ini kita kasar, jaga dan sebagainya diberi peluang tengok di dalam Dewan ini Hansardnya ter- kepada Bumiputra. Oleh yang demikian, lalu lambat datang. Ini tidak lain dan tidak saya mintalah dengan jasa baik Menteri bukan kerana mereka ini work-to-rule saya agak kerana Hansard dahulu apabila kita yang berkenaan supaya perkara-perkara ini bercakap hari ini, besok dapat, tetapi oleh tidak akan berlaku di mana-mana juga di kerana pekerja dihadkan diberi oleh Kera- dalam negara ini—bukanlah saya bercakap jaan jangan bekerja lebih daripada masa, untuk Kedah sahaja, tetapi seluruh negara, mereka bekerja sampai pukul 4.15 petang, kalau syarat dikenakan begitu, berilah dengan sebab itulah perkara-perkara yang pekerjaan itu segenap tingkat, segenap tidak patut berlaku telah berlaku dan kita peringkat supaya perimbangan bangsa yang semua berasa hairan mengapa Hansard kadang-kadang 4-5 hari baru keluar selepas bekerja itu patutlah diselaraskan seperti- kita bercakap. Ini perlu juga diberi per- mana dikehendaki oleh undang-undang. hatian oleh Kementerian yang berkenaan supaya kita tolonglah menyelesaikan kerana Tuan Pengerusi, dengan ini saya menyo­ dalam Majlis Dewan yang mulia ini adalah kong 100% supaya peruntukan tambahan ini satu tempat yang kita hendak berbincang diluluskan oleh Dewan ini. secara serius. Kalau perkara-perkara kecil ini berlaku di dalam Dewan ini apatah lagi Tuan Pengerusi: Saya jemput Ahli Yang lebih besar berlaku di luar Dewan ini. Berhormat dari Sabak Bernam. 4177 13 DISEMBER 1978 4178 4.32 ptg. Tuan Pengerusi: Saya jemput Ahli Yang Berhormat dari Kuala Lumpur Bandar. Tuan Jamaluddin bin Suhaimi (Sabak Bernam): Tuan Pengerusi, saya menyokong peruntukan perbelanjaan Kementerian Buruh 4.35 ptg. dan Tenaga Rakyat dan juga ingin menyen- tuh perkara B. 51 mengenai Pentadbiran Am. Tuan Lee Lam Thye (Kuala Lumpur Bandar): Tuan Pengerusi, saya hanya me- Saya berharap Kementerian ini dengan nyentuh satu perkara sahaja iaitu mengenai cara bersungguh-sungguh supaya mendaftar- Kertas Perintah 29 tahun 1978 di mana kan penganggur-penganggur di Malaysia, tambahan sebanyak $4,500,000 telah diminta iaitu mendaftar di Jabatan Buruh yang di- untuk membiayai pembayaran tunggakan dan sediakan sekarang dan kalau boleh diluas- gaji kakitangan Kementerian Buruh. kan lagi Pegawai-pegawai Pendaftar Buruh ini ke peringkat daerah. Selain daripada itu, Di sini saya ingin menarik perhatian Yang kita berharap sesudah penganggur-peng­ Berhormat Menteri yang berkenaan kepada anggur itu didaftarkan, maka Kementerian Aktiviti (2)—Buruh dan Perhubungan Per- ini hendaknya dapat bekerjasama dengan usahaan. Kementerian-kementerian yang lain supaya tidak mengambil buruh-buruh yang tidak Tuan Pengerusi, adalah tidak dapat di- ada berdaftar dalam Kementerian Buruh ini. nafikan bahawa Bahagian Buruh dan Per­ hubungan Perusahaan boleh memainkan satu Apa yang berlaku sekarang ialah, walau­ peranan yang amat penting untuk menye- pun ada pendaftaran buruh itu, akan tetapi lesaikan pertikaian yang timbul di antara banyak majikan-majikan yang telah meng­ pihak majikan dengan para pekerja demi ambil buruh-buruh lain daripada yang men­ kepentingan, keharmonian dan keamanan daftar kepada Jabatan Buruh. Perkara ini perindustrian. patutlah seboleh-bolehnya dielakkan supaya kita dapat mengelakkan perasaan tidak puas Dalam hubungan ini, saya sukalah hati dan tentunya, pendaftaran inilah satu menarik perhatian Yang Berhormat Menteri cara dapat kita mengetahui buruh yang ini kepada satu masalah yang timbul se­ benar-benar buruh dan yang benar-benar karang dan pada anggapan saya adalah satu hendak bekerja. perkara yang mustahak dan ini adalah ber- kaitan dengan pertikaian di antara Syarikat Selain daripada itu, saya hendak bercakap Penerbangan Malaysia Berhad (MAS) dengan mengenai Lembaga Latihan Perindustrian Kesatuan Sekerja MAS. Akibatnya tindakan yang saya difahamkan tentulah Lembaga kerja mengikut masa yang telah dijalankan Latihan Perindustrian ini melatih buruh- oleh pekerja-pekerja yang berkenaan. buruh. Oleh kerana itu, patutlah perkara ini dapat diluaskan, dapat dibesarkan dan dapat Tuan Pengerusi, akibat tindakan yang diberitahu dengan lebih meluas lagi supaya telah diambil oleh kesatuan yang berkenaan mereka yang berminat akan dapat memasuki banyak kesusahan telah timbul di lapangan- latihan ini. terbang, bukan sahaja di Subang, tetapi juga di lapanganterbang-lapanganterbang yang Saya suka juga menyebutkan perkara ber­ lain. Memandangkan bahawa perkara ini kenaan gaji minima. Walaupun kita telah adalah amat penting dan mustahak, saya tidak menerima akan beberapa cadangan harap Yang Berhormat Menteri yang ber­ gaji minima ini, akan tetapi Kementerian ini kenaan dapat menggunakan jasa baiknya patut juga mengawasi perkara-perkara yang untuk mencari satu jalan yang sesuai untuk boleh merugikan pekerja-pekerja itu dengan mengatasi masalah itu. kerana tidak ada timbang rasa daripada majikan-majikan. Seperti yang kita tahu Saya telah difahamkan bahawa satu umpamanya mereka mendapat gaji yang ter- laporan telahpun disampaikan kepada Yang lalu rendah, $2-$3 satu hari, elok juga walau­ Berhormat Menteri oleh Bahagian Per­ pun bukan secara undang-undang, akan hubungan Perusahaan mengenai pertikaian tetapi boleh diberi anjuran atau dikawal ini dan saya harap bahawa Yang Berhormat oleh Kementerian ini supaya mereka yang Menteri dapat memberi penjelasan mengenai tidak bernasib baik tidak akan begitu apa tindakan yang beliau akan ambil untuk teraniaya. mengatasi masalah itu. 4179 13 DISEMBER 1978 4180

Tuan Pengerusi, berkenaan dengan syak Tuan Pengerusi: Sekarang saya jemput hati work-to-rule yang barangkali sedang Yang Berhormat Menteri Buruh dan Tenaga diamalkan dalam Parlimen kita sendiri, ini Rakyat menjawab. adalah satu perkara yang juga dipandang serius oleh Kementerian saya. Sebenarnya 4.37 ptg. pegawai-pegawai daripada Jabatan Per- usahaan kita pun sedang mengambil per- Dato' Richard Ho Ung Hun: Tuan hatian dan sedang menjalankan rundingan Pengerusi, saya ucapkan berbanyak-banyak dengan Pegawai-pegawai Parlimen yang ber­ terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Ber­ kenaan untuk mengambil tahu apakah ke- hormat yang telah memberi pandangan- adaan yang sebenarnya dan saya yakin pandangan dan teguran-teguran dalam per- dalam sedikit masa lagi perkara ini pun bahasan ini. dapat diselesaikan.

Yang Berhormat dari Ulu Muda ber- Berkenaan dengan pekerja yang dikatakan sama-sama juga Yang Berhormat dari Kuala dibuang di dalam estet, sebab campur tangan Lumpur Bandar telah menyentuh perkara oleh ahli-ahli politik kita, Kementerian saya kerja mengikut masa, atau dalam bahasa akan menyiasat sekiranya butir-butir yang Inggeris, dengan izin, work-to-rule, MAS lebih lanjut lagi dapat diberikan kepada kita yang kononnya telah menyusahkan saya ataupun pegawai saya di peringkat tem- orang ramai yang tidak berdosa. patan. Setahu saya, Tuan Pengerusi, perkara yang semacam ini pada masa yang lampau, Tuan Pengerusi, saya ingin memaklumkan apabila sahaja ada laporan yang telah dibuat kepada Dewan yang mulia ini sebenarnya kepada Pejabat Buruh di bawah Kemen­ perkara ini telah terjadi beberapa hari yang terian saya, tiap-tiap aduan itu telah disiasat lalu dan pada llhb Disember tahun ini iaitu dengan teliti dan di mana-mana boleh tin­ pada hari Isnin, minggu ini, pihak MAS dakan yang sesuai telah diambil. Begitu juga telah pun melaporkan perkara ini kepada sekiranya ada kes-kes yang baru yang saya untuk diuruskan. belum diambil tindakan itu, mungkin aduan- aduan itu belum dibuat kepada pegawai- Sebaik sahaja Kementerian saya mendapat pegawai yang berkenaan. Saya haraplah laporan itu daripada pihak MAS, pegawai laporan itu dibuat dengan jelas dan secepat Kementerian saya dengan serta-merta meng- mungkin untuk disiasat nanti. ambil langkah-langkah yang perlu untuk menyelesaikan perkara itu. Dan, Tuan Ahli Yang Berhormat dari Ulu Muda Pengerusi, sampai hari ini saya sendiri telah menyentuh berkenaan pengambilan pekerja menjemput Ketua Kesatuan Sekerja yang kaum bumiputra yang mungkin di sana sini berkenaan itu untuk berunding dan mereka tidak begitu seimbang kalau dibandingkan itu telah datang kepada Kementerian saya dengan pekerja yang bukan bumiputra yang bersama-sama penasihat undang-undang telah diambil untuk sesuatu perusahaan. mereka itu. Saya suka melaporkan kepada Tuan Pengerusi, Kementerian saya memang Dewan yang mulia ini bahawa pihak ke­ sentiasa mengawasi keadaan itu dan di satuan itu akan mencuba sedaya-upaya mana-mana kita dapat aduan ataupun untuk menghentikan sebarang tindakan yang laporan yang menunjukkan satu kemung- telah dipandang sebagai bekerja mengikut kinan kurang seimbang pengambilan pekerja masa (work-to-rule). Saya harap janji mereka bumiputra itu, Kementerian saya sentiasa yang telah dibuat kepada saya sendiri pada cuba mengambil tindakan supaya kelemahan lebih kurang pukul 2.30 petang ini akan itu dapat diperbaiki secepat yang mungkin dikotakan dan pegawai-pegawai saya dan saya ingin memberi jaminan juga di sini memang memandang serius atas perkara ini amalan Kementerian saya ini akan diterus- kerana amalan work-to-rule ini telah menyu­ kan. sahkan orang ramai yang tidak berdosa dan Pegawai-pegawai Jabatan Perhubungan Per- Ahli Yang Berhormat dari Sabak Bernam usahaan ini yang memang telah bertungkus- lumus dari awal lagi untuk mencari ikhtiar telah menimbulkan sedikit perkara ber­ supaya menyelesaikan perkara ini akan terus kenaan dengan pendaftaran penganggur- menjalankan tugas-tugas mereka dengan penganggur dan beliau berharap supaya sedaya-upaya untuk mencapai suatu penye- aktiviti Kementerian saya ini diperluaskan lesaian secepat yang mungkin. ke peringkat daerah. Suka saya maklumkan 4181 13 DISEMBER 1978 4182 kepada Dewan ini bahawa memang Kemen- Tuan Pengerusi, saya fikir itulah sahaja tenan saya telah memperluaskan aktiviti itu jawapan perkara work-to-rule itu yang telah ke peringkat daerah mana-mana yang boleh. juga ditimbulkan oleh Yang Berhormat Sekiranya ada daerah yang belum ada lagi Kuala Lumpur Bandar. Sekali lagi saya Pejabat Pendaftaran Pengangguran (Employ­ ucapkan berbanyak-banyak terima kasih ment Office) itu, saya suka memberitahu ini kepada Ahli-ahli Yang Berhormat itu yang adalah dalam pandangan Kementerian saya telah membantu dalam perbahasan ini. dan pada sedikit masa lagi di mana-mana yang boleh Kementerian saya akan mengada- Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan kan Pejabat-pejabat Pendaftaran Pengang­ disetujukan. guran itu. Wang sebanyak $4,500,000 untuk Kepala Berkenaan dengan aktiviti Pejabat Pendaf­ B. 52 diperintahkan jadi sebahagian dari­ taran itu, Tuan Pengerusi, memang adalah pada Jadual Pertama; dan wang sebanyak dalam pengetahuan Kementerian saya $238,361 untuk Maksud B. 52 diperintahkan bahawa kebanyakan majikan ataupun jadi sebahagian daripada Jadual Kedua. kilang-kilang masih menjalankan sekim- sekim mereka itu sendiri untuk mengambil Tuan Pengerusi: Sekarang saya jemput pekerja dan tidak mengambil pekerja melalui Yang Berhormat Menteri Sains, Teknoloji Pejabat Pendaftaran Pekerjaan. Ini memang- dan Alam Sekitar mengemukakan Anggaran lah suatu kelemahan dan saya sendiri pun Perbelanjaan Tambahan bagi Kementerian- telah baru-baru ini mengarahkan supaya nya. pegawai-pegawai kita yang menjaga Pejabat Pendaftaran Pekerja-pekerja kita supaya Kepala B. 53 dan B. 54 (Jadual Pertama)— mendampingi lagi majikan-majikan kita Maksud P. 54 (Anggaran Pembangunan supaya kita dapat tahu apakah keperluan (Tamb.) (Bil 1), 1978)— majikan supaya pada suatu hari nanti majikan-majikan tersebut dapat mengambil pekerja mereka yang diperlukan itu dengan 4.50 ptg. menggunakan perkhidmatan yang kita sedia- kan itu melalui Pejabat-pejabat Pengambilan Menteri Sains, Teknoloji dan Alam Sekitar Pekerja itu. (Tan Sri Ong Kee Hui): Tuan Pengerusi, saya mohon izin Anggaran untuk Belanja Berkenaan dengan Lembaga Latihan Per- Mengurus Tambahan Ketiga tahun 1977 industrian, Tuan Pengerusi, saya sangat dan Anggaran Pembangunan Tambahan bersetuju dengan Ahli Yang Berhormat dari Pertama Tahun 1978 bagi Kementerian Sains, Teknoloji dan Alam Sekitar di bawah Sabak Bernam iaitu patutlah diperluaskan tanggungjawab saya iaitu Kepala B. 53, B. 54 lagi dan dibanyakkan lagi dan memanglah dan P. 54 dalam Jadual Anggaran Belan- ada dalam pandangan Kementerian saya dan jawan Mengurus Tambahan Ketiga 1977 dan ada rancangan juga supaya lebih banyak lagi Anggaran Pembangunan Tambahan Per­ di mana-mana yang perlu Lembaga Latihan tama 1978 diluluskan. Perindustrian. Tuan Pengerusi, anggaran tambahan se­ Berkenaan dengan gaji minima, Tuan banyak $941,000 di bawah B. 53 dan Pengerusi, ini adalah satu perkara yang saya sebanyak $700,000 di bawah B. 54 untuk sendiri telahpun menjelaskan baru-baru ini perbelanjaan mengurus adalah dikehendaki di Dewan ini iaitu pada setakat ini pihak bagi membiayai pembayaran tunggakan dan Kerajaan tidak bercadang supaya mengada- gaji kakitangan Kementerian saya dan kan gaji minima oleh sebab ada banyak Jabatan Kimia berikutan dengan penguat- masalah pentadbiran yang berkaitan dengan kuasanya Laporan Gaji Jawatankuasa sekim itu, akan tetapi saya suka ulangi juga Kabinet. iaitu walaupun pada setakat ini Kerajaan tidak bercadang supaya mengadakan gaji Sebaliknya anggaran tambahan $248,390 di minima itu, keadaan yang berkaitan itu bawah P. 54 ialah untuk perbelanjaan pem­ akan terus diperhatikan dari masa ke semasa bangunan bagi Jabatan Kimia. Daripada dan sekiranya pada satu masa nanti di- $248,390 sebanyak $9,690 adalah dikehendaki anggap perlu perkara ini dapat ditimbang membiayai pembelian alat-alat mikro biology dan dikaji semula. bagi Cawangan Makmal Ipoh. 4183 13 DISEMBER 1978 4184

$8,700 adalah dikehendaki membayar harga ini keyakinan orang ramai terhadap Kemen­ tanah untuk tapak bangunan Cawangan terian ini khasnya dan Kerajaan secara Kuantan dan bakinya sebanyak $230,000 amnya akan terjejas. ialah untuk bangunan Cawangan Petaling Jaya. Yang kedua, mengenai Pusat ini juga, Tuan Pengerusi, saya amatlah mengharapkan Oleh hal yang demikian, saya berharap supaya Pusat ini hanyalah digunakan untuk keluiusan diberi kepada Anggaran Belan­ tujuan-tujuan kajian dan perubatan sahaja jawan Mengurus Tambahan Ketiga 1977 dan bukan untuk tujuan-tujuan ketenteraan Anggaran Pcmbangunan Tambahan Pertama kerana saya bimbang kalau Pusat ini diguna­ 1978 yang di bawah tanggungjawab saya kan untuk tujuan-tujuan ketenteraan, negara- seperti berikut, ialah berjumlah $1,889,390. negara lain yang ada interest dengan kita Pecahan-kecii adalah seperti berikut: merasa begitu jealous dengan kita akan me- (a) Sebanyak $940,000 di bawah B. 53 lakukan perkara-perkara yang tidak diingini. (b) Sebanyak $700,000 di bawah B. 54 dan Kalau pun hendak digunakan juga untuk (c) Sebanyak $248,390 di bawah P. 54. tujuan-tujuan itu biarlah kita gunakan secara senyap-senyap dan jangan diheboh-hebohkan. Tuan Pengerusi, saya mohon mengemuka- kan peruntukan ini diluluskan. Tuan Pengerusi, dalam perkara B. 53 juga ingin saya sentuh mengenai perkara (3) Alam Tuan Pengerusi: Ahli-ahli Yang Ber- Sekitar bersabit dengan gajah. Masalah gajah hormat, Kepala Bekalan B. 53 dan B. 54 ini sudah banyak disebutkan di dalam berjumlah $1,641,000 dan Kepala Pem- Dewan yang mulia ini daripada membahas- bangunan P. 54 berjumlah $248,390 di bawah kan Ucapan Titah Diraja sampai kepada Kementerian Sains, Teknoloji dan Alam Belanjawan dan sebagainya sudah ramai Sekitar sekarang ini terbuka untuk dibahas. Ahli-ahli Yang Berhormat yang menyebutkan Ahli Yang Berhormat dari Dungun. tentang masalah gajah. Gajah yang saya maksudkan di sini ialah gajah yang berke- 4.56 ptg. liaran yang sentiasa merosakkan tanaman- tanaman yang kita rancangkan dengan Tuan Awang bin Jabar (Dungun): Tuan sebegitu hebatnya. Pengerusi, saya menyokong penuh di atas permmtaan Kementerian Sains, Teknoloji dan Alam Sekitar untuk menambahkan per- Perkara pokoknya masalah gajah ini ada­ untukannya. lah begini. Apabila satu-satu kejadian serangan gajah berlaku kepada satu-satu Untuk meneruskan sokongan saya itu, rancangan tanaman khususnya di Ulu ingin saya nienyentuh perkara B. 53 (2) Trengganu, Dungun sebaik-baik sahaja kita mengenai Pusat Penyelidikan Atom Tun membuat laporan kepada pihak Mergastua, Ismail. Pusat Penyelidikan Atom Tun Ismail datanglah Rangernya dua tiga orang meng- ini kalau tidak salah saya dalam tahun 1975 ikut sahaja gajah itu. Orang-orang kampung dahulu telah diisytiharkan untuk didirikan di minta supaya gajah ini ditembak, katanya Sungai Buloh. mereka tidak dibenarkan menembak selagi gajah itu tidak merosakkan tanaman. Di Tetapi baharu-baharu ini pula Pusat ini sinilah kesusahannya sedangkan gajah-gajah dikatakan akan dipindahkan ke Bangi. Jadi ini telah melanyak, telah bulldoze telah me- saya merasa bahawa walaupun kejadian nolak macam bulldozer menolak tanah pindah memindah Kementerian ataupun bukti pokok-pokok kelapa sawit dan pokok- Pusat-pusat ini adalah satu-satu perkara yang pokok pisang, pondok-pondok petani pun lumrah, satu-satu perkara yang biasa sahaja, disodoknya seperti yang berlaku di satu tetapi bagi Pusat Penyelidikan Atom ini kampung di Ulu Dungun yang bernama tentulah perkara pindah memindah ini, saya "Kampung Tok Kak". Bila setiap kali kita rasa tidak harus terjadi. Kerana Pusat yang melaporkan kepada pihak Mergastua, mereka sebesar ini tentulah kajian-kajian (study) di- mengatakan mereka tidak ada kuasa untuk buat dari segi kesesuaian dan sebagainya hendak menembak gajah itu. Oleh itu saya dibuat dengan serapi-rapinya terlebih dahulu. memohonlah kepada Kementerian ini agar Saya bimbang, takut kalau-kalau perkara kebenaran diberi serapi-rapinya kepada pihak ini terjadi ataupun dengan terjadinya perkara Ranger untuk hendak menembak gajah-gajah pemindahan daripada Sungai Buloh ke Bangi yang sentiasa merosakkan tanaman. 4185 13 DISEMBER 1978 4186 Tuan Pengerusi, perkara hendak meng- diberikan kepada Lembaga Letrik Negara halau ataupun hendak menjaga gajah dari­ dan Lembaga Letrik Negara juga ada se- pada merosakkan tanaman-tanaman ini harus bahagian tanah yang diberi oleh Kerajaan juga diselaraskan dengan pasukan RELA, kerana boleh dikatakan di setiap buah Negeri Selangor, jadi terlanjur tempat itu kampung di daiam negara sekarang ini ada diberi dua kali, sekali kepada LLN, sekali ditubuhkan yunit-yunit RELA, dan walaupun lagi kepada PUSPATI dan oleh itu tapak yunit-yunit RELA ini ada senapang tetapi yang sebenar diberi kepada PUSPATI yunit RELA ini kadang-kadang ada satu kurang daripada tanah yang kita kemukakan sahaja. Pihak Kementerian Sains, Teknoloji kepada pakar-pakar itu. Dan juga kita pada dan Alam Sekitar bolehlah berpakat untuk melatih anggota-anggota RELA ini ataupun masa itu pun tidak diberitahu oleh memberi peluru yang sesuai untuk gajah itu LLN ia akan menyambung lagi satu kerana hendak menembak gajah ini bukan talian baharu dan oleh yang demikian, kuasa dengan sebarang peluru. Saya rasa kalaulah letrik yang mulanya dijangka sangat kecil Kementerian ini dapat laksanakan perkara dan tidak ada apa-apa halangan kepada ini, insya Allah kesusahan-kesusahan yang penubuhan PUSPATI di Sungai Buloh itu dihadapi oleh petani-petani di dalam ran- cangan-raneangan LPP ataupun rancangan- telah terjejas oleh kerana kuasa letrik yang rancangan pertanian yang lain itu akan dapat akan bertambah apabila talian yang di- kita atasi dengan segera. sambongkan oleh LLN dan akan mengganggu beberapa alat makmal yang akan ditempat- Akliirnya, Tuan Pengerusi, saya mohon kan di dalam PUSPATI oleh LLN. Juga menyokong permohonan daripada Kemen­ hendak menempatkan satu lagi stesyen di terian untuk menambahkan perbelanjaannya. Sungai Buloh kita fikir lebih eloklah sebelum Tuan Pengerusi: Sekarang saya jemput kita menempatkan Pusat itu di Sungai Buloh, Yang Berhormat Menteri Sains, Teknoloji kita ambil peluang untuk cari satu tempat dan Alam Sekitar untuk menjawab. yang lebih sesuai lagi. Setelah kita minta pertolongan daripada 5.05 ptg. IAEA itu kita telahpun memilih satu tapak Tan Sri Ong Kee Hui: Tuan Pengerusi, di Bangi dan tapak ini telahpun dikaji oleh terlebih dahulu saya mengucapkan berbanyak- pakar-pakar daripada IAEA. Mengikut banyak terima kasih kepada Ahli Yang laporan yang dikemukakan oleh pakar-pakar Berhormat dari Dungun yang menarik per- itu tapak ini adalah lebih sesuai lagi daripada hatian berkenaan dengan Pusat Penyelidikan tapak asalnya. Oleh kerana itulah kita telah Atom Tun Ismail (PUSPATI). Beliau merasa mengambil keputusan memindahkan Pusat kesal berkenaan dengan kejadian pemindahan itu ke Bangi. Ini kita fikir lebih sesuai lagi pusat ini daripada tapak asalnya di Sungai Buloh ke Bangi. Beliau juga menyuarakan kerana kita juga pandang daripada segi ke- kebimbangannya bukan sahaja kerana hal gunaan Pusat itu oleh beberapa Badan ini tetapi harapannya supaya pusat ini di- Berkanun, Badan Penyelidikan yang ber- gunakan semata-mata untuk kajian dan bukan dekatan dengan Universiti Kebangsaan yang untuk tujuan yang lain. Saya boleh beri akan boleh menggunakan Pusat ini dan juga penerangan kepada Ahli Yang Berhormat tidak berapa jauh daripada Pusat ini ada iaitu sebelum Pusat ini mula-mula ditempat- satu Pusat Latihan LLN dan juga ada satu kan di Sungai Buloh kajian telah dijalankan Pusat Penyelidikan iaitu MARDI dan juga oleh beberapa orang pakar bukan sahaja pakar tempatan bahkan juga pakar daripada tidak berapa jauh lagi ada Universiti Per­ IAEA iaitu satu badan sedunia yang ber- tanian. Badan-badan ini akan menggunakan tempat di Vienna, Austria yang telah meng- apa yang dikeluarkan oleh Pusat Penyelidikan hantar beberapa orang pakar untuk kajian Atom Tun Ismail, kerana itulah kita fikir tempat di Sungai Buloh dan selepas kajian lebih baik lagi kita gunakan tapak baru ini. itu mereka telah berpendapat, tempat itu sangat sesuai untuk Pusat tersebut. Tetapi Berkenaan dengan masalah gajah ini ada­ malangnya kita telah tidak sengaja tempat lah satu masalah yang memang selalu timbul. itu ialah satu tapak tanah yang telah juga Kita juga adalah bertimbang rasa kepada 4187 13 DISEMBER 1978 4188

petani-petani yang mendapat kerugian Maksud P. 54 disetujukan jadi sebahagian kerana tanaman mereka dirosakkan oleh daripada Anggaran Pembangunan (Tamb.) gajah-gajah tetapi kita perlu juga fikir siapa (Bil. 1) 1978. yang datang dahulu-gajah atau manusia. Jadi kerana itu kita perlulah bertimbang Tuan Pengerusi: Sekarang dengan hormat- rasa kepada binatang juga. nya saya jemput Yang Berhormat Timbalan Seperti Ahli-ahli Yang Berhormat sedia Menteri Pengangkutan untuk mengemuka- maklum gajah itu sejenis binatang yang di- kan Anggaran Perbelanjaan Tambahan bagi anggap sebagai sejenis binatang yang akan Kementeriannya. hilang tidak lama lagi (endangered species) Kepala B. 55 dan B. 58 {Jadual Pertama)— kerana itu kita patutlah dengan seboleh- Maksud B. 55, B. 58 dan B. 65 {Jadual bolehnya beri perlindungan kepada binatang Kedua)— ini. Kerana itulah kita perlu cari jalan Kepala P. 55, P. 56 dan P. 59 {Anggaran bagaimana kita dapat mengawal supaya Pembangunan {Tamb.) {Bil 3) 1977)— gajah-gajah ini jangan merosakkan tanaman Maksud P. 55 dan P. 60 {Anggaran Pem­ dan kita juga telah membuat beberapa cara bangunan {Tamb) {Bil, 1) 1978)— supaya dapat menakutkan gajah supaya dia jangan merosakkan tanaman dan jikalau 5.18 ptg. tidak dapat dielakkan kita boleh beri arahan kepada pegawai-pegawai dalam Jabatan itu Timbalan Menteri Pengangkutan (Tuan supaya gajah-gajah itu dibunuh. Sebelum kita Mohd. Ali bin M. Sharif!): Tuan Pengerusi, ambil langkah ini kita cari jalan seboleh- Tambahan Bekalan bagi Kementerian saya bolehnya supaya kita dapat beri perlindungan dan Jabatan-jabatan di bawah Kementerian kepada binatang ini. saya yang diperlakukan bagi tahun 1977 dan 1978 berjumlah $25,790,806 yang dibahagi- Saya boleh beri makluman kepada Ahli kan kepada Tambahan Belanja Mengurus Yang Berhormat bahawa kita juga sentiasa sebanyak $5,981,456 dan Tambahan Belanja berhubung dengan yunit RELA. Seperti Pembangunan berjumlah $19,809,350. Ke- Ahli Yang Berhormat sedia maklum gajah dudukan pecahan peruntukan tambahan ter- ini sejenis binatang yang besar dan kuat sebut adalah seperti berikut: dan bukan boleh dibunuh oleh senjata yang (i) Anggaran Belanja Mengurus Tam­ ada oleh yunit RELA. Senjata yang dipakai bahan Ketiga, 1977 untuk bunuh gajah ini adalah sejenis Tambahan yang diperlukan bagi senapang yang menggunakan peluru yang ber- Anggaran Belanja Mengurus Tam­ lainan dan bukan senapang patah boleh bahan Ketiga, 1977 ialah berjumlah gunakan peluru ini. $440,000 iaitu bagi maksud-maksud seperti berikut: Tuan Pengerusi, saya fikir sekian sahaja Jumlah tambahan saya hendak menjawab kepada Ahli-ahli diperlukan Yang Berhormat. Sekali lagi saya mengucap- B. 55—Kementerian Perhubu- kan berbanyak-banyak terima kasih atas ngan: pandangan yang diberikan oleh Ahli-ahli Butiran 1100 ... $310,000 B. 58—Perkhidmatan Kaji- Yang Berhormat itu. cuaca: Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan Butiran 1100 ... 130,000 disetujukan. Jumlah ... $440,000

Wang sebanyak $941,000 untuk Kepala Keterangan lanjut berkenaan dengan B. 53 dan $700,000 untuk Kepala B. 54 di- Perbelanjaan Tambahan ini ada di- perintahkan jadi sebahagian daripada Jadual nyatakan di Lampiran "A" berpandu Pertama; dan wang sebanyak $248,390 untuk kepada Kertas Perintah 29 tahun 1978. 4189 13 DISEMBER 1978 4190 (ii) Anggaran Belanja Mengurus Tam­ P. 56—Penerbangan Aw am: bahan Pertama, 1978 Pecahan-kepala 1— Pinjaman kepada Pener­ Tambahan yang diperlukan bagi bangan Awam untuk pro- Anggaran Belanja Mengurus Tam­ jek-projek pembangunan $ 3,197,148 bahan Pertama, 1978 ialah berjumlah $5,541,456 iaitu bagi Maksud-maksud P. 59—Jabatan Laut: Bekalan seperti berikut: Pecahan-kepala 4— Jumlah Jeti Penumpang, Pulau tambahan Langkawi 10 diperlukan B. 55—Kementerian Perhubungan: Jumlah $16,389,370 Butiran 4100 $4,935,671 Butiran 1100 $ 33,765 Keterangan lanjut berkenaan dengan Butiran 1300 2,294 perbelanjaan tambahan ini ada di­ Butiran 2100 36,000 nyatakan di dalam Lampiran "A" kepada Kertas Perintah 31 Tahun 1978. Butiran 2500 338,000 Butiran 2700 92,750 (iv) Anggaran Belanja Pembangunan Tam­ Butiran 2900 900 bahan Pertama 1978 Butiran 3300 61,000 564,709 Tambahan yang diperlukan bagi B. 65—Pengangkutan Jalan: Anggaran Belanja Pembangunan Tam­ Butiran 3300 41,076 bahan Pertama 1978 ialah berjumlah 53,419,980 iaitu bagi Maksud-maksud Jumlah $5,541,456 Pembangunan seperti berikut: P. 55—Kementerian Perhubungan: Pecahan-kepala 18— Projek-projek pemulihan $ 460,000/ Keterangan lanjut berkenaan dengan Pecahan-kepala 61— perbelanjaan tambahan ini ada di­ Pelabuhan Kota Kinabalu nyatakan di dalam Lampiran "A" dan Sandakan 399,990 berpandu kepada Kertas Perintah 21 Jumlah $ 859,990 Tahun 1978.

(iii) Anggaran Belanja Pembangunan Tam­ P. 60—Jabatan Laut Sarawak dan Sab ah: bahan Ketiga 1977 Pecahan-kepala 5— Kapal korek $ 2,000,000 Tambahan yang diperlukan bagi Pecahan-kepala 13— Belanja Pembangunan Tambahan Ke­ Ibu Pejabat Laut dan tiga 1977 ialah berjumlah $16,389,370 Sekolah Latihan 559,990 iaitu terdiri daripada Maksud-maksud Pembangunan seperti berikut: Jumlah $ 2,559,990 Jumlah Besar $ 3,419,980 P. 55—Kementerian Perhubungan: Pecahan-kepala 36— Keterangan lanjut berkenaan dengan per­ Pembesaran dan Penyam- belanjaan tambahan ini ada dinyatakan di bungan bagi Wap di dalam Lampiran 'A' pada Kertas Perintah Butterworth $12,444,202 23 Tahun 1978. Pecahan-kepala 51— Saya mohon mencadangkan supaya perun- Pembangunan Pelabuhan- pelabuhan: tukan tambahan bagi Kementerian Peng­ (ii) Sibu 758,010 angkutan dan Jabatan-jabatan di bawahnya bagi tahun-tahun 1977 dan 1978 yang ber­ Jumlah ... $13,202,212 jumlah $5,981,456 untuk Pengurusan dan $19,809,350 untuk Pembangunan diluluskan. 4191 13 DISEMBER 1978 4192

Tuan Pengerusi: Ahli-ahli Yang Ber­ kepala saya secara rasional di belakang hormat, peruntukan Anggaran Perbelanjaan perbezaan ini. Mengapa kita harus ada bagi Kementerian Pengangkutan adalah ter­ perbezaan? Ada harus buka untuk dibahaskan. Tuan Mohd. Ali bin Md. Shariff: Tuan Ahli Yang Berhormat dari Ulu Trengganu. Pengerusi. Tuan Pengerusi: Ahli Yang Berhormat, 5.28 ptg. sila duduk sebentar. Tuan Alias bin Md. Ali (Ulu Trengganu): Tuan Mohd. Ali bin M. Shariff: Menurut Tuan Pengerusi, saya bangun untuk menyo- hemat saya, Kepala P. 65, Pecahan-kepala kong peruntukan tambahan yang diminta ini. 3300 ini ialah mengenai Peruntukan Tam­ bahan Perbekalan yang diminta bagi membeli Saya hendak mengucapkan tahniah ke- alat-alat bagi pancaran cahaya cermin gelap. pada pihak Menteri Pengangkutan dan Ketua Pengarah Pengangkutan Jalan yang telah Tuan Pengerusi: Ahli Yang Berhormat berjaya menyelesaikan sengkita terbuka dari Ulu Trengganu, nampaknya perkara itu mereka dengan baik. tidak berkaitan.

Saya mulanya rasa agak cemas melihat Tuan Alias bin Md. Ali: Tuan Pengerusi, seorang ahli politik yang menjadi ahli saya memikirkan bahawa ini ada menyentuh Kabinet berpolimik secara terbuka dengan pengangkutan jalanraya walaupun detail di pegawai sabordinatenya, pegawai di bawah- sini tidak dijelaskan untuk apa peruntukan nya yang menjadi seorang Ketua Pengarah. itu diminta. Tetapi kalau saya tidak boleh Sama ada bercakap tentang perkara itu, bolehlah saya tangguhkan untuk pada masa yang akan Tuan Mohd. Ali bin M. Shariff: Tuan datang. Pengerusi, saya minta Ahli Yang Berhormat itu menjelaskan di bawah Kepala berapa dan 5.28 ptg. Butiran berapa yang dibangkitkannya. Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad (Baling): Tuan Pengerusi, saya menyentah Tuan Alias bin Md. Ali: Maaf, Tuan Kepala P. 56 mengenai Penerbangan Awam, Pengerusi, saya bercakap di bawah Kepala Pecahan-kepala 1—Pinjaman kepada Pener­ B. 65 iaitu Anggaran Timbalan Pertama, bangan Awam untuk Projek-projek Pem- Pertama, 1978 Belanja Mengurus Pengang­ bangunan. kutan Jalanraya berjumlah $41,076. Saya suka menarik perhatian Timbalan Saya harap peristiwa seperti yang berlaku Menteri yang berkenaan mengenai kepin- itu tidak akan berulang oleh kerana perbala- cangan di dalam penerbangan awam ini lahan atau polimik terbuka mengenai terutamanya di dalam perkhidmatan MAS Kementerian dan kerja-kerja di dalam sebuah melalui pengalaman-pengalaman yang saya Kementerian itu hanya akan menggelisahkan dapati sama ada yang saya lami sendiri atau- pun daripada kawan-kawan saya iaitu rakyat, yang menyebabkan rakyat menjadi perkhidmatan MAS pada umumnya, ada juga confuse. perkhidmatan atau bahagian-bahagiannya yang tidak memuaskan terutamanya dari segi Tuan Pengerusi, bercakap tentang Jabatan melayan pelanggan-pelanggan di mana Pengangkutan Jalanraya, saya ingin menyen- seorang yang hendak pergi ke Sabah tuh sedikit tentang perkara perbezaan di umpamanya, terpaksa mengambil masa yang di antara bayaran cukai jalan kereta-kereta begitu lama, untuk menempah tempat motor yang berinjin diesel dengan kereta- masing-masing. kereta motor yang menggunakan minyak petrol. Saya sudah puas mencari jawapannya Kalau sekiranya kita hendak menempah dalam kepala saya menyatakan ada per- waktu yang singkat, sudah tentu tidak dapat bezaanya ini. Mengapa kita harus bayar road kita terbang ke Sabah atau ke mana, melain- tax injin diesel lebih mahal daripada kereta kan setelah kita menunggu begitu lama. yang menggunakan petrol. Saya cari dalam Setelah beberapa kali menaiki 4193 13 DISEMBER 1978 4194

Tuan Mohd. Ali bin M. Shariff: Tuan terdapat layanan-layanan yang tidak adil Pengerusi. terhadap pekerja-pekerja MAS. Dengan sebab itu di samping kita meminta peruntu­ Tuan Pengerusi: Ahli Yang Berhormat kan yang besar ini dan untuk memberi ke­ dari Baling, sila duduk sebentar. mudahan kepada MAS kita mestilah juga berusaha dan mempastikan bahawa MAS Tuan Mohd. Ali bin M. Shariff: Tuan dapat memberi perkhidmatan-perkhidmatan Pengerusi, saya suka menjelaskan bahawa yang baik kepada rakyat terutamanya mem­ perbekalan yang dikehendaki di bawah P. 56 beri kemudahan-kemudahan dan tidak ada Penerbangan Awam ini ialah tambahan perkara-perkara yang seperti saya katakan pinjaman kepada pihak Jabatan Penerbangan tadi iaitu dikatakan tempat-tempat sudah Awam bagi pembinaan Lapanganterbang tidak ada, tetapi apabila kita naik masih Pulau Pinang dan tidak ada kena-mengena ada tempat-tempat sudah tidak ada, tetapi dengan MAS. apabila kita naik masih ada tempat-tempat yang kosong di mana disebabkan oleh ke- Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad: tidaktelitinya di dalam menentukan sama Walaupun begitu, saya rasa bahawa per- ada tempat-tempat itu kosong ataupun tidak. untukkan Pembangunan pada keseluruhanya di mana lapanganterbang itu juga untuk (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan kapalterbang MAS mendarat sebab itu tidak Jawatankuasa) boleh dipisahkan dan ada kaitan kerana tidak ada kapalterbang-kapalterbang yang lain Tuan Pengerusi: Dijemput Yang Ber­ barangkali yang hendak mendarat di situ. hormat Timbalan Menteri menjawab. Jadi ini dengan seeara langsung adalah berkaitan. 5.33 ptg. Saya ingin menyentuh tentang penerbangan saya daripada Pulau Pinang ke Kuala Lumpur Tuan Mohd. Ali bin M. Shariff: Tuan oleh kerana Timbalan Menteri berkenaan Pengerusi, saya berterima kasih kepada Ahli menyebut lapanganterbang Pulau Pinang itu Yang Berhormat dari Baling yang telah me­ sendiri, saya telah diberitahu bahawa tidak nyentuh sedikit sebanyak mengenai perbe­ ada tempat yang kosong di situ. Tetapi saya kalan P. 56. Walaupun sepatutnya ini adalah telah pergi dengan berani dan menunggu di perbekalan yang dipohon berhubung dengan situ akhirnya apabila saya naik dalam Perbelanjaan Tambahan bagi pembinaan kapalterbang itu didapati masih banyak lagi Lapanganterbang Pulau Pinang. tempat-tempat yang kosong padahal sebelum- Walau bagaimanapun, sukalah saya men­ nya diberitahu tidak ada tempat-tempat yang jelaskan kepada Ahli Yang Berhorniat itu, kosong, Ini sudah tentu merugikan MAS jika pertama sekali berhubung dengan apa yang sekiranya tidak diperhatikan dalam hal ini dikatakan penumpang-penumpang kadang dan tidak diatur secara yang teratur. Ini ada­ kala apabila menempah tiket bagi pener­ lah satu kelemahan yang mungkin juga bangan MAS dikatakan tidak ada tempat menjadi salah satu sebab kerugian-kerugian kosong, tetapi sebenarnya ada tempat-tempat yang dialami oleh MAS. kosong dalam kapalterbang itu. Masalah ini rasanya telah banyak kali saya menjawab dan Dengan sebab itu, saya menekankan di menjelaskan dalam Dewan yang mulia ini sini bahawa jika sekiranya kita memberi ataupun di luar Dewan. Masalah seperti ini peruntukan yang banyak kepada pihak Pe­ kadangkala memanglah berlaku bukanlah nerbangan Awam untuk mendirikan lapan- disebabkan kesalahan ini boleh diletakkan ganterbang-lapanganterbang untuk digunakan kepada MAS semata-mata kerana pada awal- oleh MAS dan memberi kemudahan kepada nya kemungkinan tempahan-tempahan dibuat MAS untuk mencapai keuntungan dan ke- tetapi pada saat-saat akhir apabila pener­ baikan kepada negara, Tetapi kalau sekira­ bangan dibuat penumpang yang menempah nya perjalanan MAS itu tidak teratur me­ itu sendiri tidak menghadirkan dirinya atau rugikan negara dan pada masa sekarang ter- seumpamanya. nyata daripada adanya perbalahan di antara pekerja-pekerja MAS dengan pihak maji- Berhubung dengan perselisihan faham kan menunjukkan salah satu sebabnya ia­ antara pekerja MAS dengan pentadbiran lah kerana pentadbiran MAS itu barangkali saya rasa perkara ini telah dibincangkan 4195 13 DISEMBER 1978 4196

apabila pihak Kementerian Buruh memben- Tuan Pengerusi, mengenai tambahan se­ tangkan perbekalannya dan masalah ini telah banyak $780,000 yang dipohon bagi Anggaran diserahkan kepada sebuah tribunal di bawah Bdanja Mengurus Tambahan Ketiga 1977 Kementerian Buruh dan perkara ini masih sebanyak $775,000 dari peruntukan ini di- belum dapat diselesaikan oleh pihak tribunal gunakan untuk Kepala 1100 Gaji dan tersebut. Sekianlah sahaja dan saya meng- Upahan untuk membayar tunggakan gaji dan ucapkan terima kasih kepada Ahli Yang elaun untuk seramai lebih kurang 2,000 Berhormat. kakitangan Kementerian berikutan dengan perlafcsanaan Lapuran Jawatankuasa Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan Kabinet Tambahan sebanyak $5,000 lagi di disetujukan. bawah Pecahan-kepala 2200—Pengangkutan Barang-barang ialah untuk membiayai per- Wang sebanyak $310,000 untuk Kepala belanjaan tambahan bagi pegawai-pegawai B. 55 dan $130,000 untuk Kepala B. 58 di- yang terlibat dalam pertukaran. perintahkan jadi sabahagian daripada Jadual Pertama; wang sebanyak $4,935,671 untuk Mengenai tambahan sebanyak $10 yang Maksud B. 55, $564,709 untuk Maksud B. 58 dipohon bagi Anggaran Pembangunan Tam­ dan $41,076 untuk Maksud B.65 diperintah- bahan Bil. 3/1977 peruntukan token kan jadi sebahagian daripada Jadual Kedua; sebanyak $10 ini dipohon ialah untuk mem- wang sebanyak $13,202,212 untuk Kepala bolehkan Kementerian ini menambahkan P. 55, $3,187,148 untuk Kepala P. 56 dan $10 harga projek bagi Rumah Orang Sakit Me- untuk Kepala P. 59 disetujukan jadi sebaha­ larat di Johor di bawah Kepala P. 63, gian daripada Anggaran Pembangunan Pecahan-kepala 1 —Perkhidmatan Keluarga (Tamb.) (Bil. 3), 1977; dan wang sebanyak dan Kanak-kanak dari $60,000 kepada $859,990 untuk Maksud P. 55 dan $2,559,990 $69,230. Perbezaan harga projek ini telah untuk Maksud P. 60 disetujukan jadi sebaha­ diperolehi secara pindah peruntukan dari­ gian daripada Anggaran Pembangunan pada pecahan-kepala 21—Rumah Orang- (Tamb.) (Bil. 1), 1978. orang Tua, Sibu. Tuan Pengerusi: Sekarang saya jemput Mengenai tambahan sebanyak $142,000 Yang Berhormat Menteri Kebajikan Am yang dipohon bagi Anggaran Belanja Meng­ untuk mengemukakan Anggaran Tambahan- urus Tambahan Pertama 1978, wang ini di- nya bagi Maksud B. 63 dan juga bagi Pem­ kehendaki di bawah Pecahan-kepala 4100— bangunan P. 63. Bayaran Pindahan—untuk diberi kepada Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia bagi Kepala B. 63 {Jadual Pertama)— membeli 5 buah kenderaan baru bagi meng- Maksud B. 63 {Jadual Kedua)— gantikan kenderaan-kenderaan yang lama. Kenderaan-kenderaan ini sangatlah perlu Kepala P. 63 {Anggaran Pembangunan untuk memberi perkhidmatan bagi meng- {Tamb.) {Bil 3), 1977)— hadapi sesuatu keadaan kecemasan seperti banjir, kebakaran dan bencana-bencana Maksud P. 63 {Anggaran Pembangunan alam yang lain. {Tamb.) {Bil. 1), 1978}— Mengenai tambahan sebanyak $409,850 5.37 ptg. yang dipohon di bawah Anggaran Pem­ Menteri Kebajikan Am (Datin Paduka bangunan Tambahan (Bil. 1) tahun 1978 di Aishah binti Haji Abdul Ghani): Tuan bawah Butiran 7—Kem Pendatang-pendatang Pengerusi, saya mohon mencadangkan Dewan Haram Pulau Tengah, Johor dan Pulau ini meluluskam Anggaran Tambahan bagi Besar, Trengganu, peruntukan tambahan ini Kementerian saya iaitu Anggaran Belanja perlu untuk membina pagar keselamatan, Mengurus Tambahan Ketiga 1977 di bawah rumah-rumah kakitangan separuh kekal dan Kepala B. 63 sebanyak $780,000 dan Anggaran Pembangunan Tambahan Bil. 3 kemudahan-kemudahan asasi yang lain di taihun 1977 di bawah Kepala P. 63 sebanyak kem pendatang-pendatang haram itu. Pem- $10 dan Anggaran Belanja Mengurus binaan kem-kem ini adalah selaras dengan Tambahan Pertama 1978 di bawah Kepala keputusan Kerajaan supaya pendatang-pen­ B. 63 sebanyak $142,000 dan Anggaran datang haram Vietnam ditempatkan di Pembangunan Tambahan (Bil. 1) tahun 1978 kawasan-kawasan tertentu yang berpagar di bawah Kepala P. 63 sebanyak $409,850. untuk kesenangan kawalan. 4197 13 DISEMBER 1978 4198

Tuan Pengerusi, saya motion mencadang- Anggaran Pembangunan Tambahan Ke­ kan iaitu Anggaran Belanja Mengurus tiga tahun 1977 di bawah Kepala P. 64 ber- Tambahan Ketiga di bawah Kepala B. 63 se­ jumlah $32,857,180. Peruntukan besar se­ banyak $780,000 dan juga Anggaran Pem­ banyak $29,495,712 ialah untuk pinjaman bangunan Tambahan (Bil. 3) tahun 1977 di bawah Kepala P. 63 sebanyak $10 dan juga kepada Perbadanan Bekalan Latsrik Sarawak, Anggaran Belanja Mengurus Tambahan dan bagi Bekalan Air Sarawak sebanyak Pertama tahun 1978 di bawah Kepala B. 63 $3,397,458 dikehendaki seperti terdapat di sebanyak $142,000 dan Anggaran Pem­ dalam Memorandam Perbendaharaan, Kertas bangunan Tambahan (Bil. 1) tahun 1978 di Perintah 31 tahun 1978. bawah Kepala P. 63 sebanyak $409,850 di- luluskan oleh Dewan ini. Anggaran Belanja Mengurus Tambahan Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan Pertama, 1978 di bawah Maksud B. 64 disetujukan. berjumlah $1,691,700 di bawah Butiran- butiran seperti disenaraikan dalam Memo­ Wang sebanyak $780,000 untuk Kepala randam Perbendaharaan, Kertas Perintah 21 B. 63 diperintahkan jadi sebahagian dari­ pada Jadual Pertama; wang sebanyak Tahun 1978. Di antaranya sebanyak $691,700 $142,000 untuk Maksud B. 63 diperintahkan adalah dikehendaki bagi membiayai Perbe- jadi sebahagian daripada Jadual Kedua; dan lanjaan Mengurus untuk Cawangan Penyer- wang sebanyak $10 untuk Kepala P. 63 di­ taan Pemborong Bumiputra di bawah Ke­ setujukan jadi sebahagian daripada Anggaran menterian ini. Pembangunan (Tamb.) (Bil. 3) 1977; dan wang sebanyak $409,850 nntuk Maksud Anggaran Pembangunan Tambahan Per­ P. 63 disetujukan jadi sebahagian daripada tama tahun 1978 di bawah Maksud P. 64 Anggaran Pembangunan (Tamb.) (Bil. 1), 1978. berjumlah $84,454,582. Di antara butir-butir peruntukan seperti disenaraikan dalam Tuan Pengerusi: Sekarang saya minta Memorandam Perbendaharaan, Kertas Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Ke­ Perintah 23 Tahun 1978, sebanyak $37,150,000 menterian Kerjaraya dan Kemudahan-kemu- ialah untuk Projek-projek Jalanraya dan dahan Awam mengemukakan Anggaran Jambatan; $1.2 juta untuk rancangan- Pembangunan Ketiga bagi tahun 1977 dan rancangan Bekalan Air di negeri Kedah; Anggaran Pembangunan Tambahan Pertama $1,250,000 untuk Rancangan-rancangan bagi tahun 1978 dan juga Anggaran Tam­ Bekalan Air, Kuala Trengganu; $40,390,010 bahan Mengurus bagi tahun 1978. Sila. untuk Bangunan-bangunan Kerajaan dan Maksud B. 64 {Jadual Kedua)— $1 juta untuk Rancangan Perumahan Kera­ jaan dan $3,464,572 untuk rancangan Kepala P. 64 (Anggaran Pembangunan Bekalan Letrik Luar Bandar bagi negeri (Tamb.) (Bil 3), 1977}— Sarawak dan Sabah. Kepala P. 64 (Anggaran Pembangunan (Tamb.) (Bil. 1), 1978)— Tuan Pengerusi, saya mohon mencadang­ kan. 5.43 ptg. Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan Setiausaha Parlimen Kementerian Kerja­ disetujukan. raya dan Kemudahan-kemudahan Awam (Tuan William Lye Chee Hien): Tuan Wang sebanyak $1,691,700 untuk Maksud Pengerusi, izinkan saya membentangkan B. 64 diperintahkan jadi sebahagian daripada Anggaran Belanjawan Pembangunan Ketiga Jadaul Kedua; wang sebanyak $32,857,180 tahun 1977, Anggaran Belanjawan Mengurus untuk Kepala P. 64 disetujukan jadi se­ Tambahan Pertama, 1978 dan Anggaran bahagian daripada Anggaran Pembangunan Belanjawan Pembangunan Tambahan Per­ (Tamb.) (Bil. 3), 1977; dan wang sebanyak tama, 1978 untuk Kementerian Kerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awam dan $84,454,582 untuk Maksud P. 64 disetuju­ mencadangkan supaya peruntukan berikut kan jadi sebahagian daripada Anggaran Pem­ diluluskan. bangunan (Tamb.) (Bil. 1), 1978. 4199 13 DISEMBER 1978 4200

Tuan Pengerusi: Sekarang, Kementerian 30 tahun 1978 dan yang disenaraikan yang akhir, saya jemput Yang Berhormat di sebelah kepala-kepala dan Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan pecahan-pecahan kepala dalam Wilayah mengemukakan Anggaran Perbe- ruangan lapan dan sembilan. lanjaan Tambahannya. (2) Bagi tahun kewangan 1978— Kepala P. 66 (Anggaran Pembangunan (Bil 3), 1977)— untuk membiayai sejumlah $281,462,175 yang telah dibelanjakan Maksud P. 66 (Anggaran Pembangunan atau yang dicadang untuk dibelanja­ (Bil 7), 1978)— kan untuk maksud-maksud dan butiran-butiran (projek) seperti yang 5.49 ptg. dinyatakan dalam ruangan pertama dan kedua penyata yang dibentang- Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan kan sebagai Kertas Perintah 22 tahun Wilayah (Tan Sri Dato' Haji Abdul Kadir 1978 yang disenaraikan di sebelah bin Yusof): Tuan Pengerusi, saya mohon maksud-maksud dan butiran-butiran mengemukakan Anggaran Perbelanjaan Pem­ (projek) dalam ruangan sepuluh dan bangunan Tambahan Pertama bagi tahun sebelas. 1977 di bawah Kepala P. 66 sebanyak $6,285,579 dan juga mengemukakan Ang­ Majlis Mesyuarat bersidang semula garan Perbelanjaan Pembangunan Tambahan, 1978 di bawah Maksud P. 66 sebanyak Bacaan Kali Yang Ketiga $61,354,621 untuk diluluskan. Timbalan Menteri Kewangan (Puan Segala kenyataan dan sebab-sebab tam­ Rafidah Aziz): Tuan Yang di-Pertua, saya bahan pembangunan dikehendaki adalah mohon memaklumkan bahawa Rang terang dinyatakan dalam Kertas Perintah Undang-undang Perbekalan Tambahan 31 Tahun 1978 dan Kertas Perintah 23 Jawatankuasa dan telah disetujukan tanpa Tahun 1978. (1977 dan 1978) telah ditimbangkan dalam Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan pindaan. Saya mohon mencadangkan iaitu disetujukan. Rang Undang-undang ini dibacakan kali yang ketiga dan diluluskan sekarang. Wang sebanyak $6,285,579 untuk Kepala P. 66 diperintahkan jadi sebahagian dari- Timbalan Menteri Pertanian (Tuan Haji pada Ainggaran Pembangunan (Tamb.) Zakaria bin Haji Abdul Rahman): Tuan (Bil. 3), 1977; dan wang sebanyak $61,354,621 Yang di-Pertua, saya mohon menyokong. untuk Maksud P. 66 disetujukan jadi se- bahagian daripada Anggaran Pembangunan Usul dikemuka bagi diputuskan, dan di­ (Tamb.) (Bil. 1), 1978. setujukan. Fasal 1 hingga 3 diperintahkan jadi se- Rang Undang-undang dibacakan kali yang bahagian daripada Rang Undang-undang. ketiga dan diluluskan. Usul dikemuka bagi diputuskan, dan di­ setujukan. USUL Diputuskan, Tuan Rafidah Aziz: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon memaklumkan iaitu Jawatan­ Dewan ini membuat ketetapan bahawa kuasa telah menimbangkan usul yang diedar- jumlah sebanyak $339,723,276 diperunrtuk- kan kepadanya dan bersetuju dengan usul kan daripada Kumpulanwang Pem­ itu. Seterusnya saya mencadangkan: bangunan. Dewan ini membuat ketetapan bahawa (1) Bagi tahun kewangan 1977— jumlah sebanyak $339,723,276 diperumtuk- untuk membiayai sejumlah kan daripada Kumpulanwang Pembangunan. $58,261,101 yang telah dibelanjakan (1) Bagi tahun kewangan 1977— untuk maksud-maksud kepala-kepala dan pecahan-pecahan kepala seperti untuk membiayai sejumlah yang dinyatakan dalam ruangan per­ $58,261,101 yang telah dibelanjakan tama dan kedua penyata yang di- untuk maksud-maksud kepala-kepala benitangkan sebagai Kertas Perintah dan pecahan-pecahan kepala seperti 4201 13 DISEMBER 1978 4202

yang dinyatakan dalam ruangan per- RANG UNDANG-UNDANG SARAAN tama dan kedua penyata yang di­ HAKIM (PINDAAN) (No. 2) bentangkan sebagai Kertas Periintah 30 tahun 1978 dan yang disenaraikan di Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga sebelah kepala-kepala dan pecahan- pecahan kepala dalam ruangan lapan dan sembilan; 5.53 ptg. (2) Bagi tahun kewangan 1978— Menteri Tak Berpotfolio (Pengiran Othman bin Pengiran Haji Rauf): Tuan Yang untuk membiayai sejumlah di-Pertua, saya mohon mencadangkan iaitu $281,462,175 yang telah dibelanjakan satu Rang Undang-undang bernama satu akta atau yang dicadang untuk dibelanjakan bagi meminda Akta Saraan Hakim 1971 untuk maksud-maksud dan butiran- dibaca bagi kali yang kedua sekarang. butiran (projek) seperti yang dinyatakan dalam ruangan pertama dan kedua pe­ Rang Undang-undang ini adalah bertujuan nyata yang dibentangkan sebagai untuk menguatkuasakan kajian semula dan Kertas Perintah 22 tahun 1978 dan kenaikan gaji Hakim-hakim di seluruh yang disenaraikan di sebelah maksud- Malaysia. maksud dan butiran-butiran (projek) dalam ruangan sepuluh dan sebelas. Perubahan gaji Hakim-hakim adalah perlu dibuat kerana dengan keadaan kenaikan per- Menteri Pengangkutan (Tan Sri V. Manic- belanjaan hidup yang meningkat sekarang ini, kavasagam): Tuan Yang di-Pertua, saya maka gaji Hakim-hakim yang diterima oleh mohon menyokong. mereka sekarang sudah tidak mencukupi lagi bagi menampung perbelanjaan hidup dan Usul dikemuka bagi diputuskan, dan di- menjaga taraf kedudukan mereka. Gaji yang setujukan. diterima oleh Hakim-hakim sekarang ini Diputuskan, adalah gaji yang mereka terima semenjak tahun 1970. Padahal gaji pekerja-pekerja Dewan ini membuat ketetapan bahawa dalam sektor awam, termasuk Angkatan jumlah sebanyak $339,723,276 diperuntuk- Bersenjata dan Pasukan Polis, telahpun kan daripada Kumpulanwang Pembangunan dinaikkan mulai lhb Januari, 1976. (1) Bagi tahun kewangan 1977— Gaji baru yang dicadangkan dalam Fasal 8 Untuk membiayai sejumlah dalam Rang Undang-undang ini hakim- $58,261,101 yang telah dibelanjakan hakim adalah seperti berikut: untuk maksud-maksud kepala-kepala dan pecahan-pecahan kepala seperti Ketua Hakim Negara ... $6,000 sebulan yang dinyatakan dalam ruangan Hakim Besar Mahkamah pertama dan kedua penyata yang Tinggi di Malaya ... $5,500 sebulan dibentangkan sebagai Kertas Perintah Hakim Besar Mahkamah 30 tahun 1978 dan yang disenaraikan Tinggi di Borneo ... $5,400 sebulan di sebelah kepala-kepala dan pecahan- pecahan kepala dalam ruangan lapan Hakim Persekutuan ... $5,250 sebulan dan sembilan; Lain-lain Hakim Mah­ kamah Tinggi di Malaya (2) Bagi tahun kewangan 1978— dan Borneo $4,800 sebulan Untuk membiayai sejumlah Cadangan bagi tarikh kuatkuasa gaji baru $281,462,175 yang telah dibelanjakan bagi Hakim-hakim itu ialah pada lhb Januari, atau yang dicadang untuk dibelanja­ 1976, iaitu sama dengan tarikh kuatkuasa kan untuk maksud-maksud dan perubahan gaji bagi pegawai-pegawai dalam butiran-butiran (projek) seperti yang sektor awam. dinyatakan dalam ruangan pertama dan kedua penyata yang dibentang­ Selain daripada itu, Hakim-hakim itu kan sebagai Kertas Perintah 22 tahun akan juga diberi kemudahan-kemudahan dan 1978 dan yang disenaraikan di sebelah keistimewaan-keistimewaan yang sekarang maksud-maksud dan butiran-butiran dinikmati oleh pegawai-pegawai Tingkatan (projek) dalam ruangan sepuluh dan Utama dalam sektor awam mulai lhb Julai, sebelas. 1977. Untuk tujuan ini, peraturan-peraturan 4203 13 DISEMBER 1978 4204 akan dibuat bagi melaksanakan elaun-elaun undang yang ada sekarang, seorang Hakim dan kemudahan-kemudahan yang baru bagi yang mencapai umur lima puluh lima tahun Hakim-hakim dan peraturan-peraturan ini sebelum lhb Julai, 1977 tidaklah dibayar akan meminda Jadual Kedua kepada Akta pencen dan ganjaran sebelum lhb Julai, 1977. Saraan Hakim, 1971. Sebagaimana Ahli-ahli Oleh itu adalah dicadangkan supaya Hakim Yang Berhormat sedia maklum, Jadual Ke­ yang seumpama itu dibayar pencen dan dua kepada Akta itu boleh dipinda melalui ganjaran mulai daripada tarikh ia berusia peraturan-peraturan yang dibuat oleh Duli lima puluh lima tahun walaupun tarikh itu Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda lebih awal daripada lhb Julai, 1977. Yang di-Pertuan Agong seperti yang di- peruntukkan dalam seksyen 19 dalam Akta Tuan Yang di-Pertua, Fasal 9 adalah ber­ Saraan Hakim, 1971 itu. Peraturan-peraturan tujuan mengadakan peruntukan, antara lain, yang akan dibuat itu akan disiarkan dalam bahawa Rang Undang-undang ini bila di- Warta serentak dengan siaran Rang Undang- kanunkan kelak akan dipakai bagi tiap-tiap undang ini. Dan peraturan-peraturan itu akan orang yang memegang jawatan sebagai Hakim menggantikan Jadual Kedua yang ada dalam pada lhb Januari, 1976 atau yang dilantik Akta Saraan Hakim, 1971. Saraan baru yang sebagai seorang Hakim selepas tarikh tersebut. diberikan kepada Hakim-hakim adalah wajar untuk menjaga taraf dan kedudukan mereka. Fasal 10 bertujuan membuat peruntukan bagi seseorang Hakim memilih untuk ditakluk Tuan Yang di-Pertua, selain daripada itu, oleh peruntukan-peruntukan Rang Undang- Rang Undang-undang ini adalah juga ber- undang ini dan peraturan-peraturan yang akan tujuan untuk meminda seksyen 2 dalam Akta dibuat, dalam masa tiga bulan selepas ianya Saraan Hakim, 1971, ataupun Akta itu, untuk disiarkan dalam Warta. Jika seseorang adalah memudahkan pindaan-pindaan masa hadapan seorang Hakim pada atau selepas lhb Januari, pada Jadual-jadual dalam bentuk yang lebih 1976 dan ianya telah mati sebelum penyiaran ringkas. itu, ia adalah disifatkan sebagai telah memilih untuk ditakluk oleh peruntukan-peruntukan Fasal 3 bertujuan meminda seksyen 3 Akta Rang Undang-undang ini dan peraturan- ibu untuk mengadakan peruntukan supaya peraturan yang akan dibuat itu. seseorang Hakim berhak mendapat ganjaran juga, selain daripada pencen mengikut Tuan Yang di-Pertua, Fasal 11 mengan- peruntukan-peruntukan Akta itu. Pindaan ini dungi suatu kecualian mensyaratkan bahawa adalah berbangkit dari pindaan yang dibuat Rang Undang-undang ini tidak akan me- oleh Fasal 4. nyentuh sesuatu pencen atau ganjaran yang Fasal 4 bertujuan meminda seksyen 7 Akta telah diberi atau yang seseorang Hakim layak dengan mengadakan suatu peruntukan yang menerimanya sebelum Rang Undang-undang terus-terang mengenai ganjaran dan peng- ini disiarkan dalam Warta sebagai Akta. hitungannya bagi menggantikan peruntukan Pendek kata, pembayaran pencen dan gan­ yang ada sekarang. jaran itu boleh diteruskan atau diberi, di bawah mana-mana undang-undang bertulis Fasal 5 dan 6 bertujuan membuat pin­ yang kena dipakai mengenainya melainkan daan- pindaan berbangkit untuk mengadakan Hakim itu telah memilih atau disifatkan peruntukan menghadkan seseorang Hakim sebagai telah memilih di bawah Fasal 10. menerima pencen dalam seksyen 8 Akta ibu dan untuk menggantikan pencen gantian atau Rang Undang-undang ini akan melibatkan pencen susutan dengan pencen dan ganjaran Kerajaan dengan perbelanjaan wang tambahan dalam seksyen 10 Akta itu. bagi membayar gaji serta tunggakan kepada Fasal 7 bertujuan meminda seksyen 12 Hakim-hakim, tetapi jumlah perbelanjaan Akta ibu dengan memasukkan seksyen kecil yang sebenamya tidak dapat ditentukan (4) baru dan proviso yang mengadakan pe­ sekarang oleh kerana Hakim-hakim terpaksa- runtukan supaya Hakim-hakim yang telah lah membuat pilihan mereka sama ada hendak mencapai umur lima puluh lima tahun ditakluk oleh peruntukan-peruntukan Rang sebelum lhb Julai, 1977 dibayar pencen dan Undang-undang ini dan peraturan-peraturan ganjaran dari tarikh mereka mencapai umur tersebut dan bukan hanya dari tarikh lhb yang akan dibuat itu. Dan jumlah mereka Julai 1977. Mengikut peruntukan undang- yang membuat pilihan untuk ditakluk kepada 4205 13 DISEMBER 1978 4206 peruntukan Rang Undang-undang ini dan Fasal 1 hingga 11 diperintahkan menjadi juga peraturan-peraturan itu tidak dapat di- sebahagian daripada Rang Undang-undang. tentukan sekarang. Rang Undang-undang dilaporkan dengan Tuan Yang di-Pertua, saya mohon men- tidak ada pindaan: dibacakan kali yang cadangkan. ketiga dan diluluskan.

Menteri Pengangkutan (Tan Sri V. Manic- kavasagam): Tuan Yang di-Pertua, saya RANG UNDANG-UNDANG CUKAI mohon menyokong. PENDAPATAN (PINDAAN) (No. 2) Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga 6.04 ptg. Tuan Jamaluddin bin Haji Suhaimi (Sabak 6.07 ptg. Bernam): Tuan Yang di-Pertua, saya hendak membuat ulasan sedikit pada muka surat 3 Timbalan Menteri Kewangan (Dato' Dr Rang Undang-undang ini, iaitu berkenaan Neo Yee Pan): Tuan Yang di-Pertua, saya perkara 2. Saya syorkan bahawa perkataan mohon mencadangkan supaya Rang Undang- "Hakim Besar Mahkamah Tinggi di Malaya" undang bernama "suatu Akta bagi meminda diganti dengan perkataan "Hakim Besar Akta Cukai Pendapatan, 1967" dibacakan Mahkamah Tinggi, Malaysia Barat." Perkara kali kedua. 3 "Hakim Besar Mahkamah Tinggi di Tujuan Rang Undang-undang ini ialah Borneo" diganti dengan perkataan "Hakim untuk mengemukakan pindaan-pindaan ke­ Mahkamah Tinggi Malaysia Timur," dan pada Akta Cukai Pendapatan, 1967 bagi perkara 5 diganti dengan istilah "Lain-lain membolehkan cadangan-cadangan mengenai Hakim Mahkamah Tinggi di Malaysia Barat cukai pendapatan yang telah dikemukakan dan di Malaysia Timur." oleh Yang Berhormat Mulia Menteri Ke­ wangan untuk Belanjawan 1979 dilaksana- Tuan Yang di-Pertua: Istilah-istilah kan ataupun dikuatkuasakan. "Malaya" dan "Borneo" disyor untuk diganti- kan dengan perkataan "Malaysia Barat" dan Fasal 2 mengeluarkan filem wayang "Malaysia Timur". gambar daripada definasi bagi "royalty". Pindaan ini dibuat untuk membetulkan ke- adaan di mana sekiranya pindaan ini tidak 6.05 ptg. dibuat, penayang-penayang wayang gambar Pengiran Othman bin Pengiran Haji Rauf: masih dikenakan cukai pendapatan atas Tuan Yang di-Pertua, perkara ini sudah dikaji royalti atas pendapatan dari menayang oleh pegawai-pegawai kita dan saya rasa per­ wayang gambar dan juga cukai sewa filem. kataan itu memang sewajarnya ditakrifkan Pindaan ini akan membenarkan mereka sedemikian, iaitu "Hakim 3esar Mahkamah dikenakan cukai sewa filem sahaja. Tinggi di Malaya" bermaksud di Semenanjung Malaysia dan "Hakim Besar Mahkamah Fasal 5 mengadakan peruntukan supaya Tinggi di Borneo" bermaksud termasuk royalti balak yang dibayar kepada sesuatu Sabah dan Sarawak. pihak berkuasa berkanun atau badan lain yang sepenuhnya atau sebahagian besar di- Usui dikemuka bagi diputuskan, dan di- punyai oleh sesuatu Kerajaan Negeri atau setujukan. pihak berkuasa negeri yang diluluskan oleh Menteri Kewangan akan layak untuk men- Rang Undang-undang dibacakan kali yang dapat potongan dalam perkiraan cukai kedua dan diserahkan kepada Dewan sebagai pendapatan. Jawatankuasa. Ahli-ahli Yang Berhormat telah pun di- Dewan bersidang sebagai Jawatankuasa. beritahu dalam Ucapan Belanjawan 1979 Rang Undang-undang ditimbangkan dalam bahawa pelepasan cukai pendapatan untuk Jawatankuasa. anak-anak dicadang ditambah. Fasal 6 dalam Rang Undang-undang ini membuat (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan pindaan untuk melaksanakan cadangan itu Jawatankuasa) bagi menaikkan pelepasan untuk anak-anak 4207 13 DISEMBER 1978 4208 menjadi $800 untuk anak pertama, $700 Bila kita membincangkan perkara pele­ untuk anak kedua, $600 untuk anak ketiga, pasan cukai pendapatan, tidaklah lengkap $500 untuk anak keempat dan $400 untuk kalau kita tidak ambil kira pelepasan- anak kelima. pelepasan cukai pendapatan yang lain, kerana ada kaitannya antara satu sama lain. Dalam hal ini sukalah saya memberi Pelepasan yang diberi sekarang adalah besar penjelasan yang lanjut sedikit, supaya jangan jumlahnya. Pelepasan-pelepasan itu ber­ lagi timbul salah faham dan keraguan jumlah $10,850 yang terdiri dari: mengenai pelepasan cukai pendapatan. Ada Pelepasan perseorangan $2,000 pun tujuan memberi pelepasan cukai pen­ dapatan mengikut kadar-kadar tertentu, ia- Pelepasan untuk isteri $1,000 lah untuk meringankan sedikit beban kos Pelepasan untuk pendapatan pe- saraan hidup yang dihadapi oleh tiap-tiap kerjaan $1,000 pembayar cukai; bukanlah hendak menam- pung saraan hidup mereka kesemuanya. Pelepasan untuk anak-anak ... $2,350 Pelepasan untuk caruman KWSP Oleh kerana kos saraan hidup berubah- dan bayaran insuran $3,000 ubah dari setahun ke setahun, kadar-kadar Pelepasan berbentuk "rebate" ... $1,500 pelepasan cukai pendapatan adalah juga dikaji untuk menyesuaikan kadar-kadar itu Dengan tambahan pelepasan seperti di- dengan keadaan kos saraan hidup yang di­ cadangkan bagi Belanjawan tahun 1979 hadapi dari masa ke semasa. Sebagai bukti, untuk anak-anak dan caruman kepada saya ingin menjelaskan iaitu Kerajaan telah KWSP dan bayaran premium insuran yang menambah pelepasan untuk perseorangan berjumlah $1,150 itu, maka jumlah pelepasan dalam Belanjawan 1977 dan untuk isteri yang diberi oleh Kerajaan adalah menjadi dalam Belanjawan 1978. Meskipun tam- $12,000 setahun. Ini bermakna pendapatan bahan ini telah dibuat dengan memberi maksima yang tidak dikenakan cukai ialah "rebate" sebanyak $60 bagi diri sendiri dan sebanyak $1,000 sebulan. $30 bagi isteri, hasilnya adalah sama juga seperti menambah pelepasan persendirian Sekiranya ditambah lagi pelepasan seperti sebanyak $1,500 untuk mereka yang dikena- yang dirayu-rayukan oleh beberapa pihak ter- kan cukai 6%. Pendekata, dengan tambahan masuklah Ahli-ahli Yang Berhormat, seperti ini, pembayar-pembayar cukai yang ber- menambah pelepasan untuk persendirian dan pendapatan rendah dalam lingkongan ini isteri dan mengadakan pelepasan untuk mendapat pelepasan cukai sebanyak $4,500 anak-anak mengikut kadar yang sama bagi untuk diri sendiri dan isterinya sekali, dan kesemua 5 anak, banyaklah bilangan pem­ bukanlah sebanyak $3,000 sahaja. Bagi bayar cukai yang ada sekarang ini tidak Belanjawan 1979, pelepasan cukai bagi anak- payah lagi membayar cukai. Jika demikian anak dicadang dinaikkan dari $2,350 kepada Kerajaan akan rugi kerana cukai yang akan $3,000, dan pelepasan untuk caruman bagi diperolehi akan berkurangan, dan langkah- Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP) langkah Kerajaan hendak memperbaiki dan bayaran premium insuran juga dicadang agihan pendapatan akan terjejas. dinaikkan daripada $3,000 kepada $3,500. Fasal 7 mengadakan peruntukan bagi potongan maksima untuk caruman kepada Mengenai pelepasan untuk anak-anak Kumpulan Wang Simpanan Pekerja dan juga, saya ingin menerangkan, iaitu cara sekim-sekim pencen yang diluluskan serta yang ada sekarang ini membenarkan pele­ bayaran premium insuran dinaikkan kepada pasan itu digilirkan kelayakannya, iaitu $3,500. anak yang kedua akan layak mengambil tempat anak yang pertama bila anak yang Sebagaimana Ahli-ahli Yang Berhormat pertama itu lebih umur. Misalnya anak yang telah diberitahu dalam Ucapan Belanjawan pertama itu mencapai umur 16 tahun dan 1979, satu sekim galakan telah dirancangkan untuk menggalakkan tanaman modal dalam sekiranya dia tidak lagi menjadi tanggungan perusahaan perkapalan dan penubuhan ayahnya, bolehlah anak yang kedua meng­ usaha-usaha perkapalan di Malaysia sejajar ambil tempat anak yang pertama. Dengan dengan dasar Kerajaan untuk menambah cara ini pelepasan itu dengan sendirinya kegiatan dalam bidang ini. Secara ringkas, bertambah untuk anak yang kedua tadi, sekim galakan perkapalan ini memperuntuk- dan seterusnya. kan pengecualian daripada cukai pendapatan 4209 13 DISEMBER 1978 4210 selama 12 tahun taksiran kepada syarikat- pasaran kewangan. Sebaliknya Bank-bank syarikat perkapalan yang bermastautin, dan asing berupaya mendapat cawangan-cawa- dividen-dividen yang tidak boleh melebihi ngan atau ibu-ibu pejabat di luar negeri 10% daripada modal yang dibayar bagi untuk mengatur pinjaman jangka panjang setiap tahun kewangan yang dibayar dari­ mereka dan dengan ini dapat faedah penge­ pada pendapatan perkapalan dikecualikan cualian 15% cukai pegangan itu. Oleh itu dari cukai pendapatan dan dividen-dividen untuk menghapus perbezaan di antara ke- itu dikecualikan juga dari cukai apabila di­ dudukan bank-bank Malaysia yang bermas­ bayar kepada pemegang-pemegang saham. tautin yang ditubuhkan dalam negeri dengan Pengecualian-pengecualian ini adalah di- Bank-bank asing, cukai pegangan 15% atas beri dengan syarat syarikat-syarikat per­ pinjaman-pinjaman Bank-bank Malaysia dari kapalan mengadakan rancangan untuk me- Bank-bank asing akan dikecualikan. Lang- nambah bilangan kapal-kapal dan bagi kah ini akan juga membantu di dalam per- mencapai matlamat ini, syarikat-syarikat itu kembangan pasaran kewangan tempatan dikehendaki mengkreditkan baki pendapatan yang mana adalah menjadi satu keperluan dari untung bersih, selepas diambilkira pem- bagi perkembangan pasaran barang-barang bahagian dividen kepada satu tabung pem- utama tempatan, sepertimana yang telah besaran bilangan kapal-kapal. Fasal 9 dalam diumumkan dalam Ucapan Belanjawan 1979. Rang Undang-undang ini membuat pindaan kepada Akta Cukai Pendapatan, 1967 dengan Untuk membolehkan pengecualian cukai mengadakan satu seksi yang baru iaitu pegangan seperti dimaksudkan, pindaan ke­ Seksi 54A bagi menguatkuasakan peruntukan- pada Akta Cukai Pendapatan, 1967 adalah peruntukan mengenai galakan untuk per­ dibuat seperti dalam Fasal 14. Selanjutnya kapalan seperti yang diterangkan. tambahan kepada Jadual 6, Bahagian I, dalam Akta Cukai Pendapatan, 1967 perlu- Fasal 10 mengadakan peruntukan bagi lah juga dibuat dan pindaan itu adalah penalti bayaran lambat cukai pendapatan seperti dalam Fasal 17 (b). yang sedia ada itu dinaikkan 1% bagi tiap- tiap baki yang belum dibayar, bagi tiap-tiap Fasal 17 (a) mengadakan peruntukan bagi tempoh 30 hari. Kenaikan ini adalah terhad mengecualikan dari cukai pendapatan, pen­ kepada 5 tempoh sedemikian sahaja. Pin­ dapatan rasmi bagi seseorang bekas Raja daan ini adalah dibuat untuk mempercepat- atau Ketua Pemerintah atau seorang bekas kan bayaran cukai pendapatan supaya Isteri bagi seseorang Raja bagi sesuatu tunggakan cukai pendapatan dapat dikurang- Negeri. kan. Di dalam Ucapan Belanjawan 1979, Yang Rang Undang-undang ini menyediakan Berhormat Mulia Menteri Kewangan telah peruntukan bagi membenarkan Bank-bank juga mengemukakan cadangan untuk meng­ Malaysia yang bermastautin dikecualikan adakan galakan bagi perusahaan-perusahaan dari cukai pegangan atas faedah atas yang sudah bertapak dalam bentuk elaun pinjaman-pinjaman dari Bank-bank asing. pelaburan semula untuk menggalakkan Faedah atas pinjaman jangka panjang lebih mereka mengadakan rancangan pemodenan dari 3 tahun yang dibayar kepada orang- serta menambahkan pengeluaran. Fasal 18 orang yang bermastautin dikecualikan dari menyediakan suatu jadual baru 7A dalam cukai pegangan untuk menggalakkan pin­ Akta Cukai Pendapatan, 1967 bagi elaun jaman-pinjaman jangka panjang dalam negeri pelaburan semula itu. Elaun pelaburan se­ ini. Akan tetapi mengikut peruntukan mula ialah 25% daripada perbelanjaan undang-undang sekarang, Bank-bank Malay­ modal yang dikenakan kepada suatu kilang, sia yang bermastautin adalah tidak dapat loji atau alat jentera yang digunakan bagi menafaat pengecualian ini oleh kerana sesuatu projek yang diluluskan. Perbelanjaan mereka meminjam dari Bank-bank asing itu mestilah dikenakan dalam tempoh 3 atas dasar 3 atau 6 bulan mengikut amalan tahun dari lhb Januari, 1979. Pendapatan 4211 13 DISEMBER 1978 4212 yang diselaraskan bersamaan dengan jumlah Fasal 9— elaun pelaburan semula adalah dikecualikan Dato' Dr Neo Yee Pan: Tuan Pengerusi, daripada cukai. Jika ada kerugian, elaun saya mohon mencadangkan pindaan. Pindaan pelaburan semula itu akan dibawa ke hada- itu adalah seperti berikut: pan. Sesuatu akaun pengecualian hendaklah disimpan bagi pendapatan yang dikecualikan Fasal 9— Gantikan seksyen-kecil (2) (c) dan apa-apa dividen yang diisytiharkan dari­ seksyen 54A dengan seksyen- pada akaun itu akan juga dikecualikan dari­ kecil (2) (c) baru seperti ber­ pada cukai. Jika cukai sepatutnya tidak di­ ikut : kecualikan, taksiran boleh dikenakan dalam "(c) during the basis period tempoh 12 tahun untuk membenteras for the exempt years of apa-apa faedah yang diperolehi daripada assessment, the company pengecualian itu. Sesuatu syarikat yang shall undertake a pro­ tempoh pelepasan cukainya masih berkuat- gramme to increase the kuasa pada atau selepas lhb Januari, 1979 tonnage of its fleet of tidak layak mendapat elaun pdaburan se­ ships or vessels and shall mula. Bagi sesuatu syarikat yang tempoh for this purpose incur pelepasan cukainya yang berakhir pada atau capital expenditure on sebelum 3lhb Disember, 1978, perbelanjaan the acquisition of ships modal itu hendaklah dikenakan pada suatu or vessels; tarikh yang lebifh daripada 3 tahun selepas tarikh tempoh pelepasan cukainya berakhir. Provided that at the Galakan ini adalah layak diberi kepada se­ end of the basis period suatu projek yang diluluskan iaitu sesuatu for the last exempt year projek bagi membuat atau memproses yang of assessment the capital diusahakan bagi mengembangkan perniagaan expenditure so incurred yang sedia ada. Projek-projek itu hendak- shall not be less than lah juga diluluskan di bawah Akta Penye- seventy-five per cent of larasan Perindustrian 1975, jika perlu. such fleet acquisition reserve at the end of Rang Undang-undang ini juga bertujuan the basis period; and". untuk menguatkuasakan pindaan-pindaan kecil yang berbangkit. Clause 9— Substitue for subsection (2) (c) Tuan Yang di-Pertua, saya mohon men­ of section 54A a new subsection cadangkan. (2) (c) as follows: "(c) during the basis period Timbalan Menteri Kesihatan (Dr Sulaiman bin Haji Daud): Tuan Yang di-Pertua, saya for the exempt years of mohon menyokong. assessment, the company shall undertake a pro­ Usul dikemuka bagi diputuskan, dan di- gramme to increase the setujukan. tonnage of its fleet of Rang Undang-undang dibacakan kali yang ships or vessels and shall kedua dan diserahkan kepada Dewan sebagai for this purpose incur Jawatankuasa. capital expenditure on Dewan bersidang sebagai Jawatankuasa. the acquisition of ships or vessels." Rang Undang-undang ditimbangkan dalam Jawatankuasa. Provided that at the (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan end of the basis period Jawatankuasa) for the last exempt year Fasal 1 hingga 8 diperintahkan menjadi of assessment the capital sebahagian daripada Rang Undang-undang. expenditure so incurred 4213 13 DISEMBER 1978 4214

shall not be less than ment has incurred" dengan seventy-five per cent of perkataan "Where a company such fleet acquisition Which is reside in Malaysia reserve at the end of for that basis year for a year of assessment has incurred in that basis period; and". the basis period for that year Pindaan dikemuka bagi diputuskan, dan of assessment"; dan disetujukan. (b) Dalam perenggan 2 (b) kepada Jadual 7A baru, Fasal 9 sebagaimana yang dipinda diper- gantikan perkataan "after" intahkan menjadi sebahagian daripada dengan perkataan "from". Rang Undang-undang. Clause 18 — (a) In paragraph 1 of the new Fasal 10 hingga 16 diperintahkan menjadi Schedule 7A, substitute for the words "Where in the sebahagian daripada Rang Undang-undang. basis period for a year of assessment, a company which Fasal 17— is resident in the basis Dato' Dr Neo Yee Pan: Tuan Pengerusi, period for a year of assess­ saya mohon mencadangkan pindaan. Pin­ ment has incurred" the daan itu adalah seperti berikut: words "Where a company Which is resident in Malaysia Fasal 17 (a) — Gantikan perkataan-per- for the basis year for a year kataan "former Consort of a of assessment has incurred Ruler of a State" yang ter- in the basis period for that dapat dalam baris empat pe­ year of assessment"; and renggan baru 1B dengan per­ (b) In paragraph 2 (b) of the new kataan "Consort of a former Schedule 7A, substitute for Ruler of a State previously". the word "after" the word "from". Clause 17 (a) —Substitute for the words Pindaan dikemuka bagi diputuskan, dan "former Consort of a Ruler disetujukan. of a State" appearing in line four of the new paragraph 1B Fasal 18 sebagaimana yang dipinda di- the words "Consort of a perintahkan menjadi sebahagian daripada Rang Undang-undang. former Ruler of a State pre­ viously." Rang Undang-undang dilaporkan dengan pindaan: dibacakan kali yang ketiga dan Pindaan dikemuka bagi diputuskan, dan diluluskan. disetujukan. Fasal 17 Sebagaimana yang dipinda di- RANG UNDANG-UNDANG CUKAI perintahkan menjadi sebahagian daripada PENDAPATAN TAMBAHAN (PINDAAN) Rang Undang-undang. (No. 2)

Fasal 18— Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga Dato' Dr Neo Yee Pan: Tuan Pengerusi, saya mohon mencadangkan pindaan. Pin­ 6.28 ptg. daan itu adalah seperti berikut; Dato' Dr Neo Yee Pan: Tuan Yang di- Pertua, saya mohon mencadangkan supaya Fasal 18 — (a) Dalam perenggan 1 kepada Rang Undang-undang bernama suatu Akta Jadual 7A baru, gantikan per- bagi meminda Akta Cukai Pendapatan kataan-perkataan "Where in Tambahan 1967, dibacakan kali yang kedua. the basis period for a year Tujuan Rang Undang-undang ini ialah of assessment, a company untuk meminda seksyen 9 Akta Cukai Pe- which is resident in the basis dapatan Tambahan, 1967 bagi maksud me- period for a year of assess­ ngurangkan kadar cukai keuntungan timah 4215 13 DISEMBER 1978 4216

daripada 15% kepada 12.5% atas keuntungan Dr Sulaiman bin Haji Daud: Tuan Yang timah yang kena dicukai yang melebihi di-Pertua, saya mohon menyokong. $400,000. Usul dikemuka bagi diputuskan, dan di- Pengurangan kadar ini yang diumumkan setujukan. oleh Yang Berhormat Mulia Menteri Ke- Rang Undang-undang dibacakan kali yang wangan dalam ucapan Belanjawan 1979 kedua. yang disampaikan ke Dewan ini pada 20hb Oktober, 1978, adalah dibuat sebagai lang- Tuan Yang di-Pertua: Dewan ditangguh- kah mengurangkan beban cukai atas pe- kan sehingga pukul 2.30 petang hari esok, lombong-pelombong bijih. 14hb Disember, 1978.

Tuan Yang di-Pertua, saya mohon men- Dewan ditangguhkan pada pukul 630 cadangkan. petang.

31687—23-1-80.