La Perturbación Como Motor De La Historia. Los Ferrocarriles

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

La Perturbación Como Motor De La Historia. Los Ferrocarriles LA PERTURBACIÓN COMO MOTOR DE LA HISTORIA LOS FERROCARRILES METROPOLITANOS DURANTE EL KIRCHNERISMO VERÓNICA PÉREZ JULIÁN REBÓN coordinadores LA PERTURBACIÓN COMO MOTOR DE LA HISTORIA LOS FERROCARRILES METROPOLITANOS DURANTE EL KIRCHNERISMO Editorial Biblos Pérez, Verónica La perturbación como motor de la historia: los ferrocarriles metropolitanos durante el kirchnerismo. - 1a. ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Biblos, 2017. 192 pp.; 23 x 16 cm. (La Argentina contemporánea) ISBN 978-987-691-573-1 1. Transporte Ferroviario. 2. Gobierno. I. Rebón, Julián. II. Título CDD 385 Diseño de tapa: Luciano Tirabassi U. Foto de tapa: Takl Steve (Creative Commons). Imagen modificada digitalmente. Armado: Hernán Díaz © Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, 2017 Estados Unidos 1168, C1101AAX Buenos Aires www.clacso.org © Los autores, 2017 © Editorial Biblos, 2017 Pasaje José M. Giuffra 318, C1064ADD Buenos Aires [email protected] / www.editorialbiblos.com.ar Hecho el depósito que previene la ley 11.723. Impreso en la Argentina No se permite la reproducción parcial o total, el almacenamiento, el alquiler, la transmisión o la transformación de este libro, en cualquier forma o por cualquier medio, sea electrónico o mecánico, mediante fotocopias, digitalización u otros métodos, sin el permiso previo y escrito del editor. Su infracción está penada por las leyes 11.723 y 25.446. Esta primera edición se terminó de imprimir en Imprenta Dorrego, avenida Dorrego 1102, Buenos Aires, República Argentina, en abril de 2017. Agradecimientos Este libro es el punto de llegada de muchos caminos emprendidos durante el pasado reciente, cuando decenas de imágenes que mostraban pasajeros quemando trenes y atacando las instalaciones del ferrocarril nos convocaron a conocer más acerca de las condiciones que posibilitaban la emergencia de esos hechos. De la mirada retrospectiva del largo trayecto recorrido, aflora la certeza de que las precondiciones para esta obra colectiva exceden por mucho a sus autores. Se destacan con su aporte un conjunto de colegas que durante estos años han participado de discusiones y relevamientos de datos que nutren los argumentos de esta investigación. Nuestro especial agradecimiento a Gustavo Quintana, Leandro Gamallo, Rodrigo Salgado, Damián Pierbattisti, María Maneiro, Sebastián Tafuro, Juan Miguel Aino- ra, Denise Kasparian, Fabio Troncoso, Agustina Súnico, María José Rico, Patricia Caparra y Jorge Castro. También a los estudiantes de las cohortes 2007, 2010 y 2016 del Taller de Cambio Social de la carrera de Sociología, quienes colaboraron en el diseño y la aplicación de encuestas a pasajeros ferroviarios, así como en la discusión de los resultados preliminares. No queremos dejar de destacar el valioso aporte de pasajeros, trabajadores, familiares de víctimas de la tragedia de Once, miembros de organizaciones sociales y funcionarios, que con su testimonio o con la facilitación de infor- mación hicieron posible la realización de esta investigación. Finalmente, aunque no menos importante, fue el apoyo institucional del Instituto de Investigaciones Gino Germani, sede de nuestro equipo, y de las diversas instituciones que con su financiamiento posibilitaron esta investigación que hoy damos a conocer bajo la forma de libro: la Universidad de Buenos Aires, el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas y la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica. A todos ellos nuestro más profundo agradecimiento. Acrónimos y siglas ADIF Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado AMIA Asociación Mutual Israelita Argentina ART aseguradoras de riesgo de trabajo APDH Asamblea Permanente por los Derechos Humanos ASAP Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública AYSA Agua y Saneamientos Argentinos Sociedad Anónima BRF Benito Roggio Ferroindustrial CCT Convenio Colectivo de Trabajo CNRT Comisión Nacional de Regulación del Transporte CNTF Comisión Nacional de Transporte Ferroviario Cometrans Consorcio Metropolitano de Transporte CONTA Comisión Nacional de Transporte Automotor Emfer Emprendimientos Ferroviarios FIEL Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas Materfer Material Ferroviario Sociedad Anónima MIYT Ministerio del Interior y Transporte PBI producto bruto interno RMBA Región Metropolitana de Buenos Aires SAME Sistema de Atención Médica de Emergencia Sifer Sistema Ferroviario Integrado Sofse Sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado TBA Trenes de Buenos Aires TMR Transportes Metropolitanos Sociedad Anónima UBA Universidad de Buenos Aires UCPF Unidad de Coordinación del Programa de Reestructuración Ferroviaria UF Unión Ferroviaria Ugofe Unidad de Gestión Operativa Ferroviaria de Emergencia Ugoms Unidad de Gestión Operativa Mitre-Sarmiento Unsam Universidad Nacional de San Martín YPF Yacimientos Petrolíferos Fiscales Índice Introducción ........................................................................................................... 13 PRIMERA PARTE Las vías del cambio Capítulo 1 De las promesas de las concesiones a la acumulación originaria de tensiones Verónica Pérez y Julián Rebón .............................................................................. 21 Capítulo 2 De la emergencia a la disconformidad Verónica Pérez y Julián Rebón .............................................................................. 43 Capítulo 3 La hibridación creciente: de la mejora incipiente a la emergencia de nuevas perturbaciones Verónica Pérez y Julián Rebón .............................................................................. 57 Capítulo 4 La crisis como oportunidad política: de la tragedia de Once a la renovación ferroviaria Verónica Pérez y Julián Rebón .............................................................................. 77 SEGUNDA PARTE Las perturbaciones Capítulo 5 El conflicto como motor de la historia Julián Rebón .......................................................................................................... 97 11 Capítulo 6 Fuera de sus carriles: los estallidos de hostilidad de los pasajeros Jorge Álvarez, Verónica Pérez y Julián Rebón .................................................... 105 Capítulo 7 La lucha contra la tercerización precarizante de los trabajadores ferroviarios Natalia Bauni ...................................................................................................... 125 Capítulo 8 La tragedia como movimiento social Candela Hernández y Verónica Rodríguez Celín ................................................ 143 Conclusiones El tren de la historia ............................................................................................ 163 ANEXOS 1. Índice de regularidad absoluta según línea de servicios. Sistema ferroviario de pasajeros de la RMBA, 1995-2015 .................................. 175 2. Cantidad de pasajes vendidos según línea de servicios. Sistema ferroviario de pasajeros de la RMBA, 1996-2015 .................................. 176 Bibliografía ........................................................................................................... 177 Índice de cuadros, figuras y gráficos ................................................................... 189 Los autores ........................................................................................................... 191 Introducción El sistema ferroviario de pasajeros de la Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA) ha sido en el pasado reciente objeto de fuerte preocupación so- cial en lo atinente a las negativas condiciones de prestación del servicio para sus pasajeros. Entre 2003 y 2015, período de los mandatos presidenciales de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner, el servicio irrumpe en la arena pública a partir de diversas perturbaciones. Interrupciones por problemas técnicos o por medidas de fuerza, episodios de violencia colectiva, accidentes con víctimas fatales son algunos de los episodios más significa- tivos que adquieren repercusión pública. Al revisar los diarios del período encontramos imágenes que provocan creciente estupor: pasajeros viajando colgados del tren, estaciones incendiadas por usuarios enfurecidos, el ros- tro de un militante asesinado por una patota de origen sindical, el rescate de las víctimas de una formación chocada contra una terminal, un mural con las fotos de las víctimas fatales de dicho accidente reconstruidas por sus familiares. Imágenes, llamativas representaciones sociales de un servicio de transporte público en el marco de la Argentina reciente. En la hipótesis de este libro, las formas sociales de organizar el servicio convirtieron el viajar en un verdadero padecimiento social. A mayo de 2003, cuando Néstor Kirchner asume la presidencia sobrevivía un sistema en franco declive en su desempeño. Concesionado a privados en su adminis- tración y operatoria en el marco de la reestructuración neoliberal de los 90, sujeto a sucesivas flexibilizaciones y adaptaciones posteriores, el servicio fue configurando una lógica reproductiva que aseguraba su funcionamiento a expensas de su calidad. Contrastantemente, a diciembre de 2015, al finalizar el mandato de Cristina Fernández de Kirchner, nos encontrábamos con un sistema en renovación, operado en su mayoría por una empresa estatal y con una flamante normativa –la Ley de Ferrocarriles Argentinos– que de- volvía al Estado un protagonismo central sobre su gestión. ¿Cuáles fueron los senderos por los cuales se alcanzó un mayor protagonismo estatal en la actividad? ¿Representó este un cambio
Recommended publications
  • Acta Acuerdo Para La Operacion De Los Servicios Interurbanos De Pasajeros
    ACTA ACUERDO PARA LA OPERACION DE LOS SERVICIOS INTERURBANOS DE PASAJEROS CORREDOR CIUDAD DE BUENOS AIRES – CIUDAD DE CORDOBA Página 1 de 13 Entre la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, representada en este acto por el Sr. Secretario de Transporte Ingeniero RICARDO JAIME, con domicilio en Hipólito Irigoyen 250 de la Ciudad de Buenos Aires (en adelante, el CONCEDENTE) por una parte; y por la otra, NUEVO CENTRAL ARGENTINO S.A. a través de FERROCENTRAL S.A. (e.f.), (en adelante, el CONCESIONARIO) representada por el Sr. HECTOR SALVADOR CIMO con domicilio en Av. Ramos Mejía 1430 1º Piso, Ciudad de Buenos Aires; integrada por las empresas FERROVIAS S.A.C. representada por el Sr. OSVALDO ROMAN ALDAO con domicilio en Ramos Mejía 1430, 4º Piso, Ciudad de Buenos Aires y NUEVO CENTRAL ARGENTINO S.A. representada en este acto por el Lic. MIGUEL ANGEL ACEVEDO con domicilio en Avda. Alem 986 10º piso, Ciudad de Buenos Aires y conjuntamente denominados todos ellos como las PARTES; CONSIDERANDO Que por Decretos N° 532 de fecha 27 de marzo de 1992 y N° 1168 de fecha 10 de julio de 1992 se interesó a los gobiernos provinciales en cuyos territorios se asentaban ramales ferroviarios en actividad o clausurados, incluidos en la nómina incorporada al citado Decreto N° 532/92 como Anexo I, para que explotaran la concesión de los mismos en los términos del Artículo 4° del Decreto N° 666 del 1° de septiembre de 1989. Que por los Convenios firmados el 21 de octubre de 1992 y el 9 de septiembre de 1993 entre el ESTADO NACIONAL, la PROVINCIA DE CORDOBA, FERROCARRILES ARGENTINOS y FERROCARRILES METROPOLITANOS S.A.
    [Show full text]
  • Ministerio De Economía Y Finanzas Públicas Secretaría De Política Económica Subsecretaría De Coordinación Económica Dirección Nacional De Inversión Pública
    MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS SECRETARÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN ECONÓMICA DIRECCIÓN NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA SISTEMA DE TRANSPORTE FERROVIARIO: ESCENARIOS FUTUROS Y SU IMPACTO EN LA ECONOMÍA PRÉSTAMO BID 1896/OC-AR PROYECTO DINAPREI 1.EE.517 Juan Alberto ROCCATAGLIATA Juan BASADONNA Javier MARTÍNEZ HERES Pablo GARCÍA Santiago BLANCO INFORME FINAL TOMO I BUENOS AIRES Índice TOMO I RESUMEN EJECUTIVO 3 INTRODUCCIÓN 29 A. EL SISTEMA DE TRANSPORTE, UNA VISIÓN DE CONJUNTO 36 B. ESTADO DE SITUACIÓN ACTUAL, DEL CUADRO SITUACIONAL ACTUAL AL REDISEÑO DEL SISTEMA 65 C. EXPLICACIÓN DEL PLAN “SISTEMA FERROVIARIO ARGENTINO 2025” IDENTIFICACIÓN DE LOS POSIBLES ESCENARIOS FUTUROS DESDE UNA VISIÓN ESTRATÉGICA 69 D. DIRECTRICES ESTRATÉGICAS PARA EL MODELO FERROVIARIO ARGENTINO, HORIZONTE 2025 81 E. COMPONENTES DEL SISTEMA A SER PENSADO Y DISEÑADO 162 1. Contexto institucional para la reorganización y gestión del sistema ferroviario. 2. Rediseño y reconstrucción de las infraestructuras ferroviarias de la red de interés federal. 3. Sistema de transporte de cargas. Intermodalidad y logística. 4. Sistema interurbano de pasajeros de largo recorrido. 5. Sistema de transporte metropolitano de cercanías de la metápolis de Buenos Aires y en otras aglomeraciones del país. 6. Desarrollo industrial ferroviario de apoyo al plan. F. ESCENARIOS PROPUESTOS 173 Programas, proyectos y actuaciones priorizados. TOMO II G. IDENTIFICACIÓN DE LOS PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTUACIONES 193 Análisis de demanda y proyección de la oferta TOMO III H. EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA 351 I. IMPACTO EN EL NIVEL DE EMPLEO, PBI Y RETORNO FISCAL 463 2 RESUMEN EJECUTIVO 3 DIAGNÓSTICO Del cuadro situacional actual al rediseño del sistema No es intención del presente trabajo realizar un diagnóstico clásico de la situación actual del sistema ferroviario argentino.
    [Show full text]
  • La Privatización Y Desguace Del Sistema Ferroviario Argentino Durante El Modelo De Acumulación Neoliberal
    La privatización y desguace del sistema ferroviario argentino durante el modelo de acumulación neoliberal Nombre completo autor: Franco Alejandro Pagano Pertenencia institucional: Universidad Nacional de Cuyo Correo electrónico: [email protected] Mesa temática: Nº 6: Sociología Económica: las correlaciones de fuerzas en los cambios de los patrones acumulación del capital. Disciplinas: Ciencia política y administración pública. Sociología. Palabras claves: Privatización, neoliberalismo, ferrocarriles, transporte, modelo de acumulación, éxodo rural. Resumen: En Argentina, a partir de 1976, el sistema industrial y productivo del país sufrió fuertes transformaciones a partir de la implementación del paradigma neoliberal imperante a nivel internacional. Este cambio estructural, implementado de forma gradual, alteró también -conjuntamente a las relaciones de producción- la dinámica social, laboral, educacional e institucional del país, imprimiendo una lógica capitalista a todo el accionar humano. Como parte de ello se dio en este periodo el proceso de concesiones, privatización y cierre de la mayoría de los ramales ferroviarios que poseía el país, modificando hasta nuestros días la concepción de transporte y perjudicando seriamente al colectivo nacional. De las graves consecuencias que esto produjo trata este trabajo. Ponencia: 1.0 Golpe de Estado de 1976. Etapa militar del neoliberalismo El golpe cívico-militar del 24 de marzo de 1976 podría reconocerse como la partida de nacimiento del neoliberalismo en la Argentina, modelo económico que se implementará por medio la fuerza -buscando el disciplinamiento social- con terror y violencia. Se iniciaba así un nuevo modelo económico basado en la acumulación 1 rentística y financiera, la apertura irrestricta, el endeudamiento externo y el disciplinamiento social” (Rapoport, 2010: 287-288) Como ya sabemos este nuevo modelo de acumulación comprende un conjunto de ideas políticas y económicas retomadas del liberalismo clásico: el ya famoso laissez faire, laissez passer.
    [Show full text]
  • Denuncia Con Nombres Testados CNRT
    ///nos Aires, de diciembre de 2015.- En atención a las probanzas recolectadas en autos, deviene imperativo dar conocimiento a la Judicatura Federal que por turno resulte desinsaculada de la posible comisión de delitos de acción pública por parte de FM, JK y demás funcionarios que hayan intervenido en la maniobra, a los efectos de profundizar la investigación y develar el real acontecer de los hechos.- Para ello, confecciónese la respectiva denuncia y remítasela a la oficina de sorteos de la Cámara de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal de la Capital Federal para que sortee el Magistrado que ha de intervenir.- Fecho, agréguese copia del líbelo con el respectivo cargo a las presentes actuaciones y actualícese periódicamente su trámite.- Ante Mi: En al misma fecha se cumplió con lo ordenado. Conste.- PIA - Tte. Gral. Juan D. Perón 2455 (C1040AAM) | CABA – ARGENTINA Tel.: (54-11) 4959-5983 | [email protected] FORMULA DENUNCIA – SOLICITA MEDIDA CAUTELAR y LLAMADO a INDAGATORIA Sr. Juez Federal: Sergio L. Rodríguez, Fiscal Nacional de Investigaciones Administrativas, titular de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (en adelante PIA), con domicilio legal en la calle Tte. Juan Domingo Perón 2455 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el marco de la investigación preliminar registrada bajo el n° 30.936 de esta sede, me presento a V.S. con el objeto formular la denuncia ante la posible comisión de delitos de acción pública por parte de JK (DNI nº….), FM (DNI nº…) y demás funcionarios que hayan intervenido en las maniobras. I) Hechos: Mediante nota identificada como CNRT (I) Nº 1381/14, y luego de haberse enviado diversas notas a diferentes áreas, el interventor Dr.
    [Show full text]
  • Redalyc.ALTA VELOCIDAD FERROVIARIA: LA EXPERIENCIA
    Revista Transporte y Territorio E-ISSN: 1852-7175 [email protected] Universidad de Buenos Aires Argentina Schweitzer, Mariana ALTA VELOCIDAD FERROVIARIA: LA EXPERIENCIA EN ESPAÑA, FRANCIA Y ALEMANIA Y LOS PROYECTOS PARA ARGENTINA Revista Transporte y Territorio, núm. 5, 2011, pp. 89-120 Universidad de Buenos Aires Buenos Aires, Argentina Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=333027083006 Cómo citar el artículo Número completo Sistema de Información Científica Más información del artículo Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal Página de la revista en redalyc.org Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto ARTÍCULO Mariana Schweitzer ALTA VELOCIDAD FERROVIARIA: LA EXPERIENCIA EN ESPAÑA, FRANCIA Y ALEMANIA Y LOS PROYECTOS PARA ARGENTINA Revista Transporte y Territorio Nº 5, Universidad de Buenos Aires, 2011. Revista Transporte y Territorio ISSN 1852-7175 www.rtt.filo.uba.ar Programa Transporte y Territorio Instituto de Geografía Facultad de Filosofía y Letras Universidad de Buenos Aires Cómo citar este artículo: SCHWEITZER, Mariana. 2011. Alta velocidad ferroviaria: la experiencia en España, Francia y Alemania y los proyectos para argentina. Revista Transporte y Territorio Nº 5, Universidad de Buenos Aires. pp. 89-120. <www.rtt.filo.uba.ar/RTT00506089.pdf> Recibido: 31 de marzo de 2011 Aceptado: 16 de mayo de 2011 Alta velocidad ferroviaria: la experiencia en España, Francia y Alemania y los proyectos para Argentina Mariana Schweitzer Alta velocidad ferroviaria: la experiencia en España, Francia y Alemania y los proyectos para Argentina. Mariana Schweitzer* RESUMEN En la Argentina, que ha visto la desaparición de la gran mayoría del transporte interurbano de pasajeros, la privatización de ramales para el trasporte de cargas y de los servicios del área metropolitana de Buenos Aires, se introducen proyectos de alta velocidad ferroviaria.
    [Show full text]
  • 1 CAMARA DE DIPUTADOS DE BUENOS AIRES Período 142º
    1 CAMARA DE DIPUTADOS DE BUENOS AIRES Período 142º 50 ASUNTOS ENTRADOS Entrados en la sesión del 25 de febrero de 2015 PROYECTOS DE LEY. 3.080 (D/3.978/14-15) Señora diputada Amendolara, modificación de artículos y modificatorias de la ley 5.827, orgánica del Poder Judicial, creación de tribunales de Trabajo con asiento en la ciudad de La Plata. PROYECTO DE LEY El Senado y Cámara de Diputados, etc. Art. 1º - Créase tres (3) Tribunales de Trabajo con asiento en la ciudad de La Plata. Art. 2º - Sustituyese el artículo 24 de la ley 5.827 -Orgánica del Poder Judicial- texto ordenado por decreto 3.702/92 y modificatorias por el siguiente: Art. 24 - Los Tribunales de Trabajo tendrán asiento: - Departamento Judicial Avellaneda-Lanús: cuatro (4) en la ciu- dad de Avellaneda y cuatro (4) en la ciudad de Lanús. - Departamento Judicial Azul: uno (1) en la ciudad de Azul, uno (1) en la ciudad de Olavarría y uno (1) en la ciudad de Tandil. - Departamento Judicial Bahía Blanca: dos (2) en la ciudad de Bahía Blanca y uno (1) en la ciudad de Tres Arroyos. - Departamento Judicial Dolores: dos (2) en la ciudad de Dolores, uno (1) en la ciudad de Mar del Tuyú. - Departamento Judicial Junín: uno (1) en la ciudad de Junín y uno (1) en la ciudad de Chacabuco. - Departamento Judicial La Plata: ocho (8) en la ciudad de La Plata. 2 - Departamento Judicial La Matanza: seis (6) en la ciudad de San Justo. - Departamento Judicial Lomas de Zamora: seis (6) en la ciudad de Lomas de Zamora.
    [Show full text]
  • Laszewicki, Alex Subsidios Y Acumulación Privada En El Trasporte
    IX Jornadas de Sociología de la UNLP Laszewicki, Alex Subsidios y acumulación privada en el trasporte ferroviario metropolitano de Buenos Aires, 2003-2010 Introducción: contexto, pertinencia y objeto de la investigación. El período contenido entre los años 2002-2010 presentó una recuperación de la actividad económica tras la crisis de la convertibilidad que detonó la rebelión popular de diciembre de 2001, y que acabó en el fin de la paridad cambiaria en el año 2002. Así como esta crisis, en la posconvertibilidad las explicaciones acerca de las principales tendencias macroeconómicas tuvieron como uno de sus ejes centrales el análisis de las políticas del Estado nacional argentino. Con el avance del período se multiplicaron los análisis acerca de los cambios, pero también las continuidades en términos de política estatal en comparación al período anterior. La cuestión de las privatizadas y los subsidios fue problematizada al inicio del período, en el que recibieron ingentes sumas de dinero en un contexto de crisis económica y social para mantener niveles tarifarios bajos (Azpiazu y Schorr, 2003), pero más aún a partir de los años 2008/2009 con la llegada de los efectos de la crisis internacional y los resultados del denominado “conflicto del campo”. Caída de las reservas, aparición de resultados totales deficitarios en las cuentas públicas y deterioro del tipo de cambio alto fueron diferentes indicadores de la aparición de límites al tipo de desarrollo económico ocurrido en los años de crecimiento, cuestionando el “ciclo virtuoso” que parecía desprenderse del sostenimiento del triángulo superávit comercial-superávit fiscal-tipo de cambio “alto” (Eskenazi, 2009).
    [Show full text]
  • Revista Del Centro De Estudios De Sociología Del Trabajo Nº6/2014 Paradojas Del Sistema Ferroviario Argentino (Pp
    Paradojas del sistema ferroviario argentino: reflexiones en torno a la confiabilidad y la vulnerabilidad en una línea metropolitana Natalia L. Gonzalez1 Resumen * El riesgo y la seguridad del transporte ferroviario de pasajeros en la Argentina regresaron al centro de la escena a partir de los accidentes ocurridos desde 2011, evidenciando el deterioro de la infraestructura ferroviaria y material rodante, las fallas en la gestión y en el funcionamiento de las líneas. Se analizan los elementos asociados a la vulnerabilidad y confiabilidad del sistema ferroviario focalizando el caso de la línea Belgrano Sur. Se señalan las representaciones sociales sobre el riesgo que los trabajadores ferroviarios construyen de manera contradictoria con las manifestadas por la opinión pública. Así, el factor humano considerado por el mainstream del análisis de accidentes como una fuente indiscutible de la vulnerabilidad, se presenta como una de las fuentes de la confiabilidad. Palabras clave: gestión del riesgo, confiabilidad, prácticas de conductores de locomotoras, línea férrea metropolitana, Belgrano Sur, vulnerabilidad, representaciones sociales. Paradoxes of the Argentine Railway System: Reflexions regarding Reliability and Vulnerability of one City Route Abstract The debate about risk and safety of train passengers reappeard in Argentina after 2011 as a consequence of the major accidents that occurred since then. These accidents revealed both the deteriorated condition of roads and tractive equipment, and failures in management and Fecha de recepción : 23/12/2013 – Fecha de aceptación: 25/02/2014 1 Investigadora-docente, Universidad Nacional de General Sarmiento. Argentina. Email [email protected] * Agradezco los pertinentes comentarios de los evaluadores de este trabajo. 112 Natalia Gonzalez operation of the lines.
    [Show full text]
  • Norma Nº 21 - Normas Basicas De Seguridad Para Trabajos En Zona De Vias Lbs
    GERENCIA DE VIA Y OBRAS Revisión 00 Reparación Estructural del Puente PET nº BS-VO-ET-011 P19.327 LINEA BELGRANO SUR Fecha: 04/02/2020 Página 1 de 44 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARTICULARES Reparación Estructural Puente P19.327 LINEA BELGRANO SUR ELABORÓ REVISÓ APROBÓ NOMBRE Ing. L.Macias Ing. W. Ferraro Ing. B. Grau FIRMA FECHA 4/2/2020 5/2/2020 6/2/2020 GERENCIA DE VIA Y OBRAS Revisión 00 Reparación Estructural del Puente PET nº BS-VO-ET-011 P19.327 LINEA BELGRANO SUR Fecha: 04/02/2020 Página 2 de 44 INDICE DE CONTENIDOS Artículo 1° - Objeto .......................................................................................................... 4 Artículo 2° - Alcance de los Trabajos ............................................................................. 4 Artículo 3° - Lugar de Ejecución de los Trabajos .......................................................... 5 Artículo 4° - Plazo de Obra ............................................................................................. 5 Artículo 5° - Sistema de Contratación ............................................................................ 5 Artículo 6° - Forma de Cotización .................................................................................. 5 Artículo 7° - Medición y Certificación ............................................................................ 6 Artículo 8° - Requisitos de la Oferta y Exigencias Administrativas ............................. 6 Artículo 9° - Normas y Especificaciones a Considerar ................................................
    [Show full text]
  • IF-2019-12952289-APN-SSP#MHA Página 1 De 3
    ANEXO I PRESUPUESTO 2019 DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO FERROVIARIO SOCIEDAD ANÓNIMA CON PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA S.A.P.E.M. PLAN DE ACCIÓN OBJETIVOS Descripción del entorno operacional y situación actual: Mediante la resolución 533 del 11 de junio de 2013 del entonces Ministerio del Interior y Transporte se dispuso el cese de la Intervención Administrativa de la empresa, dispuesta a través de la resolución conjunta 252 del ex Ministerio de Infraestructura y Vivienda y 736 del entonces Ministerio de Economía del 30 de agosto de 2000. En cumplimiento de lo establecido, mediante la disposición 538 del 14 de junio de 2013 de la entonces Subsecretaría de Transporte Ferroviario dependiente de la ex Secretaría de Transporte del Ministerio citado en primer término, se llamó a Asamblea de Accionistas a los fines de designar miembros del Directorio, integrantes de la Comisión Fiscalizadora, incluir a la Empresa en el Régimen de la Sección VI de la ley 19.550 y recomendar al Directorio la modificación de la denominación por Administradora de Recursos Humanos Ferroviarios Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria y la modificación del Estatuto en cuanto al objeto social, que es principalmente la administración general, evaluación, formación y capacitación de los Recursos Humanos Ferroviarios del Estado Nacional y la guarda, custodia y archivo de la documentación correspondiente a la ex Ferrocarriles Argentinos. A través del decreto 428 del 17 de marzo de 2015 se dispuso la fusión de la Administradora de Recursos Humanos Ferroviarios Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria en la Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado, en los términos previstos en el artículo 82 de la ley 19.550.
    [Show full text]
  • Heredia Luna-Convertido.Pdf
    LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA COMO HERRAMIENTA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA OPERACIÓN DEL FERROCARRIL DE PASAJEROS TRAMO TUCUMÁN – RETIRO Ing. HUGO EDUARDO HEREDIA LUNA Trabajo de posgrado para optar al título de Especialista en Ingeniera Gerencial Director: Mg MARIA ENRIQUETA MARTOS UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL – FACULTAD REGIONAL TUCUMAN – DPTO DE GRADUADOS. Presentación: 06 de Octubre de 2017 Tesina Especialización en Ingeniería Gerencial Ing. Hugo Heredia Luna Página 1 de 40 INDICE. Prólogo ...………………………………………………..………………..…….. 5 Capitulo 1 MarcoMetodológico …………………………………..…………………...…….. 6 Justificación…………………………………………..……………………………. 6 Sustentabilidad del Sistema ferroviario Argentino ..……………………............... 7 Servicio de Pasajeros de Larga Distancia • 1.4.1 Oferta de servicios..…………………………………………………. 9 • 1.4.2 Servicio Actual ..……………………………………...................... 9 • 1.4.3 Composición de la formación de trenes tramo Retiro – Tucumán ……………………………………………………………………………….. 11 • 1.4.4Distribución del personal a bordo … ………………………………. 11 Capitulo 2 Marco Teórico • 2.1 Planificación Operativa……………………………………………… 13 • 2.2 Objetivo General – Objetivos Estratégicos………………………… 14 Tecnología e Innovación • 2.3 Innovación Tecnológica al servicio del Público usuario • 2.3.1 Fundamentación ……………………………………………………. 17 • 2.3.2 Objetivo General ..…………………………………………………. 17 • 2.3.3 Objetivos Específicos ……………………………………................. 17 • 2.4 Innovación Tecnológica Operativa • 2.4.1 Fundamentación …..………………………………………………. 18 • 2.4.2 Objetivo General …………………………………………………..
    [Show full text]
  • Patrimonio Ferroviario Y Desarrollo De Los Pueblos Vagués Y Duggan, Partido De San Antonio De Areco
    LICENCIATURA EN TURISMO Trabajo Final de Práctica Profesional Turismo Rural: Patrimonio Ferroviario y Desarrollo de los pueblos Vagués y Duggan, Partido de San Antonio de Areco. Tutor: Marcelo Di Giacomo Alumnas: Gomez Melody, González Lorena Email: · [email protected] · [email protected] Año: 2021 Agradecimientos Estamos orgullosas de haber logrado plasmar a lo largo de este trabajo final, todos nuestros conocimientos obtenidos durante la cursada de la carrera Licenciatura en Turismo en la Universidad de San Martín (UNSAM). Queremos agradecer a nuestros familiares que nos apoyaron a lo largo de esta etapa universitaria y a todos los profesores que nos acompañaron a lo largo de nuestra carrera; y principalmente al profesor Marcelo Di Giacomo y a Yazmin Abraham quienes nos guiaron en la elaboración de este trabajo. No queremos dejar de mencionar a la población de San Antonio de Areco quienes nos recibieron con buena predisposición y siempre muy amables. A la gente de los Amigos del Ferrocarril Victoria – Pergamino y al Instituto del Transporte de la Universidad de San Martín quienes nos brindaron la información necesaria requerida. A todos ellos muchas gracias. 2 ÍNDICE RESUMEN . 6 INTRODUCCIÓN 7 PLANEAMIENTO DEL PROBLEMA. 9 OBJETIVOS. 10 General . 10 Específicos . 10 HIPÓTESIS . 10 METODOLOGÍA . 10 CAPÍTULO 1: MARCO TEORICO. HISTORIA Y PATRIMONIO FERROVIARIO 11 Marco Teórico . 11 La historia del ferrocarril en Argentina . 14 Historia del Trayecto Vagués – Duggan . 19 La importancia del Turismo Rural en las zonas rurales. 21 Los pueblos en la actualidad 23 Patrimonio ferroviario en Argentina . 25 La reutilización del patrimonio como riqueza local . 28 Legislación ferroviaria . 31 CAPÍTULO 2: ANTECEDENTES .
    [Show full text]