1 CAMARA DE DIPUTADOS DE BUENOS AIRES Período 142º
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1 CAMARA DE DIPUTADOS DE BUENOS AIRES Período 142º 50 ASUNTOS ENTRADOS Entrados en la sesión del 25 de febrero de 2015 PROYECTOS DE LEY. 3.080 (D/3.978/14-15) Señora diputada Amendolara, modificación de artículos y modificatorias de la ley 5.827, orgánica del Poder Judicial, creación de tribunales de Trabajo con asiento en la ciudad de La Plata. PROYECTO DE LEY El Senado y Cámara de Diputados, etc. Art. 1º - Créase tres (3) Tribunales de Trabajo con asiento en la ciudad de La Plata. Art. 2º - Sustituyese el artículo 24 de la ley 5.827 -Orgánica del Poder Judicial- texto ordenado por decreto 3.702/92 y modificatorias por el siguiente: Art. 24 - Los Tribunales de Trabajo tendrán asiento: - Departamento Judicial Avellaneda-Lanús: cuatro (4) en la ciu- dad de Avellaneda y cuatro (4) en la ciudad de Lanús. - Departamento Judicial Azul: uno (1) en la ciudad de Azul, uno (1) en la ciudad de Olavarría y uno (1) en la ciudad de Tandil. - Departamento Judicial Bahía Blanca: dos (2) en la ciudad de Bahía Blanca y uno (1) en la ciudad de Tres Arroyos. - Departamento Judicial Dolores: dos (2) en la ciudad de Dolores, uno (1) en la ciudad de Mar del Tuyú. - Departamento Judicial Junín: uno (1) en la ciudad de Junín y uno (1) en la ciudad de Chacabuco. - Departamento Judicial La Plata: ocho (8) en la ciudad de La Plata. 2 - Departamento Judicial La Matanza: seis (6) en la ciudad de San Justo. - Departamento Judicial Lomas de Zamora: seis (6) en la ciudad de Lomas de Zamora. - Departamento Judicial Mar del Plata: seis (6) en la ciudad de Mar del Plata. - Departamento Judicial Mercedes: uno (1) en la ciudad de Mer- cedes y uno (1) en la ciudad de Bragado. - Departamento Judicial Merlo: dos (2) en la ciudad de Merlo. - Departamento Judicial Moreno-General Rodríguez: uno (1) en la ciudad de Moreno. - Departamento Judicial Morón: cinco (5) en la ciudad de Morón. - Departamento Judicial Necochea: uno (1) en la ciudad de Necochea. - Departamento Judicial Pergamino: dos (2) en la ciudad de Pergamino. - Departamento Judicial Quilmes: seis (6) en la ciudad de Quilmes. - Departamento Judicial San Isidro: seis (6) en la ciudad de San Isidro y uno (1) en la ciudad de Pilar. - Departamento Judicial San Martín: cinco (5) en la ciudad de Gral. San Martín y tres (3) en la ciudad de San Miguel. - Departamento Judicial San Nicolás: tres (3) en la ciudad de San Nicolás de los Arroyos. - Departamento Judicial Tronque Lauquen: uno (1) en la ciudad de Trenque Lauquen. - Departamento Judicial Zárate-Campana: dos (2) en la ciudad de Campana, uno (1) en la ciudad de Escobar y uno (1) en la ciudad de Zárate. Art. 3º - Sustituyese el inciso b) del artículo 12, de la ley 5.827 -Orgánica del Poder Judicial- (texto ordenado por decreto 3.702/92) y sus modificatorias, el que quedará redactado de la siguiente manera: 3 Art. 12 - Departamento Judicial La Plata: b) Se compondrá: de ocho (8) Tribunales de Trabajo, dos (2) Cámaras de Apelación en lo Civil y Comercial, una (1) Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal, una (1) Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo; veintitrés (23) Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, tres (3) Juzgados de Primera Instancia en lo Contencioso Administrati- vo, seis (6) Juzgados de Garantías, cinco (5) Juzgados en lo Correccional, dos (2) Juzgados de Ejecución, dos (2) Juzgados de Ejecución Tributaria, cinco (5) Tribunales en lo Criminal, dos (2) Tribunales de Familia, cinco (5) Tribunales de Menores y un (1) Registro Público de Comercio. El Ministerio Público estará integrado por: un (1) Fiscal de Cámaras Departamental, dos (2) Adjuntos de Fiscal de Cámaras Departamental, dieciséis (16) Agentes Fiscales, veinte (20) Adjuntos de Agente Fiscal, un (1) Defensor General Departamental, trece (13) Defensores Oficia- les, ocho (8) de ellos con competencia exclusiva en lo Criminal y Correccional y cinco (5) para actuar en los Fueros Civil, Comercial y de Familia y doce (12) Adjuntos de Defensor Oficial, nueve (9) de ellos con competencia exclusiva en lo Criminal y Correccional y tres (3) para actuar en los Fueros Civil, Comercial y de Familia, tres (3) Asesores de Incapaces y un (1) Asesor de Incapaces exclusivo para Tribunales de Menores. En la ciudad de La Plata, tendrán su asiento los ocho (8) Tribunales de Trabajo, dos (2) Cámaras de Apelación en lo Civil y Comercial, una (1) Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal, una (1) Cámara de Apelación en lo Contencioso Adminis- trativo; veintitrés (23) Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, tres (3) Juzgados de Primera Instancia en lo Conten- cioso Administrativo, seis (6) Juzgados de Garantías, cinco (5) Juzgados en lo Correccional, dos (2) Juzgados de Ejecución, dos (2) Juzgados de Ejecución Tributaria, cinco (5) Tribunales en lo Criminal, dos (2) Tribunales de Familia, cinco (5) Tribunales de Menores y un (1) Registro Público de Comercio, el Ministerio Público estará integrado por: un (1) Fiscal de Cámaras Departa- mental, dos (2) Adjuntos de Fiscal de Cámaras Departamental, quince (15) Agentes Fiscales, diecinueve (19) Adjuntos de Agen- te Fiscal, un (1) Defensor General Departamental, trece (13) Defensores Oficiales, ocho (8) de ellos con competencia exclu- siva en lo Criminal y Correccional y cinco para actuar en los Fueros Civil, Comercial y de Familia y doce (12) Adjuntos de Defensor Oficial, nueve (9) de ellos con competencia exclusiva en lo Criminal y Correccional y tres (3) para actuar en los Fueros Civil, Comercial y de Familia, tres (3) Asesores de Incapaces y un (1) Asesor de Incapaces exclusivo para Tribunales de Menores. 4 En la ciudad de Saladillo tendrán su asiento: un (1) Agente Fiscal y un (1) Adjunto de Agente Fiscal. Art. 4º - La Suprema Corte de Justicia podrá adoptar las medidas conducen- tes para instrumentar la presente ley. Art. 5º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Amendolara. FUNDAMENTOS Se somete a consideración de Vuestra Honorabilidad el proyecto de la ley que se adjunta para su sanción, referido a la creación de tres (3) Tribunales de Trabajo en el Departamento Judicial de La Plata. Es intención de esta propuesta dar una respuesta a la gran cantidad de pobladores del Departamento que abarca los partidos de Berisso, Cañuelas, Coronel Brandsen, Ensenada, General Paz, La Plata, Lobos, Magdalena, Monte, Presidente Perón, Punta Indio, Roque Pérez, Saladillo y San Vicente, extensión en la que viven alrededor de 1.200.000 personas (según el censo 2010) que ven demorada la resolución de sus procesos por abarrotamiento de causas existente en los escasos cinco tribunales actuales. La creación del último tribunal laboral del Departamento Judicial La Plata data de 1995, hace casi veinte años, cuando la cantidad de pobladores y de litigiosidad era significativamente menor a la actual. Según cifras oficiales de la SCBA, en el año 2000 ingresaban 2984 causas laborales en La Plata por año (597 causas por tribunal). Esta cantidad de ingresos ha ido incrementándose desde entonces. Así, en el año 2013 ingresa- ron 5709 causas (1142 causas por tribunal), cifra muy lejana al promedio provincial que ronda las 833 causas. Se estima que de aprobarse la presente iniciativa, el Departamento Judicial La Plata podría estar en ese promedio. Por otro lado, el promedio de sentencias dictadas por los Tribunales de Trabajo platenses supera ampliamente al de la gran mayoría de los Tribunales de los restantes Departamentos Judiciales. Los tribunales de La Plata resuelven alrededor de 700 causas al año (contando tanto las que culminan por sentencia como las que culminan por conciliación). Pese a ello, cada año existe un remanente de alrededor de 500 causas que quedan sin resolverse y se van acumulando. Esta situación también se ha visto agravada desde el 2008 cuando la provincia de Buenos Aires rescindió el contrato que la unía con Provincia ART S.A. para el aseguramiento de los riesgos del trabajo de la Administración Pública y asumió en forma directa la responsabilidad por los riesgos del trabajo como autoasegurada, generando no sólo más complejidad a las causas de accidentes y enfermedades de los trabajadores estatales (los cuales casi en su totalidad tramitan en La Plata), sino que a su vez, la Fiscalía de Estado de la Provincia, mantiene una política procesal no conciliatoria, y recursiva de todas las sentencias adversas al fisco. 5 El presente proyecto, encuentra su fundamento en principios básicos de la Constitución nacional y de la Constitución de la Provincia que precisamente en sus artículos 11 y 15 sienta los extremos rectores en la materia, principio de igualdad ante la ley de todos los habitantes de la Provincia y La Provincia asegura la tutela judicial continua y efectiva y asegurar el acceso irrestricto a la justicia... las causas deberán decidirse en tiempo razonable.... Además, uno de los mayores reclamos de la sociedad se encuentra en la necesidad de que la justicia alcance a todos y todas de manera rápida y eficaz. Por lo antes expuesto solicito a los Señores y Señoras Legisladores el acompañamiento a esta iniciativa a fin de alcanzar el objetivo y de ese modo dar respuesta a un reiterado pedido de los habitantes de la región. Amendolara. - A las comisiones de Reforma Política y del Estado, Legislación General, Asuntos Constitucionales y Justicia y Presupuesto e Impuestos 3.081 (D/3.981/14-15) Señor diputado España, declarando de interés arquitectónico incorpora- do al patrimonio cultural de la provincia, al predio, instalaciones y edificios ferroviarios existentes en el cuadro de la estación mercedes, del ex ferrocarril General Belgrano del mismo partido. PROYECTO DE LEY El Senado y Cámara de Diputados, etc.