Modelo De Estrategia De Negocios Región Brunca

FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES, FLACSO COSTA RICA Modelo de Estrategia de Negocios Región Brunca Segundo Informe San José – Costa Rica Enero de 2013 1 Modelo de Estrategia de Negocios Región Brunca Segundo Informe Síntesis de Conclusiones • El Consejo de Competitividad (CC), en el que el sector privado tiene que ser el centro de poder, debe buscar transformarse en: o Una mesa de negocios en la que se construyen, refuerzan y expanden las cadenas productivas regionales en forma colaborativa. o Una instancia de cabildeo regional para lograr que las políticas del Estado tengan en cuenta los intereses regionales, para influir las decisiones sobre proyectos de inversión en infraestructura que favorezcan el desarrollo regional y para incidir en las políticas que lo influyen. El CC, que tiene la capacidad de convocatoria del empresariado regional, puede transformarse en un negociador poderoso, tanto frente a las instancias gubernamentales, como ante los partidos políticos, en la prosecución de los intereses regionales. • El CC debe asumir el liderazgo del desarrollo regional. Si bien la intervención del Estado en proyectos de alcance regional y de política económica es fundamental (por las necesidades de infraestructura, mejoramiento de los servicios, protección a la producción regional, entre otros), la forma en que las instituciones sectoriales están trabajando en la región, no son suficientes como para producir un impacto de cambio. La 2 acción del Estado, ha definido correctamente como objetivo el mejorar las condiciones vida de los sectores más desfavorecidos, pero por si sola no constituye una base para generar los cambios en la economía que puedan significar el despegue de la región. • Por ello, se estima que es el sector privado, con el apoyo del Estado, es el que debe actuar como “motor” de desarrollo. Para ello, se requiere, primero, una voluntad de cooperación entre empresarios para crear negocios en forma asociativa con una visión de mediano plazo y, segundo, actuar sobre las cadenas productivas de mayor potencial de la región, que este estudio ya ha identificado. • Las acciones del Estado en favor de pequeños productores debe ser coordinada con las cadenas productivas de mayor potencial (como la ganadería y las hortalizas), para poder incorporarles como proveedores, mejorando la calidad de los productos y asegurando un abastecimiento estable de productos. La organización de estos productores y el reforzamiento de sus calidades empresariales son un elemento central para poder ser parte de las cadenas. • La Región Brunca aún no está funcionalmente constituida. Es decir, no hay una economía integrada, pues existe una alta dependencia de la Gran Área Metropolitana, como de la zona fronteriza. Un ejemplo lo constituye la venta de productos hortícolas en SENASA que después vuelven a la región para ser vendidos al detalle. Es necesario buscar complementariedades tal que las demandas por insumos y productos que se consumen en la región sean, en la medida de lo posible, producidos en la misma región, evitando “filtraciones” fuera de ella. El comercio 3 mayorista y las cadenas de detallistas, el matadero y los procesadores de carnes pueden constituir el primer paso de integración funcional. Hay una mayor integración desde el punto de vista de la identidad regional, aunque aún es necesario seguir trabajando en este aspecto. La identificación de los productos con el sello Brunca, como “Marca Región” debe ser más ampliamente difundida y utilizada por todos los productores y empresarios de la zona. Aunque su actual implementación ayuda, se requiere ir más lejos, especialmente con algunos productos y servicios específicos: turismo, hortalizas, carne, café, aceites, etc. • Hay dos “proyectos bandera” que pueden también jugar un papel importante en la integración funcional regional. o El aeropuerto, que si bien no obedece a una demanda insatisfecha ni por carga ni por pasajeros, demandará actividades conexas que, de no mediar una iniciativa empresarial regional, quedarán en manos de empresas exógenas. El proyecto del aeropuerto en sí no traerá cambios inmediatos a la economía regional, pero es importante que empresarios regionales se sitúen como los prestadores de servicios desde un comienzo para crear una capacidad inicial que les permita apropiarse en el futuro de las actividades que un aeropuerto normalmente genera. o El Mercado Regional puede integrar la producción regional de hortalizas a las cadenas de comercialización internas y externas a la región. Él debe jugar el papel de homogenizar requerimientos de calidad de los productos, ofreciendo un poder comprador estable, recurrente, sistemático y constante, tal que permita al productor tecnificar y aumentar su escala de producción y mejorar la comercialización, si se organizan para enfrentar al mercado en forma conjunta. Independientemente de su ubicación (sobre la cual 4 es necesario tener más claridad respecto de los criterios), el mejoramiento de la infraestructura de caminos en la región es una condición necesaria para que el Mercado Regional produzca los efectos que se describen. • Un problema regional, que requiere de soluciones nacionales, es la situación fronteriza. La diferencia de precios para el consumidor en ambos lados de la frontera crea una competencia ante la que los detallistas costarricenses no pueden responder. Este no es un problema solo del “sur-sur” sino de toda la Región Brunca. La existencia de un tratado de libre comercio con Panamá debiera ser uno de los vehículos para encontrar una solución a este problema. 5 1 Antecedentes El objetivo de este informe es profundizar en los hallazgos asociados a la literatura revisada, así como a las entrevistas realizadas en la ciudad de San José y las dos visitas de campo realizadas. En las entrevistas de campo se conversó con representantes políticos del territorio (alcaldes), algunos funcionarios municipales y del gobierno central destacados en la región, empresarios, gerentes y funcionarios de empresas de diferente tipo y tamaño. Las entrevistas realizadas en San José se llevaron a cabo con funcionarios de FAO, UNIDO, el Programa Conjunto, MEIC y Aviación Civil. La lista de entrevistados se encuentra al final del documento. De esta segunda indagación presentamos a continuación una síntesis de información relevante sobre el territorio que contribuye no solo a entender la dinámica existente, sino también algunas características productivas (e incluso idiosincráticas), para posteriormente establecer algunos análisis basados en la propia percepción de los entrevistados respecto de las condiciones económicas y sociales que se generan en el territorio. De lo anterior surgen algunas conclusiones que tendrán que ser valoradas en conjunto con los actores del territorio y de las que podrán establecerse propuestas orientadoras de las posibilidades reales de mejorar la competitividad empresarial en la zona sur. Información general de la actividad productiva • Tamaño Según información de la Encuesta a Establecimientos de la Región Brunca 2011 (ENESRB - 2011), en la región existirían 2.366 unidades económicas. De ellas, el 70.1% son microempresas, 17.2% son pequeñas, 2.2% medianas y 0.4% 6 grandes (10.1% no están especificadas). Ello representa menos del 5% del universo empresarial (formal) del país. En el Cuadro No. 1 se muestra el tamaño de establecimientos en la Región Brunca en 2011 según el número de empleados. Cuadro No, 1 Tamaño de establecimientos por número de empleados en la Región Brunca 20111 Mediana Grande Tamaño Micro Pequeña No (31 a (101 y TOTAL Sector (1 a 5) (6 a 30) definido 100) más) Agricultura 288 53 12 2 16 371 Manufactura 64 20 9 3 17 113 Construcción 31 5 0 1 2 39 Turismo 206 90 7 0 22 325 Otros 1011 230 24 2 179 1446 servicios Otras 59 10 0 1 2 72 actividades TOTAL 1659 408 52 9 238 2366 Fuente: INEC. Directorio de Unidades Institucionales y Establecimientos (DUIE). Agosto del 2011. • Empleo 1 Nota: El sector turismo incluye: Transporte local de pasajeros por vía aérea regular y no regular (incluye viajes especiales), actividades de servicio secundario de transporte por vía acuática, actividades de alojamiento de corto plazo en hoteles, actividades de alojamiento de corto plazo en cabañas, villas y similares, otras actividades de alojamiento de corto plazo. Además, restaurantes y otros servicios de comidas móviles, abastecimiento de eventos, otras actividades del servicio de alimentación, actividades vinculadas al servicio de bebidas, alquiler de automóviles sin chofer, agencias de viajes, operadores turísticos, actividades de jardines botánicos zoológicos y parques naturales, actividades de juego y apuestas, administración de instalaciones deportivas, actividades de clubes deportivos, otras actividades deportivas, otras actividades de diversión y esparcimiento. Otros servicios considera actividades administrativas y servicios de apoyo; actividades financieras y de seguros; actividades inmobiliarias; actividades profesionales, científicas y técnicas; comercio al por mayor y al por menor; reparación de los vehículos de motor y de las motocicletas; enseñanza, Información y comunicación; otras actividades de servicio; servicios sociales y relacionados con la Salud humana; transporte y almacenamiento (excepto las incluidas en el sector Turismo) 7 El empleo promedio por establecimiento es de 5.8 empleados. En la microempresa es 2.4; en la pequeña es de 12.5; en la mediana 53.1; y en la grande de 153.2. Los niveles educativos son bajos, independientemente del tamaño del negocio. Este elemento

Load more