Plan Cantonal De Desarrollo Humano Local Corredores 2013-2023.Pdf
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PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL CANTON DE CORREDORES 2013-2023 1 PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE CORREDORES 2013-2023 Realizado con la participación de: Comunidades Equipo de Gestión Local del Plan de Desarrollo Humano Cantonal de Corredores Municipalidad de Corredores Proyecto “Planes de Desarrollo Humano Local (PCDHL) y Planes Estratégicos Municipales (PEM): herramientas para hacer frente a las asimetrías del desarrollo en Costa Rica Agosto, 2012 2 Contenido SIGLAS CITADAS Y SU SIGNIFICADO .............................................................................................. 5 PRESENTACIÓN ............................................................................................................................. 9 CAPÍTULO I ................................................................................................................................. 11 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 11 1.1 PRESENTACIÓN ............................................................................................................................................ 11 1.2 EQUIPO DE GESTIÓN LOCAL QUE PARTICIPÓ EN LA FORMULACIÓN DEL PCDHL DE CORREDORES: ..................................................................................................................................................... 14 1.3 ANTECEDENTES DE PROCESOS DE PLANIFICACIÓN PREVIOS EN EL CANTÓN DE CORREDORES ................. 16 1.4 LÓGICA DE FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL ......................................................... 16 1.5 EL PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PCDHL EN EL CANTÓN DE CORREDORES ........................................... 20 CAPÍTULO II ................................................................................................................................ 21 CONTEXTO NACIONAL Y CANTONAL DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL ..................... 21 2.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................ 21 2.2 EL PERFIL DE NUESTRO TIEMPO: COSTA RICA EN EL 2012 ........................................................................... 21 2.3 DESARROLLO, TERRITORIALIDAD Y GOBIERNOS LOCALES ........................................................................... 27 2.4 EL CONTEXTO REGIONAL: LA REGIÓN BRUNCA ........................................................................................... 32 2.5 APRECIACIÓN GENERAL DEL CANTÓN EN EL MOMENTO EN QUE SE FORMULÓ EL PCDHL .......................... 43 2.5.1 Orígenes del Cantón de Corredores ................................................................................. 43 2.5.2 Organización Política Administrativa del Cantón de Corredores .................................... 45 2.5.3 Distritos del cantón ........................................................................................................ 46 2.5.4 Datos demográficos del Cantón de Corredores ............................................................. 48 2.5.5 Territorios Indígenas ....................................................................................................... 51 2.5.6 Actividades económicas y productividad del Cantón de Corredores ............................... 51 2.5.7 Índice de Competitividad Cantonal ................................................................................ 52 2.5.8 Niveles de desarrollo social del Cantón de Corredores .................................................... 57 2.5.9 Vivienda ........................................................................................................................... 57 2.5.10 Educación ..................................................................................................................... 58 2.5.11 Salud ............................................................................................................................ 61 2.5.12 Red Vial en el Cantón de Corredores ............................................................................ 63 2.6 ÍNDICES DE DESARROLLO HUMANO Y SUS COMPONENTES EN EL CANTÓN DE CORREDORES. ..................... 63 2.6.1 Índice de Desarrollo Humano – IDH ................................................................................ 63 2.6.2 Índice de Potenciación de Género................................................................................... 65 2.6.3 Índice de Pobreza Humana .............................................................................................. 67 2.7 CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DEL CANTÓN DE CORREDORES ................................................................ 69 2.8 LA ORGANIZACIÓN EN EL CANTÓN DE CORREDORES .................................................................................... 71 CAPÍTULO III ............................................................................................................................... 78 3.1 PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS ......................................................................................................... 78 3.2 VISIÓN DEL CANTÓN DE CORREDORES ....................................................................................................... 78 3.3 MISIÓN DEL CANTÓN DE CORREDORES ...................................................................................................... 78 3 3.4 VALORES Y PRINCIPIOS ............................................................................................................................... 79 3.4.1 Valores ............................................................................................................................. 79 3.4.2 Principios ........................................................................................................................ 79 3.5 POLÍTICAS CANTONALES ............................................................................................................................. 80 3.6 ESTRATEGIA DE DESARROLLO CANTONAL .................................................................................................. 81 3.6.1 Estrategia General ........................................................................................................... 81 3.6.2 Desarrollo Económico Sostenible ..................................................................................... 81 3.6.3 Desarrollo Social ............................................................................................................. 83 3.6.4 Gestión ambiental ........................................................................................................... 84 3.6.5 Ordenamiento territorial ............................................................................................... 85 3.6.6 Seguridad humana......................................................................................................... 85 3.6.7 Educación ....................................................................................................................... 86 3.6.8 Infraestructura ................................................................................................................ 87 3.6.9 Servicios Públicos .......................................................................................................... 91 3.6.10 Niñez y Adolescencia .................................................................................................... 92 3.6.11 Participación Democrática y Democracia Local............................................................ 93 3.7 FACTORES CLAVES DE ÉXITO ....................................................................................................................... 95 3.8 MATRIZ DE EFECTOS E IMPACTOS ESPERADOS DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE CORREDORES .................................................................................................................................. 96 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................................. 102 ANEXO ...................................................................................................................................... 103 INFORME SOBRE EL PROCESO EJECUCIÓN DE LOS ENCUENTROS DISTRITALES PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN CANTONAL DE DESARROLLO HUMANO LOCAL ......................................................... 104 CANTÓN DE CORREDORES ................................................................................................................................ 104 Síntesis de Resultados I Encuentros Distritales ....................................................................... 107 Síntesis de Resultados II Encuentros Distritales ...................................................................... 126 4 INDICE DE CUADROS, GRÁFICOS Y FIGURAS Cuadro 1.1 Integrantes del Equipo de Gestión Local de Corredores 15 Cuadro 1.2 Momentos de la formulación del PCDHL de Corredores 17 Cuadro 2.1 Población de la Región Brunca. 2011 32 Cuadro 2.2 Datos estadísticos de referencia, por regiones de planificación 36 Cuadro 2.3 Índice de Desarrollo Humano Cantonal. Región Brunca, 2009 38 Cuadro 2.4 Índice de competitividad cantonal. Región Brunca.2011 40 Cuadro 2.5 Territorios indígenas de la Región Brunca 44 Cuadro 2.6 Distrito, cabecera, barrios y poblados del cantón de Corredores 49 Cuadro 2.7 Población total por sexo, según provincia, cantón y distrito 49 Cuadro 2.8