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Región Brunca: Características del entorno del Cantón de Buenos Aires
El Cantón de Buenos Aires se ubica en la Región Brunca al sureste de Costa Rica, la misma cuenta con una extensión de 9,661 Km2, que representa el 18.9% del territorio nacional. Comprende cinco cantones de la provincia de Puntarenas: entre ellos Buenos Aires, Osa, Golfito, Coto Brus y Corredores, así como Pérez Zeledón de la provincia de San José, siendo Buenos Aires el cantón con mayor extensión geográfica.
Tres de los seis cantones de la región Brunca, tienen límite fronterizo, Corredores, Coto Brus y Golfito mientras que Golfito y Osa limitan con la costa. De acuerdo al Censo de Población realizado por el INEC, en el año 2011 la Región alcanzó total de 328.645 habitantes, cifra que representa el 7,65% del total de la población nacional. En la región se ubican 12 territorios indígenas de los 24 que posee el país, correspondientes a cinco etnias (Bribri, Cabécar, Brunka, Térraba, Ngäbe), seis de estos se encuentran en el Cantón de Buenos Aires
De acuerdo a la Encuesta de Hogares 2013, en esta región se concentra el 35.3% de los hogares pobres a nivel nacional y el 14.1% de los hogares en pobreza extrema.
En el siguiente cuadro, resumen los principales indicadores demográficos, sociales, económicos, educativos por cada cantón de la Región Brunca.
Cuadro 1: Indicadores demográficos y sociales por cantón, Región Brunca
Porcentaje Porcentaje Densidad Relación de Porcentaje Porcentaje de Población % de hombres población Cantón población de población total región población mujeres de 65 urbana discapacidad no (*) (**) años y asegurada más Pérez 134,534 40.9 48.5 94.6 51.4 6.9 10.9 12.9 Zeledón Buenos 45,244 13.8 19.0 37.7 101.7 5.5 10.5 10.3 Aires Osa 29,433 9. 15.2 38.0 104.5 7.2 14.1 15.1 Golfito 39,150 11.9 22.3 46.9 102.3 6.5 12.9 23.7 Coto Brus 38,453 11.7 41.2 23.0 99.0 7.3 12.1 14.2 Corredores 41,831 12.7 67.4 51.3 98.1 6.3 12.1 15.7 Fuente: INEC. X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011 CANTON DE BUENOS AIRES Partido Unidad social cristiana
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Como se puede observar, en el cantón Pérez Zeledón se concentra el casi 41% de la población de la región, seguido de Buenos Aires con un 14%. Cabe destacar que Corredores presenta la mayor densidad poblacional, seguido de Pérez Zeledón.
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Cuadro 2: Indicadores de educación por cantón, Región Brunca
Porcentaje Porcentaje de Porcentaje de asistencia a de población Población Porcentaje Escolaridad Cantón asistencia a educación con total analfabetismo Promedio educación general secundaria y regular básica más Pérez Zeledón 134,534 2.8 7.7 67.1 84.6 46.2 Buenos Aires 45,244 4.7 6.6 64.2 82.0 35.7 Osa 29,433 4.7 7.1 63.7 83.3 44.6 Golfito 39,150 4.0 7.4 66.8 84.5 48.0 Coto Brus 38,453 5.3 6.9 69.6 85.2 39.8 Corredores 41,831 4.0 7.6 67.6 86.2 49.7 Fuente: INEC. X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011
En cuanto a los indicadores de educación, se destaca el cantón de Coto Brus como el que presenta un porcentaje mayores de analfabetismo, aunque la escolaridad promedio no es la más baja y presenta el más alto porcentaje de asistencia a educación regular. Considerando la escolaridad promedio, se puede inferir que se requiere un trabajo fuerte por parte de las instituciones competentes, a fin de incorporar y mantener a los niños y jóvenes en las aulas.
Cuadro 3: Indicadores económicos por cantón, Región Brunca
Porcentaje de población ocupada Población Porcentaje de Tasa de Relación de de 15 Tasa neta de Tasa de población Cantón desempleo dependencia años y participación ocupación económicamente abierto económica más inactiva Sector Sector Sector Primario Secundario Terciario
Pérez Zeledón 98,186 48.0 46.4 3.4 52.0 1.9 26.6 13.2 60.2 Buenos Aires 30,658 45.2 43.7 3.4 54.8 2.3 54.4 8.3 37.3 Osa 21,458 48.5 47.1 3.0 51.5 1.8 28.0 13.1 58.8 Golfito 28,045 48.4 46.6 3.7 51.6 1.9 24.7 12.6 62.7 Coto Brus 26,748 44.7 43.7 2.2 55.3 2.2 42.1 8.7 49.2 Corredores 29,586 50.0 48.9 2.2 50.0 1.8 28.4 14.9 56.7 Fuente: INEC. X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011
Por otra parte, en cuanto a los indicadores económicos, Coto Brus presenta mayor porcentaje de población económicamente inactiva, seguido de Buenos Aires, lo cual incide en la condición de pobreza de las familias, lo cual se asocie a que estos dos cantones presentan el más alto porcentaje de población ocupada en el sector primario. CANTON DE BUENOS AIRES Partido Unidad social cristiana
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Por último, el cantón Pérez Zeledón en proporción a la población que posee, tiene el más alto porcentaje de hogares pobres de la región, seguido de Buenos Aires.
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Cuadro 4: Total de hogares por línea de pobreza
Hogares % Hogares Pobres Cantón Total Hogares Pobres Región
Región Brunca 95,204 32,916 34.57 Pérez Zeledón 38,881 13,076 39.73 Buenos Aires 12,371 5,448 16.55 Osa 9,045. 2,973 9.03 Golfito 11,807 3,849 11.69 Coto Brus 11,032 4,361 13.25 Corredores 12,068 3,209 9.75 Fuente: INEC. X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011
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Descripción del cantón Buenos Aires
Es el cantón de Buenos Aires es el número 03 de , ubicado en la Región Brunca. Cuenta con nueve distritos: Buenos Aires, Volcán, Potrero Grande Boruca, Pilas, Colinas, Chánguena, Biolley y Brunka. La cabecera de Cantón y ciudad principal es Buenos Aires. De acuerdo al Censo de Población del 2011, cuenta con 45 244 habitantes, correspondiente al casi 14% del total de la población de la Región Brunca, siendo el segundo cantón con más población. Sin embargo, a nivel regional presenta la segunda densidad poblacional más baja, lo cual se debe a que es el cantón de mayor extensión geográfica con 2.385 km² aproximadamente. Se ubican seis de los 12 territorios indígenas de la región, correspondientes a cuatro etnias distintas, los cuales ocupan extensiones territoriales amplias que se encuentran protegidas bajo régimen especial, así como el sector perteneciente al Parque Internacional de la Amistad.
Presenta el segundo porcentaje más alto de analfabetismo y la escolaridad promedio es de 6.6 años que corresponde a la más baja nivel regional. De acuerdo a los indicadores de pobreza, en este cantón se concentra el casi 17% de los hogares pobres de la región. Los indicadores económicos señalan que es el cantón con unos de los porcentajes más altos de desempleo y población económicamente inactiva.
El casi 55% de la población se encuentra ocupado en actividades relacionadas al sector primario (agricultura), el más alto en la región, esto relacionado de forma probable con la población que se dedica a labores agropecuarias en la empresa de piña PINDECO.
Este cantón presenta un alto acceso a servicios, en cuanto a la educación primaria hay una gran cantidad de escuelas; en el caso de secundaria, se pueden ubicar casi 30 opciones entre centros educativos y otras modalidades de secundaria, por lo cual se logra abarcar una alta población estudiantil, destacando que en los territorios indígenas al menos se ubica una modalidad de secundaria. Esta presente una sede cantonal de la UNED, así como varios centros de educación universitaria privada.
En el cantón se ubica un centro de salud con categoría de clínica, por el cual se han dado algunos movimientos a fin de que sea recalificado como hospital, ya que para muchos de los servicios médicos, las personas se ven obligadas a trasladarse a Pérez Zeledón. CANTON DE BUENOS AIRES Partido Unidad social cristiana
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Con base en los indicadores del INEC, en los siguientes cuadros se muestran los mismos a nivel de distrito.
Cuadro 5: Indicadores demográficos y sociales por distrito, Buenos Aires
Porcentaj Porcentaj Relació Relación Densidad Porcentaj e de Porcentaje e de n dependenci Cantón - Població de e población de población hombre a Distrito n total població población de 65 discapacida no s demográfic n urbana años y d asegurad mujeres a más a Buenos 45,244 18.98 37.73 101.67 60.72 5.54 10.50 10.30 Aires Buenos 21,063 38.12 66.61 96.30 58.45 4.78 9.61 7.28 Aires Volcán 3,815 20.24 16.12 107.68 54.58 6.24 7.89 11.30 Potrero 5,956 9.49 11.35 100.94 71.69 6.93 13.16 10.28 Grande Boruca 3,074 22.27 14.77 109.54 61.11 6.83 15.81 7.87 Pilas 1,659 14.99 0.00 110.27 58.15 4.52 12.78 17.18 Colinas 1,371 11.23 0.00 114.89 50.16 5.11 11.74 13.71 Chánguen 2,631 9.64 0.00 113.04 67.05 4.56 6.46 18.40 a Biolley 2,455 11.78 0.00 108.05 60.98 6.76 10.22 23.83 Brunka 3,220 19.66 40.16 101.88 65.04 6.46 11.24 9.25 Fuente: INEC. X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011
Cuadro 6: Indicadores de educación por distrito, Buenos Aires
Porcentaje de Porcentaje de Porcentaje de Población Porcentaje Escolaridad asistencia a asistencia a población con Cantón - distrito total analfabetismo Promedio educación educación secundaria y regular general básica más Buenos Aires 45,244 4.70 6.60 64.20 82.00 35.70 Buenos Aires 21,063 4.10 7.30 66.60 84.00 45.40 Volcán 3,815 4.90 6.20 59.10 80.40 30.40 Potrero Grande 5,956 5.80 5.80 67.20 82.90 28.50 Boruca 3,074 4.30 6.60 68.50 84.10 36.60 Pilas 1,659 6.60 5.30 59.40 80.80 22.20 Colinas 1,371 5.10 5.50 53.50 75.20 20.00 Chánguena 2,631 4.80 5.20 55.00 75.00 14.30 Biolley 2,455 4.70 6.00 58.90 74.30 29.20 Brunka 3,220 6.20 5.80 63.40 83.40 26.30 Fuente: INEC. X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011
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Cuadro 7: Indicadores económicos por distrito, Buenos Aires
Población Porcentaje de Porcentaje de población Tasa de Relación de Cantón - de 15 Tasa neta de Tasa de población ocupada desempleo dependencia distrito años y participación ocupación económicamente Sector Sector Sector abierto económica más inactiva Primario Secundario Terciario Buenos 30,658 45.24 43.71 3.37 54.76 2.26 54.37 8.33 37.31 Aires Buenos 14,300 48.12 46.61 3.14 51.88 2.06 39.55 9.08 51.37 Aires Volcán 2,706 43.27 41.35 4.44 56.73 2.26 66.93 10.01 23.06 Potrero 3,882 39.34 37.07 5.76 60.66 2.90 61.57 7.37 31.06 Grande Boruca 2,118 41.03 39.75 3.11 58.97 2.54 51.66 16.98 31.35 Pilas 1,124 43.86 43.77 0.20 56.14 2.37 86.38 2.24 11.38 Colinas 983 52.90 52.80 0.19 47.10 1.64 84.20 1.16 14.64 Chánguena 1,695 44.25 43.42 1.87 55.75 2.51 85.73 2.31 11.96 Biolley 1,691 44.35 43.82 1.20 55.65 2.27 72.87 6.34 20.78 Brunka 2,159 42.10 39.32 6.60 57.90 2.54 64.43 8.13 27.44 Fuente: INEC. X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 201
Cuadro 8: Territorios indígenas del cantón Buenos Aires1
Población Territorio Extensió Principales comunidades Cantón - Distrito No indígena/ Etnia n (HA) Indígena Indígena Ujarrás/ 19,040 Buenos Aires- Santa Rosa, El Carmen, Santa María, 1.119 202 Cabécar Buenos Aires Guanacaste, San Vicente, Barranco, Santa Cruz, Ujarrás Centro y Zapotal Salitre/ Bribri 11,700 Buenos Aires- Olan, Sipar, Palmital, Río Azul, Olan, Sipar, 1588 219 Buenos Aires Palmital, Río Azul, Yeri, Santa Candelaria, Salitre Centro, Puente y Alto Calderón Cabagra/ Bribri 27,860 Buenos Aires- Cartago, Nueva York, Las Delicias, Yuabin, Potrero Grande Bajo Las Brisas, San Juan, San Rafael, La Palma, Brazo de Oro, Palmira, Capri y Las 2363 825 Juntas Boruca/ Brunka 12,470 Buenos Aires- Boruca, Bella Vista, Mojón, San Bosco, o Boruca Boruca, Potrero Lagarto, Puerto Nuevo, Cajón, La Presa, Grande, Colinas. Sinancrá, Yan, alto Las Moras, Miravalles, Osa-Palmar Tres Ríos, San Juaquín, Shamba, Alto 1536 1295 Veraguas (Divivan), Santa Teresita, Ojo de Agua, Maíz de Boruca, Mayal, Banquete, Bajo dioses, Zapote, Vergel Cañablancal. Yimba Cajc 10,720 Buenos Aires- Curre Zapotal, Vegas de Changuena, (Rey Curré)/ Boruca, Potrero Coquito, Santa Elena, Trorojgua, Canchen, Brunka o Boruca Grande, Coobo, Cajón Sur, Fila, Grisera, Caña 660 429 Chánguena. Blanca 1 Sur Osa-Palmar
1 Fuente: Mesa Nacional Indígena (2011) Informe para Relator Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, de la Organización de Naciones Unidas (ONU), con ocasión de su visita a Costa Rica del 25 al 27 de abril del 2011. CANTON DE BUENOS AIRES Partido Unidad social cristiana
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Térraba/ Teribe 9,357 Buenos Aires- Térraba, San Antonio de Térraba, Dboneragua, (Bajo Veraguas), o Térraba Potrero Grande, 1267 817 Boruca, Pilas Camaneragua (San Cristóbal). Bijagual, Ceibón y Finca Santa Cruz. Totales 91,147 8,533 3,787 Fuente: INEC. X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011
Índice de Desarrollo Social: Según lo que establece MIDEPLAN para el 2013 el índice de desarrollo social que consiste en que la población tenga posibilidades de disfrutar de un conjunto de derechos básicos que se agrupan en cuatro dimensiones: Economía, participación social, salud y educativa. El resultado nuestra valores entre 100 y 0 un valor de 100 significa que en promedio el distrito tiene los mejores indicadores, en este orden de ideas observamos que para el cantón de Buenos Aires es de 16,1 que lo coloca en la posición 79 de los 81 distritos del país.
Cuadro 9: Índice de Desarrollo Social Distrital
Cantón/ distrito IDS Posición Clasificación Buenos Aires 16.1 79 Bajo Buenos Aires 47.2 390 Bajo Volcán 44.7 415 Muy Bajo Potrero Grande 31,6 468 Muy Bajo Boruca 34.6 470 Muy Bajo Colinas 33.3 465 Muy Bajo Chángena 31.7 467 Muy Bajo Biolley 38.5 454 Muy Bajo Brunca 48 380 Bajo Fuente: Índice de Desarrollo Social, MIDEPLAN 2013
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Plan de trabajo por eje temático y acciones
1. EJE TEMATICO: Desarrollo social
Acciones:
Gestionar ante las instancias correspondientes los recursos necesarios para proporcionar una mejor calidad de vida a todos y todas aquellas personas que viven en condición de pobreza y pobreza extrema brindando especial atención a aquellas familias que sufren de mayor rezago social y carencias.
Canalizar capacitaciones para que hombres y mujeres, se instruyan y adquieran conocimientos en el desarrollo comunal.
Desarrollo de actividades recreativas y culturales para toda la familia.
Desarrollo de forma anual de un festival cultural, para que nuestras etnias indígenas, tengan la oportunidad de darse a conocer y mostrar su arte y cultura al mundo.
Apoyo a la juventud y la población en general en todas las actividades deportivas que contribuyan con el buen desarrollo físico y mental.
Facilitar procesos hacia el emprendedurismo de hombres y mujeres que buscan mejorar su nivel de ingresos y por ende su calidad de vida.
Coordinación para el desarrollo de proyectos habitacionales de bien social, con un estricto apego a la justicia social, equidad transparencia y responsabilidad, dirigido especialmente a mujeres jefas de hogar.
Brindar apoyo para fortalecer las iniciativas y acciones para mejorar la calidad de vida de los adultos mayores y personas con discapacidad del Cantón que permita alcanzar la equidad social.
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Facilitar y promover acciones hacia la organización asociativa de mujeres en beneficio de sus derechos.
2. EJE TEMATICO: Desarrollo económico, producción y empleo
Acciones:
Facilitar y gestionar capacitaciones a hombres y mujeres que puedan emprender una actividad que le genere dividendos y así mejorar las condiciones socio-económicas de él o ella y su familia.
Fomentar la buena práctica de la producción de alimentos orgánicos como una nueva alternativa.
La promover y apoyar microempresas que aprovechen la producción local, como lo es el plátano la yuca la piña y realizar convenios y campañas que involucren al comercio, hoteles y restaurantes de la Región Brunca para el consumo de lo nuestro.
Impulsaremos al turismo ecológico, dando a conocer internacionalmente nuestras riquezas naturales y nosotros como gobierno local, propiciaremos las condiciones adecuadas para que esta crezca día con día, generando beneficios y calidad de vida de nuestras familias.
Promover la diversificación de producción con énfasis en los cítricos en las comunidades de influencia del puente que construiremos entre la Dibujada de Pilas y El Peje de Volcán que comunicará, el sector de Pilas, Colinas, Ceibón y Bijagual, con el distrito Volcán.
Promover espacios con las instituciones del sector agropecuario para la capacitación y acompañamiento en los procesos de producción, con el objetivo de desarrollar buenas prácticas agropecuarias. CANTON DE BUENOS AIRES Partido Unidad social cristiana
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Gestionar ante las instancias correspondientes públicas y privadas, alianzas estratégicas para la atracción de empresas que inviertan recursos en el cantón, y generen fuentes de empleo.
3. EJE TEMATICO: Educación
Facilitar las condiciones tales como caminos, transporte, becas para que los jóvenes de los diferentes distritos tengan acceso a la educación.
Promover la disponibilidad de espacios adecuados para que los niños, niñas y jóvenes cuenten con los espacios adecuados para recibir clases.
Colocar en las calles y parques vallas frases que motiven la vivencia de los valores morales y espirituales que contribuyan a la formación de buenos ciudadanos.
4. EJE TEMATICO: Desarrollo y gestión institucional
Propiciar entre los integrantes del consejo un ambiente de armonía, para lograr el mejor consenso en temas polémicos, para que en nuestra municipalidad reine la paz, aflore el desarrollo y la prosperidad.
Se conformará, un grupo de 9 personas, de demostrada actuación altruista proactiva critica y positiva por el bienestar común, para que brinden apoyo en la generación de ideas de desarrollo.
Estaremos siempre dispuestos y atentos, en coordinación con los líderes de los distritos para dar respuestas a sus necesidades y resolver los problemas de una manera conjunta, permitiendo así el crecimiento global de nuestro Cantón.
Estableceremos con las instituciones públicas responsables de facilitar el desarrollo de las comunidades y la reducción de la pobreza, los niveles de coordinación precisos con el objetivo de lograr tener acceso a los ecursos disponibles en cada una de ellas y desarrollar en forma conjunta, estrategias para el desarrollo.
Impulsaremos en el personal municipal un código de ética, en busca de la eficiencia y las buenas prácticas en el ejercicio de la función pública, que brinde un servicio de calidad y, que el contribuyente que visita nuestra municipalidad se sienta en un ambiente agradable, acogedor y de respeto. CANTON DE BUENOS AIRES Partido Unidad social cristiana
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Crear una oficina con profesionales especializados, en la elaboración de proyectos, que estén al servicio de los ciudadanos emprendedores del Cantón, para facilitar el acceso a los diversos recursos disponibles en las instituciones estatales y privadas.
Actualización del plan regulador de acuerdo a las realidad actual y con una visión que permita el desarrollo de nuestro cantón.
5. EJE TEMATICO: Gestión Ambiental
Buscar las alternativas posibles para realizar manejo y tratamiento adecuado de la basura en armonía con la naturaleza y con costos razonables.
Facilitar las condiciones necesarias a la Cooperativa las Libélulas para fortalecer su proyecto el de reciclaje y otras actividades que desarrollan en pro de la protección ambiente.
Coordinar procesos de capacitación para la comunidad en general sobre el manejo de residuos domiciliares.
Reforestación en coordinación con los diferentes centros educativos y comunidad en general de las cuencas, Ujarrás, Salitre, Cabagra , volcán y las lagunas ubicadas en Barrio la Piñera .
Contribuir con las acciones de coordinación y mejora del acueducto de Buenos Aires, así como generar procesos de enlace con las instituciones correspondientes y las comunidades en pro de que puedan disfrutar de la disponibilidad de agua potable .
Propiciar y promover, procesos de capacitación en las comunidades, así como incentivar el voluntariado sobre el tema de protección de la flora y la fauna y protección de las área de conservación.
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6. EJE Temático: Seguridad Ciudadana
Propiciar procesos de capacitación en coordinación con la fuerza Pública y la ciudadanía, en materia de seguridad ciudadana y organización de barrios.
Crear un centro Regional para la atención y rehabilitación regional ,de personas con adicción .
7. EJE Temático: Infraestructura
Mejoras y ampliación del Edificio municipal, acorde con las necesidades de los clientes internos y externos, así como cumplir con las especificaciones actuales de la construcción y el cumplimento de la ley 7600.
Construcción del matadero municipal ( como un proyecto regional) , para disminuir los costos al tener llevar el ganado porcino o bobino hasta otras zonas, así como disminuir el impacto negativo en los cortes y calidad de la carne .
Encausar todos los esfuerzos, para que se construya el Hospital de Buenos Aires, con acceso a especialidades, y una sala de partos para que nuestros niños y niñas nazcan en nuestro cantón, y no se vean las madres sometidas al estrés del traslado no solo en algunos momentos de emergencia o en el proceso de parto.
Construcción de una escuela de enseñanza especial, para darle oportunidad a la población especial de recibir la terapia y el aprendizaje que ellos merecen y tienen derecho.
Construcción de la casa de la cultura, . E en su inauguración haremos un convivio internacional para que nuestras etnias indígenas, tengan la oportunidad de darse a conocer y mostrar su arte y cultura al mundo.
Construcción del puente entre la Dibujada de Pilas y El Peje de Volcán que comunicará, el sector de Pilas, Colinas, Ceibón y Bijagual, con el distrito Volcán.
Colocar carpeta asfáltica en todas las calles de la periferia a la cabecera del distrito central y en cada distrito asfaltaremos la calle principal. CANTON DE BUENOS AIRES Partido Unidad social cristiana
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Mejorar la red vial en todo el Cantón y actualizar el inventario y su respectiva codificación .
Construcción una cancha de juegos frente a la escuela Rogelio Fernández Güell, con fines recreativos y educativos, para que niños, niñas jóvenes y adultos tengan un lugar a para compartir espacios de esparcimiento y entretenimiento sanos y que fortalezcan las relaciones familiares y de amistad de los pobladores del cantón.
Realizar las gestiones necesarias para obtener los recursos que se requieren para las construcción de un lugar adecuado para el desarrollo de las feria del agricultor.
Construcción y mejoras de aceras en el centro del Cantón.
Construcción de una ciclo vía entre la entrada principal y el colegio Técnico de Buenos Aires.
Edgar Quiel Reyes /