Plan De Desarrollo Rural Territorial Osa-Golfito
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CONSEJO TERRITORIAL DE DESARROLLO RURAL (OSA-GOLFITO-CORREDORES) PLAN DE DESARROLLO RURAL TERRITORIAL OSA-GOLFITO-CORREDORES 2015-2020 1 PRESENTACION Y AGRADECIMIENTO El presente documento nace del proceso participativo de las comunidades, lo cual ha permitido conocer de forma profunda las necesidades y aspiraciones que se presentan en el Territorio. Se ha conocido y compartido con la población civil a lo largo del proceso de conformación del Consejo Territorial de Desarrollo Rural y en la formulación del Plan de Desarrollo, sobre las situaciones que los aquejan, logrando sensibilizar a nivel institucional y sociedad civil la gestión que les corresponde para lograr cambios que mejoren los Índices de Desarrollo del Territorio. Es por eso que se agradece a todas aquellas personas que de una manera u otra, han participado y contribuido a la construcción de un proceso altamente participativo, en la búsqueda de soluciones que generen mejores oportunidades para un desarrollo equitativo e inclusivo del Territorio. Asimismo, agradecer el apoyo logístico brindado por Coopeagropal, SERMUCOOP, Universidad Estatal a Distancia (UNED), Ministerio de Planificación (Mideplan), Iniciativa Osa- Golfito (INOGO) y Asociaciones de Desarrollo, que aportaron los recursos para permitir que el proceso fuese una realidad. A las organizaciones que aportaron recurso humano para la conformación del equipo territorial: Grupo de Acción Territorial (GAT Sur Bajo), Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE), Municipalidad de Osa. Al señor Ronald Ruiz Barrantes por su valioso aporte y atención durante la realización del taller en Punta Burica. Finalmente y no menos importante, a la señora Marilyn Leiva Jiménez representante de la sociedad civil de La Cuesta, por su apoyo incondicional en los diferentes talleres. A todos, muchas gracias por ser parte fundamental de este proceso para el Desarrollo Rural del Territorio, lo que ha permitido una mejor integración entre la población civil, instituciones públicas y empresa privada y a todos los que de alguna u otra ii forma son un pilar importante en la búsqueda de mejores oportunidades para una mejor calidad de vida en el Territorio Osa-Golfito-Corredores. RESPONSABLES DE LA ELABORACIÓN A continuación se presenta la lista de miembros titulares del Comité Directivo del Territorio, responsables de la elaboración del Plan de Desarrollo. Nombre Puesto Representación Víctor Rojas Delgado Presidente Laurel Joselito López Ruiz Vicepresidente Golfito Diego García Godínez Tesorero Piedras Blancas Karolina Fallas Bermúdez Vocal 1 Drake Ana Lorena Lobo Lobo Vocal 2 Representante de las Mujeres Giovanni Morales Vásquez Fiscal Cortés Karen Guzmán Guerrero Titular Sierpe Zeidy Jiménez Tabash Titular Bahía Ballena Walter Díaz Matarrita Titular Palmar Margarita Zúñiga Brenes Titular Canoas Lidia Vega Rodríguez Titular La Cuesta Marvin Sandí Castro Titular Corredores Maribel Porras Cambronero Titular Guaycará Ermer Azofeifa Mora Titular Puerto Jiménez Peter Aspinall Murray Titular Pavón Martin Vargas Vargas Titular GAT Sur Bajo Xinia Contreras Mendoza Titular Municipalidad Corredores Daylon Arroyo Blandón Titular Municipalidad de Golfito Enoc Rugama Morales Titular Municipalidad de Osa Minor Ramírez Vargas Titular Personas con Discapacidad Rubén Lara Bejarano Titular Representación Indígena Lidia Ruiz Bejarano Titular Representación Indígena Pablo Gutiérrez Rodríguez Titular Persona Joven Ulises Vargas Bustamante Titular Adulto Mayor Rebeca Campos Mora Titular Judesur Yanina Chaverri Rosales Titular CCCI-Osa Ana Isabel Montero Gómez Titular CCCI-Corredores Ricardo Valverde Castro Titular Inder Amira Vega Chavarría Titular CCCI-Golfito iii EQUIPO DE APOYO TERRITORIAL EQUIPO APOYO INSTITUCIONAL Alberto Grijalba Gómez Alejandro Martínez Briones - IICA - Inder Bernabé Chavarría Hernández Alvaro Chanto Ureña Carlos Jiménez Tapia Alexis Umaña Sánchez Diego Matarrita Caamaño Patricia Vargas Beita - IICA Costa Rica Diego Zúñiga Moreno Marianela Quirós Mora Geisel Fallas Corrales Delia Madrigal Jiménez Hugo Ureña Seas Gilbert Fallas Hidalgo - Mideplan Jairo Herra Sequeira Manuel de Jesús Ureña Rojas - IICA - Inder Jean Paul Laurent Lostalo Zully Ruiz Herrera Jorge Campos Araya Nancy Delgado Tenorio José Manuel Fernández Godínez Marcela Delgado Barrantes Mariela Marchena Núñez (GAT Sur Bajo) Mario Jiménez Quirós Marilyn Leiva Jiménez (Sociedad Civil) Miguel Herra Miranda Paula Arias Artavia (CNREE) Ricardo Valverde Castro Roxana Cortes Lumbí (Municipalidad Osa) Roy Montiel Camareno Santos Vallejos Molina Shirley Amador Muñoz Spencer Alpízar Barrantes Yalile García Rojas iv LISTA DE ACRÓNIMOS ACOSA Área de Conservación de Osa AGECO Asociación Gerontológica Costarricense ASA Agencia de Servicios Agropecuarios AyA Acueductos y Alcantarillados CAC Consejo Agropecuario Centroamericano CANAPALMA Cámara Nacional de Productores de Palma CATUDRA Cámara de Turismo de Drake. CCSS Caja Costarricense de Seguro Social CNE Comisión Nacional de Emergencias Conapam Consejo Nacional para la Persona Adulta Mayor COOPEAGROPAL R.L. Cooperativa de Productores de Palma de Aceite DGAC Dirección General de Aviación Civil DRT Desarrollo Rural Territorial DUIE Directorio de Unidades Institucionales y Establecimiento Ecadert Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial FECRUNAPA Federación Cruzada Nacional de Protección al Anciano FEDEMSUR Federación de Municipalidades del Sur FEREPRODIS Federación Red Pro-Personas con Discapacidad de Costa Rica GAT Grupo de Acción Territorial ICT Instituto Costarricense de Turismo IDGC Índice de Desarrollo Relativo al Género Cantonal IDHC Índice de Desarrollo Humano Cantonal IDHSCC Índice de Desarrollo Humano ajustado por Seguridad Ciudadana Cantonal IDS Índice de Desarrollo Social IICA Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura v IMAS Instituto Mixto de Ayuda Social INA Instituto Nacional de Aprendizaje Inbio Instituto Nacional de Biodiversidad Incopesca Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura Incop Instituto Costarricense de Puertos del Pacifico Inder Instituto de Desarrollo Rural INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INOGO Iniciativa Osa-Golfito INS Instituto Nacional de Seguros IPGC Índice de Seguridad Ciudadana Cantonal IPHC Índice de Pobreza Cantonal ITCR Instituto Tecnológico de Costa Rica ICT Instituto Costarricense de Turismo Judesur Junta de Desarrollo del Sur MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería MEIC Ministerio de Industria y Comercio MEP Ministerio de Educación Pública Mideplan Ministerio de Planificación y Política Económica Minae Ministerio de Ambiente y Energía MOPT Ministerio de Obras Públicas y Transporte ODECA Organización de Estados Centroamericanos ONG Organizaciones no gubernamentales PRODUS Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible SFE Servicio Fitosanitario del Estado SICA Sistema de Integración Centroamericana SICA Sistema de Información Cantonal SIG Sistema de Información Geográfica Sinac Sistema Nacional de Áreas de Conservación UNGL Unión Nacional de Gobiernos Locales UTGV Unidad Técnica de Gestión Vial vi ÍNDICE PRESENTACION Y AGRADECIMIENTO ................................................................................................. ii LISTA DE ACRÓNIMOS ......................................................................................................................... v ÍNDICE ................................................................................................................................................. vii INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 1 MAPA DEL TERRITORIO ....................................................................................................................... 2 CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO ................................................................................................... 3 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN VINCULADOS CON EL PLAN DE DESARROLLO RURAL DEL TERRITORIO ....................................................................................................................................... 17 MISIÓN, VISIÓN Y VALORES .............................................................................................................. 24 LOS VALORES A REGIR EN EL TERRITORIO ........................................................................................ 25 DIAGNÓSTICO DEL TERRITORIO POR DIMENSIÓN ............................................................................ 26 MARCO LEGAL PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ........................................................................... 26 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN .......................................................................... 30 RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO POR DIMENSIÓN .......................................................................... 32 PROBLEMÁTICA TERRITORIAL ........................................................................................................... 47 POBLACIÓN VULNERABLE ................................................................................................................. 47 PROBLEMÁTICA POBLACIÓN TERRITORIOS INDÍGENAS ................................................................... 51 FORMULACIN DEL PLAN .................................................................................................................... 55 MATRICES DE LOS TERRITORIOS INDÍGENAS DEL TERRITORIO ........................................................