Tesis de Doctorado en Historia UNA ARISTOCRACIA REPUBLICANA LA FORMACIÓN DE LA ELITE SALTEÑA, 1850-1870 Doctorando: Juan Ignacio Quintián Director: Dr. Gustavo L. Paz Buenos Aires, 12 de Diciembre de 2012 ÍNDICE ABREVIATURAS EMPLEADAS ……………………………………………… 5 AGRADECIMIENTOS ……………………………………………… 6 RESUMEN/ ABSTRACT ……………………………………………… 8 INTRODUCCIÓN ……………………………………………… 9 PRIMERA PARTE ECONOMÍA Y SOCIEDAD EN SALTA A MEDIADOS DEL SIGLO XIX LAS BASES MATERIALES DE LA ELITE SALTEÑA INTRODUCCIÓN…………..………………………………………………………… 20 1. Comercio interregional y expansión ganadera…………………….…………... 22 A. Consideraciones sobre la demografía y las ocupaciones…..……………… 31 1º Ciudad de Salta……………………………..……..…………………… 35 2º Interior provincial.………………………………..……………………. 44 B. Nueva estructura fiscal.…….……………………………………………….. 51 2. Distribución de la tierra: diferenciación regional y grandes propietarios………… 57 A. El valle de Lerma………….…………………………………………………… 58 B. Los Valles Calchaquíes…..……………………………………………………. 101 C. Zonas de colonización tardía: la Frontera y el Oriente……………………….. 115 D. Perfil de la elite económica provincial…………………..………………..…… 143 SEGUNDA PARTE CONSOLIDACIÓN DEL ESTADO Y DE UNA ELITE POLÍTICA PROVINCIAL UNA ARISTOCRACIA REPUBLICANA INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………… 150 3. La consolidación de la elite política salteña, 1850-1864……………………….. 156 A. Elites políticas y grandes propietarios….…………………………………….. 158 B. Diseño institucional y prácticas políticas….……………………….…………… 185 1º Presupuesto, gasto público y agencias estatales……..…………………… 188 2º esfera pública, ciudadanía y nuevas prácticas políticas…………...……… 200 4. Parentesco, prestigio y riqueza en la formación de los clanes políticos provinciales 218 A. Constitucionales: Alvarado, Puch, Güemes, Solá, Figueroa y Latorre………… 218 B. Liberales: Uriburu, Navea, Carol, Ugarriza, Anzoátegui y Rojo……………..... 240 TERCERA PARTE EL ORDEN POLÍTICO LOCAL MÁS ALLÁ DE LAS INSTITUCIONES COMANDANTES, CAUDILLOS Y MILICIANOS INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………… 259 5. La política salteña durante la hegemonía federal, 1852-1861………………… 268 2 A. Federales y Liberales: de la fusión de partidos a la guerra civil…………… 268 B. Comandantes y caudillos de frontera: Melecio Frías, Tiburcio Balderrama y Aniceto Latorre…………………………………………………………… 293 6. Pavón, auge y el declive del federalismo salteño, 1862-1870………………… 318 A. La revolución de los Uriburu: movilización popular y política facciosa……… 326 B. Epílogo…………………………………………………………………………. 347 Reflexiones Finales…………………………………………………………. 354 Documentación y Bibliografía…………………………………………………… 359 3 A la memoria de mi padre y de mi abuelo 4 ABREVIATURAS EMPLEADAS AAC Archivo y Biblioteca Atilio Cornejo, Salta AGN Archivo General de la Nación, Buenos Aires AHS Archivo Histórico de Salta ANH FVA Academia Nacional de la Historia, Buenos Aires Fondo Vicente Anzoátegui BET Biblioteca Ernesto Tornquist, Banco Central de la República Argentina BJAC Biblioteca J. Armando Caro. Cerrillos, Salta BJMG Biblioteca Juana Manuela Gorriti, Archivo Histórico de Salta BN Biblioteca Nacional, Buenos Aires BZ Biblioteca Zambrano, Archivo Histórico de Salta MM Museo Mitre, Buenos Aires. Fondo Taboada 5 AGRADECIMIENTOS La tesis que el lector tiene entre sus manos es el resultado de un largo trabajo iniciado en el año 2006 durante el cual he recibido ayuda de instituciones y personas a quienes quiero reconocer. Gustavo Paz aceptó orientar y supervisar mi trabajo de investigación como director y consejero de estudios. Por su aliento, paciencia, compromiso con el que asumió esta tarea y por el formidable apoyo brindado desde que nos conocimos le estoy profundamente agradecido. La Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (ANPCYT) me otorgó una beca de para el inicio del Doctorado en la Universidad de San Andrés entre los años 2007-2010, institución a la que extiendo mi gratitud. En los seminarios de investigación del programa de doctorado de UDESA terminé de elaborar el proyecto que dio origen a la tesis y realicé los primeros trabajos de archivo en Salta y Buenos Aires. Cursé además seminarios temáticos con Lila Caimari, Eduardo Zimmerman, Roy Hora y Sergio Serulnicov a quienes también agradezco por las lecturas que ayudaron a pensar la tesis. En la Universidad del Centro de la Provincia de Buenos Aires cursé un seminario sobre historia política de las provincias del Interior en el siglo XIX dictado por Gustavo Paz. Y en la Universidad de Buenos Aires cursé un seminario de Historia política Latinoamericana del siglo XIX con Hilda Sabato. La bibliografía analizada y los debates que se dieron en ambos cursos contribuyeron de manera decisiva a comprender mejor y elegir los problemas abordados en la tesis. Algunos de los capítulos fueron escritos como monografías para esos cursos, beneficiándose de las indicaciones, sugerencias y correcciones de las profesoras y profesores mencionados. Durante los años 2010 y 2011 asistí a las reuniones del programa de UBACyT sobre Estado, política y ciudadanía en la Argentina en la segunda mitad del siglo XIX, dirigido por Hilda Sabato en la Facultad de Filosofía y Letras de la UBA. Las lecturas y discusiones de esos encuentros fueron un ámbito enriquecedor por los debates sobre bibliografía reciente y enfoques teóricos que compartimos. Quiero manifestar mi gratitud a su directora por abrirme las puertas y a todos sus integrantes. Los seminarios de investigación del programa de doctorado de UDESA constituyeron un espacio fundamental en la organización y avance de la tesis. Los comentarios y sugerencia de compañeros y profesores resultaron un aporte decisivo para ajustar hipótesis, argumentos y compartir las inquietudes del trabajo de investigación 6 escritura de la tesis. Agradezco a todos ellos sus contribuciones a lo largo de varios semestres que compartimos. Pude completar mis estudios y viajar periódicamente a Salta para realizar tareas de relevamiento documental gracias a que conté con una beca de Posgrado tipo II del Conicet, organismo a quien también reconozco. Mi deuda se extiende a la Universidad de Salta y, en particular, a Sara Mata quien me orientó en la búsqueda de datos en el Archivo provincial. Asimismo, a todo el personal del Archivo Histórico de Salta con quienes compartí varias veces por año semanas enteras de trabajo, es especial al profesor Néstor Caro, un profundo conocedor de los laberintos documentales; sin su ayuda y explicaciones no hubiera hallado los expedientes con que trabajé ni entendido cómo está organizado el Archivo. También en Salta quiero reconocer la confianza de Gregorio Caro Figueroa, Coordinador General de Bibliotecas y Archivos de Salta, quien me abrió las puertas de su biblioteca en Cerrillos con toda generosidad. Alejandro Morandini me guió por la literatura salteña en la búsqueda de inspiración y claves explicativas difíciles de hallar en la historiografía local. Esta tesis se sostuvo en tres pilares sin los cuales no se hubiera realizado. Uno de ellos ha sido Gustavo Paz, quien por sus correcciones, entusiasmo por el conocimiento histórico y generosidad ha sido central en mi desarrollo académico. En segundo lugar, quiero dedicar un reconocimiento especial a mi tía Sonia Álvarez Leguizamón, quien no sólo me abre las puertas de su casa cada vez que viajo a Salta, sino que además me dio ideas útiles de cómo encarar la investigación y escritura de la tesis, me conectó con mi familia y pasado salteños. Por tu alegría, sabios consejos y tantas otras cosas, muchas gracias. En tercer lugar, quiero agradecer a mi familia y afectos vitales, con quienes compartí y me alentaron durante estos años. A mi madre por enseñarme desde chico el secreto valor que tiene el conocimiento. A mis hermanos, Mariano y Jimena, por su aliento y ayuda. A mi mujer y mi hija, Mariana y Manuela, quienes toleraron, sufrieron y aprendieron a disfrutar este esfuerzo, todo mi amor y gratitud por los tiempos y espacios cedidos. 7 UNA ARISTOCRACIA REPUBLICANA LA FORMACIÓN DE LA ELITE SALTEÑA, 1850-1870 RESUMEN Esta tesis relata la formación de la elite económica y política de la provincia de Salta desde tres dimensiones históricas. La primera de ellas recompone las estructuras demográficas y ocupacionales, el comercio y la distribución de la tierra desde una perspectiva regional para identificar las bases materiales que controlaba la elite económica local. La segunda, analiza la consolidación del Estado y cómo las nuevas prácticas políticas implementadas a partir de 1853 influyeron en la formación de una elite política provincial. La tercera dimensión examina el orden político por fuera del marco institucional, es decir, una historia social de cómo las relaciones políticas basadas en lazos de dependencia personal influyeron en el orden político provincial. Cada una de estas tres dimensiones se corresponde respectivamente con las tres partes en que fue organizada la tesis: historia económica y social clásica, historia de las elites políticas de sus prácticas e instituciones, e historia del orden político por fuera de las elites. ABSTRACT This thesis describes the formation of the economic and political elite of the province of Salta from three dimensions. The first one reconstructs demographic and occupational structures, trade and land´s distribution from a regional perspective to identify the material basis that controlled the local economic elite. The second analyzes the state-building practices and how new policies implemented from 1853 influenced in the formation of a provincial political elite. The third dimension explores the political