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Programme OMIDELTA Composante AEPHA – Acteurs Etatiques

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Programme OMIDELTA Composante AEPHA – Acteurs Etatiques Programme OMIDELTA Composante AEPHA – Acteurs Etatiques RAPPORT NARRATIF DE LA COMMUNE DE TOVIKLIN Semestre 2 2018 février 2019 Abréviations AEP Approvisionnement en Eau Potable AEPHA Approvisionnement en Eau Potable, hygiène et Assainissement APB Ambassade des Pays-Bas AMI Appel à Manifestation d’Intérêt ANAEP- Agence Nationale de l'Approvisionnement en Eau Potable en MR. Milieu Rural ANCB Association Nationale des Communes du Bénin CAA Caisse Autonome d'Amortissement CEMOS Cadre d’Entretien des Ouvrages Simples DAO Dossier d’Appel d’offres DNSP Direction Nationale de la Sante Publique FPM Forage équipe de Pompe à Motricité Humaine GIRE Gestion Intégrée des Ressources en Eau HAB Hygiène et Assainissement de Base IMS Inter Médiation Sociale Log-AEV Système de suivi de la gestion des AEV (GIZ) MEM Ministère de l'Eau et des Mines MWater Système de suivi de la gestion des AEV (MANOBI/BM) ONG Organisation Non Gouvernementale PAG Programme d'Action du Gouvernement PDC Plan de Développement Communal PIRC Plan Intégré de Renforcement des Capacités PMH Pompe à Motricité Humaine Programme Pluriannuel d'Appui aux secteurs de l'Eau et de PPEA2 l'Assainissement PTAB Plan de Travail Annuel Budgétisé PTF Partenaire Technique et Financier SDE Service Déconcentré de l’Etat SIGMAP Système Informatique national de Gestion des Marchés PUblics SNPHAB Stratégie Nationale Promotion HAB SONEB Société National de l'Eau du Benin SPE Service Public de l’Eau TdR Termes de Reference UAC Université d'Abomey-Calavi 2 3 Table des matières 1 Introduction ............................................................................................. 5 2 Description sommaire des actions menées 2018 et de leur mise en œuvre ............................................................................................................ 5 2.1 Action n°1 : Fonctionnement dans le cadre OmiDelta ........................ 6 2.2 Action n°2 : Renforcement du CEMOS ............................................... 6 2.3 Action n°3 : Opérationnalisation du PDA de Parakou ......................... 7 2.4 Action n°4 : Opérationnalisation de la SNPHAB .................................. 7 2.5 Action n°5 : Promotion des droits de la femme et des personnes vulnérables ............................................................................................... 7 3 Defis de mise en œuvre pour 2019 .......................................................... 7 4 Indicateurs ............................................................................................... 8 5 Durabilité ............................................................................................... 11 6 Analyse des risques et mesures d’atténuation ....................................... 11 7 Conclusions et recommandations .......................................................... 23 4 1 INTRODUCTION Conformément à l’annexe 1 (modalités de gestion) de l’accord de financement RSGO123375 et son avenant n°1 les structures de mise en œuvre du programme OmiDelta sont tenues de présenter semestriellement un rapport suivant les modalités IATI auquel est annexé un rapport narratif. Les structures bénéficiaires (SONEB, ANAEPMR, INE et Communes) présentent chacune leur rapport semestriel en annexe de leur page IATI. Les structures de mise en œuvre non bénéficiaires (Coordination, DGEau-GIRE, DGEau-AEPHA et DNSP) présentent leur rapport semestriel à travers la page de l’ANAEPMR dont dépendent les transactions financières qui les concernent. 2 DESCRIPTION SOMMAIRE DES ACTIONS MENEES 2018 ET DE LEUR MISE EN ŒUVRE Le résultat principal de la commune est la mise en œuvre de son Plan de Développement Communal. Ce qui amène un certain nombre de résultats issus des actions mises en œuvre et décrites ci-dessous. Au total, trois résultats sont inscrits dans le programme OmiDelta, ils sont les suivants : Les populations utilisent des services d’eau potable gérés en toute sécurité Les populations utilisent des services d’assainissement gérés en toute sécurité Le taux de panne des ouvrages simples est réduit Synthèse de l’avancement physique des activités 5 Niveau d’avancement Nombre d’activités Pourcentage physique 1- Recrutement d’une ONG 100% 2- Redéploiement agent ImS 100% 3- Acquisition de 05 motos 100% ACHEVE 4- Acquisition de bureau et des 100% matériels informatiques 1- Enregistrement du contrat relatif au 25% recrutement de l’ONG 25% 2- Cahiers de charge pour les polices sanitaire et prestation de serment 25% 3- Enregistrements du contrat relatif à l’acquisition des pièces de rechanges EN COURS 4- Sélections d’un gestionnaire des 75% pièces de rechange 5- Mise en place d’une police sanitaire 25% 6- Acquisition de 02 motos 25% 2.1 Action n°1 : Fonctionnement dans le cadre OmiDelta La commune dispose d’un budget de soixante un millions huit cent soixante- cinq mille (61 865 000) francs FCFA dont un million cinq cent mille (1 500 000) FCFA ont été transférés en 2018. Il s’agissait de fournir un appui logistique à la commune pour mettre en œuvre les actions inscrites dans le PTAB 2018 et le Pacte de performance signé avec la CAA. 2.2 Action n°2 : Renforcement du CEMOS Cette action contribue à l’atteinte de 2 résultats. Le premier qui est l’utilisation d’ouvrages gérés en toute sécurité, et le troisième qui est la réduction du taux de pannes. 6 Un budget de sept million cinq cent mille (7 500 000) de francs FCFA est disponible pour la constitution (reconstitution) d’un stock de pièces de rechange/usure pour PMH. A ce jour, les activités suivantes ont été menées : . Diagnostic des ouvrages simples de la Commune ; . Point des pièces de rechange disponible. 2.3 Action n°3 : Opérationnalisation du PDA de Parakou Uniquement pour la commune de Parakou 2.4 Action n°4 : Opérationnalisation de la SNPHAB Cette action contribue au résultat n°2 qui est que les populations utilisent des services d’assainissement gérés en toute sécurité. Les activités menées par la commune sont les suivantes, en lien avec le Pacte de Performance et le PTAB 2018 validé par le Comité de Gestion et approuvé par l’Ambassade des Pays-Bas. 2.5 Action n°5 : Promotion des droits de la femme et des personnes vulnérables Aucune activité n’a été menée à ce jour. 3 DEFIS DE MISE EN ŒUVRE POUR 2019 La commune doit faire tout possible pour réduire jusqu’à 75% les taux de panne au niveau des ouvrages simples ; Distribution de l’eau de boisson de bonne qualité à la population ; Sensibilisation sur la mise en place des dispositifs de lavage des mains ; Amener les populations à utiliser des services d’assainissement généré en toute sécurité ; Mettre à l’abri au moins 12 000 habitants des maladies du péril hydro-fécal. 7 4 INDICATEURS Les indicateurs sont tous disponibles dans les pages IATI conformément aux termes de l’accord de financement et ses modalités de gestion, cependant, pour faciliter la lecture et l’édition nous les rappelons ici. 8 Niveau d’atteinte des cibles des indicateurs pour l’année 2018 Résultats Année Début de Fin de Valeur Valeur Indicateur de Observation/commentaire période période cible actuelle base Les populations Nombre de utilisent des personnes services d’eau utilisant des 2017 1/1/2018 31/12/2018 1920 2880 Démarrage du programme potable gérés en services d’eau toute sécurité potable gérés en toute sécurité Les populations Nombre de utilisent des personnes vivant services dans des d’assainissement communautés 2017 1/1/2018 31/12/2018 00 00 Démarrage du programme gérés en toute ayant mis fin à la sécurité défécation à l’air lire Nombre de personnes utilisant des services 2017 1/1/2018 31/12/2018 00 00 Démarrage du programme d’assainissement gérés en toute sécurité 9 Nombre de personnes utilisant des équipements 2017 1/1/2018 31/12/2018 00 00 Démarrage du programme avec de l’eau et du savon pour se laver les mains Nombre d’organisation d’hygiène, 2017 1/1/2018 31/12/2018 1920 2880 Démarrage du programme assainissement et eau potable renforcée Nombre d’élèves bénéficiant de conditions 2017 1/1/2018 31/12/2018 366 393 Démarrage du programme d’hygiène et assainissement améliorée Diminution du Taux de pannes taux de pannes des ouvrages 2017 1/1/2018 31/12/2018 17,02°/° 25,53°/° Démarrage du programme des ouvrages simples simples 10 5 DURABILITE La durabilité à 15 ans des investissements et des institutions est un résultat clé pour l’Ambassade des Pays-Bas. Pour atteindre cet objectif de durabilité la commune a pris les engagements suivants et les a mis en œuvre de la manière suivante : Suivi rigoureux et entretiens des ouvrages d’approvisionnement en eau potable ; Veiller à la disponibilité en plein temps les pièces de rechanges ; Poursuivre la consolidation des localités FDAL en vue d’un changement de comportement de la population ; Accompagné la police sanitaire à accomplir ses missions ; Veillé au respect des normes en matière d’hygiène et d’assainissement dans les écoles et dans les barres restaurant ; Sensibilisé les administrés afin de leurs inculquer des bons caractères d’hygiène et d’assainissement. 6 ANALYSE DES RISQUES ET MESURES D’ATTENUATION Voir tableaux ci-dessous 11 Risques contextuels Niveau de mise Niveau Mesure d’atténuation en œuvre ou Risque identifié Commentaire Probabilité Impact (criticité) proposée efficacité des mesures Le non- La fin du PPEA II a Pour ce risque, le Les appuis de engagement du identifié les communes programme évite la voie l'AT font en sorte Gouvernement du du Bénin comme un du Trésor Public et les que les Bénin au des bons acteurs de la acteurs de la chaîne de procédures soient renforcement
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