Quaderni 79.Indd
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QUADERNI DELL’OSSERVATORIO ELETTORALE 7977 Spedizione in abbonamento postale - Art. 2, comma 20/c legge 662/96 - Firenze Spedizione in abbonamento postale - RolandMara Morini Sturm Le elezioniBritain: comunali Divorced di from Parma the (2012-2017):EU and Disunited l’effetto at Home? Pizzarotti The 2016 Brexit referendum and its consequences Giulia Vicentini Selecting the Labour Leader: Terenzio Fava Le elezionifrom the comunali electoral del college 2016: quandoto closed il territorioprimaries vince e i partiti perdono Alon Helled The Israeli Electoral State of Mind: Security,Graziano Discourse Marrone and Leadership Nuovias orientamenticomponents diof votothe 2015nella electionscultura civica orfana del PCI: il M5S e/o l’astensione Le elezioni nel mondo, di Stefano Rombi Le elezioni inLe Italia, elezioni di Nicola nel mondo, Maggini di Stefano e Matteo Rombi Cataldi (CISE) Le elezioni in Italia, a cura del CISE giugnogiugno 20172018 Regione Toscana - Giunta Regionale QUADERNI DELL’OSSERVATORIO ELETTORIALE 7776 giugno 2017 Regione Toscana - Giunta Regionale QUADERNI DELL’OSSERVATORIO ELETTORIALE 797776 giugno 20182017 QUADERNI dell’OSSERVATORIO ELETTORALE www.regione.toscana.it/osservatorioelettorale/quaderni-dell-osservatorio A cura di 5HJLRQH7RVFDQD*LXQWD5HJLRQDOH 'LUH]LRQH*HQHUDOHGHOOD*LXQWD5HJLRQDOH 6HWWRUH8IILFLRH2VVHUYDWRULRHOHWWRUDOH Direttore 0$5,2&$&,$*/, Comitato editoriale &$5/2%$&&(77, UHGDWWRUHFDSR 6,/9,$%2/*+(5,1,/25(1=2'(6,2$1721,2)/25,',$ 67()$12520%, Comitato scientifico ANTONIO$1721,2$*267$3,(5/8,*,%$//,1,52%(572%,25&,2$/(66$1'52 AGOSTA, AGOSTA, PIER PIER LUIGI LUIGI BLLINI, BALLINI, ROBERTO ROBERTO BIORCIO, BIORCIO, ALESSANDRO ALESSANDRO&+,$5$0217( CHIARAMONTE, CHIARAMONTE, PIERGIORGIO3,(5*,25*,2&25%(77$,/92',$0$17,0$5&/$=$5*8,'2/(*1$17( CORBETTA, CORBETTA, ILVO ILVO DIAMANTI, DIAMANTI, MARK MARK FRANKLIN, FRANKLIN, MARC MARC LAZAR,-8$10217$%(6-26e LAZAR, GUIDO5$0210217(52-$0(61(:(//',(7(512+/(1*h17+(53$//$9(5) LEGNANTE,LEGNANTE, JUAN JUAN MONTABES, MNTABES, JOSÉJOSÉ RAMON RAMON MONTERO, MONTERO, JAMES JAMES NEWELL,5$1&$521&$52/2 NEWELL, DIETER52/$1'678500$5,$7,1$&&,0266(//2)8/9,29(1785,12 NOHLEN,NOHLEN, GÜNTHER GÜNTER PALLAVER, FRANCA FRANCA RONCAROLO, RONCAROLO, ROLAND ROLAND STURM, STURM, MARIA TINACCITINACCI MOSSELLO, MOSSELLO, MARIANO MARIANO TORCAL, TORCAL, FULVIO FULVIO VENTURINO VENTURINO Direttore responsabile 3$2/2&,$03, 5HJLVWUD]LRQHQGHOPDU]R GHO7ULEXQDOHGL)LUHQ]H ISSN 0392 - 6753 &DWDORJD]LRQHQHOODSXEEOLFD]LRQH &,3 DFXUD GHOOD%LEOLRWHFDGHOOD*LXQWDUHJLRQDOHWRVFDQD Quaderni dell’Osservatorio elettorale 3HULRGLFRVHPHVWUDOH ,7RVFDQD6HWWRUHXI¿FLRHRVVHUYDWRULRHOHWWRUDOH (OH]LRQL±7RVFDQD±3HULRGLFL Impaginazione: 'LUH]LRQHJHQHUDOHGHOOD*LXQWDUHJLRQDOH $JHQ]LDSHUOHDWWLYLWjGLLQIRUPD]LRQHGHJOL2UJDQLGL*RYHUQRGHOOD5HJLRQH Settore Uffi cio e Osservatorio elettorale Stampa: &HQWURVWDPSDGHO&RQVLJOLR5HJLRQDOHGHOOD7RVFDQD Anno$QQR 20187 INDICE QUADERNI dell’OSSERVATORIO ELETTORALE www.regione.toscana.it/osservatorioelettorale/quaderni-dell-osservatorio A cura di 5HJLRQH7RVFDQD*LXQWD5HJLRQDOH 'LUH]LRQH*HQHUDOHGHOOD*LXQWD5HJLRQDOH 6HWWRUH8IILFLRH2VVHUYDWRULRHOHWWRUDOH Direttore 0$5,2&$&,$*/, Comitato editoriale &$5/2%$&&(77, UHGDWWRUHFDSR 6,/9,$%2/*+(5,1,/25(1=2'(6,2$1721,2)/25,',$ 67()$12520%, Comitato scientifico MARA MORINI ANTONIO$1721,2$*267$3,(5/8,*,%$//,1,52%(572%,25&,2$/(66$1'52 AGOSTA, AGOSTA, PIER PIER LUIGI LUIGI BLLINI, BALLINI, ROBERTO ROBERTO BIORCIO, BIORCIO, ALESSANDRO ALESSANDRO&+,$5$0217( CHIARAMONTE, CHIARAMONTE, PIERGIORGIO3,(5*,25*,2&25%(77$,/92',$0$17,0$5&/$=$5*8,'2/(*1$17( CORBETTA, CORBETTA, ILVO ILVO DIAMANTI, DIAMANTI, MARK MARK FRANKLIN, FRANKLIN, MARC MARC LAZAR,-8$10217$%(6-26e LAZAR, Le elezioni comunali di Parma (2012-2017): l’effetto Pizzarotti GUIDO5$0210217(52-$0(61(:(//',(7(512+/(1*h17+(53$//$9(5) LEGNANTE,LEGNANTE, JUAN JUAN MONTABES, MNTABES, JOSÉJOSÉ RAMON RAMON MONTERO, MONTERO, JAMES JAMES NEWELL,5$1&$521&$52/2 NEWELL, DIETER52/$1'678500$5,$7,1$&&,0266(//2)8/9,29(1785,12 NOHLEN,NOHLEN, GÜNTHER GÜNTER PALLAVER, FRANCA FRANCA RONCAROLO, RONCAROLO, ROLAND ROLAND STURM, STURM, [The local elections in Parma (2012-2017): From the Five MARIA TINACCITINACCI MOSSELLO, MOSSELLO, MARIANO MARIANO TORCAL, TORCAL, FULVIO FULVIO VENTURINO VENTURINO Star Movement to “Frederick II”] 9 Direttore responsabile 3$2/2&,$03, 1. Parma e Pizzarotti 11 2. Le elezioni amministrative 2012: la presa di Stalingrado 14 5HJLVWUD]LRQHQGHOPDU]R GHO7ULEXQDOHGL)LUHQ]H 3. La campagna elettorale 2017: cronaca di una vittoria annunciata 23 4. Conclusioni 31 ISSN 0392 - 6753 Riferimenti bibliografici 34 &DWDORJD]LRQHQHOODSXEEOLFD]LRQH &,3 DFXUD GHOOD%LEOLRWHFDGHOOD*LXQWDUHJLRQDOHWRVFDQD GIULIA VICENTINI Quaderni dell’Osservatorio elettorale 3HULRGLFRVHPHVWUDOH Selecting the Labour Leader: from the electoral college to ,7RVFDQD6HWWRUHXI¿FLRHRVVHUYDWRULRHOHWWRUDOH (OH]LRQL±7RVFDQD±3HULRGLFL closed primaries 39 1. Introduction 41 2. From parliamentary party dominance to the electoral Impaginazione: college system and beyond 43 'LUH]LRQHJHQHUDOHGHOOD*LXQWDUHJLRQDOH $JHQ]LDSHUOHDWWLYLWjGLLQIRUPD]LRQHGHJOL2UJDQLGL*RYHUQRGHOOD5HJLRQH 3. Empirical evidences from five Labour leadership races 47 Settore Uffi cio e Osservatorio elettorale 4. Comparing five Labour leadership races 58 5. Concluding remarks 63 Stampa: &HQWURVWDPSDGHO&RQVLJOLR5HJLRQDOHGHOOD7RVFDQD References 65 Anno$QQR 20187 ALON HELLED The Israeli Electoral State of Mind: Security, Discourse and Leadership as components of the 2015 elections 71 1. Introduction 73 2. Case selection and theoretical framework 75 3. Political Dynamics in 2015 Israel 80 4. The three dimensions of the Israeli «State of Mind» in light of the 2015 elections 84 5. Conclusions: A tricky political «state of mind»? 97 RUBRICHE STEFANO ROMBI - Le elezioni nel mondo 99 Europa 107 Paesi Bassi 107 Bulgaria 108 Serbia (Presidenziali) 110 Francia (Presidenziali e Legislative) 112 Malta 114 Regno Unito 116 Albania 117 Africa 119 Gambia 119 Americhe 120 Ecuador (Presidenziali e Legislative) 120 Asia 123 Corea del Sud (Presidenziali) 123 Mongolia (Presidenziali) 124 NICOLA MAGGINI e MATTEO CATALDI (CISE) - Le elezioni in Italia 127 Le elezioni politiche e le elezioni regionali del 2018 129 1. Le elezioni politiche del 4 marzo 2018 129 2. Le elezioni regionali del 2018: Lazio, Lombardia, Molise e Friuli-Venezia Giulia 140 Riferimenti bibliografici 149 Notizie sugli autori 151 Sommari dei numeri 1-78 155 LE ELEZIONI COMUNALI DI PARMA (2012-2017): L’EFFETTO PIZZAROTTI di MARA MORINI «Ho nelle mani il modo di rendere felice quattrocentomila anime: di proteggere le scienze e le arti [...]. I parmigiani, melomani e gourmet, non chiedono di meglio come programma politico» (Maria Luigia, Duchessa di Parma, Lettera ai familiari, 1816) Quaderni dell’Osservatorio elettorale n.79, giugno 2018, pp. 9-38 9 Abstract - The article describes the political evolution of the Italian Five Star Movement (Movimento 5 Stelle - M5S) at the local level (2009- 2012) with a specific reference to the «Italian Stalingrad» i.e. the city of Parma. In the administrative elections held in 2012 the M5S was able to get its first Major, Federico Pizzarotti, who was unexpectedly elected in the second round defeating the center left coalition. Born as a local and civic experience in the so called Meetup (local party meetings), the M5S of Parma is an example of «overpromising populism» (Mény & Surel 2000) accused by Beppe Grillo (the central office) of a compromise-collusion made by Pizzarotti with the «old» power (traditional parties). Firstly, a short overview of the local evolution of M5S is given in order to better understand its level of local penetration and representation between 2009- 2014. Secondly, the analysis of the 2012-2017 electoral campaigns will be described taken into consideration the political characteristics of all the competitors and the main determinants of Pizzarotti’s two electoral success. Thirdly, some hypotheses about the future of the «Effetto Parma» civic party and Pizzarotti’s leadership at the local and national level will be provided. Keywords: Populism, Five Star Movement, Pizzarotti, Effetto Parma, local elections 10 1. Parma e Pizzarotti In uno scenario politico nazionale caratterizzato da una profonda crisi istituzionale (2011), dallo sbandamento politico «dopo Berlusconi» della coalizione di centrodestra, dalla sfida per la leadership del Partito Democratico (PD) nel centrosinistra, oltre ad una diffusa sfiducia dei cittadini nei confronti dei partiti tradizionali (Bosco e McDonnell 2012), il MoVimento Cinque Stelle (M5S) approfitta della situazione, diventando - come si evince dalle parole del futuro sindaco di Parma, Federico Pizzarotti, - «portatore di un nuovo pensiero, un’idea di Italia e di italiani del tutto nuova e fondata sull’attivismo, una piccola fiamma destinata a riaccendere la luce fioca della politica, ma che tuttavia, non veniva presa seriamente» (Pizzarotti 2016, p. 13)1. Dall’attivazione del blog di Beppe Grillo nel 2005 alla formazione della piattaforma online denominata Meetup, si è progressivamente verificata una crescente adesione di persone che, a livello locale, hanno cominciato a discutere dei problemi del proprio quartiere e/o della propria città, dotandosi di un minimo di coordinamento ed organizzazione territoriale. Nel 2008, dai Meetup locali si formano, infatti, le prime liste civiche, definite «Amici di Beppe Grillo», per rifondare la politica dal basso e dar vita ai primi «Comuni a 5 stelle» sulla base di specifiche linee programmatiche riguardanti l’energia,