Patrimonio Histórico
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ESPACIOS PROTEGIDOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS PATRIMONIO HISTÓRICO ESPACIOS PROTEGIDOS PATRIMONIO HISTÓRICO 1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR. 2. NORMATIVA BÁSICA DE APLICACIÓN. 2.1 INTERNACIONAL. 2.2 ESTATAL. 2.3 AUTONÓMICA. 3. METODOLOGÍA DE TRABAJO. TABLA «ASPECTO / PRESENTACIÓN DE DATOS». 4. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS ESPECÍFICOS. 4.1 BIENES CULTURALES CATALOGADOS. 4.2 MAPA DE BIENES PROTEGIDOS POR EL PATRIMONIO HISTÓRICO. 4.3 CONJUNTOS HISTÓRICO-ARTÍSTICOS. 4.4 YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS. 4.5 EL LEGADO IBÉRICO. 4.6 EL LEGADO DE ÉPOCA ROMANA. 4.7 EL LEGADO ANDALUSÍ. 4.8 EL PATRIMONIO RENACENTISTA. 4.9 EL PATRIMONIO INDUSTRIAL. 4.10 LA CULTURA DEL OLIVO. 4.11 MUSEOS EN LA PROVINCIA. 4.12 ARCHIVOS. 5. PRINCIPALES PLANES Y PROYECTOS, ACTUALES Y FUTUROS. 415 Agenda 21 de la provincia de Jaén Espacios protegidos / Patrimonio histórico 1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR La Constitución Española de 1978 consagra en guarda, tutela y difusión del Patrimonio Histórico su artículo 46 la conservación y enriquecimiento Andaluz. Se establece la creación del Catálogo del patrimonio histórico como una de las fun- General del Patrimonio Histórico Andaluz ciones que obligatoriamente deben asumir los (CGPHA) como instrumento para la salvaguarda poderes públicos. Dentro de este espíritu, el de los bienes en él inscritos, la consulta y divulga- artículo 12.3 del Estatuto de Autonomía de ción del mismo. La inscripción en el CGPHA Andalucía, se refiere a la protección y realce del podrá realizarse con carácter genérico o con carác- patrimonio histórico de la comunidad autóno- ter específico cuando se quieran aplicar normas ma, atribuyendo a la misma la competencia particulares especialmente previstas en la ley. exclusiva sobre esta materia. La protección individualizada de los bienes La Ley 16/1985 de Patrimonio Histórico culturales se logra a través de su inclusión en el Español con el objeto de asegurar la protección catálogo general. Los bienes objeto de inscripción y fomentar la cultura material amplía la exten- genérica se ven sometidos únicamente al régimen sión de patrimonio histórico quedando en ella establecido con carácter general para todos los comprendidos los bienes muebles e inmuebles bienes del patrimonio histórico, mientras que los que lo constituyen, el patrimonio arqueológico y inscritos con carácter específico quedan sujetos a etnográfico, los museos, archivos y bibliotecas un régimen de autorizaciones previas más estric- de titularidad estatal así como el patrimonio to. documental y bibliográfico. Los bienes inmuebles que, por su interés para Las medidas de protección y fomento de los la comunidad autónoma, sean objeto de inscrip- bienes patrimoniales no se aplican de forma uni- ción específica en el Catálogo General del forme sino que se establecen distintos niveles de Patrimonio Histórico Andaluz se clasificarán con protección que corresponden a distintas catego- arreglo a la siguiente tipología: monumentos, con- rías legales. La más genérica es la de Patrimonio juntos históricos, jardines históricos, sitios históri- Histórico Español constituido por todos aque- cos, zonas arqueológicas y lugares de interés etno- llos bienes de valor histórico, artístico, científico lógico. o técnico que conforman la aportación de España a la cultura universal. Al objeto de otor- En definitiva, la Ley de Patrimonio Histórico gar una mayor protección y tutela, adquiere un Andaluz desarrolla los instrumentos necesarios valor singular la categoría de Bienes de Interés para la tutela de nuestro patrimonio histórico, Cultural, que se extiende a los bienes muebles e siendo consciente de que la mejor garantía de su inmuebles que requieran especial tratamiento conservación y enriquecimiento será su adecuada los cuales gozarán de singular protección y tute- difusión. Todos los esfuerzos destinados a exten- la cuya declaración requerirá la previa incoación der el acceso y conocimiento de los bienes que lo y tramitación de expediente administrativo por integran por la colectividad, reduciendo las desi- el Organismo competente. gualdades históricas de origen socioeconómico o El patrimonio histórico andaluz se compone territorial, tendrán como resultado el que las de todos los bienes de la cultura, en cualquiera generaciones futuras puedan disfrutar de un de sus manifestaciones, en cuanto se encuentren patrimonio que hemos recibido y tenemos la res- en Andalucía y revelen un interés artístico, his- ponsabilidad de transmitirles acrecentado. tórico, paleontológico, arqueológico, etnológico, La protección del patrimonio histórico no está documental, bibliográfico, científico o técnico referida sólo a la defensa de los elementos aisla- para la comunidad autónoma. dos de la geografía provincial, realmente se ocupa La Ley 1/91 de Patrimonio Histórico de An- de preservar el ambiente que ha perfilado nuestro dalucía tiene por objeto el enriquecimiento, salva- modo de vida y nuestra identidad colectiva. 417 Agenda 21 de la provincia de Jaén Diagnosis Técnica Provincial POTENCIALIDADES 2.2 ESTATAL • Jaén cuenta con un rico y variado patrimo- nio cultural (arqueológico, etnográfico, his- Leyes tórico-artístico, mueble, arquitectónico). • Actividades culturales consolidadas de re- • Ley Orgánica 12/1995, de 12 de diciembre, nombre internacional. de represión del contrabando. • Importante representatividad de las cultu- • Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviem- ras asentadas en el territorio a lo largo de la bre, del Código Penal. historia. • Real Decreto 111/1986, de 10 de enero por • Algunas categorías ofrecen la posibilidad el que se desarrolla parcialmente la Ley de acrecentarse mediante la investigación 16/1985, de 25 de junio del Patrimonio (excavaciones arqueológicas, investigacio- Histórico Español. nes etnográficas). • Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimo- nio Histórico Español. DEBILIDADES • Falta de información, formación, valoración 2.3 AUTONÓMICA y difusión de nuestro patrimonio histórico. • Necesidad de capacitación técnica del per- sonal encargado de la gestión patrimonial Leyes y escasez de medios económicos para el estudio, gestión y rehabilitación del patri- • Ley 3/1999, de 28 de abril de modificación monio histórico. de la Ley 3/1984, de 9 de enero, de Archi- vos. • Ley 1/1991, de 3 de julio, de Patrimonio Histórico de Andalucía. 2. NORMATIVA BÁSICA DE • Ley 2/1984, de 9 de enero, de Museos. APLICACIÓN • Ley Orgánica 6/1981, de 30 de diciembre, Estatuto de Autonomía para Andalucía. Decretos 2.1 INTERNACIONAL • Decreto 97/2000, de 6 de marzo, por el que • Reglamento 974/2001/CEE del Consejo, de se aprueba el reglamento del Sistema 14 de mayo de 2001, por el que se modifica Andaluz de Archivos y desarrollo de la el Reglamento núm. 3911/92/CEE, relativo Ley 3/1994, de 9 de enero, de Archivos. a la exportación de bienes culturales. • Decreto 19/1995, de 7 de febrero, por el • Reglamento 3911/92/CEE del Consejo, de 9 de diciembre de 1992, relativo a la expor- que se aprueba el Reglamento de Protec- tación de bienes culturales. ción y Fomento del Patrimonio Histórico • Instrumento de ratificación de la Conven- de Andalucía. ción, sobre medidas que deben adoptarse • Decreto 4/1993, de 26 de mayo, por el que para prohibir e impedir la importación, la se aprueba el Reglamento de Organización exportación y la transferencia de propie- Administrativa del Patrimonio de Anda- dad ilícita de bienes culturales, hecha en lucía. París el 17 de noviembre de 1970. Ratifi- • Decreto 32/1993, de 16 de marzo, por el cado por España por Instrumento de 13 de que se aprueba el Reglamento de Activi- diciembre de 1985. dades Arqueológicas. • Instrumento de Aceptación de 18 de marzo Órdenes de 1982, de la Convención sobre la Pro- tección del Patrimonio Cultural y Natural, • Orden de 3 de octubre de 1996, conjunta de hecha en París el 23 de noviembre de 1972. las Consejerías de Obras Públicas y Trans- • Instrumento de ratificación del Acuerdo portes y de Cultura, de desarrollo del Pro- entre el Estado Español y la Santa Sede grama Regional de Planeamiento en Cen- sobre Enseñanza y Asuntos Culturales, fir- tros Históricos. mado en la ciudad del Vaticano el 3 de enero de 1979, ratificado por Instrumento • Orden de 9 de mayo de 1994, de la Conse- de 4 de diciembre de 1979. jería de Obras Públicas y Transportes y de • Instrumento de ratificación del Convenio Cultura Medio Ambiente por la que se para la Protección de los Bienes Culturales aprueba el programa regional de Planea- 418 en caso de conflicto armado, de 1960. miento en Centros Históricos. Agenda 21 de la provincia de Jaén Espacios protegidos / Patrimonio histórico 3. METODOLOGÍA DE TRABAJO TABLA «ASPECTO / PRESENTACIÓN DE DATOS» Metodología de trabajo Para el análisis del factor se ha seguido el siguiente procedimiento: • Caracterización de los diferentes bienes inmuebles protegidos y zonas arqueológicas según régimen de protección. • Localización sobre el territorio provincial de los bienes y zonas arqueológicas. Aspecto Presentación Bienes culturales catalogados. Texto, tabla, gráfico. Mapa de bienes protegidos por el patrimonio histórico. Texto, mapa. Conjuntos Histórico-Artísticos. Texto, tabla. Yacimientos arqueológicos. Texto, gráfico, mapa. El legado ibérico. Texto. El legado de época romana. Texto. El legado andalusí. Texto. El patrimonio renacentista. Texto. El patrimonio industrial. Texto. La cultura del olivo. Texto. Museos en la provincia. Texto, tabla. Archivos. Texto. 4. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS ESPECÍFICOS 4.1 BIENES CULTURALES CATALOGADOS social o técnico, con coherencia suficiente para constituir