RAPORT O STANIE GMINY 2018

1

Niniejszy raport sporządzano na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 506) oraz Uchwały nr VI/49/2019 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 06.04.2019 r. w sprawie określenia szczegółowych wymogów raportu o stanie Gminy, Burmistrz Skarszew przedstawia niniejszym raport o stanie Gminy Skarszewy.

Raport zawiera analizę działalności Gminy Skarszewy w obszarach:

1) Demografii;

2) ochrony środowiska naturalnego;

3) oświaty i wychowania;

4) kultury, sportu i rekreacji;

5) bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciw pożarowej;

6) pomocy społecznej i przedsięwzięć prorodzinnych;

7) ochrony zdrowia;

8) rolnictwa;

9) funkcjonowania gminnych jednostek organizacyjnych.

2

1) Demografia

Liczba ludności z podziałem na mieszkańców miasta i wsi.

Na terenie Gminy Skarszewy mieszka 14 015 osób (stan na 31 grudnia 2018 r.). W tym na terenie miasta Skarszewy 6643 osób i 7372 osób na terenach wiejskich (stan na 31 grudnia 2018 r.). Zestawiono również liczbę ludności w Gminie Skarszewy z podziałam na mieszkańców miasta Skarszewy oraz sołectw Gminy Skarszewy w latach 2014 – 2018 (stan na 31 grudnia 2014 r., 2015 r., 2016 r., 2017 r.)

Liczba Ludności w Gminie Skarszewy z podziałam na mieszkańców miasta Skarszewy oraz sołectw Gminy Skarszewy w latach 2014 – 2017 r. (stan na 31 grudnia 2014 r., 2015 r., 2016 r., 2017 r.)

2014 2015 2016 2017 2018 Skarszewy - miasto 6 823 6 784 6 768 6 722 6 643 Sołectwa Bączek 451 448 443 444 419 Bolesławowo 533 532 528 553 579 Bożepole 239 243 236 230 229 Królewskie Czarnocin 202 201 198 199 200 584 558 565 568 564 Godziszewo 729 715 717 708 712 469 465 465 456 456 114 115 115 112 111 276 276 290 291 297 231 234 233 243 242 Koźmin 476 473 478 479 475 Malary 107 109 110 107 106 Mirowo Duże 202 204 201 204 200 343 337 335 348 351 201 200 200 206 207 Pogódki 731 736 731 772 784 Szczodrowo 483 475 473 466 478 Więckowy 583 579 581 587 590 Wolny Dwór 351 363 372 376 372 Opracowanie: własne na podstawie Rejestru Mieszkańców Gminy Skarszewy.

3

Ludność Gminy Skarszewy z podziałem na płeć i produkcyjność.

W okresie od początku do końca 2018 r. liczba mieszkanek i mieszkańców zmniejszyła się o 56 osób, przez co na dzień 31 grudnia 2018 r. wynosiła 1415 osób, w tym 7152 kobiet i 6863 mężczyzn. W odniesieniu do poszczególnych kategorii wiekowych: □ liczba kobiet w wieku przedprodukcyjnym wynosiła 1597 osób, a liczba mężczyzn – 1618, (14 lat i mniej), □ liczba kobiet w wieku produkcyjnym (14 – 59 lat) wynosiła 4098 osób, a liczba mężczyzn w wieku produkcyjnym (14 – 64 lat) wynosiła 4570, □ liczba kobiet w wieku poprodukcyjnym wynosiła 1457, (59 lat i więcej) a liczba mężczyzn 64 lat i więcej) – 675.

Poniżej przedstawiono zestawienie tabelaryczne liczby mieszkańców Gminy Skarszewy wg płci oraz wieku przedprodukcyjnego, produkcyjnego i emerytalnego (stan na 31 grudnia 2018 r.), a także liczbę mieszkańców w latach poprzednich 2014 – 2017 (stan na 31 grudnia 2014 r., 2015 r., 2016 r., 2017 r.)

Mieszkańcy Gminy Skarszewy wg płci oraz wieku przedprodukcyjnego, produkcyjnego i emerytalnego (stan na 31 grudnia 2018 r.) WIEK KOBIETY MĘŻCZYŹNI PRZEDPRODUKCYJNY 1 597 1 618 PRODUKCYJNY 4 098 4 570 EMERYTALNY 1 457 675 OGÓLNIE 7 152 6 863 RAZEM (kobiety i

mężczyźni) 14 015 Opracowanie: własne na podstawie Rejestru Mieszkańców Gminy Skarszewy.

Mieszkańcy Gminy Skarszewy wg płci oraz wieku przedprodukcyjnego, produkcyjnego i emerytalnego w latach 2014 – 2017 r. (stan na 31 grudnia 2014 r., 2015 r., 2016 r., 2017 r.) WIEK 2014 2015 2016 2017

K M K M K M K M PRZEDPRODUK 1 655 1 682 1 630 1 622 1 599 1 631 1 620 1 620 CYJNY PRODUKCYJNY 4 365 4 712 4 493 4 883 4 111 4 568 4 168 4 638 EMERYTALNY 1 155 523 1 059 360 1 457 673 1 421 604

OGÓLNIE 7 175 6 917 7 182 6 865 7 167 6 872 7 209 6 862 Opracowanie: własne na podstawie Rejestru Mieszkańców Gminy Skarszewy.

Przyrost naturalny Gminy Skarszewy w latach 2014 -2018.

Przyrost naturalny, czyli różnica między liczbą urodzeń żywych, a liczbą zgonów okresie od 2014 do 2018r. w Gminie Skarszewy kształtował się następująco:

4 - w 2014 r. wyniósł 58 osób. - w 2015 r. wyniósł 30 osób - w 2016 r. wyniósł 52 osób. - w 2017 r. wyniósł 68 osób. - w 2018 r. narodziło się w gminie 161 osób, a zmarły 142 osoby, wobec tego przyrost naturalny w 2018 r. wyniósł 19 osób i jak w poprzednich latach osiągnął wartość dodatnią, co jest korzystnym wskaźnikiem.

Przyrost naturalny w Gminie Skarszewy (stan na 31 grudnia 2014 r., 2015 r., 2016 r., 2017 r., 2018 r.) LICZBY ROK (w osobach)

2014 2015 2016 2017 2018 URODZENIA 198 165 184 183 161 ZGONY 140 135 132 115 142 PRZYROST NATURALNY 58 30 52 68 19 Opracowanie: własne na podstawie Rejestru Mieszkańców Gminy Skarszewy.

Migracje ludności w Gminie Skarszewy.

Migracje przebiegały w kierunku wsi i związane były z budownictwem jednorodzinnym i budynkami wielorodzinnymi w Bolesławowie. Na początek 2018 r. na terenach miejskich mieszkało 6722 osób, a na terenach wiejskich 7349 osób. Na koniec 2018 r. dane te przedstawiały się następująco: 6643 osoby zamieszkiwały miasto, a tereny wiejskie 7372.

Sprawy administracyjne USC

Zadania realizowane w wydziale Urzędu Stanu Cywilnego i Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Skarszewach.

Urząd Stanu Cywilnego w Skarszewach zajmuje się rejestracją urodzeń, małżeństw i zgonów, które nastąpiły na terenie gminy Skarszewy. Ze względu na brak oddziału szpitalnej placówki zdrowia urodzenia w większości realizowane są w zakresie transkrypcji i przeniesienia aktów urodzeń sporządzonych poza granicami Polski. Podobnie sytuacja wygląda z rejestracją zgonów. Urząd Stanu Cywilnego w Skarszewach w swoich obowiązkach ma przygotowanie oraz realizacje zadań związanych z zawarciem małżeństwa, którym może być ślub cywilny realizowany w Urzędzie Stanu Cywilnego, opcjonalnie na terenie gminy Skarszewy, bądź wyznaniowy realizowany w parafiach. Największą ilość zrealizowanych zadań w tym zakresie odnotowano w roku 2016 i wynosiła łącznie 125 zawartych związków, najniższą w 2014 – 90. Poniżej zestawienie ilości zawartych związków małżeńskich w gminie Skarszewy z podziałem na rodzaj.

Zadania zrealizowane w zakresie zawartych związków małżeńskich w Gminie Skarszewy

5 (stan na 31 grudnia 2014 r., 2015 r., 2016 r., 2017 r., 2018 r.)

RODZAJ ROK

2014 2015 2016 2017 2018 CYWILNE 20 40 38 41 30 WYZNANIOWE 70 65 87 71 79

RAZEM 90 105 125 112 109 Opracowanie: własne na podstawie raportów z Bazy Usług Stanu Cywilnego.

6

2) Ochrona środowiska naturalnego i przyrody

Ochrona przyrody

Na terenie gminy Skarszewy znajduje się kilka obszarów cennych przyrodniczo, objętych ochroną prawną wynikającą z ustawy o ochronie przyrody. Są to: cztery obszary Natura 2000 (Dolina Wierzycy, Dolina Wietcisy, Zielenina, Szczodrowo), dwa Obszary Chronionego Krajobrazu (OChK Doliny Wierzycy, OChK Doliny Wietcisy), dwa użytki ekologiczne (Borówianka, Trzciniec), rezerwat (Brzęczek) oraz 17 pomników przyrody (11 głazów narzutowych, 6 drzew).

Ochrona klimatu i powietrza

W styczniu 2015 roku przyjęła „Plan gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Skarszewy na lata 2015 – 2020”. Przyjęto w nim zadania mające na celu poprawę jakości powietrza, redukcję emisji gazów cieplarnianych i ograniczenie zjawiska niskiej emisji poprzez zwiększenie wykorzystania niskoemisyjnych źródeł energii oraz zmniejszenie zużycia energii. W trosce o stan jakości powietrza przystąpiła do konkursu realizowanego przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku pn.: „Czyste powietrze Pomorza (edycja 2018)”. Przedmiotowy konkurs został zawieszony, a następnie zastąpiony krajowym programem „Czyste powietrze”, który realizowany jest bez udziału gmin. W lipcu 2018 roku gmina Skarszewy uzyskała dofinansowanie z Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku w ramach konkursu „Wymiana źródeł ciepła w budynkach wielorodzinnych”. Zadanie polegało na modernizacji istniejących systemów grzewczych w budynkach wielorodzinnych, stanowiących własność osób fizycznych. Ostatecznie realizacja zadania objęła 3 nieruchomości, osiągając efekt ekologiczny w postaci likwidacji 2 kotłów i 2 pieców kaflowych. Zainstalowano 3 kotły na biomasę (pelet). Modernizacji także (w różnym stopniu) uległy wewnętrzne instalacje centralnego ogrzewania i przygotowania ciepłej wody użytkowej. Poprzez modernizację ogrzewania z węglowego na ekologiczne zmniejszona została emisja szkodliwych substancji do powietrza. W wyniku realizacji w/w zadania w Gminie Skarszewy redukcja zanieczyszczeń wyniesie: 0,143 Mg/rok pyłów ogólnych, 0,076 Mg/rok SO2 , -0,003 Mg/rok NOx, 0,316 Mg/rok CO, 0,15,353 Mg/rok CO2, emisja zrównoważona 0,640 Mg/rok. Łączny koszt realizacji zadania wyniósł 53 302,40 zł. Na powyższe zadanie Gmina Skarszewy pozyskała dotację w wysokości 13 148,72 zł, z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku, ponadto Gmina Skarszewy udzieliła dotacji w kwocie 2 665,12 zł.

Na budynku Urzędu Miejskiego w Skarszewach zamontowano czujnik powietrza w systemie AIRLY, który dokonuje pomiarów powietrza na terenie miasta Skarszewy. Na stronie internetowej gminy Skarszewy udostępniony jest link z wynikami tych pomiarów.

7

Gospodarka odpadami

Odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe oraz inne nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno – wypoczynkowe jedynie przez część roku zajmuje się gmina Skarszewy. Firmą świadczącą usługi w powyższym zakresie jest Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne w Skarszewach. Odpady komunalne z ternu gminy Skarszewy odbierane są w postaci zmieszanej oraz selektywnej. Zbieranie odpadów komunalnych w sposób selektywny stanowi podstawowy element systemu gospodarki odpadami. Odpady komunalne z terenu gminy Skarszewy trafiają do regionalnej instalacji Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Starym Lesie, którego gmina jest udziałowcem. Masa zebranych odpadów komunalnych w 2018 roku wyniosła 4640,600 Mg. W gminie znajduje się również Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Przyjmowane są tu odpady komunalne zebrane w sposób selektywny, wytworzone przez mieszkańców nieruchomości położonych na terenie gminy Skarszewy. Od 01.05.2019 r. gmina Skarszewy uszczegółowiła sposób selektywnego zbierania odpadów zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. Przy współpracy z Gminnym Przedsiębiorstwem Komunalnym likwidowane są dzikie wysypiska odpadów występujące na terenie gminy.

Ochrona zwierząt

Zadaniem własnym gminy jest zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom. W marcu 2018 r. gmina Skarszewy podjęła w tym zakresie stosowną uchwałę. Zawarto umowę z C.P.Z. Schronisko w Kościerzynie na zapewnienie opieki oraz wyłapywanie bezdomnych zwierząt z terenu gminy Skarszewy. W 2018 roku z terenu gminy Skarszewy trafiło do schroniska w Kościerzynie 12 bezdomnych psów. Na realizację programu zapobiegania bezdomności zwierząt zostały przeznaczone środki finansowe w wysokości 43 000,00 zł.

Odprowadzanie ścieków

W granicach gminy funkcjonuje jedna miejska oczyszczalnia ścieków zlokalizowana w Skarszewach. Jest to oczyszczalnia mechaniczno – biologiczna. Oczyszczalnia odbiera ścieki z takich miejscowości jak: Skarszewy, Bolesławowo, Kamierowo, Kamierowskie Piece, Wolny Dwór, Więckowy. Długość sieci kanalizacji sanitarnej wynosi 45,7 km. Ścieki z pozostałem części gminy gromadzone są w zbiornikach bezodpływowych oraz przydomowych oczyszczalniach ścieków.

Oddziaływanie inwestycji na środowisko

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko jest uregulowane w ustawie o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko. Na wniosek inwestorów wydawane są decyzje dla planowanych przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

8 W roku 2018 przeprowadzono 9 postępowań w tym zakresie. Należy zaznaczyć, że decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie jest decyzją zezwalającą na realizację inwestycji, a tym samym nie uprawnia do rozpoczęcia robót budowlanych. Jest to wstępny etap procesu inwestycyjnego, w którym określa się jedynie środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia w postaci warunków, pod którymi dopuszczalna jest realizacja danego przedsięwzięcia w wariancie dla środowiska najkorzystniejszym.

9

3) Oświata i wychowanie

I ORGANIZACJA PLACÓWEK OŚWIATOWYCH

W Gminie Skarszewy funkcjonuje 7 placówek oświatowych; 1. ZSP w Skarszewach;  Szkoła Podstawowa im. Mikołaja Kopernika,  Branżowa Szkoła I stopnia,  Publiczne Gimnazjum (wygasa 31.08.2019 r.),  Zasadnicza Szkoła Zawodowa (wygasa 31.08.2019 r.). 2. Szkoła Podstawowa nr 1 im. Jana Pawła II w Skarszewach;  filia w Bączku. 3. Szkoła Podstawowa im. ks. Franciszka Sawickiego w Godziszewie;  filia w Demlinie,  oddziały przedszkolne w Demlinie. 4. Szkoła Podstawowa im. Piotra Szturmowskiego w Pogódkach;  punkt przedszkolny w Pogódkach,  klasy I-III w Koźminie. 5. Szkoła Podstawowa im. bł. s. Marty Wieckiej w Szczodrowie;  oddział przedszkolny. 6. Szkoła Podstawowa im. Franciszka Nierzwickiego w Więckowach;  oddział przedszkolny. 7. Publiczne Przedszkole Gminne nr 2 w Skarszewach.

10 Stan organizacji szkół w Gminie Skarszewy w roku szkolnym 2017/2018

Lp. Placówka liczba liczba w tym: oddziałów uczniów klasa klasa klasa klasa klasa klasa klasa klasa I II III IV V VI VII VIII 1. Zespół Szkół Publicznych w Skarszewach 23 507 83 148 181 57 0 0 38 0 w tym: szkoła podstawowa 7 131 36 0 0 57 0 0 38 0 gimnazjum 11 246 0 112 134 0 0 0 0 0 szkoła zawodowa 4 83 0 36 47 0 0 0 0 0 branżowa szkoła I stopnia 1 47 47 0 0 0 0 0 0 0 2. Szkoła Podstawowa nr 1 im. Jana Pawła II 30 583 50 53 141 78 91 107 63 0 w Skarszewach 3. Szkoła Podstawowa im. Piotra 10 193 22 25 45 30 25 20 26 0 Szturmowskiego w Pogódkach w tym: szkoła podstawowa 8 156 22 9 24 30 25 20 26 0 gimnazjum 2 37 0 16 21 0 0 0 0 0 4. Szkoła Podstawowa im. ks. Franciszka 14 248 29 57 49 35 35 25 18 0 Sawickiego w Godziszewie w tym: szkoła podstawowa 11 195 29 23 30 35 35 25 18 0 gimnazjum 3 53 0 34 19 0 0 0 0 0 5. Szkoła Podstawowa im. bł. s. Marty 8 104 12 10 10 30 16 13 13 0 Wieckiej w Szczodrowie 6. Szkoła Podstawowa im. Franciszka 7 74 7 8 13 19 16 5 6 0 Nierzwickiego w Więckowach RAZEM w tym: 92 1709 203 301 439 249 183 170 164 0 szkoły podstawowe 71 1243 156 103 218 249 183 170 164 0 gimnazjum 16 336 0 162 174 0 0 0 0 0 szkoła zawodowa 4 83 0 36 47 0 0 0 0 0 branżowa szkoła I stopnia 1 47 47 0 0 0 0 0 0 0 źródło – sprawozdania SIO na dzień 30.09.2017r. 11 Stan organizacji szkół w Gminie Skarszewy w roku szkolnym 2018/2019 W tym : L.p. Placówka liczba liczba klasa klasa klasa klasa klasa klasa klasa klasa oddziałów uczniów I II III IV V VI VII VIII 1. Zespół Szkół Publicznych w Skarszewach 26 520 112 77 145 55 54 0 41 36 w tym: szkoła podstawowa 15 272 53 33 0 55 54 0 41 36 gimnazjum 5 111 0 0 111 0 0 0 0 0 szkoła zawodowa 2 34 0 0 34 0 0 0 0 0 branżowa szkoła I stopnia 4 103 59 44 0 0 0 0 0 0 2. Szkoła Podstawowa nr 1 im. Jana Pawła II 28 538 60 52 51 86 79 88 63 59 w Skarszewach 3. Szkoła Podstawowa im. Piotra 10 193 20 24 24 25 31 25 20 24 Szturmowskiego w Pogódkach w tym: szkoła podstawowa 9 176 20 24 7 25 31 25 20 24 gimnazjum 1 17 0 0 17 0 0 0 0 0 4. Szkoła Podstawowa im. ks. Franciszka 14 251 24 28 56 29 32 38 23 21 Sawickiego w Godziszewie w tym: szkoła podstawowa 12 219 24 28 24 29 32 38 23 21 gimnazjum 2 32 0 0 32 0 0 0 0 0 5. Szkoła Podstawowa im. bł. s. Marty 9 115 15 10 12 10 28 16 14 10 Wieckiej w Szczodrowie 6. Szkoła Podstawowa im. Franciszka 8 83 11 7 8 12 19 16 4 6 Nierzwickiego w Więckowach RAZEM 95 1700 242 198 296 217 243 183 165 156 w tym: szkoły podstawowe 81 1403 183 154 102 217 243 183 165 156 gimnazjum 8 160 0 0 160 0 0 0 0 0 szkoła zawodowa 2 34 0 0 34 0 0 0 0 0 branżowa szkoła I stopnia 4 103 59 44 0 0 0 0 0 0 źródło- sprawozdanie SIO na dzień 30.09.2018r. 12 Stan organizacji wychowania przedszkolnego w Gminie Skarszewy

Lp. Przedszkole rok szkolny 2017/2018* rok szkolny 2018/2019** liczba oddziałów liczba uczniów liczba oddziałów liczba uczniów 1. Publiczne Przedszkole Gminne nr 2 9 204 11 272 w Skarszewach 2. Niepubliczne Przedszkole i Żłobek 8 199 8 200 ANIOŁEK w Skarszewach 3. Niepubliczny Punkt Przedszkolny 3 25 4 25 OLEŃKA w Skarszewach RAZEM 20 428 23 497 * źródło – sprawozdania SIO na dzień 30.09.2017r. ** źródło – sprawozdania SIO na dzień 30.09.2018r.

Stan organizacji oddziałów przedszkolnych funkcjonujących przy szkołach podstawowych w Gminie Skarszewy

Lp. Szkoła rok szkolny 2017/2018* rok szkolny 2018/2019** liczba oddziałów liczba uczniów liczba oddziałów liczba uczniów 1. Szkoła Podstawowa nr 1 im. Jana Pawła 1 5 1 6 II w Skarszewach – filia Baczek 2. Szkoła Podstawowa im. ks. Franciszka 2 39 2 32 Sawickiego w Godziszewie 3. Szkoła Podstawowa im. Piotra 3 63 3 62 Szturmowskiego w Pogódkach 4. Szkoła Podstawowa im. bł. s. Marty 1 24 1 13 Wieckiej w Szczodrowie 5. Szkoła Podstawowa im. Franciszka 1 12 1 9 Nierzwickiego w Więckowach RAZEM 8 143 8 122 * źródło – sprawozdania SIO na dzień 30.09.2017r. ** źródło – sprawozdania SIO na dzień 30.09.2018r.

13 II ZATRUDNIENIE W OŚWIACIE

Zatrudnienie w szkołach w roku szkolnym 2018/2019

zatrudnienie w tym: Lp. Placówka nauczyciele pracownicy niepedagogiczni etaty osoby ( obsługa i administracja) przeliczeniowe etaty osoby etaty osoby przeliczeniowe przeliczeniowe 1. Zespół Szkół Publicznych 63,10 68 46,10 51 17,00 17 w Skarszewach 2. Szkoła Podstawowa nr 1 75,79 83 57,07 64 18,72 19 im. Jana Pawła II w Skarszewach 3. Szkoła Podstawowa 36,95 39 26,45 28 10,50 11 im. Piotra Szturmowskiego w Pogódkach 4. Szkoła Podstawowa im. ks. 46,46 51 32,83 37 13,63 14 Franciszka Sawickiego w Godziszewie 5. Szkoła Podstawowa im. 22,35 27 15,06 20 7,29 7 bł. s. Marty Wieckiej w Szczodrowie 6. Szkoła Podstawowa 17,91 26 13,41 21 4,50 5 im. Franciszka Nierzwickiego w Więckowach 7. Publiczne Przedszkole Gminne nr 45,23 47 22,23 24 23,00 23 2 w Skarszewach RAZEM 307,79 341 213,15 245 94,64 96

14 Zatrudnienie nauczycieli w/g awansu zawodowego w roku szkolnym 2018/2019

Lp. Placówka bez stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany Ogółem stopnia 1. Zespół Szkół Publicznych w Skarszewach 1 2 6 5 37 51 2. Szkoła Podstawowa nr 1 im. Jana Pawła II 0 4 14 7 39 64 w Skarszewach 3. Szkoła Podstawowa im. Piotra Szturmowskiego 1 1 3 8 15 28 w Pogódkach 4. Szkoła Podstawowa im. ks. Franciszka Sawickiego 3 2 7 5 20 37 w Godziszewie 5. Szkoła Podstawowa im. bł. s. Marty Wieckiej 0 1 4 2 13 20 w Szczodrowie 6. Szkoła Podstawowa im. Franciszka Nierzwickiego 1 1 3 4 12 21 w Więckowach 7. Publiczne Przedszkole Gminne nr 2 w Skarszewach 2 0 4 8 10 24 RAZEM 8 11 41 39 146 245

15

16

17

III WYDATKI NA OŚWIATĘ ZA ROK BUDŻETOWY 2017/2018

Rok 2017 Rok 2018

Subwencja 14.068.697,00 zł 14.438.388,00 zł

Dotacje 871.119,00 zł 760.484,00 zł

Programy unijne 4.811.225,29 zł 3.635.430,87 zł

Środki własne 424.267,00 zł 430.503,00 zł

Środki gminy 8.099.695,00 zł 9.163.185,00 zł

OGÓŁEM 28.275.003,29 zł 28.427.990,87 zł

Większość budżetu oświaty pochłaniają wynagrodzenia i pochodne, co stanowi w 2017 r. 60,82 % natomiast w 2018 r. wynagrodzenia i pochodne stanowią 63,77 % .

18 ROK 2018 – zadania inwestycyjne i dotacje

ŹRÓDŁA PLACÓWKA ZADANIE FINANSOW OPIS SP SP SP SP SP Nr 1 ZSP PPG Nr 2 GOOSiP ANIA Szczodrowo Godziszewo Pogódki Więckowy Skarszewy Skarszewy Zabezpieczenie środków na Modernizacja Gmina modernizację części budynku 100 000 budynku Skarszewy szkoły w Szczodrowie w celu utworzenia nowych sal lek. Wkład własny Rządowy program rozwijania Gmina szkolnej infrastruktury oraz 3 500 3 500 Program pn. Skarszewy kompetencji uczniów i "Aktywna nauczycieli w zakresie tablica" technologii informacyjno- Dofinansowanie 14 000 14 000 komunikacyjnej na lata 2017- 2019 -"Aktywna tablica" Wymiana kotła Gmina Wymiana kotła c.o. w 18 000 c.o. Skarszewy Koźminie Gmina Naprawa 11 000 Skarszewy Naprawa instalacji instalacji Budżet elektrycznej elektrycznej 1 280 przedszkola Zabezpieczenie środków na Zajęcia z kultury Gmina opłaty związane z 50 000 50 000 fizycznej Skarszewy korzystaniem z hali Środki na realizację projektu Wkład własny 100-lecie związanego z przygotowaniem Gmina 2 000 2 338 2 500 Niepodległości iuroczystości z okazji 100-lecia Skarszewy odzyskania Niepodległości

Dotacja "Zdrowo Gmina Dotacja "Zdrowo 38 000 Gimnastykujemy Skarszewy gimnastykujemy i plecy i plecy Ministerstwo prostujemy" 38 000 prostujemy" Sportu i Turyst.

RAZEM 100 000 2 000 37 838 0 67 500 52 500 12 280 76 000

19 ROK 2017 – zadania inwestycyjne i dotacje

ŹRÓDŁA PLACÓWKA ZADANIE FINANSO OPIS SP SP SP SP SP Nr 1 ZSP PPG GOOSiP WANIA Szczodrowo Godziszewo Pogódki Więckowy Skarszewy Skarszewy Nr 2 Dotacja celowa na Gabinety sfinansowanie Dofinansowa profilaktyki gabinetów 5 757 6 700 6 696 6 671 533 5 450 nie zdrowotnej profilaktyki zdrowotnej Doposażenie w Gabinety sprzęty naukowe chemiczne, Gmina gabinetów 1 994 2 000 2 000 fizyczne, Skarszewy chemicznych, matematyczne fizycznych i matematycznych Wymiana kominów w Szczodrowie i Wymiana Gmina Pogódkach oraz 10 763 15 000 kominów Skarszewy renowacja kominów wentylacyjnych w Pogódkach Odszkodowa Remont dachu na Wymiana dachu 5 000 8 959 nie budynku szkoły Wymina / remont Gmina Wymiana dachu dachu na budynku 34 267 Skarszewy szkoły Wkład Rządowy program własny rozwijania szkolnej 3 500 3 500 3 500 3 500 Gmina infrastruktury oraz Skarszewy kompetencji uczniów Program pn. i nauczycieli w "Aktywna zakresie technologii tablica" Dofinansowa informacyjno- 14 000 14 000 nie komunikacyjnej na lata 2017- 2019 - "Aktywna tablica" 20 Zakup stołów, Budżet krzeseł, szaf, Wyposażenie sal 10 734 11 300 szkoły regałów, sprzętu komputerowego Elewacja Gmina Wykonanie elewacji 46 650 budynku Skarszewy na budynku szkoły Założenie systemu Odszkodowa Alarm alarmowego w SP 3 000 nie Demlin Odszkodowa Remont pomieszczeń Remont biura 1 349 nie biurowych Gmina Remont 40 000 Skarszewy Remont schodów, schodów, Budżet korytarza korytarza 13 078 szkoły Materiały i Remont schodów Budżet wykonanie schodów 9 740 wejściowych szkoły wejściowych Montaż drzwi, Budżet Montaż drzwi, 16 510 balustrady szkoły balustrady Budżet Zakup mebli Zakup mebli 16 750 szkoły Gmina Wykonanie logo Logo 11 160 Skarszewy przedszkola Rezerwa części Dofinansowanie Remont oświatowej remontów bieżących 9 500 sanitariatów subwencji sanitariatów ogólnej Rezerwa Doposażenie części Sprzęt do świetlicy w sprzęt oświatowej 18 094 świetlicy szkolny i pomoce subwencji dydaktyczne ogólnej Rezerwa Doposażenie Doposażenie części pomieszczeń pomieszczeń 17 928 oświatowej szkolnych szkolnych do nauki subwencji

21 ogólnej

Środki na zakup Sprzęt sportowy Gmina sprzętu sportowego i 5 300 i lektury Skarszewy lektur szkolnych RAZEM 70 281 144 037 25 196 24 405 26 292 83 512 11 160

2017-2018

ŹRÓDŁA ZADANIE OPIS SP SP SP Nr 1 FINANSOWANIA SP Pogódki SP Więckowy Szczodrowo Godziszewo Skarszewy zajęcia dla uczniów 75 360,00 296 416,00 258 736,00 97 340,00 678 240,00 szkolenia, kursy, 12 489,00 91 161,00 49 803,00 16 773,00 229 866,00 podyplomówki Razem ku Budżet państwa osieciowanie, wyposażenie lepszej Unia Europejska 162 297,49 256 681,62 240 349,19 171 932,25 284 173,08 szkoły przyszłości! Wkład własny inne (wycieczki, 15 312,21 79182,42 47 171,76 10 437,01 34 769,19 dowożenie, audyt) wkład własny 10 636,80 41 838,08 36 519,68 13 739,20 95 731,20 RAZEM 276 095,50 765 279,12 632 579,63 310 221,46 1 322 779,47

22 2017-2018

PLACÓWKA ŹRÓDŁA SP ZADANIE OPIS SP SP SP FINANSOWANIA Godziszewo/ PPG Nr 2 Szczodrowo Pogódki Więckowy Demlin Place zabaw 49 526,50 49 526,50 49 526,50 49 526,50 70 000,00 Pomoce dydaktyczne 30 000,00 20 000,00 40 000,00 30 000,00 50 000,00 meble 23 000,00 85 000,00 Kuchnia 9 500,00 78 000,00

Budżet państwa Przedszkolak! Zajęcia 48 000,00 80 000,00 206 000,00 107 000,00 381 000,00 Unia Europejska To brzmi Wkład własny Sprzęt IT 51 000,00 63 000,00 74 000,00 57 500,00 120 000,00 dumnie Remonty 104 000,00 Etapy 29 000,00 116 000,00 Zajęcia + pikniki 41 267,00 78 909,00 227 096,00 110 167,00 348 193,00 Teatrzyki 3 324,18 3 324,18 3 324,18 3 324,18 13 296,72

RAZEM 223 117,68 460 259,68 599 946,68 357 517,68 1 261 489,72

23

V DOTACJE PRZEKAZANE NA NIEPUBLICZNE PLACÓWKI OŚWIATOWE PRZEZ GMINĘ SKARSZEWY

Prywatne przedszkole „Aniołek” i punkt przedszkolny „Oleńka” otrzymują dotację z budżetu Gminy na każde dziecko objęte wychowaniem przedszkolnym w tych placówkach. Według ustawy o finansowaniu zadań oświatowych na niepubliczne przedszkole kwota dotacji wynosi 75% kosztów utrzymania dziecka w przedszkolu publicznym, a w przypadku punktu przedszkolnego 40%.

Kwota dotacji przekazana do niepublicznych placówek

Placówka rok 2017 rok 2018

Przedszkole 1.530.750,18 zł 1.472.134,07 zł „Aniołek”

Punkt przedszkolny 812.200,89 zł 867.149,63 zł „Oleńka”

RAZEM 2.342.957,07 2.339.284,41 zł

Kwota dotacji przypadająca na 1 dziecko w placówkach niepublicznych

Placówka rok 2017 rok 2018 rok 2019

Przedszkole 582,44 zł 585,06 zł 577,30 zł „Aniołek”

Punkt przedszkolny 310,64 zł 312,03 zł 307,89 zł „Oleńka”

24 VI WYNIKI EGZAMINU GIMNAZJALNEGO W 2018 ROKU

Przedmioty Liczb Część Część Część Część Język Język Język Język na a humanisty humanisty matematyc przyrodn angiels angielski niemiec niemieck sprawdzianie uczni czna czna zna icza ki Rozszerz ki i ów j. polski historia i Podsta enie Podsta Rozszerz wos wa wa enie

Gimnazjum 130 62,4% 55,4% 43,1% 46,3% 54,3% 34,7% 62,5% 50,0% Skarszewy

Gimnazjum Godziszewo 19 60,2% 50,7% 40,1% 47,1% 47,1% 49,9% 33,2% -

Gimnazjum Pogódki 20 65,4% 57,9% 50,2% 55,6% 73,2% 58,4% 34,1% -

Gmina 62% 55,0% 44,0% 47,0% 55,0% 36,0% 38,0% -

Powiat 63,0% 56,0% 48,0% 52,0% 60,0% 44,0% 49,0% 37,0%

Województwo 67,0% 58,0% 52,0% 55,0% 67,0% 52,0% 49,0% 33,0%

25

26

VII ZESTAWIENIE WYNIKÓW EGZAMINÓW POTWIERDZAJĄCYCH KWALIFIKACJE W ZAWODZIE – MAJ/CZERWIEC 2018

Wynik średni: Zdawalność

Liczba Część Część Część Część Egzamin Opis zdających pisemna praktyczna pisemna praktyczna zawodo wy

Zespół Szkół Publicznych w Skarszewach

Wykonywanie wyrobów 10 49,1% 97,7% 50,0% 100,0% 50,0% tapicerowanych

Wykonywanie usług 1 38,0% - 0,0% 0,0% 0,0% krawieckich

Prowadzenie sprzedaży 22 60,7% 89,2% 80,0% 90,9% 81,8%

Egzamin w zawodzie sprzedawca zdawało 22 uczniów, w tym 2 osoby drugi raz. Pozytywny wynik uzyskało 18 zdających. Egzamin pisemny zdało 18 uczniów. Egzamin praktyczny zdało 19 uczniów. 1 osoba nie zaliczyła egzaminu pisemnego jak również praktycznego oraz 1 osoba nie zdała samego egzaminu pisemnego.

W zawodzie krawiec egzamin pisemny poprawkowy zdawała 1 osoba. Nie zdała egzaminu po raz drugi.

Egzamin w zawodzie tapicer zdawało 10 uczniów. Egzamin w całości zdało 5 osób. Egzamin praktyczny zaliczyło 100% zdających.

Ogólnie egzamin zaliczyły 23 osoby z 31 zdających.

27 WYKAZ UCZNIÓW KLAS WIELOZAWODOWYCH W ROKU SZKOLNYM 2018/2019

Klasa I Klasa II Klasa III Razem L.p. Zawód dz. chł. Razem dz. chł. Razem dz. chł. Razem dz. chł. Ogółem 1. Blacharz - 3 3 - 1 1 - 1 1 - 5 5 2. Blacharz samochodowy ------1 1 - 1 1 3. Cukiernik - - - - 1 1 - - - - 1 1 4. Elektromechanik pojazdów - - - - 2 2 - 1 1 - 3 3 samochodowych 5. Elektronik - 1 1 ------1 1 6. Fryzjer 4 - 4 8 - 8 6 - 6 18 - 18 7. Krawiec ------1 - 1 1 - 1 8. Kucharz 4 1 5 - - - 1 2 3 5 3 8 9. Lakiernik - - - - 1 1 - - - - 1 1 10. Mechanik pojazdów - 5 5 - 3 3 - 5 5 - 13 13 samochodowych 11. Monter-elektronik ------1 1 - 1 1 12. Murarz-tynkarz ------1 1 - 1 1 13. Operator obrabiarek - 1 1 ------1 1 skrawających 14. Sprzedawca 15 2 17 11 1 12 7 - 7 33 3 36 15. Ślusarz - 5 5 - 2 2 - 4 4 - 11 11 16. Tapicer 2 11 13 3 11 14 - 3 3 5 25 30

25 29 54 22 22 44 15 19 34 62 70 132 Razem

28 VIII DOWÓZ UCZNIÓW DO SZKÓŁ 1) Dowóz dzieci realizowany jest przez firmę transportową ARRIVA BUS TRANSPORT POLSKA Sp. z o.o. z siedzibą w Toruniu Oddział w Tczewie , która w wyniku postępowania przetargowego została wybrana na świadczenie usług. Umowę zawarto na okres od dnia 02.01.2018r. do dnia 21.06.2019r. Dowóz dzieci z terenu Gminy Skarszewy realizowany jest 5 autobusami. Miesięczna kwota zakupu biletów wynosi 30.600,00 zł. 2) Zestawienie ilości dowożonych dzieci w roku szkolnym 2017/2018 i 2018/2019 z terenu Gminy Skarszewy. ilość dzieci ilość dzieci Lp. Placówka dowożonych w roku dowożonych w roku szkolnym 2017/2018 szkolnym 2018/2019 Szkoła Podstawowa im. bł. s. Marty 1. 96 96 Wieckiej w Szczodrowie Szkoła Podstawowa im. Franciszka 2. 21 21 Nierzwickiego w Więckowach Zespół Szkół Publicznych 3. 90 62 w Skarszewach Szkoła Podstawowa nr 1 im. Jana 4. 106 97 Pawła II w Skarszewach Szkoła Podstawowa nr 1 im. Jana

5. Pawła II w Skarszewach – filia 6 4 Bączek Szkoła Podstawowa nr 1 im. Jana

6. Pawła II w Skarszewach – dowóz 6 6 busem szkolnym Szkoła Podstawowa

7. im. ks. Franciszka Sawickiego 152 140 w Godziszewie Szkoła Podstawowa im. ks.

8. Franciszka Sawickiego w 39 44 Godziszewie – filia Demlin Szkoła Podstawowa im. Piotra 9. 152 129 Sztrumowskiego w Pogódkach Publiczne Przedszkole Gminne nr 2 10. 12 4 w Skarszewach Specjalny Ośrodek Szkolno-

11. Wychowawczy w Starogardzie 12 12 Gdańskim

RAZEM: 692 615

29 3) Gmina realizuje dowóz dzieci niepełnosprawnych własnym transportem do II Liceum Ogólnokształcącego w Starogardzie Gdańskim - 3 dzieci. Gmina zawarła umowę na dowóz dzieci z upośledzeniem umysłowym do Polskiego Stowarzyszenia na rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną Koło w Skarszewach – 12 dzieci oraz do Niepublicznego Punktu Przedszkolnego OLEŃKA - 2 dzieci. Gmina ponosi również koszt związany z dowozem dzieci z orzeczeniem niepełnosprawności dowożonych przez rodziców :  Szkoła Podstawowa nr 49 w Gdyni – szkoła dla niesłyszących – 1 dziecko  Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy w Starogardzie Gdańskim – 1 dziecko  Szkoła Podstawowa nr 1 im. Jana Pawła II w Skarszewach – 1 dziecko  Publiczne Przedszkole Gminne nr 2 w Skarszewach – 1 dziecko

IX SUKCESY W ZAWODACH SPORTOWYCH I KONKURSACH PRZEDMIOTOWYCH W ROKU SZKOLNYM 2017/2018

Uczniowie z terenu Gminy biorą udział w licznych imprezach sportowych, dzięki swojemu zaangażowaniu, wspólnej pracy z trenerami reprezentują Gminę w zawodach rejonowych, powiatowych i wojewódzkich, a także ogólnopolskich. Szkoły wyspecjalizowały się głównie w biegach przełajowych i w brydżu sportowym. W ubiegłym roku szkolnym wszystkie szkoły realizowały program „Zdrowo gimnastykujemy i plecy prostujemy” z środków pozyskanych z Ministerstwa Sportu i Turystyki. Nauczyciele wychowania fizycznego podejmowali wiele cennych inicjatyw w celu poprawy sprawności fizycznej oraz zdrowia dzieci i młodzieży. Najważniejsze sukcesy sportowe (w randze wojewódzkiej) w roku 2017/2018 i 2018/2019 to:  V miejsce w Wojewódzkich sztafetowych biegach przełajowych (ZSP Skarszewy),  IV miejsce w VII Mistrzostwach Polski Młodzików w brydżu sportowym (ZSP Skarszewy),  I, II i III miejsce w Grand Prix U20 Pomorza w brydżu sportowym (ZSP Skarszewy),  IV miejsce w Wojewódzkiej Gimnazjadzie LA- indywidualne (SP Pogódki),  I miejsce dziewcząt w Wojewódzkich Igrzyskach Dziewcząt i Chłopców Szkół Podstawowych (SP nr 1 Skarszewy),  IV miejsce w Mistrzostwach Polski w sztafetowych Biegach Przełajowych Dziewcząt i Chłopców Szkół Podstawowych (SP nr 1 Skarszewy). Uczniowie gminnych szkół biorą aktywny udział w licznych konkursach o różnorodnej tematyce i formie. Do najbardziej prestiżowych konkursów należą te, nad którymi patronat przejmuje Kuratorium Oświaty w Gdańsku.

30 Największe sukcesy w konkursach o randze wojewódzkiej i ogólnopolskiej w roku szkolnym 2017/2018 i 2018/2019:  finalista wojewódzkiego konkursu geograficznego (ZSP Skarszewy),  finalista wojewódzkiego konkursu języka polskiego (ZSP Skarszewy),  I miejsce w ogólnopolskim Konkursie Języka Angielskiego „Jersz”- łowcy talentów (SP nr 1 Skarszewy),  XII miejsce w ogólnopolskim konkursie na temat zdrowia i jego ochrony- MEDITEST (SP nr 1 Skarszewy),  III miejsce w ogólnopolskim Turnieju Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym (SP nr 1 Skarszewy),  IV miejsce w ogólnopolskim Konkursie Języka Angielskiego „English High Flier” (SP nr 1 Skarszewy),  VII miejsce w Wojewódzkim Konkursie Matematycznym (SP Szczodrowo),  III miejsce w ogólnopolskim Konkursie Przedmiotowym „Edi” (SP Więckowy),  I miejsce w Wojewódzko- Metropolitarnym Konkursie Biblijnym im. Sługi Bożego Kardynała Augusta Hlonda (SP Godziszewo),  I miejsce w Wojewódzko- Metropolitarnym Konkursie Biblijnym im. Sługi Bożego Kardynała Augusta Hlonda (SP Więckowy),  I miejsce w Pomorskim Przeglądzie Teatralnym „Historie żołnierzy niezłomnych” (SP Pogódki).

X DZIAŁALNOŚĆ PROFILAKTYCZNO - WYCHOWAWCZA SZKÓŁ ORAZ INNOWACJE PEDAGOGICZNE

W gminnych placówkach podejmuje się wiele inicjatyw z zakresu profilaktyki uzależnień przeprowadzanej w różnych formach, takich jak zajęcia ze specjalistami, współpraca z Gminną Komisją ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii, z Poradnią Psychologiczno- Pedagogiczną, prelekcje, warsztaty, spektakle teatralne i inne. Z analizy działalności poszczególnych placówek można wyciągnąć wniosek, że duża wagę przykłada się do aspektów wychowawczych poprzez różnorodne akcje charytatywne skierowane na daleko idącą pomoc w różnych sferach np. akcje typu „Wkręć się w pomaganie”, „Podaruj siebie”, „I Ty możesz zostać Świętym Mikołajem”, „Paczuszka dla Maluszka”, udział w WOŚP, „Dzieci- dzieciom”, „Ołówek dla Afryki”, „Uczynek wiary”, wspomaganie dzieci z hospicjum Stowarzyszenia św. Wawrzyńca w Gdyni. Ważnym elementem procesu wychowawczego jest także edukacja patriotyczna. Wszystkie placówki oświatowe bardzo zaangażowały się w obchody 100-lecia niepodległości Polski. Do najważniejszych inicjatyw należał udział we wspólnym odśpiewaniu hymnu, a także zainicjowano wiele innych akcji takich jak „A to Polska właśnie- 100 kartek na 100- lecie niepodległości”, „Marsz dla Niepodległej”, „Przegląd Pieśni Patriotycznych”, „Skrzynka czasu”, „Kotylion na 100- lecie”. Ponadto, we wszystkich szkołach bardzo uroczyście obchodzi się Dni Patrona Szkoły, a także uczniowie sprawują opiekę nad Miejscami Pamięci Narodowej.

31 Dużą rolę odgrywają również działania prozdrowotne. Placówki realizują programy zdrowotne „Promujemy zdrowy styl życia”, „Doskonałe mleko dla szkół”, „Zdrowo jadamy- problemów nie mamy”, „Owoce w szkole”, „Trzymaj formę”, „Żyjmy zdrowo, kolorowo- dzień zdrowego pierwszaka”. Nieobce naszym uczniom są również projekty w zakresie ekologii czy opieki nad zwierzętami. Nasi wychowankowie biorą udział w sprzątaniu świata, zbieraniu puszek, prowadzą zbiórkę karmy dla zwierząt przebywających w pobliskich schroniskach. Ważnym elementem w procesie wychowawczym jest wspieranie pożądanych postaw wśród uczniów, budowanie zespołu klasowego, kształcenie umiejętności interpersonalnych, w tym celu w wielu placówkach organizowane są całoroczne konkursy, „Uczeń z klasą”, „Absolwent z klasą”, „Super klasa”. W wielu placówkach z terenu naszej Gminy wprowadzono innowacje pedagogiczne: „ moja mała Ojczyzna”, „Skarszewy- tu jest mój dom”, „Świadomy koszykarz”, „Szlakiem Jana Pawła II”, „Czytanie kształtuje charakter”. Ponadto, placówki oświatowe współpracują ze społecznością lokalną oraz z jednostkami samorządowymi i innymi instytucjami z terenu naszej Gminy. Aktywnie włączają się w liczne inicjatywy, imprezy, uroczystości przez nie organizowane.

XI INFORMACJE OGÓLNE

Oświata w Gminie Skarszewy w latach 2017-2019, dzięki wsparciu Gminy, a także pozyskaniu środków unijnych i dotacji, rozwinęła się na wielu obszarach. Szkoły i przedszkole oraz oddziały przedszkolne zostały wyposażone w nowoczesny sprzęt multimedialny, pomoce dydaktyczne, pracownie komputerowe i językowe oraz nowe meble. W szkołach zaczął funkcjonować nowoczesny dziennik elektroniczny „Librus”. Przedszkole oraz wszystkie oddziały przedszkolne wzbogaciły się o piękne, nowoczesne i bezpieczne place zabaw. Kuchnia w PPG nr 2 została zaopatrzona w nowy sprzęt. W ramach tych projektów zorganizowano szkolenia oraz studia podyplomowe podnoszące kwalifikacje nauczycieli wg potrzeb danej placówki. Umożliwiły one nauczycielom prowadzenie zajęć metodami innowacyjnymi. Przeprowadzono różnorodne zajęcia pozalekcyjne- wyrównawcze i rozwijające. Realizacja dwóch dużych projektów unijnych „Przedszkolak! To brzmi dumnie” oraz „Razem ku lepszej przyszłości!” zakończyła się sukcesem. Dzięki powstaniu nowoczesnej hali widowiskowo- sportowej lekcje wychowania fizycznego obu największych skarszewskich szkół mogą odbywać się w komfortowych warunkach. Gmina pozyskała nowego busa do przewozu osób niepełnosprawnych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, co znacznie poprawiło bezpieczeństwo uczniów dowożonych. Pomimo dużych nakładów na oświatę, wciąż istnieje wiele pilnych potrzeb, w związku z tym w najbliższych latach Gmina planuje poczynić niezbędne inwestycje, które poprawią bezpieczeństwo uczniów i komfort pracy w placówkach oświatowych. Najważniejsze planowane inwestycje: 1. Elewacja budynków (SP nr 1 Skarszewy, Koźmin).

32 2. Budowa boisk wielofunkcyjnych (SP nr 1, ZSP Skarszewy, SP Pogódki, SP Godziszewo) 3. Wymiana rynien (ZSP Skarszewy). 4. Wymiana dachu (Koźmin). 5. Częściowa wymiana dachu (PPG nr 2 Skarszewy). 6. Ogrodzenie terenu SP w Godziszewie i części terenu w filii w Demlinie (od strony rzeki). 7. Wymiana pieca (SP Więckowy). Dzięki rozbudowie PPG nr 2 w Skarszewach Gmina Skarszewy zapewnia wszystkim dzieciom miejsce w przedszkolu publicznym. Wychodząc naprzeciw potrzebom Rodziców, planuje się z dniem 1 września 2019 r. przekształcić oddział przedszkolny w Demlinie w całodzienne przedszkole. W marcu br. odbył się ogólnopolski strajk pracowników oświaty. W Gminie strajkowały wszystkie placówki. Pomimo trudnej sytuacji, udało się przeprowadzić bez zakłóceń egzaminy gimnazjalne i ósmoklasistów, a także zagwarantować zajęcia opiekuńcze dla dzieci. Największą bolączką samorządu jest stopniowo obniżana kwota subwencji, która powinna zapewnić wynagrodzenia pracownicze, utrzymanie szkół, odpisy na zakładowy fundusz socjalny czy dokształt nauczycieli. Niestety, środki subwencjowane są wysoce niewystarczające, nie pokrywają skutków podwyżek dla nauczycieli i pracowników niepedagogicznych. Podwyżki płac zostały przerzucone na barki samorządów.

33 4) Kultura, sport i rekreacja

Działalność Gminnego Ośrodka Kultury i Biblioteki Publicznej w 2018 roku

Gminny Ośrodek Kultury i Biblioteka Publiczna w Skarszewach jest samorządową instytucją kultury i działa na podstawie: a) ustawy z dnia 25 października 1991r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tj. Dz.U. 2012r. poz. 406); b) ustawy z dnia 27 czerwca 1997r. o bibliotekach (tj. Dz.U. 2012r. poz.642 ze zm.); c) ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. 2013r. poz. 594 ze zm.); d) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (tj. Dz.U. 2013r. poz. 885 ze zm.); e) aktu o połączeniu samorządowych instytucji kultury; f) postanowień statutu. Jednostka posiada osobowość prawną i samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową. Nadzór nad działalnością Gminnego Ośrodka Kultury i Biblioteki Publicznej w Skarszewach sprawuje bezpośrednio Rada Miejska. Swoim zakresem działalności obejmuje obszar Gminy Skarszewy. Nadzór merytoryczny nad działalnością Biblioteki Publicznej w Skarszewach sprawuje Wojewódzka Biblioteka Publiczna w Gdańsku. Gminny Ośrodek Kultury i Biblioteka Publiczna w Skarszewach pozyskuje środki finansowe z: 1. dotacji budżetu Gminy, 2. działalności bieżącej, 3. najmu i dzierżawy składników majątkowych, 4. środków otrzymywanych od osób fizycznych i prawnych, 5. środków z innych źródeł.

Gminny Ośrodek Kultury i Biblioteka Publiczna w Skarszewach swoją działalnością obejmuje teren Gminy Skarszewy. Swoje zadania statutowe realizuje poprzez wyodrębnione wewnętrznie komórki organizacyjne: Gminny Ośrodek Kultury oraz Bibliotekę Publiczną (w Skaszewach oraz Filię w Pogódkach). Do zadań Gminnego Ośrodka Kultury w Skarszewach należy m.in. prowadzenie działalności kulturalnej, upowszechnianie kultury (organizowanie wystaw), tworzenie warunków dla rozwoju amatorskiego ruchu artystycznego oraz zainteresowanie wiedzą i sztuką (zajęcia taneczne, wokalne, plastyczne, zajęcia z seniorami, wieczory autorskie, zajęcia nauki gry na instrumentach muzycznych: gitara, flet prosty, flet poprzeczny, keyboard, pianino, fortepian), koordynowanie działalności świetlic wiejskich, współorganizowanie festynów wiejskich, nieodpłatne użyczanie nagłośnienia, Klub 4-H Więckowy, organizowanie imprez kulturalnych np. Majówka Skarszewska, Konkurs Recytatorski Poezji Polskiej, Dzień Dziecka, Dni Skarszew (Sobótki Skarszewskie), Przegląd Gwary Kociewskiej – Kociewski

34 Skowrónek, Skarszewski Dzień Młodzieży, ferie zimowe dla dzieci, prowadzenie zespołowych i indywidulanych form aktywności twórczej np. organizacja konkursu prozy i poezji oraz na najładniejszą szopkę, palemkę wielkanocną, organizacja turnieju brydża sportowego im. Waleriana Witkowskiego, prowadzenie współpracy z organizacjami i stowarzyszeniami z terenu gminy, Skarszewskie Towarzystwo Śpiewacze - emeryci i renciści biorący udział w przeglądach pieśni maryjnych, biesiadnych, patriotycznych, organizacja koncertów związanych z uroczystościami państwowymi, wyjazdy na koncerty muzyki organowej itp. Ponadto w ramach swojej działalności zajmuje się: wynajmem sali, wypożyczaniem sceny, nagłośnienia. Biblioteka Publiczna zaś prowadzi działalność na terenie całej gminy Skarszewy (także w oparciu o filię we wsi Pogódki). Przedmiotem działania BP w Skarszewach jest edukacja społeczna w oparciu o zbiory biblioteczne oraz wszechstronne zaspokajanie potrzeb społecznych w zakresie dostępu do szeroko pojętej infrastruktury informacyjnej i kulturalnej, w szczególności odnośnie literatury. Biblioteki publiczne gromadzą, opracowują i udostępniają materiały biblioteczne, udostępniają zbiory na miejscu, wypożyczają na zewnątrz. Prowadzą formy pracy z czytelnikiem służące popularyzowaniu sztuki, nauki oraz upowszechnianiu dorobku kultury miasta i Kociewia. W bibliotekach jest zarejestrowanych ok. 3 tys. stałych czytelników. Z wypożyczalni książek korzysta rocznie około 14,5 tys. osób. Rocznie wypożycza się około 39 tys. książek. Czytelnię odwiedza rocznie około 11 tys. osób, które korzystają z książek i czasopism, a około 3 tys. korzysta z Internetu - głównie dzieci i młodzież. Ponadto organizowane są wycieczki z przedszkolakami na tzw. „lekcje biblioteczne”. Organizowane są również spotkania z uczniami szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. Skarszewskie Centrum Ekspozycji Historycznej – gromadzi i udostępnia zbiory muzealne. Ekspozycję zwiedzają uczniowie szkół podstawowych, gimnazjalnych, średnich oraz mieszkańcy Skarszew i okolic a także turyści.

Zajęcia w świetlicach wiejskich:

W ramach działalności GOKiBP instruktorzy prowadzą cykliczne spotkania z kulturą dla mieszkańców wszystkich sołectw Miasta i Gminy Skarszewy. Zajęcia plastyczne, muzyczne, taneczne i ruchowe odbywają się dwa lub trzy razy w tygodniu w świetlicach wiejskich. Uczestnikami tych spotkań są w większości dzieci i młodzież oraz seniorzy. W zajęciach tych ogółem wzięło udział 840 dzieci i młodzieży oraz 120 seniorów.

Skarszewski Uniwersytet Trzeciego Wieku

Liczba słuchaczy to 52 osoby, cykliczne spotkania z ciekawymi ludźmi, zajęcia taneczno- ruchowe, zajęcia turystyczne, zajęcia komputerowe, zajęcia z nauki języka angielskiego, zajęcia malarskie; imprezy: Koncert Kolęd, wyjazd do Teatru Kameralnego w Sopocie, koncert „Z Piosenką przez Niepodległą” w wykonaniu aktorów Teatru Muzycznego w Gdyni, Spotkanie z aktorka, piosenkarką i autorką tekstów Panią Laurą Łącz.

35 Skarszewskie Towarzystwo Śpiewacze

Działalność Skarszewskiego Towarzystwa Śpiewaczego w roku 2018 obfitowała w bardzo dużo wydarzeń. Uczestnicy zajęć koncertowali na Spotkaniach dla ZERiI w Starogardzie trzykrotnie, wzięli udział w Spotkaniu Seniorów w Morzeszczynie oraz w rozgrywkach sportowych na Senioriadzie. Uświetniali imprezy tj. festyny, wernisaże spotkania z okazji 100-lecia Odzyskania przez Polskę Niepodległości. Działania te będą kontynuowane w roku 2019. W ramach akcji Dynamiczni Seniorzy z Energią mieszkańcy uczestniczyli w zajęciach sportowo-rekreacyjnych, które odbywały się w Klubie Senior + oraz w Skarszewskim Centrum Sportu. W ramach tej akcji odbył się także Gminny Dzień seniora, w który uczestniczyli mieszkańcy z terenu całej Gminy. Tu należy wspomnieć rolę jaka odegrali w tym wydarzeniu sołtysi Gminy Skarszewy. Powiadomili mieszkańców o wydarzeniu i zorganizowali dowóz seniorów na imprezę. W tegorocznej edycji programu wzięło udział ponad 30 seniorów a w samej imprezie ponad 200.

Skarszewskie Bractwo Kurkowe im. Św. Jana Chrzciciela

Działalność Bractwa rozpoczęła się w 2018 roku od inauguracji i pierwszego strzelania do Kura. Bracia organizują przy współpracy GOKiBP festyny rodzinne dla mieszkańców Miasta i Gminy Skarszewy.

Zespół „W Starym Stylu”

Działalność 7 osobowego zespołu rozpoczęła się 2017 roku. Spotkania odbywają się raz w tygodniu. Repertuar grupy to utwory grane w latach 70 -tych i 80-tych, w własnych aranżacjach zespołu. Grupa uświetnia imprezy organizowane przez GOKiBP oraz koncertuje na zaproszenie innych placówek kulturalnych na terenie Pomorza.

Ognisko Muzyczne

1. Zajęcia nauki gry na instrumentach muzycznych - uczęszcza 72 osoby w miesiącu Od września do października 68 osób 2. Zajęcia taneczne - 22 osoby w miesiącu, wrzesień – grudzień 23 osoby 3. Zajęcia wokalne - 8 osób w miesiącu, wrzesień-grudzień5 osób 4. Zajęcia nauki języka angielskiego - 5 osób w miesiącu, wrzesień-grudzień 15 osób 5. Zajęcia taneczno-ruchowe - 22 osoby w miesiącu 6. Zajęcia samoobrony - 18 osób w miesiącu 7. Kółko plastyczne – 13 osób w miesiącu, wrzesień-grudzień11 osób 8. Klub Seniora - 70 osób 9. Skarszewskie Towarzystwo Śpiewacze - 20 osób 10. Uniwersytet Trzeciego Wieku -52 osoby W roku 2019 kontynuujemy prowadzenie zajęć w Ognisku Muzycznym, w którym na dzień dzisiejszy uczestniczy 119 osób.

36 Imprezy współorganizowane przez GOKiBP w Skarszewach:

1. Festyny sołeckie 2. Współpraca z PZERiI Koło w Skarszewach, z Polskim Stowarzyszeniem na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym w Skarszewach, z Polskim Związkiem Wędkarskim w Skarszewach, Gminnym Ośrodkiem Sportu i Rekreacji w Skarszewach oraz z Parafią pw. Św. Michała Archanioła i Parafią pw. Św. Maksymiliana Marii Kolbego. 3. Współpraca z Ogniskiem Pracy Pozaszkolnej w Starogardzie Gdańskim - Olimpiada regionalna, Konkurs Recytatorski Prozy i Poezji Polskiej. 4. Współpraca z Gminą Morzeszczyn i Gminą Kaliska w ramach organizacji spotkań seniorów z pięciu Gmin: Smętowo Graniczne, Gniew, Lubichowo, Morzeszczyn, Skarszewy oraz wystaw prezentujących dorobek artystyczny seniorów Gmin Skarszewy i Kaliska. Współpraca z Gminny Ośrodkiem Sportu i Rekreacji w ramach organizacji „Akcji Ferie Zimowe”. Gdzie odbywały się zajęcia sportowe w sali gimnastycznej Publicznej Szkoły Podstawowej nr 1 w Skarszewach, zaś zajęcia artystyczne w salach Zamku Joannitów. Uczestnicy zajęć spotykali się na wspólnych posiłkach, balu przebierańców oraz spektaklu teatralnym. W akcji uczestniczyło ponad 120 osób.

Wykaz imprez organizowanych i współorganizowanych przez Gminny Ośrodek Kultury i Bibliotekę Publiczną w Skarszewach za rok 2018 Styczeń - Orszak Trzech Króli ok .400 osób - Koncert Noworoczny ok. 120osób - Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy ok. 230 osób - Integracja Młodzieżowej Rady Gminy 30 osób Luty - Ferie zimowe 115 osób - Karnawał Uniwersytetu Trzeciego Wieku 62 osoby

- Światowy Dzień Kociewia 90 osób Marzec - Dzień Pamięci Żołnierzy Wyklętych 64 osoby - Dzień Kobiet 48 osób - 196 rocznica śmierci Józefa Wybickiego 650 osób - Wystawa Wielkanocna ok. 320 osób - Konkurs recytatorski Poezji Polskiej 40 osób - Przywitanie wiosny 70 osób Kwiecień - Międzynarodowy Dzień Zdrowia ok.400 osób - Turniej Gier w świetlicy wiejskiej w sołectwie Wolny Dwór 20 osób - Nagrody Przyjaciel Kultury Skarszewskiej „Zawdzięka” 45 osób Maj - „Skarszewska Majówka” ok. 1000 osób - Wystawa Zenona Pląskowskiego „Świat drewnem opowiedziane” 150 osób - Wyjazd do teatru Uniwersytetu Trzeciego Wieku 50 osób - Piesza wycieczka Skarszewskiego Uniwersytetu Trzeciego Wieku 42 osoby - Koncert Orkiestry Górniczej 1870 Mechenrich oraz zesp. w „Starym Stylu” ok. 250 osób

37 - Noc Muzeów ok. 100 osób - Koncert z okazji „Dzień Matki” 60 osób Czerwiec - Dzień Dziecka oraz Festyn „Dni Kamierowa” w sołectwie Kamierowo ok. 200 osób - Majówka w sołectwie Nowy Wiec ok. 1000 osób - Dzień Dziecka ok. 220 osób - Dzień integracji mieszkańców Demlina i Nowego Gołębiewka 60 osób - Dzień Dziecka w sołectwie Pogódki ok. 70 osób - Dzień Dziecka w sołectwie Junkrowy ok. 45 osób - Dzień Dziecka w sołectwie Obozin ok. 50 osób - Dzień Dziecka w sołectwie Wolny Dwór ok. 50 osób - Dzień Dziecka w sołectwie Szczodrowo ok. 45 osób - Piknik rodzinny w sołectwie Bączek ok. 60 osób - Zakończenie zajęć artystycznych 82 osoby - Dzień Dziecka w sołectwie Godziszewo 65 osób - Dzień Dziecka w sołectwie Demlin 40 osób - Wymiana młodzieży Skarszewy-Mechenrich 50 osób - Skarszewskie Sobótki ok. 5000 osób - Zakończenie roku akademickiego Uniwersytetu Trzeciego Wieku 62 osoby - Festyn rodzinny w sołectwie Bożepole Królewskie 80 osób - Organizacja imprezy kulturalno-rozrywkowej w sołectwie Więckowy ok. 120 osób Lipiec - letnia Szkoła Języka Angielskiego 140 osób - Przegląd Gwary Kociewskiej „Skowrónek Kociewski” - Festyn charytatywny „Dla Basi” – zbiórka na rehabilitację Pani Barbary Wiśniewskiej z Bączka ok. 450 osób - uroczystość wręczenia nagrody „Pani Krystynie Wieckiej Marszałka Województwa Pomorskiego w kategorii „Zwyczajny Niezwyczajny Senior” 35 osób - Ognisko Integracyjne w Koźminie 130 osób Sierpień - Udział mieszkańców Gminy Skarszewy w „Dniu Kociewia” w Gdańsku 48 osób - Udział seniorów w SPARTAKIADZIE w Morzeszczynie 22 osoby - Festyn Rodzinny w Bolesławowo ok. 250 osób - Ognisko Wiejskie w Junkrowach ok. 230 osób - Festyn Rodzinny w Szczodrowie ok. 100 osób - Zakończenie Lata w Wolnym Dworze ok. 220 osób - Spotkanie mieszkańców „Dzień Ziemniaka w Koźminie ok. 210 osób - Dzień Młodzieży – impreza na Stadionie Miejskim ok. 600 osób Wrzesień - Dzień dziecka w Nowym Wiecu 52 osoby - Festyn Rodzinny w Malarach 60 osób - Dzień Integracji Sołectwa Pogódki ok. 280 osób - Inauguracja Roku w Ognisku Muzycznym, El. do konkursu „Wygraj Szansę” 130 osób - II Etap konkursu o Józefie Rufinie Wybickim 70 osób - Uroczysta inauguracja Skarszewskiego Bractwa Kurkowego im. Świętego Jana Chrzciciela w Skarszewach ok. 150 osób

38 Październik - Gminny Dzień Seniora w ramach akcji Dynamiczni Seniorzy z Energią ok. 500 osób - Inauguracja Roku Akademickiego Skarszewskiego Uniwersytetu Trzeciego Wieku Koncert „Piosenka jest dobra na wszystko” 60 osób - Promocja książki autorstwa Pana Marcina Woźnego „Akta Skarszewskiego Sądu Miejskiego z XVII i XVIII wieku – koncert zespołu „W Starym Stylu” 52 osoby Udział Skarszewskiego Towarzystwa Śpiewaczego w Przeglądzie Twórczości Związków Emerytów Rencistów i Inwalidów w Starogardzie Gd. ok. 250 osób SENIORIADA – udział seniorów z akcji Dynamiczni Seniorzy z Energią – hala AWFiS w Gdańsku ok. 1200 osób - Wystawa uczestników warsztatów artystycznych SZTUKA I JA - Wychowanków Polskiego Stowarzyszenia Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną ze Skarszew ok. 200 osób ZUMBA – zajęcia dla dzieci uczestników zajęć tanecznych w Skarszewskim Centrum Sportu 30 osób - Wieczornica w Jaroszewach – wspólne śpiewanie piosenek patriotycznych 60 osób - udział w Ogólnopolskich Eliminacjach konkursu „Wygraj Szansę” w Gdyni ok. 460 osób Listopad - uroczystości związane z obchodami 100-lecia Odzyskania przez Polskę Niepodległości ok. 800 osób -Marsz Radości dla Niepodległości – udział uczniów skarszewskich placówek oświatowych - koncert „Z piosenką przez Niepodległą” w wykonaniu kwartetu smyczkowego, wokalistów opery poznańskiej i tancerzy – sala Skarszewskiego Centrum Sportu, po koncercie grochówka - wernisaż wystawy poplenerowej „Piękna Nasza Niepodległa” z Galerii Słonecznej z Wysina, koncert pieśni patriotycznej w wykonaniu Skarszewskiego Towarzystwa Śpiewaczego. Grudzień Spotkania Mikołajkowe, ok. 5000 osób Festyn Rodzinny – Świętowanie Bożego Narodzenia, Wigilia Miejska ok. 2500 osób Spotkanie dla słuchaczy SUTW z Panią Laurą Łącz 58 osób Wernisaż prac konkursu bożonarodzeniowego na „Najpiękniejszą bombkę” 70 osób

W 2020 roku planuje się organizację imprez wg kalendarza, naukę w Ognisku Muzycznym wg harmonogramu oraz zajęcia w świetlicach wiejskich. Dodatkowe wydarzenia artystyczne na terenie Miasta i Gminy Skarszewy z okazji 700-lecia uzyskania praw miejskich. Działalność GOKiBP prowadzona jest w trzech budynkach: Zamek Joannitów przy ul. Zamkowej 1 oraz w budynku administrowanym przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej przy ul. Szkolnej w Skarszewach. Filia biblioteczna znajduje się w budynku Publicznej Szkoły Podstawowej w Pogódkach. W 2019 roku zaplanowano przeniesienie ekspozycji historycznej z sal przy ul. Szkolnej do pomieszczeń w Zamku Joannitów oraz powołanie Muzeum na Zamku w Skarszewach, w którym od 2019 roku działa Punkt Informacji

39 Turystycznej. Działanie to pozwoli turystom odwiedzającym „Piękny Zakątek” w pełniejszy sposób zapoznać się z ciekawą historia Skarszew. Główna siedziba instytucji znajduje się w Zamku Joannitów, który wymaga gruntownego remontu. W przygotowaniu jest plan remontów budowlanych z uwzględnieniem wymiany dachu i stolarki okiennej. W późniejszych latach należy zadbać o wymianę sanitariów i urządzeń elektrycznych a co najważniejsze o mury zewnętrzne i obejście.

Działalność Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Skarszewach w 2018 roku

Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji świadczy usługi dla ludności, szkół i przedsiębiorstw w zakresie sportu, turystyki i rekreacji. Aktualnie w jednostce zatrudnionych jest 13 osób (5 osób- obsługa administracyjna, 1 osoba- animator sportu, 1 osoba- trener środowiskowy, 1 osoba- sprzątaczka, 5 osób konserwator). Działalność ośrodka jest bardzo obszerna, a do najważniejszych zadań należą:

1. Organizacja imprez sportowych w różnych dyscyplinach o zasięgu wojewódzkim. Corocznie Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji organizuje wiele przedsięwzięć sportowych. Do najważniejszych i sztandarowych imprez należy zaliczyć Biegi Uliczne im. Jana Kielasa oraz Borówno Cross (bieg wokół jeziora i marsz nordic walking). Biegi Uliczne im. Jana Kielasa jest to bieg masowy dla dzieci, młodzieży i osób dorosłych na różnych dystansach. Bieg główny odbywa się na dystansie 10 km i zaliczany jest do Grand Prix Kociewia. Frekwencja w roku 2018 była rekordowa, udział wzięło 418 uczestników z czego 260 uczestników to dzieci i młodzież, a w biegu głównym 158 osób dorosłych. Borówno Cross to zawody, które rozgrywane są w marcu wokół jeziora Borówno na dystansie 5,5 km. W 2018 roku w imprezie tej wzięło udział łącznie 199 uczestników, natomiast w roku 2019 w zawodach uczestniczyło aż 214 osób. Ponadto imprezy sportowe, które są organizowane przez GOSiR to Wielkanocny i Mikołajkowy Turniej Tenisa Stołowego, Wiosenna Amatorska Liga Piłki Nożnej, dwukrotnie Turniej Siatkówki Plażowej BEACH BALL BORÓWNO CUP, Turniej Piłki Nożnej Halowej. Organizowane przedsięwzięcia sportowe cieszą się bardzo dużą popularnością, ponieważ przyjeżdżają na nie zawodnicy z innych województw. W maju każdego roku odbywa się „Skarszewska Majówka”, podczas której rozgrywany jest mecz piłki nożnej pomiędzy Reprezentacją Gminy Skarszewy a znanymi drużynami. W 2018 roku przeciwnikiem była drużyna Old Boys Legia Warszawa Champions League, która zagrała w składzie: Maciej Szczęsny, Marek Jóźwiak, Dariusz Czykier, Radosław Michalski, Jacek Cyzio, Andrzej Sazonowicz, Maciej Śliwowski, Leszek Pisz, Cezary Kucharski, Jerzy Podbrożny, Piotr Włodarczyk, Grzegorz Lewandowski. Natomiast w 2019 roku do Skarszew przyjechała Reprezentacja Artystów Polskich, w której składzie zagrało wielu znanych artystów: Grzegorz Jędrzejewski, Jarek Jakimowicz, Jacek Kopczyński, Tomasz Szczepanik, Marek Szczepanik, Maciej Szczepanik, Mateusz Szczepanik, Adam Wolski, Maciej Florek, Michał Szyc, Patryk Czerniejewski, Piotr Kieraga. W dniach 8-9 czerwiec 2019 roku Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji razem z Ośrodkiem Sportu i Rekreacji w Starogardzie Gdańskim organizuje LOTTO TRIATHLON ENERGY. Start triathlonu oraz strefa zmian znajdować się będzie nad jeziorem „Borówno” na terenie Ośrodka Turystyczno Wypoczynkowego Borówno.

40 2. Organizacja gminnych, rejonowych i powiatowych igrzysk dzieci i młodzieży szkolnej. Wspólnie ze szkołami podstawowymi z gminy Skarszewy, Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji przeprowadza zawody szkolne na szczeblu gminnym, rejonowym i powiatowym. Dyscypliny, w których rozgrywane są zawody to: piłka nożna, piłka siatkowa, koszykówka, drużynowe biegi przełajowe, sztafetowe biegi przełajowe, 4-bój lekkoatletyczny, indywidualna lekkoatletyka, unihokej, tenis stołowy, dwa ognie usportowione. Większość z gminnych igrzysk rozgrywana jest na obiektach Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji.

3. Prowadzenie Szkółki Piłkarskiej GOSiR. Założona w 2011 roku Szkółka Piłkarska GOSiR, każdego roku przyciąga młodych adeptów futbolu. Treningi prowadzone są przez 3 trenerów z licencjami wydanymi przez Polski Związek Piłki Nożnej. Dzieci w wieku od 5 do 10 lat na treningach nie tylko skupiają się na piłce nożnej ale przede wszystkim poprawiają sprawność ogólną; doskonalą szybkość, skoczność, zwinność, koordynację i wytrzymałość. Poprzez naukę i dobrą zabawę wyrabia się u dzieci nawyk do codziennego zróżnicowanego ruchu oraz dbałości o zdrowie. Ruch w najmłodszym wieku to najlepsza i naturalna metoda na dobre samopoczucie. Nasi podopieczni w ciągu roku biorą udział w turniejach na boiskach trawiastych oraz halowych.

4. Prowadzenie sekcji bokserskiej. Sekcja bokserska Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji swoją działalność rozpoczęła w grudniu 2018 roku i trwa obecnie. Treningi odbywają się dwa razy w tygodniu w Skarszewskim Centrum Sportu, a trenerem prowadzącym zajęcia jest Łukasz Rusiewicz. Na treningi uczęszczają dzieci, młodzież i dorośli zarówno płci męskiej jak i damskiej. Najlepsi zawodnicy, którzy od początku trenują regularnie, mają możliwość sprawdzenia swoich umiejętności na sparingach, meczach i turniejach bokserskich o zasięgu powiatowym i wojewódzkim.

5. Prowadzenie sekcji tenisowa stołowego ( IV liga ). W IV lidze tenisa stołowego swoje mecze rozgrywa drużyna GOSiR Skarszewy. Oprócz osób dorosłych regularnie trenujących na zajęcia uczęszczają też najzdolniejsze dzieci i młodzież. W rozgrywkach ligowych 2018/2019 bardzo dobrą formę reprezentowali skarszewscy tenisiści, ocierając się o awans do III ligi.

6. Planowanie czasu wolnego dzieciom podczas wakacji oraz ferii zimowych. Tradycją stało się, że Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji wspólnie z Gminnym Ośrodkiem Kultury i Biblioteką Publiczną organizuje dla dzieci z Gminy Skarszewy zajęcia sportowe oraz artystyczne podczas wakacji i ferii zimowych. Na zajęciach dzieci mogą sprawdzić swoją sprawność fizyczną podczas różnego rodzaju ćwiczeń sprawnościowych, koordynacyjnych oraz gier zespołowych. Ponadto w okresie wakacyjnym 2018 roku został zorganizowany rajd rowerowy na trasie Stadion Miejski – Borówno – Bolesławowo. Poza zajęciami sportowymi GOSiR w 2018 roku przygotował dwa wyjazdy do Trójmiasta. Pierwszy z nich to wyjazd do Centrum Nauki Experyment (Gdynia), drugi do Jump City Parku Trampolin (Gdańsk). Podczas ferii zimowych 2018 roku zorganizowaliśmy wyjazd na lodowisko do Kościerzyny, natomiast w 2019 roku na lodowisko do Tczewa.

41 Obiekty, które należą do Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji to Stadion Miejski, który mieści się przy ulicy Wybickiego 10. Na stadionie znajduje się kompleks boisk „Orlik”, płyta trawiasta naturalna, bieżnia żużlowa, trybuny oraz budynek z szatniami i biurem GOSiR. Kompleks boisk „Orlik" składa się z : boiska trawiastego ze sztuczną murawą do piłki nożnej, boiska wielofunkcyjnego na którym można grać w siatkówkę, koszykówkę i w tenisa ziemnego oraz z budynku w którym znajdują się dwie szatnie, pokój dla trenera oraz pomieszczenie na sprzęt sportowy. Na stadionie miejskim na bieżąco są wykonywane naprawy w szatniach, na „Orliku” oraz przeprowadzane są prace pielęgnacyjne na płycie boiska. Prace pielęgnacyjne, które zostały przeprowadzone w 2018 roku to: - wertykulacja, - aeracja, - nawodnienie, - nawożenie, - piaskowanie, - koszenie, - wymiana zużytych fragmentów darni. W 2018 roku wzdłuż budynku położono kostkę brukową wraz z wyłożeniem miejsca na posadowienie trybuny. Zamontowano zadaszoną 24- siedziskową trybunę dla widzów. W planach Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji jest budowa piłkochwytów za bramkami na płycie naturalnej trawiastej oraz budowa tartanowej bieżni wokół płyty boiska. Innym obiektem, który należy do Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji jest Ośrodek Turystyczno Wypoczynkowy „Borówno”. OTW Borówno usytuowany jest w sosnowo świerkowym lesie przy jeziorze Borówno Wielkie. W swojej ofercie turystycznej posiada: - ogólnodostępną piaszczystą plażę, - kąpielisko strzeżone z pomostami, - boisko do siatkówki plażowej, - wypożyczalnie sprzętu wodno- rekreacyjnego (łódki, kajaki, rowery wodne), - wypożyczalnie gokartów rowerowych, - 2 parkingi, - sklepy spożywcze, punkty gastronomiczne, kiosk z prasą, - 22 domki drewniane (100 miejsc noclegowych). Od początku 2018 roku prowadzono prace w celu przygotowania OTW Borówno do sezonu w tym: - wykonano szereg prac remontowych i modernizacyjnych mających na celu podniesienie standardu wynajmowanych domków (m.in. wymiana mebli kuchennych, łóżek, uzupełnienie wyposażenia, naprawy tarasów); - wymieniono uszkodzone deski i krawędziaki w pomoście, pomalowano poręcze; - przeprowadzono dezynfekcje, dezynsekcje i deratyzacje pomieszczeń i wyposażenia domków letniskowych i pod ośrodków oraz pomieszczeń socjalnych i sanitariatu; - dokonano przeglądu i naprawy gaśnic oraz pomiaru ciśnienia i wydajności hydrantów; - dokonano pomiarów instalacji elektrycznych; - została zbadana woda z wodociągu ośrodka przeznaczona do spożycia. W planach związanych z OTW Borówno znajduje się wykoszenie i usunięcie roślinności wodnej aby utrzymać estetykę linii brzegowej. W lutym, marcu i kwietniu 2019 roku trwały

42 pracę nad budową WAKE PARK Skarszewy czyli wyciągiem do uprawiania wakeboardingu. Będzie to wielka atrakcja turystyczna, polegająca na płynięciu w ślizgu po tafli wody na nogach mając deskę i trzymając się drążka, który ciągnięty jest przez wyciąg. Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji w ostatnim czasie uczestniczy w pisaniu projektów finansowych przez Ministerstwo Sportu i Turystyki tj: Zajęcia sportowe dla uczniów 2018 oraz OSA 2018, na które otrzymano dofinansowanie. Oprócz tego GOSiR pozyskuje środki finansowe na organizacje imprez od lokalnych sponsorów. Podmioty, instytucje oraz jednostki z którymi współpracuje Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji to: - Gminny Ośrodek Kultury i Biblioteka Publiczna (współorganizator „Skarszewskiej Majówki” a także ferii zimowych dla dzieci ), - Szkoły Podstawowe z Gminy Skarszewy (pomoc w organizacji igrzysk dzieci i młodzieży, fundator nagród, wypożyczenie namiotów), - Skarszewskie Centrum Sportu (wynajem hali sportowej w celu organizacji: turniejów tenisa stołowego, turniejów halowej piłki nożnej, treningów sekcji bokserskiej oraz szkółki piłkarskiej GOSiR), - Klub Sportowy „Wietcisa” Skarszewy ( udostępnianie płyty boiska trawiastego oraz boiska Orlik a także szatni dla potrzeb klubu – treningi i mecze grup juniorskich oraz seniorskich), - Pomorski Związek Piłki Nożnej, - Koło Polskiego Związku Wędkarskiego „Wietcisa”, - Fundacja Orły Sportu, - WZLZS w Gdańsku. GOSiR na co dzień współpracuje ze wszystkimi instytucjami miejskimi tj. Urząd Miejski, GOSiP, GPK, GWiK, GEC, GOPS, GOZ. Ponadto realizowane są przedsięwzięcia ze Starostwem Powiatowym w Starogardzie Gdańskim.

2018 LICZBA Lp. DATA NAZWA IMPREZY OPIS ZADANIA UCZESTNIKÓW Zajęcia dla dzieci i młodzieży, 05-09. warsztaty plastyczne, zajęcia 1. Ferie Zimowe 75 II sportowe, wyjazd na lodowisko, bal karnawałowy Impreza organizowana wraz z II Skarszewski Zlot Skarszewskimi Morsami dla 2. 18. II Morsów na terenie 230 mieszkańców Pomorza, pokaz OTW Borówno psich zaprzęgów. Prezentacja Drużyn Organizacja gali wraz z klubem 3. 02. III 150 KS „Wietcisa” Wietcisa III Edycja Borówno Bieg oraz marsz dla wszystkich 4. 24. III Cross- Marsz Nordic wokół jeziora Borówno Wielkie 189 Walking na dystansie 5,5 km 5. 15. IV Turniej Tenisa o Turniej wg. kategorii: kobiet, 29

43 Puchar Burmistrza kadet, młodzik, junior, młodzieżowiec, senior, weteran, Wiosenna Amatorska Rywalizacja drużyn z gminy 6. 27. IV 92 Liga Piłki Nożnej Skarszewy Impreza sportowo-kulturalna dla mieszkańców Skarszew. Wielki Mecz Oldboyów Legii Warszawa, 7. 05. V Skarszewska Majówka 900 a Reprezentacją Gminy Skarszewy, oraz festyn i występy zespołów disco polo. Biegi masowe dla dzieci Jubileuszowe XXI młodzieży i dorosłych na różnych 8. 20. V Biegi Uliczne im. Jana 418 dystansach. Bieg główny na Kielasa dystansie 10 km. Dzień Dziecka na Gry, zabawy i konkursy, oraz 9. 30. V 40 sportowo poczęstunek. Zakończenie Ceremonia wręczenia pucharów i Wiosennej nagród na Stadionie Miejskim. 10. 10. VI 92 Amatorskiej Ligii Piłki Nożnej Zakończenie szkółki Udekorowanie młodych piłkarzy. 11. 22. VI 25 piłkarskiej GOSiR Turniej Piłki Rywalizowało 10 par w dwóch Siatkowej Plażowej – grupach. Wygrał duet Maciej 12. 14. VII BEACH BALL Karolczyk/Mateusz Wołowicz 20 BORÓWNO CUP (Świecie, Bydgoszcz). 2019 II Edycja Turnieju Rywalizowało 8 par w dwóch Piłki Siatkowej grupach. Wygrał duet polsko- 12.VII 13. Plażowej - BEACH ukraiński Jakub Nurczyński/Denis 16 I BALL BORÓWNO Marchenko z Bydgoszczy. CUP 2019 Akcja letnia dla dzieci i młodzieży- ognisko, zajęcia 20-31. sportowe, rajd rowerowy, wyjazd 14. Wakacje z GOSiRem. 80 VIII do Centrum Nauki Experyment w Gdyni oraz do Parku Trampolin Jump City w Gdańsku. W turnieju udział wzięło 5 szkół z Turniej halowej piłki Gminy Skarszewy. Wszystkie 15. 25. X nożnej dla szkół szkoły otrzymały pamiątkowe 60 podstawowych. puchary oraz nagrody rzeczowe w postaci piłek.

44 W Skarszewskim Centrum Sportu rywalizowało 67 tenisistów w Mikołajkowy Turniej różnych kategoriach wiekowych. 16. 9. XII 67 Tenisa Stołowego Dla uczestników, którzy zajęli miejsca na podium wręczono nagrody, puchary i medale. Ostatni trening przed Mali piłkarze za swoje przerwą świąteczno – zaangażowanie, sumienną pracę i 17. 14. XII 34 noworoczną Szkółki systematyczność otrzymali Piłkarskiej GOSiR. prezenty w postaci słodkości.

45

5) Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa

Informacje Posterunku Policji w Skarszewach

Na dzień 31 grudnia 2018 roku stan etatowy Posterunku Policji w Skarszewach przedstawiał się następująco: 1. sześciu funkcjonariuszy Zespołu ds. Prewencji w tym jeden wakaty, 2. trzech funkcjonariuszy Zespołu ds. Prewencji – Dzielnicowych, 3. czterech funkcjonariuszy Zespołu ds. Kryminalnych, 4. pracownik biurowy sekretariatu 1/2 etatu, 5. pracownik gospodarczy 1/3 etatu.

Obecnie jednostka dysponuje dwoma pojazdami służbowymi: 1. radiowóz oznakowany m-ki Skoda Yeti o nr rej. HPN C195, 2. radiowóz oznakowany m-ki Kia Ceed o nr rej. HPN C270

W okresie sprawozdawczym wszczęto i przeprowadzono łącznie 267 postępowań przygotowawczych prowadzonych w formie dochodzenia lub śledztwa, 162 postępowania sprawdzające.

W podziale na poszczególne kategorie przestępstw przedstawiały się to następująco:

I . PRZESTĘPSTWA Z SIEDMIU KATEGORII:

L.p. kwalifikacja prawna czynu 2017 2018 1. Kradzieże mienia (art. 278 par. 1 kk) 23 24 2. Kradzieże mienia poprzez włamanie (art. 279 par.1 kk) 21 15 3. Uszkodzenie mienia (art. 288 par. 1 kk) 8 13 4. Kradzież pojazdu (art. 279 par. 1 kk) 7 2 5. Bójka i pobicie (art. 158 par. 1 kk) 4 0 6. Rozbój i wymuszenie rozbójnicze (art. 280 par. 1 kk i in.) 2 2 7. Uszkodzenie ciała ( art. 157 par. 1 i 2 kk) 11 9

46 II. INNE PRZESTĘPSTWA:

L.p. Kwalifikacja prawna czynu 2017 2018 Kierowanie pojazdem w stanie nietrzeźwości 1. 24 25 (art. 178a par.1 kk) 2. Zgon wskutek utonięcia (art. 155 kk) 0 1 3. Znieważenia f-sza Policji (art. 226 par. 1 kk) 3 0 4. Groźby karalne (art. 190 par. 1 kk) 12 6 5. Znęcanie się nad rodziną ( art. 207 par. 1 kk) 9 8 6. Oszustwa (art. 286 par. 1 kk) 33 32 7. Przeciwko wolności seksualnej 2 4 Uchylanie od obowiązku alimentacyjnego (art. 209 par. 1 8. 36 45 kk) 9. Czyny karalne popełnione przez nieletnich 5 6 10. Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii 4 2 Ogółem przestępstw 300 267

III. ZDARZENIA DROGOWE:

L.p. Kwalifikacja prawna czynu 2017 zabici/ranni 2018 zabici/ranni 1. Wypadek drogowy (art. 177 par. 1 kk) 14 0/16 16 1/19 2. Kolizje drogowe i inne (art. 86 par. 1 kw) 102 --- 106 ---

IV. WSKAŹNIK WYKRYWALNOŚCI WSZYSTKICH PRZESTĘPSTW KRYMINALNYCH NA TERENIE PP SKARSZEWY

Jednostka Policji 2017 % wykr. 2018 % wykr. PP Skarszewy 60,92 75,69

IV. INNE DZIAŁANIA REPRESJI PREWENCYJNEJ POLICJI:

Rodzaj i ilość czynności L.p. 2017 2018 prewencyjnej/policyjnej 1. Postępowania mandatowe 356 109 2. Pouczenia za wykroczenia 177 209 3. Interwencje domowe 236 136

47 4. Interwencje publiczne 859 764 Zatrzymano dowodów 5. 57 47 rejestracyjnych 6. Zatrzymano praw jazdy 9 9 Zatrzymano osób poszukiwanych 7. przez wymiar sprawiedliwości (AŚ 37 28 lub ZK oraz UMP) Wyk. asp. S. Jankowski

Bezpieczeństwo przeciwpożarowe na terenie Gminy Skarszewy

Na terenie gminy Skarszewy funkcjonuje 9 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, które zrzeszają łącznie 245 członków czynnych, 27 honorowych oraz 10 wspierających. Wszystkie zrzeszone są w Oddziale Miejsko-Gminnym ZOSP RP w Skarszewach. Każda jednostka posiada KRS, Regon oraz Nip co umożliwia ubieganie się o środki zewnętrzne na zakup sprzętu i umundurowania. Trzy jednostki należą do Krajowego Systemu Ratowniczo- Gaśniczego (Skarszewy, Szczodrowo, Pogódki). Spośród wszystkich członków OSP 88 może brać czynny udział w działaniach ratowniczych, gdyż posiadają odpowiednie przeszkolenie oraz badania lekarskie:  Skarszewy 25 os.  Pogódki 19 os.  Szczodrowo 15 os.  Koźmin 11 os.  Czarnocin 8 os.  Nowy Wiec 7 os.  Kamierowskie Piece 3 os.

Rodzaj wyszkolenia

Kwalifikacje do Jednostka Kwalifikowana Ratownictwo Szkolenie prowadzenia Pierwsza Pomoc Techniczne Dowódcze samochodów

Skarszewy 21 14 7 6 Szczodrowo 7 7 2 6 Pogódki 8 10 4 7 Koźmin 4 4 0 3 Czarnocin 2 1 1 2 Nowy Wiec 0 0 0 1 Kamierowskie Piece 1 1 0 0

Z jednostki OSP Kamierowo oraz Junkrowy żaden członek nie może brać udziału w działaniach ratowniczych. Jednostki w roku 2019 przejdą procedurę likwidacji. Stan osobowy członków mogących brać udział w działaniach ratowniczych utrzymuje się corocznie na podobnym poziomie. W godzinach przedpołudniowych zdarza się brak

48 odpowiedniej ilości strażaków dlatego bardzo ważnym aspektem jest zatrudnienie przez Urząd Miejski w Skarszewach, w pełnym wymiarze czasu pracy 4 kierowców, którzy swoją służbę pełnią w budynku OSP Skarszewy. Gdyby ich nie było niejednokrotnie jednostka nie wyjechałaby do zdarzenia co zdarza się coraz częściej w innych jednostkach OSP. Oprócz odpowiedniego wyszkolenia jednostki posiadają specjalistyczny sprzęt do utrzymania gotowości operacyjnej do walki z pożarami i innymi klęskami żywiołowymi oraz realizacji zadań związanych z ratownictwem technicznym, medycznym, wysokościowym, chemiczno–ekologicznym, poszukiwawczo-ratowniczym i wodnym. Mimo dość sporego wyposażenia jednostki są ciągle doposażane w nowocześniejszy sprzęt, który pozwala realizować nowe zadania, które stawia rozwój cywilizacyjny. Tabor samochodowy jednostek, który składa się z 10 samochodów pożarniczych sukcesywnie jest wymieniany co skutkuje średnim wiekem samochodu 15 lat. W roku 2019 planuje się zakup używanego samochodu dla OSP w Czarnocinie. Dopełnieniem taboru byłoby pozyskanie w najbliższych latach 25 m. drabiny lub podnośnika koszowego.

Jednostka Samochód Wyposażenie samochodu  Pompa pływająca i szlamowa  Pompa głębinowa  Agregat oddymiający  Agregat prądotwórczy  Pilarka do betonu i stali  3 x Pilarka spalinowa do drewna  Piła ratownicza MAN TGM 13.290 4x4 Skarszewy  Akumulatorowy maszt oświetleniowy GBA 3,5/30

2018r.  4 x Aparat powietrzny  4 x Radiotelefon przenośny  4 x Drabina słupkowa  Drabina DW10  Miernik CO  Detektor prądu  Armatura wodna  Sprzęt podręczny  Pompa pływająca i szlamowa  Agregat prądotwórczy  Pilarka do betonu i stali  Pilarka spalinowa do drewna Mercedes BenzAtego 1629 4x4  Maszt oświetleniowy GCBA5/32 2010r.  3 x Aparat powietrzny  3 x Radiotelefon przenośny  4 x Drabina nasadkowa  Armatura wodna  Sprzęt podręczny  Średni zestaw hydrauliczny  Zestaw do wywarzania drzwi  Poduszki pneumatyczne Ford Transit SLRt  Agregat Wysokociśnieniowy 2002r.  Agregat prądotwórczy

49  Pilarka do betonu i stali  2 x Pilarka spalinowa do drewna  Zestaw PSP R1  Defibrylator AED  Pulsoksymetr  3 x Radiotelefon przenośny  Sprzęt podręczny Ford Transit SLKw 2005r. ------VW Caddy SLOp 2005r. ------Łódka na przyczepce 2016r.  Silnik 5,5 KM Sanie lodowe 2015r.  2 x Skafander suchy do pracy w wodzie  Pompa pływająca i szlamowa  Agregat oddymiający  Agregat prądotwórczy  Zestaw hydrauliczny Kombi  Pilarka do betonu i stali Man TGM 18.340 4x4  2 x Pilarka spalinowa do drewna GBA 4,5/32  Maszt oświetleniowy 2016 r.  4 x Aparat powietrzny  3 x Radiotelefon przenośny  3 x Drabina nasadkowa Szczodrowo  Drabina DW10  Armatura wodna i sprzęt podręczny  Średni zestaw hydrauliczny  Agregat wysokociśnieniowy  Agregat prądotwórczy Lublin 03  Pilarka do betonu i stali SLRt  Pilarka spalinowa do drewna 1999 r.  Zestaw PSP R1  Pulsoksymetr  2 x Radiotelefon przenośny  Sprzęt podręczny  Pompa pływająca i szlamowa  Agregat oddymiający  Agregat prądotwórczy 2,0 KW  Pilarka do betonu i stali  Pilarka spalinowa do drewna Jelcz 010 R 4x2  Maszt oświetleniowy  4 x Aparat powietrzny Pogódki GCBA 5/24  2 x Radiotelefon przenośny 1995 r.  3 x Drabina nasadkowa  Zestaw PSP R1  Defibrylator AED  Średni zestaw hydrauliczny  Drabina DW10  Armatura wodna i sprzęt podręczny Mercedes Benz Daimler 1222  Pompa pływająca i szlamowa Koźmin  Agregat prądotwórczy 2,2 KW GBA 2,5/16  Pilarka spalinowa do drewna

50 1983 r.  Maszt oświetleniowy  2 x Aparat powietrzny  2 x Radiotelefon przenośny  Drabina DW10  Zestaw PSP R1  Defibrylator AED  Armatura wodna i sprzęt podręczny  Pompa pływająca i szlamowa Lublin 03  Agregat wysokociśnieniowy  Pilarka spalinowa do drewna Nowy Wiec SLRt  Zestaw PSP R1 1999 r.  3 x Radiotelefon przenośny  Sprzęt podręczny

Statystyka działań ratowniczo-gaśniczych w latach 2015-2018 r.

W latach 2015-2018 jednostki Gminy Skarszewy uczestniczyły łącznie w 776 działaniach ratowniczo-gaśniczych, co stanowi 10-14% wszystkich zdarzeń naszego powiatu. W związku z położeniem gminy jednostki należące do KSRG uczestniczą w zdarzeniach w sąsiadujących powiatach, a w roku 2017 również w powiecie chojnickim.

Kwalifikacja Rodzaj zdarzenia 2015 2016 2017 2018 Razem zdarzenia 2015-2018

Pożary Budynków 10 14 7 15 46

Sadzy w kominie 5 9 6 13 33

Słomy, rżyska 8 5 1 2 16

Środków transportu 5 3 7 14 29

51 Nieużytków, śmieci 26 14 9 31 80

Lasu 1 1 1 5 8

Inne 8 5 1 4 18

Ogółem 63 51 32 84 230 Wypadki 17/19/2 23/30/1 19/21/1 25/35/1 84/105/5 drogowe/os. poszkodowane/zgony Kolizje 2 4 4 4 14 Zdarzenia drogowe Wyciągnięcie samochodu, 8 10 14 9 41 sprzątanie jezdni

Ogółem 27 37 37 38 139 Usunięcie drzew, 21 58 39 15 133 konarów Usunięcie kokonów 19 23 16 42 100 os, szerszeni

Pompowanie wody 4 12 7 7 30

Miejscowe Zabezpieczenie LPR 1 2 2 3 8 zagrożenia Samodzielne 1 2 2 8 13 działania medyczne

Tlenek węgla 3 2 3 9 17

Inne 21 13 28 24 86

Ogółem MZ 70 112 97 108 387 Alarmy Alarmy fałszywe 5 9 3 3 20 fałszywe Razem 165 209 169 233 776

Finansowanie działalności OSP i utrzymanie gotowości bojowej. Utrzymanie gotowości operacyjnej jednostek OSP jest zadaniem własnym gminy. W latach 2015-2018 Gmina Skarszewy przeznaczyła na utrzymanie gotowości kwotę: 2.348.976,76 zł w tym: a. utrzymanie bieżące 642.348,76 zł a. ryczałt za udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych 181.804,21 zł b. zakup energii elektrycznej 73.625,47 zł

52 c. zakup sprzętu i umundurowania 39.772,98 zł b. na inwestycje 670.700,00 zł a. dofinansowanie nowego samochodu dla OSP Szczodrowo 360.000,00 zł b. dofinansowanie nowego samochodu dla OSP Skarszewy 240.000,00 zł c. zakup używanego samochodu dla OSP Pogódki 50.000,00 zł d. wymiana bramy garażowej OSP Skarszewy oraz OSP Pogódki 20.700,00 zł c. wynagrodzenia 1.035.928,00 zł

Struktura wydatków 2014-2018

642 348,76

1 035 928

Wydatki bieżące Wydatki inwestycyjne Wynagrodzenia 670 700

Gmina Skarszewy ogromne środki finansowe przeznaczyła na inwestycje w nowy sprzęt ratowniczo-gaśniczy. Jednocześnie jest jedynym samorządem w województwie pomorskim, który utrzymuje 4 etaty pracowników na stanowisku ds. ochrony przeciwpożarowej oraz stanowisko komendanta gminnego ochrony ppoż. Dzięki rozwojowi jednostek i pozyskiwaniu większej ilości samochodów oraz sprzętu, sukcesywnie rośnie potrzeba zwiększania środków finansowych na bieżące utrzymanie jednostek. W roku 2018 Gmina z Ministerstwa Sprawiedliwości otrzymała dofinansowanie na zakup sprzętu hydraulicznego dla jednostek OSP w kwocie 60.000,00 zł. Jednostki również starają się pozyskiwać środki finansowe z źródeł zewnętrznych. W omawianym okresie jednostki otrzymały dotacje z budżetu państwa na łączną kwotę 491.466,00 zł z czego 352.594,00 zł przeznaczono na z Wojewódzkiego zakup nowych samochodów ratowniczo-gaśniczych oraz 200.000,00 zł z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku. Ważnym czynnikiem wpływającym na bezpieczeństwo przeciwpożarowe gminy jest brak odpowiedniej ilości strażaków w godzinach 6-16 co może spowodować brakiem interwencji przez jednostki OSP, jak również niewystarczająca wydajność ciśnienia w hydrantach przeciwpożarowych oraz brak zabezpieczenia tej sieci w zasilanie elektryczne podczas braku zasilania z sieci energetycznej.

53

6) Pomoc społeczna i przedsięwzięcia prorodzinne

Polityka społeczna realizowana jest w Gminie Skarszewy głównie poprzez działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skarszewach i ma na celu: zaspokajanie podstawowych potrzeb życiowych, wyrównywanie szans oraz podnoszenie poziomu mieszkańców. GOPS realizuje zadania wskazane w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz wynikające z innych ustaw, w tym: - o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, - o świadczeniach rodzinnych, - o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, - o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, - o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekuna, - o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, - o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, - o Karcie Dużej Rodziny, - o systemie oświaty.

Na podstawie Uchwały Rady Miejskiej w Skarszewach w sprawie określenia szczegółowych wymogów raportu o stanie gminy, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Skarszewach przedstawia raport w zakresie przedsięwzięć prorodzinnych oraz pomocy społecznej.

I. Przedsięwzięcia prorodzinne.

1. Gmina Skarszewy podpisała z Urzędem Marszałkowskim Województwa Pomorskiego umowę o dofinansowanie projektu pt. Rozwój usług społecznych na terenie Skarszew poprzez utworzenie Centrum Wspierania Rodziny. Projekt będzie realizowany w ramach Poddziałania 6.2.2 Rozwój usług społecznych. W ramach realizacji projektu planuje się między innymi: utworzyć placówkę wsparcia dziennego, centrum usług asystenckich i opiekuńczych, udzielać wsparcia dla rodziny poprzez prowadzenie warsztatów umiejętności dla rodziców i wsparcie asystenta rodziny oraz prowadzenie grup wsparcia. Aktualnie trwają prace remontowe przygotowujące przyszłą siedzibę na potrzeby Centrum Wspierania Rodziny. Wartość projektu to 1.453.680 zł., z czego 1.380.996 zł pochodzić będzie z dofinansowania. 2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Skarszewach współpracuje z Fundacją „Dajemy Dzieciom Siłę” oddział w Starogardzie Gd. W ramach tej współpracy Fundacja udziela wsparcia dzieciom dotkniętym krzywdą oraz ich rodzinom. 3. Dnia 16 maja 2018r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Skarszewach we współpracy z Zespołem Szkół Publicznych w Skarszewach zorganizowali Dzień Otwarty dla Rodzin. W ramach tego dnia odbył się spektakl przygotowany przez Teatr KURTYNA z Krakowa pt. „Labirynt” opowiadający o tragicznych losach

54 rodziny. Bezpośrednio po przedstawieniu można było skorzystać z porad specjalistów takich jak: psycholog/terapeuta uzależnień, konsultant ds. uzależnień, prawnik, policjant, pracownik socjalny, pielęgniarka i położna. 4. Działające na terenie Skarszew Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną Koło w Skarszewach prowadzi: a. Szkołę dla Rodziców; b. Warsztaty dla dorosłych dzieci niepełnosprawnych prowadzone przez psychologa, których celem jest przygotowanie w/w dzieci do odejścia rodziców (kto będzie się nimi opiekował, z kim zamieszkają, co zrobią bez rodziców, gdy ich zabraknie); c. Warsztaty dla rodziców prozdrowotnych. 5. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Skarszewach zatrudniał w 2018 r. psychologa oraz 3 asystentów rodziny, którzy na co dzień zajmowali się pracą z rodzinami niewydolnymi opiekuńczo i wychowawczo. Z usług asystenta rodziny skorzystało 27 rodzin. 6. Wsparcie rodzin wielodzietnych odbywało się poprzez przyznawanie Kart Dużej Rodziny. W 2018 r. wydano 191 kart dla 36 rodzin. 7. Realizacja rządowych ustaw i programów w zakresie polityki prorodzinnej realizowane poprzez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Skarszewach opiera się także na przyznawaniu szeregu świadczeń wymienionych w tabeli poniżej:

Liczba L.p. Rodzaj świadczenia Świadczenio Kwota zł świadczeń biorców

1. Zasiłek rodzinny 860 17.905 2.011.142,59

2. Dodatki z tytułu: - 9.229 1.041.067,42

2.1. Urodzenia dziecka 93 114 89.215,85 Opieki nad dzieckiem w okresie 2.2. korzystania z urlopu wychowawczego 81 615 226.005,74

2.3. Samotnego wychowywania dziecka 46 540 100.804,15 Kształcenia i rehabilitacji dziecka 2.4. niepełnosprawnego 87 939 100.458,55

2.5. Rozpoczęcia roku szkolnego 563 1.896 92.517,67 Podjęcia przez dziecko nauki w szkole 2.6. poza miejscem zamieszkania – internat 18 126 14.024,98

55 Podjęcia przez dziecko nauki w szkole 2.7. poza miejscem zamieszkania – 186 1.412 91.866,67 dojazdy Wychowywania dziecka w rodzinie 2.8. wielodzietnej 246 3.587 326.173,81

3. Zasiłki rodzinne z dodatkami (1+2) - 27.134 3.052.210,01 Jednorazowa zapomoga z tytułu 4. urodzenia dziecka 144 148 148.000,00

5. Świadczenia opiekuńcze: - 7.873 2.641.797,24

5.1. Świadczenie pielęgnacyjne (ŚP) 86 939 1.381.211,50

5.2. Zasiłek pielęgnacyjny 614 6.491 1.026.333,94

5.3 Specjalny zasiłek opiekuńczy (SZO) 44 443 234.251,80

6. Zasiłek dla opiekuna (ZDO) 22 247 132.089,10

7. RAZEM ( 3+4+5+6 ) - 35.402 5.974.096,35

8. Świadczenie rodzicielskie 119 826 753.033,50

9. Fundusz alimentacyjny 125 2.148 974.394,52

10. OGÓŁEM ( 7+8+9 ) - 38.376 7.701.524,37

11. Składki ZUS - 1.099 319.031,45

11.1 Składka ZUS od ŚP 52 621 249.940,95

11.2 Składka ZUS od SZO 29 332 48.283,32

11.3 Składka ZUS od ZDO 12 134 19.721,18

11.4 Składka KRUS od ŚP 1 12 1.086,00

12. Świadczenie wychowawcze 500+ 1.341 24.059 12.002.186,70

13. SUMA (10+11+12) - 63.534 20.022.742,52

14. Za życiem 1 1 4.000,00

56

15. Dobry start 1292 2003 600.900,00

16. SUMA (13+14+15) - 65.538 20.627.642,52

17. Składki FUZ - 655 58.574,17

17.1 Składka FUZ od ŚP 30 321 42.604,45

17.2 Składka FUZ od SZO 24 235 11.174,52

17.3 Składka FUZ od ZDO 9 99 4.795,20

II. Pomoc społeczna.

Głównym celem pomocy społecznej jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Pomoc społeczna wkracza więc w sytuacje osób i rodzin wtedy, gdy nie są one wstanie pokonać trudności własnym działaniem. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka, a także zapobiega tym sytuacjom poprzez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia oraz integracji ze środowiskiem. Potrzeby ubiegających się o wsparcie są uwzględniane, jeżeli odpowiadają celom i mieszczą się w możliwościach pomocy społecznej. Ustawa o pomocy społecznej zobowiązuje osoby i rodziny do współdziałania w rozwiązywaniu ich trudnych sytuacji życiowej. Główne zadania pomocy społecznej to: przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą świadczeń, praca socjalna, prowadzenie i rozwój niezbędnej infrastruktury socjalnej, analiza i ocena zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej, realizacja zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych, rozwijanie nowych form pomocy i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.

Realizowane przez GOPS zadania: 1. Świadczenia opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych. W 2018 roku wydano 38 decyzji administracyjnych dla 30 osób, z tego 31 decyzji potwierdzających prawo do w/w świadczeń dla 25 osób. Umorzono 3 postępowania administracyjne. Wydano 2 decyzje odmawiające oraz 2 decyzje stwierdzające wygaśnięcie prawa do świadczenia. Tut. Ośrodek wydał kwotę 1.096,00 zł otrzymaną z tytułu zwrotu kosztów poniesionych na wydanie decyzji. 2. Wynagrodzenie za sprawowanie opieki wypłaca się w wysokości ustalonej przez sąd. Świadczenie to przysługuje opiekunowi prawnemu lub kuratorowi do czasu ustania opieki lub zwolnienia z niej. Z tego tytułu wypłacono 111 świadczeń na kwotę 22.805,81 zł dla 5 opiekunów prawnych lub kuratorów sprawujących opiekę nad 10

57 osobami. W ramach realizacji tego zadania wydatkowano kwotę 336,00 zł, która przeznaczona została na obsługę administracyjną. Ogółem na wykonanie tego zadania otrzymano środki finansowe w wysokości 23.160,00 zł, wykorzystano kwotę 23.141,81 zł tj. 99,9 %. 3. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi to również zadanie zlecone realizowane przez tutejszy Ośrodek. Świadczenie przyznawane jest na podstawie art. 50 ustawy o pomocy społecznej oraz rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. Na wykonanie tego zadania otrzymano środki finansowe w wysokości 89.937,00 zł, wykorzystano kwotę 75.469,50 zł tj. 83,9 %. Usługi świadczone były przez wykonawcę MEDIS24 Sp. z o.o.” w Warszawie oraz Centrum Diagnostyczno-Terapeutyczne Karolina Brzeska w Starogardzie Gd. Ogółem realizowano 3130 godzin na rzecz 10 podopiecznych i dzieci. 4. Usługi opiekuńcze są formą pomocy w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, pomoc w opiece higienicznej, pielęgnacji oraz w miarę możliwości, zapewnieniu kontaktów z otoczeniem. Na terenie miasta i gminy Skarszewy usługi opiekuńcze świadczyła firma „Medis24” Warszawa. Koszt Gminy to 525.994,29 zł za przepracowanie 28.447,5 godzin na rzecz 79 podopiecznych. 5. Ponoszenie wydatków za umieszczenie dziecka w rodzinie zastępczej albo w rodzinnym domu dziecka. Zadanie to wynika z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. W 2018 roku tut. Ośrodek ponosił wydatki za 9 dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych albo w rodzinnych domach dziecka. Ogółem wydatkowano kwotę 19.282,74 zł (74 świadczeń). 6. Zasiłek stały przysługuje osobie pełnoletniej, samotnej lub pozostającej w rodzinie, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności. Dochód osoby ubiegającej się o to świadczenie nie może przekroczyć kryterium dochodowego ustalonego zgodnie z ustawą o pomocy społecznej. Łącznie na wypłatę zasiłków stałych wydano kwotę 333.262,95 zł stanowiącą 98 % wykorzystanych środków. Ogółem wypłacono 709 świadczenia dla 76 osób. 7. Składka na ubezpieczenie zdrowotne opłacana jest za osoby pobierające zasiłki stałe oraz osoby objęte indywidualnym programem zatrudnienia socjalnego w Centrum Integracji Społecznej, ogółem 86 osób – odprowadzono na konto ZUS 749 składek na łączną kwotę 34.921,86 zł. Na wykonanie tego zadania ogółem otrzymano środki finansowe w wysokości 36.500,00 zł. 8. Zasiłek celowy i specjalny zasiłek celowy. Zasiłek celowy udzielany w szczególności na: pokrycie części lub całości kosztów leków i leczenia, opłatę energii elektrycznej, zakup żywności, odzieży, obuwia, opału, przejazd/dojazd, kontrakty socjalne, zdarzenie losowe, pokrycie kosztów pogrzebu itp. W szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie lub rodzinie nie spełniającej kryterium dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej może być przyznany bezzwrotny specjalny zasiłek celowy. Z pomocy w formie zasiłków celowych oraz specjalnych skorzystało 97 osób (178 świadczeń), którym przyznano zasiłki na łączną kwotę 44.576,47 zł.

58 9. Zasiłek okresowy. Z tej formy pomocy skorzystało 45 świadczeniobiorców, którym wypłacono 163 świadczeń na ogólną kwotę 48.281,98 zł, z czego 46.000,00 zł stanowi dotacja z budżetu państwa. 10. Sprawienie pogrzebu. W 2018 roku tut. Ośrodek zlecił realizację 1 pogrzebu zakładowi pogrzebowemu na łączną kwotę 3.960,00 zł. 11. Udzielenie schronienia. W ramach tego zadania umieszczono 10 osób w schroniskach dla bezdomnych i wydatkowano na ten cel kwotę 38.808,93 zł na 1347 świadczeń. Kwotę 1.212,00 zł wydatkowano na opłatę za gotowość przyjęcia do ogrzewalni, noclegowni. 12. Umieszczanie osób w Domach Pomocy Społecznej. W 2018 r. GOPS opłacał pobyt za 12 osób, które umieszczono na pobyt stały w domach pomocy. Na realizację tego zadania wydano 309.674,38 zł, tj. 111 świadczeń. 13. Prowadzenie Zespołu Interdyscyplinarnego d/s Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. W roku 2018 do Zespołu Interdyscyplinarnego zostało przekazanych 25 Niebieskich Kart wszczętych w 21 rodzinach. Prowadzono również 16 procedur Niebieskie Karty w 12 rodzinach z lat poprzednich. Zakończono procedurę w 19 rodzinach. Odbyło się 4 spotkania Zespołu Interdyscyplinarnego. Powołano 21 nowych Grup Roboczych. Łącznie w 2018 r. pracowały 33 Grupy Robocze. Członkowie Grup Roboczych spotykali się 114 razy w siedzibie GOPS. Na realizację zadań ZI wydatkowano kwotę 3.495,26 zł. 14. Realizacja rządowego wieloletniego programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”. Pomorski Urząd Wojewódzki w Gdańsku na realizację tego zadania przekazał dofinansowanie do środków własnych w wysokości 93.600,00 zł, którą wykorzystano w 100 %. Ze środków gminnych poniesiono wydatek w kwocie 62.400,00 zł. Ogółem na realizację tej formy pomocy przeznaczono kwotę 156.000 zł. Na dożywiane dzieci i podopiecznych wydatkowano 88.622 zł dla 193 świadczeniobiorców oraz 67.378 zł przeznaczono na wypłatę 231 zasiłków z przeznaczeniem na zakup posiłku lub żywności dla 115 rodzin. 15. Realizacja „Programu Asystent Rodzinny i Koordynator Pieczy Zastępczej na rok 2018”. W ramach realizacji tego programu możliwe było współfinansowanie zatrudnienia 3 asystentów rodziny z budżetu państwa. Ogółem wydatek na ten cel poniesiono w kwocie 100.429,17 zł, z czego 63.507,17 z budżetu gminy, 26.500 zł z budżetu państwa oraz 10.422zł to środki pochodzące z Funduszu Pracy. 16. Realizacja Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 współfinansowanego ze środków UE. W ramach realizacji Podprogramu 2016 wydano 17.75884 kg produktów żywnościowych w formie 2.265 paczek żywnościowych. GOPS prowadził dystrybucję żywności korzystając z magazynów OSP przy ul. Kościerskiej 2 w Skarszewach. W ramach współpracy przekazano organizacji pozarządowej Bankowi Żywności w Tczewie kwotę 9.9010 zł. 17. Organizacja kolonii wypoczynkowych. GOPS wytypował 3 dzieci z 3 rodzin na bezpłatne kolonie letnie organizowane przez Pomorskiego Kuratora Oświaty w dniach 09-20.08.2018 r. w Domu Studenta w Nowym Sączu oraz 3 dzieci z 2 rodzin na kolonie w okresie od 06-17.08.2018 r. w Harcerskim Centrum Edukacji Ekologicznej w Funce.

59 18. Organizacja spotkania wigilijnego dla osób samotnych. Przy współudziale Publicznej Szkoły Podstawowej w Skarszewach zorganizowano w dniu 21 grudnia 2018 r. spotkanie wigilijne dla osób samotnych. Na tą uroczystość zaproszono podopiecznych z terenu miasta i gminy Skarszewy. Na ten cel wydano kwotę 5.000,00 zł. Każdy uczestnik wigilijnej kolacji otrzymał słodki upominek. 19. Współorganizacja Wielkiego Świętowanie Bożego Narodzenia na skarszewskim rynku z nieodpłatnym poczęstunkiem dla wszystkich uczestników. Na ten cel przeznaczono kwotę 8.600,00 zł. 20. Prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy zostało w ramach konkursu zlecone Polskiemu Stowarzyszeniu na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną Koło w Skarszewach. W ramach porozumienia Gminy Skarszewy z Pomorskim Urzędem Wojewódzkim otrzymano dotację w wys. 691.907 zł na utrzymanie 37 miejsc (w tym dotacja z ustawy „Za Życiem”). Organizacja pozarządowa wykorzystała 691.905,90 zł tj. 99,99%. 21. Prowadzenie Dziennego Domu Pobytu „Senior +” w Skarszewach. Realizację zadania w wyniku przeprowadzonego konkursu w 2018 r. powierzono Stowarzyszeniu Integracja na Plus w Skarszewach. GOPS prowadził rekrutację uczestników, wydaje decyzje administracyjne na pobyt w placówce, nalicza odpłatności. Dom przeznaczony jest dla 30 uczestników. W 2018 roku z pobytu w tej placówce skorzystało łącznie 32 osób. Zmiany w składzie osobowym uczestników wynikały z rezygnacji, choroby czy też zgonu uczestników. Na bieżącą działalność Domu przekazano środki w wysokości 380.000 zł w tym: dotacja pochodząca z budżetu państwa – 108.000,00 zł, środki z budżetu gminy – 272.000,00 zł. Wykorzystano kwotę 379.375,73 zł tj. 99,84 %. 22. Współpraca z Centrum Integracji Społecznej w Skarszewach. Funkcjonujący w Skarszewach CIS prowadzony jest przez Stowarzyszeniu Integracja na Plus w Skarszewach. Siedziba Centrum znajdowała się w Skarszewach przy ulicy Kościerskiej 2. Zgodnie z Uchwałą nr XXV/327/17 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 19 grudnia 2017 roku, GOPS przekazywał do CIS dotację na jednego uczestnika i pracownika Centrum Integracji Społecznej w wysokości 200 zł brutto. Łącznie Gmina Skarszewy udzieliła dotacji w wys. 34.200 zł. Ponadto GOPS jest zobowiązany do zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego oraz opłacania składki zdrowotnej za osoby realizujące Indywidualny Program Zatrudnienia Socjalnego. 23. Organizacja prac społecznie użytecznych przebiega w Gminie Skarszewy zgodnie z Porozumieniem Nr CAZ-PI.6120.01.2018.KS2 zawartym ze Starostą Powiatu Starogardzkiego obejmującym 20 miejsc. Wobec tego w okresie od 19 lutego do 7 grudnia 2018 roku GOPS wydał 27 skierowań do wykonywanie prac społecznie, z czego 6 osób nie podjęło się ich wykonywania. 24. Prysznic dla osób bezdomnych oraz osób, które mają złe warunki sanitarne w mieszkaniach. Z tej formy pomocy regularnie korzysta kilka osób. GOPS zapewnia środki higieniczne oraz ręczniki. 25. Sprzęt rehabilitacyjnych. GOPS w ramach współpracy z zagranicznymi organizacjami pozyskał sprzęt rehabilitacyjny (wózki, chodziki, balkoniki, łózka,

60 przenośne toalety i wiele innych), który jest bezpłatnie użyczany osobom potrzebującym. Sprzęt cieszy się bardzo dużym zainteresowaniem mieszkańców. 26. Wydawanie ubrań oraz sprzętu gospodarstwa domowego. GOPS przyjmuje rzeczy używanie, które następnie wydawane są osobom potrzebującym. Pośredniczy także przy dostarczaniu sprzętu gospodarstwa domowego takiego jak np. kanapy, meble, lodówki, pralki oraz drobne kuchenne wyposażenie.

Reasumując: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Skarszewach w roku 2018 zrealizował budżet w następujący sposób:

Dochody plan w zł wykonanie w zł wykonanie w % dochody ogółem 271.833 394.750,01 145,22 dochody własne 106.840 115.502,46 108,11 dochody budżetu państwa 164.993 279.247,55 169,25

Struktura wykonania dochodów

29,3

70,7

Dochód budżetu gminy Dochód budżetu państwa

Wydatki plan w zł wykonanie w zł wykonanie w % wydatki ogółem 25.776.570 25.317.983,68 98,22 zadania zlecone 22.064.919 21.872.646,54 99,13 zadania własne – 939.761 906.235,34 96,43 dofinansowane przez budżet państwa zadania własne 2.771.890 2.539.101,8 91,60

61

wykonanie Zadanie plan wykonanie planu w % Zadanie zlecone składki na ubezp. zdrowotne za osoby 1.096 1.096 100 nieobjęte obowiązkiem ubezp. zdrowot. dotacja dla Ośrodka Wsparcia 664.547 664.545,90 99,99 (Środowiskowego Domu Samopomocy) dotacja dla ŚDS - śr.z rezerwy celowej 27.360 27.360 100 na zwiększenie o 30% stawki dla uczestnika w zw. z ustawą „Za życiem” Skł. na ubezp. zdrowotne opłacane za 60.660 58.574,17 96,6 osoby pobierające św. rodzinne wynagrodzenie dla opiekunów 23.160 23.141,81 99,9 sądowych z kosztami obsługi (1,5%) specjalistyczne usługi opiekuńcze 89.937 75.469,50 83,91 św. wychowaw. tj. „Program Rodzina 12.261.500 12.174.887,73 99,3 500+” św. rodzinne, z funduszu alimen., 8.307.000 8.222.080,08 98,98 zasiłki dla opiekunów oraz skł. na ubezp. społeczne oraz koszty obsługi św. „Za życiem” oraz koszty obsługi 4.124 4.120 99,9 obsługa realizacji zadań wynikających 575 488,35 98,98 z ustawy Karta Dużej Rodziny św. „Dobry Start” wraz z kosztami 624.960 620.883 99,4 obsługi Zadania własne – dofinansowane przez budżet państwa składka zdrowotna od zasiłków stałych 36.500 34.921,86 95,6 zasiłki i pomoc w naturze (zasiłki 68.000 46.000 67,7 okresowe)- blokada w wys. 22.000 zł zasiłki stałe 340.000 333.262,95 97,8 utrzymanie ośrodka pomocy 96.420 95.866,66 98,02 pomoc w zakresie dożywiania 93.600 93.600 100 pozostała dział. – dotacja „Senior-+” 108.000 107.673,87 99,9 pomoc mater. o charakterze socjalnym 160.319 157.988,00 98,55 wspieranie rodziny 36.922 36.922 100

Zadania własne finansowane z budżetu gminy zad. z zakresu przeciwdział. przemocy 4.000 3.495,26 87,38 w rodzinie

62 zasiłki i pomoc w naturze 443.500 419.295,27 94,54 utrzymanie ops 1.160.502 1.045.707,51 90,11 usługi opiekuńcze 535.000 525.994,29 98,4 pomoc w zakresie dożywiania 62.400 62.400 100 dotacja dla DDP ”Senior-+” 272.000 271.701,86 99,89 dzierżawa za DDP „Senior +” 10.940 10.939,80 99,9 dystrybucja żywności 11.000 9.900 90 dotacja dla CIS 36.000 34.200 95 pomoc materialna dla uczniów 70.000 33.180,9 56,4 obsługa świadczeń rodzinnych 41.000 33.180,9 80,9 wspieranie rodziny 97.748 63.507,17 64,97 rodziny zastępcze 27.800 19.282,74 69,63

Zadłużenie (należności wobec budżetu gminy) dłużników alimentacyjnych z tytułu zaliczki alimentacyjnej oraz świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Na kwotę zadłużenia wobec dochodów własnych gminy składają się kwoty: • 3.385.637,90 zł, która stanowi 40 % wartości należności z tytułu funduszu alimentacyjnego, • 332.259,39 zł, która stanowi 50 % wartości należności z tytułu zaliczki alimentacyjnej.

Planowane działania w 2019 roku i latach następnych: 1. Dalsza realizacja zadań wymienionych w pkt. 1-26. 2. Realizacja Programu „Usługi opiekuńcze dla osób niepełnosprawnych” w ramach Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych - Usługi opiekuńcze - złożono wniosek do Wojewody Pomorskiego na środki finansowe w ramach w/w Programu. 3. Realizacja Programu „Opieka wytchnieniowa” w ramach Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych – Moduł I Opieka wytchnieniowa w formie pobytu dziennego - złożono wniosek do Wojewody Pomorskiego na środki finansowe w ramach w/w Programu. 4. Rozszerzenie wypłat świadczeń wychowawczych tzw. 500+ zgodnie z planowanymi zmianami ustawowymi. 5. Planowane remonty w najbliższych latach to naprawa kominów powyżej kalenicy, udrożnienie kanałów wentylacyjnych, malowanie wewnątrz budynku, głównie korytarzy oraz poprawa nawierzchni parkingowej za budynkiem. Należy zaznaczyć, iż GOPS w Skarszewach ma swoją siedzibę przy ul. Szkolnej 9 w Skarszewach od IX. 2005 r. Budynek oddano do użytkowania w roku 1890 i aktualnie wymaga systematycznych prac remontowo- konserwatorskich, które w miarę możliwości finansowych są wykonywane.

Pomoc społeczna – dodatki mieszkaniowe i energetyczne

63 W 2018 roku wypłacono dodatki mieszkaniowe na łączną kwotę 534.002,00 zł, których beneficjentami było 236 osób ( gospodarstw domowych). Podstawą ich przyznania była ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 180 ze zm.). Kwota najniższego dodatku wynosiła 28,26 zł, zaś kwota najwyższego dodatku – 524,86 zł.

W 2018 roku wypłacono dodatki energetyczne na łączną kwotę 4.843 zł, których beneficjentami były 34 osoby (gospodarstw domowych). Podstawą ich przyznania była ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 755 ze zm.). Kwota najniższego dodatku wynosiła 11,35 zł, zaś kwota najwyższego dodatku – 18,92 zł.

64 7) Ochrona zdrowia

Działalność Gminnego Ośrodka Zdrowia w Skarszewach w 2018 roku

Gminny Ośrodek Zdrowia w Skarszewach jest podmiotem leczniczym niebędącym przedsiębiorcą, prowadzonym w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, posiadającego osobowość prawną. Działa w oparciu o ustawę z dnia15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej oraz statut nadany uchwałą Rady Miejskiej w Skarszewach. Gminny Ośrodek Zdrowia w Skarszewach prowadzi działalność w zakresie świadczenia usług zdrowotnych. W chwili obecnej są zawarte umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia na świadczenie usług w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej i ambulatoryjnej opieki specjalistycznej. W ramach podstawowej opieki zdrowotnej realizowane są świadczenia przez lekarzy poz, pielęgniarki poz i położną poz dla mieszkańców gminy Skarszewy oraz osób pozostających na listach aktywnych lekarzy, pielęgniarek i położnej. Metoda finansowania świadczeń POZ oparta jest o roczną stawkę kapitacyjną na zadeklarowanego i ubezpieczonego pacjenta. W ramach specjalistycznej opieki zdrowotnej udzielane są świadczenia medyczne przez lekarzy specjalistów w poradni ginekologiczno-położniczej. Usługi świadczone w poradni specjalistycznej finansowane są za wykonane punkty rozliczeniowe zgodnie z planem finansowym określonym w umowie. Przeciętna miesięczna liczba osób zaoptowana w 2018 roku do Gminnego Ośrodek Zdrowia w Skarszewach wynosiła: - opieka lekarza poz 10 735, - opieka pielęgniarki poz 10 880, - opieka położnej poz 5 229. Gminny Ośrodek Zdrowia w Skarszewach utrzymywany jest wyłącznie z przychodów pozyskiwanych samodzielnie przez jednostkę. Na przychody składają się środki uzyskiwane z udzielanych świadczeń medycznych finansowanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia, świadczeń medycznych odpłatnych oraz z działalności pozamedycznej, zgodnej ze statutem nadanym przez Radę Miejską. Gminny Ośrodek Zdrowia w Skarszewach przy dokonywaniu wszelkich inwestycji, kierował się dbałością o finanse publiczne i przyjętą strategią rozwoju placówki, zmierzając do poszerzenia oferty świadczeń medycznych kontraktowanych przez NFZ i ułatwieniem dostępu do świadczeń specjalistycznych dla pacjentów. W minionym roku podejmowano działania zmierzające do poszerzenia kontraktowania usług. Niestety Narodowy Fundusz Zdrowia nie przeprowadził postępowania, aneksując umowy z placówkami, które dotąd świadczyły tego typu usługi. Poza wyżej wymienionymi świadczeniami finansowanymi przez Narodowy Fundusz Zdrowia wykonywane były świadczenia komercyjne. Odpłatne świadczenia odbywały się w poradni otolaryngologicznej, kardiologicznej, neurologicznej, ortopedycznej oraz dermatologiczno-wenerologicznej.

65 W Gminnym Ośrodku Zdrowia w Skarszewach wykonywane są badania laboratoryjne, badania ultrasonograficzne (tj. jamy brzusznej, tarczycy, ginekologiczne), badania elektrokardiograficzne, badania KTG, holter ciśnieniowy, holter EKG, testy wysiłkowe. Analogicznie jak w latach poprzednich prowadzone były obowiązkowe szczepienia dla dzieci i młodzieży wynikające z kalendarza szczepień. Prowadząc działalność z zakresu promocji zdrowia uczestniczono w programach zdrowotnych finansowanych przez NFZ w zakresie profilaktyki chorób układu krążenia oraz profilaktyki raka szyjki macicy. Populacja objęta programem profilaktyki chorób układu krążenia to pacjenci obciążeni czynnikami ryzyka (palenie tytoniu, nadciśnienie tętnicze krwi, zaburzenia gospodarki lipidowej, niska aktywność ruchowa, nadwaga i otyłość, upośledzona tolerancja glukozy, nadmierny stres, nieracjonalne odżywianie się, wiek,), którzy: - złożyli deklarację do lekarza podstawowej opieki zdrowotnej w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Skarszewach, - w danym roku ukończyli 35, 40, 45, 50 oraz 55 rok życia, - nie mają dotychczas rozpoznanej choroby układu krążenia, - w okresie ostatnich 5 lat nie korzystali z programu chorób układu krążenia (także u innych świadczeniodawców). Z programu profilaktyki chorób układu krążenia skorzystało 83 pacjentów. Program profilaktyczny raka szyjki macicy adresowany jest do kobiet w wieku 25-59 lat: - które nie miały wykonanej cytologii w ciągu ostatnich trzech lat, - obciążonych czynnikami ryzyka (zakażonych wirusem HIV, przyjmujących leki immunosupresyjne, zakażonych HPV - typem wysokiego ryzyka), które nie miały wykonanej cytologii w ciągu ostatnich 12 miesięcy. Kobiety, które były leczone z powodu nowotworu złośliwego szyjki macicy, po zakończeniu kontroli onkologicznej (decyzję podejmuje lekarz prowadzący leczenie onkologiczne) ponownie zostają objęte skryningiem cytologicznym. Z programu profilaktyki raka szyjki macicy skorzystało 149 kobiet. Gminny Ośrodek Zdrowia w Skarszewach i Szpital Specjalistyczny w Kościerzynie Sp. z o.o. zostali partnerami w zakresie realizacji dwóch programów:  „Wczesne Wykrywanie Reumatoidalnego Zapalenia stawów”,  „Profilaktyki chorób naczyń mózgowych”. Do programu „Wczesne Wykrywanie Reumatoidalnego Zapalenia stawów” kwalifikują się pacjenci w wieku produkcyjnym, będący w grupie podwyższonego ryzyka, którzy zostaną objęci badaniami skriningowymi w celu wczesnego wykrycia choroby. Grupą docelową są osoby w wieku aktywności zawodowej, z obrzękiem co najmniej jednego stawu trwającym co najmniej trzy tygodnie, który nie jest wynikiem urazu, zgodnie z założeniami Programu. Pacjenci spełniający kryteria włączenia do Programu mogą wziąć w nim udział raz na 24 miesiące. Do programu w 2018 r. zakwalifikowało się 26 pacjentów. Do programu „Profilaktyki chorób naczyń mózgowych” kwalifikują się pacjenci w wieku produkcyjnym, będący w grupie podwyższonego ryzyka, którzy zostaną objęci badaniami przesiewowymi, w celu wczesnego wykrycia choroby naczyń mózgowych. Grupą docelową są osoby w wieku od 40 do 65 lat aktywni zawodowo, u których na podstawie badania za

66 pomocą checklisty zostaną zidentyfikowane czynniki ryzyka, które zagrażają wystąpieniu udaru mózgu. Pacjenci zakwalifikowani do programu mogą z niego skorzystać jeden raz. W Gminnym Ośrodku Zdrowia w Skarszewach realizowane są dwa programy edukacyjne dla pacjentów chorujących na nadciśnienie tętnicze oraz na cukrzycę. Gminny Ośrodek Zdrowia w Skarszewach kładzie duży nacisk na promocję zdrowego stylu życia oraz aktywność fizyczną. Promocja zdrowia realizowana jest w pierwszy czwartek każdego miesiąca w godzinach od 12.00 do 14.00 w gabinecie zabiegowym. Dodatkowo korzystając ze środków własnych przeprowadzono program profilaktyczny szczepień przeciwko grypie (80 pacjentów) oraz program bezpłatnych badań przesiewowych na obecność przeciwciał anty-HCV we krwi (28 osób) którego celem jest wykrycie skali zakażeń wirusem HCV, wywołującego wirusowe zapalenie wątroby typu C oraz edukacja pacjentów w zakresie zapobiegania tym zakażeniom. Gminny Ośrodek Zdrowia w 2018 roku realizował, zgodnie z obowiązującymi zasadami, wszelkie usługi zgodnie z przyjętym i wdrożonym systemem zarządzania jakością ISO 9001:2008, we wszystkich rodzajach prowadzonej działalności łącznie z komercyjnymi. W 2018 r. odbył się kolejny audyt i kontrola jednostki certyfikacyjnej. Obowiązujące procedury i wdrożony system uzyskały wysoką ocenę zespołu audytującego. Nie stwierdzono naruszeń obowiązującego systemu. Dnia 31.01.2017 r. zostało podpisane porozumienie pomiędzy Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia z siedzibą w Krakowie a Gminnym Ośrodkiem Zdrowia w Skarszewach, o udziale w projekcie „Wsparcie podmiotów podstawowej opieki zdrowotnej we wdrażaniu standardów jakości i bezpieczeństwa opieki”. Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. W związku z udziałem w projekcie Gminny Ośrodek Zdrowia w Skarszewach uzyskał od Centrum wsparcie szkoleniowo-konsultacyjne. Udział w projekcie jest bezpłatny i dobrowolny, a ośrodek uzyskuje Certyfikat Akredytacyjny pod warunkiem spełnienia standardów akredytacyjnych, w co najmniej 75% możliwej do uzyskania liczby punktów oraz otrzymania pozytywnej rekomendacji Rady Akredytacyjnej. Uzyskanie akredytacji przez Ośrodek niesie za sobą wiele korzyści, m.in. pozwala na uporządkowanie i poprawę funkcjonujących wewnątrz ośrodka procesów, zwiększenie jakości świadczeń oraz bezpieczeństwa pacjenta. Daje możliwość identyfikacji słabych stron ośrodka oraz eliminacji niekorzystnych zjawisk i zagrożeń dla ośrodka. Dzięki posiadaniu certyfikatu akredytacyjnego podnosimy wizerunek i prestiż Gminnego Ośrodka Zdrowia w Skarszewach. Przyznanie certyfikatu akredytacyjnego przez Ministra Zdrowia jest dowodem zaufania w zakresie jakości udzielanych świadczeń. Dbając o bezpieczeństwo i podniesienie jakości życia mieszkańców – osób w wieku starszym oraz osób niepełnosprawnych pozostających w środowisku domowym, często bez opieki osób drugich Gminny Ośrodek Zdrowia w Skarszewach przystąpił do realizacji zadania związanego z wdrożeniem usługi teleopieki. Teleopieka to nowoczesny system opieki w warunkach domowych, skierowany do osób starszych, niesamodzielnych, czasowo lub stale samotnych, które chcą podwyższyć swoje bezpieczeństwo osobiste i komfort życia. Głównym celem teleopieki jest zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom o ograniczonej samodzielności i możliwości szybkiego wezwania pomocy w przypadku zagrożenia życia, zdrowia lub bezpieczeństwa. Osoby objęte usługą teleopieki domowej zostały wyposażone w specjalny aparat telefoniczny oraz niewielki nadajnik w formie bransoletki lub wisiorka.

67 Jeśli źle się poczują, zasłabną, mogą nacisnąć czerwony przycisk w nadajniku, a urządzenie to wyśle sygnał alarmowy, uruchamiając szybką akcję pomocy. Udział w programie jest całkowicie bezpłatny. Z programu korzysta 50 osób. Ponadto od lutego 2018 roku Gminny Ośrodek Zdrowia w Skarszewach jest otwarty dla pacjentów także w soboty. Gminny Ośrodek Zdrowia w Skarszewach rozpoczął procedurę rozszerzenia działalności leczniczej o wykonywanie świadczeń z zakresu medycyny pracy. Wyodrębniono komórkę organizacyjną - poradnia medycyny pracy w strukturze ośrodka oraz wprowadzono zmiany w statucie. Warunkiem koniecznym dla dalszego systematycznego rozwoju placówki, jest stałe inwestowanie umożliwiające odtwarzanie istniejącego potencjału i stworzenie nowej szerszej i konkurencyjnej oferty dla pacjentów. W 2018 r. na bieżąco wykonywane były niewielkie remonty, naprawy i konserwacje wynikające z przyczyn awaryjnych lub obowiązujących przepisów prawa. Na powyższe usługi składa się m.in. wymiana stolarki okiennej w piwnicy (7.053,00), wymiana rynien oraz naprawa dachu (6.888,00). Ponadto zaadaptowano pomieszczenie na składnicę akt oraz wykonano archiwizacje dokumentacji medycznej (ponad 21.800,00). W celu usunięcia barier architektonicznych wykonano podjazd (rampa) do gabinetu szczepień. W 2018r. na potrzeby jednostki zakupiono sprzęt na kwotę ponad 64 660,00. Zakupiono m.in. sprzęt komputerowy: komputer, monitory, drukarki, serwer, ups, aparaty telefoniczne, sejf, stanowiska do poboru krwi, kosiarkę, kosze uliczne, krzesła, meble, telewizor, EKG, chłodziarkę, ławki. Na część urządzeń informatycznych uzyskaliśmy dotację z budżetu państwa na dofinansowanie zakupu urządzeń informatycznych i oprogramowania w wysokości 13 960,48. W ramach umowy darowizny otrzymaliśmy sprzęt medyczny tj. leżankę, taboret, parawan i tablicę okulistyczną o wartości 2 229,20. Ponadto organ założycielski w związku z zakończeniem trwałości projektu „termomodernizacja obiektów” ze środków UE przekazał Gminnemu Ośrodkowi Zdrowia w Skarszewach zwiększenie wartości/nakłady na budynek w Skarszewach 228 334,33 oraz na budynek w Pogódkach 258 014,91. Gminny Ośrodek Zdrowia w Skarszewach odnotowuje wzrost zainteresowania pacjentów oferowanymi usługami, czego dowodem jest wzrastająca ilość udzielanych świadczeń. W roku 2018 w ramach świadczeń finansowanych przez NFZ odnotowano 56 220 porad (co stanowi wzrost o 1 409 w porównaniu do roku 2017), a w ramach świadczeń komercyjnych 1 154 wizyt pacjentów (co stanowi wzrost o 195 w porównaniu do roku 2017). W 2018 roku działalność jednostki zamknęła się zyskiem w kwocie 64.868,34 zł. Gminny Ośrodek Zdrowia w Skarszewach na 2019 rok planuje wykonanie oznakowań na zewnątrz jak i wewnątrz budynku. Zaplanowano również wykonanie miejsc postojowych dla niepełnosprawnych (2 miejsca w Skarszewach, 1 miejsce w Pogódkach). Gminny Ośrodek Zdrowia w Skarszewach wyraził wstępne zainteresowanie projektem opieki koordynowanej POZ OK (wdrożenia pilotażowego). Jest on firmowany przez Federację Porozumienia Zielonogórskiego i dedykowany głównie dla mniejszych placówek, funkcjonujących na obszarach oddalonych od aglomeracji miejskich. Projekt ten powstał jako alternatywa, gdyż realizowany obecnie przez NFZ pilotaż POZ PLUS, dedykowany jest głównie do większych podmiotów medycznych i nie uwzględnia specyfiki mniejszych

68 jednostek. Program pilotażowy ma być realizowany przez ok 100-150 placówek na terenie całego kraju dla ok. 500 tys. pacjentów zadeklarowanych do lekarza POZ. W ramach współpracy z Uniwersyteckim Centrum Klinicznym w Gdańsku w latach 2019 - 2021 planowana jest realizacja Ogólnopolskiego programu profilaktyki w zakresie miażdżycy tętnic i chorób serca poprzez edukację osób z podwyższonymi czynnikami ryzyka sercowo – naczyniowego „KORDIAN”, którego organizatorem jest Ministerstwo Zdrowia. W celu zwiększenia dostępności do świadczenia usług medycznych planujemy zatrudnić dodatkowego lekarza podstawowej opieki zdrowotnej. Podsumowując należy stwierdzić, że zadania jakie stoją przed Gminnym Ośrodkiem Zdrowia w Skarszewach, a wynikają z obowiązującego prawa są realizowane w sposób prawidłowy. Uzyskane środki z NFZ są wydatkowane na funkcjonowanie i merytoryczną działalność. Na zakończenie sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Zdrowia w Skarszewach w roku 2018 należy jeszcze raz zwrócić uwagę na dokonujący się systematyczny, na miarę posiadanych aktualnie możliwości, rozwój zakładu. Zapewnia on systematyczne uzyskiwanie zwiększonych przychodów, ale przede wszystkim tworzenie coraz szerszej oferty usług. Trudnością pozostaje stabilna, choć niekorzystna dla jednostki, polityka NFZ, który nie pokrywa w pełnej wysokości kosztów wykonywanych świadczeń medycznych, nie kontraktuje świadczeń na oczekiwanym przez pacjentów świadczeń i nie zawiera umów na realizację nowych świadczeń medycznych.

Realizacja Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii w 2018 roku

Na koniec 2018 roku funkcjonowało w Gminie 31 (vs 33 w roku 2017) punktów sprzedaży alkoholu przeznaczonego do spożycia poza miejscem zakupu oraz 8 punktów sprzedaży alkoholu do spożycia w miejscu (punkty gastronomiczne, ilość bez zmian w stosunku do uprzedniego roku).

W 2018 roku wydano łącznie 51 zezwoleń stałych oraz 14 jednorazowych. Nie zostało cofnięte żadne zezwolenie, a wszystkie ewentualne wygaszenia związane były z likwidacją punktu sprzedaży.

Z tzw. funduszu korkowego (środków uzyskanych przez gminę z tytułu udzielonych zezwoleń na sprzedaż alkoholu) w 2018 r. sfinansowane zostały m.in. następujące zadania: 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych od alkoholu - 99 491 zł. 2. Udzielanie pomocy psychologicznej i prawnej rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, w szczególności ochrona przed przemocą w rodzinie - 44 031 zł 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w szczególności dla dzieci i młodzieży - 69 942 zł

69 4. Wspomaganie działalności stowarzyszeń i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych - 12 260 zł

- łącznie planowano wydatki na 231 498 zł (realizacja 225 724 zł, czyli na poziomie 98%).

Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii w 2018 roku prowadziła rozmowy motywujące z 28 osobami uzależnionymi od alkoholu i ich rodzinami. W 2018 roku 4 osoby zostały skierowane na jednorazowe badania przez biegłych w kwestii uzależnienia od alkoholu, a w przypadku 3 osób Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii wystąpiła z wnioskiem do sądu o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego.

70 8) Rolnictwo

Zgodnie z posiadanymi danymi z ewidencji podatkowej podatku rolnego ogólna powierzchnia gruntów rolnych w Gminie Skarszewy wynosi 11.038 ha, w tym: - grunty rolne stanowią 8.807 ha - użytki zielone 1.478 ha.

Na terenie gminy funkcjonuje 1.134 gospodarstw rolnych, w tym: - 647 gospodarstw o powierzchni do 5 ha, - 321 gospodarstw o powierzchni od 5 do 15 ha, - 166 gospodarstw o powierzchni powyżej 15 ha. Rolnicy prowadzą typową produkcję rolną z nastawieniem na produkcję roślinną oraz produkcję zwierzęcą trzody chlewnej, bydła mięsnego i mlecznego. W strukturze zasiewów dominują uprawy mieszanek zbożowych, pszenżyta i żyta. Struktura zasiewów w 2018r. przedstawia się następująco: - zboża ozime 2.950 ha, - zboża jare 3.106 ha, - ziemniaki 350 ha, - rzepak ozimy 300 ha, - łubiny i bobik 310 ha, - kukurydza na ziarno i kiszonkę 220 ha.

W związku z długotrwałym okresem braku opadów atmosferycznych w II kwartale 2018r., Burmistrz Skarszew wystąpił do Wojewody Pomorskiego o powołanie komisji do szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej spowodowanych suszą. Decyzją nr 78/2018 Wojewody Pomorskiego z dnia 27 czerwca 2018r. została powołana 5-cio osobowa Komisja. W skład komisji weszli przedstawiciele Rady Miejskiej w Skarszewach, Pomorskiej Izby Rolniczej i Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Gdańsku oraz pracownik Urzędu Miejskiego w Skarszewach. Do Urzędu Miejskiego w Skarszewach wpłynęło od osób fizycznych i prawnych prowadzących gospodarstwa rolne 198 wniosków o szacowanie strat spowodowanych ujemnymi skutkami suszy na obszarze 5.245,80 ha gruntów rolnych, z czego 21 protokołów z szacowania strat w uprawach rolnych na terenie gminy Skarszewy przekazano do innych gmin. Szacunku strat dokonano poprzez lustrację upraw w terenie. Liczba poszkodowanych gospodarstw rolnych mających siedzibę w gminie Skarszewy wyniosła 177, w tym: - 173 gospodarstw ze stratami powyżej 30% - 4 gospodarstwa ze stratami do 30%. Łączna powierzchnia upraw dotkniętych klęską w tych gospodarstwach wynosiła 4.515,83 ha, w tym 262,08 ha, na których straty wniosły powyżej 70%. Wartość strat oszacowano na kwotę 6.289.670 zł.

71 Rolnicy, którzy ponieśli straty wskutek suszy składali wnioski o pomoc w powiatowym oddziale Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa właściwym ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta rolnego, gdzie jednym z wymaganych załączników do wniosku był protokół oszacowania zakresu i wysokości szkód w gospodarstwach rolnych.

Gmina bierze corocznie udział w Powiatowej Olimpiady Młodych Producentów Rolnych oraz Wiedzy o Bezpieczeństwie i Higienie Pracy w Rolnictwie. Realizując cele i zadania zawarte w programie Olimpiady, młodzi producenci rozwijają swoje umiejętności zawodowe, a jednocześnie pogłębiają wiedzę i doświadczenie, przyczyniając się do stałego unowocześnienia gospodarstw. W eliminacjach, które odbyły się w Zespole Szkół Rolniczych Centrum Kształcenia Praktycznego w Bolesławowie, w dniu 15.11.2018r. wzięli udział młodzi producenci rolni w wieku 17-40 lat z powiatu starogardzkiego. Dla najlepszych w rywalizacji wręczane są nagrody. ufundowane m.in. Gminę Skarszewy. Na terenie Gminy Skarszewy znajduje się 10 obwodów łowieckich obsługiwanych przez 8 kół łowieckich: - obwód nr 154 Koło Łowieckie Krogulec Gdańsk - obwód nr 167 Koło Łowieckie Cietrzew Gdańsk - obwód nr 168 Koło Łowieckie Cyranka Gdańsk - obwód nr 169 Koło Łowieckie Żuraw Kościerzyna - obwód nr 190 Koło Łowieckie Dąbrowa Gdańsk - obwody nr 191, 192 i 193 Koło Łowieckie Jedność Gdańsk - obwód nr 219 Koło Łowieckie Sokół nr 7 Gdańsk - obwód nr 220 Koło Łowieckie Knieja Gdańsk

W celu zminimalizowania szkód w uprawach i płodach rolnych Burmistrz Skarszew opiniuje roczne plany łowieckie oraz korekty do tych planów. Na tablicy ogłoszeń urzędu wywiesza się przesłane plany polowań. W 2018r. do tut. Urzędu złożono 18 wniosków o szacowanie szkód łowieckich, które wystąpiły na terenie obwodów kół łowieckich Cyranka, Jedność, Cietrzew i Sokół. Szacowania dokonywał uprawniony przedstawiciel koła w obecności pracownika Urzędu Miejskiego i właściciela gruntów rolnych.

W 2018 r. producenci rolni złożyli 447 wniosków o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej, dotyczącej powierzchni 6 880 ha użytków rolnych. Na podstawie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego wypłacono po 1,00 zł za jeden litr zużytego paliwa, łącznie w ilości 553 300 zł

W 2018 roku na podstawie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej wypłacono producentom rolnym po 1 zł do jednego litra do zużytego w ilości 553 300 litrów paliwa rolniczego wykorzystanego na powierzchni 6 880 ha użytków rolnych.

72

W 2018 r. w konkursie „Piękna Wieś Pomorska” – etap gminny wzięło udział 6 sołectw. W kategorii Wieś pierwsze miejsce zajęło Sołectwo Szczodrowo, natomiast w kategorii Zagroda zwyciężyła posesja pana Michała Deringa ze Szczodrowa. Zgłoszenia zwycięzców poszczególnych kategorii zostały przekazane do udziału w etapie powiatowym.

Łączna pula nagród w etapie gminnym wyniosła 4 450,00 zł. Uczestnicy konkursu otrzymali także nagrody rzeczowe ufundowane przez sponsorów.

73

9) Funkcjonowanie gminnych jednostek organizacyjnych

Gminne Wodociągi i Kanalizacja

1. Charakterystyka Spółki.

Spółka Gminne Wodociągi i Kanalizacja w Skarszewach została wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego w dniu 25.02.2003 r. pod numerem KRS 0000152856 jako spółka z ograniczona odpowiedzialnością. W dniu 31.05.2000 r. zawarto umowę w formie aktu notarialnego Rep. A nr 3062/2000. Kapitał zakładowy wynosi 14.403.500,00 zł, co stanowi 28 807 udziałów po 500 zł każdy. 100 % udziałów posiada gmina Skarszewy. Wniosek złożony do KRS 21.12.2018, wpisano do KRS 08.01.2019r.

Podstawowym przedmiotem działania Spółki z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) jest:  Zbieranie odpadów innych niż niebezpieczne – PKD 38.11.Z  Pobór, uzdatnianie i dostarczanie wody – PKD 36.00.Z  Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków – PKD 37.00.Z  Obróbka i usuwanie odpadów innych niż niebezpieczne – PKD 38.21.Z

Ponadto Spółka świadczy usługi m.in. w zakresie:  wykonywania instalacji wodno/kanalizacyjnych,  wykonywania usług transportowych  remont i konserwacja instalacji wodno/kanalizacyjnych, na zlecenie ( m.in. Urzędu Miejskiego w Skarszewach) Spółka działa przede wszystkim na podstawie przepisów Kodeksu spółek handlowych, Aktu Założycielskiego oraz na podstawie ustawy z dnia 07 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Zgodnie z postanowieniem Aktu Założycielskiego czas trwania Spółki jest nieograniczony.

Przychody, koszty, wynik finansowy.

W roku sprawozdawczym Spółka osiągnęła ogółem przychody w wysokości 3 489 608,51 zł., które utrzymały się na porównywalnym poziomie do roku ubiegłego. Najwyższy, bo wynoszący 91,58 % stanowią przychody netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów, które zamknęły się kwotą 3 195 919,17 zł. Pozostałe przychody to przychody finansowe (odsetki od lokat na rachunku podstawowym i odsetki od niezapłaconych terminowo faktur VAT) w wysokości 131 245,20 zł., które zwiększyły się w stosunku do roku poprzedniego o 792,57% oraz pozostałe przychody operacyjne w wysokości 162 444,14 zł, które zmniejszyły się o 18,72 % w stosunku do roku 2017.

74 Koszty w 2018 roku zwiększyły się 13,34 % w stosunku do ubiegłego roku i ogółem wyniosły 3 847 987,95 zł. W tym koszt sprzedaży produktów i materiałów wyniósł 3 743 571,53 zł. Pozostałe koszty wyniosły 51 756,48 zł. co stanowiło 1,35 % wszystkich kosztów oraz koszty finansowe, które wyniosły 52 695,94 zł.

Sprzedaż wody i odbiór ścieków.

W roku sprawozdawczym sprzedaż wody wyniosła 475 310,24 m3, Sprzedano wodę do: / celów bytowych – 463 183,51 m3 / celów nie bytowych 12 126,73 m3 W roku sprawozdawczym Spółka odebrała 236 112,32 m3 ścieków. Odebrano ścieki od: / gospodarstw domowych - 228 273,32 m3 / przemysłu – 7 839,00 m3 Wszystkie odpady inne niż niebezpieczne wytwarzane w Spółce przekazywane są do gospodarczego wykorzystania – odzysku tj.: do rekultywacji biologicznej składowiska odpadów komunalnych, recyklingu (surowce wtórne), również nawożenia gruntów pod uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompostu lub są unieszkodliwiane. Odpady niebezpieczne przekazywane są specjalistycznym firmom prowadzącym działalność na podstawie stosownych decyzji w zakresie gospodarowania odpadami tj.: zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania.

2. Zdarzenia istotnie wpływające na działalność Spółki, jakie wystąpiły w 2018 r., a także do dnia zatwierdzenia Sprawozdania Finansowego.

Aby sprostać wymogom jakościowym wody i ścieków oraz aby pośrednio obniżyć koszty funkcjonowania Spółki, kontynuowano szeroki program inwestycyjno/remontowy. W 2018 roku na inwestycje, remonty poniesiono następujące nakłady: 1. Zakup pomp głębinowych i zatapialnych ( 6 kpl) – 40 174,00 zł. 2. Instalacja alarmowa i system kamer (ujęcie ul. Drogowców i przepompownia ścieków ul. Chojnicka) – 13 788,62 zł 3. Zakup sprężarki WAN-ED – 4 000,00 zł 4. Uporządkowanie sieci wodociągowej Więckowy – 21 165,09, zł 5. Zakup agregatu prądotwórczego (wyposażenie samochodu serwisowego) – 4 598,00 zł. 6. Zakup samochodów terenowych ( 2 szt.) – 64 000,00 zł. 7. Zakup klimatyzatorów do budynku administracyjnego ( 2 kpl) – 7 100,00 zł. 8. Wymiana wodomierzy (298 szt.) – 58 877,39 zł. 9. Zakup i montaż automatycznych szlabanów wjazdowych (ujęcie wody ul. Drogowców oraz przepompownia ścieków ul. Chojnicka – 12 914,07zł.

75 10. Zastosowanie osadów ściekowych – wykorzystanie przyrodnicze osadów komunalnych – 92 138,34 zł. 11. Remont pokryć dachowych (ujęcia wody + budynek administracyjny), budynków, dróg wykonane przez GPK w ramach porozumienia – 211 903,78 zł. 12. Leasing samochodów dostawczych ( 2 szt. ) – 99 536,93 zł. 13. Elektroniczne urządzenie pomiarowe do hydrantów – 6 580,00 zł. 14. Usługi badania wody i ścieków – 29 862,47 zł.

3. Ważniejsze osiągnięcia w dziedzinie badań i rozwoju.

W związku z podpisaną w maju 2017 r. umową z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie o dofinansowanie na realizację Projektu pn. „Modernizacja systemu ściekowego na terenie gminy Skarszewy” nr POIS.02.03.0000- 0116/16 w ramach działania 2.3 Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach, oś priorytetowa II „Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu” Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014 – 2020 w 2018 roku rozpoczęła się realizacja przedmiotowej inwestycji.

 w dniu 08.01.2018 roku rozstrzygnięto przetarg a następnie w dniu 16.01.2018 roku podpisano z firmą Rejonowy Zarząd Inwestycji Człuchów Spółka z o. o. umowę na pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu dla całości projektu - kwota 215 250,00 zł. brutto.  w dniu 17.01.2018 roku rozstrzygnięto przetarg a następnie w dniu 31.01.2018 roku podpisano z firmą Zakład Instalacji Sanitarnych i C.O. Jan Miętki umowę na zadanie nr 2 pn: Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Więckowy - kwota 3 000 311,12 zł. brutto  W dniu 20.03.2018 roku rozstrzygnięto przetarg (podpisanie z firmą MELBUD SA Grudziądz umowy nastąpiło w dniu 12 kwietnia 2018 r. na zadanie nr 1 pn: Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków wraz z przebudową 2 pompowni: Chojnicka i Kleszczewska – kwota 15 531 515,52 zł. brutto.

4. Przewidywany rozwój Spółki .

Spółka jest przedsiębiorstwem realizującym podstawowe zadanie gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. GWiK jest przedsiębiorstwem samofinansującym. Sprzedaż wody utrzymującą się na stałym poziomie, z zauważalną w ostatnim czasie tendencja rosnącą, w związku rozbudową miasta i pobliskich miejscowości. Należy podejmować więc działania, które poprawią sytuację finansową i zapewnią zysk, przyczyniając się jednocześnie do poprawy jakości usług.

76 6. Istotne czynniki ryzyka i zagrożenia.

Z odpisów amortyzacyjnych Spółki Amortyzacja zaplanowano przeprowadzenie remontów sieci wodno-kanalizacyjnej oraz ujęć, których stan techniczny budzi poważne zastrzeżenia nie tylko władz Spółki ale również Sanepid-u. Planowane wpływy środków pieniężnych z przychodów ze sprzedaży usług mogą zostać nie osiągnięte ze względu na rosnącą pauperyzację społeczeństwa i braku możliwości prowadzenia egzekucji dłużników. Dodatkowym problemem stojącym przed władzami Spółki są napływające wnioski o wynagrodzenie z tytułu służebności przesyłu sieci wodnokanalizacyjnych znajdujących się na terenie prywatnym, jak również odszkodowanie z tytułu bezumownego korzystania z terenu za lata ubiegłe.

7.Realizacja działania inwestycyjnego „Modernizacja systemu ściekowego na terenie gminy Skarszewy”

Zarząd Spółki Gminne Wodociągi i Kanalizacja w Skarszewach zgodnie z postanowieniami paragrafu 3 Uchwały nr 2/2017 z dnia 21 kwietnia 2017 roku przyjętej przez Radę Nadzorczą spółki Gminne Wodociągi i Kanalizacja sp. z o. o z siedzibą w Skarszewach w sprawie: wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminne Wodociągi i Kanalizacja spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Skarszewach z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie umowy o dofinansowanie na realizację Projektu pn. „Modernizacja systemu ściekowego na terenie gminy Skarszewy” nr POIS.02.03.0000-0116/16 w ramach działania 2.3 Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach, oś priorytetowa II „Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu” Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014 – 2020 i ustanowienia zabezpieczenia, przedstawia sprawozdanie z wykonania prac, stopnia zaawansowanie projektu, ewentualnych opóźnień, poniesionych wydatków, zawartych umów oraz możliwych zagrożeń w realizacji projektu.

 w dniu 08.01.2018 roku rozstrzygnięto przetarg a następnie w dniu 16.01.2018 roku podpisano z firmą Rejonowy Zarząd Inwestycji Człuchów Spółka z o. o. umowę na pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu dla całości projektu - kwota 215 250,00 zł. brutto.  w dniu 17.01.2018 roku rozstrzygnięto przetarg a następnie w dniu 31.01.2018 roku podpisano z firmą Zakład Instalacji Sanitarnych i C.O. Jan Miętki umowę na zadanie nr 2 pn: Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Więckowy - kwota 3 000 311,12 zł. brutto.

Zadanie - Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Więckowy - podstawowe informacje oraz zakres rzeczowy uzbrojenia terenu:

a. Wykonanie sieci kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej DN 200 i DN 150 mm o łącznej długości około 3 175 mb., rurociągi lite klasy N i S dla odcinków układanych w otwartym wykopie, dla odcinków wykonywanych w

77 technologii przewiertów rury kamionkowe DN 200, glazurowane, przeciskowe i mufowe, łączone na uszczelki, dodatkowo przy przejściach pod drogą w stalowej rurze ochronnej, b. Wykonanie rurociągów tłocznych kanalizacji sanitarnej PE 90 i PE 100 mm o łącznej długości około 2 900 mb. - głównie w technologii bezwykopowej przewiertu sterowanego 'HDD' rurami przewodowymi PEHD 110 mm (rura dwuwarstwowa typu PE 100 RC (SDR 17)) c. Wykonanie przykanalików kanalizacji sanitarnej - około 94 kpl. d. Wykonanie przepompowni ścieków - 3 kpl (z czego jedna główna i dwie lokalne) wraz z przyłączami wodociągowymi do hydrantów i elektrycznymi

- Wykonawca - Zakład Instalacji Sanitarnych i C.O. Jan Miętki podpisał aneks nr 1 (zakończenie wszystkich robót budowlanych do 30 września 2018, uzyskanie wszystkich niezbędnych decyzji administracyjnych w tym decyzji pozwolenie na użytkowanie do 31 października 2018), który podyktowany był innymi warunki gruntowymi a niżeli zakładane w dokumentacji projektowej (w większości terenu zamiast piasków napotkano na gruzowiska i gliny). W dniu 18.10.2018 r. został podpisany aneks nr 2 ( termin zrealizowania zamówienia - uzyskanie wszystkich niezbędnych decyzji administracyjnych w tym decyzji pozwolenie na użytkowanie do 30 listopada 2018 oraz zmniejszenie wynagrodzenia Wykonawcy z uwagi na niewykonanie trzech przyłączy kanalizacyjnych).

- z końcem września 2018r. Wykonawca zakończył wszystkie prace budowlane związane z zadaniem (sieci, przyłącza, przepompownie) i uporządkował teren budowy,

- w październiku zakończyły się wszystkie procedury i odbiory związane z uzyskaniem decyzji pozwolenia na użytkowanie, która została wydana w dn. 8.11.2018r, przekazana została również kompletna dokumentacja powykonawcza,

-przepompownia PS-1 w Więckowach pracuje obecnie na przyłączu budowlanym, wykonanie przyłącza docelowego przez Energę planowane jest na kwiecień/maj 2019r.

- w styczniu i lutym 2019 r. doszło do spotkań informacyjnych z mieszkańcami m. Więckowy dotyczących konieczności podłączenia ich nieruchomości do nowowybudowanej sieci kanalizacyjnej oraz podpisania z GWiK-em umowy na odprowadzenie ścieków,

- z końcem marca 2019 roku mieszkańcy m. Więckowy podłączyli się do nowowybudowanej sieci kanalizacyjnej.

W dniu 20.03.2018 roku rozstrzygnięto przetarg (podpisanie z firmą MELBUD SA Grudziądz umowy nastąpiło w dniu 12 kwietnia 2018 r. na zadanie nr 1 pn: Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków wraz z przebudową 2 pompowni: Chojnicka i Kleszczewska – kwota 15 531 515,52 zł. brutto.

78 Zadanie - Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków wraz z przebudową 2 pompowni: Chojnicka i Kleszczewska - podstawowe informacje oraz zakres rzeczowy uzbrojenia terenu:

Oczyszczalnia ścieków w Skarszewach umożliwia mechaniczno – biologiczne oczyszczanie ścieków metodą osadu czynnego ze zintegrowanym biologicznie usuwaniem związków organicznych, azotu i fosforu. Wielkość oczyszczalni obecnie odpowiada 7530 RLM i pracuje ona w tej chwili prawie z maksymalną wydajnością. Po modernizacji oczyszczalnia ścieków będzie miała możliwość obsługi do 13 730 RLM, w związku z tym jej wydajność wzrośnie o ponad 80%. Przebudowa zapewni również duży ”zapas mocy” oczyszczalni, ponieważ aktualne pozwolenie wodno prawne wydane jest dla 10 210 RLM.

Obiekty podlegające modernizacji w ramach inwestycji: - Piaskownik - Komora rozdziału - Reaktor biologiczny - Komora tlenowej stabilizacji osadu - Stacja mechanicznego odwadniania i higienizacji osadu / hala dmuchaw - Koryto pomiarowe - Punkt poboru próbek - Pompownia odcieków - Pompownia flotatu - Budynek administracyjno – socjalny - rezygnacja Budowa nowych obiektów: - Stacja krat z komorą rozprężną - Komora rozdziału - Reaktor biologiczny - Osadnik końcowy - Magazyn osadu - Silos wapna - ze względu na rezygnację z remontu budynku administracyjno-biurowego Zamawiający dokonał wyboru (zamiany) urządzeń technologii oczyszczalni ścieków oraz kontenera biurowo-socjalnego dla operatorów oczyszczalni,

79 - Wykonawca – Melbud S.A. zakończyła wszystkie prace na przepompowni Kleszczewskie, dla tego zadania wykonano wszystkie rurociągi technologiczne, wyposażono przepompownię w armaturę, trwają prace związane z budową drogi dojazdowej od strony ul. Kleszczewskiej.

- obecnie Melbud prowadzi wszystkie roboty budowlane na terenie oczyszczalni dla której został wykonany projekt zamienny ( ze względu na roboty dodatkowe/zamienne i rezygnację z budynku administracyjno-biurowego) oraz przepompowni Chojnicka, większość obiektów jest wykonana pod względem konstrukcyjnym, trwają prace wykończeniowe w budynkach (bud. krat, przepompownia Chojnicka itd.), trwają również prace związane z budową dróg dojazdowych i zagospodarowaniu terenu oczyszczalni i przepompowni Chojnicka, czekamy za dostawą urządzeń zamiennych oraz agregatu prądotwórczego, wszystkie roboty nie są realizowane zgodnie z harmonogramem – wszystkie roboty budowlane powinny zakończyć się w dniu 31 marca 2019r.

- do końca marca zawansowanie robót przedstawia się następująco a) na obiektach oczyszczalni: budynek krat – 83,50%, piaskownik – 99,88%, reaktor biologiczny – 99,44%, osadnik końcowy – 100,00%, stacja odwadniania i higienizacji – 54,66 %,, magazyn osadu – 98,64%, silos wapna - 7%, pomiar śc. Oczyszczonych – 99,37%, pompownia flotatu – 100%, chodniki, drogi i schody terenowe – 36,92%, zew. Sieci technologiczne 69,44%, AKPiA – 14,11%, linie kablowe, oświetleniowe -88,81% b) na pompowni Chojnicka: 73,48%, c) na pompowni Kleszczewska: 97,93%

- oprócz Generalnego Wykonawcy – firmy Melbud S.A. realizowane jest przy wsparciu następujących podwykonawców: K3 sp. z o.o. – budynku krat, stacja mechanicznego odwadniania i higienizacji osadu/hala dmuchaw; EG-AUTOMATYKA sp. z o.o. – instalacje elektryczne, AKPiA; PUH Feniks Eugeniusz Salczyński – roboty drogowe,

- regularnie odbywają się spotkania koordynacyjne dla zadanie nr 1 pn: ,,Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków wraz z przebudową 2 pompowni: Chojnicka i Kleszczewska" pomiędzy Inwestorem, Inżynierem Kontraktu, Wykonawcą, Projektantami, Technologami dotyczące sposobu prowadzenia i organizacji robót, harmonogramu, rodzaju materiału, technologii i ewentualnych zmian lub robót dodatkowych.

Gminna Energetyka Cieplna

Podstawy prawne działalności Spółki Gminna Energetyka Cieplna Spółka z Ograniczoną Odpowiedzialnością z siedzibą w Skarszewach os. Generała Sikorskiego 13A.

80 Gminna Energetyka Cieplna Spółka z o.o. w Skarszewach została powołana Uchwałą Rady Miasta Skarszewy, a następnie zarejestrowana w Sądzie Rejonowym w Gdańsku, XII Wydział Gospodarczy Rejestrowy i wpisana do Rejestru Handlowego pod nr H/B 13305. W roku 2003 Zarząd Spółki, działając zgodnie z Ustawą o Krajowym Rejestrze Sądowym, dokonał zgłoszenia przedsiębiorstwa do Sądu Rejonowego w Gdańsku, VII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego i w dniu 30.10. 2003 r. Spółka wpisana została do Krajowego Rejestru Sądowego – Rejestru Przedsiębiorców pod numerem KRS: 0000176308. Kapitał zakładowy Spółki wynosi od dnia 08.08.2018 roku 2.472.495,63 zł. Liczba udziałów 5.497 szt. o wartości 449,79 zł każdy. Kapitał Zakładowy Spółki zwiększył się o kwotę 149.780,07 zł, liczba udziałów zwiększyła się o 333 szt. , a ich wartość nie uległa zmianie w stosunku do roku 2017. Zwiększenie udziałów nastąpiło poprzez wniesienie przez Właściciela kwoty 149.780,07 zł w celu dokapitalizowania Spółki na wykonanie modernizacji 5 szt. węzłów ciepłowniczych CO+CWU na os. Sikorskiego w Skarszewach. W Spółce Gminna Energetyka Cieplna sp. z o.o. 100 % udziałów posiada Gmina Skarszewy.

1. Cele działalności Spółki

Spółka rozpoczęła działalność gospodarczą w dniu 1 lipca 1999 roku. Podstawowym celem gospodarczym Spółki jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie potrzeb ludności Miasta i Gminy Skarszewy w zakresie produkcji i przesyłania energii cieplnej przeznaczonej na cele ogrzewania budynków i przygotowania ciepłej wody użytkowej. Zarząd Spółki GEC Skarszewy działając na podstawie: 1. Umowy Spółki. 2. Wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego. 3. Statutu Spółki. 4. Kodeksu Spółek Handlowych oraz innych przepisów, a w szczególności ustawy „Prawo Energetyczne” i rozporządzeń do ustawy, realizował w okresie sprawozdawczym cele i zadania, dla których Spółkę powołano.

3. Koncesje

Działalność gospodarcza Spółki w zakresie wytwarzania oraz przesyłania i dystrybucji energii cieplnej nie wymaga uzyskania koncesji. Spółka Gminna Energetyka Cieplna Skarszewy nie spełnia żadnych przesłanek zapisanych w ustawie „Prawo Energetyczne” z dnia 10 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 2018r., poz.755,650,685,771,1000,1356,1629 i 1637) określających rodzaj działalności gospodarczej, która wymaga uzyskania koncesji na jej prowadzenie (Rozdział 5 art. 32 pkt 1.1 , pkt 1.3 oraz pkt 1. 4 ustawy Prawo Energetyczne).

4. Taryfa dla ciepła

81 Przedsiębiorstwo energetyczne Gminna Energetyka Cieplna Spółka z o.o. prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyłania i dystrybucji energii cieplnej. Kalkulacja cen i stawek opłat odbywa się na podstawie Rozporządzenia Ministra Energii z dnia 22 września 2017 roku w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2017 r. poz. 1988), zwanego rozporządzeniem taryfowym. W roku 2018 w Gminnej Energetyce Cieplnej Sp. z o.o. w Skarszewach obowiązywała Taryfa dla ciepła wprowadzona w umowach z odbiorcami od dnia 01.08.2013 roku.

5. Przesyłanie i dystrybucja energii cieplnej

Długość sieci przesyłowej i rozdzielczej wraz z przyłączami wynosiła na koniec 2018 roku 5.320,00 m.b. Po wykonaniu w 2017 roku modernizacji 1.471,00 m.b. sieci ciepłowniczej na os. Sikorskiego w Skarszewach polegającej na wymianie starej kanałowej sieci, na sieć w technologii rur preizolowanych, 100 % sieci ciepłowniczej eksploatowanej przez Spółkę jest wykonana w technologii preizolowanej, tj. zapewniającej maksymalną izolację cieplną. Modernizacja została wykonana dzięki dofinansowaniu inwestycji z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020. Zarząd Spółki szczególną uwagę poświęca regulacji pracy sieci ciepłowniczych, instalacji odbiorczych oraz węzłów ciepłowniczych. Obecnie Spółka posiada 3 węzły ciepłownicze, które objęte są monitoringiem pracy w systemie PMS PROMAR MONITORING oraz 10 węzłów z monitoringiem wykonanym we własnym zakresie. System ten pozwala na systematyczną kontrolę oraz na wykonywanie analiz pracy węzłów i sieci. Spółka w 2018 roku kontynuowała prace nad wprowadzeniem komputera centralnego do sterowania i kontroli pracy Kotłowni Miejskiej, co pozwoli na podniesienie poziomu regulacji pracy kotłów i sieci cieplnej. Jednym z elementów systemu, (zbudowanym w 2017 roku razem z nową siecią ciepłowniczą na os. Sikorskiego w Skarszewach), jest sieć światłowodowa (ułożona wzdłuż sieci ciepłowniczej) łącząca wszystkie węzły (budynki) z Kotłownią Miejską KM-1. Jednak, aby zmniejszyć straty energii cieplnej podczas przesyłania, niezbędne są inwestycje polegające na wymianie starych węzłów hydroelewatorowych na nowoczesne węzły z regulacją pogodową. W chwili obecnej, po modernizacji 9 węzłów na węzły CO+CWU na os. Sikorskiego w Skarszewach do pilnej wymiany pozostaje 8 węzłów hydroelewatorowych oraz 8 starych jednofunkcyjnych węzłów wymiennikowych.

6. Odbiorcy energii cieplnej GEC Skarszewy

Spółka Gminna Energetyka Cieplna w Skarszewach na dzień 31.12.2018 roku, posiadała 31 umów na dostawę energii cieplnej do obiektów użyteczności publicznej, szkół i przedszkoli oraz do obiektów mieszkalnych oraz pozostałych odbiorców.

7. Sprzedaż energii cieplnej

82

Sprzedaż energii cieplnej jest podstawowym elementem działalności gospodarczej oraz najważniejszych elementem decydującym o wyniku finansowym Spółki i mającym elementarne znaczenie w kształtowaniu polityki techniczno-ekonomicznej przedsiębiorstwa.

Sprzedaż energii cieplnej w okresie ostatnich 5 lat w GEC Skarszewy przedstawia Tabela nr 1 oraz Wykres nr 1.

Tabela nr 1 lp. Kotłownia jm. 2014 r. 2015 r. 2016 r. 2017 r. 2018 r. Kotłownia Miejska KM- 24 26 26 1 1 GJ 25 003,60 796,44 222,79 27 555,12 842,02

Sprzedaż energii cieplnej z kotłowni GEC Skarszewy w latach 2014-2018

Wykres nr 1

8. Modernizacje i zakupy środków trwałych

Modernizacje oraz inwestycje są realizowane w Spółce w oparciu o zatwierdzony przez Zgromadzenie Wspólników „Plan inwestycji i modernizacji”. W roku 2017 i 2018 obowiązywał plan na lata 2015-2019.

83 Ze środków własnych oraz środków pozyskanych w formie kredytu oraz dofinansowania Spółka w latach 2017/2018 zwiększyła wartość środków trwałych poprzez zakup i modernizację: 1) sieci ciepłownicze na os. Sikorskiego w Skarszewach –wykonane 2017 rok w ramach projektu pn. „Poprawa efektywności działania komunalnej infrastruktury energetycznej poprzez przebudowę sieci ciepłowniczej na Osiedlu Sikorskiego w Skarszewach” - wartość 1 512 702,29 zł 2) węzeł cieplny indywidualny -2017 rok – budynek nr 26 os. Sikorskiego - wartość 42 800,00 zł 3) węzeł cieplny CO + CWU oraz przyłącze ciepłownicze- 2017 rok – budynek ul. Kopernika 1 Skarszewy - wartość 61 000,00 zł 4) zwiększenie wartości – 2017 rok - modernizacja węzła cieplnego indywidualnego w budynku nr 16, os. Sikorskiego - wartość 7 000,00 zł 5) zwiększenie wartości – 2017 rok- modernizacja węzła cieplnego indywidualnego w budynku nr 18, os. Sikorskiego - wartość 32 850,00 zł 6) zwiększenie wartości – 2017 rok- modernizacja węzła cieplnego indywidualnego w budynku nr 24, os. Sikorskiego - wartość 30 850,00 z 7) zwiększenie wartości – 2017 rok- modernizacja stacji uzdatniania wody – KM-1 os. Sikorskiego - wartość 17 640,76 zł 8) zwiększenie wartości – 2017 rok - modernizacja węzła grupowego – ul. Kopernika wartość 5.800.00 zł; 9) Modernizacja 6 dwufunkcyjnych węzłów ciepłowniczych na os. Sikorskiego w Skarszewach – 2018 rok – wartość 229.100,00 zł, Należy podkreślić, że 140 780,07 zł na sfinansowanie w 2018 roku modernizacji 6 węzłów na os. Sikorskiego w Skarszewach pochodziło ze zwiększenia przez Zgromadzenie Wspólników Spółki wartości udziałów. Pozostała kwota to środki własne Spółki. Z powodu braku większych środków finansowych nie wykonano modernizacji pozostałych węzłów cieplnych na os. Sikorskiego w Skarszewach. Inwestycje te skutkować będą zmniejszeniem strat przesyłowych oraz zwiększeniem komfortu mieszkańców. W wyniku modernizacji węzłów w roku 2018 oraz w roku 2017 zlikwidowano grupowy węzeł CWU nr 2 mieszczący się w budynku Sikorskiego 13A. Wszystkie w/w modernizacje dają również wymierny efekt ekologiczny, zmniejszenie strat przesyłu oraz zwiększenie efektywności pracy węzłów cieplnych oraz sieci przesyłowych skutkuje zmniejszeniem ilości spalonego paliwa a co za tym idzie zmniejszeniem zanieczyszczenia powietrza.

9. Zagrożenia i szanse rozwoju Spółki

Największym zagrożeniem dla rozwoju firmy i uzyskiwaniu pozytywnego wyniku finansowego w następnych latach działalności Spółki będzie koszt miału węglowego. W miesiącu sierpień 2018 roku został rozstrzygnięty przetarg na dostawę miału węglowego do Kotłowni Miejskiej KM-1 w okresie od 1 października 2018 roku do 30 września 2019 roku. W zależności od gatunku miału węglowego ceny netto loco Kotłownia Miejska nieznacznie spadły, ale trzeba podkreślić, że nowe ceny obowiązywały od 01.10.2018 roku a do tego dnia obowiązywały ceny z przetargu w 2017 roku gdzie ceny w zależności od

84 gatunku miału węglowego wzrosły od 23% do 34 %. Dodatkowo, ponieważ Spółka nie spełnia wszystkich wymagań zapisanych w Ustawie o zwolnieniach w podatku akcyzowym, od czerwca 2017 roku półka płaci podatek akcyzowy wliczony w cenę miału węglowego. Jednym z najważniejszych problemów w działalności Spółki są zaległości w uiszczaniu zobowiązań przez niektórych odbiorców energii cieplnej. Brak środków finansowych spowodowany rosnącymi należnościami za energię cieplną, może mieć ogromny wpływ na bieżącą działalność gospodarczą Spółki i sprawia, iż nie można wykonać remontów i inwestycji w zakresie odpowiadającym najwyższym normom technicznym. Ponadto brak środków finansowych powoduje ograniczenie wydatków na szkolenia pracowników i Zarządu oraz wydatków na unowocześnienie programów i systemów komputerowych. W roku 2018 zaległości odbiorców wyraźnie spadły, jednak problem zadłużenia wymaga ciągłego monitorowania i uwagi Zarządu Spółki. Szanse rozwoju Zarząd Spółki widzi w przyłączaniu nowych odbiorców energii cieplnej do miejskiej sieci ciepłowniczej. Jednak, aby przyłączanie kolejnych odbiorców było możliwe niezbędna jest modernizacja Kotłowni Miejskiej KM-1. Konieczne staje się zwiększenie mocy wytwórczej Kotłowni Miejskiej. Burmistrz Skarszew, jako Zgromadzenie Wspólników Spółki, Zarząd Spółki oraz Rada Nadzorcza szukają rozwiązania problemu modernizacji źródła ciepła, ale związane jest to z ogromnymi nakładami finansowymi, których Spółka nie jest w stanie ponieść. W 2018 roku Spółka: - nie nabywała udziałów własnych, ani nie zbywała udziałów własnych, - nie posiadała oddziałów w innych jednostkach, - w roku finansowym zakończonym 31.12.2018 r. Spółka nie posiadała innych instrumentów finansowych poza środkami pieniężnymi, pożyczką oraz kredytem. Głównymi czynnikami ryzyka związanymi z instrumentami finansowymi, które można zidentyfikować w Spółce są: - ryzyko kredytowe rozumiane, jako ryzyko poniesienia strat wynikających z braku możliwości wywiązania się z zobowiązań przez wierzycieli Spółki. Spółka nie jest narażona na istotne ryzyko z tytułu sprzedaży usług. Sprzedaż jest kierowana do klientów sprawdzonych, z którymi Spółka współpracuje regularnie i ma podpisane z nimi umowy. Płatności są na bieżąco monitorowane. W przypadku opóźnienia w terminach płatności podejmowanie są odpowiednie działania windykacyjne. - ryzyko walutowe – Spółka nie jest narażona na ryzyko walutowe ze względu na brak transakcji w walutach obcych, - ryzyko utraty płynności rozumiane, jako ryzyko utraty lub ograniczenia zdolności do regulowania bieżących zobowiązań, jak i wystąpienia nieprzewidzianych co do terminu i wielkości wydatków w efekcie nietypowych zdarzeń. Spółka zakłada utrzymywanie odpowiedniego poziomu środków płynnych. Działania mające na celu ograniczenie przedmiotowego ryzyka obejmują właściwe zarządzanie płynnością finansową Spółki poprzez analizę spływu należności, monitorowaniu poziomu wymagalnych zobowiązań oraz odpowiednim zarządzaniu środkami pieniężnymi. W 2018 roku nie było

85 problemów z terminowym regulowaniem zobowiązań. - ryzyko stopy procentowej – obejmujące ryzyko zmienności przychodów i kosztów odsetkowych z tytułu posiadanych aktywów i zobowiązań finansowych. Spółka nie jest narażona w większym stopniu na ryzyko stopy procentowej. Działania dotyczące ograniczenia ryzyka zmian stóp procentowych obejmują bieżące monitorowanie sytuacji na rynku pieniężnym. Spółka nie stosuje rachunkowości zabezpieczeń i nie wykorzystuje instrumentów finansowych w celach spekulacyjnych.

10. Plany rozwoju Spółki.

Burmistrz Skarszew, jako Zgromadzenie Wspólników Spółki, Zarząd i Rada Nadzorcza Spółki Gminna Energetyka Cieplna Spółka z o.o od kilku lat prowadzi niezbędne analizy oraz działania mające na celu modernizację żródła ciepła tj. Kotłowni Miejskiej KM-1 w Skarszewach oraz sieci przesyłowych energii cieplnej i węzłów cieplnych. W roku 2015, na zlecenie Zarządu Spółki, opracowano dokumentację pn. „ Opracowanie Techniczno-Ekonomiczne Wariantowej Modernizacji Kotłowni Miejskiej KM- 1 w Skarszewach”. W opracowaniu tym poddano szczegółowej analizie technicznej i kosztowej 6 wariantów modernizacji kotłowni miejskiej. Analiza jest punktem wyjścia do dalszych prac i analiz dotyczących modernizacji kotłowni. Gmina Skarszewy ma opracowany „Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Gminy Skarszewy na lata 2015-2020”. Opracowanie to jest podstawą do opracowania planów rozwoju przedsiębiorstw energetycznych na terenie Gminy Skarszewy oraz wytycza kierunki rozwoju Gminy w rozwoju energetyki cieplnej oraz projektowanej obecnie sieci gazowej. Gmina Skarszewy posiada również opracowanie pn. „ Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Skarszewy na lata 2015-2020”. Opracowanie wytycza plan działań na terenie gminy w celu maksymalnego ograniczenia niskiej emisji spalin.

Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne

Spółka pod nazwą Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. w Skarszewach zarejestrowana w dniu 17.11.2011 roku postanowieniem Sądu Rejonowego Gdańsk – Północ w Gdańsku, VII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego

1. Informacje o spółce: Siedziba spółki: 83-250 Skarszewy, ul. Gdańska 6 Rejestracja sądowa: KRS-000009289 Czas trwania spółki: nieograniczony Organ założycielski: Gmina Skarszewy

86 Kapitał podstawowy na dzień 31.12.2018 wynosił 1.243.000,00 zł i dzielił się na 2486 równych i niepodzielnych udziałów po 500,00 zł każdy, kapitał zapasowy: 14.907,98 , kapitał rezerwowy: 66.268,23 Razem Kapitał własny spółki na dzień 31.12.2018 roku wynosi 455.743,92 zł i uległ zmianie w roku sprawozdawczym z kwoty 556.245,09 zł Suma bilansowa na koniec roku sprawozdawczego wynosi: 1.912.301,57 zł Wynik bilansowy netto= strata netto za 2018r. =- 260.500,13 = strata netto za 2017r. =- 102.602,70 = zysk netto za 2016r. = 26.030,52 zł, zysk netto za rok 2015 = 29.771,21 , zysk netto za 2014 = 6.272,82, strata za rok 2013 = -623.034,51 złotych

2. Władze spółki Zgromadzenie wspólników: reprezentowane przez Burmistrza Skarszew – 100% udziałów Gmina Skarszewy Zarząd Spółki: jednoosobowy Łukasz Klamann

3. Główne (wybrane) przedmioty działalności spółki wg PKD: 68.32.Z – zarządzanie nieruchomościami wykonane na zlecenie 38.11.Z – zbieranie odpadów inne niż niebezpieczne 81.30.Z – działalność usługowa z zagospodarowaniem terenów zielonych 43.39.Z – wykonywanie pozostałych robót budowlanych etc.

W szczególności działalność spółki w okresie obejmowała: W szczególności działalność spółki w okresie sprawozdawczym obejmowała:  odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów z terenu Gminy Skarszewy na podstawie zawartej umowy  administrowanie zasobem mieszkaniowym gminy na podstawie zawartej umowy  zarządzanie na zlecenie nieruchomościami wspólnot mieszkaniowych zgodnie z podpisanymi umowami o zarządzanie  realizację zadań zleconych przez gminę w zakresie utrzymania porządku, czystości, pielęgnacji terenów zielonych, utrzymania dróg w tym zimowego utrzymania dróg oraz usług pokrewnych  wykonywanie usług ogólnobudowlanych  wykonywanie usług asenizacyjnych  wykonywanie usług w zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych  prowadzenie Skarszewskiego Centrum Sportu.

4. Funkcjonowanie Spółki Realizacja zleceń i umów przez Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. odbywa się poprzez trzy główne działy: I. Komunalny

87 II. Mieszkaniowy III. Skarszewskie Centrum Sportu Głównym zadaniem dz. komunalnego jest świadczenie usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych na rzecz Gminy Skarszewy zgodnie z zawartą umową. W okresie sprawozdawczym odbieraliśmy odpady komunalne w podziale na trzy frakcje: zmieszane, surowce i bio. Odpady te były przetransportowywane do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Starym Lesie w celu dalszego przetworzenia.

W roku 2018 przetransportowano: Odpady Mg Niesegregowane (zmieszane) odpad komunalne 3480,72 Odpady wielkogabarytowe 39,06 Zmieszane odpady opakowaniowe 734,76 Odpady poremontowe 87,78 Odpady ulegające biodegradacji 278,68 Inne nie wymienione frakcje zebrane w sposób selektywny 15,62

Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom mieszkańcom naszej Gminy utworzono Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów, który został został zrealizowany przy udziale środków unijnych z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego którego

88 wartość ogółem wyniosła 528.724,04 zł, wnioskowane dofinansowanie 449.415,43 (85%), wkład własny 79.308,61. Ponadto Spółka na zlecenie Gminy zajmuje się letnim i zimowym utrzymaniem dróg. W okresie letnim prowadzimy prace polegające na równani dróg gruntowych, melioracji rowów, naprawie przepustów, łataniu dziur w drogach asfaltowych. W okresie zimowym do prowadzenia akcji zima Spółka wykorzystuje dwa pojazdy wyposażone w pługi i piaskarki, ciągnik wyposażony w pługi i piaskarkę oraz jeden ciągnik i wyposażony w pługi, koparko-ładowarkę, samochód dostawczy. Ponadto korzystamy z usług podwykonawców na terenie naszej gminy, którzy łącznie udostępniają nam 12 jednostek sprzętowych. Na chwilę obecna przygotowane mamy około 150 ton mieszanki solno- piaskowej. Prowadzi się stały monitoring pogody na stronach ICM, otrzymujemy również ostrzeżenia o załamaniach pogodowych i IMGW.

Priorytety odśnieżania zgodnie z przyjętymi standardami przez naszą Gminę. a) w 3-cim standardzie zimowego utrzymania drogi powiatowe i gminne na terenie miasta - ulice Pl. Hallera, Wybickiego, Chojnicka, Dworcowa, Kleszczewska, Drogowców, Gdańska, Młyńska, Kościuszki, Kamierowska i Starogardzka (od Banku Spółdzielczego do ul. Kościerskiej) b) w 5-tym standardzie zimowego utrzymania dróg - drogi gminne publiczne na terenie miasta – pozostałe ulice - drogi gminne publiczne na terenie wsi od Nr 197150 G do 197184 G - drogi niezaliczone do żadnej kategorii dróg publicznych - ulice w Godziszewie, Pogódkach i Szczodrowie - droga gminna w Bączku do byłej stacji PKP - drogi gminne w Bolesławowie w kierunku osady Nygut, droga do byłej bazy RSP - droga gminna Bożepole Królewskie - Ruś - droga gminna w Bożympolu Król. w kierunku działek letniskowych - drogi gminne prowadzące zwartej zabudowy mieszkalnej w Demlinie do nieruchomości nr 61 do 91, 28 do 36, droga do byłej bazy RSP i droga w kierunku działek letniskowych - drogi gminne w Nowym Wiecu w kierunku działek letniskowych - drogi gminne we Więckowach do byłej bazy RSP oraz do nieruchomości nr 66 do 79 i 65J do 65S - droga gminna do osiedla Wolny Dwór c) pozostałe drogi gminne w 6-tym standardzie

Dział mieszkaniowy zajmuje się realizacją umowy zawartej z Gminą Skarszewy na administrowanie gminnym zasobem mieszkaniowym, usługowym zarządzaniem nieruchomościami (wspólnotami). Na chwilę obecną administrujemy 258 lokalami stanowiącymi własność Gminy Skarszewy i zarządzamy 48 wspólnotami. Trzynaście wspólnot zarządzanych przez Spółkę podpisało umowy partnerskie od projektu pn. „Rewitalizacja Starego Miasta i Dworca PKP w Skarszewach” finansowanego ze środków Unii Europejskiej na wyremontowanie części wspólnych nieruchomości tj. dachy, klatki schodowe, elewacje, utwardzenie podwórzy.

89 Od drugiego kwartału 2018 roku Spółka prowadzi nowoczesny ośrodek sportowy pod nazwą Skarszewskie Centrum Sportu (SCS) przy ul. Kościerskiej 11 D w Skarszewach. W ramach SCS prowadzone są odpłatne zajęcia firnes oraz zajęcia na siłowni. Dodatkowo oferowany jest wynajem hali sportowo-widowiskowej firmom i instytucjom na różnego rodzaju eventy. Z usług Skarszewskiego Centrum Sporu korzysta średnio około 110 osób dziennie. Widowiska, które odbywają się w SCS osiągają bardzo dużą oglądalność. Imprezy takie jak mecz koszykówki JBA USA vs Polpharma czy Gala Sztuk Walki przyciągnęły łącznie około 2 tyś osób. Dodatkowo wszelkie uroczystości państwowe i regionalne tj. koncert z okazji 100lecia Odzyskania Niepodległości przez Polskę, liczne turnieje sportowe czy fitnessowe eventy dają namacalny dowód na to, że Skarszewskie Centrum Sportu jest miejscem spotkań dla każdego – bez względu na zainteresowania Prowadzono następujące zajęcia skierowano do różnych grup społecznych: samoobrona, kineza, aktywny senior, TBC, jędrne pośladki, szybkie spalanie, interwał, power bar, fit kids, trening obwodowy, trampolin kids, core fitball, zdrowy kręgosłup, mama i dziecko, power army, Kickboxing, karate, karate dla dzieci, zumba, koziłki fikołki, disco dance. Do obsługi zajęć mamy do dyspozycji 16 trenerów w oparci o umowy cywilno-prawne oraz dwóch trenerów na umowę o pracę.

5. Majątek Spółki Głównymi składnikami majątku Spółki jest budynek administracyjny wraz z placem na którym prowadzonych jest Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów przy ul. Gdańskiej 6 oraz pojazdy, maszyny i urządzenia tj.:  Pojazdy ciężarowe typu śmieciarka dwukomorowe – 2 szt.,  Pojazdy ciężarowe typu śmieciarka jednokomorowa – 2 szt.,  Koparko-ładowarka,  Samochód ciężarowy,  Pojazd ciężarowy typu hakowiec,  Beczka asenizacyjna  Przyczepa ciężarowa,  Ciągniki rolnicze – 2 szt.,  Samochód dostawczy – 2 szt.  Piaskarki – 2 szt.  Pług – 2 szt.  Równiarka samojezdna – 1 szt.

6. Kierunki rozwoju Dalszy kierunek rozwoju nastawiony jest na ograniczenie czynnika ryzyka poprzez skoncentrowanie się na realizacji umowy na administrowanie gminnym zasobem mieszkaniowym, a nie na zasadzie dzierżawy gminnego zasobu mieszkaniowego wpływający bezpośrednio na wysokość zobowiązań Spółki, świadczenie usług w zakresie odbioru i transportu odpadów na terenie Gminy Skarszewy, świadczenie usług komunalnych na rzecz Gminy Skarszewy w zakresie utrzymania porządku i czystości, utrzymania terenów

90 zielonych, utrzymania dróg gminnych i powiatowych w zakresie przejezdności oraz zimowego utrzymania, usług sprzętowych i asenizacyjnych Niniejsze sprawozdanie sporządzono na podstawie posiadanych dokumentów oraz informacji dostępnych w Spółce.

Realizacja przez Gminę zadań związanych z finansowaniem zewnętrznym

A. Projekty realizowane ze środków zewnętrznych: A.I Projekty dofinansowane ze środków Unii Europejskiej (RPO, PROW, PO PT) 1. Termomodernizacja budynków użyteczności publicznych na terenie gminy Skarszewy. - wartość projektu: 1 696 731,89 zł - dofinansowanie: 1 254 003,28 zł Kontrola Instytucji Zarządzającej na zakończenie realizacji projektu została przeprowadzona w dniach 12-29 czerwca 2018 r.

2. Modernizacja oświetlenia zewnętrznego na energooszczędne w ciągach komunikacyjnych i ogólnodostępnych przestrzeniach publicznych w Gminie Skarszewy. - wartość projektu: 1 857 137,00 zł - dofinansowanie: 1 499 104,86 zł Projekt został zrealizowany i rozliczony w 2018 r. W ramach projektu wymienionych zostało 1243 energochłonnych i nieefektywnych opraw sodowych na oprawy wykonane w technologii LED. Obecnie oczekujemy na wyznaczenie terminu przeprowadzenia kontroli na zakończenie realizacji projektu.

3. Opracowanie Gminnego Programu Rewitalizacji miasta Skarszewy w kontekście wykorzystania potencjału warsztatów obywatelskich, włączając w proces rewitalizacji wszystkie grupy interesariuszy w mieście. - wartość projektu: 228 757,85 zł - dofinansowanie: 165 350,12 zł Kontrola na zakończenie realizacji projektu została przeprowadzona w dniach 9-10 sierpnia 2018 r. Obecnie prowadzone są prace związane z koniecznością sporządzenia aktualizacji Gminnego Programu Rewitalizacji na lata 2015 - 2025

4. Świetlica wiejska miejscem integracji społeczności lokalnej. - wartość projektu: 80 999,88zł - dofinansowanie: 50 904,00 zł Dzięki pozyskanemu w 2018 dofinansowaniu zostały doposażone wszystkie świetlice wiejskie na terenie Gminy, zgodnie ze zgłoszonym zapotrzebowaniem przez mieszkańców i sołtysów.

5. Budowa Targowiska Gminnego w Skarszewach - wartość projektu: 1 999 579,57 zł - dofinansowanie: 1 000 000,00 zł W 2018 r. pozyskano dofinansowanie na budowę targowiska gminnego. Jego realizacja planowana jest na lata 2019 – 2020.

91 6. Budowa ścieżki pieszo-rowerowej po terenie dawnego szklaku kolejowego w kierunku Starogardu Gdańskiego. - wartość projektu: 3 283 026,01 zł - dofinansowanie: 2 782 072,10 zł Dzięki dodatkowym środkom w ramach RPO WP w 2018 r. została podpisana umowa o dofinansowanie przedmiotowego projektu. Jego realizacja planowana jest na lata 2019 – 2020.

7. Zwiększenie atrakcyjności turystycznej i rekreacyjnej miasta i gminy Skarszewy poprzez zakup sceny estradowej oraz gablot ekspozycyjnych. - wartość projektu: 191 592,76 zł - dofinansowanie: 77 542,00 zł Dzięki pozyskanemu w 2018 dofinansowaniu zakupiona została scena estradowa wraz z oświetleniem oraz gablotami wystawienniczymi. Projekt został w całości zrealizowany w 2018 r. Obecnie trwają prace związane z jego rozliczeniem.

8. Rewitalizacja Starego Miasta i Dworca PKP w Skarszewach - wartość projektu: 9 882 765,11 zł - dofinansowanie: 6 280 053,27 zł W 2018 r. wyłoniono wykonawcę prac budowlano-montażowych mających na celu adaptację budynku przy ul. Dworcowej 9 w Skarszewach na Centrum Wspierania Rodziny. Wykonawca, zgodnie z umową, podejmował czynności w celu uzyskania pozwolenia na budowę, wykonując dokumentację projektową. W ubiegłym roku prowadzono również prace związane z przygotowaniem kolejnych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w celu wyboru wykonawców pozostałych zadań. Ponadto w ramach projektu zostało zrealizowane także zadanie inwestycyjne dotyczące remontu budynku Wspólnoty Mieszkaniowej Hallera 12 (partner projektu). Część z ww. projektów (pkt. 5, 6 i 8) z uwagi na ich wieloletni charakter będzie kontynuowana w latach 2019 – 2021. Ponadto planowane jest rozpoczęcie realizacji projektu pt. Rozwój usług społecznych na terenie Skarszew poprzez utworzenie Centrum Wspierania Rodziny: - wartość projektu: 1 453 680,00 zł - dofinansowanie: 1 380 996,00 zł A.II. Projekty dofinansowane ze środków krajowych: 1. Zapewnienie funkcjonowania Dziennego Domu Senior + ( MRPiPS) - wartość projektu: 379 942,07 zł - dofinansowanie: 107 673,87 zł Realizacja projektu pozwoliła na zapewnienie funkcjonowania Dziennego Domu Senior+ oferującego wsparcie dla 30 osób starszych z terenu Gminy. Projekt zrealizowany i rozliczony.

2. Zapewnienie funkcjonowania Klubu Senior + ( MRPiPS) - wartość projektu: 62 851,64 zł - dofinansowanie: 25 140,66 zł Realizacja projektu pozwoliła na zapewnienie funkcjonowania Klubu Senior+ oferującego wsparcie dla 20 starszych osób z terenu Gminy. Projekt zrealizowany i rozliczony.

3. Przebudowa dróg gminnych na terenie Gminy Skarszewy (MIiR) - wartość projektu: 940 724,43 zł

92 - dofinansowanie: 550 000,00 zł Dzięki pozyskanemu w 2018 r. dofinansowaniu przebudowano drogi gminne: 197163G Czarnocin-Jaroszewy, 197041G ul. Wichrowa, 197039G ul. Wczasowa oraz 197033G ul. Nad stawem poprzez wykonanie nawierzchni z płyt drogowych wraz z obustronnym poboczem. Projekt został zrealizowany i rozliczony.

4. Zakup sprzętu dla OSP z gminy Skarszewy (MS) - wartość projektu: 60 300,00 zł - dofinansowanie: 59 697 zł Dzięki pozyskanemu w 2018 r. dofinansowaniu został zakupiony sprzęt taki jak: agregat zasilający do narzędzi hydraulicznych, zestaw węży, hydrauliczne noże do cięcia oraz rozpinacz ramieniowy i cylindry rozpierające. Cały sprzęt przekazany został do OSP Pogódki, która należy do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego.

5. Bezpieczne przejście dla pieszych przy ul. Kościuszki w Skarszewach (MSWiA) - wartość projektu: 16 297,50 zł - dofinansowanie: 13 038,00 zł Dzięki pozyskanemu w 2018 r. dofinansowaniu gmina zmodernizowała przejście dla pieszych poprzez zamontowanie progów wyspowych wraz z azylami dla pieszych oraz słupkami U-12c w celu wyeliminowania omijania zamieszczonych progów wyspowych. Ponadto przeprowadzone zostały działania edukacyjne, które przyczyniły się do podniesienia poziomu wiedzy w zakresie bezpieczeństwa w ruchu drogowym i udzielania pierwszej pomocy. Projekt został zrealizowany i rozliczony.

6. Ławka Niepodległości dla samorządów (MON) - wartość projektu: 33 160,00 zł - dofinansowanie: 24 870,00 zł Dzięki pozyskanemu w 2018 r. dofinansowaniu wykonana została „Ławka Niepodległości” zgodnie z wymogami i projektem MON upamiętniając 100-lecie odzyskania niepodległości.

B. Realizacja Rocznego Programu Współpracy Gminy Skarszewy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2018 rok (uchwała Rady Miejskiej nr XXXIII/316/17 z dnia 30 października 2017 r.)

W ramach otwartego konkursu ofert przyznano dotacje 10 oferentom na priorytetowe zadania publiczne w zakresie: 1. Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej – 100 000 zł 2. Działania w zakresie wypoczynku dzieci i młodzieży – 24 000 zł 3. Działania w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji – 6 000 zł - łącznie na kwotę 130 000 zł (realizacja 127 692 zł, czyli na poziomie 98%).

Główne zrealizowane zadania:

Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej (rozwój i propagowanie sportu wśród dzieci i młodzieży)

Zadanie nr 1

93 Tytuł: Wietcisa – młodzież z klasą edycja 2018 Beneficjent: Klub Sportowy „Wietcisa” Kwota dotacji: - przyznana: 62 000,00 zł , wydatkowana i rozliczona: 62 000,00 zł. Okres realizacji: 01.03.2018-15.12.2018

Zadanie nr 2 Tytuł: Rodzinny Festyn Sportowy Beneficjent: Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną Koło w Skarszewach Kwota dotacji: - przyznana: 5 000,00 zł, wydatkowana i rozliczona: 5 000,00 zł. Okres realizacji: 25.07.2018 –20.08.2018

Zadanie nr 3 Tytuł: Tenis Stołowy Beneficjent: Turbo Tenis Stołowy Skarszewy Kwota dotacji: - przyznana: 5 000,00 zł, wydatkowana: 5 000,00 zł, zwrócona: 2 308,32 zł. Okres realizacji: 01.04.2018 – 15.12.2018

Zadanie nr 4 Tytuł: Wakacje z piłką nożną 2018 Beneficjent: Stowarzyszenie „TRÓJWIEŚ: Junkrowy-Więckowy-Malary” Kwota dotacji: - przyznana: 3 000,00 zł, wydatkowana i rozliczona: 3 000,00 zł. Okres realizacji: 15.06.2018 – 31.08.2018

Zadanie nr 5 Tytuł: Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej (rozwój i propagowanie sportu wśród dzieci i młodzieży) Beneficjent: Ludowy Zespół Sportowy Styna Godziszewo Kwota dotacji: - przyznana: 10 000,00 zł, wydatkowana i rozliczona: 10 000,00 zł. Okres realizacji: 01.03.2018 – 31.12.2018

Zadanie nr 6 Tytuł: Szkolenie Dzieci w ramach projektu GAMA Akademia Koszykówki Beneficjent: Klub Sportowy Kociewska Akademia Koszykówki Kwota dotacji: - przyznana: 15 000,00 zł, wydatkowana i rozliczona: 15 000,00 zł. Okres realizacji: 01.03.2018 – 31.12.2018

Wypoczynek dzieci i młodzieży

Zadanie nr 7 Tytuł: Poznaj Polskie Góry – Zakopane Beneficjent: Parafia pw. Św. Maksymiliana Marii Kolbego w Skarszewach Kwota dotacji: - przyznana: 14 000,00 zł , wydatkowana i rozliczona: 14 000,00 zł. Okres realizacji: 01.08.2018 – 31.08.2018

Zadanie nr 8 Tytuł: Aktywny wypoczynek dla dzieci i młodzieży z terenu Miasta i Gminy Skarszewy Beneficjent: Ochotnicza Straż Pożarna w Skarszewach Kwota dotacji: - przyznana: 10 000,00 zł, wydatkowana i rozliczona: 10 000,00 zł. Okres realizacji: 01.06.2018 – 31.08.2018

94

Działania w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji

Zadanie nr 9 Tytuł: Skarszewska Nuta Beneficjent: Parafia pw. Św. Michała Archanioła w Skarszewach Kwota dotacji: - przyznana: 3 000,00 zł, wydatkowana i rozliczona: 3 000,00 zł. Okres realizacji: 19.03.2018 - 30.06.2018

Zadanie 10 Tytuł: Warsztaty Źródeł Beneficjent: Stowarzyszenie Styna w Godziszewie Kwota dotacji: - przyznana: 3 000,00 zł, wydatkowana i rozliczona: 3 000,00 zł. Okres realizacji: 25.06.2018 – 15.08.2018

C. Przedsiębiorcy Na podstawie danych z CEIDG w 2018 r. (wnioski złożone za pośrednictwem urzędu) zarejestrowano na terenie gminy 109 nowych przedsiębiorców. Przedmiotem działalności najczęściej wybieranym przez przedsiębiorców były roboty budowlane związane ze wznoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych oraz wykonywanie pozostałych robót budowlanych wykończeniowych. Natomiast w ubiegłym roku wyrejestrowano 61 przedsiębiorców, gdzie także najczęściej prowadzili oni działalność w zakresie robót budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych. Poza ww. wnioskami związanymi z założeniem lub zakończeniem działalności gospodarczej wprowadzono do CEIDG także 470 wniosków (w tym 425 dotyczących obszaru Gminy Skarszewy) dotyczących zmian w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej.

95