AKTUALIZACJA PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA GMINY MIEJSKO - WIEJSKIEJ SKARSZEWY BĘDĄCEJ UDZIAŁOWCEM ZAKŁADU UTYLIZACJI ODPADÓW KOMUNALNYCH „STARY LAS” SP. Z O.O. NA LATA 2010 - 2013 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2014 - 2021

(projekt)

Stycze ń 2010 SPIS TRE ŚCI

1 WSTĘP ...... 6

1.1 Podstawa prawna ...... 6

1.2 Cel i zakres opracowania ...... 6

1.3 Analiza aktualnego stanu prawnego ...... 7

1.4 Podstawowe informacje o Spółce ZUOK „Stary Las” ...... 9

2 PODSTAWOWE INFORMACJE CHARAKTERYZUJĄCE OBSZAR GMINY MIEJSKO - WIEJSKIEJ SKARSZEWY BĘDĄCEJ UDZIAŁOWCEM ZAKŁADU UTYLIZACJI ODPADÓW KOMUNALNYCH „STARY LAS” SP. Z O.O...... 11

2.1 Położenie geograficzne ...... 11

2.2 Warunki glebowe ...... 13

2.3 Warunki hydrologiczne i hydrogeologiczne ...... 14

2.4 Sytuacja demograficzna ...... 17

2.5 Uwarunkowania infrastrukturalne ...... 18

2.6 Sytuacja gospodarcza ...... 19

2.7 Warunki geologiczne ...... 22

3 ANALIZA AKTUALNEGO STANU GOSPODARKI ODPADAMI ...... 23

3.1 Odpady komunalne ...... 23 3.1.1 Rodzaje, źródła powstawania, ilość i jakość wytwarzanych odpadów komunalnych ...... 23 3.1.2 Odpady ulegające biodegradacji ...... 26 3.1.3 Odpady niebezpieczne w strumieniu odpadów komunalnych...... 27 3.1.4 Systemy gospodarowania odpadami komunalnymi ...... 28 3.1.4.1 Ilość odpadów odebranych z gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o...... 28 3.1.4.2 Sposób postępowania z odpadami komunalnymi ...... 30 3.1.4.3 Koszty związane z gospodarką odpadami komunalnymi ...... 32

3.2 Odpady niebezpieczne ...... 33 3.2.1 Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny ...... 33 3.2.2 Odpady zawierające azbest ...... 33 3.2.3 Odpady zawierające PCB ...... 35

3.3 Odpady pozostałe ...... 36 3.3.1 Komunalne osady ściekowe ...... 36 3.3.2 Odpady opakowaniowe ...... 37

3.4 Istniejące systemy zbierania odpadów ...... 39 3.4.1 Systemy zbierania odpadów komunalnych ...... 39 3.4.1.1 Systemy zbierania selektywnego odpadów...... 41 3.4.2 Systemy zbierania odpadów niebezpiecznych ...... 42 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

3.4.3 Systemy zbierania odpadów pozostałych ...... 43

3.5 Istniejące instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadów ...... 44 3.5.1 Istniejące instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych ...... 44 3.5.2 Istniejące instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych ...... 46 3.5.3 Istniejące instalacje do odzysku i unieszkodliwienia odpadów pozostałych...... 46 3.5.4 Podmioty prowadzące działalność w zakresie zbierania, transportu odpadów komunalnych...... 47

3.6 Identyfikacja problemów w zakresie gospodarki odpadami ...... 47 3.6.1 Identyfikacja problemów w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi ...... 47 3.6.2 Identyfikacja problemów w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi ...... 48 3.6.3 Identyfikacja problemów w zakresie gospodarki pozostałymi odpadami ...... 49

4 PROGNOZA ZMIAN W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI ...... 50

4.1 Prognoza zmian w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi ...... 51 4.1.1 Prognoza ilości wytwarzanych odpadów ulegających biodegradacji ...... 56 4.1.2 Prognozowanie zmian w zakresie rozwiązań organizacyjnych i techniczno – technologicznych ...... 58 4.1.3 Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny ...... 65 4.1.4 Odpady zawierające azbest ...... 65

4.2 Odpady pozostałe ...... 66 4.2.1 Komunalne osady ściekowe ...... 66 4.2.2 Odpady opakowaniowe ...... 67

5 PRZYJĘTE CELE W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI ORAZ PRZYJĘTE TERMINY ICH REALIZACJI ...... 68

5.1 Odpady komunalne ...... 69

5.2 Odpady niebezpieczne ...... 69 5.2.1 Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny ...... 69 5.2.2 Odpady zawierające azbest ...... 70 5.2.3 Odpady zawierające PCB ...... 70

5.3 Odpady pozostałe ...... 70 5.3.1 Komunalne osady ściekowe ...... 70 5.3.2 Odpady opakowaniowe ...... 71

6 ZADANIA STRATEGICZNE OBEJMUJĄCE OKRES CO NAJMNIEJ 8 LAT ...... 73

6.1 Działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu odpadów ...... 73

6.2 Działania zmierzające do ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko 73

6.3 Działania wspomagające prawidłowe postępowanie odpadami w zakresie zbierania, transportu, unieszkodliwiania ...... 74 6.3.1 Odpady komunalne ...... 74 6.3.2 Odpady niebezpieczne ...... 75 6.3.3 Odpady pozostałe ...... 75

6.4 Plan redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych na składowiska odpadów ...... 75

HYDROS JACEK SAWICKI 3 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

6.5 Sposób realizacji planu zamykania instalacji ...... 79

7 PLANOWANY SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI ...... 80

7.1 Zmieszane odpady komunalne ...... 81

7.2 Odpady wielkogabarytowe ...... 81

7.3 Odpady budowlano – remontowe...... 82

7.4 Odpady opakowaniowe z gospodarstwa domowych, plastik, szkło, papier i tektura ...... 82

7.5 Odpady ulegające biodegradacji ...... 83

7.6 Odpady niebezpieczne w strumieniu odpadów komunalnych ...... 84 7.6.1 Zbieranie zużytych baterii ...... 84 7.6.2 Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny ...... 85 7.6.3 Zbieranie przeterminowanych i niewykorzystanych leków...... 85 7.6.4 Sposób postępowania z padłymi zwierzętami ...... 86

7.7 Komunalne osady ściekowe ...... 86

8 HARMONOGRAM I SPOSÓB FINANSOWANIA REALIZACJI ZADAŃ ...... 87

8.1 SPOSOBY FINANSOWANIA SŁUŻĄCE REALIZACJI ZAMIERZONYCH CELÓW W GOSPODARCE ODPADAMI 94

9 WNIOSKI Z ANALIZY ODDZIAŁYWANIA PROJEKTU PLANU NA ŚRODOWISKO 101

10 SYSTEM MONITORINGU I OCENY WDRAŻANIA PLANU ...... 102

11 STRESZCZENIE ...... 105

ZAŁĄCZNIK NR 1 PODMIOTY ZAJMUJĄCE SIĘ ODZYSKIEM, UNIESZKODLIWIANIEM ORAZ ZBIERANIEM ODPADÓW NA TERENIE GMIN OBJĘTYCH ZUOK „STARY LAS” SP. Z O.O...... 106

ZAŁĄCZNIK 2-WYKAZ AKTÓW PRAWNYCH W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI 109

ZAŁĄCZNIK 3 – MONITORING WÓD WOKÓŁ SKŁADOWISKA W M. SKARSZEWY (ŹRÓDŁO: MONITORING SKŁADOWISKA ODPADÓW KOMUNALNYCH W M. SKARSZEWY, GM. SKARSZEWY, RAPORT ZA 2009 ROK ...... 116

SPIS TABEL ...... 118

SPIS WYKRESÓW ...... 119

HYDROS JACEK SAWICKI 4 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

SPIS RYSUNKÓW ...... 121

HYDROS JACEK SAWICKI 5 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

1 Wst ęp

1.1 Podstawa prawna

Opracowanie niniejszej Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. wynika z art. 14, który mówi, że plany gospodarki odpadami podlegaj ą aktualizacji nie rzadziej, ni ż co 4 lata oraz art. 15 z którego wynika, że plan ten powinien by ć zgodny z planami wy ższego szczebla, ustawy o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 ze zm.) – nakładaj ącego obowi ązek opracowania w/w planu. Projekt planu jest opiniowany przez zarz ądy województwa i powiatu, na terenie której poło żona jest gmina, ponadto przez Zarz ąd Województwa Pomorskiego oraz Dyrektora Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Gda ńsku. Niniejszy Plan jest planem gminnym, zawieraj ącym jednak elementy wspólne dla wszystkich gmin b ędących udziałowcami Spółki ZUOK „Stary Las” w zwi ązku z tym, i ż gminy b ędą realizowały wspóln ą gospodark ę odpadow ą.

1.2 Cel i zakres opracowania

Celem niniejszego opracowania jest stworzenie Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. na podstawie obowi ązuj ącego ustawodawstwa. Zakres szczegółowy niniejszego opracowania wynika bezpo średnio z warunków okre ślonych w rozporz ądzeniu Ministra Środowiska z dnia 13 marca 2006 r. zmieniaj ącego rozporz ądzenie w sprawie sporz ądzania planów gospodarki odpadami (Dz. U. z 2006 r. Nr 46, poz. 333). Zgodnie z § 4 wy żej wymienionego rozporz ądzenia niniejsza Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. okre śla: 1) Aktualny stan gospodarki odpadami, w tym: a. Rodzaj, ilo ść i źródła powstawania odpadów. b. Rodzaj i ilo ść odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku. c. Rodzaj i ilo ść odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania. d. Istniej ące systemy zbierania odpadów. e. Rodzaj, rozmieszczenie oraz moc przerobow ą instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów. f. Wykaz podmiotów prowadz ących działalno ść w zakresie odbierania, zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów. g. Identyfikacj ę problemów w zakresie gospodarowania odpadami, uwzgl ędniaj ące podstawowe informacje charakteryzuj ące z punktu widzenia gospodarki odpadami obszar, dla którego jest sporz ądzany plan gospodarki odpadami, a w szczególno ści poło żenie geograficzne, sytuacj ę

HYDROS JACEK SAWICKI 6 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

demograficzn ą, sytuacj ę gospodarcz ą oraz warunki glebowe, hydrogeologiczne i hydrologiczne, mog ące mie ć wpływ na lokalizacj ę instalacji gospodarki odpadami. 2) Prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, w tym równie ż wynikaj ące ze zmian demograficznych i gospodarczych. 3) Cele w zakresie gospodarki odpadami z podaniem terminów ich osi ągania. 4) Zmierzaj ące do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami, w tym: a. Działania zmierzaj ące do zapobiegania powstawaniu odpadów. b. Działania zmierzaj ące do ograniczenia ilo ści odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko. c. Działania wspomagaj ące prawidłowe post ępowanie z odpadami w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów. d. Działania zmierzaj ące do redukcji ilo ści odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów. 5) Rodzaj i harmonogram realizacji przedsi ęwzi ęć oraz instytucje odpowiedzialne za ich realizacj ę. 6) Sposoby finansowania, w tym instrumenty finansowe słu żą ce realizacji zamierzonych celów, z uwzgl ędnieniem harmonogramu uruchamiania środków finansowych i ich źródeł. 7) System monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów pozwalaj ący na okre ślenie sposobu oraz stopnia realizacji celów i zada ń zdefiniowanych w planie gospodarki odpadami, z uwzgl ędnieniem ich, jako ści i ilo ści. Zgodnie z paragrafem 6 w/w rozporz ądzenia powy ższy plan gospodarki odpadami zawiera, co najmniej nast ępuj ące rozdziały: 1) Wst ęp. 2) Analiz ę stanu gospodarki odpadami. 3) Prognoz ę zmian. 4) Zało żone cele i przyj ęty system gospodarki odpadami. 5) Zadania strategiczne obejmuj ące okres, co najmniej 8 lat. 6) Harmonogram realizacji przedsi ęwzi ęć obejmuj ący okres 4 lat. 7)Wnioski z analizy oddziaływania projektu planu na środowisko w przypadku planów powiatowych i gminnych oraz sposób ich uwzgl ędniania w planie. 8) Sposób monitoringu i oceny wdra żania planu. 9) Streszczenie w j ęzyku niespecjalistycznym.

Ponadto niniejsza Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. została opracowana zgodnie z planami wy ższego szczebla .

1.3 Analiza aktualnego stanu prawnego

Obowi ązuj ące prawo wprowadza zasady, które powinny by ć przestrzegane w gospodarce odpadami (spis aktów prawnych znajduje si ę w ZAŁ ĄCZNIKU NR 2 ).

HYDROS JACEK SAWICKI 7 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

W ustawie – Prawo ochrony środowiska wprowadzono nast ępuj ące zasady: • Zasad ę zintegrowanego podej ścia do ochrony środowiska, jako cało ści (ochrona jednego lub kilku elementów przyrodniczych powinna by ć realizowana z uwzgl ędnieniem ochrony pozostałych elementów). • Zasad ę zapobiegania (ten, kto podejmuje działalno ść mog ącą negatywnie oddziaływa ć na środowisko, jest obowi ązany do zapobiegania temu oddziaływaniu). • Zasad ę przezorno ści (ten, kto podejmuje działalno ść , której negatywne oddziaływanie na środowisko nie jest jeszcze w pełni rozpoznane, jest obowi ązany, kieruj ąc si ę przezorno ści ą, podj ąć wszelkie mo żliwe środki zapobiegawcze). • Zasad ę „zanieczyszczaj ący płaci” (ten, kto powoduje szkod ę w środowisku, w szczególno ści przez jego zanieczyszczenie, ponosi koszty usuni ęcia skutków tego zanieczyszczenia oraz ten, kto mo że spowodowa ć szkod ę w środowisku, w szczególno ści przez jego zanieczyszczenie, ponosi koszty zapobiegania temu zanieczyszczeniu). • Zasad ę dost ępu obywateli do informacji o środowisku i jego ochronie na warunkach okre ślonych w ustawie z dnia 3 pa ździernika 2008 r. o udost ępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze ństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227). • Zasad ę uwzgl ędniania wymaga ń ochrony środowiska i zrównowa żonego rozwoju przy opracowywaniu polityk, strategii, planów i programów. • Prawo obywateli do uczestniczenia w post ępowaniu w sprawie wydania decyzji z zakresu ochrony środowiska lub przyj ęcia projektu polityki, strategii, planu lub programu, w tym dotycz ących gospodarki odpadami, w przypadkach okre ślonych w ustawie z dnia 3 pa ździernika 2008 r. o udost ępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze ństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227). • Zasad ę, że decyzja wydana z naruszeniem przepisów dotycz ących ochrony środowiska jest niewa żna. • Zasad ę, że podmioty korzystaj ące ze środowiska oraz organy ochrony środowiska s ą zobowi ązane do stosowania metodyk referencyjnych, je żeli metodyki takie zostały okre ślone na podstawie ustaw, przy czym je żeli na podstawie ustaw wprowadzono obowi ązek korzystania z metodyki referencyjnej, dopuszczalne jest stosowanie innej metodyki pod warunkiem udowodnienia pełnej równowa żno ści uzyskiwanych wyników.

W ustawie o odpadach sformułowano nast ępuj ące zasady: • Zasad ę przestrzegania wła ściwej hierarchii post ępowania z odpadami (najbardziej preferowanym działaniem jest zapobieganie powstawaniu odpadów, nast ępnie ograniczanie ilo ści i uci ąż liwo ści (szkodliwo ści) odpadów, odzysk (wykorzystanie odpadów), unieszkodliwianie odpadów, z wył ączeniem składowania, a najmniej preferowanym składowanie odpadów). • Zasad ę blisko ści (odpady powinny by ć w pierwszej kolejno ści poddawane odzyskowi lub unieszkodliwiane w miejscu ich powstawania; je żeli nie jest to mo żliwe, to uwzgl ędniaj ąc

HYDROS JACEK SAWICKI 8 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

najlepsz ą dost ępn ą technik ę lub technologi ę, powinny by ć przekazywane do najbli żej poło żonych miejsc, w których mog ą zosta ć poddane odzyskowi lub unieszkodliwione). • Zasad ę rozszerzonej odpowiedzialno ści producenta (producent jest nie tylko odpowiedzialny za powstaj ące w procesie produkcyjnym odpady, ale równie ż za odpady powstaj ące w trakcie użytkowania, jak i po zu życiu wytworzonych przez niego produktów, odpowiednie projektowanie produktów).

W ustawie o odpadach zawarto wymaganie, aby stworzyć i utrzyma ć w kraju zintegrowan ą i wystarczaj ącą sie ć instalacji i urz ądze ń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów, spełniaj ących wymagania okre ślone w przepisach o ochronie środowiska.

1.4 Podstawowe informacje o Spółce ZUOK „Stary Las”

Spółka z ograniczon ą odpowiedzialno ści ą Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych ”Stary Las” została zawi ązana w dniu 30 czerwca 2003 r. na mocy aktu notarialnego z dnia 30 czerwca 2003 roku. (Rep. A nr 6260/2003). Udziały obj ęły nast ępuj ące gminy: m. Starogard Gda ński, w. Starogard Gda ński, w. Kaliska, w. Lubichowo, m. Czarna Woda, m. Skórcz, w. Skórcz, w. Bobowo, w. Zblewo, w. Sm ętowo Graniczne. Dnia 22 kwietnia 2004 r. udziały obj ęły gminy w. Osieczna oraz m.- w. Skarszewy. Dnia 03 lutego 2005 r. udziały obj ęła gmina w. Stara Kiszewa, a 27 lipca 2005 r. gmina w. Nowa Karczma i w. Karsin. Najpó źniej do Spółki przyst ąpiły gminy: w. Liniewo - 05 marca 2009 r. oraz m. Czersk - 20 listopada 2009 r.

Obecnie udziałowcami Spółki s ą nast ępuj ące gminy: Powiat starogardzki 1. Gmina miejska Starogard Gda ński. 2. Gmina wiejska Starogard Gda ński. 3. Gmina wiejska Bobowo. 4. Gmina miejska Czarna Woda. 5. Gmina wiejska Kaliska. 6. Gmina wiejska Lubichowo. 7. Gmina wiejska Osieczna. 8. Gmina wiejska Osiek. 9. Gmina miejsko wiejska Skarszewy. 10. Gmina miejska Skórcz. 11. Gmina wiejska Skórcz. 12. Gmina wiejska Sm ętowo Graniczne. 13. Gmina wiejska Zblewo.

Powiat ko ścierski 1. Gmina wiejska Karsin.

HYDROS JACEK SAWICKI 9 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

2. Gmina wiejska Liniewo. 3. Gmina wiejska Nowa Karczma. 4. Gmina wiejska Stara Kiszewa.

Powiat chojnicki Gmina miejska Czersk

Spółka została powołana do wspólnego realizowania zadania gmin w zakresie prowadzenia gospodarki odpadami (Spółk ę tworz ą wył ącznie j. s. t.). Celem głównym jest wybudowanie zakładu utylizacji odpadów, który ma przyczyni ć si ę do uporz ądkowania gospodarki odpadami (wyeliminowania wad i dostosowania jej do wymogów Unii Europejskiej).

Aby zrealizowa ć powy ższy cel opracowano projekt pt.: , „Racjonalizacja gospodarki odpadami poprzez budow ę Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” (projekt obejmuje zasi ęgiem działania obszar o powierzchni 2.331 km 2 zasiedlony przez ponad 164 tys. mieszka ńców. Przewiduje on budow ę nowoczesnego Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” racjonalizuj ącego gospodark ę odpadami na terenie 18 gmin, z lokalizacj ą w Starym Lesie w pobli żu Starogardu Gda ńskiego. Projektowany Zakład składa ć si ę będzie z szeregu obiektów zaplecza technicznego i technologicznego, zapewniaj ących odbiór, segregacj ę, przeróbk ę (w tym – kompostowanie) i składowanie odpadów. Roczna wydajno ść zakładu przewidziana jest na ok. 60.000 ton odpadów).

Z uwagi na fakt, i ż gminy Liniewo oraz Czersk przyst ąpiły do Spółki ZUOK „Stary Las” w 2009 r. nie partycypowały w kosztach tworzenia PGO dla gmin b ędących udziałowcami Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. Gminy na dzie ń tworzenia Planów miały ju ż uchwalone własne Plany: Gmina wiejska Liniewo: Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Liniewo na lata 2008 – 2011 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2012 – 2015 . Opracowany jest ju ż projekt aktualizacji Planu – obecnie trwa uzyskiwanie opinii wła ściwych organów Gmina miejska Czersk: Plan Gospodarki Odpadami Gminy Czersk na lata 2004 – 2007 z perspektyw ą na lata 2008 – 2011 . Opracowany jest ju ż projekt aktualizacji Planu – obecnie trwa uzyskiwanie opinii wła ściwych organów.

W zwi ązku z powy ższym gminy Liniewo oraz Czersk nie s ą uwzgl ędnione w niniejszym Planie.

Wi ęcej informacji nt. ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. znajduje si ę w rozdziale 4.1.2 .

HYDROS JACEK SAWICKI 10 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

2 Podstawowe informacje charakteryzuj ące obszar gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

2.1 Poło żenie geograficzne

Gmina miejsko - wiejska Skarszewy będąca udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. le ży w powiecie starogardzkim. Powiat starogardzki usytuowany jest w południowej cz ęś ci województwa pomorskiego w odległo ści 48 km od Gda ńska, 25 km od Tczewa, 37 km od Malborka, 68 km od Gdyni. Wszystkie gminy powiatu starogardzkiego wchodz ą w skład Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. Gmina miejsko - wiejska Skarszewy znajduje si ę w najbardziej malowniczym zak ątku Pojezierza Kociewskiego i poło żona jest na łagodnie opadaj ącym w kierunku południowym wzgórzu morenowym, które oplata meandruj ąca rzeka Wietcisa - najwi ększy dopływ Wierzycy. Powierzchnia gminy wynosi 16 980 ha (www.stat.gov.pl ). Du ża atrakcyjno ść inwestycyjna gminy ze wzgl ędu na poło żenie: 13 km od Starogardu Gda ńskiego ze Specjaln ą Stref ą Ekonomiczn ą, 43 km od Gda ńska, 20 km od Tczewa. Sołectwami na terenie gminy: Bączek, Bolesławowo, Bo że Pole Królewskie, Czarnocin, Demlin, Godziszewo, Jaroszewy, Junkrowy, Kamierowo, Kamierowskie Piece, Ko źmin, Malary, Mirowo Du że, Nowy Wiec, Obozin, Pogódki, Szczodrowo, Wi ęckowy, Wolny Dwór.

HYDROS JACEK SAWICKI 11 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Rysunek 1 Mapa gmin będących udziałowcami ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o.

Źródło: Studium Wykonalno ści projektu pn. :”Racjonalizacja gospodarki odpadami poprzez budow ę Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las”” z dnia 08.08.2005 r., sporz ądzone przez ABC Consulting Sp. z o.o.

HYDROS JACEK SAWICKI 12 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

2.2 Warunki glebowe

Gleby wykształcone na utworach morenowych s ą brunatne wła ściwe i brunatne wyługowane, wytworzone na gruntach mineralnych – glinach i piaskach gliniastych charakteryzuj ące si ę du żą i bardzo du żą żyzno ści ą.

Tabela 1 Struktura u żytków rolnych na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy [ha]. Powierzchnia u żytków rolnych grunty orne sady łąki pastwiska Gmina [ha] [ha] [ha] [ha] [ha] miejsko - wiejska Skarszewy 11 306 9 625 39 825 817

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z www.stat.gov.pl stan na rok 2005-najnowsze dane dost ępne na stronach Urz ędu Statystycznego.

Wykres 1 Struktura u żytków rolnych na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy [%].

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabeli.

Jak wynika z powy ższego wykresu oraz tabeli na omawianym obszarze dominuj ą grunty orne – 85 %, łąki i pastwiska zajmuj ą po 7 %, sady – 1 %.

HYDROS JACEK SAWICKI 13 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

2.3 Warunki hydrologiczne i hydrogeologiczne

Rysunek 2 Zlewnia rzeki Wdy i Wierzycy.

Źródło: strona internetowa RZGW w Gda ńsku.

Przez południow ą cze ść gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy przebiega jedna z dwóch głównych rzek powiatu starogardzkiego - Wierzyca. Prostopadle dopływa do niej lewostronny dopływ Wietcisa. Wierzyca to rzeka odznaczaj ąca si ę nisk ą jako ści ą niemal na całej swej długo ści. Obecnie w zdecydowanej wi ększo ści stanowisk pomiarowych w ostatnich kilku latach. Górny odcinek, na którym w latach dziewi ęć dziesi ątych niemal do samego Starogardu Gda ńskiego rzeka prowadziła wody IV klasy (ostatnie dane wg www.infoeko.pomorskie.pl), obecnie w wi ększo ści punktów kontrolnych nie spełnia ju ż norm jako ściowych. Poza trzeci ą klas ę Wierzyca nie wykracza jedynie na krótkim odcinku powy żej B ędomina. Pozaklasowy stan wód Wierzycy warunkuje przede wszystkim koncentracja bakterii coli typu fekalnego, a w dalszej kolejno ści zwi ązków fosforu i azotu azotynowego oraz zawiesiny ogólnej i chlorofilu „a”. Wietcisa w roku 2007 (ostatnie dane wg

HYDROS JACEK SAWICKI 14 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. www.infoeko.pomorskie.pl ) zakwalifikowana została do IV klasy czysto ści. Stan czysto ści Rzeki Styna na rok 2003 (ostatnie dane wg www.infoeko.pomorskie.pl ) został zakwalifikowany do II klasy.

Charakterystyka zlewni Wierzycy i lewostronnego dorzecza Wisły od M ątawy do Nogatu Nr zlewni w/g podziału hydrograficznego - cz ęść zlewni [237 C]

Powierzchnia całkowita zlewni : 1764 km 2. Długo ść rzeki : 51,4 km (wg Atlasu hydrograficznego) 173,2 km wg "Warunków...... Wierzycy". Dopływy Wierzycy : L: Kacinka 123,1 km 2, Wietcisa 277,4 km 2 z Rutkownic ą i Strug ą spod Trzci ńska P: Piesienica 205,4 km 2, W ęgiermuca 154,8 km 2, Janka 186,5 km 2 z dopływami Lisk ą i Bek ą.

Jeziora - na obszarze zlewni rzeki Wierzycy wyst ępuj ą przewa żnie jeziora rynnowe o wydłu żonym kształcie. Kierunek przebiegu rynien jeziornych jest zgodny z kier. spływu wód powierzchniowych. Do wi ększych jezior wyst ępuj ących na tym obszarze zaliczy ć mo żna jez.: Borzechowskie Wielkie 2,4 km 2, Kr ąg 1,5 km 2, Zagnanie 1,4 km 2, Grabowskie 1,4 km 2, Przywidzkie 1,4 km 2.

Źródło - Wierzyca wypływa na Pojezierzu Kaszubskim koło wsi Piotrowo ok.13 km na pn. wsch. od Ko ścierzyny, na wysoko ści około 230 m n.p.m. wg "Warunków... Wierzycy" średni spadek 0,9 %, średni przepływ przy uj ściu około 8,3 m 3/s.

Uj ście - Wierzyca wpada do Wisły na jej 876,7 km biegu jako lewostronny dopływ w okolicach miasta Gniewu - ok. 10 m n.p.m.

Wa żniejsze miejscowo ści - Ko ścierzyna 2 3029 mieszka ńców, Skarszewy 6 826 mieszka ńców, Skórcz 3 552 mieszka ńców, Starogard Gda ński 47 892 mieszka ńców, Pelplin 8 254, Gniew 6 777 mieszka ńców. (dane z www.stat.gov.pl za rok 2008).

Tabela 2 Kanały w obr ębie gmin powiatu starogardzkiego. Nazwa cieku Długo ść (km) Uj ście

Kanał Sztacha 7,7 b. danych

Kanał "D" 2,3 b. danych Kanał "E" 3,1 b. danych Kanał Byto ński 4,1 rz. Piesienica Bez nazwy 10,1 b. danych Wysoka 4,0 b. danych Kanał "A" Demlin 4,0 b. danych Kanał „A”- Wysoka b. danych rz. W ęgiermuca

Źródło: www.infoeko.pomorskie.pl.

HYDROS JACEK SAWICKI 15 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Tabela 3 Jeziora na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy. Klasa Powierzchnia Gł ęboko ść Gmina Nazwa jeziora Przepływowe czysto ści / rok [ha] max [m] bada ń Godziszewskie 169,4 17,2 Tak II/99 Margiel Du ży 35,4 12,1 III/99 miejsko wiejska Krawu ńskie 28 12,3 Tak Skarszewy Czarne 8,76 7 Tak Trzciniec 7,54 Nie

Źródło: www.infoeko.pomorskie.pl .

Wody podziemne

Północno-zachodni skraj powiatu starogardzkiego poło żony jest w zasi ęgu GZWP 116 (zbiornik Goł ębiewo). Dla zbiornika tego opracowano w 1997 r. dokumentacj ę okre ślaj ącą warunki hydrogeologiczne w zwi ązku z ustanawianiem obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych zatwierdzon ą nast ępnie przez MO ŚZNiL decyzj ą DG kdh/BJK/489-6106a/98 z dnia 04.12.1998. Zbiornik obejmuje wody pierwszego mi ędzymorenowego poziomu czwartorz ędowego pi ętra wodono śnego (poziom górnoczwartorz ędowy). Ma on powierzchnię 170 km 2 i charakteryzuje si ę średni ą i wysok ą, a w cz ęś ci nawet nisk ą odporno ści ą na zanieczyszczenia. W obszarze niskiej odporno ści na zanieczyszczenia wyznaczono obszar ochronny o powierzchni 53,8 km 2, w tym obszar o powierzchni 7,4 km 2 o zaostrzonych rygorach. Osady czwartorz ędu pochodz ą z okresu zlodowace ń: południowopolskich, środkowopolskich i północnopolskich oraz holocenu. S ą one zbudowane z kilku naprzemianległych poziomów glin zwałowych rozdzielonych seriami piasków i żwirów wodnolodowcowych i rzecznych oraz osadami zastoiskowymi. Mi ąż szo ść całego kompleksu czwartorz ędowego zmienia si ę od 90 m przy uj ściu Wierzycy do ponad 250 m w rejonie Ko ścierzyny. Serie piaszczysto - żwirowe wyst ępuj ą pi ętrowo tworz ąc kilka warstw wodono śnych. W dokumentacjach hydrogeologicznych warstwy te zostały poł ączone w trzy poziomy wodono śne: gruntowy, górnoczwartorz ędowy i dolnoczwartorz ędowy. Najwi ększe znaczenie u żytkowe maj ą dwa ostatnie poziomy.

Poziom gruntowy (przypowierzchniowy) zwi ązany jest z warstwami lub przewarstwieniami piaszczystymi w obr ębie osadów glacjalnych, przypowierzchniowych piasków wodnolodowcowych oraz piasków i żwirów dolin rzecznych. Poziom ten, ze wzgl ędu na mał ą mi ąż szo ść , z reguły nieprzekraczaj ącą 5 m, nie ma znaczenia gospodarczego.

Poziom górnoczwartorz ędowy jest najpowszechniej u żytkowanym poziomem wodono śnym na terenie powiatu. Na zasobach tego poziomu bazuj ą uj ęcia miejskie w Ko ścierzynie , Skarszewach , Zblewie i uj ęcia ,,Południe’’ w Starogardzie Gda ńskim , a tak że kilkadziesi ąt uj ęć wiejskich. Poziom ten zbudowany jest z piasków i żwirów o ró żnej genezie, stratygraficznie przynale żnych do interglacjału emskiego i zlodowacenia północnopolskiego. Wyst ępuje on na gł ęboko ści od kilku do ponad 60 m. Mi ąż szo ść najcz ęś ciej wynosi 15 – 25 m. Wydajno ści pojedynczych studzien s ą bardzo

HYDROS JACEK SAWICKI 16 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. zró żnicowane, wynosz ą od kilku do ponad 140 m 3/h, a wydajno ści jednostkowe od 2 do 26 m 3/h/1ms. Zwierciadło wody na przewa żaj ącej cz ęś ci ma charakter naporowy, jedynie w obszarach o silnie zró żnicowanej morfologii oraz na niektórych odcinkach dolin rzecznych, gdzie warstwa glin została rozmyta, zwierciadło to ma charakter swobodny (wówczas poziom górnoczwartorz ędowy ł ączy si ę z poziomem wód gruntowych). Powierzchnia zwierciadła statycznego jest współkształtna do morfologii terenu. Zwierciadło wody najwy żej układa si ę w strefach wododziałowych (około 188 m n.p.m.) i obni ża si ę zgodnie z nachyleniem terenu. Poziom ten jest bardzo intensywnie drenowany przez Wierzyc ę i wszystkie wi ększe jej dopływy. Wody tego poziomu s ą bez smaku i zapachu. Sporadycznie spotyka si ę podwy ższon ą barw ę (do poziomu 50 mg Pt/l). Odczyn pH waha si ę w przedziale od 7,0 do 8,2. S ą to wody przewa żnie średniotwarde, z zawarto ści ą żelaza na poziomie 0,5 do 3,0 mg Fe/l i manganu wyraźnie powy żej 0,05 mg Mn/l. Zasolenie jest niewielkie: st ęż enie jonu chlorkowego waha si ę od 2 do 60 mg Cl/l, siarczanów od śladów do 50 mg SO 4/l (zwykle 20-50 SO 4/l). Mineralizacja mierzona such ą pozostało ści ą na ogół nie przekracza 300 mg/l.

Kredowe pi ętro wodono śne Kredowe pi ętro wodono śne rozpoznane jest na obszarze poło żonym na wschód od Starogardu Gda ńskiego. Strop tych utworów wyst ępuje na rz ędnych 75 do 85 m p.p.m. (gł ęboko ść 160 m). w Starogardzie Gda ńskim. Wydajno ść jednostkowa studni jest mała i wynosi poni żej 5 m 3/h/1mS. Wody pi ętra kredowego, na ogół, charakteryzuj ą si ę dobr ą jako ści ą, z tym jednak, że lokalnie wyst ępuj ą wody z podwy ższon ą zawarto ści ą chlorków (Starogard Gda ński).

2.4 Sytuacja demograficzna

Gmin ę miejsko - wiejsk ą Skarszewy zamieszkuje 14 201 osób, w tym 7 042 męż czyzn oraz 7159 kobiet (stan na 31 XII 2007). Ludno ść w wieku przedprodukcyjnym stanowi 24,5 % ogółu ludno ści gminy. Ludno ść w wieku produkcyjnym stanowi 64,0 % ogółu ludno ści gminy. W wieku poprodukcyjnym znajduje si ę 11,5 % ludno ści gminy. Graficznym obrazem tej sytuacji jest poniższy wykres.

HYDROS JACEK SAWICKI 17 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Wykres 2 Liczba ludno ści w grupach: przedprodukcyjnej, produkcyjnej i poprodukcyjnej na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z www.stat.gov.pl stan na 2008 r.

Tabela 4 Liczba ludno ści w grupach: przedprodukcyjnej, produkcyjnej i poprodukcyjnej na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy w podziale na obszar miejski i wiejski. Grupa Obszar Razem przedprodukcyjna produkcyjna poprodukcyjna miejski 1 587 4 449 766 6 802 wiejski 1 889 4 646 864 7 399

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z www.stat.gov.pl stan na 2008 r.

2.5 Uwarunkowania infrastrukturalne

Tabela 5 Informacje na temat sieci wodoci ągowej w gminie miejsko– wiejskiej Skarszewy. Długo ść czynnej Ilo ść poł ącze ń pro wadz ących do Stopie ń Obszar wodoci ągowej sieci budynków mieszkalnych i zbiorowego zwodoci ągowania rozdzielczej [km] mieszkania [szt.] [%] miejski 50,4 757 98,32 wiejski 98,1 1 333 75,67 razem 148,5 2 090 86,52

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z www.stat.gov.pl stan na rok 2008.

Tabela 6 Informacje na temat sieci kanalizacyjnej w gminie miejsko - wiejskiej Skarszewy. Poł ączenia prowadz ące do budynków Stopie ń Długo ść czynnej sieci Obszar mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania skanalizowania kanalizacyjnej [km] [szt.] [%] miejski 23,1 695 89,56 wiejski 4,0 6 5,70

HYDROS JACEK SAWICKI 18 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

razem 27,1 701 45,87

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z www.stat.gov.pl stan na rok 2008.

2.6 Sytuacja gospodarcza

Na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy przewa żaj ą jednostki gospodarcze nale żą ce do sektora prywatnego. Udział sektora prywatnego w działalno ści gospodarczej ogółem wynosił 93,7 % w roku 2008. Natomiast udział osób fizycznych prowadz ących działalno ść gospodarcz ą w sektorze prywatnym w roku 2008 wynosił 83,5 % (ostatnie dane, www.stat.gov.pl ).

Tabela 7 Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w rejestrze REGON wg sektorów własno ściowych na obszarze gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy. Obszar Sektor publiczny Sektor prywatny

miejski 34 463

wiejski 21 360

razem 55 823

Źródło:www.stat.gov.pl.

Wykres 3 Podmioty gospodarcze w gminie miejsko - wiejskiej Skarszewy w podziale na sektor publiczny i prywatny.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabeli.

Analizuj ąc ilo ść jednostek gospodarczych pod wzgl ędem podziału wg sekcji PKD widzimy, że najwi ęcej jednostek gospodarczych działa w sekcji G (handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, wł ączaj ąc motocykle), nast ępnie w sekcji F (budownictwo).

HYDROS JACEK SAWICKI 19 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Tabela 8 Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w rejestrze Regon wg sekcji PKD na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy.

Obszar ogółem sekcja I sekcja J sekcja F sekcja L sekcja E sekcja E sekcja A sekcja A sekcja C sekcja D sekcja H sekcja K sekcja N sekcja G sekcja O sekcja M

miejski 497 12 1 62 2 108 135 14 23 9 62 4 6 22 37 wiejski 381 27 0 50 0 99 87 9 16 7 21 8 21 7 29 razem 878 39 1 112 2 207 222 23 39 16 83 12 27 29 66

W sekcjach: B (Górnictwo i wydobywanie), P (Edukacja), Q (Opieka zdrowotna i pomoc społeczna) nie odnotowano żadnego zarejestrowanego podmiotu gospodarczego.

Źródło:www.stat.gov.pl.

HYDROS JACEK SAWICKI 20 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Wykres 4 Podział podmiotów gospodarczych wg sekcji PKD na obszarze gminy miejsko- wiejskiej Skarszewy.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabeli.

Najwi ęcej podmiotów zarejestrowanych w sekcji G, czyli w handlu hurtowym i detalicznym, naprawie pojazdów samochodowych, wł ączaj ąc motocykle, nast ępnie w sekcji F – budownictwo. Najmniej liczne sekcje pod wzgl ędem ilo ści zarejestrowanych jednostek to: C - przetwórstwo przemysłowe, sekcja E - dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalno ść zwi ązana z rekultywacj ą.

HYDROS JACEK SAWICKI 21 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

2.7 Warunki geologiczne

Rysunek 3 Mapa geologiczna obszaru obejmuj ącego gminy nale żą ce do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o.

Źródło: www.pgi.gov.pl .

Budowa geologiczna charakterystyczna jest dla terenów kształtowanych przez czwartorz ędowe zlodowacenia. Cały obszar gminy pokryty jest warstw ą osadów czwartorz ędowych: plejstoce ńskich (na powierzchni wysoczyzny gliny zwałowe i osady piaszczyste, głównie fluwioglacjalne piaski ze żwirami) i holoce ńskich (w dnach dolin oraz obni żeniach terenu, wykształcone w postaci ró żnych typów namułów i piasków rzecznych) tak że w zagł ębieniach terenu utwory torfowe i mułowo - torfowe.

HYDROS JACEK SAWICKI 22 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

3 Analiza aktualnego stanu gospodarki odpadami

3.1 Odpady komunalne

3.1.1 Rodzaje, źródła powstawania, ilo ść i jako ść wytwarzanych odpadów komunalnych

Ustawa o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2007. Nr 39, poz. 251 ze zm.) zwana dalej ustaw ą o odpadach w artykule 3, ust.3 pkt.4 definiuje odpady komunalne jako odpady powstaj ące w gospodarstwach domowych, z wył ączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a tak że odpady niezawieraj ące odpadów niebezpiecznych pochodz ące od innych wytwórców odpadów, które ze wzgl ędu na swój charakter lub skład s ą podobne do odpadów powstaj ących w gospodarstwach domowych.

Ze wzgl ędu na fakt, i ż zarówno Główny Urz ąd Statystyczny jak te ż Wojewódzki System Odpadowy na dzie ń tworzenia planu dysponuje najnowszymi danymi z roku 2008 dotycz ącymi odpadów, jako rok bazowy ustalamy rok 2008, aby zapewni ć pełn ą porównywalno ść danych.

Tabela 9 Bilans odpadów komunalnych wytworzonych na obszarze gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w roku 2008. Tereny z infrastruktur ą Rodzaj odpadu % Mg/rok Odpady komunalne segregowane i zbierane selektywnie 2,06 % 86,65 Odpady zielone z ogrodów i parków w tym z cmentarzy 2,77 % 116,41 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne* 88,26 % 3 715,50 Odpady kuchenne ulegaj ące biodegradacji 21,07 % 782,73 Odpady zielone 2,12 % 78,65 Papier i tektura 17,91 % 665,53 Odpady wielomateriałowe 6,02 % 223,49 Tworzywa sztuczne 12,97 % 481,82 Szkło 7,53 % 279,77 Metale 4,41 % 163,93 Odzie ż i tekstylia 1,35 % 50,08 Drewno 1,63 % 60,51 Odpady niebezpieczne 0,79 % 29,36 Odpady mineralne w tym frakcja popiołowa 12,47 % 463,27 Odpady z targowisk 0,97% 40,67 Odpady z czyszczenia ulic i placów 2,13% 89,74 Odpady wielkogabarytowe ( bez sprz ętu el. i elektron.) 3,82% 160,93 Razem 100,00% 4 209,90

* W badaniach składu morfologicznego odpadów komunalnych nie wyodr ębnia si ę frakcji opakowaniowej podobnie jak w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010.

Źródło: Obliczenia własne na podstawie wska źników z Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010.

HYDROS JACEK SAWICKI 23 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Ilustracj ą graficzn ą danych jest wykres przedstawiony poni żej. Zdecydowanie najwi ększ ą ilo ść odpadów komunalnych w całym ich bilansie stanowi ą zmieszane odpady komunalne 3 715,50 Mg/rok. Najmniejsz ą ilo ść stanowi ą odpady z targowisk 40,67 Mg/rok.

Wykres 5 Ilo ść odpadów komunalnych wytworzonych na obszarze gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w 2008 roku [Mg].

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabeli.

Na terenie gmin obj ętych obszarem ZUOK ‘Stary Las” Sp. z o.o. były wytwarzane takie grupy odpadów jak: 1. Odpady komunalne segregowane i zbierane selektywnie. 2. Odpady zielone z ogrodów i parków. 3. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne. 4. Odpady z targowisk. 5. Odpady z czyszczenia ulic i placów. 6. Odpady wielkogabarytowe.

Gmina miejsko - wiejska Skarszewy nie prowadziła w 2008 roku selektywnego zbierania odpadów.

Wg szacunków przeprowadzonych na podstawie wska źników z Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010 i KPGO 2010 wytworzone odpady komunalne segregowane i zbierane selektywnie to 86,65 Mg.

HYDROS JACEK SAWICKI 24 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Odpady zielone z ogrodów i parków w tym cmentarzy – powstaj ą one głównie na obszarach miejskich gmin obj ętych ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. W gminie miejsko – wiejskiej Skarszewy wytworzono 116,41 Mg/rok odpadów zielonych.

Niesegregowane (zmieszane odpady komunalne) – jest to grupa o najwi ększym udziale procentowym w ogólnej ilo ści wytworzonych odpadów komunalnych. Wska źniki składu morfologicznego zaczerpni ęto z Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010, które z kolei oparto o wska źniki KPGO 2010 ustalone na podstawie bada ń prowadzonych na terenie całego kraju w latach 2000 - 2005. W celu zobrazowania składu morfologicznego zmieszanych odpadów komunalnych wykonano poni ższy wykres:

Wykres 6 Skład morfologiczny zmieszanych odpadów komunalnych wytworzonych na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy Mg].

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z tabeli 9.

Bior ąc pod uwag ę skład morfologiczny zmieszanych odpadów komunalnych sytuacja kształtuje si ę jak na poni ższym wykresie skumulowanym. Najwi ększy udział w zmieszanych odpadach komunalnych zajmuj ą odpady kuchenne ulegaj ące biodegradacji, nast ępnie papier i tektura oraz tworzywa sztuczne. Najmniejszym udziałem w strumieniu zmieszanych odpadów komunalnych charakteryzuj ą si ę: odpady niebezpieczne, odzie ż i tekstylia i drewno.

Odpady z targowisk – w ich skład wchodz ą: opakowania z tworzyw sztucznych, drewno, tektura, odpady nadaj ące si ę do kompostowania, w tym resztki odpadów spo żywczych pochodzenia ro ślinnego i zwierz ęcego. Szacunkowa ilo ść odpadów z targowisk na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy wynosi 40,67 Mg/rok.

HYDROS JACEK SAWICKI 25 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Odpady z czyszczenia ulic i placów – szacunkowo ilo ść odpadów wytworzonych z czyszczenia ulic i placów, do których przede wszystkim zaliczono odpady pochodz ące z mechanicznego oraz r ęcznego podczyszczania ulic, placów i chodników, oraz zawarto ść koszy ulicznych. Na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w roku 2008 wytworzono 89,74 Mg odpadów z czyszczenia ulic i placów.

Odpady wielkogabarytowe - (wielkorozmiarowe) zaliczone s ą do niej opady o du żych rozmiarach jak np. meble i inne, z wył ączeniem sprz ętu elektrycznego i elektronicznego. Szacuje si ę, że na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy wytworzono 160,93 Mg odpadów wielkogabarytowych.

3.1.2 Odpady ulegaj ące biodegradacji

W my śl art.3 ust. 3 pkt. 7 ustawy o odpadach odpady ulegaj ące biodegradacji to odpady, które ulegaj ą rozkładowi tlenowemu lub beztlenowemu przy udziale mikroorganizmów.

Tabela 10 Ilo ść odpadów ulegaj ących biodegradacji wytworzonych na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy w 2008 roku. Lp. Nazwa Ilo ść w Mg/rok

1 Papier i tektura zbierane selektywnie (przyj ęto 30 %) 26,0

2 Odpady zielone z ogrodów i parków 116,4 Odpady ulegaj ące biodegradacji wchodz ące w strumie ń odpadów 3 1 592,4 komunalnych Odpady z targowisk (cz ęść ulegaj ąca biodegradacji - przyj ęto 70 % 4 28,5 cało ści odpadów z targowisk) Razem 1 763,3

Źródło: Obliczenia własne na podstawie wska źników z Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010 i KPGO 2010.

Wykres 7 Udział poszczególnych rodzajów odpadów w odpadach ulegaj ących biodegradacji wytworzonych na obszarze gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy.

Źródło: Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabeli.

HYDROS JACEK SAWICKI 26 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

3.1.3 Odpady niebezpieczne w strumieniu odpadów komunalnych.

Tabela 11 Odpady niebezpieczne wyst ępuj ące w strumieniu odpadów komunalnych zgodnie z obowi ązuj ącym katalogiem odpadów.

Rodzaj odpadu niebezpiecznego wchodz ącego w strumie ń Kod odpadu odpadów komunalnych

20 01 13* Rozpuszczalniki

20 01 14* Kwasy

20 01 15* Alkalia

20 01 17* Odczynniki fotograficzne

Środki ochrony ro ślin I i II klasy toksyczno ści (bardzo toksyczne 20 01 19* i toksyczne np. herbicydy, insektycydy)

20 01 21* Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawieraj ące rt ęć

20 01 23* Urz ądzenia zawieraj ące freony

20 01 26* Oleje i tłuszcze inne ni ż wymienione w 20 01 25

Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice 20 01 27* zawieraj ące substancje niebezpieczne

20 01 29* Detergenty zawieraj ące substancje niebezpieczne

20 01 31* Leki cytotoksyczne i cytostatyczne

Baterie i akumulatory ł ącznie z bateriami i akumulatorami 20 01 33* wymienionymi w 16 06 01, 16 06 02 lub 16 06 03 oraz niesortowane baterie i akumulatory zawieraj ące te baterie

Zu żyte urz ądzenia elektryczne i elektroniczne inne ni ż 20 01 35* wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawieraj ące niebezpieczne składniki ( 1)

20 01 37* Drewno zawieraj ące substancje niebezpieczne

Źródło: Katalog Odpadów.

Zgodnie z szacunkami przyjmuje si ę, że odpady niebezpieczne w strumieniu odpadów komunalnych wytworzonych to 1 %, czyli w tym wypadku 29,36 Mg.

Gmina miejsko - wiejska Skarszewy nie prowadzi zbierania odpadów niebezpiecznych wydzielonych ze strumienia odpadów komunalnych.

HYDROS JACEK SAWICKI 27 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

3.1.4 Systemy gospodarowania odpadami komunalnymi

3.1.4.1 Ilo ść odpadów odebranych z gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o.

Na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy obj ętej ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. w 2008 roku odebrano 1 875,01 1 Mg zmieszanych odpadów komunalnych .

Tabela 12 Zmieszane odpady komunalne odebrane z terenu gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w roku 2008 [Mg]. Odpady zdeponowane na Ogółem Z gospodarstw domowych Obszar składowiskach w % odebranych 2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008

miejski 2 158,94 1 596,36 1 298,93 1 320,14 1 177,98 841,27 100 100 100

wiejski 937,87 858,38 576,08 515,87 528,06 440,77 100 100 100

razem 3 096,81 2 454,74 1 875,01 1 836,01 1 706,04 1 282,04 100 100 100

Źródło: www.stat.gov.pl.

Analizuj ąc odebrane zmieszane odpady komunalne w latach 2006 - 2008 dostrzegamy tendencj ę spadkow ą. Odebrane zmieszane odpady komunalne w roku 2007 stanowiły 79,27 % tych że odpadów z roku 2006, natomiast w roku 2008 było to 60,55 % w stosunku do roku 2006.

Zmieszane odpady komunalne Głównym źródłem powstawania zmieszanych odpadów komunalnych s ą gospodarstwa domowe, z których w roku 2008 odebrano 1 282,04 Mg odpadów. Z obiektów infrastruktury odebrano ich 592,97 Mg.

Tabela 13 Ilo ść odpadów komunalnych zmieszanych odebranych na obszarze gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w roku 2008 [Mg]. Odpady Odpady Razem zmieszane Obszar z gospodarstw z infrastruktury odpady komunalne domowych miejski 841,27 457,66 1 298,93

wiejski 440,77 135,31 576,08

razem 1 282,04 592,97 1 875,01

Źródło: Dane GUS.

1 GUS

HYDROS JACEK SAWICKI 28 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Ilustracj ą graficzn ą ilo ści odebranych zmieszanych odpadów komunalnych z terenu gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy nale żą cych do Spółki ZUOK „Stary Las” w roku 2008 jest poni ższy wykres.

Wykres 8 Ilo ść zmieszanych odpadów komunalnych odebranych z obszaru gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w roku 2008 w podziale na gospodarstwa domowe i obiekty infrastruktury.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabeli.

Najwi ększ ą ilo ść zmieszanych odpadów komunalnych odebrała w śród gmin nale żą cych do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. oczywi ście gmina miejska Starogard Gda ński – ponad 50 %, udział pozostałych gmin wahał si ę od 0,12 % w gminie wiejskiej Osieczna do 11,56 % w gminie wiejskiej Starogard Gda ński. W przypadku gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy - 5,70 %2.

W poszczególnych gminach nale żą cych do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. procent mieszkańców obj ętych zorganizowanym zbieraniem odpadów zmieszanych jest ró żny, od 22,25 % w gminie wiejskiej Osieczna do 96,11 % w gminie miejskiej Starogard Gda ński. Na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy kształtuje si ę na poziomie ok. 82,00 % 3.

Istnieje rozbie żno ść pomi ędzy ilo ści ą odpadów wytworzonych i odebranych. Odpady komunalne zmieszane wytworzone na omawianym obszarze to Mg w roku 2008 to 4 209,90 Mg natomiast odebrane zmieszane odpady komunalne 1 875,01 Mg. Jest ona spowodowana nast ępuj ącymi czynnikami: • Niezgodn ą ze stanem faktycznym rejestracj ą ilo ści odpadów trafiaj ących do obiektów odzysku i unieszkodliwiania. • Niezawieraniem umów przez wła ścicieli nieruchomo ści z podmiotami prowadz ącymi działalno ść w zakresie odbierania odpadów i pozbywanie si ę odpadów poprzez umieszczanie ich na „dzikich” składowiskach lub ich wykorzystywanie we własnych gospodarstwach domowych.

2 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z www.stat.gov.pl. 3 Dane z gminy.

HYDROS JACEK SAWICKI 29 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

• Brakiem kontroli ze strony gmin spełniania wymogów zezwole ń w zakresie odbierania odpadów komunalnych od wła ścicieli nieruchomo ści.

3.1.4.2 Sposób post ępowania z odpadami komunalnymi

Ustawa o odpadach poprzez odzysk rozumie wszelkie działania, niestwarzaj ące zagro żenia dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska, polegaj ące na wykorzystaniu odpadów w cało ści lub w cz ęś ci, lub prowadz ące do odzyskania z odpadów substancji, materiałów lub energii i ich wykorzystania, okre ślone w zał ączniku nr 5 do ustawy. Poprzez unieszkodliwianie odpadów rozumie si ę poddanie odpadów procesom przekształce ń biologicznych, fizycznych lub chemicznych okre ślonym w zał ączniku nr 6 do ustawy w celu doprowadzenia ich do stanu, który nie stwarza zagro żenia dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska. Zakłady unieszkodliwiania i odzysku odpadów na terenie gmin nale żą cych do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. w wi ększo ści unieszkodliwiaj ą odpady poprzez składowanie, cz ęść z nich odzyskuje odpady typu makulatura, szkło, butelki PET. Szczegółowo przedstawia to poni ższa tabela.

Tabela 14 Unieszkodliwianie poprzez składowanie na poszczególnych składowiskach obszaru nale żą cego do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. oraz ich odzysk. Ilo ść komunalnych odpadów Ilo ść unieszkodliwionych odzyskanych Lp. Lokalizacja Gmina na składowiskach odpadów gmin nale żą cych do [Mg] ZUOK [Mg] 1 Osiek, Osiek Polne* Osiek 180,00 25,70 Miejska Składowisko Odpadów w Linowcu, 2 Starogard 40 754,31 0,00 wła ściciel Miasto Starogard Gda ński** Gda ński Sm ętowo 3 Składowisko odpadów w Bobrowcu* 145,10 16,50 Graniczne 4 Składowisko Bietowo* Lubichowo 853,38 0,00 Tymczasowe Składowisko Odpadów Miejska 5 800,00 0,00 Komunalnych w Skórczu, ul. Le śna*** Skórcz 6 Składowisko Zblewo, ul. Sportowa* Zblewo 3 166,00 87,12 7 Składowisko Strych, Kaliska Kaliska 1 005,00 0,00 Składowisko Odpadów Komunalnych 8 Osieczna 81,48 0,00 w Osówku* 9 Składowisko Wiejsko Gminne Skarszewy* Skarszewy 3 263,20 0,00 10 Składowisko w Liniewskich Górach* Liniewo 1 443,80 0,00 11 Składowisko Odpadów w Osowie* Karsin 1 093,75 0,00 12 Składowisko Odpadów Nie żurawie** Czersk 4 860,00 0,00 RAZEM 57 646,02 129,32 *Składowisko funkcjonuj ące do czasu wybudowania ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. **Składowisko funkcjonuj ące do czasu wypełnienia ***Składowisko przewidziane do zamkni ęcia do 31 grudnia 2009 r.(składowisko zamkni ęte Decyzj ą Starosty Starogardzkiego OS7644/100/09 z dnia 22 lutego 2010 r. na wniosek ZGM Skórcz).

Źródło: www.infoeko.pomorskie.pl.

HYDROS JACEK SAWICKI 30 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Ilo ść odpadów komunalnych unieszkodliwionych na Składowisku Wiejsko - Gminnym w Skarszewach wynosi 3 263,20 Mg. Oprócz odzysku prowadzonego na składowiskach, odzyskowi poddano odpady zebrane selektywnie w poszczególnych gminach b ędących udziałowcami Spółki ZUOK „Stary Las”. Do odzysku i recyklingu przekazano 1 605,50 Mg odpadów . Poni ższe zestawienie przedstawia sposób post ępowania z odpadami komunalnymi w roku 2007 na obszarze gmin nale żą cych do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. Zostało ono wykonane na podstawie szacunkowych danych uzyskanych z Urz ędu Marszałkowskiego w Gda ńsku.

Tabela 15 Sposób post ępowania z odpadami komunalnymi odebranymi z terenu gmin będących udziałowcami ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o.

Rodzaj procesu Udział procentowy

Unieszkodliwienie odpadów komunalnych D10 (termiczne przekształcanie 0,38 % odpadów w instalacjach lub urz ądzeniach zlokalizowanych na l ądzie). Unieszkodliwianie odpadów komunalnych D5 (Składowanie na

składowiskach odpadów niebezpiecznych lub na składowiskach odpadów 99,49 % innych ni ż niebezpieczne). Odzysk odpadów komunalnych R13 (Magazynowanie odpadów, które maj ą by ć poddane, które maj ą by ć poddane któremukolwiek z działa ń 0,10 % wymienionych w punktach od R1 do R12 ( z wyj ątkiem tymczasowego magazynowania w czasie zbierania w miejscu, gdzie odpady s ą wytwarzane). Odzysk odpadów komunalnych R14 (Inne działania polegaj ące na 0,03 % wykorzystaniu odpadów w cało ści lub cz ęś ci).

Razem 100,00 %

Źródło: opracowanie na podstawie danych z Urz ędu Marszałkowskiego w Gda ńsku.

Analizuj ąc powy ższ ą tabel ę oraz poni ższy wykres widzimy, że odpady poddane odzyskowi stanowi ą 0,13 % ogólnej ilo ści odpadów komunalnych odebranych na terenie gmin nale żą cych do Spółki ZUOK „Stary Las”. Pozostała cz ęść odpadów została unieszkodliwiona poprzez składowanie – 99,49 %, bądź przez termiczne przekształcanie odpadów w instalacjach lub urz ądzeniach zlokalizowanych na l ądzie D10 - 0,38 %.

HYDROS JACEK SAWICKI 31 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Wykres 9 Sposób post ępowania z odpadami komunalnymi odebranymi z terenu gmin będących udziałowcami ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabeli.

3.1.4.3 Koszty zwi ązane z gospodark ą odpadami komunalnymi

Koszty gromadzenia, wywozu i unieszkodliwiania odpadów komunalnych w obecnym systemie są z reguły finansowane bezpo średnio z opłat nakładanych na wytwórców odpadów. Z pozoru wydawa ć by si ę mogło, i ż zasada „zanieczyszczaj ący płaci” jest spełniona na analizowanym obszarze. Warto jednak zauwa żyć, i ż na terenie obj ętym projektem unieszkodliwia si ę odpady tylko i wył ącznie poprzez składowanie i to cz ęsto na składowiskach, które nie s ą wybudowane zgodnie z wytycznymi prawa polskiego i europejskiego. Koszty takiego unieszkodliwiania s ą niewielkie i przy nawet niezbyt wygórowanym poziomie cen z łatwo ści ą pokryte przychodami. Aby odzwierciedli ć rzeczywiste koszty obecnego unieszkodliwiania nale żałoby powi ększy ć je o negatywne efekty zewn ętrzne, dotycz ące głównie zanieczyszczenia wód podziemnych, powierzchniowych oraz emisji szkodliwych gazów do atmosfery. Po uwzgl ędnieniu tych kosztów spełnienie zasady „zanieczyszczaj ący płaci” jest w ątpliwe.

Dominuj ącymi kosztami ponoszonymi przez mieszka ńców zwi ązanymi z gospodarowaniem odpadami s ą koszty: • dzier żawy pojemników do gromadzenia odpadów komunalnych, • koszty wywozu odpadów komunalnych, • koszty przyj ęcia odpadów komunalnych na składowisko.

HYDROS JACEK SAWICKI 32 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Tabela 16 Ceny stosowane przez firmy świadcz ące usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od wła ścicieli nieruchomo ści na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy w roku 2007 (ostatnie dane). Gmina Nazwa firmy Cena

SITA Ko ścierzyna Sp. z o.o. b. d. miejsko - wiejska Skarszewy „KOLTEL” M. i T. Kolbusz b. d. Zakład Komunalny Skarszewy b. d.

Źródło: UG Skarszewy.

Tabela 17 Opłaty za odbiór odpadów komunalnych na Składowisku Wiejsko Gminnym Skarszewy (dane za rok 2008). Lokalizacja Wła ściciel składowiska/Zarz ądca Opłata za odbiór odpadów składowiska 3 składowiska komunalnych za 1m lub za 1 Mg gminnego Urz ąd Miejski Skarszewy/Zakład Skarszewy 200 zł/1 Mg Komunalny

Źródło: UG Skarszewy.

3.2 Odpady niebezpieczne

3.2.1 Zu żyty sprz ęt elektryczny i elektroniczny

Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zu żytym sprz ęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1495) definiuje następuj ące grupy zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego: wielkogabarytowe urz ądzenia gospodarstwa domowego, małogabarytowe urządzenia gospodarstwa domowego, sprz ęt teleinformatyczny i telekomunikacyjny, sprz ęt audiowizualny, sprz ęt o świetleniowy, narz ędzia elektryczne i elektroniczne, z wyj ątkiem wielkogabarytowych stacjonarnych narz ędzi przemysłowych, zabawki, sprz ęt rekreacyjny i sportowy, przyrz ądy medyczne, z wyj ątkiem wszystkich wszczepianych i ska żonych produktów, przyrz ądy do nadzoru i kontroli, automaty do wydawania. Wg rejestru przedsi ębiorców prowadz ących działalno ść w zakresie zbierania zu żytego sprz ętu elektronicznego i elektrycznego prowadzonego przez Generalny Inspektorat Ochrony Środowiska na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy funkcjonuje jeden punkt zbierania zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego:
DARTECH Sebastian Darsznik, 83 - 250 Skarszewy, ulica Kazimierowskie Piece 23/3. Ponadto wszystkie sklepy prowadz ące sprzeda ż sprz ętu elektronicznego i elektrycznego s ą zobowi ązane do przyjmowania zu żytego sprz ętu od klienta, który dokonuje kupna nowego sprz ętu w danym sklepie.

3.2.2 Odpady zawieraj ące azbest

Ustaw ą z dnia 19 czerwca 1997 r. o zakazie stosowania wyrobów zawieraj ących azbest (Dz. U. z 2004 r. Nr 3, poz. 20 z pó źn. zm.) wprowadzono zakaz stosowania azbestu na terenie Polski.

HYDROS JACEK SAWICKI 33 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Uzupełnieniem ustaw i rozporz ądze ń dotycz ących azbestu jest „Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032” przyj ęty przez Rad ę Ministrów Rzeczpospolitej Polskiej w dniu 14 lipca 2009 roku (Uchwała Nr 122/2009). Wyroby zawieraj ące azbest klasyfikowane s ą w dwóch klasach, przyjmuj ąc jako kryterium zawarto ść azbestu, stosowane spoiwo oraz g ęsto ść obj ęto ściow ą wyrobu. Klasa I - wyroby o g ęsto ści obj ęto ściowej mniejszej ni ż 1 000 kg/m 3 definiowane jako „mi ękkie” (słabo spoiste) zawieraj ące powy żej 20 % azbestu i mał ą ilo ść lepiszcza. Wyroby te łatwo ulegaj ą uszkodzeniom mechanicznym, czemu towarzyszy znaczna emisja włókien azbestu do otoczenia stwarzaj ąc powa żne zagro żenie dla zdrowia ludzkiego. Najcz ęś ciej stosowanymi w tej klasie były wyroby tekstylne z azbestu takie jak, koce ga śnicze, szczeliwa plecione, tektury uszczelkowe oraz materiały i wykładziny cierne. Klasa II - wyroby o g ęsto ści obj ęto ściowej wi ększej ni ż 1 000 kg/m 3 definiowane jako „twarde” zawierające poni żej 20 % azbestu. Włókna azbestowe w tych wyrobach są mocno zwi ązane i nawet w przypadku mechanicznego uszkodzenia materiału w stosunkowo niewielkiej ilo ści przedostaj ą si ę do otoczenia. Wyroby „twarde” s ą odporne na destrukcje, a du że niebezpiecze ństwo zanieczyszczenia środowiska i zagro żenia zdrowia ludzkiego wyst ępuje przy ich obróbce mechanicznej (ci ęcie, wiercenie otworów) oraz rozbijanie w wyniku zrzucania z wysoko ści w trakcie prac remontowych. Do tej klasy wyrobów zaliczane s ą miedzy innymi: powszechnie stosowane płyty azbestowo – cementowe faliste, płyty „karo” oraz płyty płaskie wykorzystywane jako elewacje w budownictwie wielokondygnacyjnym. W znacznie mniejszych ilo ściach stosowane były inne wyroby azbestowo – cementowe, w postaci rur słu żą cych do wykonywania instalacji wodoci ągowych, kanalizacyjnych czy kominów i zsypów. Dokładna ilo ść wyrobów azbestowych na terenie gmin obj ętych ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. nie jest znana. Niezb ędnym jest wykonanie inwentaryzacji wyrobów azbestowych na terenie gmin nale żą cych do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o., a nast ępnie sporz ądzenie programów usuwania wyrobów azbestowych, które okre ślałyby m.in. harmonogram usuwania wyrobów azbestowych.

 Gmina miejsko – wiejska Skarszewy nie posiada programu usuwania azbestu i wyrobów zawieraj ących azbest.

Tabela 18 Ilo ść wyrobów azbestowych na terenie gminy miejsko -wiejskiej Skarszewy (stycze ń 2009). Lp. Rodzaj wyrobu Ilo ść azbestu [m 2. Mg] 236 328,00 m 2 1. płyty azbestowo - cementowe faliste dla budownictwa [W02] 3 580,727 Mg

Źródło: Program usuwania azbestu i wyrobów zawieraj ących azbest z terenu Gminy Miejskiej Starogard Gda ński w latach 2009 – 2032.

Na terenie województwa pomorskiego funkcjonuj ą dwa składowiska przyjmuj ące wyroby zawieraj ące azbest w Bierkowie k/Słupska oraz Gilwie Małej.

HYDROS JACEK SAWICKI 34 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Tabela 19 Składowiska wyrobów azbestowych na terenie województwa pomorskiego. Kwatera na azbest (pojemno ść całkowita) [m 3]

Nazwa i lokalizacja Nazwa i adres zarz ądzaj ącego Pojemno ść Lp. składowiska składowiskiem Pojemno ść do geometryczna składowania (u żytkowa) Zakład Unieszkodliwiania Przedsi ębiorstwo Gospodarki Odpadów w Bierkowie, Komunalnej Sp. z o.o. w Słupsku ul. 1. 14 200 4 400 gmina Słupsk (dla powiatu Szczeci ńska 112 słupskiego) 76-200 Słupsk Składowisko odpadów w Zakład Utylizacji Odpadów Sp. 2. Gilwie Małej, gmina z o.o. Gilwa Mała 8 106 675 58 773 Kwidzyn 82-500 Kwidzyn

Źródło: System elektronicznego monitorowania realizacji Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009 -2032.

Najbli ższe składowisko, które przyjmowało odpady azbestowe w miejscowo ści Pasieka, gm. Trzemeszna w województwie wielkopolskim zaprzestało przyjmowania tych że odpadów w roku 2007. Obecnie jest ju ż ono zrekultywowane.

3.2.3 Odpady zawieraj ące PCB

Ze wzgl ędu na swoje wła ściwo ści PCB (ciecze niepalne, o bardzo dobrych własno ściach dielektrycznych, odporne na działanie odczynników chemicznych) znalazły liczne zastosowania, szczególnie tam, gdzie tradycyjne oleje mineralne nie mogły by ć wykorzystane. PCB były szeroko stosowane jako: - podstawowe składniki cieczy izolacyjnych do napełniania transformatorów i kondensatorów, - płyny hydrauliczne, - dodatki do farb i lakierów, - plastyfikatory do tworzyw sztucznych, - środki konserwuj ące i impregnuj ące.

W klasyfikacji s ą to odpady o kodach: - 13 01 01 - oleje hydrauliczne zawieraj ące PCB, - 16 01 09 - elementy zawieraj ące PCB, - 16 02 09 - transformatory i kondensatory zawierające PCB, - 16 02 10 - zu żyte urz ądzenia zawieraj ące PCB albo nimi zanieczyszczone inne ni ż wymienione w 16 02 09

Zgodnie z obowi ązuj ącymi obecnie przepisami prawnymi całkowite wyeliminowanie PCB ze środowiska ma nast ąpi ć do 30 czerwca 2010 roku. Na terenie gminy Skarszewy brak jest instalacji do

HYDROS JACEK SAWICKI 35 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. unieszkodliwiania odpadów zawieraj ących PCB. Obecnie na terenie kraju funkcjonuj ą 3 instalacje słu żą ce do termicznego przekształcania ciekłych odpadów PCB. Nale żą one do: 1. LOBBE Sp. z o.o. w D ąbrowie Górniczej, 2. Zakładów Chemicznych ROKITA S.A. w Brzegu Dolnym, 3. Zakładów Azotowych ANWIL S.A. we Włocławku.

Stan aktualny Z dost ępnych danych wynika, i ż w 2008 r. gmina miejsko - wiejska Skarszewy nie zbierała odpadów zawieraj ących PCB.

3.3 Odpady pozostałe

3.3.1 Komunalne osady ściekowe

Komunalne osady ściekowe powstaj ą w komunalnych oczyszczalniach ścieków w procesie oczyszczania ścieków. Ilo ść powstaj ących osadów uzale żniona jest od zawarto ści zanieczyszcze ń w ściekach, przyj ętej i realizowanej technologii oczyszczania, oraz stopnia rozkładu substancji organicznych w procesie tzw. stabilizacji. Odpady te s ą klasyfikowane w grupie 19 i okre ślone kodem 19 08 05 - ustabilizowane komunalne osady ściekowe.

Charakterystyka oczyszczalni ścieków  Użytkownik: Gminne Wodoci ągi i Kanalizacja Sp. z o.o.  % ogólnej ilo ści ścieków oczyszczanych z powiatu: 7,00 % .  Przepustowo ść : 1 630 [m 3/dob ę] .  Obci ąż enie [RLM]: 15 000.  Rzeczywista ilo ść ścieków wpływaj ąca: 850 [m3/dob ę].  Sposoby oczyszczania: chemiczny, biologiczny, mechaniczny,  % redukcji ładunku: BZT5 98,3, CHZT 97,7, fosfor 88, azot og. 84,4, zawiesina 97,0.  Ilo ść wytworzonych odpadów ściekowych: 170 t s. m. /rok.  Odbiornik: rzeka Wietcisa.  Sposób zagospodarowania osadów: kompostowanie i przyrodnicze wykorzystanie.

Źródło: www.inoeko.pomorskie.pl.

Tabela 20 Sposób gospodarowania komunalnymi osadami ściekowymi w roku 2008 na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy. Ogółem Mg s. m.

Stosowane w rolnictwie 0 Stosowane do rekultywacji terenów, w tym 25 gruntów na cele rolne Stosowane do uprawy ro ślin 48 przeznaczonych do produkcji kompostu Przekształcone termicznie 0

HYDROS JACEK SAWICKI 36 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Składowane razem. 90 Magazynowane czasowo. 0 s. m. – sucha masa

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z www.stat.gov.pl .

Dostosowanie komunalnych osadów ściekowych do wykorzystania w rolnictwie polega na ich ustabilizowaniu oraz obróbce biologicznej, chemicznej, termicznej lub innemu procesowi, który obni ża podatno ść osadu ściekowego na zagniwanie i eliminuje zagro żenie dla zdrowia. Z osadów ściekowych stosowanych w rolnictwie i do rekultywacji gruntów na potrzeby rolnicze nie odizolowuje si ę bakterii z rodzaju Salmonella . Liczba żywych jaj paso żytów jelitowych Ascaris sp., Trichuris sp., Toxocara sp. w 1 kg suchej masy osadów ściekowych stosowanych w rolnictwie nie przekracza 10 sztuk, a do rekultywacji gruntów jest mniejsza od 300. Zawarto ść metali ci ęż kich nie mo że przekracza ć ilo ści podanych w zał ączniku nr 1 do rozporz ądzenia Ministra Środowiska, Zasobów Naturalnych i Le śnictwa z dnia 11 sierpnia 1999 r. w sprawie warunków, jakie musza by ć spełnione przy wykorzystaniu osadów ściekowych na cele nieprzemysłowe (DZ. U. z 1999 r. Nr 71, poz. 813).

3.3.2 Odpady opakowaniowe

Odpady opakowaniowe s ą to odpady powstałe z opakowa ń jednostkowych, zbiorczych oraz transportowych zastosowanych w ramach całego systemu pakowania towarów wprowadzonych do obrotu. Odpady te powstaj ą głównie na terenie zakładów produkcyjnych, jednostek handlowych, innych podmiotów gospodarczych, gospodarstw domowych, a tak że biur, szkół, urz ędów, innych miejsc u żyteczno ści publicznej, ulic, barów szybkiej obsługi, targowisk itp.

Finansowaniem prac zwi ązanych ze zbieraniem odpadów opakowaniowych oraz przygotowaniem ich do recyklingu zapewniaj ą opłaty wpłacane przez przedsi ębiorców do organizacji odzysku oraz opłaty produktowe wpłacane do Urz ędu Marszałkowskiego. Organizacje odzysku, w zale żno ści od przyjętej w statucie formy działania, finansuj ą firmy usług komunalnych pozyskuj ące odpady lub jednostki samorz ądu gminnego organizuj ące zbieranie odpadów na swoim terenie.

Według ustawy o obowi ązkach przedsi ębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej Urz ąd Marszałkowski przekazuje wpływy z opłaty produktowej do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, który to nast ępnie przekazuje je do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, a ten z kolei gminom (zwi ązkom gmin) proporcjonalnie od ilo ści odpadów opakowaniowych przekazanych do odzysku i recyklingu. .

HYDROS JACEK SAWICKI 37 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Tabela 21 Ilo ść odpadów opakowaniowych zebranych przez gmin ę miejsko - wiejsk ą Skarszewy w roku 2007 (ostatnie dane).

Opakowania ze szkła gospodarczego Opakowania z tworzyw sztucznych Opakowania z metali Opakowania z papieru i tektury RAZEM poza ampułkami

Wydatki Wydatki Wydatki Wydatki Ilo ść Ilo ść Ilo ść Ilo ść Ilo ść Ilo ść Ilo ść Ilo ść Ilo ść poniesione Wydatki poniesione poniesione poniesione odpadów odpadów odpadów odpadów odpadów odpadów odpadów odpadów Ilo ść odpadów na zebranie poniesione na na zebranie na zebranie na zebranie zebranych przekazanych zebranych przekazanych zebranych przekazanych zebranych przekazanych odpadów przekazanych i zebranie i i i i przez do odzysku przez do odzysku przez do odzysku przez do odzysku zebranych do odzysku przekazanie przekazanie przekazanie przekazanie przekazanie gminy i recyklingu gminy i recyklingu gminy i recyklingu gminy i recyklingu [Mg] i recyklingu odpadów odpadów [zł] odpadów odpadów odpadów [Mg] [Mg] [Mg] [Mg] [Mg] [Mg] [Mg] [Mg] [Mg] [zł] [zł] [zł] [zł]

11,73 11,73 12 873 ------51,69 51,69 12 873 63,42 63,42 25 746

Źródło: Dane z gminy.

HYDROS JACEK SAWICKI 38 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Tabela 22 Ilo ść odpadów opakowaniowych zebranych przez gmin ę miejsko - wiejsk ą Skarszewy w roku 2007 (ostatnie dane).

Opakowania Opakowania Opakowania ze szkła Opakowania Razem z tworzyw z papieru i tektury gospodarczego poza z metali [Mg] [%] [Mg] [%] sztucznych [Mg] [%] [Mg] [%] ampułkami [Mg] [%]

11,73 - - 51,69 63,42 18,5 % - - 81,5 % 100 %

Źródło: Obliczenia na podstawie danych z gminy.

Opakowania ze szkła gospodarczego poza ampułkami [Mg] 51,69

Opakowania z tworzyw sztucznych [Mg]

11,73

Wykres 10 Odpady opakowaniowe zebrane przez gmin ę miejsko – wiejsk ą Skarszewy [Mg].

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabeli.

Analizuj ąc powy ższe dane widzimy, że najwi ęcej zebrano opakowa ń szklanych 51,69 Mg, co stanowi 81,5 % ilo ści zebranych opakowa ń ogółem, opakowania z tworzyw sztucznych – 11,73 Mg, czyli 18,5 % ogółu opakowa ń.

3.4 Istniej ące systemy zbierania odpadów

3.4.1 Systemy zbierania odpadów komunalnych

Struktura organizacyjna działania systemu gospodarki odpadami obejmuje trzy podstawowe poziomy, na których funkcjonuj ą podmioty formalnie od siebie niezale żne:  Wytwórcy odpadów: mieszka ńcy, zarz ądcy i wła ściciele nieruchomo ści.  Odbiorcy odpadów: podmioty gospodarcze prowadz ące usługi w zakresie gromadzenia i transportu odpadów, w zakresie gospodarczego wykorzystania odpadów oraz w zakresie unieszkodliwiania odpadów.  Podmioty samorz ądowe.

HYDROS JACEK SAWICKI 39 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Gmina posiada pełn ą niezale żno ść w realizacji zada ń własnych, w tym z zakresu gospodarki odpadami. Usługi komunalne w zakresie usuwania i unieszkodliwiania na terenie gmin obj ętych przez ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. wykonywane są przez ponad 13 podmiotów gospodarczych, uprawnionych głównie do wywozu odpadów. S ą to przede wszystkim przedsi ębiorstwa komunalne (Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych „STARKOM” Sp. z o.o. oraz Przedsi ębiorstwo „KOLTEL s. c. M i T Kolbusz”). Odpady wielkogabarytowe i poremontowe wywo żone s ą przez przedsi ębiorstwa wywozowe w ramach usług podstawowych lub na bezpo średnie zlecenie mieszka ńców. Gmina miejsko – wiejska Skarszewy uchwaliła Regulamin czysto ści i porz ądku na terenie Gminy Skarszewy dnia 14 czerwca 2006 r.

Na obszarze oddziaływania projektu ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. funkcjonuje dwana ście składowisk (s ą to składowiska zlokalizowane na terenie gmin: Kaliska, Karsin, Lubichowo, Osieczna, Osiek, Skarszewy, Czersk, Sm ętowo Graniczne, Liniewo, Starogard Gda ński i Zblewo, składowisko odpadów w gminie miejskiej Skórcz zostało zamkni ęte Decyzj ą Starosty Starogardzkiego OS7644/100/09 z dnia 22 lutego 2010 r. na wniosek ZGM Skórcz. Natomiast gminy Czarna Woda, Bobowo, Skórcz (gmina wiejska) oraz Starogard Gda ński (gmina wiejska), nie posiadaj ą własnych składowisk, a odpady wywo żone s ą na składowiska znajduj ące si ę w s ąsiednich gminach.

Gmina miejsko - wiejska Skarszewy posiada własne składowisko odpadów, zarz ądzane przez Zakład Komunalny w Skarszewach.

Odbiór i transport odpadów Organizacj ą i wykonaniem usług odbioru odpadów w gminach obj ętych Spółk ą ZUOK „Stary Las” zajmuje si ę dziewi ęć firm. Na obszarze gmin obj ętych ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. mo żna wyró żni ć nast ępuj ące systemy gromadzenia odpadów:  System tradycyjnego gromadzenia odpadów.  System selektywnego gromadzenia odpadów.  Gromadzenie odpadów wielkogabarytowych i poremontowych. Odpady wielkogabarytowe i poremontowe wywo żone s ą przez przedsi ębiorstwa wywozowe w ramach usług podstawowych lub na bezpo średnie zlecenie mieszka ńców. Wywóz odpadów komunalnych odbywa si ę z cz ęstotliwo ści ą zgodn ą z umowami zawartymi z przedsi ębiorstwami świadcz ącymi usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych. Cz ęstotliwo ść odbioru odpadów waha si ę od 1 raz/tydzie ń do 1 raz/miesi ąc i uzale żniona jest od stosowanych w poszczególnych gminach pojemników i środków transportu, co z kolei jest pochodn ą systemów stosowanych przez usługodawców. Do wywozu odpadów komunalnych stosowane s ą samochody specjalistyczne, których przydatno ść weryfikowana jest na etapie przyznawania decyzji na prowadzenie działalno ści w zakresie wywozu odpadów. Odpady wysegregowane, w ramach selektywnego zbierania odpadów prowadzonego przez przewo źników, są doczyszczane we własnym zakresie i zbywane bezpo średnio producentom

HYDROS JACEK SAWICKI 40 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. stosuj ącym je w procesie produkcyjnym. Asortyment segregowanych odpadów to szkło, makulatura i tworzywa sztuczne. Sposób zbierania odpadów niesegregowanych jest typowy dla warunków polskich i nie odbiega pod wzgl ędem technicznym (stosowanych pojemników, samochodów) od standardów przyj ętych w krajach Unii Europejskiej. Stosowane s ą pojemniki typu SM - 110, SM - 240, PA - 1100 oraz kontenery o ró żnej pojemno ści. Du że pojemno ściowo kontenery ustawiane s ą na terenach wiejskich w miejscach dogodnych do wywozu odpadów, ale niewygodnych dla mieszka ńców (konieczno ść donoszenia/dowo żenia odpadów z wi ększych odległo ści). Poni ższa tabela zawiera zestawienie firm świadcz ących usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych na terenie obj ętym projektem.

Tabela 23 Wykaz firm świadcz ących usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od wła ścicieli nieruchomo ści m.in. na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy. Lp. Nazwa firmy Obsługiwany rejon

Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych Starogard Gda ński (miejska, wiejska), Bobowo, 1. „Starkom” Spółka z o.o. Skórcz, Zblewo, Skarszewy, Lubichowo

Skarszewy, Karsin, Stara Kiszewa, Zblewo, 2. SITA Ko ścierzyna Sp. z o.o. Nowa Karczma

3. Zakład Komunalny w Skarszewach Skarszewy

Źródło: UG Skarszewy.

3.4.1.1 Systemy zbierania selektywnego odpadów.

W gminach nale żą cych do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. wyst ępuj ą nast ępuj ące systemy zbierania selektywnego: 1. System ogólnodost ępnych zestawów 2 - 3 pojemnikowych rozstawionych w newralgicznych, publicznych miejscach gmin. Ilo ść takich zestawów jest ró żna i czasami sprowadza si ę do jednego zestawu przed urz ędem gminy. W systemie tym wykorzystuje si ę specjalne, du że 2,5 m3 kolorowe pojemniki opró żniane d źwigiem samochodowym. System ten finansowany jest bezpo średnio przez urz ędy gmin, w zwi ązku z tym niektóre gminy wycofuj ą si ę z tego systemu. 2. System u źródła, indywidualny, wła ściciele posesji dysponuj ą typowymi pojemnikami, odmiennie oznakowanymi, lub workami i sami dokonuj ą selekcji. System ten stanowi uzupełnienie zbierania odpadów zmieszanych. Firmy uzyskuj ące zezwolenie na wywóz odpadów zmieszanych zobligowane s ą do podstawienia dodatkowych pojemników lub worków na sortowane odpady i odbiór tych odpadów.

HYDROS JACEK SAWICKI 41 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

3. System objazdowy wg harmonogramu w podanym do publicznej wiadomo ści terminie. System ten stosuje si ę głównie do odbioru odpadów wielkogabarytowych oraz zu żytego sprz ętu AGD, RTV itp.

Zbierane selektywnie odpady surowcowe Gmina miejsko - wiejska Skarszewy zadeklarowała zbieranie selektywne nast ępuj ących odpadów: szkło, tworzywa, papier.

Z powy ższego zestawienia wynika fakt, i ż gmina prowadzi selektywne zbieranie papieru. Jednak wi ększo ść gmin obj ętych obszarem Spółki ZUOK „Stary Las” takiego zbierania nie prowadzi. Na terenach wiejskich mo żna to tłumaczy ć jego spalaniem. Oprócz obowi ązku pozyskiwania opakowa ń z papieru i tektury papier zaliczany jest równie ż do odpadów ulegaj ących biodegradacji, których składowanie powinno by ć ograniczone. Na składowiskach odpadów komunalnych znajduj ących si ę na obszarze gmin nale żą cych do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. prowadzi si ę jedynie ich unieszkodliwianie poprzez składowanie. Na składowiskach z przywo żonych odpadów zmieszanych pozyskuje si ę jedynie wi ększe odpady metalowe stanowi ące bezpo średni surowiec handlowy. Odpady z selektywnego zbierania wywo żone są na bazy firm zajmuj ących si ę ich wywozem. Bazy tych firm powinny dysponowa ć instalacjami do doczyszczenia tych odpadów i sortowania na odpowiednie grupy surowcowe oraz dysponowa ć urz ądzeniami prasuj ącymi uzasadniaj ącymi ekonomik ę transportu. Brak informacji o zaawansowaniu technologicznym tych firm w przetwarzaniu odpadów surowcowych na surowce handlowe. W materiałach ankietowych i powiatowych planach gospodarki nie wspomina si ę o wyst ępowaniu instalacji do sortowania odpadów komunalnych pozyskanych z selektywnego zbierania a tym bardziej z odpadów zmieszanych. Taka instalacja ma by ć głównym elementem projektowanego ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o., gdzie wszystkie odpady z selektywnego zbierania będą musiały trafia ć do tego zakładu. Ilo ść odpadów pozyskanych selektywnie wg danych pozyskanych z poszczególnych gmin to 1 785,15 Mg.

Gmina miejsko - wiejska Skarszewy  Brak informacji ze strony Urz ędu Miejskiego o prowadzeniu selektywnego zbióerania odpadów na terenie miasta i gminy.

3.4.2 Systemy zbierania odpadów niebezpiecznych

Na terenie gmin nale żą cych do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. prowadzone s ą nast ępuj ące systemy zbierania odpadów niebezpiecznych: • w szkołach, przedszkolach, obiektach handlowych zbieranie zu żytych baterii,

HYDROS JACEK SAWICKI 42 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

• przekazywanie zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego do punktów sprzeda ży sprz ętu lub punktów zbierania zu żytego sprz ętu elektronicznego i elektrycznego.

3.4.3 Systemy zbierania odpadów pozostałych

Na terenie gmin nale żą cych do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. odpady pozostałe s ą zbierane w nast ępuj ący sposób: • zbieranie zu żytych opon m.in. w punktach serwisowych, stacjach demonta żu pojazdów, firmach eksploatuj ących pojazdy, • komunalne osady ściekowe s ą składowane lub wykorzystywane rolniczo, lub przeznaczone do rekultywacji terenów, • system gospodarki odpadami opakowaniowymi opiera si ę na odpowiedzialno ści przedsi ębiorców wprowadzaj ących swoje produkty w opakowaniach za powstałe opady opakowaniowe, polegaj ącej przede wszystkim na ustalonym prawnie obowi ązku uzyskania okre ślonego poziomu odzysku i recyklingu, wdro żenie monitoringu odpadów opakowaniowych w ramach prowadzonej sprawozdawczo ści.

HYDROS JACEK SAWICKI 43 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

3.5 Istniej ące instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadów

3.5.1 Istniej ące instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych

Gmina miejsko - wiejska Skarszewy nale żą ca do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. posiada własnego składowisko odpadów (tabela 23). Zgodnie z aktualizacj ą Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010" z dnia 26 pa ździernika 2009 r. uchwał ą Sejmiku Województwa Pomorskiego nr 1006/XXXIX/09 składowisko to będzie funkcjonowa ć do czasu wybudowania ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o.

Tabela 24 Składowisko Wiejsko Gminne Skarszewy. Wła ściciel składowiska odpadów Gmina Skarszewy Charakterystyka Składowisko Wiejsko Gminne Skarszewy. Plan zagospodarowania przestrzennego Tak, procedura uchwalania nowego planu. Powierzchnia 1, 125 ha (wg nowego planu) 493 63 tys. m 3 obecnie. % pojemno ści wypełnionej Ok. 90 %. m3 do wypełnienia 8 000. Pozwolenia na budow ę Tak. Zatwierdzona instrukcja eksploatacji Tak. Decyzja dostosowuj ąca Tak. Zezwolenie na unieszkodliwianie Tak, do czasu wybudowania ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. Instalacje do ujmowania biogazu Obowi ązek. Uszczelnienie, drena ż, zbieranie odcieków Asfalt 0, 625 ha folia HDPE0, 5 ha studnie zbiorcze na odcieki. Podstawowy monitoring ( wody podziemne, odciekowe, powierzchniowe Tak. Braki w wyposa żeniu Deszczomierz, kompaktom. Braki formalno - prawne b. d. W zał ączniku nr 3 przedstawiono monitoring wód wokół składowiska w m. Skarszewy. Źródło: UG Skarszewy.

HYDROS JACEK SAWICKI 44 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Skarszewy

Skarszewy - Składowisko przewidziane do zamkni ęcia do czasu wybudowania ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o.

Rysunek 4 Skladowisko Wiejsko Gminne Skarszewy.

Źródło: www.maps.google.com. HYDROS JACEK SAWICKI 45 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

3.5.2 Istniej ące instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych

W gminie miejsko – wiejskiej Skarszewy brak jest stacji demonta żu. Najbli ższe to: 1. P.H.U „ARMOTEX” Stanisław Armatorski w Starogardzie Gda ńskim, 83 - 200 Starogard Gda ński, ul. Rolna 12, która w roku 2006 w wyniku procesu R 14 oraz R 15 przetworzyła 159,206 Mg odpadów o kodzie 16 01 04*. Projektowana moc przerobowa dla procesu R 14 to 2 100 Mg na rok, natomiast dla procesu R 15 - 21 000 Mg. 2. Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych „STARKOM” Sp. z o.o. w Starogardzie Gda ńskim, 83 - 200 Starogard Gda ński, ul. Tczewska 22.

3.5.3 Istniej ące instalacje do odzysku i unieszkodliwienia odpadów pozostałych

Tabela 25 Instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadów pozostałych na terenie gmin będących udziałowcami ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. Rok odpadów instalacji ść Kododpadu Ilo Adres Adres instalacji Nazwainstalacji Nazwaposiadacza Projektowanamoc przerobowaMg/rok Rodzajprocesu R/D przetworzonaw roku sprawozdawczym Mg

Kr ąg 4a „GRASO” Zenon 83 - 200 2006 Aglomerator 24 R14 15 01 02 0,5 Sobiecki Starogard Gda ński ul. Lubichowska Oczyszczalnia 128 PWiK „Star Wik” 2004 1500 R3 19 08 05 1230 miejska 83-200 Starogard Gda ński PWiK „Star Wik” 2005 Kompostownia j/w 1500 R5 19 08 02 54,8 PWiK „Star Wik” 2006 Kompostownia j/w 1500 R3 19 08 05 1148,5 ul. Ceynowy Przedsi ębiorstwo 2b Handlowe Linia 2005 83 - 200 140 R3 15 01 02 53,4 „ROZKOCHA” s. recyklingowa Starogard c. Gda ński ul. Owidzka P.P.H.U. 20 „WTÓREC” 2006 Granulator 83 - 200 250 R14 15 01 02 74,2 Henryk Fischer Starogard Gda ński P.P.H.U. „WTÓREC” 2006 Prasa j/w 80 R14 15 01 02 7,2 Henryk Fischer

HYDROS JACEK SAWICKI 46 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

P.P.H.U. „WTÓREC” 2004 Aglomerator j/w 120 R14 15 01 02 39,1 Henryk Fischer ul. Gda ńska 11 “TAS” Sp. z o.o. 2005 Regranulator 100 R14 15 01 02 50,1 83 - 207 Kokoszkowy

R3 – proces odzysku; recykling lub regeneracja substancji organicznych, które nie s ą stosowane jako rozpuszczalniki ( wł ączaj ąc kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania R5 – Recycling lub regeneracja innych materiałów nieorganicznych R14 - proces odzysku; inne działania polegaj ące na wykorzystaniu odpadów w cało ści lub w cz ęś ci R15 – proces odzysku; przetwarzanie odpadów, w celu ich przygotowania do odzysku, w tym do recyklingu.

Źródło: UG.

3.5.4 Podmioty prowadz ące działalno ść w zakresie zbierania, transportu odpadów komunalnych.

Tabela 26 Podmioty prowadz ące działalno ść w zakresie zbierania, transportu na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy. Kod Nr Lp. Nazwa Miejscowo ść Ulica pocztowy domu

1. Zakład Komunalny w Skarszewach 83-250 Skarszewy ul. Gda ńska 6

Przedsi ębiorstwo „Koltel” s. c. M .i T. Starogard ul. Droga 2. 83-200 2a Kolbusz Gda ński Owidzka

Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych Starogard 3. 83-200 ul. Tczewska 22 „STARKOM” Sp. z o.o. Gda ński

4. SITA Ko ścierzyna Sp. z o.o. 83 - 400 Ko ścierzyna ul. 8 Marca 41

Źródło: UG Skarszewy.

3.6 Identyfikacja problemów w zakresie gospodarki odpadami

3.6.1 Identyfikacja problemów w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi

• Niedostateczny stopie ń obsługi mieszka ńców obj ętych zorganizowanym systemem wywozu, co generuje powstawanie dzikich składowisk odpadów. • Spalanie odpadów przez mieszka ńców. • Niedostateczna skuteczno ść systemów selektywnego zbierania odpadów surowcowych, szacowana na ok. 3 – 5 % ograniczająca si ę głównie do zbierania opakowa ń ze szkła i tworzyw sztucznych.

HYDROS JACEK SAWICKI 47 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

• Zbieranie odpadów wielkogabarytowych, zu żytego sprz ętu AGD oraz elektrycznego i elektronicznego prowadzona jest akcyjnie – sporadycznie. • Brak systemu selektywnego pozyskiwania odpadów ulegaj ących biodegradacji. • Niewystarczaj ąco rozwini ęty system zbierania odpadów niebezpiecznych zawartych w strumieniu odpadów komunalnych. • Brak te ż instalacji przetwarzaj ących odpady ulegaj ące biodegradacji. • 9 składowisk na 11 funkcjonuj ących na terenie gmin obj ętych przez ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. b ędzie funkcjonowało do czasu wybudowania zakładu. Planowane zamkni ęcie Tymczasowego Składowiska Odpadów w gminie wiejskiej Skórcz, zgodnie z KPGO to 31.12.2009 r., natomiast Składowisko Odpadów w Linowcu, gmina miejska Starogard , b ędzie funkcjonowa ć do czasu jego wypełnienia. • Istniej ące systemy pozyskiwania i zagospodarowania odpadów uniemo żliwiaj ą spełnienie współczesnych wymogów w zakresie standardów gospodarki odpadami. • Pilnym rozwi ązaniem staje si ę budowa ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. oraz stworzenie ujednoliconego, skutecznego systemu pozyskiwania odpadów i dostarczania ich do zakładu. • Niewystarczaj ąca świadomo ść ekologiczna społecze ństwa.

3.6.2 Identyfikacja problemów w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi

• Słabo rozwini ęty system zbierania zu żytych baterii z małych i średnich przedsi ębiorstw, indywidualnych gospodarstw domowych, jednostek handlu detalicznego. • Niska świadomo ść ekologiczna w zakresie post ępowania z odpadami zu żytych baterii i akumulatorów.

Zu żyty sprz ęt elektryczny i elektroniczny:

• Niski stopie ń rozwini ęcia systemu informacyjnego dla mieszka ńców o punktach zbierania zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego. • Niska świadomo ść ekologiczna u żytkowników sprz ętu, a tak że niekiedy sprzedawców detalicznych. • Brak sprawozdawczo ści dotycz ącej ilo ści zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego.

Odpady zawieraj ące azbest: • Niska świadomo ść mieszka ńców dotycz ąca szkodliwo ści azbestu dla zdrowia i życia, a tak że bezpiecznego u żytkowania i usuwania wyrobów zawieraj ących azbest. • Wysokie koszty wymiany azbestu i wyrobów zawieraj ących azbest na wyroby bezazbestowe. • Trudno ści w uzyskaniu bezzwrotnego dofinansowania usuwania azbestu dla indywidualnych gospodarstw domowych.

HYDROS JACEK SAWICKI 48 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

3.6.3 Identyfikacja problemów w zakresie gospodarki pozostałymi odpadami

Komunalne osady ściekowe:

• Zbyt du ża ilo ść osadów jest składowana w stosunku do cało ści wytworzonych. • Zerowa ilo ść przekształcania komunalnych osadów ściekowych metodami termicznymi.

Odpady opakowaniowe: • Niewystarczaj ący rozwój systemu selektywnego zbierania odpadów opakowaniowych powstaj ących w gospodarstwach domowych. • Niska świadomo ść ekologiczna mieszka ńców.

HYDROS JACEK SAWICKI 49 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

4 Prognoza zmian w zakresie gospodarki odpadami

Niniejszy Plan … jest planem gminnym, zawieraj ącym jednak elementy wspólne dla wszystkich gmin b ędących udziałowcami ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. Został sporz ądzony w taki sposób, by mimo faktu, i ż udziałowcy Spółki nie s ą członkami zwi ązku mi ędzygminnego miały wspólny plan gospodarki odpadami. Rozwi ązanie takie nie stoi w sprzeczno ści z Ustaw ą o Odpadach, a umo żliwia prowadzenie jednolitej, spójnej i efektywnej gospodarki odpadami na terenie obj ętym projektem „Racjonalizacja gospodarki odpadami poprzez budow ę Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las””. Dzi ęki ujednoliconym zasadom w przyszło ści udziałowcy b ędą mogli w skuteczny sposób przekazywa ć Spółce „Stary Las” zadanie własne ka żdej gminy. Plan w bie żą cej postaci umo żliwi tak że ujednolicenie systemu zbierania odpadów oraz stworzenie wspólnego systemu kontroli nad gospodark ą odpadami dzi ęki jednolitym zasadom.

Zmiany zachodz ące w gospodarce odpadami s ą wypadkow ą ró żnych zjawisk mi ędzy innymi: • zmian ą liczby ludno ści na terenie gminy, • zmian ą stopy życiowej mieszka ńców, • podwy ższeniem świadomo ści ekologicznej mieszka ńców, • post ępem technicznym i technologicznym, • rozwojem ekonomicznym i gospodarczym.

Zmiana liczby ludno ści, a tak że wzrost zamo żno ści społecze ństwa powoduj ą zmiany w ilo ści i strukturze odpadów komunalnych. Na ilo ść i skład wytwarzanych odpadów wpływa równie ż wysoko ść opłat za świadczone usługi, a tak że wielko ść i ilo ść a tak że lokalizacja udost ępnianych pojemników.

Prognozy demograficzne

Prognoz ę zmian demograficznych na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy podano za GUS.

Tabela 27 Prognoza zmian demograficznych na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 – 2021. 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

14 314 14 398 14 482 14 566 14 650 14 734 14 818 14 902 14 985 15 069 15 153 15 237

Źródło: GUS.

Zilustrowaniem danych z powy ższej tabeli jest wykres prognozy liczby ludno ści omawianego obszaru, gdzie wyra źnie zaznacza si ę tendencja wzrostowa liczby ludno ści.

HYDROS JACEK SAWICKI 50 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Wykres 11 Prognoza zmian liczby mieszka ńców na obszarze gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabeli.

4.1 Prognoza zmian w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi

Prognozy zmian w zakresie ilo ści i jako ści odpadów wytwarzanych na obszarze gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy opracowano w oparciu o prognozowane zmiany zało żone w planach wy ższego szczebla. Zało żenia te s ą nast ępuj ące: • nie b ędą nast ępowały istotne zmiany składu morfologicznego wytwarzanych odpadów komunalnych, • wzrost wska źnika nagromadzenia odpadów o 1 % rocznie, • wzrost poziomu selektywnego zbierania odpadów do 10 % w 2010 r. i 20 % w 2018 r., spowoduje zmiany ilo ści i składu odpadów niesegregowanych; zmniejszy si ę w nich głównie zawarto ść papieru, tworzyw sztucznych, szkła i metali.

Bior ąc pod uwag ę prognozowany wzrost jednostkowego wska źnika wytworzenia odpadów oraz prognozy demograficzne szacuje si ę, i ż w latach 2010 - 2021 na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy powstan ą nast ępuj ące ilo ści odpadów komunalnych:

Tabela 28 Prognoza wytwarzania odpadów komunalnych na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy w latach 2010 – 2021. 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

5206,00 5288,96 5372,82 5458,03 5544,44 5631,34 5720,04 5809,99 5900,64 5992,92 6086,46 6181,26

Źródło: Obliczenia własne na podstawie planów gospodarki odpadami wy ższego szczebla.

HYDROS JACEK SAWICKI 51 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Wykres 12 Prognoza ilo ści wytwarzanych odpadów komunalnych na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 – 2021.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabeli.

Ilo ść wytwarzanych odpadów komunalnych w latach 20010 - 2021 będzie wzrastała. Zwi ększona ilo ść odpadów komunalnych w roku b ędzie spowodowana prognozowanym wzrostem jednostkowego wska źnika wytwarzania odpadów a tak że prognozowanym wzrostem liczby mieszka ńców.

Mieszka ńcy obszaru gmin nale żą cych do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. podobnie jak pozostali mieszka ńcy województwa pomorskiego b ędą wytwarza ć nast ępuj ące rodzaje odpadów komunalnych: • odpady komunalne segregowane i zbierane selektywnie, • odpady zielone z ogrodów i parków, • niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, • odpady z targowisk, • odpady z czyszczenia ulic i placów, • odpady wielkogabarytowe.

HYDROS JACEK SAWICKI 52 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Tabela 29 Prognoza ilo ści i rodzajów wytwarzanych odpadów komunalnych na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 – 2021. Udziały procentowe poszczególnych strumieni w odpadach ogółem Lp. Rodzaj odpadów 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Odpady komunalne 1 segregowane i zbierane 520,60 597,65 671,60 747,75 831,66 917,91 1 001,01 1 086,47 1 180,13 1 261,51 1 356,06 1 452,60 selektywnie Odpady zielone z ogrodów 2 145,77 146,51 147,21 147,92 149,70 149,23 148,72 148,15 147,52 146,83 146,08 145,26 i parków Niesegregowane (zmieszane 3 4 170,01 4 169,29 4 172,54 4 174,85 4 169,42 4 164,37 4 163,62 4 162,86 4 154,05 4 151,90 4 138,79 4 122,90 odpady komunalne) Odpady kuchenne ulegaj ące 3.1 1 096,39 1 113,86 1 134,21 1 152,20 1 173,21 1 191,59 1 210,36 1 229,40 1 248,57 1 269,90 1 289,72 1 309,81 biodegradacji 3.2 Odpady zielone 110,36 112,13 113,91 115,71 117,54 120,51 122,41 124,34 126,28 129,45 131,47 133,52 3.3 Papier i tektura 804,32 801,28 796,79 791,41 782,88 777,12 772,22 772,73 770,04 766,49 761,42 753,50 3.4 Odpady wielomateriałowe 314,97 319,98 325,06 332,94 338,21 343,51 351,78 357,31 362,89 371,56 377,36 383,24 3.5 Tworzywa sztuczne 547,67 539,48 531,91 521,79 510,09 498,37 488,49 479,32 472,05 464,45 456,48 451,23 3.6 Szkło 291,54 280,32 268,64 256,53 243,96 230,89 220,22 203,35 182,92 167,80 164,33 160,71 3.7 Metale 213,44 214,20 214,91 215,59 216,23 216,80 217,36 217,87 218,33 215,75 213,03 210,16 3.8 Odzie ż i tekstylia 59,87 58,17 56,41 54,58 52,67 50,68 48,62 46,48 44,25 41,95 39,56 38,32 3.9 Drewno 78,09 76,69 77,91 79,14 77,62 76,02 74,36 75,53 70,81 71,92 66,95 67,99 3.10 Odpady niebezpieczne 41,16 41,84 42,54 43,25 43,98 44,73 45,45 46,17 46,90 50,34 54,17 58,10 Odpady mineralne w tym 3.11 612,19 611,34 610,26 611,71 613,03 614,14 612,36 610,36 611,01 602,29 584,30 556,31 frakcja popiołowa 4 Odpady z targowisk 52,06 52,89 53,73 54,58 55,44 55,19 54,91 54,03 53,11 50,94 49,91 49,45 Odpady z czyszczenia ulic i 5 114,53 116,36 118,20 120,08 121,97 123,89 125,84 127,82 129,82 133,04 136,95 142,17 placów Odpady wielkogabarytowe (bez zu żytego sprz ętu 6 203,03 206,27 209,54 212,86 216,24 220,75 225,94 230,66 236,02 248,71 258,67 268,88 elektronicznego i elektrycznego) Razem 5 206,00 5 288,96 5 372,82 5 458,03 5 544,44 5 631,34 5 720,04 5 809,99 5 900,64 5 992,92 6 086,46 6 181,26

Źródło: Obliczenia własne na podstawie planów gospodarki odpadami wy ższego szczebla.

HYDROS JACEK SAWICKI 53 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Zilustrowaniem prognozy ilo ści i rodzajów wytwarzanych odpadów komunalnych w latach 2010 - 2021 przez mieszka ńców gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy jest poni ższy wykres.

Wykres 13 Prognoza zmiany ilo ści i rodzajów wytwarzanych odpadów komunalnych dla gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 - 2021.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabeli.

Jak wynika z przeprowadzonych oszacowa ń najwi ększ ą cz ęść odpadów komunalnych stanowi ą odpady komunalne zmieszane, na skutek prowadzenia selektywnego zbierania odpadów ilo ść ich b ędzie si ę zmniejszała z roku na rok. Odpady komunalne segregowane i zbierane selektywnie b ędą wykazywały coraz wi ększy udział.

W celu zobrazowania składu morfologicznego zmieszanych odpadów komunalnych przedstawiono j ą w formie graficznej.

HYDROS JACEK SAWICKI 54 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Rysunek 5 Prognozowany skład morfologiczny zmieszanych odpadów komunalnych na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 – 2021.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabeli.

HYDROS JACEK SAWICKI 55 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

4.1.1 Prognoza ilo ści wytwarzanych odpadów ulegaj ących biodegradacji

Korzystaj ąc z powy ższych oszacowa ń dokonano obliczenia ilo ści odpadów ulegaj ących biodegradacji w latach 2010-2021.

Tabela 30 Prognozowana ilo ść odpadów ulegaj ących biodegradacji w poszczególnych latach na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 – 2021. Ilo ść odpadów [Mg/rok] Lp. Rodzaj odpadów 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Papier i tektura zbierane 1 156,18 179,30 201,48 224,32 249,50 275,37 300,30 325,94 354,04 378,45 406,82 435,78 selektywnie Odpady zielone z ogrodów 2 145,77 146,51 147,21 147,92 149,70 149,23 148,72 148,15 147,52 146,83 146,08 145,26 i parków Odpady z targowisk (cz ęść 3 36,44 37,02 37,61 38,20 38,81 38,63 38,44 37,82 37,17 35,66 34,94 34,62 ulegaj ąca biodegradacji) Odpady ulegaj ące biodegradacji 4 wchodz ące w strumie ń odpadów 2 095,15 2 109,77 2 128,45 2 143,92 2 156,51 2 170,31 2 184,21 2 206,65 2 220,12 2 241,95 2 253,51 2 268,65 zmieszanych: 4.1 Odpady kuchenne 1 096,39 1 113,86 1 134,21 1 152,20 1 173,21 1 191,59 1 210,36 1 229,40 1 248,57 1 269,90 1 289,72 1 309,81

4.2 Odpady zielone 110,36 112,13 113,91 115,71 117,54 120,51 122,41 124,34 126,28 129,45 131,47 133,52

4.3 Papier i tektura 804,32 801,28 796,79 791,41 782,88 777,12 772,22 772,73 770,04 766,49 761,42 753,50

4.4 Drewno 78,09 76,69 77,91 79,14 77,62 76,02 74,36 75,53 70,81 71,92 66,95 67,99

4.5 Odzie ż i tekstylia (przyj ęto 10 %) 5,99 5,82 5,64 5,46 5,27 5,07 4,86 4,65 4,43 4,20 3,96 3,83

Razem 2 433,54 2 472,59 2 514,76 2 554,36 2 594,52 2 633,55 2 671,67 2 718,56 2 758,85 2 802,89 2 841,34 2 884,30

Dopuszczalny poziom składowania odpadów x 459,94 408,83 357,72 306,63 293,49 280,35 267,21 254,07 240,92 233,04 220,77

ulegaj ących biodegradacji Ilo ść odpadów do przekształcenia biologicznego lub x 2 012,65 2 105,93 2 196,65 2 287,89 2 340,06 2 391,33 2 451,36 2 504,79 2 561,97 2 608,30 2 663,53

termicznego

Udział procentowy x 81,40% 83,74% 86,00% 88,18% 88,86% 89,51% 90,17% 90,79% 91,40% 91,80% 92,35%

Źródło: Obliczenia własne.

HYDROS JACEK SAWICKI 56 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Powy ższa prognoza wskazuje na fakt zwi ększania si ę ilo ści odpadów ulegaj ących biodegradacji w kolejnych latach. Trend ten zobrazowano poni ższym wykresem.

Wykres 14 Prognoza odpadów ulegaj ących biodegradacji na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 - 2021 wraz ze składem morfologicznym.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabeli.

HYDROS JACEK SAWICKI 57 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

4.1.2 Prognozowanie zmian w zakresie rozwi ąza ń organizacyjnych i techniczno – technologicznych

Przewiduje si ę, że b ędzie nast ępowa ć: • rozwój selektywnego zbierania oraz segregowania odpadów komunalnych, mi ędzy innymi w zwi ązku z konieczno ści ą wdra żania wymaga ń dyrektyw unijnych, • przyspieszenie działa ń w zakresie tworzenia ponadgminnych i gminnych systemów odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych ze szczególnym uwzgl ędnieniem odpadów ulegaj ących biodegradacji.

Zgodnie z zało żeniami KPGO 2010, z perspektyw ą na lata 2011 - 2019, podstaw ę zagospodarowania odpadów stanowi ć maj ą Zakłady Zagospodarowania Odpadów, spełniaj ące nast ępuj ące warunki:
powinny korzysta ć z najlepszych dost ępnych technik,
powinny stanowi ć obiekty regionalne posiadaj ące moce przerobowe wystarczaj ące do przyjmowania i przetwarzania odpadów z obszaru zamieszkałego przez minimum 150 tys. mieszka ńców,
powinny zapewnia ć co najmniej nast ępuj ący zakres usług:  sortowanie poszczególnych frakcji odpadów komunalnych zbieranych selektywnie,  kompostowanie odpadów ulegaj ących biodegradacji,  mechaniczno - biologiczne lub termiczne przekształcenie odpadów resztkowych i pozostało ści z sortowni,  demonta ż odpadów wielkogabarytowych,  składowanie przetworzonych odpadów resztkowych,  gromadzenie odpadów niebezpiecznych, które nast ępnie kierowane b ędą do odzysku lub unieszkodliwienia.

Zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010 omawiany obszar nale ży do ZUOK „Stary Las” Sp. z o. o. Celem strategicznym projektu jest ochrona środowiska poprzez redukcj ę ilo ści składowanych odpadów do 30 % strumienia wej ściowego (czyli odzyskanie 70 %), w tym zmniejszenie strumienia składowanych odpadów ulegaj ących biodegradacji poni żej 35 % ilo ści wytworzonych w 1995 r. Budowa Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. umo żliwi uporz ądkowanie gospodarki odpadami w 18 gminach b ędących udziałowcami ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. Planowana inwestycja budowy zakładu unieszkodliwiania odpadów komunalnych uzyskała społeczn ą akceptacj ę. Na etapie wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. został wydany komunikat do publicznej wiadomo ści o trwaj ącej procedurze decyzyjnej. Komunikat zawierał informacj ę o mo żliwo ści składania uwag i protestów. Procedura wydawania decyzji władz odbyła si ę bez uwag i protestów. Uchwał ą nr XXXII/278/2001 Rady Gminy Starogard Gda ński z dnia 24 maja 2001 r. pozytywnie zaakceptowano

HYDROS JACEK SAWICKI 58 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. lokalizacj ę Starogardzkiego Zakładu Utylizacji Odpadów, zmieniaj ąc Plan Zagospodarowania Przestrzennego. Sprawa lokalizacji Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Starym Lesie była szeroko nagła śniana przez lokaln ą pras ę i Radio Gda ńsk w latach 2001 - 2004 i jest omawiana obecnie. Artykuły na ten temat ukazały si ę mi ędzy innymi w Tygodniku Kociewskimi i Dzienniku Bałtyckim. Nikt nie wnosił uwag i zastrze żeń do planowanej lokalizacji.

Rysunek 6 Lokalizacja ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o.

Źródło: Studium Wykonalno ści projektu pn. :”Racjonalizacja gospodarki odpadami poprzez budow ę Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las”” z dnia 08.08.2005 r., sporz ądzone przez ABC Consulting Sp. z o.o.

Projektowany Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o., zlokalizowany będzie w pobli żu wsi Stary Las, na terenie gminy wiejskiej Starogard Gda ński, powiat starogardzki, województwo pomorskie. Zakład zostanie wybudowany na terenie działki nr 9, o powierzchni 25,19 ha, w odległo ści około 3, 5 km na północ od drogi krajowej nr 22 Starogard Gda ński – Chojnice, w odległo ści 4,5 km na zachód od Starogardu Gda ńskiego. Teren ten obecnie u żytkowany jest rolniczo i pod wzgl ędem przyrodniczym nie wyró żnia si ę niczym szczególnym. Działka nr 9 przeznaczona pod budow ę jest własno ści ą inwestora i w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy Starogard Gda ński przeznaczona jest pod budow ę zakładu unieszkodliwiania odpadów. Gmina miejska Starogard Gda ński wykupiła s ąsiaduj ące działki nr 11, 14/1 i 16 o powierzchni 48,81 ha, z przeznaczeniem ich na dalsz ą rozbudow ę ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. Pozwoli to na składowanie odpadów i działalno ść zakładu. przez okres ponad 70 lat.

HYDROS JACEK SAWICKI 59 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Rysunek 7 Rezerwa terenu wokół ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o.

Źródło: Studium Wykonalno ści projektu pn. :”Racjonalizacja gospodarki odpadami poprzez budow ę Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las”” z dnia 08.08.2005 r., sporz ądzone przez ABC Consulting Sp. z o.o.

Rysunek 8 Obraz terenu na którym b ędzie zlokalizowany ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o.

Źródło: Studium Wykonalno ści projektu pn. :”Racjonalizacja gospodarki odpadami poprzez budow ę Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las”” z dnia 08.08.2005 r., sporz ądzone przez ABC Consulting Sp. z o.o.

Obraz terenu, na którym zlokalizowany b ędzie zakład przedstawia fotografia powy żej. Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. będzie kompleksowym obiektem waloryzuj ącym, unieszkodliwiaj ącym i deponuj ącym wydzielone strumienie odpadów. Funkcjonowanie zakładu będzie si ę odbywało w oparciu o szereg wzajemnie powi ązanych linii sortowniczych,

HYDROS JACEK SAWICKI 60 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. demonta żowych i kompostuj ących, których celem b ędzie zminimalizowanie obj ęto ści odpadów balastowych kierowanych na kwater ę składowania.

Podstawowe segmenty technologiczne zakładu

• uniwersalny segment sortowania odpadów zmieszanych i z selektywnego zbierania, • segment kompostowania odpadów organicznych i osadów ściekowych, • segment demonta żu odpadów budowlanych i wielkogabarytowych, • segment czasowego magazynowania odpadów niebezpiecznych, • segment unieszkodliwiania odcieków i zakładowych ścieków komunalnych, • pryzma energetyczna w systemie mineralizacji, • kwatera składowania odpadów balastowych, • docelowa redukcja odpadów ulegaj ących biodegradacji do 35 % w stosunku do ich masy wytwarzanej w 1995 r., • mo żliwo ść odbioru i przerobu odpadów komunalnych zmieszanych oraz dostarczonych selektywnie w obydwu rozpatrywanych systemach zbierania, • mo żliwo ść segregacji pozytywnej i negatywnej, • wyodr ębnianie frakcji energetycznej, • odbiór odpadów wielkogabarytowych, • odbiór odpadów budowlanych, • odbiór odpadów zielonych, • odbiór osadów ściekowych z komunalnych oczyszczalni, • odbiór oraz czasowe magazynowanie odpadów niebezpiecznych (w tym odpadów zawieraj ących azbest).

Główne efekty ekologiczne realizacji ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o.: Redukcja ilo ści składowanych odpadów do maks. 30 % strumienia wej ściowego, czyli odzysk 70 % z całkowitego strumienia odpadów Zmniejszenie strumienia składowanych odpadów ulegaj ących biodegradacji poni żej 35 % ilo ści wytworzonych w 1995 r., zgodnie z wymogami dyrektywy 1999/31/UE. Projektowany zakład b ędzie lokalizowany poza terenami chronionymi i obszarami Sieci Natura 2000.

Dodatkowo realizacja przedsi ęwzi ęcie umo żliwi: Zamkni ęcie i rekultywacj ę funkcjonuj ących obecnie składowisk gminnych na terenie obj ętym projektem. Redukcj ę zanieczyszcze ń gleby i wód gruntowych, poprzez likwidacj ę składowisk nielegalnych oraz niespełniaj ących obowi ązuj ących norm ochrony środowiska. Do zakładu b ędą kierowane wyselekcjonowane strumienie odpadów surowcowych tj. (makulatura, szkło, tworzywa sztuczne), odpadów niebezpiecznych, odpadów wielkogabarytowych,

HYDROS JACEK SAWICKI 61 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. budowlanych, zielonych, osadów ściekowych z komunalnych oczyszczalni oraz zmieszanych odpadów komunalnych. Odpady niebezpieczne, które trafi ą do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o., nie b ędą unieszkodliwiane, przerabiane lub zagospodarowywane w zakładzie. Planuje si ę ich czasowe gromadzenie w zamkni ętym, zadaszonym pomieszczeniu, do czasu zebrania odpowiedniej ilo ści umo żliwiaj ącej ekonomiczny transport i wysyłk ę do specjalistycznych firm unieszkodliwiaj ących tego typu odpady.

Główne zało żenia technologii ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. 1. Czas pracy zakładu 5 dni w tygodniu; średnio 250 dni w roku. 2. Wydajno ść zakładu 60.000 ÷ 65.000 Mg odpadów. 3. Wydajno ść sortowni odpadów zmieszanych i zebranych selektywnie 45.000 Mg/a ± 25 % na nieprzewidziane du że zmiany strumienia odpadów. 4. Wydajno ść kompostowni 12.000 Mg/a materiału wsadowego (4 moduły po 3.000 Mg/a ka żdy). 5. Wydajno ść segmentu przygotowania frakcji energetycznej jako surowca do produkcji paliwa alternatywnego 6.000 Mg/a. 6. Minimalizacja ilo ści składowanych odpadów balastowych do maks. 30 % strumienia wej ściowego.

Technologia ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. Infrastruktur ę zewn ętrzn ą stanowi ć b ędzie linia energetyczna o napi ęciu 15 kV, wodoci ąg oraz droga dojazdowa łącz ąca zakład z drog ą krajow ą 22. Pozostałe odpady za pomoc ą małej ładowarki skierowane b ędą na kanałowy przeno śnik załadowczy i dalej przeno śnikiem wznosz ącym transportowane na wst ępny przeno śnik sortowniczy. Na wst ępnym przeno śniku sortowniczym wybierane b ędą surowce wielkowymiarowe (np. du że kartony, folie, itp.), odpady niebezpieczne (baterie, lekarstwa) oraz opakowania szklane. Odpady surowcowe zrzucane b ędą poprzez zsypy sortownicze do kontenerów. Odpady niebezpieczne gromadzone b ędą w pojemnikach o obj ęto ści 15 l wstawionych do kabiny. W kabinie sortowania wst ępnego istnieje mo żliwo ść zainstalowania rozrywarki worków. Po przej ściu przez kabin ę sortowania wst ępnego odpady trafi ą do sita b ębnowego. Sortownia b ędzie urz ądzeniem uniwersalnym o wydajno ści dochodz ącej do 45.000 ± 25 % Mg/a (przy pracy dwuzmianowej) zapewniaj ącej odzysk surowców z odpadów komunalnych zmieszanych oraz pochodz ących z selektywnego zbierania.

Sortowanie wst ępne Sito w wyniku ruchu obrotowego rozbije zbite odpady i rozdzieli je mechanicznie na 3 frakcje. Frakcja drobna (mineralna) do 20 mm trafi do kontenera znajduj ącego si ę pod sitem sk ąd kierowana będzie na składowisko cz ęś ciowo jako materiał na przysypki a cz ęś ciowo jako balast – jej skład to głównie fragmenty szkła, ceramiki, gruzu, piasku, popiołów, drobnych elementów organicznych, mniejsze elementy z tworzyw sztucznych itp. Frakcja średnia 20 ÷ 80 mm składa si ę głównie z zanieczyszczonych odpadów frakcji organicznych. Frakcja gruba (surowcowa) o wielko ści powy żej

HYDROS JACEK SAWICKI 62 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

80 mm, zawiera ć b ędzie najwi ęcej nadaj ących si ę do wysegregowania, zbywalnych surowców wtórnych.

Przetwarzanie odpadów organicznych W ramach zakładu przetwarzane b ędą odpady organiczne stanowi ące materiał na kompost I klasy z wykorzystaniem technologii kontenerów modułowych oraz strumie ń odpadów organicznych zanieczyszczonych. W skład materiałów przeznaczonych na kompost I klasy wejd ą: odpady z oczyszczalni ścieków – około 7.000 ÷ 8.000t/rok, odpady z terenów zielonych – około 2.300 t/rok, odpady organiczne zebrane w systemie dwuworkowym oraz odpady wydzielone z frakcji > 80 mm na linii sortowniczej, wst ępnie przyj ęte w ilo ści około 1.000 t/rok. Strumie ń odpadów organicznych wyniesie 10.000÷ 11.000 t/rok. Dla potrzeb ZOUK „Stary Las” Sp. z o.o. przewiduje si ę zakup modułów o ł ącznej wydajno ści 12.000 t/rok.

Kompostowanie odpadów organicznych W ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. przewidziane jest kompostowanie z wykorzystaniem technologii kontenerów modułowych. Materiał wst ępnie zmieszany i w miar ę potrzeb poł ączony z materiałem strukturalnym poddawany b ędzie przyspieszonym, sterowanym procesom wst ępnym. Odpady organiczne przetwarzane b ędą w cyklu – 14 dni w kontenerach, a nast ępnie b ędą dojrzewa ć w pryzmach na utwardzonym placu przez okres 4 – 6 tygodni. Kompostowanie rozpoczyna si ę od wła ściwego przygotowania materiału wej ściowego. Dostarczany materiał b ędzie biomas ą, pochodz ącą ze zbierania w systemie dwuworkowym o małej ilo ści zanieczyszcze ń. Optymalny skład materiału na wej ściu to: materiał strukturalny w ilo ści 40 ÷ 30 %, pozostałe 60 ÷ 70 % to odpady biologiczne i osady ściekowe, Gęsto ść mieszaniny około 0,6 ton/m 3, wilgotno ść wsadu nie powinna by ć wi ększa ni ż 60 % (nadmiar wody niezwi ązanej odbierany b ędzie podczas procesu przez system odprowadzaj ący odcieki), wydajno ść 3.000 ton/rok przy pracy ci ągłej dla 1 modułu.

Mo żliwo ści kompostowni kontenerowej Kompostownia kontenerowa umo żliwi przetworzenie 11 ÷ 12 tys. Mg/a osadów ściekowych i odpadów organicznych na 8 ÷ 9 tys. ton kompostu.

Kompostownia kontenerowa Jeden podstawowy moduł ma wydajno ść roczn ą 3.000 ton materiału wsadowego i składa si ę z: 1. Kontenerów kompostuj ących 1 kontenerowej stacji spr ęż arkowej. 2. Centralnej jednostki steruj ącej tj. komputera steruj ącego wraz z drukark ą oraz poł ączeniem światłowodowym z biurem. 3. 1 kontenera z filtrem biologicznym. 4. Systemu ruroci ągów napowietrzaj ących i odpowietrzaj ących kontenery kompostuj ące.

HYDROS JACEK SAWICKI 63 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Rysunek 9 Przykład przerzucarki pryzm.

Źródło http://www.obrem.pl/strony/PK_24.htm .

Pozostałe instalacje Instalacje do przerobu odpadów budowlanych i odpadów wielkogabarytowych umo żliwi ą w przeci ągu roku przerób 10 tys. Mg gruzu i 1 tys. Mg urz ądze ń, zawieraj ących m.in. freony oraz zu żytych urz ądze ń elektrycznych, elektronicznych oraz wyposa żenie mieszka ń i biur.

Segment czasowego magazynowania odpadów niebezpiecznych pozwoli na okresowe zmagazynowanie do 300 ton tych odpadów. Podstawowe elementy segmentu unieszkodliwiania odcieków i zakładowych ścieków komunalnych to przepompownia wód odciekowych o wydajno ści 80 m3/h, zbiornik buforowy wód odciekowych o pojemno ści u żytkowej 280 m3 i kontenerowa oczyszczalnia ścieków o wydajno ści 20 m 3/h.

Pryzma energetyczna w systemie mineralizacji umo żliwi intensywn ą mineralizacj ę 15 ÷ 16 tys. Mg/a odpadów ulegaj ących biodegradacji rocznie oraz produkcj ę 4.200 MWh energii elektrycznej. Powierzchnia kwatery wyniesie 35 700 m 2. Kwatera b ędzie podzielona na 4 niezale żne sektory. Kwatera składowania balastu b ędzie miała pojemno ść 360.000 Mg odpadów. W okresie pierwszych pi ętnastu lat eksploatacji zostanie ona zapełniona w 65 %.

Osady ściekowe Dostarczane do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. odwodnione osady ściekowe z komunalnych oczyszczalni ścieków, b ędą czasowo gromadzone na placu składowym w rejonie kompostowni.

HYDROS JACEK SAWICKI 64 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Składowanie czasowe osadów wynika z cyklu pracy systemu kompostowania. W miar ę potrzeb osady będą pobierane z miejsca składowania i dostarczane do segmentu kompostowania.

W zakresie budowy ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. rekomenduje si ę realizacj ę nast ępuj ących obiektów technologicznych i pomocniczych 1. Uniwersalny segment sortowania odpadów zmieszanych i z selektywnego zbierania. 2. Segment kompostowania odpadów organicznych i osadów ściekowych. 3. Segment demonta żu odpadów budowlanych i wielkogabarytowych. 4. Segment czasowego magazynowania odpadów niebezpiecznych. 5. Segment unieszkodliwiania odcieków i zakładowych ścieków komunalnych. 6. Pryzma energetyczna w systemie mineralizacji. 7. Kwatera składowania odpadów balastowych.

4.1.3 Zu żyty sprz ęt elektryczny i elektroniczny

Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego na lata 2010 podaje za KPGO 2010 wzrost ilo ści zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego o 3 do 5 % w skali rocznej przy zakładanym 5 % tempie wzrostu masy wprowadzanego sprz ętu na rynek. W zwi ązku z tym prognozuje si ę wzrost ilo ści zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego na omawianym terenie.

4.1.4 Odpady zawieraj ące azbest

Ustaw ą z dnia 19 czerwca 1997 r. o zakazie stosowania wyrobów zawieraj ących azbest (Dz. U. z 2004 r. Nr 3, poz. 20 z pó źń . zm.) wprowadzono zakaz stosowania azbestu na terenie Polski. Uzupełnieniem ustaw i rozporz ądze ń dotycz ących azbestu jest „Program Oczyszczania Kraju z Azbestu 2009 – 2032” przyj ęty Uchwał ą Rady Ministrów w dniu 14 lipca 2009 r.

Program zakłada usuni ęcie odpadów zwieraj ących azbest do ko ńca 2032 roku. W zwi ązku z tym ilo ść odpadów zawieraj ących azbest w kolejnych latach b ędzie odznaczała si ę tendencj ą rosn ącą.

HYDROS JACEK SAWICKI 65 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

4.2 Odpady pozostałe

4.2.1 Komunalne osady ściekowe

Na ilo ść wytwarzanych osadów komunalnych maj ą wpływ zmiany demograficzne oraz realizacje inwestycji z zakresu budowy i rozbudowy sieci kanalizacyjnych oraz oczyszczania ścieków. Prognozuje si ę wzrost ilo ści komunalnych osadów ściekowych.

Tabela 31 Prognoza ilo ści komunalnych osadów ściekowych na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy [Mg s. m.].

Lata 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Procent osób obj ętych obsług ą oczyszczalni 76 % 81 % 86 % 91 % 96 % 101 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Prognozowana liczba ludno ści obsługiwana 10 879 11 662 12 455 13 255 14 064 14 881 14 818 14 902 14 985 15 069 15 153 15 237 przez oczyszczalnie

Prognozowana ilo ść komunalnych osadów 218 233 249 265 281 298 296 298 300 301 303 305 ściekowych [Mg s. m.] s. m.- sucha masa

Źródło: Obliczenia własne.

HYDROS JACEK SAWICKI 66 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Wykres 15 Prognozowana ilo ść komunalnych osadów ściekowych na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 – 2021.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabeli.

4.2.2 Odpady opakowaniowe

Niniejszy plan zakłada podobnie jak Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010, że nie b ędzie znacz ącego wzrostu masy odpadów opakowaniowych, co jest spowodowane post ępem technologicznym dzi ęki któremu obni ża si ę masa odpadów. Przyczyni si ę do tego równie ż obowi ązek przedsi ębiorców do redukcji masy opakowa ń w systemach pakowania towarów. Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 roku w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i pou żytkowych (Dz. U. z 2007r. Nr 109, poz. 752) wprowadza obowi ązek odzysku i recyklingu na odpowiednich poziomach, które s ą okre ślone w zał ączniku do w/w rozporz ądzenia. KPGO 2010 zakłada, że do roku 2019 dominuj ącymi ze wzgl ędu na mas ę b ędą odpady z tektury/papieru, odpady ze szkła oraz odpady z tworzyw sztucznych. Zakładamy, że taka tendencja b ędzie zachowana równie ż na omawianym terenie. Ilo ść odpadów opakowaniowych do roku 2014 b ędzie wzrastała o 1,1 % rocznie, a po 2014 r. 0,7 % rocznie.

HYDROS JACEK SAWICKI 67 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

5 Przyj ęte cele w zakresie gospodarki odpadami oraz przyj ęte terminy ich realizacji

Cele w zakresie gospodarowania odpadami w latach 2009 - 2016, które wynikaj ą z „Polityki ekologicznej Pa ństwa w latach 2009 - 2012 z perspektyw ą do roku 2016” to:

• utrzymanie tendencji oddzielenia ilo ści wytwarzanych odpadów od wzrostu gospodarczego kraju (mniej odpadów na jednostk ę produktów, mniej opakowa ń, dłu ższe okresy życia produktów itp.), • znaczne zwi ększenie odzysku energii z odpadów komunalnych w sposób bezpieczny dla środowiska, • zamkni ęcie wszystkich składowisk, które nie spełniaj ą standardów UE i ich rekultywacja, • sporz ądzenie spisu zamkni ętych oraz opuszczonych składowisk odpadów wydobywczych, wraz z identyfikacj ą obiektów wpływaj ących znacz ąco na środowisko (obowi ązek wynikaj ący z dyrektywy 2006/21/WE oraz ustawy z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz. U. Nr 138, poz. 865), • eliminacja kierowania na składowiska zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego oraz zu żytych baterii i akumulatorów, • pełne zorganizowanie krajowego systemu zbierania wraków samochodów i demonta ż pojazdów wycofanych z eksploatacji, • takie zorganizowanie systemu preselekcji sortowania i odzysku odpadów komunalnych, aby na składowiska nie trafiało ich wi ęcej ni ż 50 % w stosunku do odpadów wytworzonych gospodarstwach domowych.

Kierunki działa ń przewidziane w Polityce ekologicznej Pa ństwa w latach 2009 - 2012 z perspektyw ą do roku 2016”:

• zorganizowanie banku danych o odpadach (do ko ńca 2009 r.), • reforma obecnego systemu zbierania i odzysku odpadów komunalnych w gminach, daj ąca władzom samorz ądowym znacznie wi ększe uprawnienia w zarz ądzaniu i kontrolowaniu systemu (do ko ńca 2009 r.), • zwi ększenie stawek opłat za składowanie odpadów zmieszanych biodegradowalnych oraz odpadów, które mo żna poda ć procesom odzysku, • finansowe wspieranie przez fundusze ekologiczne inwestycji dotycz ących odzysku i recyklingu odpadów, a tak że wspieranie wdro żeń nowych technologii w tym zakresie, • dostosowanie składowisk odpadów do standardów UE (do ko ńca 2009 r.), • wprowadzenie rozwi ąza ń poprawiaj ących skuteczno ść systemu recyklingu wyeksploatowanych pojazdów,

HYDROS JACEK SAWICKI 68 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

• finansowe wspieranie przez fundusze ekologiczne modernizacji technologii prowadz ących do zmniejszenia ilo ści odpadów na jednostk ę produkcji (technologie małoodpadowe), • realizacja projektów dotycz ących redukcji ilo ści składowanych odpadów komunalnych i zwi ększenia udziału odpadów komunalnych poddawanych odzyskowi i unieszkodliwieniu wspieranych dotacjami Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko”, • intensyfikacja edukacji ekologicznej promuj ącej minimalizacje powstawania odpadów (np. opakowa ń, toreb foliowych) i ich preselekcj ę w gospodarstwach domowych, • wzmocnienie przez Inspekcj ę Ochrony Środowiska kontroli podmiotów odbieraj ących odpady od wytwórców oraz podmiotów posiadaj ących instalacje do odzyskiwania i unieszkodliwiania odpadów, • doko ńczenie akcji likwidacji mogilników, zawieraj ących przeterminowane środki ochrony ro ślin i inne odpady niebezpieczne oraz akcji eliminacji PCB z transformatorów i kondensatorów (do ko ńca 2010 r.).

5.1 Odpady komunalne

Priorytetowymi celami w gospodarce odpadami komunalnymi s ą:

A. Wszyscy mieszka ńcy omawianego obszaru zostan ą obj ęci zorganizowanym systemem zbierania odpadów do roku 2011 (uszczegółowienie celu z Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010). B. Wszyscy mieszka ńcy omawianego obszaru zostan ą obj ęci zorganizowanym systemem selektywnego zbierania odpadów do roku 2011 (uszczegółowienie celu z Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010). C. Redukcja ilo ści odpadów ulegaj ących biodegradacji, tak aby nie było składowanych: • w 2010 roku wi ęcej ni ż 75 %, • w 2013 roku wi ęcej ni ż 50 %, • w 2020 roku wi ęcej ni ż 35 %, masy tych odpadów wytworzonych w 1995 roku (cel zgodny z planami wy ższego szczebla). D. Redukcja masy składowanych odpadów komunalnych do maksimum 85 % wytworzonych odpadów do ko ńca 2014 roku (cel zgodny z planami wy ższego szczebla). E. Inwentaryzacja gminy pod wzgl ędem dzikich składowisk do 2011 roku.

5.2 Odpady niebezpieczne

5.2.1 Zu żyty sprz ęt elektryczny i elektroniczny

Dzi ęki rozbudowie systemu odzysku i unieszkodliwiania zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego na terenie gminy zostan ą zrealizowane nast ępuj ące cele zgodne z planami wy ższego szczebla:

HYDROS JACEK SAWICKI 69 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

• Zgodnie z KPGO 2010 wzrost ilo ści zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego o 3 % w skali rocznej.

Tabela 32 Prognozowana ilo ść zebranego zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w kolejnych latach, przy zało żeniu zbierania w ilo ści 0, 004 Mg na mieszka ńca [Mg].

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

57 58 58 58 59 59 59 60 60 60 61 61

Źródło: Obliczenia własne na podstawie prognozy liczby ludno ści oraz zało żenia zbierania na poziomie 4 kg na mieszka ńca.

5.2.2 Odpady zawieraj ące azbest

Lata 2010 - 2021 to czas organizowania kampanii informacyjnej skierowanej do społecze ństwa maj ącej na celu u świadomienie zagro żeń zdrowotnych jakie niesie za sob ą usuwanie wyrobów zawieraj ących azbest prowadzone w sposób samodzielny.

5.2.3 Odpady zawieraj ące PCB

W okresie do 2010 r. celem jest całkowite zniszczenie i wyeliminowanie PCB ze środowiska poprzez kontrolowane unieszkodliwianie PCB oraz dekontaminacj ę lub unieszkodliwianie urz ądze ń zawieraj ących PCB. W okresie od 2010 r. nale ży dokonywa ć likwidacji zinwentaryzowanych odpadów zawieraj ących PCB o st ęż eniu poni żej 50 ppm.

5.3 Odpady pozostałe

5.3.1 Komunalne osady ściekowe

W perspektywie do 2021 r. podstawowe cele w gospodarce komunalnymi osadami ściekowymi s ą nast ępuj ące: − ograniczenie składowania osadów ściekowych, a od 2015 r. całkowite wyeliminowanie składowania, − zwi ększenie ilo ści osadów unieszkodliwianych metodami termicznymi, − odzysk komunalnych osadów ściekowych, − zmniejszenie stopnia obci ąż enia osadów ściekowych szkodliwymi substancjami i organizmami chorobotwórczymi poprzez ograniczenie zrzutu zanieczyszcze ń pochodzenia przemysłowego, − wykorzystanie rolnicze przy dotrzymaniu wymogów jako ściowych .

HYDROS JACEK SAWICKI 70 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

5.3.2 Odpady opakowaniowe

Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. (Dz. U. z 2007 r. Nr 109, poz. 752) w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i pou żytkowych okre śla w/w poziomy w poszczególnych latach a ż do roku 2014:

HYDROS JACEK SAWICKI 71 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Tabela 33 Roczne poziomy odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych w gminach obj ętych ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. w latach do dn. 31.12.2014 r. Rodzaj opakowania lub produktu, z którego Poz. Symbol PKWiU 2010 r. 2011 r. 2012 r. 2013 r. 2014 r. powstał odpad

% poziomu % poziomu % poziomu % poziomu % poziomu

odzysku recyklingu odzysku recyklingu odzysku recyklingu odzysku recyklingu odzysku recyklingu

1 2 3 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

bez wzgl ędu na symbol 1) 1) 1) 1) 1) 1) 1) 1) 1) 1) 1 opakowania razem 53 35 55 40 57 45 58,5 50 60 55 PKWiU

bez wzgl ędu na symbol 2 opakowania z tworzyw sztucznych - 18 1)2) - 19 1)2) - 20 1)2) - 21,5 1)2) - 22,5 1)2) PKWiU

bez wzgl ędu na symbol 3 opakowania z aluminium - 45 1) - 47 1) - 48 1) - 49 1) - 50 1) PKWiU

bez wzgl ędu na symbol 4 opakowania ze stali, w tym z blachy stalowej - 33 1) - 37 1) - 42 1) - 46 1) - 50 1) PKWiU

bez wzgl ędu na symbol 1) 1) 1) 1) 1) 5 opakowania z papieru i tektury - 52 - 54 - 56 - 58 - 60 PKWiU

opakowania ze szkła gospodarczego, poza bez wzgl ędu na symbol 1) 1) 1) 1) 1) 6 - 43 - 46 - 49 - 55 - 60 ampułkami PKWiU

bez wzgl ędu na symbol 1) 1) 1) 1) 1) 7 opakowania z drewna - 15 - 15 - 15 - 15 - 15 PKWiU

1) Nie dotyczy opakowa ń maj ących bezpo średni kontakt z produktami leczniczymi okre ślonymi w przepisach ustawy z dnia 6 wrze śnia 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2004 r. Nr 53, poz. 533, z pó źn. zm.) oraz opakowa ń po środkach niebezpiecznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. Nr 63, poz. 638, z pó źn. zm.) 2) Do poziomu recyklingu zalicza si ę wył ącznie recykling, w wyniku którego otrzymuje si ę produkt wykonany z tworzywa sztucznego.

Źródło: Zał ącznik do rozporz ądzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyclingu odpadów opakowaniowych i pou żytkowych (Dz. U. z 2007 r. Nr 109, poz.752) .

HYDROS JACEK SAWICKI 72 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

6 Zadania strategiczne obejmuj ące okres co najmniej 8 lat

Poni żej przedstawiono zadania (działania ) strategiczne na lata 2010 - 2021 dla gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy b ędącej udziałowcem ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o., które okre ślono w podziale na: 1. Działania zmierzaj ące do zapobiegania powstawaniu odpadów. 2. Działania zmierzaj ące do ograniczenia ilo ści odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko. 3. Działania wspomagaj ące prawidłowe post ępowanie odpadami w zakresie zbierania, transportu, unieszkodliwiania. 4. Plan redukcji ilo ści odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji kierowanych na składowiska odpadów. 5. Sposób realizacji planu zamykania instalacji.

Zadania (działania) strategiczne obejmuj ące okres co najmniej 8 lat dla gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy zgodne są z prawodawstwem krajowym i unijnym.

6.1 Działania zmierzaj ące do zapobiegania powstawaniu odpadów

Główny cel to zapobieganie powstawaniu oraz minimalizacja wytwarzania odpadów na terenie gminy, aby to osi ągn ąć zostan ą podj ęte nast ępuj ące kierunki działa ń: • Prowadzenie intensywnej edukacji ekologicznej mieszka ńców gminy w zakresie wła ściwego post ępowania odpadami. • Intensyfikacja nadzoru nad podmiotami, które prowadz ą działalno ść w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów na terenie gminy.

6.2 Działania zmierzaj ące do ograniczenia ilo ści odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko

Na terenie omawianej gminy zostan ą przyj ęte nast ępuj ące kierunki działa ń w celu ograniczenia ilo ści wytwarzanych odpadów oraz ich negatywnego oddziaływania na środowisko: • Budowa Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. obejmuj ącym swym zasi ęgiem wszystkie gminy powiatu starogardzkiego i 4 gminy powiatu ko ścierskiego oraz 1 gmin ę powiatu chojnickiego. • Popularyzacja opakowa ń ulegaj ących biodegradacji. • Zamkni ęcie i rekultywacja składowisk niespełniaj ących wymogów formalno – prawnych.

HYDROS JACEK SAWICKI 73 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

6.3 Działania wspomagaj ące prawidłowe post ępowanie odpadami w zakresie zbierania, transportu, unieszkodliwiania

6.3.1 Odpady komunalne

Realizacja celów zało żonych w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi wymaga nast ępuj ących działa ń: • Nadzór nad podmiotami, które posiadaj ą zezwolenia na prowadzenie działalno ści w zakresie odbierania odpadów komunalnych od wła ścicieli nieruchomo ści. • Rozwój systemu ewidencji odpadów komunalnych wytwarzanych, poddawanych odzyskowi oraz unieszkodliwianych.

Ponadto prowadzone b ędzie selektywne zbieranie i odbieranie nast ępuj ących frakcji odpadów komunalnych:  odpady zielone z ogrodów i parków,  papier i tektura (w tym opakowania, gazety, czasopisma, itd.),  odpady opakowaniowe ze szkła w podziale na bezbarwne i kolorowe,  tworzywa sztuczne i metale,  zu żyte baterie i akumulatory,  zu żyty sprz ęt elektryczny i elektroniczny,  przeterminowane leki,  chemikalia (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe, itd.)  meble i inne odpady wielkogabarytowe,  odpady budowlano- remontowe. Pozostałe frakcje odpadów komunalnych mog ą by ć zbierane ł ącznie jako zmieszane odpady komunalne. Wszystkie zebrane odpady powinny by ć transportowane w sposób uniemo żliwiaj ący ich zmieszanie. Maksymalizacja ilo ści odpadów poddawanych procesom odzysku wymaga:  popierania rozwoju rynku surowców wtórnych i produktów zawieraj ących surowce wtórne poprzez wspieranie współpracy organizacji odzysku, przemysłu i samorz ądu terytorialnego oraz konsekwentne egzekwowanie obowi ązków w zakresie odzysku i recyklingu,  popularyzacja produktów wytwarzanych z materiałów odpadowych poprzez działania promocyjne i edukacyjne jak również poprzez zamówienia publiczne tzw. zielone zakupy,  zach ęcania inwestorów publicznych jak i prywatnych do udziału w realizacji inwestycji strategicznych zgodnych z PGO,  zapewnienie odpowiednich mocy przerobowych instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów w celu przetworzenia wszystkich odpadów wytwarzanych na omawianym terenie,  promowanie metod odzysku i unieszkodliwiania odpadów z jednoczesnym zmniejszaniem ilo ści odpadów unieszkodliwianych za pomoc ą składowania.

HYDROS JACEK SAWICKI 74 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

6.3.2 Odpady niebezpieczne

Prawidłowa gospodarka odpadami niebezpiecznymi na obszarze gminy będzie polegała na nast ępuj ących działaniach:

Zu żyty sprz ęt elektryczny i elektroniczny: • Rozbudowa infrastruktury technicznej w zakresie zbierania zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego.

Odpady zawieraj ące azbest: • Opracowanie programu usuwania azbestu oraz realizacja tego programu.

6.3.3 Odpady pozostałe

Komunalne osady ściekowe: • Ograniczenie składowania osadów ściekowych. • Nadzór nad jako ści ą komunalnych osadów ściekowych stosowanych w rolnictwie.

Odpady opakowaniowe: • Rozwój selektywnego zbierania odpadów opakowaniowych i ich odzysku. • Kontrola osi ąganych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych.

Odpady z wybranych gał ęzi gospodarki, których zagospodarowanie stwarza problemy: • Projektowanie nowych procesów i wyrobów, tak aby w minimalny sposób oddziaływały one na środowisko w fazie produkcji, u żytkowania oraz po zako ńczeniu jego u żytkowania.

6.4 Plan redukcji ilo ści odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji kierowanych na składowiska odpadów

Do odpadów ulegaj ących biodegradacji zaliczamy: • papier i tektur ę, • odzie ż i tekstylia (z materiałów naturalnych), • odpady zielone z (ogrodów i parków), • odpady ulegaj ące biodegradacji wchodz ące w strumie ń odpadów komunalnych, • odpady z targowisk (cz ęść ulegaj ąca biodegradacji).

W my śl artykułu 16 ustawy o odpadach poziomy redukcji odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji przeznaczonych do składowania powinny wynosi ć:  w 2010 r. - 75 % wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji wytworzonej w 1995 roku,

HYDROS JACEK SAWICKI 75 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

 w 2013 r. – 50 % wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji wytworzonej w 1995 roku,  w 2020 r. – 35 % wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji wytworzonej w 1995 roku.

W roku bazowym tzn.1995 wytworzono na terenie gmin obj ętych przez ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. 13 321 Mg odpadów ulegaj ących biodegradacji, w gminie miejsko - wiejskiej Skarszewy 613 Mg. Poni żej dokonujemy porównania ilo ści odpadów ulegaj ących biodegradacji, które b ędą wytwarzane na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy nale żą cej do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. w latach 2010 – 2021 z dopuszczalnym poziomem składowania tych że odpadów.

HYDROS JACEK SAWICKI 76 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Tabela 34 Zestawienie prognozowanej ilo ści odpadów ulegaj ących biodegradacji w latach 2010 - 2021 na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy z dopuszczalnym poziomem składowania tychże odpadów. Prognozowana ilo ść odpadów ulegaj ących biodegradacji w poszczególnych latach na terenie gminy miejsko - Lp. Rodzaj odpadu wiejskiej Skarszewy [Mg] 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Papier i tektura zbierane selektywnie 1 (przyj ęto 30 % odpadów zbieranych 156,2 179,3 201,5 224,3 249,5 275,4 300,3 325,9 354,0 378,5 406,8 435,8 selektywnie)

2 Odpady zielone z ogrodów i parków 145,8 146,5 147,2 147,9 149,7 149,2 148,7 148,2 147,5 146,8 146,1 145,3

Odpady ulegaj ące biodegradacji 3 wchodz ące w strumie ń zmieszanych 2 089,2 2 104,0 2 122,8 2 138,5 2 151,2 2 165,2 2 179,3 2 202,0 2 215,7 2 237,8 2 249,6 2 264,8 odpadów komunalnych

Odpady z targowisk (cz ęść ulegaj ąca 4 36,4 37,0 37,6 38,2 38,8 38,6 38,4 37,8 37,2 35,7 34,9 34,6 biodegradacji- przyj ęto 70 %

Prognozowana ilo ść odpadów ulegaj ących biodegradacji ogółem 2 427,6 2 466,8 2 509,1 2 548,9 2 589,3 2 628,5 2 666,8 2 713,9 2 754,4 2 798,7 2 837,4 2 880,5

[Mg]

Limity składowania w % w stosunku do ilo ści odpadów ulegaj ących 75,00% 66,67% 58,33% 50,00% 47,86% 45,71% 43,57% 41,43% 39,29% 38,00% 36,00% 34,00%

biodegradacji w roku 1995

Dopuszczalny poziom składowania 459,9 408,8 357,7 306,6 293,5 280,3 267,2 254,1 240,9 233,0 220,8 208,5 odpadów ulegaj ących biodegradacji [Mg]

Ilo ść odpadów do przekształcenia 1 967,6 2 057,9 2 151,4 2 242,3 2 295,8 2 348,1 2 399,6 2 459,9 2 513,5 2 565,7 2 616,6 2 672,0 biologicznego lub termicznego

Źródło: Obliczenia własne.

HYDROS JACEK SAWICKI 77 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Analizuj ąc dane z powy ższej tabeli spostrzegamy, że ilo ść wytwarzanych odpadów ulegaj ących biodegradacji w kolejnych latach wyka że tendencj ę wzrostow ą. Poziomy dopuszczalnego składowania ulegaj ą obni żeniu. W zwi ązku z tym rosn ąć b ędzie ilo ść odpadów ulegaj ących biodegradacji, które trzeba będzie przekształci ć biologicznie lub termicznie. Tendencja ta wyra źnie zaznacza si ę na poni ższym wykresie.

Wykres 16 Porównanie prognozowanej ilo ści odpadów ulegaj ących biodegradacji w latach 2010 - 2021 na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy z dopuszczalnym poziomem składowania tychże odpadów.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z powy ższej tabel i.

HYDROS JACEK SAWICKI 78 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

6.5 Sposób realizacji planu zamykania instalacji

Zgodnie z założeniami KPGO 2010, przewiduje si ę funkcjonowanie składowisk niespełniaj ących minimalnych wymaga ń formalnych, do czasu wybudowania ZUO. S ą to nast ępuj ące składowiska na obszarze obj ętym ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. ( wykaz podany za planami wy ższego szczebla): 1. Gmina Kaliska – Składowisko Odpadów Komunalnych Strych. 2. Gmina Lubichowo – Gminne Składowisko Odpadów Komunalnych w Bietowie. 3. Gmina Sm ętowo Graniczne – Gminne Składowisko Odpadów Komunalnych w Bobrowcu. 4. Gmina Osieczna- Składowisko Odpadów Komunalnych w Osówku. 5. Gmina Osiek - Gminne Składowisko Odpadów Komunalnych w Osieku. 6. Gmina miejsko – wiejska Skarszewy – Składowisko Wiejsko Gminne Skarszewy. 7. Gmina Zblewo – Składowisko Odpadów w Zblewie. 8. Gmina Liniewo – Składowisko Odpadów w Liniewskich Górach. 9. Gmina Karsin – Składowisko Odpadów Komunalnych w Osowie.

Zgodnie z zało żeniami KPGO 2010 Tymczasowe Składowisko Odpadów w Skórczu (gmina miejska Skórcz), planowane jest do zamkni ęcia do 31 grudnia 2009 roku (składowisko zostało zamkni ęte Decyzj ą Starosty Starogardzkiego OS7644/100/09 z dnia 22 lutego 2010 r. na wniosek ZGM Skórcz . Natomiast składowiska odpadów w Linowcu (gmina miejska Starogard Gda ński) oraz Nie żurawie (gmina miejska Czersk) dopuszczone są do funkcjonowania do czasu ich wypełnienia.

Po wybudowaniu ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. w/w składowiska odpadów zaprzestan ą przyjmowania odpadów i zostan ą zrekultywowane.

Spółka ZUOK „Stary Las” uzyskała dofinansowanie projektu pt. „Rekultywacja składowisk odpadów Gmin b ędących udziałowcami Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las”, przyj ętego do konkursu 5.1_1 o dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoje Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007 – 2013 (O ś priorytetowa 5 Środowisko i energetyka przyjazne środowisku, Działanie 5.1 Gospodarka odpadami), Uchwał ą nr 1044/239/09 Zarz ądu Województwa Pomorskiego z dnia 18 sierpnia 2009 Celem Projektu jest poprawa funkcjonowania regionalnego systemu gospodarki odpadami w wyniku rekultywacji składowisk odpadów na terenie 11 gmin – Partnerów Projektu . Wskazany cel osi ągni ęty zostanie dzi ęki realizacji działa ń zwi ązanych z rekultywacja składowisk odpadów na terenie gmin: Skórcz, Zblewo, Lubichowo, Skarszewy, Kaliska, Karsin, Starogard Gda ński, Osiek, Osieczna, Liniewo i Sm ętowo Graniczne. Planowany okres realizacji Projektu to lata 2011 – 2014

HYDROS JACEK SAWICKI 79 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

7 Planowany system gospodarki odpadami

Źródło: Opracowanie własne.

HYDROS JACEK SAWICKI 80 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

7.1 Zmieszane odpady komunalne

Realizacja systemu zbierania zmieszanych odpadów komunalnych b ędzie kontynuowana. Wi ększy nacisk zostanie poło żony na kontrol ę, czy wszyscy wła ściciele nieruchomo ści maj ą podpisane umowy z firm ą wywozow ą. Efektywne zarz ądzanie odpadami komunal nymi zgodnie z regulaminem porz ądku i czysto ści przyj ętym w gminie zapewni program EKOKOSZ. Celem programu EKOKOSZ jest umo żliwienie gminom wywi ązanie si ę z obowi ązku, jaki wynika ze zmian wprowadzonych ustaw ą z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U z 2005 r. Nr 175, poz. 1458), które obliguj ą gminy do uporz ądkowania dokumentów, jak i systemów gospodarki odpadami. Przyst ępuj ąc do budowy systemu gospodarowania odpadami, podstawow ą spraw ą jest zebrani e zlokalizowanych adresowo informacji i stworzenie bazy danych b ędącej podstaw ą do podejmowania wła ściwych decyzji. Poniewa ż źródłem informacji s ą umowy zawierane pomi ędzy wła ścicielem nieruchomo ści a jednostk ą odbieraj ącą odpady, program przewiduje zasilanie bazy w gminie danymi wprowadzanymi w jednostkach wywozowych. Żeby jednak zapewni ć spójno ść danych, przewidziano stworzenie słowników w gminie, które b ędą podstaw ą synchronizacji danych z ró żnych jednostek wywozowych. Program umo żliwia dwa warianty zasilenia bazy w gminie: gmina udost ępnia bezpłatnie program EKOKOSZ, a jednostka wywozowa zasila drog ą elektroniczn ą kolejnymi plikami w formacie XML (generowanymi z programu EKOKOSZ) baz ę danych w gminie, jednostka wywozowa wprowadza dane własnymi programam i, a ekstrakty poddane synchronizacji ze słownikami dostarczonymi przez gmin ę przekazuje w formacie XML do gminy. Program EKOKOSZ jest cz ęś ci ą składow ą rozwijanego systemu EKOSTER, który w poł ączeniu z wizualizacj ą na mapie numerycznej lub zdj ęciu satelit arnym umo żliwi gminom strategiczne zarz ądzanie ochron ą środowiska i innymi elementami przestrzeni. Licencja programu jest na dowoln ą ilo ść stanowisk i dodatkowo umo żliwia udost ępnienie programu jednostkom odbieraj ącym odpady, którym gmina dała zezwolenie.

7.2 Odpady wielkogabarytowe

Każdy z nas mo że spotka ć si ę z problemem pozbycia si ę starych i niepotrzebnych mebli lub sprz ętu gospodarstwa domowego. Pozostawienie obok kubłów na śmieci nie jest dobrym sposobem. Firmy odbieraj ące od nas odpady komunalne nie s ą w stanie zabiera ć odpadów du żych gabarytów. Stare okna, zu żyte meble lub wyeksploatowany sprz ęt elektroniczny cz ęsto szpec ą nasze podwórka i dzielnice. Nierzadko zdarza si ę tak, że odpady te trafiaj ą wprost do lasów lub parków. Wskazanym jest aby gmina propagowała okresowe zbieranie odpadów wielkogabarytowych na swoim terenie. Odpady wielkogabarytowe, takie jak: • zu żyty sprz ęt gospodarstwa domowego (lodówki, pralki, kuchenki, piecyki, armatura sanitarna), • sprz ęt elektroniczny (telewizory, radia, komputery, odkurzacze), • stare meble, • stolarka budowlana (okna, drzwi – pojedyncze sztuki),

HYDROS JACEK SAWICKI 81 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

• inne przedmioty o du żych rozmiarach, powinny by ć wystawiane przed posesj ę w dniu ogłoszonego zbierania i zbierane przez samochód firmy wywozowej. Odpady z poszczególnych miejscowo ści nale żą cych do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. o wyznaczonej wcze śniej porze, zbierane s ą i nadal b ędą z „kraw ęż ników”, tzn. nale ży wystawia ć je przed posesj ę, na chodniku w miejscu nieutrudniaj ącym ruchu drogowego i ułatwiaj ącym załadunek sprz ętu na pojazdy. Tak zebrane stare meble, sprz ęt AGD i RTV, oraz stolarka budowlana , trafi ą do Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o. o. , do segmentu demonta żu odpadów budowlanych i wielkogabarytowych. Informacje o zbliżaj ących si ę „wystawkach” w gminie b ędą znajdowa ć si ę na tablicach ogłosze ń urz ędów gminy, oraz b ędą udzielane przez proboszczów poszczególnych parafii.

7.3 Odpady budowlano – remontowe

Do odpadów budowlano - remontowych zalicza si ę odpady powstałe w trakcie przeprowadzania remontów w mieszkaniach i domach: • gruz ceglany, ceramiczny i betonowy, • elementy ceramiki (płytki, armatura sanitarna), • instalacje metalowe i winidurowe (wanny, armatura, przewody wodoci ągowe i kanalizacyjne), • odpady z drewna, szkła i tworzyw sztucznych (futryny, drzwi, okna, posadzki, boazeria), • złom, stal zbrojeniowa, • gleba i grunt z wykopów.

W katalogu odpadów (rozporz ądzenie Ministra Środowiska „w sprawie katalogu odpadów” z dnia 27 wrze śnia 2001 r. – Dz. U. Nr 112, poz. 1206) odpady te sklasyfikowane s ą w grupie odpadów rozpoczynaj ących si ę od cyfry 17. W celu prawidłowego unieszkodliwienia i zagospodarowania tego typu odpadów mo żna było i nadal b ędzie zamówi ć odpłatnie w jednej z firm wywozowych kontener b ądź odpowiednie worki na gruz (pojemno ści 1 lub 2 ton). Sposób odbioru napełnionego kontenera (worka) b ędzie okre ślany przez firm ę wywozow ą. Rozdrobniony gruz budowlany wykorzystywany b ędzie równie ż do utwardzania podło ża pod budowy dróg i placów. Przeprowadzaj ąc remont budynków i mieszka ń z odpadów bud owlanych trzeba b ędzie wydzieli ć odpady zawieraj ące: • azbest (rury i płyty azbestowe, eternit) – będące szczególnie niebezpieczne dla środowiska, • poszycia dachowe (smoły i produkty smołowe np.: pap ę), • wełna mineralna. Odpady te wymagaj ą specjalnej technologii unieszkodliwienia.

7.4 Odpady opakowaniowe z gospodarstwa domowych, plastik, szkło, papier i tektura

W ramach selektywnego zbierania odpadów zbierane b ędą nast ępuj ące rodzaje opakowa ń

HYDROS JACEK SAWICKI 82 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. wytwarzanych w gospodarstwach domowych: 1. Plastik – butelki po napojach, opakowania po chemii gospodarczej, folie, opakowania po środkach spo żywczych (np.: kubeczki po jogurtach lub serkach homogenizowanych). 2. Szkło – opakowania szklane (butelki, słoiki itp.). 3. Papier i tektura – gazety, ksi ąż ki, zeszyty, torby papierowe, karton , tektura, kartoniki po napojach.

Selektywne zbieranie odpadów opakowaniowych na terenie gminy prowadzone będzie tak jak do tej pory. Gmina, która zdecydowała si ę na system pojemnikowy, b ędzie go kontynuowała i rozbudowywała w oparciu o wi ększ ą liczb ę po jemników. Gmina, która prowadziła system workowy u źródła b ędzie go rozszerzała. Na pojemniku ewentualnie worku powinna znajdowa ć si ę nazwa zbieranego surowca oraz wskazówki, co nale ży, a czego nie wolno wrzuca ć do danego pojemnika, nazwa i logo firmy odp owiedzialnej za ich obsług ę. Poszczególne rodzaje zebranego surowca powinny by ć wywo żone osobnym transportem. Firma wywozowa ma obowi ązek oznakowa ć pojazd przeznaczony do wywozu odpadów surowcowych. Oznakowanie samochodu powinno zawiera ć: nazw ę/logo firmy oraz informacj ę, z której wynika, że jest on przeznaczony do zbierania surowców wtórnych. Ustala si ę cz ęstotliwo ść odbioru odpadów w miastach na 1 raz w tygodniu a w pozostałych miejscowo ściach na 2 razy w miesi ącu, b ądź na telefon w przypadku, gdy zapełnienie pojemników nast ąpi szybciej ni ż jest to przyj ęte w harmonogramie wywozu.

7.5 Odpady ulegaj ące biodegradacji

Do odpadów ulegaj ących biodegradacji powstaj ących w gospodarstwach domowych zalicza si ę: • resztki żywno ści (obierki od warzyw i owoców, ścinki z mi ęsa), • fusy od kawy i herbaty, • ro śliny doniczkowe, zwi ędłe kwiaty oraz ziemia z przesadzania kwiatów, • skorupki od jaj. Odpady te ł ącznie z odpadami zielonymi powstaj ącymi w trakcie piel ęgnacji ogródków przydomowych zajmuj ą w pojemnikach na odpady przeci ętnego mieszka ńca około 30 % wszystkich odpadów. Wynika z tego, że wydzielaj ąc z wytwarzanych przez nas odpadów odpady organiczne mo żemy zaoszcz ędzi ć do 30 % miejsca w naszych pojemnikach. Odpady zielone b ędące cz ęś ci ą odpadów ulegaj ących biodegradacji słusznie kojarz ą nam si ę z odpadami powstaj ącymi w ogródkach przydomowych. Zaliczy ć mo żna do nich wi ększo ść odpadów, które powstały podczas piel ęgnacji małych kwietników, ogrodów i sadów. S ą to głównie: • ści ęte trawy ze skoszonych trawników, • gał ęzie przyci ętych drzew, • kwiaty, łodygi i li ście oraz inne cz ęś ci ro ślin pochodz ące z prac porz ądkowych w przydomowych ogrodach i sadach.

HYDROS JACEK SAWICKI 83 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Istnieje ogólne przekonanie, że odpady te s ą niegro źne dla środowiska i nic nie szkodzi, gdy wywiezione zostan ą do pobliskiego lasu, lub wyrzucone do rowu lub na skarp ę za domem. Prze świadczenie to jest oczywi ście bł ędne. Dla przykładu wyrzucona do lasu, pozornie nie gro źna, ści ęta trawa zagłusza i niszczy na kilka lub kilkana ście lat ściółk ę lasu. Hamuje rozwój grzybni i kiełkowanie roślin najni ższych warstw le śnych. Podczas procesów gnilnych, zachodz ących w pryzmie wyrzuconej trawy, wydziela si ę przykry zapach, który skutecznie psuje klimat spacerów po lesie. Problemem jest te ż migracja ro ślin zawleczonych w nowe środowiska. Cz ęsto zdarza si ę tak, że ro śliny wyrzucone z naszych ogródków, znajduj ę optymalne warunki do rozwoju i rozrastaj ą si ę wypieraj ąc rodzim ą ro ślinno ść z jej naturalnego siedliska. Przykładem mo że by ć malina. Wyrzucane, do lasów jej ści ęte krzewy z owocami posiadaj ącymi nasiona rozsiewaj ą si ę i ju ż po paru latach w miejscu gdzie zostały wyrzucone mo żna znale źć poka źnych rozmiarów obszar zdziczałych malin. W niektórych obszarach Polski malina traktowana jest, jako ro ślina inwazyjna, a walka z ni ą pochłania niemałe środki. Niebezpiecze ństwo stwarzaj ą równie ż pryzmy przesuszonych gał ęzi, które podczas po żarów powoduj ą du żo problemów w trakcie akcji ratowniczej. Poza tym ści ęte trawy, gał ęzie i inne cz ęś ci ro ślin traktowane s ą, jako odpady zgodnie z katalogiem odpadów (Rozporządzenie Ministra „w sprawie katalogu odpadów” z 27 wrze śnia 2001 r.) i ustaw ą „o odpadach” z 27 kwietnia 2001 r., według której je śli nie s ą one kompostowane w domowych kompostowniach, powinny by ć składowane w wyznaczonych do tego miejscach. Pozbywanie si ę odpadów i składowanie ich w niewyznaczonym do tego miejscu, a szczególnie w lasach podlega karze grzywny (np.: art.162, Kodeksu Karnego). Na terenie gmin nale żą cych do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. będzie obowi ązywał system pojemnikowy dla odpadów ulegaj ących biodegradacji, które b ędą przekształcane w kompostowni kontenerowej w ramach ZZO „ Stary Las”.

7.6 Odpady niebezpieczne w strumieniu odpadów komunalnych

W gminie zostan ą zorganizowane punkty zbierania odpadów niebezpiecznych (PZON), przyjmuj ące odpady od indywidualnych dostawców nieodpłatnie oraz mobilne punkty zbierania odpadów niebezpiecznych (MPZON), obje żdżaj ące w wyznaczonym czasie okre ślony obszar.

Dla wszystkich mieszka ńców: • urz ędy gmin, • placówki handlowe.

Dla uczniów i ich rodziców: • szkoły i przedszkola.

7.6.1 Zbieranie zu żytych baterii

Baterie i akumulatory ró żnego typu i wielko ści towarzysz ą nam w ka żdej dziedzinie naszego życia. Znajdujemy je w małych zegarkach na r ękę, w dzieci ęcych zabawkach, telefonach komórkowych, aparatach fotograficznych, pilotach do sprz ętu RTV. Cz ęsto nie zdaj ąc sobie sprawy

HYDROS JACEK SAWICKI 84 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. z ich szkodliwo ści dla środowiska, beztrosko wyrzucamy zu żyte i wyładowane baterie do kubłów na śmieci. Jedna wyrzucona malutka bateria guzikowa jest w stanie skazi ć 1 m 3 gleby i zatru ć około 400 litrów wody. Przeci ętnie w jednej tonie zu żytych baterii ró żnego typu znajduje si ę: • 270,0 kg dwutlenku manganu, • 210,0 kg żelaza, • 160,0 kg cynku, • 60,0 kg grafitu, • 35,0 kg chlorku amonu, • 20,0 kg miedzi, • 10,0 kg wodorotlenku potasu, • a tak że po kilka kilogramów niebezpiecznych dla środowiska i zdrowia, pierwiastków rt ęci (tlenku rt ęci), niklu, litu, kadmu i ołowiu. Te ostatnie maj ą szczególne silne działanie toksyczne dla organi zmów żywych. W przypadku dostania si ę ich do organizmu, wraz ze ska żon ą wod ą lub żywno ści ą, mog ą doprowadza ć do ci ęż kich i przewlekłych chorób (układu pokarmowego, nerwowego, zaburzenia czynno ści nerek, nadci śnienia) i zmian nowotworowych. Od nas zale ży c zy zu żyte w naszych domach baterie nie stan ą si ę źródłem naszych chorób. Nale ży pami ęta ć o pozbywania si ę ich w sposób odpowiedni, który zapewni ich nale żyt ą utylizacj ę. Ustawa o bateriach i akumulatorach z dnia 24 kwietnia 2009 r. (Dz. U. z 2009 r. Nr 79, poz. 666) zakazuje unieszkodliwiania zu żytych baterii i akumulatorów na składowiskach odpadów. Ustawa ta nakazuje tak że u żytkownikowi ko ńcowemu przekazanie tego typu odpadów do zbieraj ącego zu żyte baterie i akumulatory.

7.6.2 Zu żyty sprz ęt elektryczny i elektroniczny

Na terenie gminy zbieranie zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego b ędzie si ę odbywała tak jak dotychczas. Mo że by ć urozmaicona o zbieranie za pomoc ą MPZON.

7.6.3 Zbieranie przeterminowanych i niewykorzystanych leków.

W zwi ązku z tym, że od 3 kwietnia 2009 roku wejdzie w życie dyrektywa, która zabrania wprowadzania do obrotu rt ęciowych termometrów we wszystkich krajach Unii Europejskiej celowym będzie zorganizowanie punktu zbierania tych że termometrów w aptekach i przychodniach na terenie Gminy. Nale ży je zaopatrzy ć w specjalistyczne pojemniki, słu żą ce ich zbieraniu. Ponadto w aptekach w gminie musz ą znale źć si ę specjalistyczne pojemniki do zbierania przeterminowanych lekarstw przekazywanych przez mieszka ńców z własnych apteczek Ponadto gmina musi partycypowa ć w kosztach unieszkodliwiania tych że odpadów, nie obarczaj ąc nimi wła ścicieli aptek. Odpady zebrane w ten sposób b ędą odbierane przez specjalistyczne firm ę w celu przekazania ich do unieszkodliwienia.

HYDROS JACEK SAWICKI 85 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

7.6.4 Sposób post ępowania z padłymi zwierz ętami

W przypadku, kiedy w gospodarstwie domowym zdechnie pies, lub inne zwierz ę wła ściciel ma zgłosi ć si ę do weterynarza, który wezwie specjalistyczn ą firm ę zajmuj ącą się utylizacj ą zwierz ąt. Koszt unieszkodliwiania ponosi wła ściciel jest on uzale żniony od wagi zwierz ęcia i wynosi około 200 - 300 złotych.

7.7 Komunalne osady ściekowe

Dostarczane do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. odwodnione osady ściekowe z komunalnych oczyszczalni ścieków, b ędą czasowo gromadzone na placu składowym w rejonie kompostowni. Składowanie czasowe osadów wynika z cyklu pracy systemu kompostowania. W miar ę potrzeb osady będą pobierane z miejsca składowania i dostarczane do segmentu kompostowania. Komunalne osady ściekowe b ędą poddawane równie ż mineralizacji w pryzmie energetycznej.

HYDROS JACEK SAWICKI 86 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

8 Harmonogram i sposób finansowania realizacji zadań

Zadania przeznaczone do realizacji w ramach Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. na lata 2010 - 2013 z perspektyw ą do roku 2021 opracowano w oparciu o cele i kierunki działa ń.

Tabela 35 Harmonogram realizacji zada ń w zakresie gospodarki odpadami. Lp. Lata Zakres Wykonawca „Zielone zakupy”, czyli uwzgl ędnianie w zakupach Zadanie 1 wyrobów zawieraj ących materiały lub substancje Burmistrz Gminy ci ągłe pochodz ące z recyclingu odpadów Identyfikacja miejsc zanieczyszczonych odpadami nieposiadaj ących statusu składowiska odpadów i Starosta we wydanie decyzji zobowi ązuj ącej podmiot korzystaj ący 2 2010 współpracy z Urz ędem ze środowiska do sporz ądzenia i przedło żenia Gminy przegl ądu ekologicznego (art. 241 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.- Prawo ochrony środowiska) Wydawanie decyzji w sprawie usuwania odpadów z miejsc na ten cel nieprzeznaczonych ( w celu sukcesywnego likwidowania nielegalnych składowisk 3 2010 Burmistrz Gminy odpadów, czyli usuwania odpadów z miejsc, które nie są legalnymi składowiskami odpadów lub magazynami odpadów Kontrola stanu zawieranych umów przez wła ścicieli Zadanie 4 nieruchomo ści z firmami prowadz ącymi działalno ść w Burmistrz Gminy ci ągłe zakresie odpadów komunalnych Prowadzenie działalno ści informacyjno – edukacyjnej dotycz ącej konieczno ści wła ściwego post ępowania z Zadanie odpadami niebezpiecznymi i innymi ni ż 5 Burmistrz Gminy ci ągłe niebezpiecznymi. Propagowanie stosowania nowoczesnych technologii skutkuj ących zmniejszeniem ilo ści wytworzonych odpadów 6 2010 Opracowanie programu usuwania azbestu Burmistrz Gminy Działalno ść informacyjna dotycz ąca mo żliwo ści 2010- finansowania i usuwania wyrobów zawieraj ących 7 Burmistrz Gminy 2032 azbest, wskazuj ąca firmy uprawnione do usuwania azbestu 2010- Dofinansowanie unieszkodliwiania wyrobów 8 Burmistrz, Starosta 2032 azbestowych Wdra żanie innowacyjnych technologii (BAT) w 2010- 9 zakresie zagospodarowania poszczególnych Przedsi ębiorcy 2021 rodzajów odpadów Organizacja nowych i rozwój istniej ących systemów 2010- zbierania odpadów komunalnych z uwzgl ędnieniem Przedsi ębiorcy, 10 2021 odpadów niebezpiecznych wyst ępuj ących w Burmistrz Gminy strumieniu odpadów komunalnych Budowa ZZO „Stary Las”: Zakład Utylizacji
sortownia odpadów zmieszanych oraz Odpadów z selektywnego zbierania; Komunalnych „Stary 2010- 11
kompostownia odpadów organicznych Las” Spółka 2013 i osadów ściekowych; z ograniczon ą
segment demonta żu odpadów budowlanych odpowiedzialno ści ą w i wielkogabarytowych; Starogardzie Gda ńskim

HYDROS JACEK SAWICKI 87 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Lp. Lata Zakres Wykonawca
magazyn do czasowego magazynowania odpadów niebezpiecznych;
instalacje fermentacji odpadów;
kwatera składowania pozostałej masy odpadów po sortowaniu i po przetwarzaniu mechaniczno - biologicznym Rekultywacja składowiska podlegaj ącego zamkni ęciu do czasu wybudowania ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o.: ZUOK „Stary Las” Sp. z 12 2013
Gmina miejsko – wiejska Skarszewy – o.o. przy współpracy Składowisko Wiejsko Gminne Skarszewy Gminy Skarszewy

Burmistrz Gminy, Obj ęcie wszystkich mieszka ńców zbieraniem podmioty zajmuj ące si ę 13 2010 odpadów gospodark ą odpadami w gminie Burmistrz Gminy, Zadanie Intensyfikacja selektywnego zbierania surowców podmioty zajmuj ące si ę 14 ci ągłe wtórnych na terenie poszczególnych gmin gospodark ą odpadami w gminie Podmioty zajmuj ące si ę gospodark ą odpadami Zadanie Zbieranie oraz biologiczne unieszkodliwianie 15 w gminie przy ci ągłe odpadów biodegradowalnych współpracy z Burmistrzem Gminy Podmioty zajmuj ące si ę gospodark ą odpadami Zadanie Wydzielenie odpadów wielkogabarytowych ze 16 w gminie przy ci ągłe strumienia odpadów komunalnych współpracy z Burmistrzem Gminy Podmioty zajmuj ące si ę Zadanie 17 Zbieranie odpadów remontowo - budowlanych gospodark ą odpadami ci ągłe w gminie Podmioty zajmuj ące si ę Zadanie Zbieranie odpadów niebezpiecznych ze strumienia 18 gospodark ą odpadami ci ągłe odpadów komunalnych w gminie Podmioty zajmuj ące si ę Zadanie Rozbudowa infrastruktury do segregacji odpadów 19 gospodark ą odpadami ci ągłe i pozyskiwania surowców wtórnych w gminie Burmistrz, Podmioty Usuwanie i rekultywacja nielegalnych składowisk Zadanie zajmuj ące si ę 20 odpadów z wywozem odpadów na legalne ci ągłe gospodark ą odpadami składowiska w gminie Prowadzenie monitoringu na składowisku odpadów w Zadanie 21 tym eksploatacyjny oraz poeksploatacyjny monitoring Burmistrz Gminy ci ągłe wód wokół składowiska Burmistrz Gminy, Zadanie Edukacja ekologiczna. Koordynacja wdra żania „ Podmioty zajmuj ące si ę 22 ci ągłe Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami ….” gospodark ą odpadami w gminie 23 2010 Sukcesywne usuwanie urz ądze ń zawieraj ących PCB Przedsi ębiorcy

Źródło: WPGO 2010, PPGO na lata 2007-2010 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2011 – 2014.

HYDROS JACEK SAWICKI 88 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Tabela 36 Harmonogram przedsi ęwzi ęć inwestycyjnych i nieinwestycyjnych w ramach gospodarki odpadami.

Lp Koszty w Koszty w Jednostka . Koszt ogółem latach latach Źródła Zadania ogólne Zadania szczegółowe odpowiedzialn [PLN] 2009-2012 2013-2020 finansowania a [tys.][PLN] [tys.][PLN] Kampanie informacyjne w placówkach edukacyjnych, ulotki informacyjne oraz artykuły w lokalnej prasie na temat post ępowania z odpadami komunalnymi, regulaminem czysto ści i porz ądku na terenie poszczególnych gmin, wykazem punktów do zbierania Edukacja zu żytego sprz ętu elektronicznego i ekologiczna, Fundusze ochrony elektrycznego, obowi ązku podpisania 1. koordynacja środowiska w tym: umowy na wywóz zmieszanych Burmistrz 68 000 28 000 40 000 wdra żania Planu WFO ŚiGW, odpadów komunalnych, obowi ązku Gospodarki Bud żety Gmin prowadzenia selektywnego zbierania Odpadami odpadów zgodnie z systemem przyj ętym w danej gminie, zakazu spalania odpadów w gospodarstwie, ulotki na temat post ępowania z wyrobami zawieraj ącymi azbest, wykaz firm zajmuj ących si ę usuwaniem wyrobów azbestowych

Obj ęcie Uchwalenie nowego Regulaminu zorganizowanym Porz ądku i Czysto ści na terenie Gminy zbieraniem odpadów dostosowanego do Aktualizacji Planu Koszty komunalnych 100 % Gospodarki Odpadami dla gminy administracyjne mieszka ńców Burmistrz 0 0 0 miejsko – wiejskiej Skarszewy będącej poniesione przez (zintensyfikowanie 2. udziałowcem Zakładu Utylizacji gmin ę ze środków kontroli Gminy nad Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. własnych wła ścicielami z o.o. nieruchomo ści)

Zakup programu komputerowego do Fundusze ochrony Burmistrz 8 660 3 660 5 000 ewidencji umów zawartych mi ędzy środowiska w tym:

HYDROS JACEK SAWICKI 89 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

wła ścicielami nieruchomo ści np. WFO ŚiGW, Ekokosz Bud żety Gmin Intensyfikacja selektywnego zbierania surowców

wtórnych na terenie

poszczególnych gmin

ustawienie Fundusze Ochrony 3. pojemników w Środowiska w tym: Zakup 29 pojemników do selektywnego Burmistrz 46 110 21 200 24 910 sąsiedztwie na szkło, Bud żety Gmin, zbierania papieru, 29 pojemników do papier i tworzywa Fundusze selektywnego zbierania szkła oraz 29 sztuczne, worki na Strukturalne oraz pojemników do selektywnego zbierania odpady podmioty tworzyw sztucznych biodegradowalne dla zbieraj ące odpady ka żdego gospodarstwa Zobligowanie podmiotów zajmuj ących si ę zbieraniem i transportem do umo żliwienia mieszka ńcom wł ączenia 4. Zorganizowanie si ę do systemu zbierania odpadów Koszty systemu zbierania biodegradowalnych poprzez Burmistrz 0 0 0 administracyjne odpadów podpisywanie umów z wła ścicielami poniesione przez biodegradowalnych - nieruchomo ści oraz dzier żaw ę gmin ę ze środków system pojemnikowy pojemników na bioodpady przez własnych wła ścicieli nieruchomo ści

Koszty 5. Wydzielenie odpadów Podmioty administracyjne Zorganizowanie systemu zbierania wielkogabarytowych zajmuj ące si ę 0 0 0 poniesione przez odpadów wielkogabarytowych w postaci ze strumienia zbieraniem gmin ę ze środków "wystawek" raz na kwartał oraz "usług odpadów i transportem własnych na telefon" komunalnych odpadów na terenie gminy

Podmioty Środki jednostek 6. Zbieranie odpadów Zorganizowanie systemu zbierania zajmuj ące si ę 0 0 0 realizuj ących dane budowlano - odpadów budowlano - remontowych - zbieraniem zadanie

HYDROS JACEK SAWICKI 90 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

remontowych odbiór odpłatny przez firmy zajmuj ące i transportem si ę wywozem odpadów komunalnych odpadów na terenie gminy Podmioty

zajmuj ące si ę Koszty Kontrola pojemników na zmieszane zbieraniem administracyjne odpady komunalne pod wzgl ędem i transportem 0 0 0 poniesione przez zawarto ści odpadów budowlano - odpadów na gmin ę ze środków remontowych terenie gminy własnych

Fundusze Ochrony Środowiska w tym: WFO ŚiGW, Ulotki informacyjne oraz artykuły w Bud żety Gmin, prasie lokalnej na temat sposobu Burmistrz 24 000 8 000 16 000 Fundusze post ępowania z odpadami budowlano - Strukturalne oraz remontowymi, podmioty zbieraj ące odpady

Punkty zbierania odpadów Burmistrz 120 000 40 000 80 000 Zbieranie odpadów niebezpiecznych (PZON), przyjmuj ące 7. niebezpiecznych odpady od indywidualnych dostawców nieodpłatnie Fundusze Ochrony Środowiska w tym: Mobilne Punkty Zbierania Odpadów WFO ŚiGW, Niebezpiecznych, obje żdżaj ące w Bud żety Gmin, wyznaczonym czasie okre ślony obszar Burmistrz 300 000 100 000 200 000 Fundusze Strukturalne

Rekultywacja składowiska odpadów w zarz ądca EFRR w 70 %, Gminie Skarszewy b ędącej składowiska: Rekultywacja 1 095 081 Środki własne udziałowcem Zakładu Utylizacji Zakład (koszt 52 837 1 042 244 8. składowisk Gminy Skarszewy Odpadów Komunalnych „Stary Las” sp. Komunalny w kwalifikowalny) 30 % z o.o. ,w tym eksploatacyjny oraz Skarszewach

HYDROS JACEK SAWICKI 91 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

poeksploatacyjny monitoring wód wokół składowiska

Usuwanie i rekultywacja Fundusze Ochrony nielegalnych Środowiska w tym: składowisk odpadów WFO ŚiGW, 9. z wywozem odpadów Burmistrz 300 000 100 000 200 000 Bud żety Gmin, na legalne Fundusze składowiska Strukturalne

Dofinansowanie Fundusze Ochrony demonta żu, Środowiska w tym: transportu i WFO ŚiGW, 10 unieszkodliwiania Burmistrz 600 000 200 000 400 000 Bud żety Gmin, . odpadów azbestowo- Fundusze cementowych Strukturalne

Informacja w Urz ędach Gminy oraz

lekarzy weterynarii w postaci ulotek na

temat sposobu post ępowania z padłym Fundusze Ochrony Zorganizowanie zwierz ęciem - telefon do lekarza Środowiska w tym: sposobu weterynarii, który wzywa firm ę Burmistrz 50 000 30 000 20 000 WFO ŚiGW, 11 unieszkodliwiania unieszkodliwiaj ącą, opłat ę za Bud żety Gmin, . zwierz ąt padłych w unieszkodliwienie, która jest Fundusze gospodarstwach uzale żniona od wagi zwierz ęcia, ponosi Strukturalne domowych wła ściciel

W ramach ZZO "Stary Las" budowa: Zakład Utylizacji sortowni odpadów zmieszanych oraz Odpadów z selektywnego zbierania, Komunalnych 12 Budowa ZZO "Stary kompostownia odpadów organicznych "Stary Las" Sp. 94 460 000 Las" . i osadów ściekowych, segment z o.o. w (koszt Fundusz Spójno ści demonta żu odpadów budowlanych Starogardzie kwalifikowalny) i wielkogabarytowych, magazyn do Gda ńskim

HYDROS JACEK SAWICKI 92 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

czasowego magazynowania odpadów niebezpiecznych, instalacje fermentacji odpadów, kwatera składowania pozostałej masy odpadów po sortowaniu i po przetwarzaniu mechaniczno - biologicznym

Źródło: UG Skarszewy.

HYDROS JACEK SAWICKI 93 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

8.1 SPOSOBY FINANSOWANIA SŁU ŻĄ CE REALIZACJI ZAMIERZONYCH CELÓW W GOSPODARCE ODPADAMI

Członkostwo Polski w Unii Europejskiej wi ąż e si ę z wdra żaniem unijnych aktów prawnych równie ż na terytorium naszego kraju, wi ąż e si ę to z okre ślonymi wydatkami. Nie zawsze jednostki samorz ądu terytorialnego s ą w stanie samodzielnie sfinansowa ć zadania zało żone w zakresie gospodarki odpadami, st ąd potrzeba poszukiwania zewn ętrznych źródeł finansowania. Ogólnie źródła finansowania mo żna podzieli ć na: 1) Środki własne. 2) Środki zewn ętrzne: • dotacje krajowe, • fundusze unijne, • programy pomocowe, • fundusze ochrony środowiska NFO ŚiGW, WFO ŚiGW, • pożyczki i dotacje z funduszy celowych. • kredyty preferencyjne ( np. z BO Ś, Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju).

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POIi Ś) Priorytet II Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi DZIAŁANIE 2.1: KOMPLEKSOWE PRZEDSI ĘWZI ĘCIA Z ZAKRESU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI ZE SZCZEGÓLNYM UWZGL ĘDNIENIEM ODPADÓW NIEBEZPIECZNYCH Cel Działania Redukcja ilo ści składowanych odpadów komunalnych i zwi ększenie udziału odpadów komunalnych poddawanych odzyskowi i unieszkodliwianiu innymi metodami ni ż składowanie oraz likwidacja zagro żeń wynikaj ących ze składowania odpadów. Opis Działania Cel działania realizowany b ędzie poprzez rozwój nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, w tym termicznego przekształcania odpadów oraz intensyfikacja odzysku, w tym recyklingu odpadów oraz ich unieszkodliwiania w procesach innych ni ż składowanie. W ramach działania budowana b ędzie instalacja umo żliwiaj ąca przygotowanie odpadów do procesów odzysku, w tym recyklingu lub unieszkodliwiania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych w procesach innych ni ż składowanie. Ponadto tworzenie kompleksowych systemów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, w szczególno ści niebezpiecznych, a tak że odpadów wielkogabarytowych i budowlanych.

Rodzaje projektów: • kompleksowe systemy gospodarowania odpadami komunalnymi od projektu do realizacji, uwzgl ędniaj ące co najmniej: działania prewencyjne, selektywne zbieranie, przygotowanie

HYDROS JACEK SAWICKI 94 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

odpadów do odzysku lub unieszkodliwiania oraz, o ile wynika to z planów gospodarki odpadami, instalacje do odzysku, w tym recyklingu oraz unieszkodliwiania; • budowa: o punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, w szczególno ści odpadów niebezpiecznych, o instalacji umo żliwiaj ących przygotowanie odpadów do procesów odzysku, w tym recyklingu, o instalacji do odzysku, w tym recyklingu poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, o instalacji do termicznego przekształcania odpadów komunalnych z odzyskiem energii, o instalacji do unieszkodliwiania odpadów komunalnych w procesach innych ni ż składowanie, • dostosowanie istniej ących składowisk odpadów do obowi ązuj ących przepisów, • przygotowanie dokumentacji niezb ędnej do wnioskowania i realizacji przedsi ęwzi ęcia (w tym studium wykonalno ści, dokumentacja techniczna dla projektów, dokumentacja przetargowa).

Rodzaje beneficjentów: • jednostki samorz ądu terytorialnego i ich zwi ązki, • podmioty świadcz ące usługi z zakresu zadań własnych JST, • podmioty odpowiedzialne za realizacj ę zada ń wymienionych na li ście indykatywnej.

Warto ść projektu: Projekty dla instalacji i systemów gospodarki odpadami powy żej 150 000 mieszka ńców bez wzgl ędu na warto ść .

Poziom dofinansowania: Dofinansowanie wynosi maksymalnie 85% kwalifikuj ących si ę wydatków. W przypadku projektów obj ętych zasadami pomocy publicznej poziom dofinansowania wynika ć b ędzie z dopuszczalnego pułapu tej pomocy.

Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego Oś priorytetowa 5 Środowisko i energetyka przyjazne środowisku W ramach tego priorytetu b ędą mogły by ć dofinansowane nast ępuj ące typy projektów z zakresu gospodarki odpadami:  budowa i rozbudowa regionalnych zakładów zagospodarowania odpadów komunalnych, w tym takich elementów jak: stacje przeładunkowe odpadów, instalacje do odzysku i recyklingu, systemy selektywnego zbierania odpadów,  rekultywacja nieczynnych składowisk odpadów, w tym składowisk niebezpiecznych,  budowa, rozbudowa lub przebudowa instalacji i urz ądze ń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych wydzielonych z odpadów komunalnych, odpadów medycznych i weterynaryjnych raz odpadów zawieraj ących azbest wraz z systemami ich zbierania.

HYDROS JACEK SAWICKI 95 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Oś priorytetowa 8 Lokalna infrastruktura ochrony środowiska W ramach tego priorytetu planowane jest dofinansowanie nast ępuj ących typów projektów z gospodarki odpadami: 1. Rekultywacja nieczynnych składowisk odpadów, w tym składowisk odpadów niebezpiecznych oraz likwidacja „dzikich” składowisk odpadów. 2. Budowa lub rozbudowa punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych. 3. Budowa, rozbudowa lub przebudowa kompostowni odpadów. 4. Likwidacja mogilników.

Europejski Fundusz rolny Rozwoju Obszarów Wiejskich Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Oś priorytetowa III. Podstawowe usługi dla gospodarki i ludno ści wiejskiej W ramach tego działania środki mog ą by ć przeznaczone na tworzenie systemów zbierania segregacji i wywozu odpadów komunalnych.

Fundacje:  Agencja Rozwoju Komunalnego w Warszawie.  Environmental Know – How Fund w Warszawie.  Europejski Fundusz Rozwoju Wsi Polskiej Counterpart Fund w Warszawie.  Fundacja Współpracy Polsko – Niemieckiej.  Polska Agencja Rozwoju Regionalnego.  Program Małych Dotacji GEF.  Projekt Umbrella.

Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Zasady funkcjonowania narodowego oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej okre śla Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska jedn. tekst z 2008r. Dz. U. Nr 25, poz. 150.

Zasadniczym celem Narodowego Funduszu jest wspieranie finansowe przedsi ęwzi ęć podejmowanych dla poprawy jako ści środowiska w Polsce. Główne kierunki jego działalno ści okre śla Polityka Ekologiczna Pa ństwa, natomiast co roku aktualizowane s ą cele szczegółowe, w tym zwłaszcza zasady udzielania pomocy finansowej oraz lista przedsi ęwzi ęć priorytetowych www.nfosigw.gov.pl . W zakresie ochrony powierzchni ziemi, w tym ochrony środowiska przed odpadami, zakłada si ę dofinansowanie zada ń inwestycyjnych zgodnych z ni żej wymienionymi programami priorytetowymi.:  likwidacja uci ąż liwo ści starych składowisk odpadów niebezpiecznych,  unieszkodliwianie odpadów powstaj ących w zwi ązku z transportem samochodowym oraz zbieraniem i wykorzystanie olejów przepracowanych,

HYDROS JACEK SAWICKI 96 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

 przeciwdziałanie powstawaniu i unieszkodliwianie odpadów przemysłowych i odpadów niebezpiecznych,  realizacja mi ędzygminnych i regionalnych programów zagospodarowania odpadów komunalnych (w tym budowa zakładów przetwórstwa odpadów oraz wspomaganie systemów zagospodarowania osadów ściekowych).

Rol ą wojewódzkiego funduszu jest wspieranie finansowe przedsi ęwzi ęć proekologicznych o zasi ęgu regionalnym, a podstawowym źródłem ich przychodów s ą wpływy z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieni ęż nych. W ka żdym województwie WFO ŚiGW przygotowuj ą listy zda ń priorytetowych, które mog ą by ć finansowane z ich środków oraz zasady i kryteria, które b ędą obowi ązywa ć przy wyborze zada ń do realizacji. Przedmiotem dofinansowania WFO ŚiGW w Gda ńsku b ędą zadania dotycz ące realizacji nast ępuj ących celów: Gospodarka odpadami, ochrona powierzchni ziemi i wdra żanie czystych technologii • wspieranie zmian technologicznych zapobiegaj ących powstawaniu odpadów oraz zapewniaj ących ich wykorzystanie w procesach produkcji, • organizacja systemu zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, • unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych, w tym odpadów zawieraj ących azbest, odpadów medycznych i weterynaryjnych, • zagospodarowanie osadów ściekowych z oczyszczalni ścieków, • rekultywacja terenów zdegradowanych, • wspieranie rozwoju czystych technologii.

Programy i zadania Projekty realizowane w ramach POIi Ś, a w szczególno ści: 1. Racjonalizacja gospodarki odpadami poprzez budowę Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych Stary Las. 2. Regionalny system gospodarki odpadami Tczew. 3. System gospodarki odpadami dla metropolii trójmiejskiej. Pozostałe zadania , w tym realizowane z udziałem środków RPO WP, których celem jest: • wdra żanie planów gospodarki odpadami w powiatach, gminach oraz zwi ązkach gmin oraz na terenach cennych przyrodniczo, • budowa zakładów zagospodarowania odpadów zgodnie z wojewódzkim planem gospodarki odpadami, • wykorzystanie odpadów do celów energetycznych, • modernizacja systemów technologicznych w zakładach przemysłowych województwa pomorskiego. • likwidacja „dzikich składowisk”, w szczególno ści na terenach lasów, • rekultywacja lub likwidacja składowisk odpadów.

HYDROS JACEK SAWICKI 97 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Fundusze oprócz udzielania po życzek i przyznawania dotacji, zgodnie z art. 411 ust. 1 Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. – Prawo ochrony środowiska, mog ą tak że:
udziela ć dopłat do oprocentowania preferencyjnych kredytów i po życzek,
wnosi ć udziały spółek działaj ących w kraju,
nabywa ć obligacje, akcje i udziały spółek działaj ących w kraju.

Bank Ochrony Środowiska Kredyty preferencyjne w BO Ś S.A. z dopłatami do oprocentowania wnoszonymi przez NFO ŚiGW Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej uruchomił nowy instrument ekonomiczny jakim s ą dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych na wskazane przez Narodowy Fundusz programy i przedsi ęwzi ęcia z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Zgodnie z „Zasadami udzielania dofinansowania ze środków NFO ŚiGW” w 2009 r. dopłaty do oprocentowania preferencyjnych kredytów bankowych przeznaczonych na pokrycie kosztów przedsi ęwzi ęcia udzielane s ą na zasadach okre ślonych w poszczególnych Programach Priorytetowych. Programy Priorytetowe okre ślaj ą równie ż m.in. bud żet programu, wysoko ść dopłat, terminy składania wniosków oraz szczegółowe kryteria wyboru przedsi ęwzi ęć . Procedury i formularze wniosków o dopłaty do kredytów umieszczane s ą na stronie internetowej NFO ŚiGW przy poszczególnych programach priorytetowych. Dopłaty do oprocentowania preferencyjnego kredytu udzielane s ą na okres nie dłu ższy ni ż 10 lat.

Tryb uzyskania dopłat: • Wnioskodawca składa wniosek o udzielenie promesy dopłat w NFO ŚiGW. Po uzyskaniu promesy Wnioskodawca zawiera umow ę kredytu z BO Ś S.A. (w przypadku, gdy wnioskodawca jest zobowi ązany do stosowania ustawy Prawo zamówie ń publicznych, wyboru banku kredytuj ącego nale ży dokona ć w trybie tej ustawy.) • Wnioskodawca, BO Ś S.A. i NFO ŚiGW podpisuj ą umow ę trójstronn ą.

Kredyty preferencyjne w BO Ś S.A. we współpracy z WFO Ś i GW w Gda ńsku Bank Ochrony Środowiska S.A. działaj ąc we współpracy z Woje wódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gda ńsku oraz korzystaj ąc ze środków finansowych udost ępnionych przez Fundusz uruchomił trzy linie kredytowe, w ramach których osoby fizyczne, w tym prowadz ące działalno ść gospodarcz ą, oraz spółdzi elnie i wspólnoty mieszkaniowe mog ą ubiega ć si ę o kredyt preferencyjny na realizacj ę nast ępuj ących przedsi ęwzi ęć : • linia LK 1 - budowa i modernizacja małych i przydomowych oczyszczalni ścieków o przepustowo ści do 50 m3/d i systemów odprowadzaj ących ścieki, • linia LK 2 - modernizacja systemów grzewczych o mocy do 50 kW, instalowanie w nowo budowanych obiektach odnawialnych źródeł energii w postaci pomp cieplnych i kolektorów słonecznych o mocy do 30 kW, • linia LK 3 - usuwanie i unieszkodliwianie azbestu oraz wyrobów azbestowych.

HYDROS JACEK SAWICKI 98 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Kredyty na urz ądzenia i wyroby słu żą ce ochronie środowiska: Przedmiot kredytowania: zakup lub monta ż urz ądze ń i wyrobów słu żą cych ochronie środowiska. Podmioty uprawnione do ubiegania si ę o kredyt wszyscy ubiegaj ący si ę.

Warunki kredytowania: • maks. kwota kredytu - do 100% kosztów zakupu i kosztów monta żu, przy czym koszty monta żu mog ą by ć kredytowane w jednym z poni ższych przypadków: o gdy Sprzedawca, z którym Bank podpisał porozumienie jest jednocze śnie Wykonawc ą, o gdy Wykonawca jest je dnostk ą autoryzowan ą przez Sprzedawc ę, z którym Bank podpisał porozumienie, o gdy Bank podpisał z Wykonawc ą porozumienie dotycz ące monta żu urz ądze ń i wyrobów zakupionych wył ącznie na zasadach obowi ązuj ących dla niniejszego produktu. • okres kredytowania - do 5 lat, • oprocentowanie - zmienne, ustalone na podstawie uchwały Zarz ądu BO Ś S.A., w przypadku zawarcia umowy pomi ędzy Bankiem, a sprzedawc ą b ądź producentem urz ądze ń, kredyty udzielone na zakupy tych urz ądze ń mog ą by ć oprocentowane od 1% w skali roku (szczegółowe informacje w Oddziałach Banku).

Do wniosku o udzielenie kredytu nale ży doł ączy ć 1. Klienci indywidualni • za świadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu oraz kartę informacyjn ą, • dokumenty zwi ązane z ustanowieniem zabezpieczenia spłaty kredytu, • dokument potwierdzaj ący prawo własno ści lokalu mieszkalnego/budynku, w którym realizowana jest inwestycja (wyci ąg z ksi ęgi wieczystej lub odpowiednie za świadczenie ze spółdzielni mieszkaniowej), • opini ę bankow ą, wystawion ą przez bank prowadz ący rachunek bankowy, • inne decyzje administracyjne niezb ędne do realizacji danej inwestycji.

2. Klienci korporacyjni z wył ączeniem j. s. t. • wyci ąg z odpowiedniego rejestru lub wyci ąg z ewidencji działalno ści gospodarczej, • akt notarialny (umowa spółki, umowa spółki cywilnej), • za świadczenie o nadaniu numeru statystycznego REGON, • za świadczenie o nadaniu numeru NIP, • statystyczne sprawozdania finansowe (bilans) wg wymogów GUS, o ile przedsi ębiorca jest zobowi ązany do ich sporz ądzania, • opini ę bankow ą wystawion ą przez bank prowadz ący rachunek bankowy, • dokumenty zwi ązane z ustanowieniem zabezpieczenia spłaty kredytu,

HYDROS JACEK SAWICKI 99 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

• deklaracja podatkowa, potwierdzona przez urz ąd skarbowy i za świadczenie o nie zaleganiu z regulowaniem zobowi ąza ń podatkowych i zobowi ąza ń wobec ZUS.

3. Jednostki samorz ądu terytorialnego • statut, • uchwały rady w sprawie powołania członków zarz ądu, • dokumenty dotycz ące zezwolenia na zaci ągni ęcie kredytu, • aktualne za świadczenie z urz ędu skarbowego o terminowym regulowaniu zobowi ąza ń podatkowych, • za świadczenie z ZUS o braku zaległości w regulowaniu składek na ubezpieczenie społeczne, • dokumenty zwi ązane z ustanowieniem zabezpieczenia spłaty kredytu, • sprawozdanie z wykonania bud żetu za 2 lata poprzedzaj ące zło żenie wniosku, • opini ę bankow ą wystawion ą przez bank prowadz ący rachunek bankowy, • inne decyzje administracyjne niezb ędne do realizacji danej inwestycji.

Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju poprzez autoryzowane banki krajów Europy Środkowej finansuje projekty z zakresu ochrony środowiska udzielając kredytu gminom, przedsi ębiorstwom komunalnym, władzom lokalnym, jak równie ż zwi ązkom gminnym. Formy finansowania stosowane przez EBOiR to kredyty, udziały kapitałowe i gwarancje. Przedmiot kredytowania obejmuje wodoci ągi, kanalizacj ę, odpady stałe, transport miejski, rewitalizacj ę. Kredyty mog ą by ć udzielane rz ądom, jak równie ż podmiotom prywatnym. Wysoko ść udzielanego kredytu powy żej 5 mln euro. Oprocentowanie: LIBOR lub WIBOR wraz z mar żą . Okres udzielenia kredytu do negocjacji, zazwyczaj 10 - 15 lat. Maksymalna karencja spłaty rat 4 lata. Warunkiem udzielenia pomocy jest rozwój demokracji i poszanowanie praw człowieka w danym pa ństwie.

HYDROS JACEK SAWICKI 100 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

9 Wnioski z analizy oddziaływania projektu planu na środowisko

Obj ęcie zorganizowan ą obsług ą 100 % mieszka ńców do 2011 r. w zakresie wywozu odpadów komunalnych na analizowanym obszarze powinno przyczyni ć si ę w konsekwencji do poprawy sytuacji w gospodarce odpadami. W efekcie przyczyni si ę to do zmniejszenia zanieczyszczenia środowiska zwłaszcza gruntowo - wodnego. Wdro żenie systemu selektywnego zbierania odpadów oraz spełnianie wymogów odno śnie dopuszczonych limitów przyczyni si ę do stopniowego zmniejszania udziału odpadów o cechach surowców wtórnych (zwłaszcza odpadów opakowaniowych, biodegradowalnych, niebezpiecznych, a tak że wielkogabarytowych i budowlanych) w strumieniu odpadów kierowanych na składowiska. Wdro żenie systemu selektywnego zbierania i limitów odzysku odpadów o charakterze niebezpiecznym z odpadów komunalnych przyczyni si ę do zmniejszenia potencjalnego zagro żenia dla środowiska zdeponowanych na składowiskach odpadów komunalnych. Zebrane selektywnie odpady niebezpieczne zostan ą w bezpieczny sposób przetransportowane i unieszkodliwione w instalacjach posiadaj ących stosowne zezwolenia. Obj ęcie omawianego obszaru ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. ułatwi prawidłow ą gospodark ę odpadami. System kontroli ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. spowoduje ograniczenie negatywnego oddziaływania na środowisko. Deponowanie odpadów b ędzie sukcesywnie ograniczane (ilo ść Mg kierowana na składowiska). Zmniejszany b ędzie sukcesywnie w strumieniu odpadów kierowanych do składowania udział odpadów o cechach surowców wtórnych (selektywne zbieranie) oraz odpadów ulegaj ących biodegradacji (kompostowanie) i odpadów niebezpiecznych. Wła ściwa rekultywacja składowisk, zgodna z rozporz ądzeniem M Ś z dn. 24 marca 2003 roku „w sprawie szczegółowych wymaga ń dotycz ących lokalizacji, budowy, eksploatacji i zamkni ęcia, jakim powinny opowiada ć poszczególne typy składowisk odpadów”, przeznaczonych do zamkni ęcia i rekultywacji przyczyni si ę do zniwelowania negatywnego oddziaływania tych składowisk na środowisko.

Realizacja celów i zada ń wynikaj ących z niniejszego Planu b ędzie słu żyła poprawie jako ści środowiska na analizowanym obszarze.

HYDROS JACEK SAWICKI 101 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

10 System monitoringu i oceny wdra żania planu

W oparciu o sprawozdanie z realizacji Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. b ędzie oceniana realizacja poszczególnych zada ń okre ślonych w 8 rozdziale niniejszej „Aktualizacji….”, natomiast aby monitorowa ć stopie ń osi ągni ęcia celów wyznaczonych w rozdziale 5 będą okre ślane wska źniki podane w tabeli poni żej.

Tabela 37 Lista proponowanych wska źników efektywno ści realizacji Gminnego Planu Gospodarki Odpadami.

L.p. Wykaz proponowanych wska źników efektywno ści realizacji PGO Jednostka

Ogólne

1 Masa odpadów wytworzonych - ogółem Mg

Odsetek masy odpadów wytworzonych poddanych recyklingowi (bez 2 % recyklingu organicznego)

Odsetek masy odpadów wytworzonych poddanych unieszkodliwianiu 3 % metodami biologicznymi

Odsetek masy odpadów wytworzonych poddanych unieszkodliwianiu 4 % metodami termicznymi

Odsetek masy odpadów wytworzonych poddanych składowaniu bez 5 % przetworzenia

Odpady komunalne

Odsetek mieszka ńców obj ętych zorganizowanym systemem zbierania 1 % odpadów komunalnych

2 Masa zebranych odpadów komunalnych - ogółem Mg

3 Masa odpadów komunalnych zebranych selektywnie Mg

Masa odpadów komunalnych zebranych jako zmieszane odpady 4 Mg komunalne

Odsetek masy odpadów komunalnych zebranych selektywnie, poddanych 5 % składowaniu

Masa odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji składowanych na 6 Mg składowiskach odpadów

Liczba czynnych składowisk odpadów, na których składowane s ą odpady 7 szt. komunalne - ogółem

HYDROS JACEK SAWICKI 102 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

L.p. Wykaz proponowanych wska źników efektywno ści realizacji PGO Jednostka

Pozostała do wypełnienia pojemno ść składowisk odpadów, na których s ą 3 8 m składowane odpady komunalne - ogółem

Liczba instalacji do biologiczno-mechanicznego przetwarzania 9 szt. zmieszanych odpadów komunalnych

Odpady niebezpieczne

Masa zebranego zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego - 8 Mg ogółem

9 Liczba stacji demonta żu 1) szt.

10 Liczba punktów zbierania pojazdów 1) szt.

11 Masa zebranych pojazdów wycofanych z eksploatacji 1) Mg

Poziom odzysku odpadów pochodz ących z demontowanych pojazdów 12 1) % wycofanych z eksploatacji

Poziom recyklingu odpadów pochodz ących z demontowanych pojazdów 13 1) % wycofanych z eksploatacji

Komunalne osady ściekowe

1 Masa wytworzonych komunalnych osadów ściekowych Mg

Odsetek masy wytworzonych komunalnych osadów ściekowych 2 % poddanych przetwarzaniu metodami biologicznymi

Odsetek masy wytworzonych komunalnych osadów ściekowych 3 % poddanych przetwarzaniu metodami termicznymi

Odsetek masy wytworzonych komunalnych osadów ściekowych 4 % bezpo średnio wykorzystywanych w rolnictwie

Odsetek masy wytworzonych komunalnych osadów ściekowych 5 % bezpo średnio wykorzystywanych w innych zastosowaniach

Odsetek masy wytworzonych komunalnych osadów ściekowych 6 % składowanych bez przetworzenia na składowiskach odpadów

Odpady opakowaniowe

1 Masa opakowa ń wprowadzonych z produktami na rynek Mg

2 Masa opakowa ń ze szkła wprowadzonych z produktami na rynek Mg

HYDROS JACEK SAWICKI 103 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

L.p. Wykaz proponowanych wska źników efektywno ści realizacji PGO Jednostka

Masa opakowa ń z tworzyw sztucznych wprowadzonych z produktami na 3 Mg rynek

4 Masa opakowa ń z papieru i tektury wprowadzonych z produktami na rynek Mg

5 Poziom odzysku dla odpadów opakowaniowych - ogółem %

6 Poziom recyklingu odpadów opakowaniowych - ogółem %

7 Poziom recyklingu odpadów opakowaniowych ze szkła %

8 Poziom recyklingu odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych %

9 Poziom recyklingu odpadów opakowaniowych z papieru i tektury %

1) - okre ślonych w ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202 i Nr 175, poz. 1458).

Źródło: Opracowanie na podstawie PPGO na lata 2007 - 2010 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2011-2014.

W pocz ątkowej fazie źródłem danych b ędą bazy danych istniej ące w ramach systemu administracyjnego i bada ń statystycznych, a po utworzeniu kompleksowej bazy danych o wprowadzanych na rynek produktach i gospodarce odpadami w Polsce, ona stanie się głównym źródłem informacji. W świetle ustawy o odpadach sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami nale ży sporz ądza ć co 2 lata.

HYDROS JACEK SAWICKI 104 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

11 Streszczenie

Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. na lata 20010 - 2013 z perspektyw ą na lata 2014 - 2021 powstała na mocy ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach, która w art.14 pkt. 14 mówi o obowi ązku aktualizacji planów gospodarki odpadami, nie rzadziej ni ż co 4 lata. Powy ższy plan jest zgodny z zapisami ustawy o odpadach (Dz. U. 2007, Nr 39, poz. 251). Zakres planu odpowiada wymaganiom stawianym przez rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 w sprawie sporz ądzania planów gospodarki odpadami (Dz. U. 2003, Nr 66, poz. 620) i rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 13 marca 2006 r. zmieniaj ące rozporz ądzenie w sprawie planów gospodarki odpadami (Dz. U. 2006, Nr 46, poz. 333). Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. na lata 2010 - 2013 z perspektyw ą na lata 2014 - 2021 jest zgodny z planami wy ższego szczebla. Plan opracowano aby osi ągn ąć cele zało żone w polityce ekologicznej pa ństwa w latach 2009 - 2012 z perspektyw ą do roku 2016 oraz realizacji podstawowych zasad post ępowania z odpadami, zgodnie z art. 5 ustawy o odpadach. Dokument zawiera: analiz ę stanu istniej ącego w gospodarce odpadami, przewidywane zmiany i zało żenia w zakresie gospodarki odpadami, cele i zadania ci ągłe, krótko i długoterminowe, które zmierzaj ą do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami, opis systemów gospodarki odpadami na terenie gminy, wskazanie źródeł finansowania zamierzonych celów ze wskazaniem harmonogramu realizacji planowanych przedsi ęwzi ęć oraz instytucji odpowiedzialnych za ich realizacj ę, a tak że monitoring realizacji zaplanowanych działa ń oraz wnioski z analizy oddziaływania planu na środowisko. Na terenie gmin b ędących udziałowcami ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. prowadzony jest zorganizowany system zbierania odpadów, jednak odsetek mieszka ńców obj ętych takim zbieraniem jest ró żny w zale żno ści od gminy. Najwy ższy w gminie miejskiej Starogard Gda ński – 96 %, najni ższy w gminie wiejskiej Osieczna – 22 %, w gminie miejsko – wiejskiej Skarszewy – ok. 82 %. Na omawianym obszarze jest prowadzone selektywne zbieranie szkła, tworzywa sztucznego oraz papieru. Ci ągle jednak udział odpadów selektywnie zebranych w porównaniu z zebranymi odpadami komunalnymi niesegregowanymi (zmieszanymi) jest niski. Odpady pochodz ące z selektywnego zbierania przekazywane s ą do odzysku i recyklingu. Przeprowadzona prognoza zmian odpadów dowodzi, i ż w perspektywie najbli ższych lat sukcesywnie zwi ększa ć si ę b ędzie ilo ść odpadów komunalnych segregowanych i zbieranych selektywnie, przy jednoczesnym sukcesywnym zmniejszaniu ilo ści niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych.

Zało żono, że głównym kierunkiem działa ń podejmowanych, w celu poprawy gospodarki będzie budowa ZZO Stary Las.

HYDROS JACEK SAWICKI 105 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Zał ącznik nr 1 Podmioty zajmuj ące si ę odzyskiem, unieszkodliwianiem oraz zbieraniem odpadów na terenie gmin obj ętych ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o.

PODMIOTY ZAJMUJ ĄCE SI Ę ODZYSKIEM ODPADÓW NA TERENIE GMIN

1. Urz ąd Gminy Karsin, 83-440 Karsin, ul. Długa 222 – odzysk na składowisku odpady wykorzystywane do przesypki 2. Zakłady Wielobran żowe "FAST" Sp. z o.o., 80-309 Gda ńsk, ul. Grunwaldzka 211 Zakład Produkcyjny Nr 3 w Skórczu 83-220 Skórcz, ul. Pomorska 2 3. Przedsi ębiorstwo "ALMAX" Andrzej Skalski, Bytonia, ul. Główna 19 a, 83-210 Zblewo 4. Przedsi ębiorstwo Handlowo – Usługowo - Transportowe "BARTOSZ" M. Orlikowski Bartoszylas 3, 83-430 Stara Kiszewa 5. Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych Spółka z o.o. "STARKOM", 83-200 Starogard Gda ński, ul. Tczewska 22Składowisko Odpadów w Linowcu, Linowiec, 83-200 Starogard Gda ński 6. FIRMA "BARTON" ANNA BARTON, 83-404 Nowa Karczma, ul. Kartuska 12 7. CENTROZŁOM Spółka z o.o.80-719 Gda ńsk, ul. Litewska 16, CENTROZŁOM Spółka z o.o. Odlewnia Żeliwa Starogard Gda ński, 83-200 Starogard Gda ński, ul. Traugutta 56 8. "GRASO" Zenon Sobiecki Kr ąg, 4A, 83-200 Starogard Gda ński "GRASO" Zenon Sobiecki Zakład Produkcyjny w Kr ęgu Kr ąg, 4A, 83-200 Starogard Gda ński 9. ZAKŁAD GOSPODARKI MIEJSKIEJ w Skórczu, 83-220 Skórcz, ul. Spacerowa 13 Tymczasowe Składowisko Odpadów Komunalnych w Skórczu 83-220 Skórcz, ul. Le śna 1 10. Zakład Komunalny 83-250 Skarszewy, ul. Gda ńska 6 Składowisko Wiejsko Gminne Skarszewy 83-250 Skarszewy, ul. Gda ńska 6 11. EnBio Spółka z o.o. 83-262 Czarna Woda, ul. Mickiewicza 10 12. Zakłady Farmaceutyczne "POLPHARMA" S.A 83-200 Starogard Gda ński, ul. Pelpli ńska 19 13. KOOPEROL Sp. z o.o. Zduny, 40A, 83-115 Swaro żyn 14. Przedsi ębiorstwo Handlowo - Usługowe "ARMOTEX" Stanisław Armatowski 83-200 Starogard Gda ński, ul. Rolna 12 15. Sydkraft Term Sp. z o.o. 77-400 Złotów, ul. Za Dworcem 3 Sydkraft Term Sp. z o.o. 83-262 Czarna Woda, ul. Mickiewicza 20 16. Przedsi ębiorstwo Techniczno-Handlowe PESTAR Zakład Recyklingu i Przetwarzania Zu żytego Sprz ętu Elektrycznego i Elektronicznego, 83-200 Starogard Gda ński ul. Iwaszkiewicza 15

PODMIOTY ZAJMUJ ĄCE SI Ę UNIESZKODLIWIENIEM ODPADÓW NA TERENIE GMIN OBJ ĘTYCH ZUOK „STARY LAS”

1. Urz ąd Gminy Kaliska 83-260 Kaliska, ul. Nowowiejska 2 Składowisko Odpadów Komunalnych Strych, Strych, 83-260 Kaliska

HYDROS JACEK SAWICKI 106 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

2. Urz ąd Gminy Lubichowo 83-240 Lubichowo, ul. Zblewska 8 Gminne Składowisko Odpadów Komunalnych w Bietowie Bietowo, 83-240 Lubichowo 3. Urz ąd Gminy Karsin 83-440 Karsin, ul. Długa 222 Składowisko odpadów komunalnych w Osowie Osowo, 83-440 Karsin 4. Urz ąd Gminy Osieczna 83-242 Osieczna, ul. Plac 1000-lecia 1 Składowisko Odpadów Komunalnych w Osówku, Osówek, 83-242 Osieczna 5. Urz ąd Gminy Osiek 83-221 Osiek, ul. Kwiatowa 30 Gminne Składowisko Odpadów Komunalnych w Osieku 83-221 Osiek, ul. Kwiatowa 30 6. Urz ąd Gminy Sm ętowo Graniczne Sm ętowo Graniczne, ul. Dworcowa 10, 83-230 Sm ętowo Graniczne Gminne Składowisko Odpadów Komunalnych w Borowców, Bobrowiec, 83-230 Sm ętowo Graniczne 7. Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych Spółka z o.o. "STARKOM" 83-200 Starogard Gda ński, ul. Tczewska 22 Składowisko Odpadów w Linowcu, Linowiec, 83-200 Starogard Gda ński 8. ZAKŁAD GOSPODARKI MIEJSKIEJ w Skórczu 83-220 Skórcz, ul. Spacerowa 13 Tymczasowe Składowisko Odpadów Komunalnych w Skórczu 83-220 Skórcz, ul. Le śna 1 9. Zakład Komunalny 83-250 Skarszewy, ul. Gda ńska 6 Składowisko Wiejsko Gminne Skarszewy 83-250 Skarszewy, ul. Gda ńska 6 10. Zakłady Farmaceutyczne "POLPHARMA" S.A. 83-200 Starogard Gda ński, ul. Pelpli ńska 19

PODMIOTY ZAJMUJ ĄCE SI Ę ZBIERANIEM ODPADÓW NA TERENIE GMIN OBJ ĘTYCH ZUOK „STARY LAS”

1. GMINNA SPÓŁDZIELNIA "SAMOPOMOC CHŁOPSKA"83-440 Karsin, ul. Długa 184 2. Przedsi ębiorstwo Handlowo - Usługowe "ŁuGaMa" Spółka z o.o.83-404 Nowa Karczma, ul. Gda ńska 10 3. Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych Spółka z o.o. "STARKOM" 83-200 Starogard Gda ński, ul. Tczewska 22 Składowisko Odpadów w Linowcu Linowiec, 83-200 Starogard Gda ński 4. Przedsi ębiorstwo Techniczno-Handlowe PESTAR Zakład Recyklingu i Przetwarzania Zu żytego Sprz ętu Elektrycznego i Elektronicznego, 83-200 Starogard Gda ński ul. Iwaszkiewicza 15 5. P.P.U.H. Tomasz Chmielecki 83-262 Czarna Woda, ul. Okr ęż na 17 6. CENTROZŁOM Spółka z o.o. 80-719 Gda ńsk, ul. Litewska 16 7. CENTROZŁOM Spółka z o.o. o/Starogard Gda ński 83-200 Starogard Gda ński, ul. Traugutta 56 8. CENTROZŁOM Spółka z o.o. Odlewnia Żeliwa Starogard Gda ński 83-200 Starogard Gda ński, ul. Traugutta 56 9. ZAKŁAD GOSPODARKI MIEJSKIEJ w Skórczu 83-220 Skórcz, ul. Spacerowa Tymczasowe Składowisko Odpadów Komunalnych w Skórczu 83-220 Skórcz, ul. Le śna 1 10. Zakład Komunalny 83-250 Skarszewy, ul. Gda ńska 6 Składowisko Wiejsko Gminne Skarszewy 83-250 Skarszewy, ul. Gda ńska 6 11. EnBio Spółka z o.o.83-262 Czarna Woda, ul. Mickiewicza 10

HYDROS JACEK SAWICKI 107 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

12. PRZEDSI ĘBIORSTWO "KOLTEL s.c. M i T Kolbusz" 83-200 Starogard Gda ński, ul. Droga Owidzka 2a 13. SUROWCE WTÓRNE skup - przetwórstwo - sprzeda ż Bo żena Daga 83-200 Starogard Gda ński, ul. Pomorska 21 14. Zakłady Farmaceutyczne "POLPHARMA" S.A.83-200 Starogard Gda ński, ul. Pelpli ńska 19 15. Komenda Powiatowa Pa ństwowej Stra ży Po żarnej w Starogardzie Gda ńskim 83-200 Starogard Gda ński, ul. Lubichowska 1 16. "PREFMET” Handel – Produkcja - Usługi Andrzej Jankowski 83-200 Starogard Gda ński, ul. Ko ściuszki 116 17. Skup Złomu i Surowców Wtórnych Ilona Bruszewska 83-220 Skórcz, ul. Dworcowa 6 18. Pomorskie Centrum Obsługi Rolnictwa Elewator Jabłowo Spółka z o.o.83-211 Jabłowo, ul. Dworcowa 4 19. Firma "AGRO - ZAOPATRZENIE" Honorata Jakubowska 83-240 Lubichowo, ul. Mickiewicza 21/B 20. Przedsi ębiorstwo Handlowo - Usługowe "ARMOTEX" Stanisław Armatowski 83-200 Starogard Gda ński, ul. Rolna 12 21. PRZEDSI ĘBIORSTWO PRODUKCYJNO - USŁUGOWE "HENAL" Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie 00-545 Warszawa, ul. Marszałkowska 58/23 22. PRZEDSI ĘBIORSTWO PRODUKCYJNO - USŁUGOWE "HENAL" Sp. z o.o.83-262 Czarna Woda, ul. Szturmowskiego 27 23. Polski Koncern Naftowy ORLEN S.A. 09-411 Płock, ul. Chemików 7 Polski Koncern Naftowy ORLEN S.A. 83-250 Skarszewy, ul. Starogardzka 5

HYDROS JACEK SAWICKI 108 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Zał ącznik 2-Wykaz aktów prawnych w zakresie gospodarki odpadami

1. Przepisy ogólne

• Dz. U. 2007 nr 39 poz. 251 – Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 1 lutego 2007 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o odpadach, • Dz. U. 2001 Nr 112 poz. 1206 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 27 wrze śnia 2001 r. w sprawie katalogu odpadów, • Dz. U. 2004 Nr 128 poz. 1347 – Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 13 maja 2004 r. w sprawie warunków, w których uznaje si ę, że odpady nie s ą niebezpieczne, • Dz. U. 2003 nr 66 poz. 620 – Rozporz ądzenia Ministra Środowiska w sprawie sporz ądzania planów gospodarki odpadami, • Dz. U. 2002 nr 55 poz. 498 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 16 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów oraz st ęż eń substancji, które powoduj ą, że urobek jest zanieczyszczony, • Dz. U. 2001 nr 152 poz. 1734 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie zakresu informacji podawanych przy rejestracji przez posiadaczy odpadów zwolnionych z obowi ązku uzyskiwania zezwole ń oraz sposobu rejestracji, • Dz. U. 2001 nr 152 poz. 1735 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie rodzajów odpadów lub ich ilo ści, dla których nie ma obowi ązku prowadzenia ewidencji odpadów, oraz kategorii małych i średnich przedsi ębiorstw, które mog ą prowadzi ć uproszczon ą ewidencj ę odpadów, • Dz. U. z 2007 nr 101 poz. 686 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2007 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy słu żą cych do sporz ądzania i przekazywania zbiorczych zestawie ń danych, • Dz. U. 2007 nr 101 poz. 687 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2007 r. w sprawie warunków i zakresu dost ępu do wojewódzkiej bazy danych dotycz ącej wytwarzania i gospodarowania odpadami, • Dz. U. 2007 nr 101 poz. 688 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2007 r. w sprawie zasad sporz ądzania raportu wojewódzkiego , • Dz. U. 2007 nr 133 poz. 930 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 9 lipca 2007 r. w sprawie niezb ędnego zakresu informacji obj ętych obowi ązkiem zbierania i przetwarzania oraz sposobu prowadzenia centralnej i wojewódzkiej bazy danych dotycz ącej wytwarzania i gospodarowania odpadami, • Dz. U. 2006 nr 75 poz . 527 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które posiadacz odpadów mo że przekazywa ć osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym nieb ędącym przedsi ębiorcami, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku,

HYDROS JACEK SAWICKI 109 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

• Dz. U. 2003 nr 61 poz. 549 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 24 marca 2003 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotycz ących lokalizacji, budowy, eksploatacji i zamkni ęcia, jakim powinny odpowiada ć poszczególne typy składowisk odpadów, • Dz. U. 2004 nr 16 poz. 154 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 grudnia 2003 r. w sprawie rodzajów odpadów, których zbieranie lub transport nie wymagaj ą zezwolenia na prowadzenie działalno ści, • Dz. U. 2002 nr 220 poz. 1858- Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2002 r. w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunków prowadzenia monitoringu składowisk odpadów, • Dz. U 2002 nr 191 poz. 1595 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 pa ździernika 2002 r. w sprawie rodzajów odpadów, które mog ą by ć składowane w sposób nieselektywny, • Dz. U. 2005 nr 186 poz. 1553 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 7 wrze śnia 2005 r. w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu, • Dz. U. 2002 nr 180 poz. 1513 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 21 pa ździernika 2002 r. w sprawie odpadów pochodz ących z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów, które nie mog ą by ć unieszkodliwiane przez składowanie, • Dz. U. 2002 nr 236 poz. 1986 - Rozporz ądzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie zakresu i sposobu stosowania przepisów o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych do transportu odpadów niebezpiecznych, • M. P. 2006 Nr 90 poz. 946 - zał. uchw. 2006.12.29 "Krajowy plan gospodarki odpadami 2010", • Dz. U 2006 nr 30 poz. 213 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 14 lutego 2006 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów , • Dz. U. 2005 nr 175 poz. 1458 ustawa 2005.07.29 art. 10 - Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych ustaw, • Dz. U. 2001 nr 100 poz. 1085 - Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw , • Dz. U. 2007 nr 90 poz. 607 - Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 maja 2007 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o obowi ązkach przedsi ębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej, • Dz. U. 2007 nr 109 poz. 752 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyclingu odpadów opakowaniowych i pou żytkowych, • Dz. U. 2006 nr 247 poz. 1816 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 19 grudnia 2006 r. w sprawie dokumentów potwierdzających odr ębnie odzysk i odr ębnie recycling, • Dz. U. 2001 nr 131 poz. 1475 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie szczegółowych warunków, jakie powinien spełni ć przedsi ębiorca produkuj ący w kraju oleje smarowe z udziałem wytworzonych w kraju olejów bazowych pochodz ących z regeneracji, w celu wł ączenia ich do rzeczywi ście uzyskanego poziomu recyclingu,

HYDROS JACEK SAWICKI 110 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

• Dz. U. 2007 nr 247 poz. 1840 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie szczegółowych stawek opłat produktowych, • Dz. U. 2002 nr 122 poz. 1052 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 8 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad i kryteriów gospodarowania środkami z opłat produktowych, • Dz. U. 2006 nr 226 poz. 1654 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 23 listopada 2006 r. w sprawie wzoru rocznego sprawozdania o wysoko ści nale żnej opłaty produktowej, • Dz. U. 2006 nr 220 poz. 1611 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 14 listopada 2006 r. w sprawie wzoru sprawozdania o wielko ściach wprowadzonych na rynek krajowy opakowa ń i produktów, osi ągni ętych wielko ściach odzysku i recyclingu odpadów opakowaniowych i pou żytkowych oraz wpływach z opłat produktowych.

2.Gospodarowanie odpadami

• Dz. U. 2007 nr 39 poz. 251 – Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 1 lutego 2007 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o odpadach, • Dz. U. 2002 nr 134 poz. 1140 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 1 sierpnia 2002 r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych, • Dz. U. 2002 nr 176 poz. 1456 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 8 pa ździernika 2002 r. w sprawie składowisk odpadów oraz miejsc magazynowania odpadów pochodz ących z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów, • Dz. U. 2003 nr 8 poz. 103 - Rozporz ądzenie Ministra Zdrowia z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie rodzajów odpadów medycznych i weterynaryjnych, których poddawanie odzyskowi jest zakazane, • Dz. U. 2003 nr 8 poz. 104 - Rozporz ądzenie Ministra Zdrowia z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie dopuszczalnych sposobów i warunków unieszkodliwiania odpadów medycznych i weterynaryjnych, • Dz. U. 2004 nr 192 poz. 1968 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 4 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu post ępowania z olejami odpadowymi, • Dz. U. 2005 nr 219 poz. 1858 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 pa ździernika 2005 r. w sprawie szczegółowego sposobu post ępowania z odpadami opakowaniowymi, • Dz. U. 2007 nr 162 poz. 1153 - Rozporz ądzenie Ministra Zdrowia z dnia 23 sierpnia 2007 r. w sprawie szczegółowego sposobu post ępowania z odpadami medycznymi, • Dz. U. 2006 nr 49 poz. 356 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 21 marca 2006 r. w sprawie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów poza instalacjami i urz ądzeniami, • Dz. U. 2004 nr 197 poz. 2033 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 30 sierpnia 2004 r. w sprawie wzoru formularza przyj ęcia odpadów metali.

3.Termiczne przekształcanie odpadów

HYDROS JACEK SAWICKI 111 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

• Dz. U. 2007 nr 39 poz. 251 - t. j. z pó źn. zm. Dz. U. 2001 nr 04 poz. 27 rozdz. 6 - Odpady. • Dz. U. 2002 nr 37 poz. 339 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki z dnia 21 marca 2002 r. w sprawie wymaga ń dotycz ących prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów, • Dz. U. 2007 nr 247 poz. 1841 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie stwierdzania kwalifikacji w zakresie gospodarowania odpadam.

4. Recycling pojazdów

• Dz. U. 2005 nr 25 poz. 202 - Ustawa z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyclingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, • Dz. U. 2005 nr 62 poz. 554 - Rozporz ądzenie Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2005 r. w sprawie sposobu uniewa żniania dokumentów pojazdów wycofanych z eksploatacji, wzorów za świadcze ń wydawanych dla tych pojazdów, sposobu przechowywania, za świadcze ń oraz prowadzenia ich ewidencji, • Dz. U. 2006 nr 2 poz. 9 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki z dnia 28 grudnia 2005 r. w sprawie sposobu oznaczania oraz rodzajów oznacze ń przedmiotów wyposa żenia i cz ęś ci pojazdów, • Dz. U. 2005 nr 210 poz. 1755 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 14 pa ździernika 2005 r. w sprawie sposobu wykonania próby strz ępienia pojazdów wycofanych z eksploatacji, • Dz. U. 2006 nr 58 poz. 407 - Rozporz ądzenie Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 24 marca 2006 r. w sprawie listy istotnych elementów pojazdu kompletnego, • Dz. U. 2005 nr 200 poz. 1653 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 4 pa ździernika 2005 r. w sprawie listy materiałów, podmiotów wyposa żenia i cz ęś ci pojazdów, które mog ą zawiera ć ołów, rt ęć , kadm oraz sze ściowarto ściowy chrom, • Dz. U. 2005 nr 143 poz. 1206 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 28 lipca 2005 r. w sprawie minimalnych wymaga ń dla stacji demonta żu oraz sposobu demonta żu pojazdów wycofanych z eksploatacji, • Dz. U. 2005 nr 214 poz. 1807 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 12 pa ździernika 2005 r. w sprawie minimalnych wymaga ń dla strz ępiarek oraz metod rozdziału odpadów na frakcje materiałowe, • Dz. U. 2005 nr 214 poz. 1806 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 12 pa ździernika 2005 r. w sprawie wymaga ń dla punktów zbierania pojazdów wycofanych z eksploatacji, • Dz. U. 2005 nr 212 poz. 1774 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 24 pa ździernika 2005 r. w sprawie obliczania poziomów odzysku i recyclingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, • Dz. U. 2005 nr 201 poz. 1672 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 29 wrze śnia 2005 r. w sprawie rocznego sprawozdania o pojazdach wycofanych z eksploatacji, • Dz. U. 2005 nr 109 poz. 917 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 8 czerwca 2005 r. w sprawie rocznego sprawozdania o wysoko ści nale żnej opłaty za brak sieci zbierania pojazdów,

HYDROS JACEK SAWICKI 112 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

• Dz. U. 2008 nr 25 poz. 150 - t. j. ustawa 2001 nr 04 poz. 27 art. 410(a), art. 415 Prawo ochrony środowiska. • Dz. U. 2005 nr 225 poz. 1935 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 27 pa ździernika 2005 r. w sprawie sposobu przekazywania informacji o pojazdach wycofanych z eksploatacji oraz wzorów tych informacji.

5. Zu żyty sprz ęt elektryczny i elektroniczny

• Dz. U. 2005 nr 180 poz. 1495 - Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zu żytym sprz ęcie elektrycznym i elektronicznym • Dz. U. 2006 nr 21 poz. 161 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 25 stycznia 2006 r. w sprawie bazy danych o sprz ęcie i zu żytym sprz ęcie, • Dz. U. 2006 nr 46 poz. 332 - Rozporz ądzenie Ministra Finansów z dnia 9 marca 2006 r. w sprawie ubezpieczenia odpowiedzialno ści cywilnej wprowadzaj ącego sprz ęt za niewykonanie obowi ązku zbierania, przetwarzania, odzysku, w tym recyclingu, i unieszkodliwiania zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego, • Dz. U. 2006 nr 95 poz. 662 - Rozporz ądzenie Ministra Finansów z dnia 30 maja 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad współpracy pomi ędzy instytucjami finansowymi a Głównym Inspektorem Ochrony Środowiska i Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wzorów formularzy zabezpieczenia finansowego, • Dz. U. 2006 nr 19 poz. 152 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 25 stycznia 2006 r. w sprawie szczegółowych stawek opłat produktowych dla sprz ętu, • Dz. U. 2006 nr 30 poz. 213 - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 lutego 2006 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów , • Dz. U. 2007 nr 69 poz. 457 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki z dnia 27 marca 2007 r. w sprawie szczegółowych wymaga ń dotycz ących ograniczenia wykorzystywania w sprz ęcie elektrycznym i elektronicznym niektórych substancji mog ących negatywnie oddziaływa ć na środowisko.

6. Inne przepisy dotycz ące odpadów dot ąd nie wymienione

• Dz. U. 2001nr 63 poz. 638 - Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych, • Dz. U. 2004 nr 202 poz. 2078 - Rozporz ądzenie Ministra Zdrowia z dnia 24 sierpnia 2004 r. w sprawie wysoko ści kaucji na opakowania jednostkowe niektórych środków niebezpiecznych, • Dz. U. 2003 nr 66 poz. 619 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 8 kwietnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalenia sumy zawarto ści ołowiu, kadmu, rt ęci i chromu sze ściowarto ściowego w opakowaniach, • Dz. U. 2002 nr 241 poz. 2095 -Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 30 grudnia 2002 r. w sprawie zawarto ści ołowiu, kadmu, rt ęci i chromu sze ściowarto ściowego w opakowaniach,

HYDROS JACEK SAWICKI 113 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

• Dz. U. 2004 nr 94 poz. 927 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie okre ślenia wzorów oznakowania opakowa ń, • Dz. U. 2005 nr 4 poz. 29 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 31 grudnia 2004 r. w sprawie raportów wojewódzkich dotycz ących gospodarki opakowaniami, • Dz. U. 2005 nr 4 poz. 30 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 31 grudnia 2004 r. w sprawie wzorów formularzy słu żą cych do składania rocznych sprawozda ń o masie wytworzonych, przywiezionych z zagranicy oraz wywiezionych za granic ę opakowa ń, • Dz. U. 2008 nr 196 poz. 1217 - Rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 14 pa ździernika 2008 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska, • Dz. U. 2007 nr 209 poz. 1516 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 5 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na przedsi ęwzi ęcia b ędące inwestycjami słu żą cymi dostosowaniu składowisk odpadów do wymaga ń ochrony środowiska , • Dz. U. 2004 nr 121 poz. 1263 - Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubo żaj ących warstw ę ozonow ą, • Dz. U. 2004 nr 195 poz. 2007 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 16 sierpnia 2004 r. w sprawie sposobu oznakowania produktów, urz ądze ń i instalacji zawieraj ących substancje kontrolowane, a tak że pojemników zawieraj ących te substancje, • Dz. U. 2005 nr 236 poz. 2008 - Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 listopada 2005 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o utrzymaniu czysto ści i porz ądku w gminach, • Dz. U. 2002 nr 193 poz. 1617 - Rozporz ądzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie wymaga ń dla pojazdów asenizacyjnych, • Dz. U. 2002 nr 188 poz. 1576 - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 17 pa ździernika 2002 r. w sprawie warunków wprowadzenia nieczysto ści ciekłych do stacji zlewnych, • Dz. U 2006 nr 5 poz. 33 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 30 grudnia 2005 r. w sprawie szczegółowego sposobu okre ślenia wymaga ń, jakie powinien spełnia ć przedsi ębiorca ubiegaj ący si ę o uzyskanie zezwolenia, • Dz. U. 2007 nr 42 poz. 276 -j.t. z pó źn. zm. ustawa 2000.11.29 rozdz. 7, rozdz. 8, rozdz. 14. Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 14 lutego 2007 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo atomowe. • Dz. U. 2008 nr 219 poz. 1402 - Rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 21 pa ździernika 2008 r. w sprawie udzielenia zezwolenia oraz zgody na przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i tranzyt przez to terytorium odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa j ądrowego, • Dz. U. 2002 nr 230 poz. 1925 - Rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002 r. w sprawie odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa j ądrowego, • Dz. U. 2005 nr 110 poz. 935 - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2005 r. w sprawie podziemnych składowisk odpadów, • Dz.U.07.163.1156 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki z dnia 22 sierpnia 2007 r. w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów na składowiska podziemne,

HYDROS JACEK SAWICKI 114 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

• Dz. U. 2007 nr 209 poz. 1514 - Rozporz ądzenie Ministra Gospodarki z dnia 26 pa ździernika 2007 r. w sprawie rodzajów odpadów, które mog ą by ć składowane nieselektywnie na składowiskach podziemnych, • Dz. U. 2009 nr 5 poz. 28 - Rozporz ądzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie działa ń w zakresie technologii bezpiecznych dla środowiska stosowanych w produkcji i zagospodarowaniu odpadów , • Dz. U. 2006 nr 246 poz. 1795 - Rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2006 r. w sprawie ustanowienia programu pomocowego w zakresie regionalnej pomocy publicznej na niektóre inwestycje w ochronie środowiska.

.

HYDROS JACEK SAWICKI 115 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Zał ącznik 3 – Monitoring wód wokół składowiska w m. Skarszewy ( Źródło: Monitoring składowiska odpadów komunalnych w m. Skarszewy, gm. Skarszewy, Raport za 2009 rok

Jako ść wody z piezometrów okre ślono na podstawie wytycznych zawartych Rozporz ądzeniu Ministra Środowiska z dnia 23 lipca 2008 r. w sprawie kryteriów i sposobu oceny stanu wód podziemnych (Dz. U. 2008, Nr 143, poz. 896). Powy ższe rozporz ądzenie ma charakter wył ącznie pomocniczy, poniewa ż zostało opracowane na potrzeby Ustawy Prawo wodne, podczas gdy monitoring składowisk jest prowadzony na podstawie Rozporz ądzenia z dnia 9 grudnia 2002 r. (Dz. U. 2002, Nr 220,poz. 1858) b ędącego aktem wykonawczym do Ustawy o odpadach. Obecnie nie istniej ą inne akty prawne, normuj ące jako ść wód podziemnych badanych w ramach prowadzonego monitoringu składowisk odpadów. Liczba parametrów uwzgl ędnionych w rozporz ądzeniu dotycz ącym monitoringu składowisk jest znacznie mniejsza ni_ w rozporz ądzeniu dotycz ącym oceny stanu wód podziemnych, nie ma wi ęc mo żliwo ści dokonania pełnej klasyfikacji monitorowanych wód. Doda ć nale ży, że zakładanym przez ustawodawc ę celem nie jest dokonanie klasyfikacji wód podziemnych w otoczeniu składowisk a jedynie stwierdzanie za pomoc ą okresowych pomiarów wybranych parametrów czy i w jakim stopniu składowiska oddziałuj ą na jako ść tych wód. Dlatego te ż podstaw ą oceny wyników monitoringu wód podziemnych w otoczeniu składowisk jest analiza ewentualnych trendów w warto ściach oznacze ń poszczególnych parametrów wska źnikowych. Nale ży wyra źnie zaznaczy ć, że obserwowana cz ęsto zmienno ść sezonowa nie jest równoznaczna z wyst ępowaniem malej ących b ądź rosn ących trendów w czasie. Trendy oznaczaj ące pogorszenie b ądź popraw ę stanu wód mog ą by ć wyznaczone dopiero na podstawie wyników pomiarów dłu ższych serii czasowych w skali wielolecia.

Omówienie wyników bada ń Wody podziemne w najbli ższym otoczeniu składowiska odpadów w Skarszewach w 2009 roku były monitorowane za pomoc ą piezometrów: P-1, P-2 oraz P-3. We wszystkich seriach pomiarowych nie było mo żliwe pobranie prób wody z piezometru P-2 (piezometr suchy/zlikwidowany) w zwi ązku z czym nie istniała mo żliwo ść przeprowadzenia bada ń laboratoryjnych. Analizy laboratoryjne pobranych próbek wody obejmowały podstawowy zakres wska źników (Dz. U. 2002, Nr 220, poz.1858). Na mocy Rozporz ądzenia Ministra Środowiska z dnia 23 lipca 2008 r. (Dz. U. Nr 143, poz. 896) w przypadku kilku serii kontrolnych w ci ągu roku do wykonania klasyfikacji przyjmuje si ę warto ść średniej arytmetycznej st ężeń badanych elementów fizykochemicznych uzyskanych z rocznych wyników bada ń monitoringowych w danym punkcie. W przypadku uzyskania we wszystkich seriach pomiarowych wyniku poni żej dolnej granicy oznaczalno ści (DGO) do obliczenia średniej przyjmuje si ę tą sam ą warto ść , natomiast je śli przynajmniej jedna z tych warto ści posiadała konkretn ą wielko ść , a pozostałe wyniki były oznaczone poni żej dolnej granicy oznaczalno ści (DGO) to w takiej sytuacji do oblicze ń przyjmujemy połow ę warto ści DGO. Ze wzgl ędu na zmian ę dolnej granicy oznaczalno ści dla

HYDROS JACEK SAWICKI 116 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. rt ęci i wielopier ścieniowych w ęglowodorów aromatycznych (WWA) w ci ągu roku badawczego, warto ść średniej arytmetycznej st ężeń dla tych parametrów nie została policzona. W oparciu o otrzymane wyniki analiz w poszczególnych kwartałach zaobserwowano wzrost st ężeń ogólnego w ęgla organicznego w piezometrze P-3 w trzeciej serii pomiarowej na poziomie wód II klasy jako ści oraz w czwartej serii pomiarowej w granicach IV klasy jako ści. Pozostałe badane parametry charakteryzowały wody I klasy jako ści. Na podstawie uzyskanych u średnionych wyników bada ń wi ększo ść analizowanych parametrów posiadała warto ści na poziomie odpowiadaj ącym wodom I klasy jako ści. Jedynie w punkcie P-3 odnotowano nieco podwy ższone warto ści ogólnego w ęgla organicznego charakterystyczne dla II klasy jako ści wód podziemnych. Porównuj ąc st ężeń analizowanych parametrów uzyskanych na podstawie bada ń przeprowadzonych w latach 2005 – 2009 stwierdzono wahania warto ści ogólnego w ęgla organicznego oraz przewodno ści elektrolitycznej wła ściwej, które kształtowały si ę podobnie jak w latach ubiegłych. Pozostałe badane parametry posiadaj ą st ężenia na podobnym poziomie co do rz ędu ich wielko ści.

Po żą dane dalsze prowadzenie obserwacji wpływu obiektu na środowisko gruntowo-wodne.

HYDROS JACEK SAWICKI 117 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Spis tabel

Tabela 1 Struktura u żytków rolnych na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy [ha]. 13 Tabela 2 Kanały w obr ębie gmin powiatu starogardzkiego...... 15 Tabela 3 Jeziora na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy...... 16 Tabela 4 Liczba ludno ści w grupach: przedprodukcyjnej, produkcyjnej i poprodukcyjnej na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy w podziale na obszar miejski i wiejski...... 18 Tabela 5 Informacje na temat sieci wodoci ągowej w gminie miejsko– wiejskiej Skarszewy. 18 Tabela 6 Informacje na temat sieci kanalizacyjnej w gminie miejsko - wiejskiej Skarszewy. 18 Tabela 7 Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w rejestrze REGON wg sektorów własno ściowych na obszarze gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy...... 19 Tabela 8 Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w rejestrze Regon wg sekcji PKD na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy...... 20 Tabela 9 Bilans odpadów komunalnych wytworzonych na obszarze gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w roku 2008...... 23 Tabela 10 Ilo ść odpadów ulegaj ących biodegradacji wytworzonych na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy w 2008 roku...... 26 Tabela 11 Odpady niebezpieczne wyst ępuj ące w strumieniu odpadów komunalnych zgodnie z obowi ązuj ącym katalogiem odpadów...... 27 Tabela 12 Zmieszane odpady komunalne odebrane z terenu gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w roku 2008 [Mg]...... 28 Tabela 13 Ilo ść odpadów komunalnych zmieszanych odebranych na obszarze gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w roku 2008 [Mg]...... 28 Tabela 14 Unieszkodliwianie poprzez składowanie na poszczególnych składowiskach obszaru nale żą cego do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. oraz ich odzysk...... 30 Tabela 15 Sposób post ępowania z odpadami komunalnymi odebranymi z terenu gmin będących udziałowcami ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o...... 31 Tabela 16 Ceny stosowane przez firmy świadcz ące usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od wła ścicieli nieruchomo ści na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy w roku 2007 (ostatnie dane)...... 33 Tabela 17 Opłaty za odbiór odpadów komunalnych na Składowisku Wiejsko Gminnym Skarszewy (dane za rok 2008)...... 33 Tabela 18 Ilo ść wyrobów azbestowych na terenie gminy miejsko -wiejskiej Skarszewy (stycze ń 2009)...... 34 Tabela 19 Składowiska wyrobów azbestowych na terenie województwa pomorskiego...... 35 Tabela 20 Sposób gospodarowania komunalnymi osadami ściekowymi w roku 2008 na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy...... 36 Tabela 21 Ilo ść odpadów opakowaniowych zebranych przez gmin ę miejsko - wiejsk ą Skarszewy w roku 2007 (ostatnie dane)...... 38 Tabela 22 Ilo ść odpadów opakowaniowych zebranych przez gmin ę miejsko - wiejsk ą Skarszewy w roku 2007 (ostatnie dane)...... 39 Tabela 23 Wykaz firm świadcz ących usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od wła ścicieli nieruchomo ści m.in. na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy...... 41 Tabela 24 Składowisko Wiejsko Gminne Skarszewy...... 44

HYDROS JACEK SAWICKI 118 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Tabela 25 Instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadów pozostałych na terenie gmin będących udziałowcami ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o...... 46 Tabela 26 Podmioty prowadz ące działalno ść w zakresie zbierania, transportu na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy...... 47 Tabela 27 Prognoza zmian demograficznych na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 – 2021...... 50 Tabela 28 Prognoza wytwarzania odpadów komunalnych na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy w latach 2010 – 2021...... 51 Tabela 29 Prognoza ilo ści i rodzajów wytwarzanych odpadów komunalnych na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 – 2021...... 53 Tabela 30 Prognozowana ilo ść odpadów ulegaj ących biodegradacji w poszczególnych latach na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 – 2021...... 56 Tabela 31 Prognoza ilo ści komunalnych osadów ściekowych na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy [Mg s. m.]...... 66 Tabela 32 Prognozowana ilo ść zebranego zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w kolejnych latach, przy zało żeniu zbierania w ilo ści 0, 004 Mg na mieszka ńca [Mg]...... 70 Tabela 33 Roczne poziomy odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych w gminach obj ętych ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. w latach do dn. 31.12.2014 r...... 72 Tabela 34 Zestawienie prognozowanej ilo ści odpadów ulegaj ących biodegradacji w latach 2010 - 2021 na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy z dopuszczalnym poziomem składowania tych że odpadów...... 77 Tabela 35 Harmonogram realizacji zada ń w zakresie gospodarki odpadami...... 87 Tabela 36 Harmonogram przedsi ęwzi ęć inwestycyjnych i nieinwestycyjnych w ramach gospodarki odpadami...... 89 Tabela 37 Lista proponowanych wska źników efektywno ści realizacji Gminnego Planu Gospodarki Odpadami...... 102

Spis wykresów Wykres 1 Struktura u żytków rolnych na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy [%]. 13 Wykres 2 Liczba ludno ści w grupach: przedprodukcyjnej, produkcyjnej i poprodukcyjnej na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy...... 18 Wykres 3 Podmioty gospodarcze w gminie miejsko - wiejskiej Skarszewy w podziale na sektor publiczny i prywatny...... 19 Wykres 4 Podział podmiotów gospodarczych wg sekcji PKD na obszarze gminy miejsko- wiejskiej Skarszewy...... 21 Wykres 5 Ilo ść odpadów komunalnych wytworzonych na obszarze gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w 2008 roku [Mg]...... 24 Wykres 6 Skład morfologiczny zmieszanych odpadów komunalnych wytworzonych na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy Mg]...... 25 Wykres 7 Udział poszczególnych rodzajów odpadów w odpadach ulegaj ących biodegradacji wytworzonych na obszarze gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy...... 26 Wykres 8 Ilo ść zmieszanych odpadów komunalnych odebranych z obszaru gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w roku 2008 w podziale na gospodarstwa domowe i obiekty infrastruktury...... 29 Wykres 9 Sposób post ępowania z odpadami komunalnymi odebranymi z terenu gmin będących udziałowcami ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o...... 32

HYDROS JACEK SAWICKI 119 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Wykres 10 Odpady opakowaniowe zebrane przez gmin ę miejsko – wiejsk ą Skarszewy [Mg]. 39 Wykres 11 Prognoza zmian liczby mieszka ńców na obszarze gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy. 51 Wykres 12 Prognoza ilo ści wytwarzanych odpadów komunalnych na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 – 2021...... 52 Wykres 13 Prognoza zmiany ilo ści i rodzajów wytwarzanych odpadów komunalnych dla gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 - 2021...... 54 Wykres 14 Prognoza odpadów ulegaj ących biodegradacji na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 - 2021 wraz ze składem morfologicznym...... 57 Wykres 15 Prognozowana ilo ść komunalnych osadów ściekowych na terenie gminy miejsko – ...... 67 Wykres 16 Porównanie prognozowanej ilo ści odpadów ulegaj ących biodegradacji w latach 2010 - 2021 na terenie gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy z dopuszczalnym poziomem składowania tych że odpadów...... 78

HYDROS JACEK SAWICKI 120 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla gminy miejsko - wiejskiej Skarszewy będącej udziałowcem Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.

Spis rysunków Rysunek 1 Mapa gmin b ędących udziałowcami ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o...... 12 Rysunek 2 Zlewnia rzeki Wdy i Wierzycy...... 14 Rysunek 3 Mapa geologiczna obszaru obejmuj ącego gminy nale żą ce do ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. 22 Rysunek 4 Skladowisko Wiejsko Gminne Skarszewy...... 45 Rysunek 5 Prognozowany skład morfologiczny zmieszanych odpadów komunalnych na terenie gminy miejsko – wiejskiej Skarszewy w latach 2010 – 2021...... 55 Rysunek 6 Lokalizacja ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o...... 59 Rysunek 7 Rezerwa terenu wokół ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o...... 60 Rysunek 8 Obraz terenu na którym b ędzie zlokalizowany ZUOK „Stary Las” Sp. z o.o. 60 Rysunek 9 Przykład przerzucarki pryzm...... 64

HYDROS JACEK SAWICKI 121