Acta De La Sesión Ordinaria Celebrada Por El Pleno Del Excmo
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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MARBELLA EL DIA 29 DE JUNIO DE 2012 EN PRIMERA CONVOCATORIA ALCALDESA Dª. ÁNGELES MUÑOZ URIOL CONCEJALES D. MIGUEL TROYANO FERNÁNDEZ P.P. Dª Mª FRANCISCA CARACUEL GARCÍA P.P. D. FÉLIX ROMERO MORENO P.P. D. MANUEL MIGUEL CARDEÑA GÓMEZ P.P. Dª ALICIA FCA. JIMÉNEZ GÓMEZ P.P. Dª Mª CARMEN DÍAZ GARCÍA P.P. D. PABLO MIGUEL MORO NIETO P.P. D. JOSÉ EDUARDO DÍAZ MOLINA P.P. D. FCO. JAVIER GARCÍA RUIZ P.P. D. ANTONIO ESPADA DURÁN P.P. D. JOSÉ LUÍS HERNÁNDEZ GARCÍA P.P. Dª Mª JOSÉ FIGUEIRA DE LA ROSA P.P. Dª ISABEL Mª CINTADO MELGAR P.P. D. ANTONIO ELOY ORTEGA GUTIÉRREZ P.P. D. JOSÉ BERNAL GUTIÉRREZ PSOE D. RICARDO JUAN LÓPEZ WEEDEN PSOE Dª ISABEL Mª PÉREZ ORTIZ PSOE D. DIEGO LARA SÁNCHEZ PSOE Dª ANA MARÍA LESCHIERA DE GUIRADO PSOE Dª BLANCA Mª FERNÁNDEZ TENA PSOE D. ENRIQUE PIÑERO MESA PSOE D. RAFAEL PIÑA TROYANO OSP D. MANUEL OSORIO LOZANO OSP Dª GEMA MIDÓN TORO OSP D. ENRIQUE MONTERROSO MADUEÑO IULV-CA D. MIGUEL DÍAZ BECERRA IULV-CA Delegados D. Diego López Márquez D. Federico Valles Segarra D. Baldomero León Navarro SECRETARIO GENERAL DEL PLENO, D. Antonio Ramón Rueda Carmona INTERVENTOR, D. Jesús Jiménez Campos PERSONAL FUNCIONARIO , Dña. Inmaculada Chaves Pozo - 1 - Dª Mª Carmen Guerrero López En la Excma. ciudad de Marbella, siendo las diez horas y cinco minutos del día 29 de Junio de 2012, y previa la convocatoria cursada al efecto, y vista la Relación de Asuntos Conclusos emitida por la Secretaría General de fecha 26 de Junio de 2012, se reúnen en el Salón de Actos del Ayuntamiento, los señores arriba indicados, al objeto de celebrar, en primera convocatoria, la sesión ordinaria convocada para este día, celebrándose bajo la Presidencia de la Sra. Alcaldesa, Dª. Ángeles Muñoz Uriol, y con mi asistencia como Secretario General del Pleno, Antonio Ramón Rueda Carmona. A efectos de validez de la sesión y de los acuerdos que en la misma se adopten, se hace constar que la Corporación se compone de veintisiete miembros de hecho y de Derecho; asistiendo al comienzo de la sesión veintisiete concejales. PRIMERO: PARTE RESOLUTIVA. 1.- PROPUESTA DE LA SECRETARÍA GENERAL RELATIVA A LA APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES DEL PLENO, CELEBRADAS LOS DÍAS 25 Y 29 DE MAYO DE 2012 .- Previamente repartido el borrador de las actas de las sesiones celebradas los días 25 y 29 de mayo a los Señores miembros de la Corporación, no presentándose observación o reparos a las mismas El Sr. Secretario General del Pleno da cuenta del asunto. La Sra. Alcaldesa ofrece la palabra a los señores concejales, por si quieren intervenir en el asunto, caso de no ser así, indica se proceda a la votación. Y el Ayuntamiento Pleno, por unanimidad ACUERDA Prestar su aprobación, a tenor de lo previsto en el artículo 91.1 del Real Decreto 2568/86, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, a las Actas de las sesiones celebradas por el Pleno de la Corporación, los días 25 y 29 de Mayo de 2012. 2.- PROPUESTAS DICTAMINADAS POR LAS COMISIONES DE PLENO . 2.1.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL IZQUIERDA UNIDA LV-CA, RELATIVA AL PAGO DEL IBI DE INMUEBLES PROPIEDAD DE LA IGLESIA CATÓLICA Y OTRAS CONFESIONES NO DEDICADOS AL CULTO RELIGIOSO .- Seguidamente se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Plenaria correspondiente, del siguiente tenor literal: “Seguidamente se da cuenta de la moción del siguiente tenor literal: - 2 - “EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El déficit que España tiene y la caída de la actividad económica, es consecuencia de una inadecuada gestión de las instituciones públicas, del expolio desarrollado por los mercados, los especuladores y los bancos, de la permisividad para la circulación de dinero negro y por el enorme fraude fiscal existente, todo ello recae, exclusivamente, sobre las espaldas de la ciudadanía, que sufre; un agonístico paro, con el aumento de la pobreza, un peligroso recorte de innumerables y básicos derechos sociales, el aumento del IRPF, junto a la bajada unilateral de los salarios y el aumento de diversos impuestos, incluido el impuesto de bienes inmuebles (IBI). Que el RDL 20 de 30.12.11 de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público, insta a la Corporaciones Locales a una subida del IBI de entre el 4 y el 10%. Esta irregular situación, se agrava con las exenciones fiscales de las que disfrutan diversas entidades, en especial la iglesia católica (que es la mayor poseedora de bienes inmuebles) y otras confesiones. El pasado 2 de marzo el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida en el Congreso de los Diputados, hizo una serie de preguntas en las que, entre otros puntos concretos, interrogaba al Gobierno del PP si tenía previsto seguir el ejemplo de Italia, donde recientemente se ha acordado que la Iglesia pague el IBI por sus bienes inmuebles; También nos interesamos por las medidas del Gobierno para terminar con los privilegios fiscales injustificados, siguiendo la orientación de la Comisión Europea. La respuesta escrita del Gobierno del PP fue: “tales bienes estarán inscritos a favor de la entidad católica que corresponda y serán los ayuntamientos los que deben girar el correspondiente impuesto, y la iglesia católica justificar, en su caso, la exención correspondiente”. El fraude fiscal y la exención de impuestos como el del IBI y otros, grava enormemente a nuestras arcas municipales, hecho que consideramos enormemente injusto. Por ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida propone para su acuerdo por el Pleno municipal la siguiente MOCIÓN 1.- El Ayuntamiento de Marbella solicita al Gobierno de España que revise el acuerdo con la Santa sede sobre Asuntos Económicos de 1979 con respecto al IBI a la Iglesia Católica y otras confesiones religiosas. 2.- Que se haga un censo, en el Ayuntamiento de Marbella de los bienes inmuebles rústicos y urbanos que están registrados a nombre de la iglesia católica y de otras confesiones religiosas. - 3 - 3.- Analizar y estudiar el conjunto de beneficios fiscales obligatorios en los tributos locales al objeto de determinar su viabilidad futura y en todo caso adaptarlos a la realidad actual, dado que muchos de ellos fueron regulados hace más de dos décadas con una situación social y económica muy dispar a la existente en la actualidad. 4.- Que se inste a las Cortes Generales que hagan las modificaciones pertinentes en la Ley de Haciendas Locales, en la Ley de Mecenazgo y Fundaciones y otras normas locales y leyes estatales y autonómicas, para evitar injustificables exenciones del IBI y de otros impuestos a la iglesia católica y a otras entidades jurídicas. Y la Comisión Plenaria de Hacienda, Bienes y Especial de Cuentas, por mayoría de tres votos a favor (dos del Grupo Municipal Socialista y uno del Grupo Municipal Izquierda Unida LV-CA) y seis abstenciones (cinco del Grupo Municipal Popular y una del Grupo Municipal San Pedro Nva. Andalucía) DICTAMINA FAVORABLEMENTE la propuesta anteriormente transcrita.” El Sr. Secretario General del Pleno da cuenta del asunto. La Sra. Alcaldesa ofrece la palabra a los señores concejales, por si quieren intervenir en el asunto. Para la defensa del asunto, toma la palabra el Sr. Díaz Becerra haciendo referencia al refranero diciendo que quien madruga Dios le ayuda. Continua diciendo que hoy abren ellos el Pleno con una propuesta que tiene mucho que ver con una cuestión de justicia, relacionada con que la Iglesia Católica y otras confesiones religiosas terminen con algunos privilegios y exenciones fiscales que hacen que la recaudación de determinados impuestos, de patrimonio, de renta, de inmuebles, etc., se vea disminuida de forma importante en el conjunto del Estado. Continua diciendo que también en Marbella tiene su incidencia, por ello traen esta propuesta que quiere dejar claro que no es una propuesta que vaya a perseguir a ninguna institución, que no tiene un tinte anticlerical, que no es una moción persecutoria, sino una moción que lo que busca es acabar con privilegios. En una sociedad democrática todos deberían estar de acuerdo en que los privilegios no tienen cabida cuando se trata del principio de igualdad y cuando se trata además de reconocer una realidad social de que los hechos religiosos y las vivencias que puedan tener cada uno de los ciudadanos y ciudadanas y por otro lado todo el patrimonio y las propiedades que puedan tener todas estas instituciones, que como tal deben tributar al Estado, a los Ayuntamientos y a todas las instituciones. Por tanto dice y deja claro que no se trata de que los templos consagrados a cualquier religión paguen el IBI, no es eso lo que traen aquí, se trata de que los edificios, los terrenos, las fincas y los inmuebles que estén adscritos y pertenezcan al patrimonio de la iglesia o de otras confesiones, la iglesia es la que tiene más por la historia y el arraigo en España, tributen justamente. Esta es una medida que no se sacan de la manga, es una medida de justicia que en Italia, el país que incluso regaló un trozo de su Estado al Vaticano, ya se aplica, allí los inmuebles que tienen uso residencial o uso distinto al del culto ya están pagando el IBI. - 4 - En España en una situación actual en la que saben la dificultad económica que se está viviendo, en la que saben cómo se están haciendo recortes sociales y de derechos fundamentales sangrantes y totalmente injustos, es importante mejorar la recaudación en criterio de justicia e igualdad.