Paudex-Les-Deux-Exploits Vallon De La Paudèze
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N° 8 – Décembre 2008 Journal d’informations de la commune de Paudex Edition: Municipalité de Paudex Impression: Imprimerie et Chronique de Lavaux Q Paudex-les-deux-Exploits Premier exploit. Etre une comme son rayonnement, de la Bordinette 16 entièrement d’une nouvelle affectation du petite commune entre ces trois maintenir vivace l’esprit de restauré offre quatre apparte - 2ème étage de l’immeuble de la Grandes-Puissances que sont Paudex, associer en solidarité ments, dont trois abritent de jeu - Campagne Marcel pour l’accueil Pully, Lutry et Belmont, trois les nouveaux venus, tel est nes couples. Le chemin de la parascolaire. Réfection du che - centaines d’habitants qui n’ont Paudex aujourd’hui. Paudèze est à nouveau ouvert; il min de Bochat qui en a bien pour eux ni sociétés locales ni Ce texte est tiré de l’ouvrage fera le bonheur des promeneurs. besoin. église et cultiver pourtant son Pays de Vaud, édition Slatkine La mise en route des plans de Les fêtes de fin d’année sont à quant-à-soi et sa farouche indé - écrit par un visionnaire: J.-P. quartier Val-Paudèze et Côtes la porte. A vous toutes et tous, pendance, tel était Paudex il y a Delamuraz. Plus concrètement Saint-Maire sont des projets Joyeux Noël et bonne année un demi siècle. Paudex a vécu une riche année importants conformes à la poli - avec une pensée particulière Second exploit. Quintupler 2008 et planifie une année tique cantonale relative à la den - pour nos habitants atteints dans le nombre de ses âmes (à rai - 2009 non moins intéressante. sification urbaine. leur âme et leur santé. son d’une âme par habitant) En 2008, la Bernadaz enfin En 2009, début des travaux s’incorporer au Grand-Lau - terminée offre une transversale en automne du nouveau Port de sanne, et garder son harmonie sécurisée Nord-Sud. L’immeuble Paudex, si tout va bien. Etude Le Syndic Q Vallon de la Paudèze Le plan de quartier «Vallon de la Paudèze» a été soumis à l’en - quête publique du 14 octobre au 14 novembre 2008. La procédure s’est achevée sans opposition. Le projet est le bienvenu, car il per - met de viabiliser une surface de 9’227 m 2, soit un potentiel de 153 habitants et de 16 emplois supplémentaires. 153 habitants pour Paudex qui en compte 1’453, c’est 10 % de plus, donc loin d’être négligeable. Ce plan de quartier ne tombe pas du ciel. Le plan général d’af - fectation de Paudex, daté de 1987, consacre déjà le «Vallon de la Paudèze» à l’habitat. Il est aussi dans l’esprit du Plan directeur cantonal, adopté en 2007, qui prévoit de densifier l’habitat dans Le dessin d’André-Paul le centre des localités et à proxi - mité des transports publics, tout il encore qu’un promoteur s’inté - logements et d’une rangée infé - partie de l’agglomération lausan - en créant des quartiers attractifs. resse au développement de cette rieure de deux immeubles conti - noise et la convivialité à créer à Le «Vallon de la Paudèze» zone dont la topographie ne faci - gus de huit à dix logements et l’intérieur du quartier pour éviter répond exactement à ces condi - lite pas la construction et les locaux pour activités moyenne - que Paudex ne devienne une cité tions. Paudex fait partie de la zone dévestitures. C’est chose faite en ment gênantes. Le parking de 92 dortoir. urbaine de la région lausannoise; la personne de M. Gabriele Rossi. places est en sous-sol, seules les L’enquête achevée et les conven - le quartier est très bien desservi Les copropriétaires des parcelles 11 places visiteurs étant en sur - tions signées entre propriétaires, le par la ligne 9 à proximité immé - concernées sont naturellement face. plan de quartier sera soumis au diate; la zone encore sauvage de parties prenantes dans ce projet. Le projet a été présenté à la Conseil communal au début de la Paudèze offre un environne - La construction d’une cin - population en séance publique, l’an prochain. Ce qui, en cas d’ac - ment agréable aux habitants. quantaine d’appartements est pré - qui l’a bien accueilli. Les seules ceptation, permettra une réalisation vue. Ils sont répartis en deux ran - réserves exprimées concernent le totale ou partielle du projet dans un Une cinquantaine de logements gées de huit petits immeubles futur prix des locations ou des futur pas trop lointain. Ces terrains étant privés, fallait- non contigus, de quatre à six ventes, toujours élevé dans cette Cl.Q. 2 No 8 – Décembre 2008 Q Péréquation et facture sociale La commune, le canton, la tissu cantonal génère des dispa - d’Etat estimant qu’avec treize dessus de la moyenne, sauf Confédération, l’Union euro - rités fiscales considérables, d’où points la cagnotte est suffisam - Nyon. péenne et même plus loin la pla - la nécessité, selon le Grand ment garnie pour atteindre les nète financière, toutes ces unités, Conseil et le Conseil d’Etat, d’é - buts fixés. Selon le mode de calcul chacune à leur niveau, traquent tablir une péréquation entre retenu, une commune du bas l’évasion fiscale et cherchent à communes. Ce fond de péréquation, ali - de l’échelle a un potentiel fiscal unifier l’imposition du contribua - menté de manière équitable par élevé. Elle paiera pour les com - ble. Aux yeux des politiques, il La loi de 2006 chacun, est redistribué intégra - munes du haut de l’échelle à n’apparaît pas toujours juste que La loi sur la péréquation lement aux communes. Et c’est potentiel fiscal plus faible. le citoyen de Paudex paie moins des communes est entrée en ici qu’intervient la péréquation. Paudex, qui est parmi les 15 d’impôt que celui de Ste-Croix, vigueur le 1 er janvier 2006. Car la part rétrocédée à chaque communes les mieux notées, que le Zougois paie moins que le commune est déterminée par sa a payé en 2007, fr. 1'525’000. – Elle a pour but de: au nom de la péréquation Jurassien, que le Suisse moins population et par sa classification. – réduire les écarts fiscaux entre directe alors que Ste-Croix a que l’Allemand et que les Iles Caï - communes; Classification et évolution touché fr. 1'255'000. –. mans soient un paradis fiscal face – répartir entre les communes Les communes sont classées C’est ainsi que quelque 95 à l’enfer suédois. des charges relevant du can - sur une échelle de 1 à 20 selon millions transitent entre com - ton et des communes; l’effort fiscal, la capacité finan - munes pour réduire les écarts Tout ceci pour dire que la péréquation n’est par une idée farfelue à la vaudoise mais que c’est une tendance dans l’air du temps. Elle s’explique par le fait que les frontières politiques, de la commune aux grands ensembles internationaux, ne coïncident plus avec les frontières écono - miques et financières. Elle se jus - tifie par le fait que les infrastruc - tures, les services et la politique sociale concernent d’autres ensembles que les communes, les cantons et les états. Le sys - tème péréquatif est né de ce constat. Il n’est donc pas à condamner en soi car il répond à une réalité nouvelle. Ce qui n’em - pêche pas qu’il soit repensé au vu des expériences de ces trois der - nières années afin de le rendre contrôlable et supportable. C’est le dossier qui se trouve actuelle - ment sur la table de l’Union des Communes Vaudoises et du Conseil d’Etat. Les deux articles qui suivent font le point sur les incidences de la péréquation sur les finances de la commune de Paudex. La péréquation directe Il y a des communes riches, il La commission de gestion, celle des finances et la Municipalité ont invité un expert, Pierre Busset, boursier de la commune de Grandvaux, pour percer les mystères de la péréquation. y a des communes pauvres. Une grande commune rurale et peu peuplée a plus de charges – compenser les charges des cière et la population. Le calcul fiscaux et compenser les char - qu’une petite commune, riche villes centres. de ces critères est compliqué et ges des villes centres. d’une population aisée. La il n’y a pas lieu d’entrer ici dans masse imposable est aussi très Le système est simple dans les détails d’une arithmétique Pour Paudex, la participation différente d’une commune à son esprit mais compliqué dans fixée par la loi. Il suffit de savoir à la péréquation directe et son l’autre, tant pour les personnes son application. L’idée de base que sur l’échelle de la classifica - évolution sont les suivantes: physiques que pour les person - est de créer un fond de péréqua - tion, la moyenne des communes fr. 1’356'000. – en 2006 et fr. nes morales. A cette double tion dans lequel chaque com - est 13/20; qu’il y a 15 commu - 1'517’000. – au budget 2009 ou inégalité de base s’ajoute le pro - mune verse l’équivalent de 13 nes dont Paudex qui sont en fr. 112. –/habitant. Soit une pro - blème des villes centres qui four - points d’impôts. Pourquoi treize dessous de 1; que 33 commu - gression de 9 % due à l’aug - nissent un ensemble de presta - et pas huit, dix ou quinz e? Il n’y nes sont au-dessus de 18. Les mentation de la masse fiscale tions aux communes voisines et a aucune explication rationnelle villes centres: Lausanne, Yver - pour une population stable. qui en assument les charges. à ce choix.