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t y Derechos Humanos SO b Decenio de la Igualdad de Oportun dades ra mujeres y hombres REPIJBLI( i\ CONGRESO DE LA REPÚBLICA ÁREA DE TRAMITE DOCUMENTARIO COMISIÓN DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS 03JU1J 2019 PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2008 - 2009 RECÍ/BIDO Firma ......J,L Hora jJ 04. ACUERDO N° 001-2018-2019-CJ-DDHH/CR La Comisión de Justicia y Derechos Humanos, en su Sesión Ordinaria de fecha 9 de abril de 2019. CONSIDERANDO Que al iniciar el Período Anual de Sesiones 2018 - 2019, se han recibido, como pendientes de dictamen, un total de 273 proyectos de ley aproximadamente recibidos del Período Anual de Sesiones 2017 - 2018. Que, a ello se suma que a la fecha se han recibido 194 Proyectos de Ley para la presente legislatura 2018-2019, de los cuales se han dictaminado a la fecha 92 iniciativas legislativas aprobadas favorablemente, los que sumados a los señalados anteriormente hacen un total de 375 proyectos de ley pendientes de dictaminar. Que, resulta necesario priorizar los temas a ser tratados por la Comisión, que permitan dedicar mayor tiempo a los proyectos de ley que sean urgentes y necesarios para consolidar la legislación en materia de justicia y derechos humanos, durante la presente legislatura. Que, la no aprobación de las iniciativas legislativas que proponen la DE LA sobrerregulación de diversas materias que ya se encuentran legisladas se encuentra enmarcada en el artículo 70 inciso c) del reglamento del congreso de Ç)) la República. S. Que, ha habido consenso en los miembros de la Comisión, respecto a 5oJus1C . determinados proyectos de ley para que puede procederse a su archivamiento, porque el fondo de la propuesta legislativa ya se encuentra regulado. ( J 6. Que, las comisiones están facultadas para rechazar de plano y archivar proyectos de ley, que no reúnan los requisitos de admisibilidad previstos en el Reglamento del Congreso de la República conforme al inciso c) del artículo 70 y del cuarto párrafo del artículo 77. 7. Que, conforme al cuarto párrafo del artículo 77 del Reglamento del Congreso de la República las Comisiones están facultadas para archivar proyectos de ley, luego de calificar el fondo de la proposición. E 1 ( ()NGRLSO Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres" RLI"tJII ICA encargado del Control Constitucional sobre los actos normativos del Poder Ejecutivo de la Comisión de Constitución y Reglamento de fecha 9 de octubre de 2018, el mismo que concluye que: luego de la evaluación del Decreto Legislativo 1367, publicado en el Diario Oficial El Peruano con fecha 29 de julio de 2018. considera que se cumple con lo dispuesto en el artículo 104 de la Constitución Política del Perú y el artículo 90 del Reglamento del Congreso...". En tal sentido, considerando que el fondo de la propuesta legislativa 1091/2016-CR ya se encuentra regulado, no es necesario una sobrerregulación de la misma materia. Proyecto de Autor Sumulla Ley - Ley del registro de personas 17 2586/2018-CR Marco Miyashiro condenadas y procesadas por delito Arashiro/Fuerza de terrorismo, apología del delito de Popular terrorismo, delitos de violación de la libertad sexual y delitos de tráfico ilícito de drogas (REPECOPRO). Yesenia Ponce Ley que crea el Registro Nacional de 18 2602!2017-CR Villareal/Fuerza violadores sexuales, trata de personas Popular y proxenetismo 19 3007!2017-CR Modesto Figueroa Ley que propone crear el Registro Nacional de agresores sexuales DE LA Minaya ¡Fuerza y Popular sentenciados por trata de personas ,ngnd 20 3276/2018-CR Luciana León Ley que prohíbe a sentenciados por Romero! Célula delitos de terrorismo, trata de Parlamentaria personas, explotación sexual, Aprista proxenetismo y otros a prestar servicios en colegios, institutos y universidades. 21 3611/2018-CR GilmerTrujillo Ley que impide el ingreso y Zegarra!Fuerza permanencia en las instituciones Popular educativas de personas procesadas o condenadas por los delitos de trata de personas, trata de personas agravada y!o Homicidio calificado. 22 3764!2018-CR Ana María Ley que modifica la ley 29988, Choquehuanca de incluyendo dentro de sus alcances al Villanueva! PPK personal docente y administrativo implicado en delitos de homicidio agravado y trata de personas. j: CONGRESO Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres REP1JFttICA Al respecto, cabe señalar que el 29 de diciembre de 2018 se publicó la Ley 30901, Ley que implementa un subregistro de condenas y establece la inhabilitación definitiva para desempeñar actividad, profesión, ocupación u oficio que implique el cuidado, vigilancia o atención de niñas, niños o adolescentes, el mismo que fuera aprobado por unanimidad en el Pleno del Congreso de la República en su oportunidad. En tal sentido, siendo que el fondo de ¡as propuestas legislativas 2586/2018-CR, 2602/2017-CR, 3007/2017-CR, 3276/2018-CR, 3611/2018-CR y 3764!2018-CR ya se encuentran reguladas, no es necesaria un nuevo pronunciamiento de la Comisión sobre la misma materia, lo contrario sería una sobre regulación. Proyecto de Autor Sumilla Ley 23 524/2016-FE Poder Ejecutivo Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la creación del registro Nacional de Perfiles Genéticos Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la creación del 24 1183/2016-CR Sergio Francisco Banco de datos genéticos Dávila Vizcarra digitalizados" con el objeto de obtener y almacenar el patrón genético (ADN) de cualquier ciudadano imputado en un hecho delictivo y coadyuvar a su esclarecimiento, fortaleciendo la 'seguridad ciudadana. CRETP Al respecto, cabe señalar que por delegación de facultades legislativas el Poder Ejecutivo con fecha 8 de setiembre de 2018 emitió el Decreto Legislativo 1398, Decreto que crea el banco de datos genéticos para la búsqueda de personas desaparecida en el Perú. Considerando que dicho decreto legislativo ha sido materia del Informe 21-2018-2019 del Grupo de Trabajo encargado del Control Constitucional sobre los actos normativos del Poder Ejecutivo de la Comisión de Constitución y Reglamento de fecha 9 de octubre de 2018, el mismo que concluye que: luego de la evaluación del Decreto Legislativo 1398, publicado en el Diario Oficial El Peruano con fecha 8 de setiembre de 2018, considera que se cumple con lo dispuesto en el artículo 104 de la Constitución Política del Perú . En tal sentido, considerando que el fondo de las propuestas legislativas 524/2016- PE y 1183/2016-CR ya se encuentran reguladas, no es necesario una CONGRESo Decenio de a Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres RE E' Ii B L ICA sobrerregulación de la misma materia. Proyecto de Autor Sumilla Ley Ley que modifica el artículo 45 de la Modesto Figueroa Ley 30364, Ley para prevenir, 25 2555/2017-CR Minaya ¡Fuerza sancionar y erradicar la violencia Popular contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Federico Pariona Ley que garantiza el pago de la 26 2543!2017-CR Galindo! Fuerza reparación civil en casos de violencia Popular. contra la mujer y los integrantes del grupo familiar. Carlos Bruce Ley que promueve la celeridad 27 3043!2017-CR Montes de Oca/ procesal para los casos de violencia Peruanos por el familiar y contra la mujer. Ka m b io Ley que modifica el artículo 26 de la 28 3661!2018-CR Sonia Echevarría ley 30364 para prevenir, sancionar y Huamán! No erradicar la violencia contra las agrupados mujeres y los integrantes del grupo familiar. La iniciativa 2555/2017-CR propone modificar la Ley 30364, que plantea que el Ministerio del Interior y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables tomen medidas para la implementación y supervisión del cumplimiento de las medidas de protección dictadas por el Poder Judicial, sin embargo la Ley 30862, Ley que c'o 5' ss ... fortalece diversas normas para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, publicada el 25 de octubre del 2018, regula en el artículo 23 - B, la actuación de los órganos de supervisión y apoyo de la ejecución de la medida de protección, disponiendo que es el Juzgado de Familia la instancia que dispone lo necesario para supervisar el cumplimiento de las medidas de protección en todos los casos, en coordinación con las entidades competentes. La Ley 30862 fue aprobada por el Pleno del Congreso de la República en su oportunidad. La iniciativa legislativa 2543!2017-CR propone garantiza el pago de la reparación civil en casos de violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar, temática que fuera abordada por la Ley 30862 Ley que fortalece diversas normas para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, promulgada en octubre de 2018. La iniciativa legislativa 304312018-CR, propone crear centros de atención para las 041Ç1 (()NGRI:S() Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres" RI P111 }3LICA víctimas de Violencia Familiar, sin considerar que mediante Decreto Legislativo 1368, se creó el Sistema Nacional Especializado de Justicia para la Protección y Sanción de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes de¡ Grupo Familiar, el cual tiene como objetivo contar con un sistema integrado y especializado de justicia en dicha materia y en delitos sexuales en agravio de niños, niñas y adolescentes con lo cual ya se estaría subsanando la necesidad que pretende cubrir la propuesta señalada. La iniciativa legislativa 3661/2018-CR propone modificar el artículo 26 de la ley 30364 para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes de¡ grupo familiar. Esta temática está relacionada con la modificación de lo regulado en el artículo 120 en cuanto a los certificados e informes médicos. Sin embargo, la Ley 30862, publicada el 25 de octubre de¡ 2018, fortalece este articulo estableciendo que los certificados e informes que califican y valoran el daño físico y psíquico entre otros, deben estar acordes con los parámetros legales de¡ Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de¡ Ministerio Público.