Plan De Desarrollo Municpal 2007-2011
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PLAN DE DESARROLLO MUNICPAL Umala 2007-2011 Plan de Desarrollo Municipal Umala: 2007 - 2011 1 1 ASPECTOS ESPACIALES 1.1.1 Ubiicaciión El municipio de Umala pertenece a, la Segunda Sección de la provincia Aroma del departamento de La Paz (Ver mapa 1), el cual se encuentra localizado aproximadamente a 130 Km. de distancia respecto de la ciudad de La Paz, para su acceso desde la sede de gobierno, se recorre un primer tramo que es la carretera Panamericana (La Paz – Oruro), hasta llegar a Patacamaya, desviándose hacia la carretera Patacamaya – Tambo Quemado. 1.1.2 Latiitud y Longiitud. El municipio a partir de la línea del Ecuador y el meridiano de Greenwich, se ubica entre los 17º 04´ de latitud sur y 68º 06´ de longitud Oeste, situación por la cual se encuentra en pleno Altiplano Central de Bolivia. GRAFICO 1: Ubicación del Municipio Municipio Umala Municipio San Pedro de Curahuara Fuente: Elaborado con base en Imagen Satelital, LANDSAT (2006). 1.1.3 Líímiites Terriitoriialles Los límites territoriales del municipio en los cuatro puntos cardinales se muestran gráficamente en el Mapa 2, los cuales se encuentran distribuidos de la siguiente manera: Iniciativas Bolivia Plan de Desarrollo Municipal Umala: 2007 - 2011 2 MAPA 1: Ubicación del Municipio Umala Iniciativas Bolivia Plan de Desarrollo Municipal Umala: 2007 - 2011 3 MAPA 2: Límites Territoriales del Municipio Umala Iniciativas Bolivia Plan de Desarrollo Municipal Umala: 2007 - 2011 4 § Al Norte: Municipio Patacamaya con las comunidades; Cusicani, Capunuta, Patarani, Arajllanga § Al Este: Municipio de Sica Sica con las comunidades; Chijmuni, Santiago de cachano, Santiago de Sipe Sipe. § Al Noreste: Con las comunidades Churillanga (Sica Sica), Pusuta, Aralllanga (Patacamaya) § Al Oeste: Provincia Pacajes con las comunidades; Auripusuna, Jachajipina, Calteca, Khallpa del municipio Santiago de Callapa § Al Sur: Provincia Gualberto Villarroel con las comunidades; Rosa Pata, Chilahuala, Puerto Castrillo, Corque Amaya alto, Chojñacota del municipio San Pedro de Curahuara 1.1.4 Extensiión 2 La jurisdicción municipal posee una superficie1 de 848.77 Km ocupando el 18.71 % del territorio del la provincia Aroma (que posee una superficie de 4.536 Km2) CUADRO 1: Superficie del Municipio y Cantones Cantón Superficie (Km2) Superficie (Has) ZONA ALTA 231,25 23.125,27 Asunción Huancarama 76,27 7.626,77 Cañaviri 39,75 3.974,89 Santiago de Ventilla 37,89 3.788,93 Vituy Vinto 38,01 3.800,68 San Miguel de Copani 39,34 3.934,00 ZONA BAJA 617,52 61.751,71 Umala 237,59 23.758,99 Huari Belén 191,42 19.141,64 Llanga Belén 19,60 1.959,80 San José Llanga 118,99 11.899,46 Santiago de Collana 49,92 4.991,82 MUNICIPIO 848,77 84.876,98 Fuente: Elaboración propia con base en imagen satelital LANDSAT 1.2.1 Diiviisiión Pollíítiica Umala como sección municipal fue creado mediante decreto ley del 18 de Noviembre de 1.912, durante la presidencia de Heliodoro Villazón, perteneciendo hasta ese entonces a la provincia de Sica Sica, que actualmente es la provincia Aroma. Políticamente esta organizado en 10 cantones que a su vez agrupan a 65 comunidades reconocidas (Ver Mapa 3), las cuales de acuerdo a las características topográficas, socioeconómica y población, en el municipio se diferencian en dos zonas; Alta y Baja, como se detallan a continuación: 1 La superficie calculada fue obtenida en base a datos de información satelital mediante GPS y coordenadas UTM del CNPV 2001 - INE, y procesada en imagen Satelital LANDSAT. El valor obtenido difiere de la superficie referencial que según el Instituto Nacional de Estadística (INE) es de 829.68 Km2, debido a que los datos del CNPV 2001- INE, comunidades pertenecientes al municipio estarían excluidas, errores sistemáticos en la toma de datos y procesamiento de la información. Iniciativas Bolivia Plan de Desarrollo Municipal Umala: 2007 - 2011 5 CUADRO 2: División Política, Cantonal y Comunal Cantón/Sub Central Comunidades ZONA ALTA Cantón Asunción Asunción Huancarama, Aconi, Iquitanga, Chancahuayto, Puracaña, Vilaque, Chapicollo, Huancarama Yoroxa, Vinto Copani, Pomposillo, Huacallia*. Cantón Cañaviri Cañaviri, San Juan de Circa2. Mahuancani (Ventilla), Laurani Puchuni, Curuni, Sirujiri, Calacachi Cutimpo, Callancani, Cantón Santiago de Ventilla Cacahuallo. Cantón Vituy Vinto Vituy Vinto, Cayllachuro, Cultani, Huayllani, Cóndor Amaya, Niquela. Cantón San Miguel de San Miguel de Copani, Umachuco, Villa Tolerani, Chirijiri, kellhuiri, Santiago de Lupipi, Copani Huayllaroco, Umacuro**. ZONA BAJA Umala (Maca Pueblo), Carachuyo, Villa Remedios1, Payamaya, Toloma, Finaya, Villa Cairiri1, Cantón Umala Villa Romero Pampa. Huari Chullpa, Luckiamaya, Patihipi, Pavi Pampa, Sipha Aiwir Phiti, Sipha Pampa, Thola Cantón Huari Belén Huancarama, Tarcavi, Central Huari, Puerto Huari Belén, Chambi Pujuhuma Cantón Llanga Belén Iñacamaya, Llanga Belén, Thola Circa. Cantón San José Llanga Espíritu Willki, Incamaya, San José, kallunimaya, Sabilani, Thola Thía. Cantón Santiago de Collana Caylla Huancarama (Santiago de Collana), Iramaya, Pusucani, Yaurichambi, Salla Circa. Fuente: Elaboración con base en Base legal de los Cantones, CNPV 2001 y POA, 2006, talleres de autodiagnóstico, registro de OTB´s del Gobierno Municipal, * Personería Jurídica entrámate, ** Personería jurídica obtenida el 2006. 1 Villa Cairiri y Villa Remedios pertenecen al cantón Umala pero según la zonificación físico natural de las comunidades pertenece a la Zona Alta 2 San Juan Circa pertenece al cantón Cañaviri pero según la zonificación físico natural de las comunidades pertenece a la Zona Baja En el caso de la comunidad de Huacallia, el documento de personería jurídica se encuentra en trámite y se prevé su entrega para la gestión 2007. Umacuro ya cuenta con personería (2006), pertenece al cantón de San Miguel de Copani, por otro lado la comunidad Cochinitos del cantón Umala, esta en proceso de saneamiento para su anexión al municipio de Patacamaya. El mapa 3, nos muestra que el cantón Umala (clasificado en la zona baja), presenta tres comunidades; Payamaya, Villa Cairiri y Villa Remedios que según su topografía y relieve se encuentran ubicados en la zona alta. 1.2.2 Diiviisiión Admiiniistratiiva Administrativamente el municipio no esta distritado. 1.2.3 Diiviisiión Siindiicall Agrariia La Central Agraria Umala, es la cabeza de la Organización Sindical Agraria, de la cual dependen diez Sub Centrales, las cuales agrupan a su vez a un conjunto de comunidades (división idéntica a la cantonal, cuadro 1). En el ámbito comunal se encuentra como máxima autoridad al secretario general apoyado por otras carteras que complementan la parte organizativa de las comunidades. Iniciativas Bolivia Plan de Desarrollo Municipal Umala: 2007 - 2011 6 MAPA 3 - A: División Política Iniciativas Bolivia Plan de Desarrollo Municipal Umala: 2007 - 2011 7 MAPA 3 - B: División Físico Natural (Zonas) Iniciativas Bolivia Plan de Desarrollo Municipal Umala: 2007 - 2011 8 1.2.4 Comuniidades y Centros Pobllados Actualmente el municipio esta conformada por 65 comunidades reconocidas, pero debido a la inclusión de comunidades nuevas, para la gestión 2007 llegarán a ser 66 comunidades. En el municipio cada cantón presenta su centro poblado, pero ninguno de ellos cumple con los requisitos del Viceministerio de vivienda para jerarquisarze (por tamaño de población) en centro urbano menor (población urbana), pero analizando la funcionalidad de esta clasificación y la definición de centro poblado, encontramos a las comunidades nucleadas con infraestructura urbana mayor a las demás comunidades del cantón y/o mayor población, encontramos centros poblados como Cañaviri, Umala y Huari Belén, etc. que cumplen con estas características. CUADRO 3: Comunidades y Centros Poblados Cantón / Sub Central Centro Poblado ZONA ALTA Cantón Cañaviri Cañaviri ZONA BAJA Cantón Llanga Belén Llanga Belén Cantón San José Llanga San José Cantón Santiago de Collana Caylla Huancarama (Santiago de Collana) Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico y registro de OTB´s del G. M. (2006). El cuadro 2, nos muestra las capitales de Cantón son los centros poblados del municipio, lo que nos permite observar que las restantes poblaciones representan los pueblos o comunidades nucleadas o dispersas, con menor proporción de habitantes. El grafico 2 y 3, nos muestra los centros poblados y comunidades del municipio. GRAFICO 2: Centros Poblados, Umala Vista Panorámica de Cañaviri, Capital de Cantón Fuente: Elaborado con base en Diagnóstico 2006, Iniciativas Bolivia Iniciativas Bolivia Plan de Desarrollo Municipal Umala: 2007 - 2011 9 GRAFICO 3: Comunidades Nucleadas y Dispersas, Umala Comunidad Umachuco, población concentrada Comunidad Callancani, población dispersa Fuente: Elaborado con base en Diagnóstico 2006, Iniciativas Bolivia 1.2.5 Conflliictos y Saneamiiento Terriitoriiall En la actualidad la comunidad de Cochinitos del cantón Umala, está en proceso de separación del municipio para integrarse al municipio de Patacamaya. Situación que acarrea dificultades al municipio en el aspecto organizativo y otros inherentes a la cuestión limítrofe. 1.3.1 Uso y Ocupaciión dell Espaciio El patrón de asentamiento de la población del municipio (ocupación) es consecuencia de dos factores importantes: la cercanía a caminos y la existencia de áreas de cultivo potenciales; lo que genero que muchas de las comunidades se originen en la colonia formando parte de haciendas dedicadas sobre todo a la agricultura y ganadería. En cuanto al uso de los suelos es posible diferenciar de manera general; en ambas