La Transformación De La Televisión Ecuatoriana a Raíz De La Promulgación De La Ley Orgánica De Comunicación
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UNIVERSIDAD DE MÁLAGA Departamento de Comunicación Audiovisual y Publicidad FACULTAD DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN LA TRANSFORMACIÓN DE LA TELEVISIÓN ECUATORIANA A RAÍZ DE LA PROMULGACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN TESIS DOCTORAL INGRID VIVIANA ESTRELLA TUTIVÉN DIRECTOR: FRANCISCO JAVIER RUIZ SAN MIGUEL MÁLAGA, 2018 AUTOR: Ingrid Viviana Estrella Tutivén http://orcid.org/0000-0002-6531-6132 EDITA: Publicaciones y Divulgación Científica. Universidad de Málaga Esta obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial- SinObraDerivada 4.0 Internacional: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/legalcode Cualquier parte de esta obra se puede reproducir sin autorización pero con el reconocimiento y atribución de los autores. No se puede hacer uso comercial de la obra y no se puede alterar, transformar o hacer obras derivadas. Esta Tesis Doctoral está depositada en el Repositorio Institucional de la Universidad de Málaga (RIUMA): riuma.uma.es A Dios, mi familia y mis maestros. Málaga, marzo 2018 2 “El corazón del entendido adquiere sabiduría; Y el oído de los sabios busca la ciencia”. Proverbios de Salomón 3 ÍNDICE DE CONTENIDO RESUMEN .......................................................................................................................................... 14 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 16 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA .................................................................................. 20 OBJETIVO GENERAL .................................................................................................................... 21 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................................................... 21 PREMISAS .......................................................................................................................................... 22 CATEGORÍAS ANALÍTICAS ....................................................................................................... 23 METODOLOGÍA ............................................................................................................................... 25 APORTES CIENTÍFICOS .............................................................................................................. 26 ESTRUCTURA DE LA TESIS ...................................................................................................... 28 1. MARCO TEÓRICO ............................................................................................................... 31 1.1. PODER, HEGEMONÍA Y COMUNICACIÓN ....................................................................... 31 Antecedentes del tema .......................................................................................................................... 31 1.2. PODER Y “CAPITAL SIMBÓLICO” ....................................................................................... 40 1.3. COMUNICACIÓN Y REGULACIÓN DE LOS MEDIOS ................................................... 42 1.4. REGULACIÓN INTERNA VS. REGULACIÓN EXTERNA ............................................. 48 1.5. LA POLÉMICA VIGENTE Y ACTUAL EN LATINOAMÉRICA Y EL MUNDO ............... 51 1.6. EL MODELO SOCIOSEMIÓTICO DE COMUNICACIÓN, COMO INSTRUMENTO DE ESTUDIO........................................................................................................................................................................... 57 1.7. MEDIOS, “MEDIACIONES” Y AUDIENCIAS ..................................................................... 61 2. MARCO REFERENCIAL .................................................................................................... 70 2.1. MARCO CONTEXTUAL ..................................................................................................................... 70 2.1.1. Proceso del nacimiento de la actual Ley Orgánica de Comunicación ................ 73 2.1.2. Resistencia de los medios ecuatorianos y el respaldo que reciben desde el exterior ......................................................................................................................................................................... 83 2.2. MARCO LEGAL ..................................................................................................................................... 86 4 2.2.1. La Ley de Radiodifusión y Televisión de 1975, antecesora de la LOC ................. 86 2.2.2. La Constitución de Montecristi y la Ley Orgánica de Comunicación .................. 89 2.2.3. La información, un bien público........................................................................................... 92 2.2.4. Distribución equitativa de las frecuencias e impulso a la creación de medios comunitarios .............................................................................................................................................................. 94 2.2.5. Creación del primer código deontológico oficial para los medios ecuatorianos y los derechos de las audiencias ........................................................................................................................ 97 2.2.6. Linchamiento mediático, nueva figura jurídica, altamente controversial.... 100 2.2.7. La LOC busca ponerle fin a la discriminación ............................................................. 108 2.2.8. Responsabilidad ulterior: los medios deben ser responsables del contenido que publican ............................................................................................................................................................ 110 2.2.9. Derechos de las audiencias a la rectificación y a la réplica ................................. 111 2.2.10. Información de relevancia pública y prohibición de censura previa ............ 115 2.2.11. LOC, la catapulta de la producción nacional e independiente ......................... 117 2.2.12. Profesionalización de los trabajadores de los medios de comunicación ..... 122 2.2.13. Conformado, por primera vez, el sistema de regulación y control de la comunicación en el país ..................................................................................................................................... 124 2.3. MARCO ÉTICO .................................................................................................................................... 125 2.4. ECOLOGÍA MEDIÁTICA.................................................................................................................. 129 2.4.1. Los oligopolios mediáticos antes de la LOC ................................................................. 129 2.4.2. El ecosistema de medios privados y públicos en Ecuador antes de la LOC ... 133 2.4.2.1. El Estado Ecuatoriano fortalece su presencia en el ecosistema mediático ........................ 135 2.4.2.2. Extranjeros no pueden ser dueños de medios, pero hay excepciones ................................. 138 2.4.2.3. Mapeo de medios antes y después de la promulgación de la LOC ......................................... 141 2.4.2.4. Los medios audiovisuales de alcance nacional en Ecuador ..................................................... 145 2.4.2.5. Panorama económico de los canales de televisión en Ecuador y su lucha por el rating147 2.5. CANAL ECUADOR TV Y CANAL ECUAVISA ............................................................................ 149 2.5.1. Ecuador TV .................................................................................................................................. 149 2.5.2. Ecuavisa........................................................................................................................................ 151 3. TRABAJO DE CAMPO Y ANÁLISIS DE RESULTADOS ........................................... 156 3.1. RUTAS METODOLÓGICAS DE LA INVESTIGACIÓN ........................................................................... 156 3.2. CAMBIOS GENERADOS POR LA LOC EN ECUAVISA Y ECUADOR TV............................................ 161 3.2.1. Análisis de las parrillas de programación .................................................................... 161 3.2.2. Entrevistas a los principales directivos de Ecuador TV y Ecuavisa .................. 163 3.3. PROCESOS LEGALES DERIVADOS DE LA APLICACIÓN DE LA LOC............................................... 168 5 3.3.1. La LOC acusada de provocar crisis económica en las empresas mediáticas y el cierre de algunas de ellas .................................................................................................................................. 168 3.3.2. Sanciones aplicadas por la Supercom desde que entró en vigencia la LOC .. 173 3.3.3. Sanciones aplicadas por cometer “linchamiento mediático” .............................. 180 3.3.4. Sanciones aplicadas por cometer “censura previa” ................................................. 184 3.3.5. Sanciones aplicadas por publicar o difundir “contenido discriminatorio” ... 188 3.4. A FAVOR O EN CONTRA, ¿QUÉ DICE LA OPINIÓN PÚBLICA? ........................................................ 191 3.4.1. Comunicadores, autoridades y trabajadores de los medios ................................. 191 3.4.1.1. Sondeos realizados a periodistas ecuatorianos sobre la LOC ................................................. 191 3.4.1.2. Periodistas acerca del linchamiento mediático ...........................................................................