RÉPONDRE AUX ENJEUX D’UNE FILIÈRE SÉCURISÉE
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LE CHANVRE BIEN-ÊTRE EN FRANCE “ Le cerveau et le corps sont une symphonie, et le CBD peut Chanvre Avenue mettre cette symphonie en harmonie. ”
YASMIN HURD
Mai 2019 DIRECTEUR DE LA PUBLICATION Professeure en psychiatrie, neuroscience, pharmacologie, et thérapeutique des systèmes Benjamin-Alexandre JEANROY Titulaire de la chaire Ward-Coleman en neuroscience translationnelle DIRECTEUR ASSOCIÉ Directrice de l’Institut des toxicomanies de l’École Aurélien BERNARD de médecine Icahn du Mont-Sinaï, NYC. 4 5 MOT DU PRÉSIDENT
La France et ses territoires ont une actif reconnu comme non-toxique de ses principes actifs. Nous verrons histoire particulièrement riche et et non-addictif par l’OMS. Ce secteur d’ailleurs que cette particularité ancienne avec le chanvre. Celui-ci prend de l’ampleur à l’étranger et française est difficilement tenable fait depuis longtemps partie de la chez nos voisins européens qui res- tant au regard de la loi commu- vie quotidienne de nos concitoyens. pectent la législation communautaire nautaire que d’impératifs écono- Il coche aujourd’hui toutes les en vigueur (Espagne, Italie, Alle- miques. cases des enjeux contemporains les magne, Rép. Tchèque, Belgique…). plus cruciaux : santé, agriculture, De ce fait, de nombreux acteurs industrie, transition écologique... La demande pour ces produits économiques mais aussi politiques connaît une forte croissance, qui de tous bords prennent conscience Plante résiliente et écologique par devrait s'accélérer en raison de la qu’une évolution réglementaire est nature, elle représente une solution pression externe issue du Farm Bill aujourd’hui nécessaire afin d’assurer dans des domaines aussi variés que la aux États-Unis et des réglementa- le développement durable d’une construction, l’alimentation humaine tions en évolution au Royaume-Uni, filière d’excellence en France : il serait et animale, la santé, l’habillement, Canada, Inde, Chine et dans un préjudiciable que ces produits ne la production de carburant et de nombre croissant de pays de l’UE. profitent qu’à des pays concurrents papier... Elle possède des qualités Qu'il s'agisse d'huiles, d’e-liquides, de via des importations que la France agronomiques exceptionnelles qui en produits topiques, de produits comes- ne peut empêcher. Les acteurs du font une plante économe en eau et tibles ou de boissons, le CBD intégré secteur tout comme les pouvoirs résistant particulièrement bien aux répond avant tout à de nombreux publics veulent établir un cadre sécheresses, restructurant les sols, besoin d’usagers soucieux de leur réglementaire qui protège de toute possédant une excellente capacité bien-être. dérive tout en le faisant évoluer pour à capter le CO2 et qu’il n’est pas permettre le développement d’une nécessaire de traiter par des produits Le développement de cette filière en filière chanvre bien-être française phytosanitaires. Sa production locale France est aussi une priorité pour de porteuse d’emplois ancrés dans permet par ailleurs des circuits courts nombreux agriculteurs et entrepre- nos territoires et celui de nouveaux et une empreinte carbone négative. neurs pour les nouveaux débouchés produits pour répondre à la demande économiques qu’elle offre. Profondé- croissante du marché. Choisir le chanvre c’est opter pour un ment inscrite dans notre culture et cercle vertueux, pour la continuation terroir, la culture de chanvre valorise Faire du chanvre et de ses débouchés d’une tradition ancrée territoriale- notamment les terres appauvries et des filières d’avenir en France dépend ment tout en permettant de créer les constitue une méthode de production uniquement de notre faculté à saisir solutions qui répondent à nos enjeux durable tout en stimulant la biodiver- l’opportunité qui se présente au- contemporains les plus pressants. Au sité, faisant de cette plante résiliente jourd’hui. Je reste persuadé qu’offrir delà de ces nombreuses applications une réponse idéale aux enjeux écolo- la possibilité de valoriser les feuilles industrielles, l'écosystème français giques actuels. et les fleurs de chanvre à nos agricul- du chanvre présente aujourd’hui un teurs rendra cette culture d’autant important potentiel en termes d’ac- Pourtant, le cadre réglementaire plus attractive et saura également tivité économique et d’emploi. Cette français empêche le développement dynamiser différentes industries. Les évolution est d’ores et déjà pressentie durable d’une filière du chanvre bien- nombreuses demandes de renseigne- pour le Cannabis à usage médical, être. À la différence de nombreux ments qui nous sont régulièrement qui fera l’objet d’une expérimenta- pays européens, la France n’autorise adressées de la part des agriculteurs, tion en 2020. Elle l’est moins pour le pas l’utilisation et la transformation des chambres d’agriculture ou des AURÉLIEN DELECROIX marché dit du “chanvre bien-être”, des sommités de la plante de chanvre industriels en sont l’illustration. un secteur qui se développe autour (communément appelées “fleurs”), Président du Syndicat Professionnel du cannabidiol (CBD), un composant d’où sont issues la grande majorité du Chanvre (SPC)
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre SOMMAIRE RECOMMANDATIONS DULIVRE BLANC RÉSUMÉ DULIVREBLANC GLOSSAIRE 16 14 12 D. Lesdifférentesinterprétations juridiques b. Huiles C. Quepeut-onextraire etfairedela sommité dechanvre:lesproduitsbien-êtredisponibles B. DequoileCBDest-ilnom? A. Lechanvre:historiqueetcontexte DE QUOIPARLONS-NOUS PARTIE I C. LeCBD,historique: B. Lesystèmeendocannabinoïde,leCBD,etautrescomposantsactifsduchanvre pourquoi cesdistinctions? : A. Chanvreindustrieletbien-être,Cannabismédical“récréatif” PRÉAMBULE 1. Législationeuropéenne 7. Produitspouranimaux 6. Extractions 5. Produitsalimentaires 4. Produitscosmétiques 3. E-liquides 2. Fruitssansgraines (parthénocarpiques)/“Fleurs” 1. Méthodesdeconsommation 5. L’intérêt enfonctiondugenre 4. Ladoseoptimalebien-être 3. Lanon-toxicitéduCBD 2. Lescaractéristiques desextraits 1. Commentlesextraits dechanvresont-ilsobtenus 3. L'intérêt dupointdevueenvironnemental 2. EnFrance métropolitaine:lechanvreindustriel 1. Normesinternationalesetclassificationdesvariétés 4. L’émergence dumarchéfrançais 3. EnEurope:lemarchésuisse 2. Aux Etats-Unis:l’essorduCBD 1. LespionniersduCBD 3. Cannabinoïdessynthétiquesetcannabimimétiques 2. Analysesuccinctedelalittérature scientifiqueduCBD 1. Cannabinoïdes,autresprincipesactifset“effetd’entourage” c. Laclassification Novel Food b. LaFrance etl’affaire Kanavape a. Droitcommunautaireetlégislation française e. La“crisedesvape-pens”auxEtats-Unis d. Résine c. Wax /Cire b. Teintures a. Cristaux/Isolats a. Complémentsalimentaires a. L'intérêt dupointdevuebien-êtreauquotidien:l'homéostasie? ii. L’huile CBD i. L’huile dechanvre
?
80 80 68 86 40 84 62 82 82 82 82 82 76 76 67 36 78 78 87 83 70 65 65 85 85 85 39 59 44 24 43 27 45 72 54 77 55 81 81 81 74 41 31 2. Le catalogue des nouveaux aliments : qu’est-ce que c’est ? 87 c. Grèce 147 3. Le chanvre et le CBD peuvent-ils être classifiés comme Novel ood?F 88 d. Croatie 148 4. Les réponses diverses des États-membres 91 e. Italie 148 5. Répercussions sur le secteur 92 f. Slovénie 149 6. CosIng 92
E. Interprétation et conséquences en France 95 PARTIE III 1. Interprétation légale des pouvoirs publics 95 UNE RÉGLEMENTATION SPÉCIFIQUE POUR CHAQUE SEGMENT DE LA CHAÎNE DE VALEUR a. Interdiction de la sommité (“fleur”) et absence totale de THC dans le produit fini 95 b. Inscription au registre du commerce 97 2. Que se passe-t-il sur le terrain ? 98 A. Exploiter la plante dans son intégralité 158 a. Les boutiques CBD 98 1. Fruits sans graines (parthénocarpiques) / “Fleurs” 158 b. La problématique des “fleurs” CBD 98 a. Utilisation au sein du processus industriel 158 3. Points de vue juridiques 100 b. Vente au détail 159 a. Positions de juristes 100 2. Interprétation du 0% de THC dans les produits finis 160 b. Note de Positionnement et Analyse Légale 101 3. Réflexions sur le monopole des semences en France 160 4. La nécessité d’une régulation adaptée 101 a. Le catalogue européen 161 a. Mission d’information parlementaire 102 b. Finola, Carmagnola, etc. et les banques de graines dans le monde 161 4. Limite non-euphorisante du THC 162 a. 0,3-0,5% 163 PARTIE II b. 1% 164 CHANVRE BIEN-ÊTRE AVENIR ET ENJEUX : OPPORTUNITÉS, RETOMBÉES, MARCHÉ, ET EMPLOI. c. Dérogation Outre-Mer 164 5. Permettre le principe d’entourage 166 6. La classification Novel Food 168 A. Que représente le marché du chanvre bien-être ? : 7. CosIng 169 les différentes filières à construire 116 1. Les retombées pour le monde agricole 117 B. Ce qu’implique notre immobilisme 170 a. La sélection variétale et la production de semences 118 1. Risque sanitaire 170 b. Les producteurs de chanvre 120 a. Un potentiel de substitution ? 171 2. Les retombées pour la filière chanvre bien-être 121 i. Nicotine 171 a. Les laboratoires d'extraction 121 ii. THC 171 b. Les laboratoires de contrôle de qualité 122 iii. Dépendance pharmaceutique 173 c. Les créateurs de produits 124 b. CBD de synthèse 174 d. Les réseaux de distribution 126 c. Interaction avec certains médicaments 175 i. Magasins 127 2. Concurrence non-faussée 176 ii. Vente en ligne et livraison 127 3. Taux limite de THC au volant 177 iii. Consommation sur place 128 3. Des enjeux conséquents pour la France 130 C. Une régulation souple et évolutive permettant à un grand nombre d’acteurs diversifiés a. Etude de marché et projections financières 130 de rejoindre le secteur 179 1. Production 179 B. Ce que représente le marché du bien-être à l’international 132 a. Environnement 179 1. International 132 i. Intérieur 180 a. Suisse 132 ii. Serre 180 b. Chine 133 iii. Extérieur 181 c. États-Unis 133 b. Différence dans la production entre CBD à usage médical et CBD bien-être 182 d. Canada 136 c. Sécurisation des cultures 182 e. Royaume-Uni 136 2. Exportation 183 f. Jersey 138 3. Extraction 184 2. Union Européenne 140 4. Analyse 184 a. Belgique 142 a. Définition des paramètres à analyser 185 b. Luxembourg 142 b. Techniques et méthodologie d‘analyses 185 c. Slovaquie 143 c. Standardisation des résultats 187 d. République Tchèque 144 5. Transformation 188 e. Allemagne 144 6. Grossistes 189 f. Autriche 145 7. Détaillants 189 3. Europe du sud 146 a. Espagne 146 D. Seuils de réglementation selon la concentration en CBD 190 b. Portugal 147 1. Alimentation et compléments alimentaires 190 2. Cosmétique 191 3. Produits pour vape 192 4. Fruits sans graines (parthénocarpiques) / “Fleurs” 192
E. Services financiers et parcours administratif des acteurs économiques 193 1. Un parcours administratif adapté 193 2. Fiscalité 194 3. Facilités bancaires 194 4. Assurances 195
F. Soutenir les centres d’excellence pour faire émerger un écosystème entrepreneurial 196 1. Recherche et développement 196 2. Hemp Tech France 197
G. Cadre de marché 198 1. Charte de bonnes pratiques 199 2. Projet de certification professionnelle 200
LES ANNEXES
Les Acteurs 208 Les experts associés 214 Les représentants des partenaires 218 Les partenaires 226 12 13 GLOSSAIRE
• ANSM : Agence Nationale de la Santé et des Médicaments
• CERDP : Centre Européen de Recherche et de Documentation Parlementaires
• CICD : Conventions Internationales de Contrôle des Drogues
• CEPD / ECDD : Comité d’Experts de la Pharmaco-Dépendance de l’OMS
• CHFA : Association Canadienne des Aliments de Santé
• EFSA : Autorités Sanitaires et Alimentaires Européennes
• EIHA : European Industrial Hemp Association (Association Européenne de Chanvre Industriel)
• FDA : Food and Drug Administration (Agence des États-Unis des produits alimentaires et médicamenteux)
• FNPC : Fédération Nationale des Producteurs de Chanvre
• MILDECA : Mission Interministérielle de Lutte contre les Drogues Et les Conduites Addictives
• OCVV : Office Communautaire des Variétés Végétales
• OECE : Organisation Européenne de Coopération Économique
• OEDT : Observatoire Européen des Drogues et des Toxicomanies
• OFDT : Observatoire Français des Drogues et des Toxicomanies
• OICS : Organe International de Contrôle des Stupéfiants
• OMS : Organisation Mondiale de la Santé
• SPC : Syndicat Professionnel du Chanvre
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre 14 15 RÉSUMÉ DU LIVRE BLANC
Le chanvre et le “Cannabis” sont chanvre), ou sous forme de “dis- comme nouvel aliment tel que applications potentielles, per- production et l’emploi industriel du Les interprétations par les auto- la même plante qui intègrent plu- tillat” ou “d'isolat” (constitués eux récemment déclaré par l’adminis- mettant d’offrir des alternatives chanvre à ses fibres et ses graines et rités de l’impératif du zéro-trace sieurs usages : industriel, bien-être, presqu'exclusivement de CBD). tration européenne. Les autorisa- écologiquement responsables pour interdisant de fait de travailler la de THC dans le produit fini et thérapeutique et adulte dit “social” tions de mise sur le marché pour un le plastique, le béton, le graphène ou sommité qui contient l’essentiel l’interdiction de l’utilisation de ou “récréatif”. Si nous n’avons pas Ce CBD s’extrait des “fleurs” des produit du catalogue représentent encore l’acier et le carburant. des cannabinoïdes de la plante la “fleur” de chanvre sont par encore une pleine compréhension variétés de chanvre dit “industriel”. des coûts importants à la fois en (et donc du CBD), laissant de fait le ailleurs difficilement justifiées par de l’étendue du potentiel de cette Si la recherche scientifique se déve- termes de temps (18 à 24 mois au Des dizaines de milliers de Français marché aux produits importés. les conventions internationales, plante en raison d'un accès légal loppe autour du CBD, elle pâtit tou- minimum) et en termes financiers utilisent aujourd’hui quotidienne- le droit européen ou même le restreint, nous savons néanmoins jours néanmoins encore d’un déficit (300 000€ au minimum par produit). ment des produits à base de CBD, Le commerce et l’utilisation droit français. Ces interprétations que le chanvre contient de nom- de données cliniques. Elle avance L'application du catalogue euro- représentant en 2019 un marché industrielle de la sommité et des empêchent aujourd’hui le dévelop- breux principes actifs, notamment également sur le Système Endocan- péen des nouveaux aliments reste estimé à plus de 300 millions produits issus sont néanmoins pement d’un secteur pourtant en plus de 120 terpènes et 110 cannabi- nabinoïde (SEC) avec lesquels intera- non-contraignante et si actée en d’euros dans les conditions régle- autorisés par le droit européen pleine croissance. La France, leader noïdes répertoriés. gissent ces principes actifs. Lorsque France, porterait également un mentaires actuelles et à plus d’1 à condition notamment que leur européen du chanvre industriel, combinés, ces derniers permettraient coup de frein important au déve- milliard d’euros en cas de clarifica- teneur en THC n’excède pas 0,2%, dispose pourtant d’atouts consi- Parmi ces derniers, le cannabidiol notamment “l’effet d’entourage” loppement en cours du secteur du tion réglementaire, avec une crois- un taux néanmoins limitatif au vu dérables et aura de fait un rôle (CBD) a été formellement isolé en qui implique que la plante entière chanvre industriel et bien-être. sance constante à partir de ce point. des évolutions actuelles du marché fondamental à jouer quant au futur 1940, et est l’un des principes actifs peut exercer des effets plus impor- Près de 1 000 magasins, des dizaines mondial. En effet, la limite maxi- de cette industrie. Dans un contexte les plus fréquemment trouvés tants que la somme de ses compo- Consommé sous forme inhalée, de créateurs de produits, agricul- male légale du taux de THC dans très concurrentiel, il reste urgent dans cette plante. Il doit être dis- santes séparées. topique, orale, ou encore sublin- teurs et laboratoires d’extractions, le monde pour les produits du de faire évoluer le cadre réglemen- tingué du delta-9-tétrahydrocanna- guale, les produits issus du chanvre investissent, malgré une situation chanvre bien-être se situe entre taire afin de permettre le développe- binol (THC), autre cannabinoïde le Les produits issus du chanvre bien-être sont nombreux et dis- juridique complexe, dans le déve- 0,3% et 1,5%. Cette limitation ment durable de cette filière à haut plus connu. Contrairement au THC, bien-être ne peuvent être considé- ponibles en vente libre : "fleur" loppement de ce segment en France. impacte donc considérablement la potentiel. La France risque en effet à le CBD, n’a pas d’effet euphorisant, rés comme des médicaments et ce brute, e-liquide, produit alimentaire compétitivité des acteurs français terme de devoir justifier des restric- et a été reconnu par l’Organisation pour quatre raisons : ils sont issus (complément, huile, etc.), produit Aux États-Unis, le CBD peut être face à des acteurs soumis à des légis- tions posées en droit français, où la Mondiale de la Santé (OMS) comme de variétés génétiquement légales ; pour animal, etc. Leur popularité en transformé légalement dans le cadre lations nationales plus adaptées. culture, l’importation, l’exportation, non-addictif, non-toxique, sûr ils sont produits dans des conditions Europe est en constante hausse et pré- du Farm Bill de 2018, mais il n'existe l’utilisation industrielle et commer- et bien toléré lorsque consommé, qui ne permettent pas une standar- sente aujourd’hui des opportunités pas encore de réglementation claire Perquisitions, saisies, fermetures ciale du chanvre industriel restent même à haute dose. Il pourrait par disation du produit ou un niveau de économiques importantes pour la concernant sa consommation. Pour- ont donc marqué les débuts du dans les faits circonscrites à la fibre ailleurs potentiellement représenter qualité pharmaceutique ; ils n’ont France, à la fois pour les entrepre- tant, entre 2017 et 2018, les produits chanvre bien-être en France pour et à la graine. un outil de réduction des risques pas suivi le circuit classique du mé- neurs, prêts à investir ces différents au CBD se sont multipliés, et si le la centaine de boutiques initiale- en tant que produit de substitution dicament en vue de l’obtention d’une marchés, mais aussi pour les agricul- marché dans ce pays était proche des ment ouvertes à l’été 2018. Au coeur Aujourd’hui, le manque d’infor- et de sevrage de substances addic- AMM ; et ses concentrations de CBD teurs en recherche de diversification. 600 millions de dollars en 2018, il des jugements légaux rendus sur mation et un cadre réglementaire tives. Intégré au sein de différents ne relèvent pas d’effet thérapeutique pourrait être multiplié par 40 d’ici 4 notre territoire, l’opposition entre inadapté, permet la disponibilité produits de consommation cou- ou curatif. Cependant, ces produits Les applications du chanvre bien- ans. En Suisse quant à lui, le marché droit européen et droit français a auprès des consommateurs de rante, le CBD est l'élément princi- contiennent des principes actifs être représentent en effet une du bien-être se développe depuis plu- jusqu’ici été largement favorable produits au CBD non-vérifiés et pal du sujet de ce livre blanc : la intéressants pour le confort et le opportunité salvatrice pour les sieurs années, notamment autour des aux entrepreneurs et chanvriers place l’ensemble des acteurs filière du chanvre bien-être issu bien-être de ses usagers. agriculteurs français en recherche “fleurs” CBD contenant légalement un français. En effet, les restrictions français de la chaîne de valeur de variétés réglementées. de diversification et de complé- maximum de 1% de THC. françaises imposées sur les produits dans une situation légale par- Les cannabinoïdes ont été par le ments de revenus, tout en per- dérivés du chanvre sont susceptibles ticulièrement floue et domma- Par pressage, extraction, distillation, passé consommés en grande quan- mettant de dynamiser l’innovation En France, le CBD jouit d’un statut d’être contraires aux règles de geable. C’est pour cette raison nombreux sont les procédés exis- tité de manière régulière et font en matière de production agricole délicat, n’étant pas classé comme l’organisation du marché commun que le Syndicat Professionnel du tants pour prélever les principes partie intégrante de l’alimenta- éco-responsable. Additionnellement, stupéfiant et aucune loi n’interdisant du secteur du chanvre, d’une part, chanvre œuvre à travailler avec actifs du chanvre que l’on peut re- tion humaine des populations du la culture de chanvre s’inscrit son utilisation. Il pâtit néanmoins et à la liberté de circulation des les autorités pour établir un cadre trouver en tant que “spectre entier” continent européen. Il est à noter depuis toujours dans la tradition dans notre pays d’une interpréta- marchandises au sein de l’UE, sécurisé pour les consommateurs ou “large spectre” (intégrant alors que dans sa concentration naturelle, agricole et le terroir français et tion restrictive vis-à-vis du droit d’autre part. et clair pour les entrepreneurs et de nombreux composants actifs du le CBD ne doit pas être considéré compte aujourd’hui plus de 25 000 communautaire restreignant la agriculteurs de France.
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre 16 17 RECOMMANDATIONS DU LIVRE BLANC
LES SOMMITÉS / “FLEURS” et légitime ; en actant la possi- afin de permettre la détention et la Réunion pour l’autorisation • A minima, clarifier au niveau extrait. Il est donc urgent de bilité de vente également dans le transport ; les entreprises se de nouvelles variétés à taux national que les extraits de soutenir la recherche scienti- • Supprimer la mention “fibres des lieux dédiés au chanvre et déclarant préalablement auprès faibles allant jusqu’à 1% de CBD dont la teneur n’est pas fique afin de développer des et graines” de l’Arrêté du 22 au CBD. de l’autorité de régulation. THC, et élargir notamment cette plus importante que celle pré- solutions aux problématiques août 1990 portant application dérogation aux Départements sente naturellement dans la liées aux addictions, tel que de l'article R. 5132-86 du code • Limiter le droit d'accise pour et Régions français d’Outre-Mer plante ne sont pas considérés l’usage du CBD comme alter- de la santé publique pour le éviter qu’il ne se répercute trop LES VARIÉTÉS (DROM) ainsi qu’aux les Collecti- comme nouveaux aliments. native non-médicamenteuse. Cannabis. fortement sur le consommateur vités d’Outre-Mer (COM). final et l’ensemble des TPE-PME • Permettre aux agriculteurs • Mettre en place une campagne • Reconnaître le droit d’utiliser de la chaîne de valeur. l’accès à de nouvelles variétés : si COSING de sensibilisation publique à les “fleurs” de chanvre dans des variétés offrent un meilleur • Soutenir des demandes de destination des usagers. Tout un but industriel et bien être, • Mettre en place une traçabilité taux de CBD tout en garantissant dérogation et de subvention • Tant que les produits cosmé- comme la cigarette électronique conformément à la Convention du produit du producteur au le respect des normes de concen- privées et publiques permettant tiques intégrant du CBD ne peut s’avérer un moyen de de 1961 et aux réglementations consommateur via la Blockchain tration en THC, les inclure au de mettre en place des études relèvent pas de la compétence réduction des risques, sans être européennes. ou autre méthode permettant catalogue national des variétés scientifiques, notamment une des réglementations médicales pour autant un dispositif médical, d’assurer la traçabilité. autorisées à la culture, comme le étude des chémotypes indi- et pharmaceutiques des États le CBD sous forme e-liquide, • Favoriser l’émergence d’un fait par exemple la Grèce. gènes disponibles sur les terri- membres, il n'existe aucune en huile ou en “fleur” pourrait secteur de transformation de toires français métropolitains et obligation d'interdire leur exercer une fonction similaire. la “fleur” de chanvre par une 0% DE THC DANS LES • Permettre le développement de d’Outre-Mer. production, leur fabrication et politique volontariste et en- PRODUITS FINIS la recherche génétique par un leur utilisation. Les États sont cadrée, pour réduire notam- nombre non-restreint d’ac- simplement tenus de soumettre CBD DE SYNTHÈSE ment les méfaits potentiels de • Arrêt de l’interprétation du teurs licenciés pour une inté- NOVEL FOOD des informations statistiques de produits non-régulés et offrir 0% de THC dans les produits gration progressive de nouvelles base à l'OICS à des fins de suivi. • Clarifier l'arrêté de 1990 afin un cadre serein de travail aux finis afin de notamment per- variétés. • Envisager le plus tôt possible de véritablement permettre la professionnels concernés. mettre l’utilisation des extrac- une position claire des auto- • Au niveau communautaire, la mise en place d'une filière du tions à “spectre complet” • A minima, intégrer les variétés rités françaises intégrant les plante de chanvre (Cannabis chanvre bien-être en France • Envisager la mise en place d’un et l’intégration du “principe pertinentes du catalogue euro- enjeux actuels et futurs sur sativa L.) est considérée comme à haute valeur environnemen- statut spécifique pour les som- d’entourage”. péen dans le catalogue français. le sujet du catalogue indicatif un produit agricole et comme tale, sociale et économique, mités de CBD, soumis à un droit Novel Food pour sécuriser le une "plante industrielle" à la défendant exclusivement d’accise minimal ou « plancher • Alignement de la limite en développement de la filière ali- fois pour la culture et la produc- l'utilisation des phytocanna- fiscal » permettant d'officialiser THC du produit fini sur celui LIMITE NON-EUPHORISANTE mentaire du chanvre bien-être. tion de semences conformément binoïdes (composants issus de la possibilité de vente dans des de la plante. DU THC au règlement (UE) 1308/2013, et la plante). boutiques spécialisées et des • Définir une suspension des peut être cultivée légalement. points de vente génériques. • Au minimum, le seuil de détec- • Modifier l’arrêté du 22 août contrôles envers ceux d’entre • Mener une réflexion sur l’éti- tion du THC dans les produits 1990 qui précise les limites eux sujets aux contrôles relatifs quetage et la nécessité d’infor- • A minima, considérer les finis doit avant tout représenter légales du THC dans le au catalogue des nouveaux ali- POTENTIEL DE SUBSTITUTION mer de manière transparente sommités de CBD, comme un une valeur pour les produits chanvre (de 0,3 jusqu’à 1%). ments jusqu’à ce que les conclu- le consommateur sur l’ori- “produit à fumer à base de finis dans le commerce, mais ne sions des travaux de la mission • Aucune allégation thérapeu- gine biologique ou synthé- plantes”, appellation d’origine doit être limité entre profession- • Permettre une dérogation d’information parlementaire tique ne peut être attribuée tique des cannabinoïdes européenne pouvant offrir une nels ayant déclaré une simple expérimentale pour des ter- soient connues. au chanvre bien-être ainsi présents dans le produit. nomenclature précise, cohérente constante des taux des stocks ritoires laboratoires comme qu’au CBD qui en serait
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre 18 19
INTERACTION AVEC CERTAINS • En cas de d’infraction au code • Les opérations d'extraction sont • Permettre la subvention des de santé naturelle et bien-être, ◦ Proposition de 1% de MÉDICAMENTS de la route, permettre au à sécuriser au niveau des labora- analyses pour les producteurs parapharmacie, magasins d’ali- THC dans le produit fini minimum dès aujourd’hui, un toires d'extraction. de chanvre à faible revenu. mentation bio, débits de tabac, cosmétique pour pouvoir • Assurer la sensibilisation dépistage adapté en élevant le cliniques vétérinaires, etc.). travailler en spectre complet. auprès des usagers et du per- taux de détection de présence • Contrairement aux cultures • A moyen-terme, les normes sonnel prescripteur concernant des cannabinoïdes à 5ng de de fleurs brutes, le risque de devront tendre vers les ◦ L'étiquetage doit être strict les interactions du CBD à haute THC/mL de sang afin de ne pas pillage reste faible pour les Bonnes pratiques de labora- RÉGLEMENTATION SELON LA et refléter lacomposition dose avec certains médicaments sanctionner des consommateurs fleurs destinées à l'extraction et toire (BPL). CONCENTRATION EN CBD exacte du produit. prescrits sous ordonnance. de chanvre bien-être. les cultivateurs de ces dernières doivent faire l’objet de mesure • Autoriser des seuils de conta- • Produits pour vape • Intégrer cette problématique non-contraignantes appropriées. TRANSFORMATION minants THC en rapport à la dans le cadre de la formation PRODUCTION typologie de produits (complé- ◦ Autoriser la présence de THC des médecins prescripteurs • Différencier les filières CBD • Mettre en place un étique- ments, huiles, etc.). dans les produits à vaper à qui feront partie de l'expéri- • Les trois méthodes de culture bien-être et médical (usages, tage approprié aligné sur un taux similaire à celle des mentation française en matière de chanvre (extérieur, serre, conditions de production / trans- les normes européennes en • Alimentation et compléments “fleurs” de chanvre. de Cannabis à visée médicale. intérieur) sont adaptées à la formation), en offrant la possibi- vigueur (par exemple pour alimentaires production du chanvre CBD à lité d’avoir des produits sains et l'alimentaire le Règlement ◦ Les fabricants devraient • Ajouter un avertissement aux visée d’extraction ou d’utilisation de qualité pour les deux usages. n°1169/2011 dit INCO). ◦ En fonction du dosage et être tenus d’avoir des éléments de prévention autour brute. Chaque méthode doit tou- des utilisations du CBD, analyses à disposition des du CBD sur l’étiquetage des tefois être régulée en fonction de • Faire évoluer le code douanier • Concernant le conditionnement trois niveaux sécurisés sont autorités de régulation. produits. ses possibilités et de ses externali- afin de permettre l’exporta- de la matière : si le transfert de donc envisageables : tés éventuelles, avec la sécurité, tion des “fleurs” de chanvre ou propriété entre le vendeur et le le développement durable, et la de la biomasse entre pays euro- client particulier implique le scel- ▪ À des doses élevées (> 160 SERVICES FINANCIERS ET PAR- CONCURRENCE NON-FAUSSÉE santé publique en ligne de mire. péens, voire à l'international. lage du produit, cette obligation mg par jour), le CBD peut COURS ADMINISTRATIF ne devrait avoir nécessité entre être considéré comme un • Pousser la réflexion autour • Mettre en place des formations professionnels de la fillière. médicament et doit être • Créer un organe de régulation de l’étiquetage, notamment la diplômantes spécifiques pour LABORATOIRE (EXTRACTION ET réglementé comme tel. du chanvre bien-être au sein nécessité d'indiquer la prove- les applications possibles du ANALYSE) • Tester les produits avant mise du Ministère de l’Agriculture. nance géographique nationale chanvre. sur le marché pour s’assurer ▪ À doses physiologiques du chanvre dont est extrait le • Mettre en place des normes de que le processus de transforma- (entre 20 et 160 mg par • Financer l’autorité de régula- CBD présent dans le produit. • Précision sur l’étiquetage en sécurité strictes pour l’extrac- tion n’a pas altéré le produit fini. jour), le CBD doit être vendu tion par la fiscalité de la filière. gros et au détail de la culture tion du CBD, à la fois dans le sans ordonnance ou comme • Ouvrir la possibilité de mettre issue : intérieur, sous-serre, processus d’extraction et pour complément alimentaire. • Pour les entrepreneurs : en place un organisme certifi- extérieur, permettant dès lors l’analyse du produit fini. DISTRIBUTION constituer un dossier juridique cateur qui garantit l'origine du un choix conscient d’achat ▪ À des concentrations et solide. Il servira pour rassurer produit avec un label "made in de l’ensemble des acteurs de la • Autoriser les laboratoires • Incorporer l’échelon “gros- doses faibles (< 20 mg les établissements bancaires France" par exemple. chaîne de valeur, y compris par français à tester le niveau de sistes” dans la chaîne de valeur par jour), le CBD doit être mais aussi l’ensemble des le consommateur. concentration des principes du CBD. autorisé sans aucune res- acteurs / partenaires qu’il sera • Inviter les autorités publiques à actifs des produits. triction dans les produits nécessairement susceptibles construire un "modèle fran- • A moyen-terme, les normes • Interdire la vente en vrac aux alimentaires. de rassurer (investisseurs, çais" pouvant servir de modèle devront tendre vers les Bonnes • Les laboratoires devraient être particuliers : vente sous scellée DGCCRF, etc…). Afin d’être effec- au niveau européen. Pratiques Agricoles (BPA). en mesure de déterminer : obligatoire avec numéro de lot et • Cosmétique tif sur les aspects légaux (avec d’analyse correspondante. par exemple un dossier d’avo- • Le chanvre cultivé aujourd'hui ◦ test de concentration ◦ Autoriser l’utilisation cats), la meilleure posture pour TAUX LIMITE DE THC AU VOLANT en plein champs ne fait l'objet cannabinoïdes (THC/CBD, • Mise en place d'éléments de dans les produits finis les entrepreneurs est d’être d'aucune mesure de sécurisa- voire CBN/CBG) ; communication de réduction cosmétiques de l’ensemble transparent afin desusciter la • Résoudre le problème de la tion particulière, sans que cela des méfaits et d’éducation à des parties et molécules confiance et ainsi obtenir les détection du THC dans les tests soit problématique. Il n’est donc ◦ profilageterpénique ; l’usage. de la plante (racines, tige, services nécessaires désirés. de dépistage des stupéfiants des pas nécessaire d’imposer des présence de pesticides et graines, sommités) que ce utilisateurs de produits au CBD mesures de sécuritaires supplé- métaux lourds ; • Encadrer les propriétés du soit sous forme entière, • Dans la mesure du possible, il pouvant contenir des traces de mentaires coûteuses ou super- CBD sur lesquelles les commer- infusée ou extraite. est recommandé de privilé- THC, via la mise en place de flues aux producteurs. ◦ solvants résiduels (pour les çants peuvent communiquer gier l’autofinancement d’une procédures simples pour dis- produits dérivés) ; sans tomber ni dans l’apologie ◦ Établir un seuil autorisé de activité liée à l’industrie du tinguer des produits au taux • Laisser les producteurs décider d’un stupéfiant ni dans l’alléga- THC permettant notamment chanvre bien-être. Le niveau légal de produits supérieurs au des mesures de sécurité adaptées ◦ teneur en humidité et tion thérapeutique. la mise sur le marché de d’analyse d’un dossier (et no- taux légal (exemple type outil au type de culture et à leur en- pesage de précision ; “produits de confort”, ex tamment les questions déonto- développé en Suisse). vironnement, notamment si ces • Permettre la vente en bou- confort intime (type lubri- logiques) est souvent propor- derniers souhaitent se prémunir ◦ analyse des mycotoxines. tique spécialisée et en lieu de fiants), produits de massages tionnel au montant des besoins de vols. distribution commun (réseaux pour les sportifs. et donc du risque financier
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pour l’établissement bancaire. • En attendant une évolution vations Amorçage (PIA) et Si les besoins sont limités, il des comportements, pour les l’ensemble de la gamme d’aide peut alors être nécessaire de entrepreneurs souhaitant de la Banque Publique d’Inves- faire appel à de l’endettement trouver une police d'assu- tissement (en investissement à titre privé. rance, il est recommandé à direct ou en “fonds de fonds”). court terme de regarder sur le • Si l’activité de l’entreprise a marché européen, y compris • Accès à la dette bancaire, vocation à devenir rapidement au Royaume-Uni, pour trouver afin d’éviter les problématiques internationale, en attendant des compagnies d’assurances rencontrées aux États-Unis et au une évolution réglementaire qui commencent à proposer de Canada où les acteurs se livrent en France, il peut être pos- tels services pour l’industrie du à une course effrénée à la levée sible d’installer un siège social chanvre bien-être. de capitaux faisant irrationnel- dans un pays limitrophe où un lement monter les valorisations. organisme bancaire d’un pays voisin pourrait se montrer SOUTENIR LES CENTRES • Encourager la prise de risques plus conciliant compte tenu de D’EXCELLENCE POUR FAIRE fonds propres et quasi-fonds sa propre législation vis-à-vis ÉMERGER UN ÉCOSYSTÈME propres des acteurs financiers, du CBD. ENTREPRENEURIAL afin de favoriser l’émergence de la French Hemp Tech. • Assurer une communication • Accompagner la recherche claire auprès des acteurs permettant de démontrer que • Mise en place des canaux pour bancaires dès qu'une évolution les produits issus du chanvre les fonds d’investissements réglementaire sera effective afin bien-être sont non seulement professionnels : de permettre aux entrepreneurs non-addictifs mais qu’ils pos- du secteur d'accéder à tous les sèdent également de grands po- ◦ généralistes (rassemblés outils bancaires classiques, sans tentiels dans la lutte contre de sous France Invest) ; refus des services de conformité multiples addictions (opioïdes, ◦ spécialisés sur la question des établissements bancaires. nicotine, THC…). cannabinoïde / chanvre ; ◦ à chaque étape de la vie des • Assurer la possibilité à moyen • Porter des demandes de sub- sociétés (fonds d’amorçage, de terme pour l'ensemble des vention privées et publiques capital développement et entreprises du secteur d'ouvrir permettant de mettre en place de capital transmission) ; un siège social en France. les recherches nécessaires. • Des canaux pour les particuliers • Pour les compagnies d’as- • Mettre en place un réseau di- souhaitant investir et soutenir surances : inviter dès au- versifié de bailleurs de fonds directement les sociétés : jourd'hui en interne à explo- afin de soutenir la recherche rer le sujet et ses débouchés publique et privée dans des la- ◦ intégrer les sociétés du actuels et futurs. Mettre en boratoires dédiés, permettant, à secteur du chanvre bien place des équipes dédiées per- travers la recherche fondamen- être dans la définition des mettant de défricher le sujet, tale (accélérateur, transfert de sociétés éligibles (IR PME - notamment au niveau de technologies,…), d’explorer les Madelin) ; l’évolution de la législation. effets sur la santé du CBD. ◦ permettre leur éligibilité pour les fonds FIP et FCPI ; • Pour les entrepreneurs : • Soutenir la recherche sur les monter en gamme dans la multiples applications indus- • Mettre en place une labellisa- sophistication des projets et trielles innovantes permet- tion "Résultats garantis via la services pour donner confiance tant de valoriser écologique- Blockchain”. aux acteurs financiers en se ment le chanvre. mettant en capacité de répondre à leurs attentes : transparence; • Favoriser le développement CADRE DE MARCHÉ gestion des comptes ; mise en des partenariats financiers place de standards en interne entre les startups du chanvre • Mise en place par le SPC d’une et communs aux acteurs de bien-être et les investisseurs charte de bonnes pratiques. l'industrie; et organiser la privés français et étrangers. filière avec des représentants • Élaboration par le SPC d’un attitrés afin de poursuivre le • Octroi de subventions pu- projet de certification profes- travail engagé. bliques, notamment les bourses sionnelle (PCP). French Tech, les Prêts Inno-
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre PRÉAMBULE cannabidiol (CBD). possibles autour duchanvrebien-être etdesonprincipe actifprincipal, le concernés surlasituation actuelleainsiquelesévolutions légales etéconomiques Ce documentapour objectifd’éclairerlesdécideurspublics ainsiquelescitoyens 24 25
PRÉAMBULE _ A. CHANVRE INDUSTRIEL ET BIEN-ÊTRE, CANNABIS MÉDICAL ET “RÉCRÉATIF” : POURQUOI CES DISTINCTIONS ?
Le chanvre, nom français dérivé du Les pieds femelles sont en général de plantes de Cannabis sativa L. qui latin Cannabis sativa L. (“chanvre plus ramifiés. Ce n’est toutefois qu’à ne présente pas de caractère euphori- cultivé”, le L signifiant “selon Linné”, la formation des sommités (com- sant notable, et dont les cultivars le botaniste ayant en premier car- munément appelées “fleurs”) que contiennent donc une quantité insig- actérisé la plante), est une Dicot- l’on est en mesure de déterminer le nifiante de THC. Cette sous-catégorie ylédone à pétale de l’ordre des Ur- sexe de la plante si elle est dioïque, a été scientifiquement identifiée ticales, famille des Cannabacées. ou bien son caractère hermaphro- comme étant de type chanvre à fibres Commune aux latitudes français- dite ou monoïque. distincts de deux autres types1. es métropolitaines et d’Outre-mer, cette herbacée annuelle qui peut Botaniquement parlant, le chanvre atteindre 5m de haut est princi- et le “Cannabis” désignent la même palement dioïque, avec des pieds plante. Ce qu’on appelle communé- mâles grêles et élancés, et parfois ment le chanvre ou chanvre indus- monoïque ou hermaphrodite. triel représente une sous-catégorie
En France, l’expression “chanvre industriel” désigne les variétés de Cannabis sativa L. autorisées et destinées à l’in- dustrie de la fibre et de la graine. Or, l’usage industriel n’est pas la seule utilisation possible de cette plante. On dis- tingue donc :
• chanvre à usage industriel : variétés de Cannabis autorisées à <0,2% de THC, pour un usage fibres et graines ; • chanvre à usage bien-être : variétés de Cannabis autorisées à <0,2% de THC, pour l’usage complet du spectre de la plante et notamment de la sommité / ”fleurs” pour un usage brut ou l’extraction de principes actifs non-eu- phorisants (principalement le CBD) et ne préfigurant aucune allégation thérapeutique ; “Les caractéristiques finales de la • “Cannabis” à visée thérapeutique ou médicale : variétés de Cannabis pour un usage médicinal ; • “Cannabis” à usage adulte encore appelé social, ou “récréatif” : variétés de Cannabis >0,2% de THC, dont plante permettant de distinguer le l’usage est aujourd’hui illégal en France. ‘chanvre’ du ‘Cannabis’ sont à la fois Il est ici fait le choix choix de présent- but recherché par l'utilisateur et les Les différences principales entre er ces variétés sous l’angle de leur dosages impliqués en étant alors les usage bien-être et médical résident intrinsèques (choix des cultivars) et usage (réel), ce dernier impactant seules différences. Dans la même finalement dans l’objectif de l'usag- fondamentalement sa réglementa- optique, une variété industrielle er, la concentration des principes externes (spécificités et méthodes tion aujourd’hui. Ainsi, une variété peut être utilisée dans un cadre bi- actifs, le choix des variétés et les utilisée dans un cadre médical en-être, ou tout autant une variété conditions de fabrication (niveau de culture). La densité de semis, pourrait tout à fait l’être également à visée médicale/usage adulte si le d’exigence sanitaire imposé). dans le cadre d'un usage adulte, le taux maximal de THC reste légal. l’induction de la parthénocarpie,
Si l’on peut effectivement s’interroger sur la nécessité d’avoir toutes ces dénominations, elles servent pourtant à ou encore les facteurs dissocier à la fois les usages et l’aspect réglementaire en France. Le chanvre bien-être, au cœur de ce livre blanc, est donc caractérisé par des produits issus de variétés homologuées contenant aujourd’hui 0,2% de THC maximum environnementaux et climatiques, tels que les produits alimentaires (dont les compléments alimentaires), les cosmétiques, les e-liquides et les produits de grande consommation : sont en effet des éléments • qui contiennent du chanvre au taux de THC légal en vigueur comme ingrédient ou matière première ; • qui contiennent des ingrédients ou des matières premières issus du chanvre non-psychotrope au taux de THC responsables des variations du taux légal en vigueur ; • qui sont obtenus à partir de chanvre au taux de THC légal en vigueur. de THC dans la plante.”
Le chanvre et le “Cannabis” sont la même plante qui intègre plusieurs usages : KENZI RIBOULET-ZEMOULI industriel, bien-être, thérapeutique et adulte dit “social” ou “récréatif” EXPERT ASSOCIÉ
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PRÉAMBULE _ B. LE SYSTÈME ENDOCANNABINOÏDE, LE CBD, ET AUTRES COMPOSANTS ACTIFS DU CHANVRE
Pour comprendre la complexité du Ces récepteurs cellulaires se re- récupération après un stress, cannabidiol (CBD), et a fortiori du trouvent dans l’ensemble du corps l’équilibre immunitaire et la régu- chanvre, il est également nécessaire humain et font du SEC, le plus grand lation homéostatique. En situation d’appréhender la manière dont cette réseau de neurotransmetteurs de de stress excessif par exemple, il plante interagit avec le corps humain. notre corps. Il joue aussi un rôle s’active et permet au corps de retrou- Le système endocannabinoïde (SEC)3 dans la régulation de nombreuses ver un état normal. Au besoin, nous est un système régulateur propre fonctions physiologiques de l’or- produisons donc nos propres can- aux mammifères qui participe à ganisme en l’aidant à trouver ou à nabinoïdes (les endocannabinoïdes de nombreuses fonctions essenti- conserver un équilibre. Les quatre tels que l’anandamide4 ou le 2-ara- elles comme le sommeil ou l’appétit. principaux objectifs du SEC com- chidonoylglycerol5). prennent la neuroprotection, la
Deux récepteurs impliqués dans les effets des cannabinoïdes sur les humains ont fait l’objet du plus gros des études, bien que de nouvelles recherches suggèrent que d’autres cellules réceptrices pourraient être impliquées :
• Les récepteurs CB16 : essentiellement situés dans le système nerveux central (cerveau et moelle épinière), ainsi que dans le système nerveux périphérique. Ils sont notamment responsables des effets euphorisants et des effets anticonvulsifs.
• Les récepteurs CB27 : se trouvent dans certaines parties du système immunitaire, dont la rate, et sur différents organes, comme les poumons. Ils agissent en particulier sur l'inflammation.
“Il existe un chevauchement important entre les usages du chanvre "bien-être", du Cannabis "médical" et du Cannabis dit “récréatif”. Nous commençons néanmoins à peine à comprendre la pleine portée du Cannabis sativa L.. Son influence sur la société ne peut être sous-estimée, et son impact sur les individus peut véritablement changer leur vie.”
PR. MIKE BARNES EXPERT ASSOCIÉ
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PRINCIPAUX RÉCEPTEURS CB 1 ET CB 2 DU SYSTÈME ENDOCANNABINOÏDE
• Activité motrice • Activité cognitive • Coordination • Appétit CB1 • Mémoire court terme Cible des récepteurs • Perception de la douleur • Cellules immunitaires
• Système digestif • Reins • Pancréas • Tissu adipeux • Muscle du squelette • Os “Le corps utilise ses propres • Yeux CB2 • Système reproductif • Système immunitaire formes de cannabinoïdes pour Cible des récepteurs • Voies respiratoires • Peau • Système nerveux central réguler tous les processus • Système cardiovasculaire • Foie biologiques et ces derniers sont activés par le système Contrairement aux autres cannabinoïdes, le CBD ne se lie pas directement aux récepteurs CB1 et CB28 mais possède des endocannabinoïde (SEC), interactions indirectes très fortes avec eux, en particulier avec les CB29. Par exemple, le CBD peut agir comme un an- tagoniste du delta-9-tétrahydrocannabinol ou THC10 : il annule les effets de ce dernier en empêchant la molécule le mécanisme de retour de se lier au récepteur CB1. Il réduit ainsi l'effet psychotrope du THC et peut agir comme un antipsychotique11. d’information de l'organisme. Le CBD et les autres cannabinoïdes LA MOLÉCULE DU CBD agissent comme des compléments et modulateurs de ce système physiologique de communication cellulaire régulateur. L'avenir de la recherche sera donc basé avant tout sur ce dernier.”
CHRISTOPHER TASKER EXPERT ASSOCIÉ Le SEC est aujourd’hui la véritable découverte scientifique disruptive - autour du chanvre GLOBAL CANNABINOID SOLUTIONS
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PARCOURS DES CANNABINOÏDES 1. CANNABINOÏDES, AUTRES PRINCIPES ACTIFS ET “EFFET D’ENTOURAGE”
12 Précurseur Acide Neutre Oxydant Les études aujourd’hui réalisées sur le chanvre ont à ce jour identifié plus de cent-vingt phytocannabinoïdes , une substance spécifique d'origine terpénique, résultant de la condensation du pyrophosphate de géranyle et de l'olivétol. L’étude des gènes de la plante13 montre que ces molécules seraient le résultat de la colonisation de la plante par un virus il y a plusieurs millions d’années. Cette colonisation aurait durablement modifié son ADN et créé le cannab- igérol (CBG14) qui, par phase acide forme les acides CBDA et THCA. Un nombre important en dérive, notamment THCVA ▶ THCV ▶ CBV non-euphorisant15 comme le cannabichromène (CBC15) qui fait aujourd’hui l'objet de recherches approfondies.
▶ CBGV Les dernières recherches se basent également sur l’usage d’un autre groupe de principes actifs : les terpènes17, que le chanvre contient en grande quantité et avec une diversité inconnue ailleurs18 dans le génie botanique. Les ter- pènes sont les molécules qui confèrent au chanvre son goût et son odeur et peuvent être isolés via des processus ▶ CBTV d’extraction. Les usages de ces derniers se rapprochent de la confection d’huiles essentielles déjà utilisées pour leur capacité d’amélioration du bien-être. Le chanvre peut contenir plus de 120 terpènes19, tous en très faible quantité comparativement aux cannabinoïdes. Les terpènes ne sont d’ailleurs pas tous propres au chanvre et peuvent être ▶ CBGVA CBEVA-B ▶ CBE trouvés dans de nombreuses plantes. Participant potentiellement pleinement à l’effet dit “d’entourage”20, les plus étudiés sont : ▶ ▶ CBEV ▶ CBDVA ▶ CBDV • le limonène21, présent dans les agrumes et dégage un fort parfum de citron. Il est utilisé en médecine douce22 pour réduire les brûlures d’estomac et les reflux gastriques ; ▶ CBNDV • le myrcène23 , que l’on retrouve dans le laurier, le thym, le houblon (il donne à la bière issue de ce dernier leur ▶ CBCVA ▶ CBCV goût très reconnaissable). Il est utilisé contre les diarrhées ou l’hypertension ; 24 ▶ • le pinène , tire son nom du pin auquel il donne son odeur. Bronchodilatateur, il présente également de nom- breuses propriétés25, notamment anti-inflammatoires, antibiotiques et antibactériennes ; CBLVA ▶ CBLV • le linalol26, est présent dans la menthe, la lavande ou le basilic. Il est notamment utilisé27 comme anxiolytique et comme calmant. Chanvre
▶ THCA ▶ 9 THC ▶ 8 THC
▶ ▶ ▶ CBNA ▶ CBN
▶ CBDA ▶ CBD ▶ CBND ▶ ▶
▶ CBGA CBEA ▶ CBE
▶ CBT
▶ CBG
▶ CBCA ▶ CBC ▶
CBLA ▶ CBL
Synthase d'acide Decarboxylation Oxydation ▶ ▶ ▶
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LES TERPÈNES DU CHANVRE ET LEURS PROPRIÉTÉS
Soulagement du stress - Eucalyptus
Soulagement du stress - Thym
Rafraîchissant - Sauge
Rafraîchissant - Bouleau Apaisant - Romarin
Rafraîchissant - Poivre noir Soulagement du stress - Échinacée
Apaisant - Herbe à chat Soulagement du stress - Eucalyptus Alerte - Cyprès
Apaisant - Bergamote
Soulagement du stress - Céranium Chaud - Rose Apaisant - Bois de rose
Sédatif - Magnolia Rafraîchissant - Sauge Soulagement du stress - Chèvrefeuille
Apaisant - Ambrette
Alerte - Cardamone Chaud - Rose Borneol Soulagement du stress - Bois de santal Caryophyliene Rafraîchissant - Sauge Cusiol Soulagement du stress - Basilic Soulagement du stress - Cassis (B) Beta- Apaisant - Feuille de céleri Geranoil
1.B-Cineole/ Linalool Chaud - Cymbopogon validus
Focus - Aiguilles de sapin Eucalyptol Farnesol Rafraîchissant - Cumin
(B) Beta- Soulagement du stress - Thym Delta-3- Ocimene Sédatif - Lilas Apaisant - Origan Carene ÉPICÉ DOUX Soulagement du stress - Cassis P-Cymene Rafraîchissant - Arbre à thé
Apaisant - Marjolaine Terpinolene (a) Alpha-
Focus - Aiguilles de sapin Terpinene Soulagement du stress - Noix de muscade
(a) Alpha- Focus - Térébenthine Apaisant - Mangue (B) Beta- Pinene Myrcene Energisant - Camphre (B) Beta- Alerte - Cyprès Sédatif - Houblon Pinene AIGRE ERREUX Focus - Aiguilles de sapin “Parce qu'il y a tant de Camphene Energisant - Macis Limonene Nerolidol Alerte - Aneth
Soulagement du stress - Feuille de persil (B) Beta- Caryo- Soulagement du stress - Épinette phyliene Oxide cannabinoïdes, terpènes et (a) Alpha- Bisabolol Apaisant - Valériane
(a) Humulence Terpineol (a) Caryophylene Rafraîchissant - Sauge Sédatif - Lavande Soulagement du stress - Pamplemousse flavonoïdes, le futur de la plante RafraîchissantFocus - Orange - Citron Isopulegol Apaisant - Peuplier baumier Soulagement du stress - Bois de santal Apaisant - Herbe à chat
Burgamottin Rafraîchissant - Verveine de chanvre pourrait nous Soulagement du stress - Échinacée
Sédatif - Camomille Soulagement du stress - Bois de santal Apaisant - Peuplier baumier Sédatif - Houblon
Apaisant - Cananga
Soulagement du stress - Céranium Sédatif - Bois de cèdre fournir un nombre illimité de Apaisant - Chaux
Soulagement du stress - Fleurs d'oranger Focus - Citronnelle nouveaux composés et dérivés, Focus - Citron Energisant - Genévrier qui pourraient faire l’objet de
Apaisant - Bergamote Rafraîchissant - Arbre à thé recherche approfondie et de transformation.”
Soulagement du stress - Pamplemousse
DR. THOMAS BRIAN CHAPMAN EXPERT ASSOCIÉ
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Le chanvre contient aussi des fla- femelle. Les trichomes se déclinent La recherche avance néanmoins vonoïdes, responsables de la en trois variantes définies par leur sur ce qu’on nomme l'effet “d’en- couleur des plantes, aux propriétés aspect : bulbeux, sessile et pédonculé. tourage”32 qui se produirait lorsque anti-oxydantes reconnues. Le can- Peu d’informations existent sur la différents composés du chanvre tels “L'effet d'entourage est une question complexe au naflavine A a notamment montré manière dont ces différentes formes que les terpènes, les flavonoïdes et des propriétés anti-inflammatoires affectent le processus de production des cannabinoïdes tels que le CBD33 intéressantes, potentiellement plus chimique de la plante. Récemment, sont combinés pour créer un effet sein d’une plante complexe - le point clé ici serait efficaces que l’aspirine28. Les can- des chercheurs ont mis au point une singulier et plus puissant que celui naflavines B et C sont aussi étudiés technique de microscopie29 leur per- qu'ils produiraient seuls. Ce prin- de s'assurer que la réglementation ne soit pas trop pour leur potentiel bien-être, tout mettant d'étudier les structures in- cipe d’entourage est à la base de la comme l’orientine, la quercétine, ternes de différents trichomes. nécessité des extractions à “spectre restrictive et ne limite pas le développement des la silymarine et le kaempférol pour complet”, qui permettent d’intégrer leurs propriétés antifongique, anti- Les résultats montrent que ces der- l’ensemble des composants actifs applications de l'industrie. Le CBD n'est qu'un seul oxydantes ou anti-cancer. De nou- niers sont “les usines biochimiques de la plante34. Cette synergie impli- veaux flavonoïdes présents dans des de la plante de chanvre”30 et d’autres que que l’utilisation de la plante variétés spécifiques sont régulière- recherches pourraient permettre de entière peut exercer des effets cannabinoïde et le début d’une conversation autour ment isolés29. comprendre comment ces derniers plus importants que la somme de fabriquent et stockent leurs princi- ses composantes35 : 1 + 1 = 3. des applications potentielles du chanvre. Les classes Ce dernier groupe de principes pes actifs. Malgré sa grande valeur actifs de la plante de chanvre sont économique, la compréhension chimiques suivantes ont été identifiées, pour le des métabolites qui sont largement de la biologie du chanvre n'en est produits dans les trichomes glan- encore qu'à ses balbutiements en moment aujourd’hui, dans le chanvre : composés dulaires de la sommité de la plante raison d'un accès légal restreint. azotés (27), acides aminés (18), protéines (3), enzymes (6), glycoprotéines(2), sucres et composés apparentés (34), hydrocarbures (50), alcools simples (7), aldéhydes simples (12), cétones simples (13), acides simples (20), acides gras (23), esters simples (12), lactones (1), stéroïdes (11), terpènes (120), phénols non cannabinoïdes (25), flavonoïdes [23, y compris deux nouveaux glycosides de flavonol, à savoir le kaempférol 3-O-sophoroside et la quercétine 3-Osophoroside, isolés à partir de grains de pollen prélevés sur des plantes mâles de C. sativa L. ], des vitamines (1), des pigments (2) et des éléments neutres (9) 37”
• Nous ne possèdons pas encore une pleine compréhension de l’étendue du potentiel de cette plante en raison d'un accès légal restreint
• Le chanvre peut contenir plus de 120 terpènes et 110 cannabinoïdes CHRISTOPHER TASKER • “L’effet d’entourage” implique que la plante entière peut exercer des EXPERT ASSOCIÉ effets plus importants que la somme de ses composantes : 1 + 1 = 3 - GLOBAL CANNABINOID SOLUTIONS
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Il est important de souligner que l'homme de l'huile de CBD à spectre anxiolytiques du CBD chez les rats ne 2. ANALYSE SUCCINCTE DE LA les produits contenant du CBD en complet issue du chanvre. L'étude s'observent que pour un stress induit vente libre ne peuvent être promus randomisée contrôlée par placebo avant l'administration du CBD et que LITTÉRATURE SCIENTIFIQUE DU CBD sur la base de leurs vertus médici- portant sur 150 patients a été réal- ces effets pourraient même s'invers- nales puisque cela contraint à les so- isée avec le soutien de l'Institut na- er après plusieurs jours d'adminis- umettre aux dispositions de la loi sur tional de la santé canadien (National tration régulière55. les produits médicaux. Néanmoins, Institute of Health, NIH). A ce jour, le CBD est la deuxième Il va aussi interagir avec des systèmes encore de raisons différentes pour différents effets de “mieux-être” Les avis sont divergents également molécule présente dans la plante impliqués dans la transmission de la lesquelles les usagers le consom- sont attribués à cette molécule et, Elle a montré que l'huile de CBD à concernant les éventuels effets 40 42 en termes de concentration après douleur et activer certains récep- ment . Si les effets à long terme sur au-delà de la curiosité pour du "Can- spectre complet issue du chanvre bénéfiques du CBD sur les troubles le delta-9-tetrahydrocannabinol ou teurs comme ceux de la sérotonine les humains et leurs conditions né- nabis légal", il semble établi qu'une avait un effet notable dans le pro- du sommeil et les études disponibles THC. Généralement prédominant et de l’endorphine impliqués notam- cessitent encore de la recherche, majorité des personnes qui se sont cessus anti-vieillissement sur une à ce jour ne permettent pas de tirer à l’intérieur des glandes de résine ment dans l’anxiété et l’humeur. clinique notamment, on ne connaît procurés ces produits l'ont fait dans multitude de facteurs via le système de conclusions claires. Si certaines (trichomes) de la plante femelle de à l'heure actuelle pas de dangers l'optique d'obtenir des effets positifs endocannabinoïde. L'étude a notam- études suggèrent que le CBD per- Cannabis, le CBD peut s’obtenir par Le matériel génétique de la plante importants en lien avec l’usage sur leur bien-être et leur santé44. ment examiné les marqueurs d'in- mettrait de réduire certains trou- extraction des sommités mais aussi de chanvre a certes été étudié, du CBD, à l'exception de ceux liés flammation, les indicateurs cardio- bles du sommeil paradoxal56, une 38 par synthèse, connue depuis 1969 . mais la recherche permettant de à ses potentielles interactions avec Les études américaines réalisées sur vasculaires et métaboliques tout en autre affirme quele CBD pur n'aurait comprendre comment nos propres d’autres produits, notamment médi- le CBD45 ont principalement conclu contrôlant l'anxiété et le sommeil. pas d'effets sédatifs57. Ces derniers 43 Le mode d’action du CBD n’est pas gènes interagissent avec la plante caux , ainsi qu’à la combustion de la que le CBD possède des propriétés effets seraient plutôt induits par la encore parfaitement compris mais il en est encore à ses premiers stades. sommité du chanvre. anti-inflammatoires, anti-convul- Concernant les effets anxiolytiques, présence, dans la plupart des pro- semble être différent du THC, notam- Une brève analyse des revues de sives et neuroprotectrices. A la dif- plusieurs études, principalement duits à spectre complet contenant du ment dans sa modulation de l’action littérature scientifique montre une férence du THC, le CBD n’a pas d’effet réalisées sur des animaux, suggèrent CBD, de myrcène, le terpène le plus 41 dans le cerveau de nos propres sub- grande diversité des études sur le euphorisant46, et possèderait des que le CBD réduirait le stress et l'anx- abondant dans le chanvre comme 39 stances endocannabinoïdes . CBD, ainsi qu’un plus grand nombre vertus anxiolytiques47 venant amoin- iété50 autant dans leurs aspects com- dans d’autres plantes à résine ou à drir l’effet potentiellement anx- portementaux que physiologiques. huile essentielle. iogène du THC. Des chercheurs de la Il semblerait par ailleurs que des Western University, aux États-Unis, effets anxiolytiques soient observ- D'autres bienfaits ou vertus associés ont en effet montré48 les mécanismes ables dès la prise de petites doses de au CBD sont encore régulièrement moléculaires permettant au CBD de CBD51, à savoir moins de 5 mg/kg. Des mentionnés, comme la réduction de bloquer les effets secondaires psy- petites études cliniques avec des sujets l'acné58, l’augmentation de l'éner- chiatriques potentiellement causés humains vont dans le même sens52 gie59 ou encore comme moyen pour par le THC. et suggèrent que le CBD peut être ef- prévenir les problèmes de diges- Les applications bien-être du CBD par les usagers européens portent sur : ficace dans la diminution de l'anxiété, tion. Il est également étudié dans le Récemment, une entreprise notamment sur des sujets souffrant cadre du traitement des addictions60, nord-américaine a annoncé la réal- de troubles de l'anxiété53 ou de stress prenant une dimension particulière RAISONS PRINCIPALES CITÉES PAR LES CONSOMMATEURS EUROPÉENS POUR isation49 de la première grande post-traumatique54. Certaines études dans le contexte de la crise d'usage étude clinique sur les facteurs liés obtiennent toutefois des résultats abusif d'opioïdes dans les pays issus L'USAGE DU CBD au vieillissement et l'innocuité chez plus mitigés, montrant que les effets de l'Hémisphère Nord.
Bien que la recherche nécessite d’être approfondie, il semble donc exister une vaste gamme d'effets attribués au CBD, qui vont d'une amélioration générale du bien-être et un effet de relaxation, à la capacité de fortement réduire 14% 34% les symptômes de certaines maladies chroniques jusqu'à des effets préventifs vis-à-vis de certains problèmes de santé. des européens interrogés des consommateurs de CBD ont consommé du CBD l'ont utilisé pour la première 40% en 2019 fois au cours des trois mois 34% précédents 31% 26%
21% 20% 17% 16% 16%
• La recherche scientifique se développe autour du CBD mais pâtit Gestion de Relaxation Soulagement Réduction Augmentation Aider à Amélioration Amélioration Gestion des toujours encore d’un déficit de données cliniques la douleur du stress de l'anxiété du bien-être s'endormir de la qualité de l'humeur effets négatifs général du sommeil d'autres médicaments • Les produits contenant du CBD en vente libre ne peuvent être promus sur la base de leurs vertus médicinales ou thérapeutiques
Source : New Frontier Data, 2019
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3. CANNABINOÏDES SYNTHÉTIQUES ET CANNABIMIMÉTIQUES
Les cannabinoïdes se divisent en micro-organismes génétiquement et la Prévention de l’Utah a égale- trois groupes : les cannabinoïdes modifiés62 pour produire du CBD ment rapporté que 52 personnes naturels (ou phytocannabinoïdes) à la place de l’alcool) alors que le ont été rendues malades par du CBD trouvés dans la plante de chanvre, second est extrait organiquement. synthétique67 entre octobre 2017 et les cannabinoïdes produits naturel- Il existe par ailleurs une confusion janvier 2018. Ces cas étaient liés à lement par le corps humain (les dans le cadre des isolats de CBD63 un produit appelé Yolo CBD Oil qui “Les consommateurs de CBD endocannabinoïdes) et enfin les qui sont parfois appelés « CBD syn- contenait non pas du CBD naturel cannabinoïdes synthétiques. Parmi thétique » indépendamment du fait mais la molécule 4-CCB (4-cyano déclarent assez régulièrement que ces derniers, certains sont des ana- qu’ils soient obtenus par extraction CUMYL-BUTINACA). Les services logues de molécules naturelles (can- de la plante ou par synthèse. Cette policiers n’ont pas été en mesure de la douleur, le stress et le sommeil nabinoïdes synthétique) et d’autres dénomination ne devrait pas s’ap- déterminer quelle entreprise manu- des isomères (cannabimimétiques pliquer pour les isolats de CBD facturait le produit. sont les principales raisons pour ou Cannabis de synthèse). naturel obtenus par extraction. Il existe une multitude de molécules Il est également important de ne Ces problèmes découlent pour la lesquelles ils utilisent ce produit. qui peuvent être qualifiées de CBD pas confondre ces cannabinoïdes plupart de l’existence de marchés synthétique : certaines sont simple- synthétiques avec les can- non-régulés de l’usage social pour Pour des raisons assez évidentes, ment des copies de la molécule na- nabinoïdes de synthèse ou canna- adulte, mais également du fait turelle créées en laboratoire, d’au- bimimétiques qualifiés de « design- que l’industrie du CBD ne soit pas la douleur est sur-représentée pour tres s’en éloignent un peu, et d’autres er drugs » qui ne sont pas créés par proprement régulée. Les défauts énormément. Si leurs structures des laboratoires certifiés, et sont des- d’étiquetage (teneur en CBD, source, une génération plus âgée, et le stress moléculaires sont similaires, elles tinés au marché noir dit “récréatif”. etc.) sont extrêmement courants. agissent sur les récepteurs endo- Ce genre de molécules peut s’avérer Des chercheurs nord-américains cannabinoïdes avec des différences extrêmement dangereux64 et provo- ont analysé 84 produits provenant pour une génération plus jeune.” d’intensité. Les analogues du CBD quer des troubles psychotiques et de 31 entreprises différentes et ont existent aussi à l’état naturel dans la cardiaques nécessitant une hospital- trouvé que presque 70% des produits plante de chanvre : CBDA (le précur- isation. Des décès ont également été vendus68 ne sont pas correctement seur du CBD), CBDV, CBDVA… Les recensés et il arrive malheureuse- étiquetés – principalement des e-liq- analogues synthétiques de ces ana- ment de plus en plus fréquemment uides. Dans un rapport, l’Observa- logues naturels peuvent également que ces molécules dangereuses se toire Espagnol du Cannabis Médical être qualifiés de CBD synthétique. retrouvent dans des préparations à est arrivé aux mêmes conclusions base de CBD65. Cela a été le cas par avec seulement un tiers des produits TIM PHILLIPS La principale différence entre exemple en Caroline du Nord où analysés correctement étiquetés69. le CBD synthétique et le CBD un lycéen a fait une overdose après Aucune inspection de ces produits ou EXPERT ASSOCIÉ naturel est que le premier est avoir acheté une cartouche non-cer- de leur production n’est en vigueur. - créé en laboratoire, sans plante tifiée de CBD pour vaporisateur66. Le Il est donc possible de tromper le DIRECTEUR GÉNÉRAL - CBD-INTEL de chanvre (par exemple avec des Centre pour le Contrôle des Maladies consommateur en quasi impunité.
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Concernant les cannabinoïdes de synthèse : 1. LES PIONNIERS DU CBD • Ils sont aujourd’hui notamment utilisés dans les études cliniques pour faciliter l’approvisionnement en cannabinoïdes et garantir des dosages stables, ou dans certains médicaments type Dronabinol, pre- scrit en France sous ATU contre l’anorexie liée au SIDA ou les nausées et Ce n'est qu'en 1839, lorsque William B. O'Shaughnessy, médecin et cher- 82 vomissements engendrés par les chimiothérapies. cheur médical irlandais, publia une étude sur les effets thérapeutiques • Ils sont capables d’imiter une ou deux molécules, mais pas la plante de la plante, que la science moderne fit ses premiers pas dans l’explora- 83 entière. Il existe de nombreux analogues de synthèses aux cannabinoïdes tion scientifique du chanvre. Dans son étude , alors très controversée, synthétiques, avec parfois des actions plus efficaces ou plus longues. O'Shaughnessy explore les effets rudimentaires de la plante et décrit • Les drogues cannabimimétiques type Spice ou K2 se lient aux mêmes en détail ses applications potentielles, notamment anesthésique. Bien récepteurs que ces cannabinoïdes de synthèse, avec parfois des affinités qu’il ne s’en soit peut-être pas rendu compte à l'époque, O'Shaughnessy plus fortes. Elles sont avant tout liées à la prohibition de l’usage pour venait d'ouvrir la porte à la découverte des principes actifs que l'on ap- adulte du Cannabis, et ont causé plusieurs décès aux Etats-Unis70 ou en pellerait un jour les cannabinoïdes. Nouvelle-Zélande71 et plusieurs hospitalisations en France72.
En conclusion, il est important de noter qu’outre ce manque de recul concer- Robert Cahn & Roger Adams nant les effets de ces produits de synthèse73, la mise en place d’une filière de production de ces produits de synthèse ne pourra se faire qu’au détri- 84 ment d’une filière agricole en France. La première découverte d’impor- conscient d’avoir réussi à extraire partielle de la composition biologique tance concernant les composants un tel composé chimique, ni certain de la plante. Pour cette raison, ces actifs du Cannabis sativa L. peut-être de comment il s’y était pris86. Des premières recherches n'ont pas pu dé- attribuée à Robert S. Cahn, qui a rap- années plus tard, Adams et d'autres terminer avec précision quel composé porté la structure partielle du can- scientifiques prirent conscience de était associé à quel effet. L'histoire nabinol (CBN) en 1938. Il l'a ensuite cette découverte et commencèrent à moderne de la recherche concernant C. LE CBD, HISTORIQUE identifié comme étant entièrement étudier les applications possibles du le CBD commence donc véritablement formé en 194085. La même année, le CBD. Ces recherches sont également en 1946, lorsque le Dr. Walter S. Loewe chimiste américain diplômé de l’uni- responsables de la découverte du del- effectue le premier test en laboratoire versité de Harvard Roger Adams, ta-9-tétrahydrocannabinol (THC)87. (sur animaux) intégrant du CBD89. Ces Le chanvre fut probablement l’une Nung79 décrit utiliser un thé infusé épaulé par son collègue Alexander tests ont notamment donné la preuve des premières plantes cultivées par au Cannabis pour soulager diverses Todd, est entré dans l'histoire en Au cours des premières étapes de la que cette molécule ne provoque pas l’homme pour sa fibre textile. Dès le affections comme la mémoire, les isolant entièrement avec succès pour recherche sur cette plante88, les sci- d’effet euphorisant. néolithique74, le chanvre fut utilisé rhumatismes et la goutte. La reine la première fois le CBD. Toutefois, entifiques possédaient une connais- pour ses solides fibres qui permet- britannique Victoria aurait utilisé lorsque Adams réussit initialement sance limitée de la structure des can- tent notamment la confection de le CBD80 pour soulager ses crampes cette expérience, il n’était alors pas nabinoïdes et une compréhension petits ornements pour des pots en menstruelles81 pendant son règne, terre cuite. Des archéologues ont qui prit fin en 1901. Le régime inter- Raphael Mechoulam également trouvé un vestige de tissu national de prohibition du Cannabis de chanvre dans l'ancienne Mésopo- depuis le début du XXe siècle, entre tamie (actuellement l'Iran et l'Irak) autres raisons, a toutefois freiné Raphael Mechoulam90 fait sa Raphaël Mechoulam, considéré la plante, particulièrement prégnants remontant à 8.000 avant JC75. Le l’essor du Cannabis dans la méde- première percée dans la compréhen- comme le “père du Cannabis à cette époque94. La communauté sci- chanvre semble aussi avoir été utilisé cine moderne. sion des effets individuels des can- médical”, a souvent confié sa décep- entifique ne s’est jamais emparée de pour ses graines nourrissantes76 qui nabinoïdes en 196391 lorsqu'il iden- tion face au manque d'intérêt de ses travaux, avant que le cas de Char- permettront un apport en matière tifie avec succès la stéréochimie du la communauté scientifique après lotte Figi aux États-Unis ne remette le grasse aux peuples qui le cultivent. CBD. Un an plus tard92, il fait une avoir été le premier à synthétiser le CBD sur la scène de l’épilepsie infantile. Il est également considéré comme autre découverte en identifiant celle CBD (1963) et le THC (1964), puis à l’un des exemple les plus anciens de du THC, qui révéla d’une part un lien réaliser en 1980 les premiers essais l'industrie humaine : dans le Lu Shi, direct entre cannabinoïdes et effets cliniques démontrant que le CBD une œuvre chinoise de la dynastie euphoriques associés à la consom- pourrait être un facteur clé dans le Sung (500 ap. J.-C.), on trouve une mation du Cannabis, et d’autre part, traitement de l'épilepsie93. La décou- référence à l'empereur Shen Nung la dissociation du CBD en tant que verte n'a alors pas fait l'objet de public- (28e siècle av. J.-C.) qui enseignait composé modifiant l'humeur. ité, en raison des stigmates autour de à son peuple à cultiver le chanvre pour son tissu77. On retrouve encore le chanvre aux environ de 3150 av. J-C durant l’Égypte antique78, où il est mentionné dans le papyrus Ebers sous forme d’une huile chènev- is (graines du chanvre) servant à calmer les inflammations. Le Pr. Mechoulam met en avant plusieurs raisons :
Le premier usage “thérapeutique” le THC et le CBD ne sont pas brevetables, les entreprises pharmaceutiques peuvent difficilement rentabiliser documenté de produits dérivés du les investissements nécessaires pour créer des médicaments approuvés. Deuxièmement, le statut illégal du chanvre remonte à 2737 av. J.-C. Cannabis dans beaucoup de pays dissuade les entreprises de l’utiliser. En conséquence, les organismes gou- lorsque l'empereur chinois Sheng vernementaux de réglementation n’ont que peu soutenu des essais cliniques de médicaments à base de can- nabinoïdes, en partie à cause de son illégalité.
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2. AUX ETATS-UNIS : L’ESSOR DU CBD Charlotte Figi
Charlotte est une jeune fille vivant Charlotte convainquent donc deux correspondant au réseau dense de Aux États-Unis, le Cannabis, tout comme "produit agricole" et donc Il précise en revanche les modalités dans l’état de Géorgie aux États-Unis. médecins d’en prescrire à Charlotte trichomes que cette variété arbore). comme le chanvre, ont été officiel- également théoriquement ses de culture du chanvre, de test de Depuis ses 3 mois, elle est victime et de tester différentes variétés. Cette variété a été créée spécifique- lement interdits pour toute utili- dérivés non-classifiés, tel que le la teneur en THC – celle-ci doit être de crises d’épilepsie pouvant aller Ils trouvent une espèce de Canna- ment pour elle à partir de variétés sation en 1937, avec l'adoption du CBD. En-dessous de 0.3% de THC, inférieure à 0,3% THCA inclus (ou jusqu’à 300 par semaine, dont cer- bis riche en CBD et la transforment déjà existantes dont la paternité a été Marihuana Tax Act96. La première le chanvre est donc aujourd’hui acide tétrahydrocannabinolique, le taines durent plus d’une heure, avec en huile. La prescription d’un tel « oubliée ». Charlotte a 7 ans mainte- évolution législative notable inter- légal au niveau fédéral. Au-dessus précurseur du THC) – et le protocole perte de conscience et spasmes mus- produit à de jeunes enfants n’étant nant et ne fait plus que deux ou trois vient en 1996, lorsque la Californie de 0.3% de THC, le chanvre est con- d’élimination des cultures non con- culaires. Après de nombreux tests, pas documentée, ils commencent crises par mois. Elle a été au centre adopte la Proposition 21597 et devient sidéré comme stupéfiant, médical formes aux standards fédéraux. le diagnostic établit que Charlotte par donner de petites doses d’huile à de deux documentaires pour CNN95 le premier État du pays à réguler et/ou dit “récréatif” en fonction de souffre d’un syndrome infantile Charlotte, puis augmentent au fur et et est apparue dans plusieurs émis- légalement le Cannabis à des fins la législation de chaque Etat. particulièrement difficile à traiter, à mesure. sions de télévision. Son histoire a thérapeutique. En quelques années, celui de Dravet, aussi appelé épi- ouvert les yeux de nombreux acteurs sept autres États lui emboîtent le Fin 2019, le ministère de l’Agricul- lepsie myoclonique sévère du nour- Le traitement semble fonctionner quant à l’utilité du CBD, et les portes pas : l’Oregon, l’Alaska, et Washing- ture des Etats-Unis (USDA) a publié risson (EMSN). Les médicaments et les parents de Charlotte arrivent de son marché mondial. ton (1998), le Maine (1999), Hawaii, les réglementations provisoires existants manquent d’efficacité et rapidement à court de produit. Ses le Nevada et le Colorado (2000). Ce qui s’appliqueront à la culture du plongent l’enfant dans une léthar- parents vont donc demander l’aide processus permettant à un nombre chanvre pour les deux ans à venir100. gie, dégradant la croissance de ses de deux cultivateurs du Colorado, croissant de patients d’obtenir un Face à la pression des milieux poli- fonctions cognitives. possédant une espèce faible en accès légal pour traiter leurs maux, tique et industriel, l’USDA avait THC et riche en CBD. Personne ne et aux chercheurs d’étendre leurs promis un plan de régulation avant En recherche de solutions, son père semble en vouloir d’ailleurs à l’épo- études sur les cannabinoïdes, et no- fin 2020. En outre, l’autorité de régu- découvre la vidéo d’un enfant en Cal- que, le CBD n’ayant aucun effet eu- tamment le CBD. lation avait déjà préparé le terrain ifornie traité avec succès par du Can- phorisant. D’abord réticents à l’idée en acceptant, dès avril, les dépôts de nabis pour le syndrome de Dravet. de faire consommer du Cannabis à En 2018, le Président Trump a brevets sur les graines de chanvre101 La variété utilisée pour le traitement un enfant, ils changent d’avis en ren- adopté la loi sur l'Amélioration de et en clarifiant plus récemment les est pauvre en THC et particulière- contrant Charlotte et nomment leur l'agriculture (Agricultural Improve- conditions d’importation du chanvre ment riche en CBD. Les parents de variété “Charlotte’s Web” (le Web ment Act of 201898), également venant de l’étranger102. Le nouveau connue sous le nom de Farm Bill99, document103 précise toutefois qu’au- qui a légalisé le chanvre à l’échelle cun plan d’exportation n’est pour fédérale, le classant dorénavant l’instant en vigueur ou prévu.
Le statut légal du CBD est toutefois encore complexe104 et diffère selon la position de la FDA105 (agence de régula- tion alimentation et médicament aux États-Unis) et celle de la DEA (l'agence “anti-stupéfiant” américaine). En effet, d'après les directives de cette dernière107, le CBD reste, comme le “Cannabis”, une substance inscrite à l'annexe I de la loi sur les stupéfiants, la plus restrictive de cette classification. Toutefois, d’autres agences du pays ne partagent pas cette interprétation et considèrent que le CBD, lorsque dérivé du chanvre et respectant les indications suivantes énoncées dans le Farm Bill de 2018, est retiré de l'annexe I et devient alors légal si :
• le chanvre contient moins de 0,3% de THC ; • le chanvre est conforme aux règlements partagés entre l'État et le gouvernement fédéral ; • le chanvre est cultivé par un producteur dûment agréé.
En outre, cette législation a également supprimé les restrictions sur la vente, le transport et la possession de produits intégrant du CBD dérivé du chanvre et permet dorénavant l’exportation de ces produits, pourvu que les produits respectent les règlements définis ci-dessus.
Le CBD peut être transformé légalement aux États-Unis dans le cadre du Farm Bill, mais il n'existe pas encore de réglementation claire concernant sa consommation
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3. EN EUROPE : LE MARCHÉ SUISSE 4. L’ÉMERGENCE DU MARCHÉ FRANÇAIS
En Europe, la Suisse fait figure de Aujourd’hui, non content de fournir rencontre également des problèmes Suite à l’émergence du marché bi- tiques présentes en France. Au fur et à la plupart des produits étant relevés précurseur sur le CBD. En 2011, le le marché helvète, les entrepre- de surproduction. Début 2017, seuls en-être du chanvre en Suisse, et mesure des perquisitions, les méthodes sous la barre des 0,2% de THC, un taux de tolérance légal du THC pour neurs suisses exportent des variétés cinq fabricants de produits à base prenant appui sur une tradition de l’administration française évoluent : nouveau chef d’accusation tiré de la le chanvre industriel monte à 1%. Ce à moins de 0,3% ou 0,2% de THC de cannabidiol (CBD) étaient enreg- pluri-centenaire d’usage territorial de la « simple » fermeture, les forces loi du 31 décembre 1970 - particu- changement permet à de nombreux dans toute l’Europe, y compris vers istrés auprès de l'Office fédéral des de cette plante, une filière française de polices procèdent au blocage des lièrement souple dans son exécution entrepreneurs de démarrer une ac- la France. Le sujet a d’ailleurs long- douanes. Ils sont aujourd'hui en 2020 s’est développée. Le mois de sep- comptes bancaires et aux mises sous - est alors utilisé : “la provocation à tivité liée au chanvre bien-être et de temps laissé perplexe les Douanes près de 600 à en commercialiser. tembre 2017 voit ainsi l'arrivée scellés, nécessitant une décision du l’usage de stupéfiants”. produire du chanvre à forte conte- françaises qui continuent néanmoins en France des premiers produits. Parquet pour la réouverture, partic- nance en CBD de qualité supérieure toujours d’arrêter certains envois de Considéré légalement comme un sub- Après une envolée de plusieurs mois ulièrement longue à obtenir. L’objec- Si la réaction des autorités judici- grâce à un plus grand spectre de “fleurs” à la frontière suisse. Néan- stitut de tabac109, tout chanvre suisse marquée par l’ouverture de nom- tif semble alors clair : empêcher la aires françaises s’est opérée abrup- variétés disponibles légalement. Ces moins, une fois dans les mains des commercialisé doit être déclaré et breux magasins sur tout le territoire réouverture des points de vente. Le tement, les relaxes des entreprises nouveaux entrepreneurs cultivent consommateurs, ces sommités de aucune mention d’effet médical ne français, le 27 juin 2018, deux points passé des commerçants est scruté à impliquées par les tribunaux sem- et vendent légalement du chanvre chanvre ne peuvent être considérées peut être affichée. de distribution, BlueDreamLab et la loupe, leurs actifs comptabilisés, blent, jusqu’à maintenant, devenir en Suisse, ainsi que sur le marché comme des stupéfiants si leur taux Cofyshop, situés dans les 2ème et leur domicile fouillé, et ces derniers majoritaires. Quant aux autorités de européen depuis 2017. En 2016-17, de THC reste dans la limite des 0,2% 11ème arrondissement de Paris, se deviennent susceptibles d'être pour- Santé, elles ont alors peiné à trouver le marché commence à prendre son autorisés. Une zone grise, commune voient perquisitionnés110. Les deux suivis pour infraction à la législation une position commune111. Encore au- envol avec plus de 140 détaillants à de nombreux pays européens, qui boutiques sont mises sous scellés en des stupéfiants, passible de 10 ans jourd’hui, peu sont véritablement au présents sur le territoire. En février a permis à de nombreux produc- attente d’analyse des taux de THC d’emprisonnement et de 7 500 000€ fait du sujet, de sa complexité ainsi 2017, SwissMedic et l’Office Fédéral teurs suisses de faire croître leur en- des produits. d’amende, et cela, même si le taux de que de son évolution nationale et de la Santé publique publient un treprise de manière exponentielle. THC des produits en question reste globale. Alors, de quoi parlons-nous “guide107” pour encadrer la commer- Les données disponibles108 montrent En juillet 2018, les premières perqui- inférieur à 0,2%. Si les chefs d’ac- in fine ? cialisation et la consommation des que sa consommation augmente de sitions, saisies, fermetures commen- cusation concernent initialement le produits à base de CBD en Suisse. manière croissante mais l’industrie cent donc pour la centaine de bou- trafic de stupéfiants ou l’incitation,
En Suisse, le marché du bien-être se développe depuis plusieurs années, notamment autour des “fleurs” CBD contenant légalement un maximum de Perquisitions, saisies, fermetures ont marqué les débuts du chanvre bien- 1% de THC être en France pour la centaine de boutiques initialement ouvertes
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre PRÉAMBULE
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DE QUOI PARLONS- NOUS
Nous traiterons dans cette partie le contexte et l’historique du chanvre et de sa filière bien-être en France. Nous décrirons plus précisément les applications du CBD. Enfin nous traiterons les différentes interprétations juridiques en cours en France.
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PARTIE I _ A. LE CHANVRE : HISTORIQUE ET CONTEXTE Le chanvre est une plante complexe, intégrant plusieurs croisements hybrides de variétées distinctes, historiquement ancrée et endémique Comme nous l’avons vu, la plante démontrant son ancrage profond au La façon la plus facile de distinguer à de nombreux milieux de chanvre semble être originaire sein du continent, les fibres de sa tige ces sous-espèces est leur morphol- d’Asie centrale112. Sa propagation et ses graines oléagineuses sont util- ogie. Les plantes sativa peuvent se serait faite, à partir de la région isées depuis des millénaires. Outre devenir extrêmement grandes, at- aralo-caspienne, d’une part vers le la notion d’adaptation écologique teignant facilement des hauteurs de Au niveau du droit international, cette complexité a été particulièrement simplifiée comment nous allons le voir. sud, l’Inde notamment, et d’autre précédemment citée, il faut égale- plus de 2 m. Elles sont généralement part vers l’ouest : pourtour de la ment mentionner la sélection exercée ramifiées, et ont des feuilles étroi- Méditerranée, Europe, puis Afrique à travers les âges par l’être humain tes, vert clair. Les plantes indica, par et, de là, le continent américain. La pour améliorer les chanvres textiles, contre, sont plus petites et touffues, 1. NORMES INTERNATIONALES répartition géographique de cette qui ont des teneurs en principes actifs atteignant souvent des hauteurs max- plante est donc particulièrement plus faibles, ou pour accroître, dans imales d’environ 1-1,3 m. Elles sont ET CLASSIFICATION DES VARIÉTÉS large, le chanvre s’étant adapté certains cas, leur teneur, ce qui a été densément ramifiées et ont générale- à une multitude de milieux. Cette réalisé notamment au Moyen-Orient. ment de larges feuilles vert foncé. Les plasticité écologique s’accompagne plantes ruderalis, enfin, sont beau- La réglementation actuellement applicable aux stupéfiants trouve son origine dans les Conventions internationales de variations dans le port général Classifier le chanvre est donc beau- coup plus petites, atteignant rarement sur le contrôle des drogues, ratifiées par la France. Concernant leCannabis , il s’agit principalement de la Convention de la plante ainsi que de modifica- coup plus difficile qu’il n’y paraît. Il plus de 60 à 70 cm de hauteur. Elles Unique sur les stupéfiants de 1961 amendée en 1972115, et de la Convention sur les substances psychotropes de 1971116. tions dans la composition chimique existe actuellement 3 variations na- ont généralement de petites tiges Ces textes contiennent en annexe des Tableaux listant toutes les “drogues” relevant de leur régime juridique de et l’activité pharmacologique. Cette turelles connues : sativa, indica, et rud- fines et de grandes feuilles et fleuris- contrôle – c’est à dire, les médicaments stupéfiants et médicaments psychotropes : notion d’adaptation écologique eralis. Il existe un débat sur la question sent en fonction de l’âge plutôt que aboutit aujourd’hui, à une grande de savoir si ces variétés doivent être par l’exposition à la lumière. • Les Tableaux de la Convention de 1961 incluent les sommités de Cannabis (fleurs et fruits), ainsi que la résine, les “extraits et teintures” et leurs préparations. diversité de l’espèce113. traitées comme 3 espèces distinctes ou • Les Tableaux de la Convention de 1971 incluent les différentes variantes du THC (delta-9-THC ainsi que ses 3 variétés de la même espèce. Dans ce énantiomères et divers isomères). Si en Europe, la plante a fait l’objet livre blanc, nous traiterons l’indica, la d’un nombre important de références sativa, et la ruderalis comme 3 sous-es- Ces produits sont soumis à un régime de droit international prohibitif : la production, fabrication, et autres activités liées dans les folklores et contes locaux114, pèces du genre Cannabis sativa L. à ces médicaments sont uniquement possibles pour des finalités médicales ou de recherche scientifique. Les finalités médicales et scientifiques définissent et délimitent par ailleurs le champ d’application général des Conventions internatio- 117 LES SOUS-ESPÈCES DU GENRE CANNABIS SATIVA L nales . Celles-ci visent à lutter contre le mésusage, ou usage détourné, des médicaments listés dans les Tableaux : trafic, usages non-médicaux, etc. Les usages médicaux et de recherche sont autorisés (simplement, placés sous un régime de supervision et contrôle d’État) et les usages dits “industriels” des médicaments stupéfiants ou psychotropes sont explicitement exclus de l’application du régime juridique international . En outre, les Conventions ne s’appliquent évidemment pas aux produits n’étant pas listés dans leurs Tableaux annexes.
Ainsi :
• Un produit listé dans un des Tableaux, utilisé comme médicament ou dans le cadre de recherche scientifique, est soumis au régime juridique de la Convention en question, ainsi qu’à celui du Tableau dans lequel il figure. Indica • Un produit listé dans un des Tableaux, mais utilisé à des fins industrielles, n’est soumis ni au régime dela Convention, ni à celui du Tableau dans lequel il figure. • Un produit non listé dans Tableaux n’est pas soumis au régime juridique des Conventions.
Additionnellement, la Convention fourni par le Commentaire de la de cannabinoïdes . Il est laissé libre Sativa Unique de 1961 exclut la culture de Convention de 1961121, qui explique cours aux juridictions compétentes Cannabis sativa L., précisant que son que “la culture de la plante à toute (l’Union Européenne dans le cas de régime juridique de contrôle “ne s'ap- autre fin [que celles de la pro- la France) pour établir la méthode pliquera pas à la culture de la plante duction de Cannabis ou de résine adéquate pour caractériser une fi- de Cannabis exclusivement à des fins de Cannabis, produits listés dans nalité industrielle, par rapport à une Ruderalis Sativa Indica Ruderalis industrielles (fibres et graines) ou les Tableaux], et pas seulement finalité médico-scientifique. L’utilisa- pour des buts horticulturaux”119. aux fins [industrielles (fibres et tion de listes de variétés ou de taux graines) ou horticoles], est ex- de THC est une initiative des parties Il est important de comprendre que toutes les plantes de chanvre contiennent des cannabinoïdes, bien que Les Conventions internationales ne emptée du régime de contrôle [de signataires, que les Conventions in- dans des concentrations différentes. Historiquement reconnaissable visuellement, les plantes indica et sativa se distinguent donc Cannabis type-mé- la Convention]”. ternationales ne mentionnent pas. voyaient attribuer des effets spécifiques. Cela est devenu obsolète aujourd’hui suite aux décennies de croisement et dicament (“drogue”), et Cannabis seule une analyse en laboratoire permet de connaître le profil moléculaire, et donc les effets de la plante. Les type industriel (chanvre), que sur la Ce sont donc uniquement les “buts” sélectionneurs croisent en effet aujourd’hui régulièrement différents cultivars pour créer de nouvelles « variétés » aux base des “fins” et des “buts”, aussi ou “fins” industrielles qui condi- propriétés distinctes. Aujourd’hui, la plupart des variétés disponibles sont des hybrides entre sativa, indica, bien pour la culture et la produc- tionnent la non-application des et ruderalis. Grâce à de nouvelles techniques de sélection, il est désormais possible de trouver des variétés “indica” tion, que pour les usages du produit Conventions, et non pas les parties 120 / “sativa” à forte teneur en CBD, ainsi que des plantes “ruderalis” à forte concentration en THC. final . Un éclairage essentiel est de la plante utilisées, ni la présence
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CBD ET DROIT INTERNATIONAL
Régime de contrôle en vigueur Régime de contrôle Type de produit au 1er janvier 2020 recommandé par l'OMS
Produit CBD obtenu à partir Médicament “stupéfiant”, de plantes de Cannabis contrôlé en vertu des sativa L. provisions relatives au Tableau I de la Convention A des fins pharmaceutiques Unique de 1961. ou de recherche Médicament “stupéfiant”, > 0.2% de delta-9-THC contrôlé en vertu des provisions relatives au Tableau I de la Convention A des fins pharmaceutiques Unique de 1961. Médicament “stupéfiant”, ou de recherche contrôlé en vertu des < 0.2% de delta-9-THC provisions relatives au Tableau III de la Convention Unique de 1961 ; Chaque gouvernement décide, s’il y a lieu, et au cas-par-cas, les formulations particulières contrôlées selon le régime établi pour le Tableau III.
Fins non pharmaceutiques Il ne s'agit pas d'un Il ne s'agit pas d'un non liées à la recherche médicament. Non soumis médicament. Non soumis (ex., cosmétiques, aliments au régime de contrôle de la au régime de contrôle de la et compléments, liquides Convention Unique de 1961 en Convention Unique de 1961 en “Au niveau international, le CBD électroniques, etc.) vertu des articles 2(9) et 28. vertu des articles 2(9) et 28. est indubitablement régi par un cadre juridique distinct de celui prévalant pour le THC, ou pour la plupart des produits de la plante Les conventions internationales ne mentionnent ni variétés, ni taux de phytocannabinoïdes. Le seul élément retenu par les Conventions est la finalité : de ‘Cannabis’. Cependant, des • si la finalité est d’obtenir un produit médical, de recherche scientifique, interprétations erronées du droit ou propice au détournement pour des fins "récréatives" ou similaire : international des stupéfiants ont alors culture, transformation et usage sont sujets au contrôle ; conduit à un amalgame regrettable • si au contraire la finalité est d’obtenir un produit autre (non-médical, non-scientifique, non propice au mésusage à des fins “euphorisante") à ce sujet.” alors la culture, la transformation et l’usage sont exemptés.
Les Conventions laissent libre cours aux Etats et juridictions signataires, de mettre en place les mesures pratiques qui leur semblent adéquates afin de faire respecter ces points. En aucun cas le droit international ne mentionne, et encore moins requiert, une distinction basée sur % de THC KENZI RIBOULET-ZEMOULI ou sur les variétées de chanvre autorisées EXPERT ASSOCIÉ
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2. EN FRANCE MÉTROPOLITAINE : LE CHANVRE INDUSTRIEL
Si le chanvre est l’une des premières Il sert à la confection des voiles, des dans la culture française, notam- plantes cultivée par l’homme, son cordages et des échelles que l’on ment via la toponymie, à l'instar premier usage observé en France renouvelle environ tous les ans, du plus connu, « la Cannebière », ou remonte au 1er-2e siècle après représentant en moyenne 80 tonnes encore de nombreuses cités portant le J.C. où des fouilles archéologiques de chanvre par bâtiment marin et nom de « Chennevières129», tous deux réalisées à Cébazat, à proximité de plus de 200 000 ha cultivés sur le ter- étant originaires du mot «chanvre». Clermont-Ferrand123, ont révélé des ritoire français126. traces de l’utilisation de la sommités (“fleurs”) en Gaule Romaine. Durant La culture du chanvre s’inscrit le bas Moyen Âge ensuite, Charlem- donc depuis plusieurs siècles, dans agne encourage124 la production de la tradition agricole et le terroir chanvre, une ressource stratégique français127, dans la mesure où il est en raison des multiples utilisa- recherché tant pour ses fibres, sa tions de sa fibre (voile, cordages de graine, que pour ses sommités, et bateaux, vêtements, etc…). Du XVII que l’on retrouve son usage dans au XIXème siècles, le chanvre se re- un grand nombre de patois du ter- trouve au cœur de l’économie mili- ritoire128. Par son histoire, on peut en taire navale125. effet observer l’ancrage du chanvre
CARTE DE FRANCE DES ZONES DE PRODUCTION DES PLANTES TEXTILES ET INDUSTRIELLES
“C’est donc tout le cadre industriel, de la culture au produit final, qui tombe hors du champ d’application des Conventions. Et la mention des fibres et des graines n’est pas une liste exhaustive en ce sens, mais bien un exemple (d’où son placement entre parenthèses).”
KENZI RIBOULET-ZEMOULI EXPERT ASSOCIÉ A. Blès, La Canebière, dans le temps et dans l'espace, Éditions Jeanne Laffitte, p°21, 1994 Éditions Deyrolle, 1866
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Plus largement, en Europe, la plante la matière première destinée à la de chanvre a été utilisée pour la fabrication des papiers fins. Cette CULTURE DU CHANVRE EN EUROPE construction, le papier, le textile, les matière première est complétée par cordes et d'autres applications con- des chanvres défibrés importés des tribuant de manière significative à pays de l’Est, des étoupes de lin ainsi l'avancée économique et politique que des bois de résineux. Les papiers des sociétés du continent. Le chanvre fabriqués à base de chanvre sont re- fait par ailleurs partie des plantes connus comme étant de qualité ex- 40% 72 inscrites dans le premier herbier eu- ceptionnelle137, pour leur finesse et La France représente à elle cultivars de chanvre sont in- ropéen l’Herbarius pseudo-Apulée130, résistance : c’est le cas notamment138 seule environ 40% de la scrits au catalogue de l'Union compilé au IVe siècle (en langue de la première Bible imprimée par culture du chanvre en Europe Européenne latine) puis imprimé en 1481. Gutenberg en 1456139 ou encore de la première et deuxième ébauche Répandue dans le monde entier, sa de la Déclaration d'indépendance production massive continue sur le étatsunienne (28 juin et 2 juillet continent jusqu'aux années 1930, 1776)140, du « papier pour infusettes » Leaders mondiaux de la culture du chanvre : hectares décennie pendant laquelle, sous les et surtout du papier à cigarettes qui assauts conjugués de multiples utilisait à lui seul près de 95% de la filières industrielles concurrentes production nationale de chanvre141 60 000 et du système de prohibition inter- dans les années 1970. Le chanvre, 55 Limites de THC nationale du Cannabis, son usage comme le lin, présente l’avantage industriel disparaît quasi-complètement. de ne pas donner de goût au papier à 46 0,2% Rivalisé dans son usage textile par cigarettes et lui confère une très Union Européenne les fibres exotiques (jute, coton, sisal, grande porosité. On peut évaluer à 48 000 40 kenaf), et par les fibres synthétiques l’époque à environ 12 000 tonnes la 0,3 % (nylon), concurrencé dans l'indus- quantité de fibres de chanvre entrant États-Unis, trie papetière par le bois, le chanvre dans la composition de la pâte des- Canada, 33 décline rapidement au cours de la tinée à la production de papier à 36 000 Chine première moitié du XXe siècle131. En cigarettes ; 85-90% de cette production 1939, la superficie cultivée en France nationale était exportée. 17 1% 132 n'est plus que de 3 400 hectares . 14 Suisse 142 Ces exigences économiques et lim- Le chènevis - les graines - peut, 24 000 10 itations politiques sont tenues quant à lui, lui fournir une huile responsables du déclin de la pro- siccative recherchée, mais il entre 6 duction qui ne représente alors plus également dans la composition de que le vingtième de ce qu’elle était au mélanges destinés à la nourriture 4 12 000 siècle dernier. des petits animaux de cage et sert 3 comme appâts pour la pêche. La Dans les années 1960, l'INRA et la production de semences certifiées Fédération nationale des produc- résulte de cultures spécifiquement 0 teurs de chanvre (FNPC) démar- établies à cet effet. rent un programme de sélection Canada Chine France États-Unis Estonie variétale pour mettre au point des La France, est le seul pays, avec la 143 cultivars monoïques et à faible Chine , qui a su faire perdurer sa 2006 2007 teneur en THC133. Ces travaux culture du chanvre144 dans un con- français permettent de relancer la texte international devenu au XXe Source : New Frontier Data, 2019 culture du chanvre agricole dans siècle particulièrement restrictif. plusieurs pays européens, levant La France, aujourd’hui encore le l'obstacle technique de l'import- plus grand producteur européen a ant dimorphisme sexuel de cette pu développer des savoirs et savoir- plante134, ainsi que les objections en faire en la matière. Géographique- rapport avec l'usage dit “stupéfiant”. ment, sa culture est aujourd’hui À partir de 1971, la Communauté limitée en métropole à une vingtaine Depuis plusieurs années par ailleurs, la demande grandissante des consommateurs pour des produits sains et na- Économique Européenne (CEE, de départements situés dans l’ouest, turels témoigne d’une volonté de consommation plus responsable et de la (re)découverte des vertus de cer- l'ancêtre de l’UE), encourage fi- le centre, le sud et l’est de la France. taines plantes de notre patrimoine culturel. Le chanvre n’échappe pas à cette tendance mais le cadre législatif nancièrement la culture de chanvre Cette production a été renforcée par actuel ne permet pas aujourd’hui un développement convenable de cette filière. Ce marché d’importance restant à un taux limite de 0,3% de THC135, des politiques environnementales concurrentiel, les industriels français se doivent de rester à la pointe des recherches et des technologies afin pour la production de fibres, dans le fortes, l’obligation de recyclage et la de répondre à la demande dans un secteur qui est de plus en plus strictement encadré. cadre de l'organisation commune de baisse significative de production de marché (OCM) portant sur le lin et le matières non-recyclables, mais aussi chanvre136. par des conditions de cultures et plus particulièrement de la période d'en- La production des fibres à l’épo- soleillement qui, si elle est trop im- La culture du chanvre s’inscrit depuis toujours dans la tradition agricole et que sur 10 000 hectares environ portante, fait naturellement monter le terroir français produisent 50 000 à 70 000 tonnes les taux de THC. de tiges constituant une partie de
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3. L'INTÉRÊT DU POINT DE VUE ENVIRONNEMENTAL
La grande majorité des scientifiques des avantages environnementaux Le chanvre contient environ 65 à semblent souligner que “le grand majeurs comme la séquestration 70 % de cellulose (le bois en con- public ne se rend pas forcément du carbone, la préservation de la tient environ 40 %, le lin 65 à 75 compte du peu de temps qu'il nous biodiversité, l’assainissement du % et le coton jusqu’à 90 %). Ce reste145” pour enrayer les change- sol et la phytoremédiation, l’élabo- produit représente donc une source ments irréversibles et désastreux ration de produits industriels et de de matériaux plastifiants à bilan des systèmes climatiques de la Terre. consommation soucieux de l’envi- carbone négatif et durable. La fibre Notamment, comment passer d'une ronnement, etc. Additionnellement, de chanvre peut ainsi être utilisée économie à fortes émissions de la culture du chanvre ne nécessite pour produire une alternative au carbone à une économie de faible in- ni herbicides, ni pesticides, ni fongi- plastique entièrement biodégrad- tensité ? Pour y parvenir, le chanvre cides148. Favorisant la biodiversité, le able152 offrant les mêmes capac- pourrait représenter une contri- chanvre produit de meilleurs résul- ités que le plastique synthétique. bution précieuse et offrir des solu- tats que la plupart des principales Additionnellement, si la produc- “Des entreprises innovantes tions économiquement viables cultures, telles que le blé, le maïs ou tion d’une tonne d’acier émet 1,46 pour aider à relever certains des le colza. tonne de CO2, que celle d’une tonne principaux défis auxquels nos de béton armé en émet 198 kilos, travaillent par exemple sociétés sont actuellement con- La production de chanvre est par celle d’un mètre carré de mur en frontées, notamment concernant ailleurs négative en carbone : la chaux-chanvre à ossature en bois actuellement sur des la pollution, les émissions de gaz à plante en absorbe plus pendant sa permet de stocker 48 kilos de CO2 153 effet de serre, les déchets plastiques, croissance que ce qui est émis par après déduction du coût énergétique processus de valorisation la faim dans le monde, la santé l'équipement utilisé pour sa récolte, lié au transport et à l’assemblage humaine, le manque d'emplois et le son traitement et son transport. des matériaux. du chanvre convertissant la sous-développement économique Un hectare de chanvre industriel rural. Si la filière du chanvre indus- peut en effet absorber jusqu’à 15 149 biomasse résiduelle - dont triel en France a su perdurer dans un tonnes de CO2 . Par comparaison, contexte complexe146, elle doit aujo- l’exploitation classique moyenne urd’hui se développer pour intégrer de terres agricoles émet environ on a préalablement extrait 150 de nouvelles dimensions. 3 tonnes de CO2 par hectare . Sa croissance rapide fait également du les cannabinoïdes - afin de Le chanvre apparaît comme chanvre l’outil de transformation l’un des marchés agricoles et du CO en biomasse le plus efficace 2 transformer la cellulose industriels à la plus forte crois- à notre disposition151, cela devant sance depuis maintenant plu- l’agroforesterie. Le chanvre s’avère sieurs décennies avec plus de 25 aussi d’une grande utilité lors de la résiduelle en un plastique sûr 000 applications potentielles147. rotation des cultures, sa culture lais- Le chanvre présente par ailleurs sant le sol dans un état optimal. et biodégradable. Cela pourrait devenir la base idéale pour que l'ensemble de l'industrie française du chanvre bien-être devienne entièrement durable et que chaque élément de la plante soit réutilisé.”
CHRISTOPHER TASKER EXPERT ASSOCIÉ - GLOBAL CANNABINOID SOLUTIONS
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Les mêmes fibres qui peuvent être voiture (qui utilisait un acier de de valeur167. Les récentes avancées PARTIE I utilisées pour produire du plastique chanvre) pour rouler au carburant légales au niveau global sur l’utili- peuvent également produire une de chanvre161. Plus récemment, Fau- sation de cette plante, notamment _ variété d'alternatives écologiques recia162 - un des premiers équipe- dans l’optique d’un développement qui aideront à préserver les ressou- mentiers automobiles mondiaux - a durable et écologiquement respons- B. DE QUOI LE CBD EST-IL LE NOM ? rces naturelles155 globales : annoncé en 2014 la création d'une able168, permettent aujourd’hui joint-venture avec Interval163, une d’amplifier le spectre de la recher- Le béton de chanvre156 est un importante coopérative agricole che sur les usages industriels du matériau naturel fabriqué à partir française. L’association étasuni- chanvre169. Ces avancées concer- 1. COMMENT LES EXTRAITS DE CHANVRE de copeaux de chanvre et de chaux enne de chanvre (National Hemp nent un nombre croissant d’appli- qui peut remplacer le béton ainsi Association) indique enfin que le cations supplémentaires : réutiliser SONT-ILS OBTENUS ? que les cloisons sèches et dif- chanvre peut par ailleurs être les déchets de l’industrie comme férents matériaux d’isolation. Il utilisé pour produire deux types au Canada pour rénover l’habitat est 7 fois plus léger que le béton tra- 164: indigène170, la transformation de de combustibles Il existe plusieurs méthodes d’extraction permettant d’obtenir des extraits de chanvre174, notamment pour y ditionnel, donc plus facile à travaill- dispositifs de stockage d'énergie171 extraire le CBD : er, et offre une isolation, une régula- • Biodiesel - produit à partir de à plus haute performance que les tion thermique et une résistance au l'huile de la graine de chanvre batteries au lithium ou au graphène, • le pressage à froid : permet d’obtenir traditionnellement l’huile de chanvre, extrait le plus conventionnel feu plus efficaces. L’Agence fédérale pressée. la transformation des copeaux de provenant de la sommité, plus précisément des sommités fructifères, et fait partie intégrante de l’alimentation de Protection de l’Environnement • Éthanol / Méthanol - produit à chanvre en acide lactique172, encore humaine depuis des millénaires ; américaine (EPA) a accordé une partir de la tige de chanvre fer- le filtrage des résidus pour séparer • le tamisage à l’eau glacée : l'eau glacée provoque le décrochage des trichomes, récupérés ensuite dans un tamis, bourse157 à des étudiants californiens mentée. les matières solides des liquides et puis mis à sécher pour confectionner de la résine de haute qualité ; pour mettre au point un processus en faire de l’eau potable173. • l’extraction à l’éthanol : extraction à l’alcool des sommités fructifères (infrutescences) et feuilles. Ce type de transformation du chanvre en La phytoremédiation, une tech- d’extraction est utilisé depuis des siècles pour les plantes médicinales ; béton le plus propre possible158. nique de décontamination mécon- Bien que l'usage industriel de • l’extraction par solvant : extraction au dioxyde de carbone des sommités fructifères (infrutescences) et feuilles. nue gagnant en popularité, permet chanvre offre des solutions remar- L’usage alimentaire des produits issus d’extractions au CO2 et à l’alcool sont admis en vertu de l’annexe I de la Le chanvre peut également être notamment grâce au chanvre la quables, beaucoup restent encore 175 utilisé pour produire une alter- décontamination des sols souillés bloquées par des législations in- directive 2009 / 32 / CE ; les extractions au butane ou au propane représentent également des opportunités native à l'acier, plus solide et plus par exemple, par un accident nu- adaptées et la stigmatisation rési- attractives pour l’industrie. efficace159 concernant le pliage cléaire165. Par ailleurs, une récente duelle autour de cette plante. Pour • l’extraction à l’aide de matières grasses : méthode aisément applicable aux préparations artisanales. et cintrage. L'utilisation de l'acier étude166 semble montrer que, lorsque que ces solutions puissent devenir L’extraction est réalisée à partir de matière première végétale riche en cannabinoïdes (les sommités) ou à partir au chanvre réduira également les les plantes de chanvre à faible teneur réalité de manière globale, il reste des restes de la récolte (les tiges et les feuilles) avec du beurre ou de l’huile ; impacts négatifs de la production en THC sont stressées spécifiquement primordial pour l’industrie de faire • il existe actuellement d’autres méthodes approuvées par l’UE, telles que la distillation, permettant de « purifier » d'acier tels que les émissions nocives par leur croissance dans un sol con- acte de sensibilisation et d'éduca- les extraits de chanvre afin d’obtenir un produit final moins « contaminé » par la présence de résidus naturels de dans l'air et l'eau, les déchets et la taminé par des métaux lourds tox- tion. En France, le développement THC à l’état de trace. Cette méthode permet le fractionnement de l’extrait et l’obtention de composés isolés. La consommation d'énergie. Les fibres iques, tels provenant de l'extraction durable de la culture du chanvre distillation fractionnée permet une séparation fine de chaque composé assurant l’obtention de CBD pur sous forme du chanvre peuvent être utilisées du charbon, les plantes de chanvre dépend par ailleurs de la possibilité, de poudre cristalline blanche. pour remplacer le bois dans la produisaient une abondance de pour les agriculteurs et transforma- plupart des applications160, et per- CBD, et cela sans augmentation des teurs, d’exploiter la plante dans son L’extraction de CBD à partir de tion. Ils sont généralement frigélisés néanmoins l’élimination des ter- mettent de réaliser des produits niveaux de THC. De plus, comme le intégralité, notamment sa sommité, chanvre industriel européen, dont le afin d’éliminer les cires végétales ou pènes et des résidus de THC de l’ex- tels que les revêtements de sol, les montre l'étude, les plantes semblent pour en extraire des principes actifs, ratio naturel CBD / THC oscille entre peuvent fait l’objet d’une distillation trait brut. toitures, l'isolation et de nombreux pouvoir absorber des métaux lourds au premier rang desquels, le CBD. 20 / 1 et 25 / 1, conduit à l’obten- / rectification supplémentaire afin autres matériaux de construction. sans que ces derniers ne se retrou- tion d’un extrait brut contenant du d’éliminer les éléments indésirables Seule une poignée d'entreprises vent dans la sommité. Les métaux CBD ainsi que des matières grasses, tels que la chlorophylle. intègrent aujourd'hui des technol- Dans le secteur automobile, les pan- lourds déclencheraient une réponse des terpènes et d’autres phytocan- ogies innovantes pour l'extraction neaux de carrosserie et les com- génétique dans les plantes qui con- nabinoïdes. Après cette étape d’ex- En fonction de la nature du produit des composants actifs du chanvre. posants de châssis fabriqués à base duisent à une surproduction des traction, la purification et l’isolation de départ, de la durée du procédé Ces technologies sont particulière- de chanvre sont plus légers que ceux acides qui déterminent la produc- du CBD permet d’atteindre un haut d’extraction et de la méthode utilisée, ment efficaces pour des opérations en acier ou en métal et permettent tion ultérieure du CBD. degré de pureté, et la quasi-absence l’extrait brut final contiendra exclu- de moindre envergure qui ne sont ainsi de réduire la consommation de THC. sivement des phytocannabinoïdes pas en mesure de développer elles- de carburant, la moindre pièce de Il pourrait donc devenir rentable et/ou des terpènes. De ce fait, les ex- mêmes l'infrastructure adéquate. plastique, de revêtement de sol et de d’exploiter des terres aujourd’hui Les extraits peuvent également être traits de chanvre peuvent présenter capitonnage d’une voiture pouvant laissées à l’abandon pour les laissés à l’état brut ou décarboxylés des teneurs en CBD entre 80 % et 95 provenir du chanvre. Henry Ford remettre en état, et faire pousser puis ajoutés à des produits de con- %, et une teneur inférieure à 0,2% a lui-même construit sa première par la suite des cultures vivrières sommation sans autre transforma- en THC. L’isolation du CBD implique
Le chanvre compte plus de 25 000 applications potentielles écologiquement responsables, y compris pour remplacer le plastique, le béton, le graphène Par pressage, extraction, distillation, nombreux sont les procédés existants ou encore l’acier et le carburant pour prélever les principes actifs du chanvre
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2. LES CARACTÉRISTIQUES DES EXTRAITS
Les extraits obtenus possèdent différentes caractéristiques en fonction des méthodes d’extraction utilisées. On distingue généralement :
• Le spectre entier du chanvre, qui représente l'entièreté des composants de la plante, THC compris dans des proportions similaires à celles de la variété de la plante. • Le CBD à large spectre, un extrait de CBD à spectre complet sans THC. Il offre certains avantages liés à l’effet d'entourage associés au spectre complet, et peut présenter un choix pertinent pour les personnes qui ne souhaitent pas avoir de traces de THC dans leur sang (sportifs, militaires…). Il faut toutefois noter que dans certains produits à large spectre, des traces infimes de THC peuvent persister. • Les distillats de CBD, résultat d’une distillation d’une extraction à l’éthanol ou au CO2 de sommités de chanvre. Le distillat contient généralement environ 80% de CBD, le reste étant des cannabinoïdes mineurs, des terpènes et d'autres huiles et extraits de plantes. Le distillat peut être winterisé pour éliminer les lipides et être propre à l’inhalation. Il peut aussi être free-THC (zéro trace) à partir d’une distillation sélective ou par chromatographie. • Les isolats de CBD, obtenus à partir du distillat de CBD. L’isolat ne contient que du CBD, entre 99,5 et 99,9%.
TYPES DE CBD
Cannabinoïdes RE COM SPEC PLE
RE LA SPEC RGE Flavonoïdes
ILLA CB “La France pourrait envisager DIS D CBD à moyen terme d’accorder des OLA CB IS D licences aux sociétés d'extraction si 99,9% CBD THC THC Terpènes + elles travaillent sous certification Zéro trace THC Bonne Pratiques de Fabrication. THC T 8 C e 0 s r % e H p C èn T è BD + terp s Cela faciliterait le contrôle, les n n e a s s + es Fl ïd C T av no H produits étant fabriqués sous les e on abi T rp oïdes + Cann s è ri ne p s + om obligations de la directive 2001 / F y c lav es ono oïd 83 / CE , ces derniers auront alors ïdes + Cannabin la qualité requise et seront testés Distillats et isolats peuvent ensuite être intégrés à toute une variété de produits. Ils ont le désavantage d’être très avant d'être expédiés.” peu solubles dans l’eau. Il existe néanmoins des technologies d’encapsulation des molécules de CBD (nanosomes ou liposomes) qui reproduisent partiellement une solubilité dans l’eau à l’aide d’hypotenseurs.
Spectre entier et large spectre intègrent de nombreux composants actifs du chanvre, quand le distillat et l’isolat sont constitués presque exclusivement DR. THOMAS BRIAN CHAPMAN de CBD EXPERT ASSOCIÉ
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3. LA NON-TOXICITÉ DU CBD
Le Cannabis sativa L. et ses pro- montré que le CBD avait d’effets En parallèle, le CBD a notamment duits et substances dérivés178 ont psychoactifs [ni] un risque d'abus été retiré de la liste des produits récemment fait l’objet d’une série ou de dépendance”, aussi bien dans dopants en 2018 par l’agence d’évaluations scientifiques sans l’absolu que comparativement aux mondiale anti-dopage184. Il est précédent. Les Conventions interna- autres produits évalués. donc officiellement autorisé en tionales donnent mandat à l’Organi- compétition et hors compétition. sation mondiale de la santé (OMS) et L’examen sur la dangerosité et Les sportifs doivent toutefois faire son Comité d’experts de la pharma- les effets secondaires du CBD ont attention aux produits utilisés et codépendance (ou ECDD, de par son démontré que même à des doses aux éventuelles traces de THC qui acronyme anglophone “Expert Com- élevées, ce dernier n'induit pas de restent, pour leurs part, proscrites. mittee on Drug Dependence”) pour danger ou d’effets secondaires sig- effectuer ces évaluations, en fonction nificatifs. Le CBD ne provoque pas Le recueil obligatoire des effets in- d’une méthodologie rigoureuse. de catalepsie181 et il n’existe aucune désirables lors d’essais cliniques185, L’ECDD est la plus haute autorité de incidence sur des facteurs tels que notamment dans les études sur santé publique à avoir entrepris une le rythme cardiaque, la tension l’épilepsie de l’enfant, a néanmoins telle évaluation du rapport bénéfice / artérielle, la température corpo- permis de décrire certains effets risque au plan mondial. relle ou le transit gastro-intestinal. négatifs potentiels sur des posologies Il n’altère pas non plus les fonctions quotidiennes de 5 à 20 mg / kg. Trois Dans un rapport préliminaire psychomotrices et cognitives182. En classes d’effets ont ainsi été rap- de 2017 portant sur le CBD179, les conséquence, les Experts n’ont pas portées. Plus de de la moitié des pa- experts relevaient que les usages proposé de soumettre le CBD au tients ont présenté une altération du documentés ne montraient pas de régime de contrôle des Conven- fonctionnement cérébral avec ma- problème d’abus, d’addiction ou tions, et ont au contraire conclu au joritairement de la somnolence voire d’usage problématique. Ils notaient maintien du CBD hors des Tableaux des états léthargiques. Des troubles que la consommation de CBD “est annexes des Conventions, laissant digestifs de type diarrhées et perte sûre, bien tolérée, et n’est associée à aux États membres le soin de régle- d’appétit ont été déclarés par 17 % aucun risque pour la santé publique.” menter la substance – en accord des patients traités, de même que la En 2018, le rapport définitif de avec le régime d’exemption qui survenue d’infections notamment la revue scientifique180 précisait prévaut pour les produits et usages respiratoires et plus rarement une “industriels” du Cannabis. atteinte du foie (6 %). Bien que les “qu’il n’existe aucune preuve sci- données scientifiques et médicales entifique de l’usage récréatif du Un récent rapport de l’institut Na- ne rapportent pas un risque car- CBD ou de problèmes de santé pub- tional du Cancer états-unien183 note actérisé d’abus et de dépendance au lique associés à la consommation additionnellement qu'une surdose CBD, les autorités françaises de santé “Le CBD devrait donc faire l’objet de la substance pure”. de CBD est pratiquement impossible ne semblent pas moins le considérer car les récepteurs cannabinoïdes, comme une substance psychoactive d’une réglementation particulière, En analyse comparative avec les contrairement aux récepteurs opi- pouvant induire des effets indésir- autres produits du Cannabis, et les oïdes, ne sont pas situés dans les ables, comme l’avait déjà souligné plus proche de celle du “chanvre” autres médicaments classés comme zones du tronc cérébral contrôlant la en juin 2015 plusieurs membres de stupéfiants,les Experts de l’ECDD de respiration : les doses mortelles de la commission des stupéfiants et psy- industriel que de celle du Cannabis l’OMS expliquent que “les données cannabinoïdes sont humainement chotropes de l’ANSM186. actuelles de la science n’ont pas quasi-impossible à atteindre. “euphorisant” et du THC (reconnus eux, comme potentiellement dommageables pour la santé par l’ECDD, et listés dans les Tableaux des Conventions).”
KENZI RIBOULET-ZEMOULI EXPERT ASSOCIÉ
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“De nouvelles avancées révolutionnaires sont aujourd’hui réalisées au sein de l'écosystème sportif mondial en réunissant des experts interdisciplinaires pour co- créer, explorer, expérimenter et évaluer - dans des environnements en conditions réelles - de nouvelles avancées pour les temps d'entraînement et de compétition des athlètes de haut niveau. Le but est de transformer le monde du sport en un laboratoire vivant unique en s'associant avec des organisations sportives, des chercheurs et des sportifs d'élite”.
RICKY BRAR PARTENAIRE - PDG-BRAINS BIOCEUTICAL
• La consommation de CBD semble sûre, bien tolérée, et n’est associée à aucun risque pour la santé publique
• Même à des doses élevées, ce dernier n'induit pas de danger ou d’effets secondaires significatifs
“Une autre question importante pour les consommateurs, relevée lors de nos enquêtes, concerne les difficultés de dosage ; cela relève 4. LA DOSE OPTIMALE BIEN-ÊTRE d'un sujet général concernant l'éducation des consommateurs Il n'existe pas spécifiquement de Les consommateurs de CBD peuvent, prendre leur dose “optimale”. D’au- et leur adaptation à la prise en dose générique pour le CBD187. En par ailleurs, développer une cer- tres déclarent jongler tous les deux- effet, la dose optimale individuelle, taine tolérance au fil du temps, trois mois entre plusieurs produits notamment son processus d'absorp- pouvant entraîner une réduction pour éviter une tolérance accrue. In- main des produits, un domaine tion188, dépend de nombreux fac- de l'effet d'une même dose. Une versement, certains consommateurs teurs189, y compris la tolérance, le méthode utilisée par de nombreux rapportent après quelques mois de sur lequel l'industrie doit poids corporel, le type de produit et usagers pour faire face à cette situ- prise n’avoir plus besoin d’une dose de CBD consommé qui impacte sa ation est d'arrêter de prendre des établie et parvenir à la diminuer travailler en 2020.” biodisponibilité190, ainsi que sa con- produits à base de CBD pendant 48 tout en conservant le même effet, centration. Il reste donc complexe heures pour donner à leur système que l'on pourrait décrire comme une de la définir, bien que des “calcula- endocannabinoïde une chance de se tolérance inverse. teurs” existent191. réinitialiser, puis de recommencer à
TIM PHILLIPS Fondamentalement, nous sommes toutes des personnes différentes, avec EXPERT ASSOCIÉ des besoins différents en terme de dosage en CBD - DIRECTEUR GÉNÉRAL - CBD-INTEL
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre 72 73 a. L'intérêt du point de vue du bien-être au quotidien : l'homéostasie ?
Une étude de 2015192 indique que réaction que notre corps utilise pour Selon une étude de 2008196, en cas des évolutions récentes dans la vie maintenir activement un environne- de déficit, des cannabinoïdes ex- humaine portant notamment sur ment interne constant nécessaire à ternes, ceux issus du chanvre par l’alimentation, l’activité physique, la notre survie. Des efforts pour main- exemple, peuvent venir rééquili- densité de population, et l’exposition tenir l'homéostasie se produisent brer l’homéostasie du corps et per- aux microbes ont drastiquement constamment dans le corps, nos sys- mettre d’influer sur la température changé les types de maux touchant tèmes, y compris le SEC195, régulant corporelle, la fréquence respira- l’être humain du siècle dernier. Ces constamment plusieurs variables toire, le rythme cardiaque, le mé- conditions modernes impliquer- pour s'adapter à tout changement tabolisme197, la tension artérielle, aient deux principaux aspects : dans notre environnement interne. l’humeur, l'appétit198, les cycles du l’inflammation chronique et la dis- sommeil, ou encore les niveaux de ruption de l’“homéostasie”. Nous l’avons vu, le CBD interagit fluide et de glycémie. Selon cette avec le SEC qui régule les principales même étude, « Le système endocan- La recherche avance aujourd’hui fonctions du corps humain et produit nabinoïde a de profondes racines sur l’influence du système endocan- ses propres cannabinoïdes (les endo- phylogénétiques et régule beaucoup nabinoïde (SEC) sur cette dernière cannabinoïdes) pour aider à gérer d’aspects du développement embryon- dimension193. Initialement conceptu- l’équilibre du corps, ou “’homéosta- naire et de l’homéostasie, y compris la alisé par Claude Bernard194, médecin sie”, touchant par exemple l’appétit, neuroprotection et la neuroplasticité, considéré comme le père de la phys- le sommeil ou la digestion, en facil- l’immunité et l’inflammation, l’apop- iologie moderne, le terme homéosta- itant notamment la communication tose et la carcinogenèse, la douleur sie provient du grec ὅμοιος, hómoios, entre les différentes cellules. L’hypo- et la mémoire émotionnelle, et […] la « similaire », et στάσις (ἡ), stásis, « thalamus, zone du cerveau qui con- faim, la nutrition et le métabolisme. » stabilité, action de se tenir debout » trôle l’homéostasie, contient notam- et fait référence à tout processus ou ment des récepteurs cannabinoïdes.
L'HOMÉOSTASIE
Phytocannabinoïdes
Récepteurs à cannabinoïdes Endocannabinoïdes
Au contraire d'autres phytocan- Deuxièmement, des études montrent En interagissant avec le récepteur nabinoïdes, le CBD ne s’attache en que le CBD inhibe aussi l'activité de TRPV-1 et en provoquant une augmen- réalité à aucun des récepteurs can- FAAH200, l'enzyme responsable de tation d'anandamide et de 2-AG, le “Le système endocannabinoïde aide nabinoïdes présents dans le corps. la décomposition de l'anandamide. CBD favorise indirectement une activi- Cependant, ce principe actif est tou- Il a par ailleurs été montré que le té endocannabinoïde saine. Et comme certainement à la promotion globale jours capable de stimuler l'activi- CBD se liait à un autre récepteur201 le système endocannabinoïde est té dans les récepteurs sans s'y lier couplé aux protéines G connu sous directement impliqué dans de nom- directement, notamment via deux le nom de TRPV-1. Ce récepteur est breux processus homéostatiques, le d'un équilibre naturel dans le corps effets uniques sur le corps. Première- connu pour jouer un rôle actif dans CBD pourrait potentiellement aider ment, il favorise la synthèse de la régulation de la température cor- à donner au système immunitaire étant donné ses effets sur l'ensemble 2-AG199 qui, par la suite, stimule l'ac- porelle, ainsi que de la douleur et de un soutien nécessaire pour continu- tivité dans les récepteurs. l'inflammation. er à fonctionner correctement. du système de neurotransmetteurs.”
L’homéostasie est donc une manière de se référer à un système qui crée un équilibre énergétique optimal dans le corps. Ce mécanisme pouvant alors être renforcé par le CBD PR. MIKE BARNES EXPERT ASSOCIÉ
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5. L’INTÉRÊT EN FONCTION DU GENRE
Le CBD peut agir de manière différente selon les personnes qui le consom- Il pourrait enfin exister un certain Pour les premiers, comme nous reste aujourd’hui le manque d’études ment. Si ce principe actif semble pouvoir améliorer la santé globale des nombre d'avantages potentiellement l'avons vu, les effets anxiolytiques cliniques permettant de spécifique- hommes et des femmes, le CBD pourrait notamment aider à atténuer associés au CBD pour le bien-être du CBD223 pourraient aider à soul- ment tester les effets du CBD sur ce certains des problèmes qui sont propres à ces dernières202, tel que le syn- spécifique des hommes, au premier ager la nervosité. L'anxiété liée à la point. Seule une étude de petite en- drome prémenstruel203 ou SPM. Ce dernier peut survenir avant ou pendant rang desquels se trouve les troubles performance étant un facteur pour vergure a aujourd’hui révélé qu'une les règles et comporte un ou plusieurs des symptômes suivants : sautes de l'érection219. Ce bénéfice potenti- les hommes dont le trouble a une seule dose de CBD aidait à réduire d'humeur, crampes, douleur de la poitrine, anxiété / stress, ballonnements, el ne semble pas nouveau, les prat- origine psychologique, des études la pression sanguine226 et les cher- fatigue ou fatigue extrême, constipation. En interagissant avec les récepteurs iciens de l'Ayurveda en Inde utilisant semblent montrer que le CBD peut cheurs de cette étude se sont penchés de notre système endocannabinoïde (ECS), un nombre croissant d’études le chanvre à ce dessein220 depuis de aider à réduire l'anxiété chez les sur les artères qui mènent au cœur semblent montrer que le CBD pourrait soulager plusieurs de ces symptômes : nombreuses années. Si les récep- hommes224. L'étude a également noté et non sur celles qui vont à l'aine. teurs du système endocannabinoïde que des quantités plus élevées de THC Ainsi, bien que le rôle du Cannabis et Trouble de l’humeur, anxiété et stress : en interagissant avec les récep- sont présents dans les organes re- avaient l'effet inverse et augmen- du CBD dans la dysfonction érectile teurs du système limbique, la partie de notre cerveau responsable de nos producteurs sexuels, comme les test- taient l'anxiété, tandis que le CBD ne soit pas clair, il est possible que émotions, le CBD pourrait aider à modérer les irrégularités de l'humeur204 et icules221, ainsi que dans le cerveau, fournissait une efficacité plus consis- ces interventions, de concert avec à promouvoir la santé mentale générale. En inhibant la production inutile de la façon exacte dont le CBD peut per- tante. De même, une étude réalisée d'autres choix de vie sains, puissent cortisol205 (l'hormone du stress) et en régulant les récepteurs dans le cerveau mettre de réguler les troubles de la en 2018 semble montrer que le CBD contrer positivement la dysfonction responsables de notre humeur et de notre réponse au stress, le CBD pourrait dysfonction érectile n'est pas entière- réduirait à court terme les niveaux érectile en améliorant l'humeur et la également réduire efficacement ces troubles. ment comprise. d'anxiété et de stress225. Ces indica- fonction métabolique. tions bien-être pourraient se révéler Déséquilibre hormonal : le déséquilibre hormonal206 est fréquent pendant La dysfonction érectile touche pas appropriées pour les hommes ne sou- le SPM207. Le CBD peut aider à maintenir l'équilibre hormonal en interagis- moins de 6 hommes sur 10 en France haitant pas prendre de médicaments sant avec les neurotransmetteurs qui sont responsables de la régulation et de au moins une fois au cours de leur vie sur le long terme, préférant traiter la production des hormones. Par ailleurs, l'utilisation de produits CBD à base : un chiffre en hausse continue ces 15 ces troubles de façon ponctuelle. de chanvre peut également être particulièrement utile pour la régulation des dernières années222. Certains hommes hormones car le chanvre est chargé en acides gras oméga208 et riche en acide peuvent être plus à risque de dévelop- Concernant les symptômes physi- gamma linolénique209, un acide gras oméga-6 que l'on trouve dans les jaunes per une dysfonction érectile, comme ologiques, le CBD pourrait contribuer d'œufs, et qui est connu pour aider à réguler les hormones210. ceux qui ont plus de 50 ans, qui sont en à abaisser la tension artérielle, à surpoids ou qui ont une maladie cardi- dilater les veines et les artères et, Sensibilité de la poitrine : le CBD pourrait soulager l'inconfort causé par aque. Les causes peuvent être phys- par conséquent, à augmenter le flux une poitrine gonflée ou sensible en atténuant l'inflammation et en régulant iologiques, psychologiques, ou une sanguin vers les organes génitaux. le récepteur vanilloïde211 qui régule la perception de la douleur. combinaison des deux. Il existe cepen- Ces effets, pourraient entraîner une dant plus de recherches sur la gestion sensibilité accrue dans ces régions Problèmes digestifs : bien que les hommes et les femmes soient tous deux des symptômes psychologiques de et la possibilité de se pencher sur le confrontés à des problèmes de digestion, des études ont montré que les la dysfonction érectile que sur les traitement de conditions telles que femmes sont plus souvent touchées par cette problématique212. Selon une symptômes physiologiques. la dysfonction érectile. Le problème enquête réalisée en 2016, près de 72 % des femmes ont souffert de problèmes digestifs213, tels que le syndrome du côlon irritable (SCI), au cours de l'année précédente. Le syndrome du côlon irritable214 (SCI) concerne à lui seul plus de 20 % des femmes et est un trouble digestif caractérisé par des ballonnements chroniques, de la constipation et de fortes douleurs abdominales. Des études ont notamment montré que le CBD peut soulager les problèmes digestifs215 en agissant sur la régulation des selles, ainsi qu'en réduisant l'inflammation dans le tube digestif tout en diminuant les nausées.
Ballonnements et crampes : le CBD pourrait soulager les ballonnements216 et les crampes217 en améliorant les fonctions digestives, en réduisant les nausées218 et l'inflammation tout en influant la perception de la douleur et de l'inconfort par l'organisme.
Le CBD pourrait répondre à des besoin spécifiques en terme de genre, notamment pour les femmes
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PARTIE I
_ Consommation C. QUE PEUT-ON EXTRAIRE ET FAIRE DE de CBD Topical Oral Sublingual Inhalation LA SOMMITÉ DE CHANVRE : Usage Absorption cutanée Consommé par Absorbé par les Inhalation directe LES PRODUITS BIEN-ÊTRE DISPONIBLES par la peau la bouche veines sous la dans les poumons langue
Produit Lotions, pommades, Gélules, Teinture, huile Vaping, inhalateur, patchs produits comestibles, e-liquides, sommités boissons
Chemin Diffusion par les Glandes salivaires, Glandes salivaires Des poumons à la d’accès lipides, perméation tout le processus aux varices sous la circulation sanguine de cellule à cellule, digestif de l'estomac langue par les follicules (foie, pancréas, pileux acides de l'estomac, etc.)
Durée Très lente (environ Lente (environ Moyenne (environ Rapide (environ de l’effet 25-45 minutes) 20-30 minutes) 15-25 minutes) 10-20 minutes)
Le marché devenant par ailleurs de plus en plus saturé, il est devenu également important pour les consommateurs de comprendre ce qu'il faut rechercher dans un “bon” produit contenant du CBD228. Nous présenterons donc ici les grandes familles de produits et leurs caractéristiques.
2. FRUITS SANS GRAINES 1. MÉTHODES DE CONSOMMATION (PARTHÉNOCARPIQUES) / “FLEURS”
Les méthodes de consommation seule ou ajoutée à l'alimentation en mettent plus de temps à se mani- Les sommités (fleurs et fruits) Les “fleurs” sont le produit le plus pouvoir s'en passer, par exemple du CBD sont très nombreuses. recourant à une seringue permettant fester et durent également plus long- sont la partie haute de la plante souvent proposé à la vente en ligne avec des produits "pré-roulés" ou Au-delà des produits fumables et va- un dosage contrôlé. Les capsules de temps lorsque celui-ci est consommé de chanvre et contiennent les plus en France et en Europe. C’est aussi prêt-à-rouler, sans tabac. L'alterna- porisables (herbe et résine), l'huile CBD permettent également de l'in- par voie orale. Le CBD peut égale- grandes concentrations en princi- le produit qui fait l’objet de la palette tive pourrait résider dans un mélange semble être le produit privilégié gérer de manière plus contrôlée. ment être appliqué directement sur pes actifs. A l’instar de nos voisins de choix la plus large, les sites qui de feuilles de chanvre, très pauvre en pour consommer le CBD par voie la peau (lotions, huiles), même s'il suisses, des “fleurs” de variétés de le vendent proposant souvent un principes actifs, mais qui favorisera orale et l'inclure dans l'alimentation. Le CBD peut encore être consommé semble que ce moyen d'absorption chanvre fortement dosées en CBD grand nombre de marques et d’em- une combustion équilibrée tout en Elle se présente généralement dans à l'aide de vaporisateurs227 (sous soit le moins utilisé car il vise avant et à moins de 0.2% de THC sont déjà ballages différents. Les prix de vente réduisant l'impact sanitaire. un flacon équipé d'une pipette qui forme d'herbes sèches, d'huile ou tout un effet dermatologique. vendues sur le marché français. Des des produits commencent à 10€ mais permet un dosage précis. d'extraits de CBD) ou d'e-cigarettes entreprises commercialisent dans peuvent atteindre plusieurs milliers (sous forme d'e-liquide). Dans ces Chaque mode de consommation des magasins physiques ou sur des d’euros pour des achats en gros. La « pâte de CBD » est souvent plus cas, le CBD passe directement par délivrera le CBD dans la circula- sites e-commerce des sommités de concentrée et plus chère que l'huile. les poumons et est absorbé par le tion sanguine par une voie dif- chanvre, résines et infusions à base Ce produit est généralement con- Elle est extraite au CO2 des tri- sang de manière instantanée. Les férente, chacun passant par diverses de chanvre, avec des taux de CBD sommé en combustion. Si le “Canna- chomes (glandes à résine) des plants effets sont ainsi plus rapides. fonctions digestives de notre corps, variant très fortement de 2 à 40% bis THC” est historiquement consom- de chanvre, et c'est la forme la plus décomposant et filtrant le CBD en selon les annonces. Ces dosages oc- mé en France avec du tabac, dont la pure de CBD disponible, avec une En général, le CBD est donc ingéré cours de route. casionnellement fantaisistes son bien combustion et la présence de nico- concentration bien plus élevée que (voie orale), fumé ou inhalé (voie révélateurs d’un besoin de régulation. tine génèrent toxicité et addiction, dans les autres produits. On l'utilise respiratoire). Les effets du CBD le “fleur” de chanvre CBD devrait
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3. E-LIQUIDES
Les e-liquides contenant du CBD, fab- croissance de 21% par rapport à sont impliquées dans la création et riqués principalement à partir de PG 2017. Le marché français est le la distribution d’e-liquide au CBD / VG (Propylène Glycol et Glycérine 3ème mondial derrière les États- en France. Sur le territoire, les Végétale), d’isolat de CBD et de mono- Unis et le Royaume-Uni. Certains e-liquides au CBD contiennent en terpènes organiques, sont proposés des leaders dans la fabrication de moyenne de 30mg à 600mg de CBD par un nombre croissant d’acteurs ces produits à la nicotine ont lancé pur par bouteille de 10ml. en France, des bureaux de tabac de nouvelles gammes d’e-liquides au en passant par les sites de vente en CBD. La croissance du marché e-liq- La réglementation actuelle, stricte ligne et les magasins spécialisés. La uide CBD est actuellement très forte pour les e-liquides nicotinés, est plus palette est ici aussi très large puisque (+20-30% de croissance mensuelle) lâche sur ceux au CBD. L’absence le nombre de produits / emballages et a atteint environ 100M€ pour le de fournisseur de CBD purifié en varie considérablement, et le taux de marché français des e-liquides au France crée également des difficultés CBD annoncé également, peut oscill- CBD en 2018, et plus de 400M€ pour d'approvisionnement. Le prix du er entre 0.5% et 10%. le marché européen. kilo de CBD est très fluctuant, avec une traçabilité faible. Débloquer la En 2018, le marché de la e-ciga- En France, entre 400 et 600 ma- production de CBD en France per- rette en France229 représentait 820 gasins de cigarette électronique mettrait d’approvisionner ces fabri- millions d’euros (répartition 60% distribuent du e-liquide au CBD. Au cants et garantir un volume adapté à liquide, 40% matériel), soit une total, près d’un millier de personnes la croissance du marché.
“Bien qu'il faille faire preuve d'une extrême prudence lors de l'introduction de CBD dans les e-liquides, notamment en contrôlant rigoureusement les 4. PRODUITS COSMÉTIQUES solvants et les diluants, le produit représente néanmoins un potentiel La cosmétique bio augmente de 8% potentiellement plus naturels et En France, plusieurs sociétés travail- par an dans le monde et de 12% en plus doux. Le CBD pourrait dès lors lent depuis un certain temps égale- outil pour faire baisser le désir France230, potentiellement en raison devenir un ingrédient privilégié de ment sur la création et commer- du fait que l’épiderme réagirait la cosmétique bio. cialisation de produits cosmétiques de nicotine chez l’usager et mieux aux ingrédients organiques contenant du CBD, un nombre crois- et que les consommateurs se tour- En France comme dans de nom- sant d’entre eux faisant leur entrée pourrait être utilisé pour réduire le nent de manière croissante vers des breux autres pays néanmoins, la sur le marché. Ainsi de nombreux produits biologiques. À titre d’ex- recherche sur le CBD en dermatol- produits cosmétiques (baumes pour tabagisme.” emple, L'Oréal a annoncé en 2017231 ogie reste encore au stade précl- le corps ou pour les lèvres, des vouloir mener la composition de ses inique. L’absence d’harmonisation crèmes, des beurres corporels, des cosmétiques à un taux entre 54% et légale à l’échelle mondiale empêche huiles de massage et des roll-on) 64% d’ingrédients biologiques. Ce dans une certaine mesure les plus contenant du CBD sont aujourd’hui marché du bien-être autour de de la grands acteurs du secteur de se po- vendus en France, avec des taux de beauté naturelle représenterait en sitionner sur cet actif. Néanmoins, CBD annoncés variant généralement France plus de 3 milliards d’euros232. des marques reconnues commen- entre 0.5% et 7%. Ce dynamisme est le reflet des as- cent d’ores et déjà à intégrer le CBD pirations d’une partie de la popula- dans leurs produits comme Kiehl's DR WILLIAM LOWENSTEIN tion pour des soins perçus comme (L'Oréal) ou Origins (Estée Lauder). EXPERT ASSOCIÉ
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5. PRODUITS ALIMENTAIRES « La France a la chance d’avoir sur son territoire un grand nombre d’extracteurs et d’industries capables de transformer et de produire des compléments alimentaires Les produits alimentaires issus du d’un historique significatif de consom- de chanvre (et donc ses composants à base de CBD. Ce tissu industriel est unique en Europe. chanvre et pouvant intégrer du mation avant 1997 ne peuvent être actifs) a été largement consommée Alors que de nombreux pays étrangers investissent CBD incluent, de façon non-exhaus- mis sur le marché européen qu’après en Europe avant 1997. Bien que actuellement dans le chanvre bien-être, la France ne doit tive, des graines, des infusions, des avoir été autorisés formellement par non-légalement contraignante, la huiles, des protéines en poudre, la Commission européenne. Avant question de l’inscription du CBD au pas se laisser distancer. Pour cela, il suffit de faire évoluer des gâteaux, des thés, des bières, l’intégration surprise en 2019 du catalogue Novel Food européeen et la réglementation afin que ses entreprises puissent entrer des compléments alimentaires, des cannabidiol dans le catalogue eu- les revirements de position actuel- dans la course mondiale qui est en train de se jouer » gélules, des bonbons, du chocolat et ropéen des nouveaux aliments, le lement en cours au niveau commu- des chewing-gums. Ces assortiments CBD n’était pas considéré comme naitaire, empêche le développement varient grandement dans leur con- “novel food” si sa concentration ne de la commercialisation européenne CHRISTELLE CHAPTEUIL centration de CBD - elle est générale- dépassait pas celle d’origine de la de denrées alimentaires contenant PARTENAIRE ment comprise entre 0,5% à 50%. plante. Depuis, le CBD n’a pu passer du CBD, dont notamment les complé- - outre cette dénomination, nonob- ments alimentaires. PRÉSIDENTE SYNADIET En Europe, selon la réglementation sur stant le grand nombre d’éléments233 les nouveaux aliments (voir la section réunis par l’Association européenne concernant le catalogue Novel food), du chanvre industriel (EIHA) démon- les aliments qui ne bénéficient pas trant que la sommité (fruit et fleur)
a. Compléments alimentaires b. Huiles
Les compléments alimentaires le comportement. Les compléments et stress, il apparaît que les com- Le terme d’huile de chanvre peut être utilisé pour décrire n’importe quelle huile extraite du chanvre, qu’elle que soit visent, entre autres, à améliorer le alimentaires à base de CBD pourrait pléments alimentaires contenant la partie de la plante utilisée : tiges, sommités ou graines. Bien que cela désigne potentiellement l’huile CBD dans le confort de vie, à contibuer au bi- alors potentiellement permettre de du CBD pourraient générer, dès la langage courant, cette expression fait davantage référence à de l’huile issue des graines de chanvre. L’huile CBD est en-être, et à diminuer les malaises rationnaliser la prise d’anxiolytiques première année, un chiffre d’affaires donc un type d’huile de chanvre, mais toutes les huiles de chanvre ne sont pas des huiles au CBD. occasionnés par des troubles phys- que l’on sait addictifs et aux effets annuel de plus de 30 millions d’euros iologiques. En dehors de toute sit- secondaires connus235 À l’heure ac- pour le secteur. En cas de mise en Autre déclinaison, l’huile essentielle de chanvre reste pour l’instant une niche. Le marché de l’huile essentielle en uation pathologique, de nombreux tuelle, les compléments alimentaires place d’un cadre réglementaire France en 2017 représente 180 millions d’euros. On enregistre notamment une progression de 16% entre 2015 et inconforts du quotidien peuvent en agissant sur le stress constituent clair et stable permettant des inves- 2016239. Les huiles essentielles sont utilisées dans trois domaines différents : le marché de l'alimentaire (principale- effet apparaître chez des personnes l’une des catégories principales de tissements de long-terme de la part ment agrumes et menthe), le marché de la cosmétique et des parfums, et le marché de l'aromathérapie. Le chanvre en bonne santé (stress, inconforts, compléments alimentaires. des industriels, ce chiffre d’affaires pourrait aussi profiter de la dynamique de ce marché. difficulté à s’endormir...). Dans serait susceptible de croître de plus toutes ces situations, le complé- Concernant les demandes en phar- de 10% par an238. ment alimentaire peut apporter une macie, qui constituent 50% du total réponse mesurée dans la résolution des ventes, les ventes de complé- i. L’huile de chanvre ii. L’huile CBD ou l’atténuation de ces inconforts. ments de la catégorie stress/sommeil ont augmenté de 5,3%236 en 2018. Nous l’avons vu, certaines études sci- Ce marché est estimé à 163 millions entifiques actuellement disponibles d’euros en 2018 en France. L’huile de chanvre est donc une huile alimentaire Le second produit le plus souvent proposé par le sur le CBD indiquent que cette sub- réalisée à partir d’une pression à froid des graines de marché du chanvre bien-être sont les huiles contenant stance active peut permettre la ré- Avec une croissance des ventes deux chanvre et arbore des couleurs vertes, de clair à foncé, du CBD. Le taux de CBD annoncé peut varier de 1% duction du stress et des inconforts fois plus importante que pour l’en- avec un léger goût de noisette. Souvent décrite comme jusqu’à 20%. L’huile au CBD est donc une huile alimen- physiques. En ce sens, l’intérêt santé semble de la catégorie, ce segment une superfood, l’huile de chènevis est riche en acides taire (olive, pépins de raisin, chanvre…) à laquelle a été du CBD justifie tout à fait sont utili- est porteur pour les compléments aminés, intègre un ratio idéal (1 pour 4) en oméga-3 et 6, ajoutée du CBD. Ainsi, en fonction des utilisations, le sation dans les compléments alimen- alimentaires. Les produits à base de et contient de nombreuses vitamines. Disponible dans la CBD peut être consommé comme un complément quoti- taires. Un grand nombre de plantes contribuant à la croissance plupart des épiceries, l’huile de chanvre a la même con- dien, tel quel ou transformé en teinture, en liquides, en français est aujourd’hui en recher- du segment à hauteur de 105% en sistance que l’huile d’olive et est souvent utilisée comme capsules, en cosmétiques. Elle peut se consommer soit che de solutions pour combattre leur pharmacie237. En comparant la no- son substitut, à l’exception de la cuisson. Elle peut aussi en ingestion classique, soit en prise sublinguale pour stress. 50% des français se sentent toriété croissante, le positionne- être infusée dans les produits de beauté pour nourrir la un effet plus rapide. Idéalement, les huiles biologiques en effet “très” ou “assez” stressés234 ment et l’action du CBD par rapport peau, les ongles ou les cheveux. sont à privilégier, pour éviter les résidus de pesticides et avec des impacts sur le sommeil et aux autres plantes à visée confort autres substances potentiellement néfastes.
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6. EXTRACTIONS e. La “crise des vape-pens” aux Etats-Unis
L’évolution des produits à base de chanvre représentent un facteur décisif dans l'évolution des processus d'extraction. Près de 1 500 cas de maladies respi- diluer le THC sans en réduire la vis- mineurs restent trop fréquentes dans Comme précédemment vu, différentes méthodes d'extraction existent pour extraire les principes actifs du chanvre, ratoires et plusieurs dizaines de cosité. Plusieurs marques d’acétate les magasins et en ligne. De plus, le qui donnent aussi différents produits. décès présentées comme étant liés ont été identifiées, qui ne précisent gouvernement nord-américain con- aux « vape-pens » dans au moins bien souvent pas les conditions de sidère les e-cigarettes comme des pro- 36 États américains ont fait l’actu- son utilisation ou les dangers de l’in- duits issus du tabac, et non comme alité en 2019. Bien que les médias halation sur les poumons, en partic- des dispositifs pharmaceutiques, de 244 a. Cristaux / Isolats b. Teintures généralistes aient pointé du doigt la ulier s’il est chauffé . sorte qu'elles échappent à la norme cigarette électronique, ces accidents "sûre et efficace" de la FDA250. respiratoires sont suspectés d’être Parallèlement, la consommation de liés à l’utilisation de cartouches con- cigarettes électroniques à base de Les produits contenant du THC que Les cristaux de CBD sont une forme très pure et isolée Les teintures241 sont des extractions de CBD par l’alcool tenant des extraits frelatés de THC, nicotine s’est accrue chez les élèves l'on pense responsables de l'éclosion 245 du cannabinoïde. Les cristaux étant un “isolat”240, on ne ou par des huiles végétales et se présentent sous formes principalement issues du marché des écoles secondaires améric- de lésions pulmonaires ne sont pas trouve que du CBD dans le produit final, séparé des autres de liquide se consommant en gouttes, à maintenir sous noir. Les analyses n’ont pas identifié aines, les exposant à un risque de de facto réglementés par les organis- cannabinoïdes et terpènes, avec des niveaux de pureté la langue pendant 30 à 90 secondes avant de l'avaler avec certitude le produit respons- dépendance et à divers problèmes mes fédéraux, puisque le “Cannabis” généralement au-dessus de 99%. Les cristaux de CBD afin de permettre au CBD d'être absorbé dans les vais- able, mais semblent avoir distingué de santé. Plusieurs États américains, est toujours illégal au niveau fédéral. 246 peuvent s’utiliser de différentes manières : en vaporisa- seaux sanguins situés sous la langue et d'entrer dans la un contaminant principal : l’acétate dont le Michigan , le Massachu- Cette problématique semble donc 247 248 249 tion/dab, en cuisine, en teinture, et dans le e-liquide circulation sanguine. de vitamine E. setts , l'Oregon et le Montana , avant toute chose être une et sont le résultat d’une extraction souvent à l’aide de ont interdit les produits contenant conséquence directe de la prohi- CO2 suivie d’une cristallisation. Quelle que soit sa forme, la vitamine du e-liquide. Ces questions distinc- bition du Cannabis et de l’espace E ne devrait pas être inhalée, les tes de santé publique sont souvent ouvert aux acteurs du marchés lipides ne pouvant être assimilé via amalgamées, entraînant une con- noirs répondant à une demande les poumons, des cas d’intoxication fusion généralisée au sujet des croissante, et qui ne sont par défini- c. Wax / Cire d. Résine étant rapportés depuis les années e-cigarettes et de leurs risques. tion, pas contrôlés par les autorités. 2000242. Plusieurs rapports indiquent sa présence dans les cartouches et La réglementation des e-cigarettes analysées par les autorités de santé. aux États-Unis est d’ailleurs loin La wax (“cire”) est le résultat d’une extraction par solvant La résine (ou “haschisch”) est une séparation manuelle Il semblerait que l’acétate de vita- d’être optimale : des produits non au- destinée à être consommée en dabbing (inhalation rapide ou mécanique des trichomes du Cannabis. Les trichomes, mine E a été utilisé par les fabricants torisés entrent régulièrement sur le 243 suite à la vaporisation de la wax ou d’un autre concentré glandes résineuses situées majoritairement sur les illégaux de cartouches THC pour marché et les ventes de produits aux en le mettant sur un élément très chaud) ou avec une cig- sommités du chanvre, contiennent notamment les can- arette électronique spécifique. nabinoïdes de la plante. Par un frottage répété des mains sur les “fleurs” de chanvre, les trichomes se décrochent et s’accumulent sur les paumes. Le résultat est une pâte résineuse marron. Bien après cet usage ancien, des méth- odes mécaniques de fabrication de la résine sont ap- parues et font intervenir le plus souvent un mouvement de rotation, parfois accompagné de glace, pour favoriser le décrochage des trichomes de la plante.
• L'acétate de vitamine E reste la principale cause présumée de ces incidents, structurellement en raison du manque d’harmonisation légale de l'usage du Cannabis pour les adultes
• Il est nécessaire de tester et de certifier les produits pour s'assurer que ce qui est consommé est exempt de contaminants
• Pour réduire les risques pour la santé, il est nécessaire de sensibiliser les consommateurs et les décideurs politiques aux différences entre les marchés réglementés et non réglementés
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PARTIE I
_ 7. PRODUITS POUR ANIMAUX D. LES DIFFÉRENTES INTERPRÉTATIONS JURIDIQUES
Un aliment complémentaire pour renforçant l’idée que le CBD puisse se disent satisfaits des effets du CBD. L’interprétation du droit est aussi autorisant des dérogations strictes : libre-circulation des marchandises, animal se définit, d’après le règle- également être bénéfique pour les La qualité de vie et la réduction de importante que le droit lui-même. taux de THC et variétés, ainsi que les un produit vendu dans un pays ment (CE) no 967 / 2009251 comme animaux, la plupart possédant des l’anxiété des animaux sont les prin- Globalement, les réglementations parties de la plante utilisables selon européen peut l’être dans chaque toute substance ou produit destiné récepteurs cannabinoïdes, y compris cipaux facteurs à l’origine de la mo- liées au chanvre ont toujours été interprétations. pays de l’Union. La France, ou un à l’alimentation de l’animal destiné les mammifères, les oiseaux, les tivation des acheteurs. Néanmoins, complexes, cette plante étant en autre pays de l’UE, peut-il donc rai- à compléter le régime alimentaire poissons et même les invertébrés257. l’émergence de ce type de produits France régie par le Code de l’Agricul- Le chanvre est aussi une culture sonnablement interdire de manière normal. Présentant une source con- Jusqu'à présent, la grande majorité alimentaires complémentaires au ture266 ainsi que par celui de la Santé ouverte par la Politique Agricole unilatérale les produits issus du centrée de nutriments ou d’autres des études scientifiques examinant CBD est récente et un important Publique267, et traité à la fois comme Commune, le renvoyant donc aux chanvre bien-être ? C’est ce que nous substances, l’aliment peut présent- l'effet du CBD sur les animaux se travail de communication et d’in- une plante agricole et un stupéfi- textes de lois européens268. Ces der- allons tâcher de savoir dans la pro- er des effets nutritionnels ou phys- sont concentrées sur les chiens et les formation est nécessaire au niveau ant. Le chanvre ne survit à une in- niers s’assurent de l’innocuité sur la chaine partie de notre livre blanc. iologiques sur l’organisme. Concer- souris, et semblent indiquer des ré- national. Bien que fortement sollic- terdiction généralisée dans le Droit sécurité et la santé publiques des cul- nant sa commercialisation, l’offre sultats prometteurs. itée par le grand public, la littérature français que par des amendements tures de chanvre. Ainsi, en vertu de la s’étend sous forme de doses comme scientifique autour du CBD n’atteste des gélules, des comprimés, gran- En 1988, trois chercheurs de la pas encore aujourd’hui de sa réelle ulés, flacons munis d’un compte- Faculté de pharmacie de l'Université efficacité thérapeutique chez le sujet gouttes ou encore croquettes / fri- hébraïque de Jérusalem ont publié animal et ne fait donc pas l’objet 1. LÉGISLATION EUROPÉENNE andises. Des produits au CBD pour une étude sur l'effet du CBD sur les d’une alternative médicamenteuse, animaux sont récemment apparus chiens, souhaitant notamment dé- bien que cette hypothèse ne soit pas sur le marché en France et visent terminer si l'administration orale exclue. L’éducation des vétérinaires principalement à soulager les maux de cette substance pouvait avoir un sur les utilisations et les bienfaits du des animaux de compagnie (tels que effet sur la santé canine258. En 2018, CBD reste un facteur clé permettant nos compagnons chats252 et chiens253). une étude menée par l'Université d’augmenter les possibilités d’admin- Si cette application peut prêter à de l'État du Colorado a révélé que istration du CBD. À ce jour, l’ordre sourire, en 2018, la valeur prévision- le CBD pourrait aider à réduire les national des vétérinaires ne s’est pas nelle du marché des produits « bi- crises d’épilepsies chez les chiens259. encore positionné. en-être » pour animaux de compag- Une étude de l'Université Cornell nie en France s'élevait à environ 4,6 a révélé que 2 milligrammes de Et si les sportifs humains utilisent milliards d'euros par an254. L’intérêt CBD par kilogramme de poids par aujourd’hui de manière croissante est donc fort pour les entreprises de animal de compagnie, administrés le CBD pour mieux récupérer après développer une gamme de produits deux fois par jour, pourraient aider une séance d’entraînement263, quid pour animaux au CBD. à augmenter le confort et l'activité des animaux de course comme les des chiens souffrant d'arthrose260. chevaux ? Un récent fait divers a Rien qu'en 2018, les consommateurs Selon une autre étude publiée dans amené la Fédération Nationale des américains ont dépensé 48 millions la revue Oncogene, le CBD pourrait Courses Hippiques (FNCH) à com- de dollars en produit contenant du également contribuer à améliorer le muniquer sur le sujet264 : plusieurs CBD dérivé du chanvre pour leurs taux de survie de souris atteintes du chevaux de course ont été testés animaux de compagnie255. New Fron- cancer du pancréas261. positifs à l’acide cannabidiolique tier Data estime que d'ici 2022, ce total ou CBDA265, le précurseur du CBD atteindra 298 millions de dollars aux D’après un sondage réalisé auprès de qui n’est toujours pas admis dans la a. Droit communautaire et législation française États-Unis256. Bien que certains puis- 1 020 propriétaires ayant donné des réglementation de la Fédération. sent rejeter l'idée d'emblée, il existe aliments complémentaires au CBD à 262 un nombre croissant de preuves leurs animaux de compagnie , 94% Si la loi française laisse place à à certaines parties de la plante, Selon une interprétation limitative, l’interprétation, le droit européen et autorise le commerce de tous le droit français restreindrait quand établit une organisation commune produits dont le taux de THC est à lui la production et l’emploi indus- des marchés pour certains produits inférieur à 0,2% de THC. Le droit triel du chanvre à ses fibres et ses agricoles (Règlement (CE) n° 1234 / français aurait donc des conditions graines, et n’autorise que 21 variétés 2007 modifié par le Règlement (UE) plus restrictives que celles établies végétales parmi les 72 disponibles au n° 1234 / 2010269) dans lequel on par le droit européen, et contrevi- sein du catalogue européen. Ces con- trouve les variétés de chanvre (Can- endrait également au principe de ditions sont plus donc plus restric- nabis sativa L.) inscrites au catalogue reconnaissance mutuelle dével- tives que celles établies par le droit commun des espèces agricoles de oppé par la jurisprudence CJCE, communautaire, qui ne pose, par l’UE. La production agricole, le com- 1979, Cassis de Dijon270 qui établit ailleurs, aucune restriction quant à merce et l’utilisation industrielle de qu’un produit commercialisé dans la la partie de la plante pouvant être ces produits sont autorisés par le zone de libre-échange puisse égale- exploitée et commercialisée. L’au- Consommé sous forme inhalée, topicale, orale, ou encore sublinguale, droit européen à condition que leur ment être commercialisé en France. torisation de produits extraits du teneur en THC n’excède pas 0,2 %. Puisque les sommités de chanvre chanvre tant que le taux de THC est les produits issus du chanvre bien-être sont nombreux : "fleur" brute, sont aussi commercialisées en Italie, inférieur à 0,2% existe dans les faits e-liquide, produit alimentaire (complément, huile, etc.), cosmétique, Le droit européen, qui prévaut en Belgique ou dans de nombreux puisque le Luxembourg, et la Bel- produit pour animal, etc. selon la hiérarchie des normes au pays d’Europe de l’Est et du Sud, elles gique par exemple commercialisent droit français sur ce point, ne re- devraient l’être librement sur notre officiellement des fleurs de chanvre streint pas l’utilisation du chanvre territoire du fait du droit européen. à -0,2% de THC, que les deux pays ont
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choisi de traiter aujourd’hui comme Au cœur des jugements légaux susceptibles d’être contraires aux “autres produits du tabac”. La Ré- rendus sur notre territoire, l’opposi- règles de l’organisation du marché publique Tchèque en fait un simple tion entre droit européen et droit commun du secteur du chanvre, La France risque de devoir justifier auprès de l’UE des restrictions posées produit chanvrier et l’Italie oscille français a jusqu’ici été largement d’une part, et à la liberté de circu- en droit français, où la culture, l’importation, l’exportation, l’utilisation entre autorisation et interdiction, favorable aux entrepreneurs et lation des marchandises au sein de dans un contexte politique tendu. chanvriers français. En effet, les l’UE, d’autre part. industrielle et commerciale du chanvre industriel restreignent dans les restrictions françaises imposées sur faits son usage à la fibre et à la graine les produits dérivés du chanvre sont
c. La classification Novel Food • L’interprétation en cours du droit français restreint la production et l’emploi industriel du chanvre à ses fibres et ses graines En Europe, les “Novel Food” (“nouvel celle présente naturellement dans En Europe, nombre d’exploitants du • Le commerce et l’utilisation industrielle de ces produits sont néanmoins aliment”) sont régies par le règle- la plante étaient considérés comme secteur alimentaire se conforment ment (UE) 2015 / 2283275, dont l’ob- nouvel aliment. Dans deux lettres déjà par ailleurs volontairement aux autorisés par le droit européen à condition notamment que leur teneur jectif est double : préserver le bon datées de 1997276, la Commission dispositions énoncées par des « cer- en THC n’excède pas 0,2% fonctionnement du marché unique européenne confirmait en effet au tificats de commercialisation278», et assurer un haut niveau de protec- secteur européen du chanvre que la délivrés par des organismes privés, tion de la santé humaine et des in- “fleur” de chanvre était un ingrédi- garantissant aux consommateurs térêts des consommateurs. Ce règle- ent alimentaire qui ne tombait pas un niveau de sécurité adéquat (ISO ment indicatif décrit également dans le champ de la réglementation 22000, HACCP, BPF, Codex Alimenta- b. La France et l’affaire Kanavape le processus de mise sur le marché Novel Food. Le 20 janvier 2019, le rius, BRC, etc.), un étiquetage correct pour les nouveaux aliments. Un CBD a cependant été ajouté par la et la fourniture d’instructions d’utili- aliment est considéré comme un Commission européenne dans le sation claires. “nouvel aliment” / ”novel food” si Catalogue Novel Food en tant que La position française semble non contraignante. La procédure de les risques pour la santé humaine son utilisation pour la consomma- Nouvel Aliment non-autorisé277. Ce Là encore, en absence de position seulement souffrir d’un défaut de jugement française est pour l’in- que peuvent constituer l’usage de tion humaine est restée néglige- revirement de position empêche ac- claire, les entrepreneurs français base légale solide, mais elle semble stant suspendue, et le verdict de la stupéfiants par l’encadrement des able dans l’Union avant le 15 mai tuellement théoriquement la com- sont à risque. Et si le CBD devait disproportionnée et susceptible de se CJUE attendu mi-2020. variétés de chanvre pouvant être 1997 ou s’il a été obtenu avec un mercialisation de denrées alimen- s’avérer être traité comme un révéler contraire à la libre circulation ensemencées et par la mise en place nouveau traitement qui n’était pas taires contenant du CBD au sein de nouvel aliment, les contraintes se- des marchandises au sein de l’Union Autre interrogation portée par d’un taux maximum de THC (qui a utilisé avant cette date. l’UE. Le catalogue novel food n’est raient particulièrement fortes et européenne. Ce “flou juridique” ac- l’affaire Kanavape : celle de la d’ailleurs fait l’objet de baisses suc- cependant pas un document légale- risqueraient de favoriser les plus tuellement en vigueur est l’objet véritable libre-circulation des pro- cessives pour des considérations, af- Jusqu’en janvier 2019, la Commis- ment contraignant. La France pour- grandes entreprises au détriment d’une récente question préjudicielle duits issus du chanvre bien-être au fichées, de santé publique). sion européenne ne considérait rait donc, à minima, clarifier que des plus modestes. posée par la Cour d’Appel d’Aix-en- sein de l’espace Schengen. En l’ab- pas le CBD comme Novel Food. les extraits de CBD dont la teneur Provence à la Cour de Justice de sence de réglementation européenne Aujourd’hui, les poursuites d’entre- Elle estimait dans son catalogue n’est pas plus importante que celle l’Union Européenne (CJUE) dans harmonisée, cette dernière devrait preneurs vendant ou intégrant du que seuls les extraits de CBD dont présente naturellement dans la l’affaire dite “Kanavape”. prévaloir. Par conséquent, les États CBD dans leurs produits se fondent la teneur était plus importante que plante ne sont pas novel food. membres ne devraient pouvoir in- en majorité sur l’arrêté du 22 août Dans cette affaire, les deux créateurs terdire la commercialisation sur 1990274. Or, c’est cet arrêté que les de la première e-cigarette au CBD leur marché intérieur de produits juges de la Cour d’Aix-en-Provence commercialisée en France avaient qui sont légalement fabriqués et (ainsi qu’un nombre croissant de 2. LE CATALOGUE DES NOUVEAUX ALIMENTS : été poursuivis par l’Ordre des phar- commercialisés dans d’autres États juridictions nationales en France) maciens pour avoir mentionné des membres en vertu du principe de considèrent comme potentiellement QU’EST-CE QUE C’EST ? vertus thérapeutiques prêtées au reconnaissance mutuelle. Ce prin- contraire au droit européen. L'avo- CBD271 et condamnés en première cipe peut faire l’objet d’exceptions cat général de la Cour de Justice de instance à 18 et 15 mois de sursis en cas de considérations générales l'UE devait théoriquement rendre et 15 000€ d’amende272. En appel, relatives, par exemple, à la santé son avis le 31 mars 2020. Cet avis est Le catalogue des nouveaux ali- ou s’affranchir simplement de la Les opérateurs privés doivent donc la Cour d’appel d’Aix-en-Provence publique ou à la sécurité. Ceci étant, souvent suivi par les juges de Lux- ments279 dresse donc la liste des pro- classification. Dans certains cas, le faire approuver leurs produits a statué et a décidé d’accéder posi- les mesures mises en œuvre doivent embourg qui rendent généralement duits d’origine animale et végétale catalogue fournit des informations Novel Food par une procédure cen- tivement à la question préjudicielle être strictement proportionnelles et leur décision quelques mois après. Si soumis au règlement relatif aux sur l’historique de consommation tralisée281. Ils peuvent ensuite re- posée par Ingrid Metton, avocate de nécessaires à l’objectif poursuivi. la CJUE reconnaît que le droit français nouveaux aliments sur la base des de denrées et d’ingrédients alimen- cevoir une autorisation de mise sur Sébastien Béguerie, l’un des deux entre en contradiction avec le droit informations fournies par les États taires utilisés exclusivement dans le marché européen, après un long fondateurs de l’entreprise. La QPC A cet égard, la jurisprudence eu- européen, le juge devra écarter le membres de l’UE. Cette liste est des compléments alimentaires dans processus qui prend au minimum porte sur plusieurs questions, dont ropéenne a régulièrement affirmé droit français au profit des règles eu- non-exhaustive et sert d’orienta- les pays de l’UE. Si la denrée ou l’in- 18 mois et requiert des tests toxi- la possibilité d’utiliser la sommité de que les gouvernements nationaux ropéennes. A terme, la France pour- tion280 pour déterminer si un produit grédient alimentaire en question cologiques pour vérifier leur sûreté. chanvre pour en extraire le CBD. En ne peuvent entraver l’organisation rait être condamnée et se verrait requiert une autorisation en vertu de était uniquement utilisé dans de L’autorisation précise ensuite les cas d’avis favorable de la CJUE, la commune du marché du chanvre dans l’obligation de modifier sa ce règlement. Ce catalogue ne con- tels compléments, tout nouvel usage conditions d’utilisation, la désig- décision pourrait forcer à terme même sur le fondement de la santé législation. Il est également possible stitue en aucun cas une obligation doit obtenir une autorisation au nation officielle du produit comme la France à faire évoluer la régle- publique273. Les règles mettant en que la CJUE botte en touche et laisse légale et les pays membres peuvent titre du règlement relatif aux nou- aliment, les exigences marketing et mentation nationale. Néanmoins, il place le marché commun du chanvre la France décider. notamment restreindre la commer- veaux aliments. la surveillance post-introduction. est également possible que les juges ont en effet déjà pris en compte les cialisation d’un produit au travers s’abstiennent de statuer de manière considérations de santé publique et d’une réglementation spécifique
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En janvier 2019 et sans consultation particulière des représentants du secteur du chanvre, le libellé du catalogue des les sommités (“fleurs”) et les ex- quotidienne. La méthode la plus Par ailleurs, le chanvre n’est pas Novel Food (NF) a donc fait l’objet de modifications. Selon ce nouveau libellé, qui, rappelons-le, reste non-juridique- traits de chanvre ne peuvent être, populaire, mais inefficace, pour la seule plante dans laquelle on re- ment contraignant pour les États membres : preuves à l’appui285, considérés débarrasser les sommités des im- trouve des cannabinoïdes. Selon un comme des nouveaux aliments, puretés consistait à utiliser une document intitulé « CB Receptor • seuls les produits issus des semences sont considérés comme des denrées alimentaires traditionnelles ; dès lors que ces denrées étaient pelle à manche court, associée à Ligands from Plants289 » (Ligands des • les feuilles et les fleurs sont désormais considérées comme des éléments qui ne sont pas expressément exclus très largement consommées avant l’action du vent. Nous ne pouvons récepteurs CB), l’échinacée (Echina- du champ d’application du règlement relatif aux NF [règlement (UE) 2015 / 2283282]. Ces dernières, auparavant 1997. En effet, ces produits du donc qu’en déduire, hors de tout cea), la marguerite (Heliopsis he- considérées comme des denrées alimentaires traditionnelles, se trouvent désormais en « zone grise » ; chanvre issus de variétés enregis- doute raisonnable, que les can- lianthoides), le poivre noir (Piper • et une nouvelle entrée, à savoir « Cannabinoïdes », a été inscrite au catalogue, selon laquelle tous les extraits de trées dans le catalogue européen, nabinoïdes étaient, par le passé, nigrum), le cacaotier (Theobroma chanvre constituent des nouveaux aliments (NF). qui comprennent entre 1% et 5% consommés de manière régulière cacao), les truffes et bien d’autres de CBD dès lors qu’elles ne contien- et en grande quantité, et faisaient sont autant de plantes contenant nent pas plus de 0,2% de THC, font ainsi partie intégrante de l’alimen- des cannabinoïdes290. partie de l’alimentation humaine en tation humaine des populations du ÉVOLUTION CBD ET CATALOGUE DES NOUVEAUX ALIMENTS DE L'UE Europe depuis des siècles, si ce n’est continent européen. La classification Novel Food inclut des millénaires. enfin les aliments récemment décou- De manière plus simple, et comme le verts mais aussi les aliments pro- Les éléments de preuve fournis par fait remarquer Richard Rose288, cher- duits d’une façon nouvelle via l’aide Première version Deuxième version Troisième version l’EIHA286 portent notamment sur cheur et consultant sur la question de technologies récentes qui modi- de 1998 à 2017 de 2017 à fin 2018 du 20 janvier 2019 des références historiques datant du chanvre, il est impossible que fient la composition nutritionnelle de la période entre le XIIe et le des huiles de chanvre ne contien- du produit ou sa teneur en substance XIXe siècle. Une très grande quan- nent aucun cannabinoïde. Même indésirable. En effet, les nouvelles Une seule entrée pour le Cannabis Nouvelle entrée : cannabidiol Modification des deux entrées tité d’informations atteste en effet si elles ne sont pas extraites des méthodes de production peuvent sativa L. (pas d’entrée pour le CBD (CBD) Cannabis sativa L. et CBD de l’importance du chanvre en tant sommités mais des graines, les huiles occasionner le transfert de com-
ou les cannabinoïdes) ▶ ▶ que culture agricole à l’échelle de de chanvre en contiennent obliga- posants additionnels non vérifiés
▶ l’Europe : cordes, vêtements, papier, toirement des traces. En effet, bien et potentiellement dangereux pour Les extraits de Cannabis sativa Seuls les produits et les huiles matériaux de construction ou encore qu’il n’y ait pas de cannabinoïdes le consommateur. Concernant le L. dont les taux de CBD sont issus des semences sont désormais Règlement relatif au NF non appli- denrées alimentaires (huile de dans les graines, la résine du chanvre, l’extraction par solvant supérieurs au taux de CBD présent considérés comme traditionnels cable à la plupart des denrées et graine et feuilles / infrutescences). A chanvre, qui elle en contient, vient est par exemple considérée comme dans la plante à l’état naturel sont (aucune demande de NF requise) ingrédients alimentaires issus de titre d’exemple, le plus ancien livre se déposer sur les coques des graines une innovation et les produits qui
considérés comme nouveaux. ▶ cette plante de cuisine du monde, « De Honesta et passe ensuite dans l’huile lorsque contiennent du CBD extrait de ▶ ▶ Les denrées alimentaires issues Voluptate », donne la recette d’une celles-ci sont pressées. Pour appuyer cette manière tombent alors sous Cette entrée reflète la décision du Sur la base de cette définition, l’in- des feuilles et des sommités ainsi « boisson santé » presque identique son propos, Richard Rose cite de le coup de ces régulations. Ce n’est PAFF de 1997. dustrie du chanvre a consenti des que tous les extraits contenant à celle utilisée aujourd’hui pour la nombreuses études montrant que pas le cas en revanche des tech- investissements massifs. des cannabinoïdes sont désormais confection de compléments alimen- des métabolites du THC ont été dé- niques d’extraction par pression considérés comme des NF. taires à base d’extrait de chanvre. tectés dans l’organisme après inges- ou encore via CO2 supercritique Les sommités, quant à elles, étaient tion de graines de chanvre. Sachant (utilisée par ailleurs pour la dé- utilisées dans la confection de tor- que le CBD est 20 à 30 fois plus caféination), qui sont, elles, con- telli en Italie et pour la préparation présent que le THC dans certaines sidérées comme traditionnelles. de soupes dans les monastères, ou variétés de chanvre autorisées, il Innovation, tradition où se situe encore en tant qu’« herbes comesti- en suit que les huiles de graines de alors la limite pour le CBD ? Le catalogue européen des nouveaux aliments n’a pas de valeur contraignante bles » dans les pays baltes. chanvre peuvent donc contenir du CBD à un taux significatif. Or, le cata- Il est nécessaire de préciser que pour les États membres L’huile de graine de chanvre et les logue des « novel food » n’inclut pas les graines, la farine, les protéines graines de cette même plante ont les graines de chanvre et par exten- de chanvre ainsi que les huiles de également occupé une place essenti- sion les huiles de graines de chanvre chanvre produites par méthode elle dans l’alimentation du continent. car leur consommation remonte à de presse et sans additifs – sous Avant l’avènement des techniques avant mai 1997. La classification du couvert que les variétés sources modernes de nettoyage des graines, CBD comme « novel food » est donc soient listées dans le catalogue eu- 3. LE CHANVRE ET LE CBD PEUVENT-ILS ÊTRE les matières premières nécessaires contradictoire puisque sa consom- ropéen et contiennent moins de à l’obtention de l’huile de graine de mation serait simultanée à celle des 0,2% de THC – sont considérées CLASSIFIÉS COMME NOVEL FOOD ? chanvre n’étaient pas débarrassées graines. comme traditionnelles. Ce sont de l’enveloppe des graines et des donc uniquement les isolats de CBD bractées (petites feuilles), naturelle- et les produits comestibles qui en ment couvertes de cannabinoïdes, contiennent qui sont considérés au- lesquelles étaient alors consom- jourd’hui comme des innovations. Consultées par le groupe de travail La Cannabis Trade Association ses formes, ainsi que d’autres can- NF. mées dans le cadre de l’alimentation novel food de la Commission Eu- britannique s’est fermement opposé nabinoïdes présents dans la plante de ropéenne composé de représentants par exemple283 à cette nouvelle défi- Cannabis, soient considérés comme « des différents Etats membres, et des nition : « En janvier 2018, la CTA est novel food ». La CTA est contre cela ». autorités sanitaires et alimentaires tombée d’accord avec la Food and L’EIHA (European Industrial Hemp nationales pour la préparation des Safety Authority (NDLR : britan- Association), un consortium eu- Les cannabinoïdes ont été par le passé consommés en grande quantité de nouvelles régulations, plusieurs as- nique) que le CBD dans sa forme la ropéen représentant les intérêts manière régulière et faisaient partie intégrante de l’alimentation humaine sociations de représentants de l’in- plus pure, connu sous le nom d’isolat, communs des producteurs de des populations du continent européen. Dans sa concentration naturelle, le dustrie sont intervenues en 2019 pour devait être ajouté à la liste des « novel chanvre industriel, a également sou- défendre une position de non-in- food ». Néanmoins, le récent change- haité démontrer284 aux représentants CBD ne doit pas être considéré comme nouvel aliment clusion du CBD dans le catalogue ment implique que le CBD sous toutes des États-membres, que les feuilles,
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4. LES RÉPONSES DIVERSES DES ÉTATS-MEMBRES
Certains États européens se sont le commerce du CBD britannique D’une manière générale, « il y a claire- déjà alignés sur les nouvelles déjà significativement développé. ment des disputes sur l’interprétation recommandations du catalogue des L’huile CBD échappe pour l’instant à des régulations « novel food » mais cer- nouveaux aliments. Les autorités cette classification, le gouvernement tains Etats membres paraissent prêts “Pourquoi le CBD, une substance sanitaires irlandaises291 (Food Safety britannique n’appliquant pas la à revoir leur interprétation » explique Authorities) par exemple ont averti régulation Novel Food européenne Robert Jappie298, directeur du départe- psychoactive, et les cannabinoïdes, une les opérateurs privés du nouveau sur ces produits. Le manque de régu- ment sur le Cannabis pour le cabinet statut légal du CBD. Elles précisent lation pousse toutefois l’industrie à d’avocat Mackrell Turner Garrett. « Je famille de ces principes actifs, devraient- qu’il appartient aux opérateurs de s’auto-réguler. pense qu’il faudra encore des mois et faire vérifier leurs produits et de de- des mois de discussions avant qu’une ils aujourd’hui être classés comme un mander une autorisation européenne En Allemagne, une Cour de justice position claire soit définie, ce qui n’est de mise sur le marché. Les autorités a confirmé que le CBD devait soit pas optimal car l’industrie a besoin de aliment nouveau par l’Union Européenne ? sanitaires peuvent vérifier à tout être considéré comme un médica- clarté, les entreprises et les consom- moment les produits commercialisés ment, soit comme nouvel aliment, mateurs ont besoin de savoir quelle est et exiger le cas échéant la présenta- fermant de fait la possibilité d’utilis- la situation ». Si nous introduisons ces molécules dans tion de l’autorisation nécessaire. er ne serait-ce que du chanvre dans l’alimentation296. Or, en mars 2020, le En France, la DGCCRF ne semble pas des aliments, est-ce que le CBD par exemple Les autorités danoises292 se sont ministère fédéral de l'alimentation pour le moment avoir lancé de cam- également alignées sur les nouvelles et de l'agriculture (BMEL), a déclaré pagne générale de contrôles, ceux ex- devient de fait un aliment en soi ? Je pense régulations et précisent que sont publiquement que les produits ali- istants étant a priori liés à des notifica- concernés « le CBD pur et les produits mentaires à base de chanvre, fabri- tions européennes ou à des enquêtes que nous devons réfléchir au-delà de la dérivés du chanvre hautement concen- qués à partir d'extraits produits de et contrôles inopinés. trés en CBD ou autres cannabinoïdes manière traditionnelle et intégrant ». Si la Danish Medicines Agency con- le spectre complet naturel des can- considération du CBD en tant qu'aliment sidère qu’un produit commercialisé nabinoïdes contenus dans la plante correspond à cette définition et qu’il de chanvre, ne sont pas des aliments nouveau. Cette perspective augmente n’est pas un produit médicinal, alors nouveaux, et que seuls les isolats elle est en droit d’exiger qu’il soit de CBD et les extraits de chanvre le coût pour les consommateurs, limite retiré du marché s’il n’a pas obtenu enrichis en CBD doivent être con- l’autorisation nécessaire. sidérés comme tels. Cependant, la l'accessibilité au marché, diminue la confusion semble toujours régner En Espagne, les compléments ali- alors que The BMEL semble main- qualité et l’amplitude de l’offre. Il y a plus mentaires contenant du CBD ont tenir que son interprétation n'a pas également été interdits293 mais l’exé- changé, et que “les aliments conte- de 100 cannabinoïdes en dehors du THC cution de cette directive reste hasar- nant des cannabinoïdes sont toujours deuse. L’Observatoire Espagnol du susceptibles d'être considérés comme Cannabis Médical a par ailleurs nouveaux, qu'ils soient enrichis, isolés et du CBD, devrions-nous donc mettre demandé294 au gouvernement une ou naturels”. régulation définitive du CBD. en place individuellement des aliments L’Italie a récemment décidé297 d’auto- Malgré l’avancée du Brexit, le Royau- riser le CBD dans l’alimentation, ne me-Uni a également décidé de trans- nouveaux pour chaque molécule ? Il est fixant de limites qu’au THC, à hauteur poser la loi européenne sur les inno- de 2mg par kilo pour les farines et vations alimentaires. La British Food produits dérivés du chanvre et de urgent d’envisager des réglementations Standards Agency295 a indiqué qu’elle 5mg par kilo pour l’huile. allait demander aux points de dis- adaptées aux spécificités du chanvre et de tribution de retirer les produits de la vente jusqu’à ce qu’ils obtiennent ses composants.” une autorisation, un coup dur pour
CHRISTOPHER TASKER EXPERT ASSOCIÉ - GLOBAL CANNABINOID SOLUTIONS
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SI la France décide d’appliquer strictement le catalogue NF concernant le CBD, toutes les denrées alimentaires conte- 5. RÉPERCUSSIONS SUR LE SECTEUR nant des feuilles ou des infrutescences de chanvre (thé, en-cas, muesli, etc.) et de nombreux compléments et denrées alimentaires contenant des extraits de chanvre seraient obligés d’obtenir une autorisation de pré-commercialisation avant leur mise sur le marché. Plusieurs conséquences notables peuvent être suggérées :
“La modification soudaine du catalogue NF en janvier • La fin du marché intérieur peut créer un vide qui sera comblé par un "marché gris" représentant alors un risque 2019 est source d’insécurité juridique. Comment un potentiel important pour les consommateurs à mesure qu'ils accèdent au marché, les produits ne répondant à aucune norme de sécurité, d'étiquetage ou de conformité (voir sous-section“crise des vapes-pen” aux États-Unis). produit qui n’est pas novel food peut-il le devenir du jour • Les divergences sur l'étiquetage rendront impossible la comparaison des produits par les consommateurs. au lendemain ? Si le principe de sécurité juridique n’in- • Une perte substantielle d'emplois dans la production, la transformation et la vente. terdit pas de changer une situation, il exige a minima une • Des situations disparates entre les Etats membres, source d’insécurité juridique et de concurrence déloyale. • Une perte de compétitivité des entreprises de l'UE face au marché mondial. période transitoire. Aujourd’hui, la situation des produits • Une grande partie des avantages environnementaux de la culture du chanvre (par exemple l'absorption de CO2) à base de CBD présents sur le marché est complexe. Tous pourraient être externalisés, contrevenant alors aux orientations de la PAC. n’ont pas la même composition. Si certains sont certaine- ment novel food, comme le CBD synthétique ou les isolats très concentrés, de nombreux extraits de chanvre conte- « Le positionnement du CBD en tant que Novel est une nant du CBD continuent d’évoluer dans une zone grise. Les prise de position politique des autorités européennes. Au entreprises ne savent pas si elles doivent déposer des dos- vue de la sécurité d’utilisation du CBD, nous demandons siers d’autorisation et ne sont pas au clair sur les risques à la France d’adopter, elle-même, une posture politique en qu’elles prennent. L’insécurité juridique ne favorise pas autorisant la mise sur le marché français des denrées ali- l’innovation et ne permet pas la croissance d’un marché.” mentaires contenant du CBD à des doses traditionnelles. »
GILLES BOIN CHRISTELLE CHAPTEUIL PARTENAIRE PARTENAIRE - - AVOCAT ASSOCIÉ - PRODUCT LAW FIRM PRÉSIDENTE SYNADIET
Jusqu’à la décision de placer le CBD scène globale du CBD au vue de la processus d’autorisation s’étale L’EIHA, en coopération avec les institutions de l’UE, œuvre aujourd’hui à la planification des prochaines étapes pour au sein du catalogue des nouveaux concurrence accrue en provenance sur 18 à 24 mois au minimum) et rétablir un règlement à même de remplir les deux objectifs prioritaires du NF, à savoir protéger les consommateurs aliments, le marché européen con- de Chine et d’Inde, du Canada et plus en termes financiers (300 000€ au et garantir le bon fonctionnement du marché interne301. À ce jour, seule l’entreprise tchèque Cannabis Pharma s.r.o naissait un développement import- récemment des Etats-Unis. minimum par produit). Seules les a postulé302 auprès de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA)303 pour une telle autorisation pour du ant, néanmoins assez chaotique no- plus grandes entreprises auront les CBD d’origine naturelle qui a passé le contrôle de durabilité le 10 juillet 2019 (contrôle de validité toujours en cours), tamment due à la prolifération de La nouvelle classification est en moyens d’accéder à cette procédure ainsi que pour du CBD synthétique304 via sa filiale CBDepot, dont le contrôle de durabilité devrait être finalisé mi 2020. produits à l’origine plus ou moins effet susceptible de déclencher d’autorisation, constituant une vérifiée. Si les règles communau- un processus d’autorisation fasti- véritable barrière à l’entrée pour taires ont pour objectif de réguler dieux, long et coûteux pour la mise nombre d’entreprises françaises. Les le marché tout en protégeant les sur le marché de produits alimen- PME – qui représentent la majeure consommateurs européens, leur taires au CBD, mettant ainsi en péril partie du tissu économique mise en place299 est néanmoins l’ensemble du secteur européen, et français et de l’UE – seront exclues susceptible de demander des in- a fortiori français, du chanvre. Et ce du marché, fragilisant ainsi gran- vestissements conséquents, nota- d’autant qu’il suffirait qu’un pays eu- dement ce secteur en pleine ex- mment financiers, et de prendre ropéen n’applique pas le Novel Food pansion. C’est notamment les ag- du temps face à une concurrence pour que des produits infusés au CBD riculteurs qui pâtiront le plus de mondiale en pleine croissance. soit facilement accessibles, au moins ce manque de diversification po- Appuyée par les récentes conclusions pour les pays limitrophes. tentielle de leurs activités. de l’OMS décrétant le CBD comme Les autorisations de mise sur le marché pour un produit du catalogue Novel « bien toléré et avec un bon profil Les autorisations de mise sur le Food représentent des coûts importants à la fois en termes de temps (18 à 24 de sécurité300 » l’EIHA a appelé les marché pour un produit du cata- mois au minimum) et en termes financiers (300 000€ au minimum par produit) institutions européennes à adopter logue représentent des coûts impor- une stratégie de compétitivité sur la tants à la fois en termes de temps (le
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PARTIE I
_ 6. COSING E. INTERPRÉTATION ET CONSÉQUENCES EN FRANCE
L’utilisation du CBD en cosmétique est devenue, depuis plusieurs années, une tendance majeure des soins de la Aujourd’hui, selon les estimations en projection du SPC, des dizaines de milliers de Français utilisent quotidi- peau intégrant de nombreux produits commercialisés sous forme d'huiles, baumes, crèmes, lotions et sérums pour ennement des produits à base de CBD, représentant en 2018 un marché de plus de 300 millions d’euros. Près de le visage. Il existe néanmoins une certaine confusion sur le continent concernant la qualité des produits et ce qu'ils 1 000 magasins, des dizaines de créateurs de produits, agriculteurs et laboratoires d’extractions, investissent peuvent légalement contenir. La dernière modification de la base de données CosIng, confirme cette tendance. dans le développement de ce segment en France. Cet usage en très forte croissance pousse à développer des règles qui garantissent une sécurité acceptable pour les usagers et les professionnels de ce type de produits. En l’état, le Le CosIng305 est la base de données des ingrédients cosmétiques associée au règlement européen. Il s’agit d’un droit en vigueur relatif à la production de chanvre : document non-juridiquement contraignant et géré par la Commission Européenne, au sein de l’actuelle délégation GROWTH. Elle offre des informations importantes pour l’industrie, notamment : • autorise « la culture, l'importation, l'exportation et l'utilisation industrielle et commerciale (fibres et graines) »310 d’une liste de variétés autorisées de chanvre contenant moins de 0,2% de THC; • les textes réglementaires fondamentaux ; • ne mentionne pas la sommité / “fleur” de chanvre. L’administration française et plus particulièrement la Mission • leurs annexes actualisées ; interministérielle de lutte contre les drogues et les conduites addictives (MILDECA) considérant alors qu'il inter- • un inventaire des ingrédients cosmétiques avec des fiches documentaires individuelles ; dit directement son usage. • les opinions du SCCS (Scientific Committee on Consumer Safety) ; • les fonctions cosmétiques des ingrédients.
Le CBD y est listé306 comme ayant Cannabis, recommandant clairement ne peuvent, dans la pratique, faire des fonctions antioxydantes, an- de ne pas appliquer au CBD le régime l'objet d'abus ou de récupération • Le CBD jouit d’un statut délicat en France, n’étant pas classé comme ti-séborrhéique, et permettant de contrôle de la Convention unique. du THC. Les "extraits de plantes de stupéfiant et aucune loi n’interdisant son utilisation le conditionnement et la protec- Il est probable que cela consacrerait chanvre", dès lors qu'ils ne sont pas tion cutanée. L’EIHA, a notamment des mesures de contrôle plus strictes utilisés à des fins médicales, sont travaillé sur cette question307 avec et plus fortes que celles de la plupart donc des "produits non couverts par • Il pâtit néanmoins dans notre pays d’une interprétation restrictive vis à les institutions communautaires. des signataires de la Convention la Convention de 1961" - ils ne sont vis du droit communautaire interdisant de fait de travailler la sommité Sa directrice générale, Lorenza Ro- unique, fragilisant ainsi un secteur ni un stupéfiant ni une substance qui contient l’essentiel des cannabinoïdes de la plante (et donc du CBD), manese, indique notamment que : agricole déjà soumis à un nombre im- psychotrope. “Le CBD pur en tant que tel et quelle portant de décisions politiques. Pire laissant de fait le marché aux produits importés de l’étranger que soit sa source, ne figure pas dans encore, cela semble aller à l’encon- Bien que ces "extraits végétaux les tableaux de la Convention unique tre de la tendance mondiale où, de de chanvre" contiennent encore sur les stupéfiants de 1961. Toutefois, la Chine aux États-Unis, les réformes quelques traces de THC, il est évident il reste interdit de l'utiliser dans des et simplifications législatives se mul- que ni la Convention unique ni le produits cosmétiques s'il n'est pas fab- tiplient pour soutenir un marché en règlement (CE) n° 178 / 2002 con- riqué conformément à la législation croissance constante en clarifiant le cernant les denrées alimentaires d'un pays d'origine.” contexte légal. n'avaient l'intention de disqualifi- er les produits tels que les "extraits Ne pas autoriser le CBD pur et / ou Les "extraits végétaux de chanvre" végétaux de chanvre" qui contien- la “fleur” de “chanvre308 signifierait au sein du CosIng sont définis nent des quantités de THC non sus- notamment la création d'une nou- comme des extraits de la plante de ceptibles d'abus. Par ailleurs, depuis velle série de réglementations sui Cannabis qui contiennent divers fin octobre 2019, la base de données generis, c'est à dire divergeant de constituants de la plante de Can- CosIng a été mis à jour avec une l'esprit de la Convention Unique, telle nabis, mais qui ont une teneur toute nouvelle entrée : “EXTRAIT DE qu'interprétée par le Commentaire très faible, voire nulle, en THC, FEUILLE DE Cannabis SATIVA309”, 1. INTERPRÉTATION LÉGALE DES du Secrétaire-Général des Nations et obtenus à partir de n'importe permettant ainsi aux feuilles de Unies, et reviendrait à ignorer les quelle partie d'une plante que la chanvre (mais non aux “fleurs”) de POUVOIRS PUBLICS orientations données par l'Organisa- Convention considère exemptée pouvoir officiellement être utilisées tion Mondiale de la Santé suite à sa (Article 28). Ainsi, en raison de leur dans les cosmétiques dans l’UE. récente évaluation scientifique du faible teneur en THC, ces produits a. Interdiction de la sommité (“fleur”) et absence totale de THC dans le produit fini
Le 11 juin 2018, la MILDECA publie un point d’information concernant le CBD311. Elle y indique que :
• Les variétés de chanvre autorisées à des fins industrielles et commerciales sont celles du catalogue français et européen. • L’utilisation et la commercialisation de “fleurs” ou feuilles de chanvre, ou de produits obtenus à partir de ces parties de la plante, ne sont pas autorisées, quelle que soit la variété. • Les e-liquides et autres produits à base de CBD sont interdits s’ils contiennent du THC quelle que soit la quan- Le CosIng est la base de données indicative des ingrédients cosmétiques tité et s’ils ne sont pas obtenus à partir de variétés et de parties de plantes autorisées (donc pas de CBD issu de associée au règlement européen “fleurs” de chanvre et pas de e-liquide en spectre complet). • Aucune vertu thérapeutique ne peut être revendiquée notamment par les fabricants, vendeurs de produits con- tenant du CBD, idem pour la publicité.
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Il est donc précisé que la “fleur” de chanvre est interdite et que tout produit contenant du CBD, doit se limiter à zéro b. Inscription au registre du commerce trace de THC, tout en étant uniquement obtenu à partir des parties autorisées de la plante (fibres et graines). La MILDECA a bien voulu reconnaître lors de ses échanges avec l’industrie que son “rappel à la loi” sur le CBD et la sommité de chanvre n’était qu’une “position officielle” et pas une “position juridique”, ce qu’attestera plus tard un jugement du Tribunal de Grande Instance de Bordeaux répondant aux poursuites contre un point de distribution local et où le ministère public a décidé de pas faire appel312. Une difficulté supplémentaire que les médicaments classés comme greffiers qui peuvent ensuite radier pour les entrepreneurs français est substances vénéneuses et comme une entreprise du registre des com- apparue avec la saisine du Comité stupéfiants. Or, le CBD n’est classé merces ou refuser de l’y inscrire. Cette Sur la question de la dangerosité potentielle du produit, la Commission des stupéfiants et psychotropes de l’ANSM a de coordination du registre du com- comme stupéfiant ni par la France interprétation peut en revanche être également débattu du sujet à plusieurs reprises notamment en 2017313 sans avoir pu se positionner sur une réponse merce et des sociétés316 (CCRCS) par ni par l’OMS. Ces textes ne devraient opposée en justice par une autre in- commune concernant son innocuité. le Conseil National des Greffiers des donc pas s’appliquer aux produits terprétation valable du droit potenti- Tribunaux de Commerce (CNGTC) CBD dérivés du chanvre. Par ailleurs, ellement plus cohérente. En effet, le sur la question des produits dérivés l’ANSM ne peut délivrer d’autorisa- même code de la Santé Publique sur Pour finir, par une dépêche314 adressée aux procureurs français, la Direction des affaires criminelles et des grâces du Cannabis. Le Comité a ainsi émis tion de mise sur le marché que pour lequel repose l’avis du comité prévoit (DACG du ministère de la Justice), a confirmé le «Régime juridique applicable aux établissements proposant à la vente un avis controversé317 sur l’inscrip- des médicaments. Or, les produits une dérogation pour le chanvre dans au public des produits issus du Cannabis ». Reprenant le rappel à la loi de la MILDECA, la dépêche indique les infrac- tion au Registre du Commerce et CBD dérivés du chanvre bien-être le cadre de son commerce au niveau tions relevables pour les commerçants de produits contenant du CBD : des Sociétés (RCS) ayant pour objet n’ont pas la prétention d’être des européen322. La réglementation eu- la commercialisation « des produits produits thérapeutiques, cette indi- ropéenne précise que le chanvre et • l’impératif du zéro-trace de THC dans le produit fini ; dérivés du Cannabis » et donc du cation étant strictement illégale. ses dérivés sont légaux tant qu’ils • la nécessité que le CBD soit extrait des fibres et graines de variétés de Cannabis autorisées contenant chanvre et du CBD. sont issus de variétés enregistrées au moins de 0,2% ; L’avis du Comité précise ensuite que catalogue européen. • l’interdiction de promouvoir les vertus thérapeutiques des produits. La question adressée au Comité par « si l’activité consiste en la commer- la CNGTC indique : « L’activité de com- cialisation de produits pouvant être Il est important de noter que les bou- Ces deux premiers points, difficilement justifiés par les conventions internationales, le droit européen ou même mercialisation de produits dérivés du consommés et composés, même par- tiques de CBD visées par le Comité le droit français, empêchent aujourd’hui le développement d’un secteur pourtant en pleine croissance. Cannabis peut-elle être inscrite au tiellement, de tabac, elle est assimilée, ne seront certainement pas les plus Registre du commerce et des sociétés à la vente de produits du tabac, elle- touchées car, dans le cadre de la ? ». De là, le Comité a conclu positive- même soumise à la conclusion entre répression qu’elles ont subi, elles ment en indiquant que cette inscrip- le débitant et l’Etat d’un contrat de se sont ouvertes sous des dénomi- tion est possible mais sous réserve gérance ». Cette confusion entre les nations très vagues qui ne font pas d’avoir obtenu les autorisations produits dérivés du Cannabis et le mention de produits au CBD. Au con- nécessaires à savoir une autorisation tabac semble injustifiée, les produits traire, pour les entrepreneurs et les de l’Agence Nationale de la Santé CBD ne contenant pas de tabac. Par boutiques de dérivés du chanvre, et des Médicaments (ANSM) ou un ailleurs, bien que certains e-liquides le concept étant tout entier tourné contrat de débit de tabac avec l’Etat. sans CBD puissent contenir de la vers les vertus de la plante, il sera Comme le souligne Yann Bisiou318, nicotine, ces produits sont déjà com- difficile de faire l’impasse sur le maître de conférences en droit privé mercialisés en-dehors des bureaux mot chanvre en termes de com- et sciences criminelles et spécialiste de tabac. munication et de dénomination du droit de la drogue, cette inter- juridique. C’est donc la filière tra- prétation semble incohérente. Cet avis a néanmoins été transmis à ditionnelle du chanvre qui s’en tous les greffiers de France comme trouve le plus exposé. Le Comité semble ainsi se fonder l'atteste sa publication sur le site sur les articles R5132-74319 et R5132- du ministère de la Justice321. Par 75320 du Code de la santé publique conséquent, ces conditions d’exer- bien que ces textes ne concernent cice peuvent être vérifiées par les "Par ailleurs, non-comptant de manquer de fondement juridique, l’interprétation du zéro trace est une erreur difficilement rétroactive si appliquée telle quelle. Si nous prenons l'exemple d'une litière de chat en fibres de chanvre et vendue depuis des décennies en grande surface, ce produit fini contient des traces pouvant aller jusqu’à 0,2% de THC. En-dessous de ce taux, le THC devrait en effet être considéré comme un "contaminant" et non comme "stupéfiant", au même titre que le plomb ou le mercure présent dans un produit fini par contamination. En Suisse311 , tout comme dans le reste de l'Europe ce point est Les interprétations par les autorités de l’impératif du zéro-trace de THC dans réglementé dans la liste des contaminants admis dans les le produit fini et l’interdiction de l’utilisation de la “fleur” de chanvre sont produits finis." difficilement justifiés par les conventions internationales, le droit européen KAROLINA WILLOQUEAUX ou même le droit français et empêchent aujourd’hui le développement d’un PARTENAIRE secteur pourtant en pleine croissance - VICE PRÉSIDENTE BIOKONOPIA
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2. QUE SE PASSE-T-IL SUR LE TERRAIN ? 3. POINTS DE VUE JURIDIQUES
La loi française réglemente le chanvre via le Code de la Santé publique et notamment l’arrêté du 22 août 1990323. a. Positions de juristes L’article 1 de l’arrêté ne mentionne explicitement que les fibres et les graines comme exemple des parties du chanvre utilisables commercialement ou industriellement. Les sommités (“fleurs”) seraient donc exclues des possibilités de vente et de transformation, rendant théoriquement l’extraction de CBD impossible en France. L'essentiel du CBD vendu en France vient donc aujourd’hui quasiment exclusivement de l’étranger (République Tchèque, Etats- Unis, Chine…). On notera ici que la possession et le don de sommités de chanvre ne sont pas interdits.
b. La problématique a. Les boutiques CBD des “fleurs” CBD
Malgré l’avis dissuasif de la MILDECA et de la DACG, Les “fleurs” CBD provoquent la grande majorité qui ont contribué à lancer les premières perquisitions des poursuites en vertu de la directive de la DACG de- et gardes à vue324 en France, de nombreuses boutiques mandant aux procureurs d’intervenir. Les poursuites vendant des produits au CBD sont apparues sur le tout sont généralement de l’ordre de l’acquisition, trans- le territoire depuis l’été 2018. Certaines sont spécialisées port, détention ou cession de stupéfiants, incitation à dans les “fleurs” CBD, d’autres dans les graines de col- la consommation ou usage illégal de la médecine. Le lection, quand les autres distribuent toutes sortes de contrevenant identifié est ensuite déféré devant les tri- produits dérivés du chanvre, textiles compris. Sur les bunaux, puis jugé avec une grande variété de réponses 250 boutiques de “fleurs” CBD recensées au plus haut du en fonction des juridictions, certaines allant jusqu’à de mouvement, environ une centaine ont fermé, soit via des la prison ferme alors qu’aucun stupéfiant n’a été vendu. poursuites juridiques, soit préventivement par les pro- Pour les entrepreneurs les plus chanceux, la Justice re- priétaires, avant de commencer à rouvrir une fois passée connaît de différentes façons la licité des produits CBD la vague répressive. au regard de la législation européenne.
Quelques exemples : Deux experts juridiques ont partagé leur avis et les pistes juridiques potentielles341 concernant l’obligation du zéro traces de THC et la vente de sommités de CBD en France : • Au Havre, Cyrille Bjaoui, le gérant de la boutique Weed Corner325 dont l’intégralité des stocks (huiles, extractions, baumes, thé, mais pas de sommités) avaient été saisis le 8 août 2018 a été relaxé de tous les chefs d’inculpation > Ingrid Metton, avocate pénale au barreau de Paris : à son encontre le 7 janvier 2019326. L’analyse de ses produits a révélé des taux de THC compris entre 0,007 % et 0,0147 % soit en-dessous du seuil européen des 0,2 %. Le parquet a néanmoins fait appel et l’affaire est toujours Il existe une contradiction flagrante entre la possibilité de culture du chanvre à un taux inférieur à 0,2%, et la possi- en suspens. La boutique a pu rouvrir après 7 mois de fermeture administrative. bilité de commercialiser du CBD qui est forcément issu des plants de chanvre dont le taux peut être inférieur à 0,2%. • À La-Roche-Foron, les gérants de la boutique Organiquement Votre327 ont été placés sous contrôle judiciaire avant La note de la MILDECA porte cette contradiction puisqu’elle énonce que : d’être relaxés fin janvier 2019328 par le tribunal de Bonneville. Dans cette affaire, l’interdiction française de commercialiser des “fleurs” de chanvre et des produits issus de chanvre industriel cultivé en France à partir • « Dès lors, tout produit contenant du cannabidiol extrait de la plante de Cannabis est interdit sauf s’il entre dans de semences enregistrées dans l’Union a été déclarée contraire à la législation européenne pour la première le cadre de la dérogation ci-après mentionnée. » ; « Cette dérogation à ce principe d’interdiction existe afin de per- fois. Le procureur a toutefois décidé de faire appel. mettre l’utilisation du chanvre à des fins industrielles et commerciales » ; « Ainsi, certaines variétés de Cannabis ou • À Reims, des buralistes commercialisant des produits contenant du CBD ont été relaxés329, et Rouen, le gérant de de chanvre, dépourvues de propriétés stupéfiantes, peuvent être utilisées à des fins industrielles et commerciales la boutique Green Power330 l’a été également331. sous trois conditions cumulatives (variété du catalogue, graines et fibres, taux de THC) ». • À la Réunion en novembre 2019, le Tribunal de Grande Instance de St Denis a ordonné aux douanes332 de remettre • Cette règle ne devrait donc s’appliquer qu’aux produits dérivés qui seraient produits en France. Interdire la des produits au CBD saisis sous astreinte de 100 euros par jour de retard, basant son argumentation sur la légis- vente de produits manufacturés dans un autre pays européen où l’utilisation de la plante est légale porterait lation de l’UE. atteinte au marché commun. • À Bordeaux, un buraliste poursuivi a obtenu une décision définitive jugeant la réglementation française con- 333 traire au droit européen sur la base de l’inconventionnalité de l’arrêté du 22 août 1990 : “il convient d'écar- Concernant l’interdiction de la et commercialisée. Seule restriction Mais le règlement européen 1308 / ter l'application de (l'article R5132-86 du CSP) en l'espèce, et a fortiori (de considérer) la note de la MILDECA comme sommité de chanvre, le traité sur possible par les Etats membres : celle 2013346 traite de la réglementation étant inconventionnelle”. le fonctionnement du l’UE pose le relative aux risques pour la santé relative à « l’organisation commune principe de la libre circulation des humaine. La sommité ou “fleur” des produits agricole » sans plus de De nombreux autres cas restent en suspens : marchandises (articles 34 à 37342), ce doit enfin être considérée comme précision. La sommité, en tant que qui inclut les produits agricoles et les un produit agricole puisqu’elle est produit agricole non travaillé, doit • En février 2019, des commerçants toulousains se sont vus condamnés à 12 mois de prison334 (dont 10 avec sursis) produits de première transforma- brute. pouvoir être commercialisée si son alors que non loin de là, à Montpellier, une affaire du même genre335 a été classée sans suite (les produits ont été tion (article 38343) listés à l’Annexe taux de THC est inférieur à 0,2% et testés et restitués, le tribunal reconnaissant l’absence d’infraction). 1 du traité. L’annexe 1 chapitre 57344 Selon l’arrêt Hammarsten de la si elle appartient à une variété au- • Le 10 septembre 2019, la boutique montbardoise Jah Conect & 420 Green Road336, ouverte depuis 2 mois, a été per- vise le « chanvre (Cannabis sativa L.) CJUE de 2003345, les risques pour la torisée en France ou en Europe. quisitionnée et mise sous scellés par la gendarmerie337. Le même jour, les trois associés du magasin Chanvr'Bio brut, rouillé, teillé, peigné ou autre- santé humaine ont suffisamment Seule la CJUE a la compétence d’ex- Détente338 de Rodez et la mère de l'un d'eux ont été placés en garde à vue339. Interceptée par les douanes, une ment traité, mais non filé ; étoupes été pris en compte par les normes clure la fleur du champ d’application commande de chanvre bio pour infusion présentait un taux de THC légèrement supérieur à la norme admise, et déchets (y compris effilochés) ». européennes relatives au chanvre, des règles du marché commun. La sans que la responsabilité du magasin ne soit directement mise en cause. Ainsi, le droit européen ne pose interdisant toute norme plus restric- France ne peut décider seule de poser • D’autres encore ne sont pas inquiétés par les forces de l’ordre alors que les perquisitions se multiplient partout aucune restriction quant à la partie tive de la part des Etats. L’arrêt parle des limites au marché commun. en France. de la plante qui peut être produite effectivement de chanvre industriel.
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> Yann Bisiou, Maître de conférences en droit privé et sciences criminelles à l’Université de Montpellier : 4. LA NÉCESSITÉ D’UNE RÉGULATION ADAPTÉE Sur des variétés licites et leurs sous-produits, l’interdiction du THC risquerait de fermer globalement le marché du chanvre licite, et la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) l’interdit explicitement par l’arrêt Hammarsten de 2003347 qui précise qu’une législation nationale ne peut s’opposer à la culture et à la détention du chanvre industriel. "Le rôle des médias spécialistes et généralistes reste primordial afin de permettre la Rien n’interdit donc à la France de limiter la commercialisation des produits du chanvre, même issus de variété reconnaissance des bienfaits du chanvre et la nécessité d'une évolution législative. légales, tant que culture et importation sont possibles. En revanche, s’agissant du CBD qui n’est pas un stupéfiant, il Informer factuellement les membres de l'administration, les élus et consommateurs, n’est pas soumis à ces contraintes, et sa commercialisation devra donc être licite. Le gouvernement a, en revanche, former les acteurs de la filière ou encore leur donner la parole, sont les enjeux principaux tout loisir de l’organiser en application de l’article R5132-87 du code de la santé publique348. aujourd'hui pour les médias traitant du chanvre." Ces différents experts semblent se retrouver quant au fait que l’interprétation portée par la MILDECA soit juridiquement et scientifiquement erronée. Ces points de vue ont été validés par une Analyse Légale et une Note ALEXIS LEMOINE de Positionnement produit par le cabinet d’avocats Allen & Overy. PARTENAIRE - CHEF DU BUREAU - FRANCE ZEWEED
b. Note de Positionnement et Analyse Légale
Sur commande du Syndicat Professionnel du Chanvre et de l’entreprise-membre Harmony, une Analyse Légale349 et À ce jour, le cadre réglementaire en France. La législation doit éviter a récemment été mise en place par une Note de Positionnement350 ont été rédigées par le cabinet d’avocats européens Allen & Overy afin d’éclaircir concernant le chanvre bien-être et toute mesure susceptible de restrein- l’Assemblée nationale. Annoncée les éléments du droit français et européen quant à la compatibilité de l’Arrêté du 22 août 1990 portant application de le CBD en France reste particulière- dre l’accès au CBD, tout en précisant lors du colloque co-organisé au par- l'article R. 5132-86 du code de la santé publique pour le Cannabis. Pour résumer351 : ment incohérent. À l’inverse du THC, que les extraits et autres prépara- lement par le SPC le 11 juillet 2019353, le CBD naturel ne présente pas de tions à base de chanvre industriel ne elle réunira pour la première fois de • L’Arrêté du 22 août 1990 portant application de l'article R. 5132-86 du code de la santé publique pour le Canna- risques d’altération de la conscience, sont pas considérés comme stupéfi- cette mandature six commissions bis dispose : « Au sens de l'article R. 5181 du code susvisé, sont autorisées la culture, l'importation, l'exportation il semblerait dès lors cohérent que ce ants au sein de l’UE. Le CBD par ail- parlementaire et traitera notamment et l'utilisation industrielle et commerciale (fibres et graines) des variétés de Cannabis sativa L. répondant aux dernier ne soit pas réglementé ni par leurs, ne doit pas être uniquement de la question du chanvre bien-être. critères suivants : la teneur en delta-9-tétrahydrocannabinol de ces variétés n'est pas supérieure à 0,20 % (…) » les lois nationales sur les stupéfiants, considéré comme un produit pre- • Le règlement 1308 établit une organisation commune des marchés pour les produits agricoles énumérés à l'an- ni les lois européennes ou réglemen- scrit sur ordonnance, ou, dans le nexe I qui inclut le chanvre (Cannabis sativa L.) "brut ou travaillé". tations pharmaceutiques des États cas de la sommité, taxé comme un • Le règlement 1307 n'admet que les variétés cultivées qui ont une teneur en tétrahydrocannabinol (THC) n'ex- membres de l'UE. “autre produit issu du tabac”. De cédant pas 0,2 %. telles législations restreindraient • Le catalogue commun des espèces agricoles de l'UE donne la liste des variétés autorisées dont les semences ne Le SPC soutient l'élaboration d'une l'accès au CBD à de nombreux citoy- sont soumises à aucune restriction de commercialisation (la liste des variétés de chanvre autorisées y est plus législation adaptée au contexte ens qui l’utilisent déjà dans des do- longue que celle de l'arrêté de 1990). français dans ce domaine, en con- maines comme l'alimentation ou les • La jurisprudence de la Cour de justice souligne le fait que les Etats ne peuvent poser de conditions supplémen- cordance avec le droit communau- cosmétiques, et empêcheraient un taires à la production de chanvre autre que celles prévues en droit européen. taire, de façon à protéger les con- développement serein de la filière • Le cadre européen réglemente seulement les variétés de chanvre qui peuvent être cultivées et importées sommateurs, à maintenir le taux bien-être en France. au sein de l’UE. Il ne limite en aucune façon la culture de la plante (ou son utilisation) à certaines parties de croissance à deux chiffres de spécifiques (comme la fibre ou les graines), ni ne réglemente les produits finis dérivés de ces variétés. l'industrie, à attirer de nouveaux Afin de remédier à cette situation • La condition "tige et graine" de l’arrêté de 1990 semble être incompatible avec le droit européen. investisseurs et à stimuler le dével- conflictuelle,une mission d’informa- • En définitive, poursuivie devant la CJUE pour restriction quand à l’usage et la transformation de la sommité, la oppement de nouveaux produits tion sur “les usages du Cannabis”352 France pourrait se voir condamner.
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a. Mission d’information parlementaire
Le 11 juillet 2019, plusieurs parle- sion du développement durable et Réclamée par de nombreux mentaires, avec l'appui du SPC, ont de l’aménagement du territoire, acteurs, cette mission aura pour organisé un colloque à l'Assemblée Yaël BRAUN-PIVET, présidente de la objectif d’éclairer le débat public nationale portant sur le "chanvre commission des lois, Brigitte BOUR- de manière sereine, constructive et bien-être : une nouvelle filière en GUIGNON, présidente de la commis- objective. A l’issue de cette mission France"354. Plus de 300 personnes sion des affaires sociales et Roland d’information, un rapport parlem- sont venues assister à cet événe- LESCURE, président de la commis- entaire final sera rédigé et rendu ment, démontrant l'intérêt grandis- sion des affaires économiques. A public par le rapporteur général de sant de la société pour ces questions. ceux-ci s’est par la suite ajouté Bruno la mission, qui pourra servir de base STUDER, président de la commis- pour des projets ou propositions Au cours de trois tables-rondes sion des affaires culturelles et de de loi, et proposera des recomman- réunissant des membres du Gouver- l’éducation et Éric WOERTH, prési- dations. La mission d’information nement, des députés, des sénateurs, dent de la commission des finances. parlementaire pourrait rendre ses des agriculteurs, des chefs d’entre- C’est inédit : les six commissions premières conclusions au deuxième prise, des avocats et des profession- n’avaient jusqu’ici jamais travaillé semestre de l’année 2020355. nels du secteur, de nombreux sujets ensemble dans le cadre d’une ont été abordés : structuration de la seule et même mission parlemen- Concernant la partie “bien-être” de la future filière en France, opportunités taire lors de la Ve République. La Mission, cette initiative parlemen- économiques pour les agriculteurs, mission d’information, présidée par taire doit permettre aux parlemen- les entrepreneurs et plus générale- Robin REDA et sur initiative proposée taires d’auditionner un maximum ment pour le tissu économique de son rapporteur général Jean-Bap- d’acteurs de la filière CBD mais français, ainsi que les enjeux sani- tiste MOREAU, porte sur tous les surtout d’informer les parlemen- taires et environnementaux. usages du chanvre et du Cannabis : taires et l’opinion publique sur les industriel, bien-être (co-rapporteur enjeux. Le chanvre souffre toujours A l’issue du colloque, la création Ludovic MENDES), thérapeutique d’une image dégradée en France, d’une mission d’information portant (co-rapporteure Emmanuelle FON- souvent caricaturale. Il est donc sur les différents usages du Canna- TAINE-DOMEIZEL), et usage social nécessaire aujourd’hui d’entrepren- bis a été annoncée par quatre prés- dit “récréatif” (co-rapporteure Caro- dre ce travail de fond pour mettre en idents de Commissions : Barbara line JANVIER). lumière les usages variés et vertueux POMPILI, présidente de la commis- de cette plante. "Des réglementations appropriées, agiles et progressivement mises en œuvre assureront la protection et l'information du public tout en garantissant que la recherche et le monde entrepreneurial disposent d'un espace approprié pour leur croissance et le développement d’applications scientifiques."
Des dizaines de milliers de Français utilisent quotidiennement des produits à base de CBD, représentant en 2018 un marché de plus de 300 millions d’euros. Près de 1 000 magasins, des dizaines de créateurs de produits, fermiers et CHRISTOPHER TASKER laboratoires d’extractions, investissent, malgré une situation juridique EXPERT ASSOCIÉ complexe, dans le développement de ce segment en France - GLOBAL CANNABINOID SOLUTIONS
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132 121 Commentaires sur la Convention Unique sur les Stupéfiants. New- "Le Chanvre a accompagné l’Histoire de nos civilisations depuis plus York: Nations Unies, 1975. Voir le §2 des commentaires sur l’Article de 10 000 ans!", Nunti-Sunya, 2018, 28, page 300. https://www.unodc.org/documents/commissions/CND/ https://www.nuntisunya.com/histoire-chanvre/?lang=fr Int_Drug_Control_Conventions/Commentaries-OfficialRecords/1961Con- 133 vention/1961_COMMENTARY_fr.pdf X. Mathieu, L. Salgueiro, “Le chanvre dans l'industrie papetière”, Mémoire d'élèves ingénieurs EFPG, mai 2003 122 Pour aller plus loin, voir K. Riboulet-Zemouli, "Scope and definition of http://cerig.pagora.grenoble-inp.fr/memoire/2005/chanvre-papeterie.htm the exemption covering "hemp" in the international drug control Conven- 134 tions. A total exemption - by purpose.", Research Gate, 16 octobre 2019, A. Boubou, "La sexualité du Cannabis", Cannaweed, 11 juin 2011, https://www.researchgate.net/publication/336617754_Hemp_the_Treaties_ https://www.cannaweed.com/guides/culture-avanc-e/genetique-breed- Scope_and_definition_of_the_exemption_covering_hemp_in_the_interna- ing-homecross/la-sexualité-du-Cannabis-r139/ tional_drug_control_Conventions_A_total_exemption_-_by_purpose 135 "Règlement (CEE) n° 1164/89 de la Commission du 28 avril 1989 123 G. Emmanuel, "Les Gaulois buvaient-ils du vin au Cannabis ?", relatif aux modalités concernant l'aide pour le lin textile et le chanvre", Sciences et Avenir, 13 avril 2018, https://www.sciencesetavenir.fr/ Office des publications de l'Union européenne, 14 décembre 1992, archeo-paleo/archeologie/les-gaulois-buvaient-ils-du-vin-au-Canna- https://op.europa.eu/fr/publication-detail/-/publication/8d0ee5f9-9164- bis_123048 4c77-8156-9f0c301d9724/language-fr
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Lezaun, "Les boutiques de chanvre sont-elles vraiment interdites de Grande Instance de Bordeaux, 6 septembre 2019, https://drive.google. pour le chanvre. La recette traduite en français se présente comme suit : app_2018-0349.pdf d’inscription au Registre du Commerce ?", Newsweed, 28 février 2019, com/drive/recent https://drive.google.com/file/d/0B5iXTqcFKgeuNWs3T3 “Utilisez un pilon pour écraser les bourgeons issus d’une bonne récolte; https://www.newsweed.fr/boutiques-cbd-chanvre-inscription-registre- NKOHVnUUlUU0RJbWY2akotWTRvcmt3/view?usp=sharing À ajouter au vin ou aux gâteaux ; Ajouter le chanvre à l'huile de nard 303 "Dossiers d'évaluation portant sur des produits, allégations et du-commerce/ 334 dans un pot en fer ; Piler le tout sur le feu jusqu’à obtention d’un jus ; procédés réglementés", EFSA, 3 janvier 2020, N. Gill, "Toulouse : ils vendaient du CBD, un dérivé du Cannabis, Une boisson santé tirée du nectar de chanvre. À utiliser avec précaution, https://www.efsa.europa.eu/fr/applications/regulatedproducts 319 "Article R5132-74 Modifié par Décret n°2016-183 du 23 février 2016 deux commerçants envoyés en prison", Actu Toulouse, 18 février 2019, pour l’estomac et la tête.” - art. 2", Code de la santé publique Partie réglementaire Cinquième https://actu.fr/occitanie/toulouse_31555/toulouse-vendaient-cbd-derive- partie : Produits de santé Livre Ier : Produits pharmaceutiques Titre Cannabis-commercants-envoyes-prison_21544164.html III : Autres produits et substances pharmaceutiques réglementés 335 S. Jay, "France Is As Hostile To Cannabis Legalisation As Ever – But 349 "Legal Opinion on the regulation of hemp-based products in France", Look At This", Sensi Seeds, 20 avril 2018, Allen & Overy, Memorandum, 6 décembre 2018, https://sensiseeds.com/en/blog/france-hostile-Cannabis-legalisation-ever-look/ https://drive.google.com/file/d/1cs08fSbdmkldoUhR4aD6KOl6WfzRNmGc/view
336 Jah Connect site internet, 8 janvier 2020, https://jahconect.com/ 350 "Régime applicable aux produits « bien-être » contenant du cannabidiol (CBD)", Allen & Overy, 6 décembre 2018, 337 N. Boffo, "Une boutique de CBD a été fermée sur décision du https://drive.google.com/file/d/1QcDBm5jp8c9g81uk77FShz2T0_nW4dPn/view parquet", Le Bien Public, 11 septembre 2019, https://www.bienpublic. com/edition-haute-cote-d-or/2019/09/11/une-boutique-de-cbd-a-ete- 351 Tableau récapitulatif Avis juridique sur la réglementation des fermee-sur-decision-du-parquet produits à base de chanvre en France, Allen & Overy, janvier 2019, https://drive.google.com/file/d/0B5iXTqcFKgeubzFOREtBS1FzZjI2VUdnNHN 338 Chanvre Bio Détente, site internet, 8 janvier 2020, RMGsyX2JqdlJV/view?usp=sharing https://www.chanvrebiodetente.com/ 352 "Objet : Création d’une mission d’information sur les usages bien- 339 P. Chalier, "Quatre jours de garde à vue pour une erreur de 0,2% sur être du Cannabis", Assemblée Nationale, 27 mars 2019, https://drive. du chanvre bio", La Depeche, 12 octobre 2019, https://www.ladepeche. google.com/drive/folders/18gzSoc5__NYsHwz7Ed-jHjDaVikDUI9U fr/2019/10/12/quatre-jours-de-garde-a-vue-pour-une-erreur-de-02-sur-du- chanvre-bio,8476043.php 353 "Le chanvre bien-être, une nouvelle filère en France", Syndicat Professionnel du Chanvre, 11 juillet 2019, https://www. 340 B. Derveaux, "A Creil, CBDay vend du Cannabis en toute légalité", Le syndicatduchanvre.org/events/le-chanvre-bien-etre-une-nouvelle-filiere- Parisien, 5 fevrier 2019, www.leparisien.fr/oise-60/a-creil-cbday-vend- en-france/ du-Cannabis-en-toute-legalite-05-02-2019-8004813.php 354 A. Bernard, "Que s’est-il dit au colloque de l’Assemblée Nationale 341 A. Bernard, "Etat de la loi sur le CBD en France : 3 avis d’experts", sur le chanvre bien-être ?", Newsweed, 17 juillet 2019, https://www. Newsweed, 13 juin 2018, newsweed.fr/que-sest-il-dit-au-colloque-de-lassemblee-nationale-sur-le- https://www.newsweed.fr/loi-cbd-france-avis-experts/ chanvre-bien-etre
342 Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, Article 34-37, Wikisource, 28 novembre 2019, https://fr.wikisource.org/wiki/Traité_ sur_le_fonctionnement_de_l’Union_européenne#Article_34
343 Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, Article 38, Wikisource, 28 novembre 2019, https://fr.wikisource.org/wiki/ Trait%C3%A9_sur_le_fonctionnement_de_l%E2%80%99Union_ europ%C3%A9enne#Article_38
344 "Liste des produits faisant l'objet d'une organisation commune des marchés Sauter à la navigationSauter à la recherche Liste figurant à l'annexe 1 du Traité instituant la Communauté européenne, en application de l'article 32 du Traité, dans le cadre de la politique agricole commune (PAC)., Wikisource, 28 novembre 2019, https://fr.wikipedia. org/wiki/Liste_des_produits_faisant_l%27objet_d%27une_organisation_ commune_des_marchés
345 "Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 16 janvier 2003. - Procédure pénale contre Ulf Hammarsten. - Demande de décision préjudicielle: Halmstads tingsrätt - Suède. - Organisation commune des marchés dans le secteur du lin et du chanvre - Articles 28 CE et 30 CE - Législation nationale interdisant toute culture et toute détention du chanvre sans autorisation préalable. - Affaire C-462/01. Recueil de jurisprudence 2003 page I-00781", 28 novembre 2019, https://eur-lex. europa.eu/legal-content/FR/TXT/HTML/?uri=CELEX:62001CJ0462&from=FR
346 "RÈGLEMENT (UE) No 1308/2013 DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL du 17 décembre 2013 portant organisation commune des marchés des produits agricoles et abrogeant les règlements (CEE) no 922/72, (CEE) no 234/79, (CE) no 1037/2001 et (CE) no 1234/2007 du Conseil", Journal officiel de l’Union européenne, L 347/671, 20 décembre 2013, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/fr/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1308
347 "Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 16 janvier 2003. - Procédure pénale contre Ulf Hammarsten. - Demande de décision préjudicielle: Halmstads tingsrätt - Suède. - Organisation commune des marchés dans le secteur du lin et du chanvre - Articles 28 CE et 30 CE - Législation nationale interdisant toute culture et toute détention du chanvre sans autorisation préalable. - Affaire C-462/01. Recueil de jurisprudence 2003 page I-00781", 28 novembre 2019, https://eur-lex. europa.eu/legal-content/FR/TXT/HTML/?uri=CELEX:62001CJ0462&from=FR
348 "Article R5132-87 Modifié par Décret n°2012-597 du 27 avril 2012 - art. 5", Code de la santé publique Partie réglementaire Cinquième partie : Produits de santé Livre Ier : Produits pharmaceutiques Titre III : Autres produits et substances pharmaceutiques réglementés Chapitre II : Substances et préparations vénéneuses Section 2 : Autres substances et préparations vénéneuses Sous-section 4 : Autres substances et préparations stupéfiantes, 28 novembre 2019, https://www.legifrance. gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte= LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000025787516 114 115 PARTIE II
CHANVRE BIEN-ÊTRE AVENIR ET ENJEUX : OPPORTUNITÉS, RETOMBÉES, MARCHÉ, ET EMPLOI
La popularité des produits à base de CBD issus du chanvre bien-être en Europe est en constante hausse, bien que les marché nationaux et communautaires ne possèdent pour la plupart pas de règles claires, de cadre harmonisé, ou encore de normes sectorielles capables de garantir la production de produits fiables et sûrs sur tout le continent. Pour les consommateurs, cela signifie que ces produits légitimes peuvent se trouver à côté d'autres produits dont les caractéristiques ne répondraient pas aux exigences de sécurité, de traçabilité et d'étiquetage. Pour les entrepreneurs et les agriculteurs, il ne s'agit pas d'un simple défi en matière de conformité et, en fin de compte, de compétitivité, mais bien d’une question d’assise légale et in fine, de survie.
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre 116 117
PARTIE II _ A. QUE REPRÉSENTE LE MARCHÉ 1. LES RETOMBÉES POUR LE MONDE AGRICOLE DU CHANVRE BIEN-ÊTRE ? : LES DIFFÉRENTES FILIÈRES À CONSTRUIRE
• Le marché du CBD représentait en 2018 environ 591 millions de dollars (534 millions d’euros) aux Etats- Unis, mais pourrait être, selon une étude356 du Brightfield Group, multiplié par 40 d’ici 4 ans. Il pourrait ainsi atteindre 22 milliards d’euros d’ici 2022, rien que sur le marché américain.
• Selon un rapport357 du Brightfield Group, le marché mondial du CBD était estimé à 591 millions de dollars 533( millions d’euros) en 2018. Ce même rapport estimait que le marché global du CBD pourrait atteindre 22 mil- liards de dollars (19 milliards d’euros) en 2022.
• Selon Forbes, le marché mondial du CBD devrait connaître358 une croissance de 700% en 2020, dépassant encore une fois largement le milliard d’euros.
Le chanvre bien-être intègre de nombreuses, nouvelles et pré-existantes, filières économiques avec un fort impact pour le monde agricole (sélection variétales, producteur de semences et de chanvre), les laboratoires spécialisés (analyse et extraction), les créateurs de produit et les réseaux de distribution (dédiés ou communs). Ces filières représentent des enjeux conséquents pour la France.
« Venant originairement du Canada, il m’est difficile de comprendre le retard que la France continue à prendre dans le domaine du chanvre-bien-être. Elle dispose pourtant de tous les éléments pour y être un futur leader, grâce notamment à son expertise reconnue dans la R&D, les cosmétiques, l’œnologie, le parfum et l’agriculture. Les attentes des consommateurs évoluent rapidement et tendent clairement vers des produits et ingrédients En février 2018359, le président de La situation des agriculteurs en lors du concours “mon projet pour plus naturels. Cette tendance ne fera que se confirmer et la communauté de communes du France est en effet critique. Le la planète” organisé par le Ministère je reste convaincue que demain, le chanvre retrouvera, Grand Guéret dans le département taux de suicide dans ce secteur est de la Transition Écologique et Solid- de la Creuse Eric Correia, a proposé supérieur d’environ 20%363 à la aire366. Ce projet met en évidence les par ses multiples usages, une place importante dans le que ce dernier territoire devienne moyenne nationale et il est aujo- retombées indirectes pour le monde quotidien des français. » un département pilote en France urd’hui estimé qu’un travailleur agricole et la société en générale, en pour la production de chanvre agricole se suicide tous les 2 jours adéquation avec les enjeux d'ave- JOANNA WEAVER-PÉLISSIER bien-être et de “Cannabis à usage en France364. Ce constat est d’autant nirs367. En autorisant la valorisa- PARTENAIRE thérapeutique”. Ce projet, intégrant plus inquiétant que le secteur agri- tion de l’ensemble de la plante, - notamment l’agriculteur-membre cole est d’une importance vitale dans c’est toute la chaine de valeur qui PDG CO-FONDATRICE - BECANN du SPC Jouany Chatoux360, venait notre société et notre économie. À se trouverait spontanément dyna- en réponse à la demande du prési- Laas, le maire évoque365 « la détresse misée, profitant à l’ensemble du dent Emmanuel Macron de trouver et le drame, aujourd’hui, de l’agricul- monde agricole français dans le des solutions pour redynamiser la ture [dans sa commune] et en France respect de l’environnement. Creuse, y compris des « propositions dans tout le territoire, avec des gens innovantes, même extralégales »361. qui n’y arrivent plus ». Le chanvre Depuis lors, ces nouvelles opportu- pourrait alors faire figure d’une nités économiques pour le monde opportunité substantielle. agricole ont éveillé de nombreuses vocations, et la Creuse n’est pas la Au titre du développement holistique seule à s'intéresser aujourd’hui à de la plante, des programmes d’ac- ces nouveaux débouchés. Jacques compagnement à et destination des Pedehontaa par exemple, le maire agriculteurs commencent à émerger, d’une autre commune rurale, le Laas notamment soutenus par les pou- dans le département des Pyrénées-At- voirs publics locaux / régionaux. C’est lantiques, a également demandé en le cas, par exemple, de l’association juin 2018362 au président Macron de ABCD association chanvre Bretagne l’autoriser à expérimenter ces cul- Développement, présidée par Pierre- tures dans sa commune. Yves Normand, qui a été primée
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Sur les 16 400 ha de surfaces cultivées en France par plus de 1 400 agriculteurs chanvriers, nombre de ces derniers souhaitent une avancée sur la question du bien-être et de la possibilité d’exploiter et de valoriser les som- EXEMPLES DE VARIÉTÉS LÉGALES DE CHANVRE EN FRANCE mités. Cette évolution permettrait de toucher :
• les chanvriers Grande Culture, avec une valorisation des déchets et possibilité de grande culture de sommités sous certaines conditions ; Variété % CBD % THC • les chanvriers PPAM (plantes à parfum, aromatiques et médicinales) comme culture à développer, spécifiques pour la sommité avec à la clé des créations d’emplois et de demandes en main d’oeuvre ; • l’innovation sous serre, en intérieur, en culture hors sol, en aquaponie, en permaculture… ; USO 31 0,35 0,02 • la R&D en sélection variétale ; FERIMON 1,27 0,06 • la R&D pour l’équipement des différents formats d’exploitation ; FEDORA 17 1,44 0,06 • les projets de groupement pour des circuits courts ; FELINA 32 1,53 0,06 • le développement de filières existantes et la diversification de son offre. SANTHICA 27 0,08 0,00 FUTURA 75 1,52 0,07 Ainsi, l’évolution du cadre légis- La culture du chanvre dans sa global- durable et écologiquement re- latif entourant l’usage bien-être ité représente ainsi une réelle possi- sponsable de la filière, tout en du chanvre aurait au moins deux bilité pour l’Etat français de revitalis- s’inscrivant dans la logique agro- 370 intérêts majeurs pour le monde er des territoires ruraux en perte de écologique soutenue par le Gouver- Taux mesurés sur des échantillons prélevés selon la méthode officielle, moyenne de 5 ans de résultats (données FNPC) agricole : d’un côté, donner aux vitesse, en permettant le développe- nement et portée durant les États agriculteurs un complément de ment de solides filières dans la sélec- généraux de l’agriculture et de l'ali- revenu salvateur afin de constituer tion variétale, et les productions de mentation. La question du chanvre Historiquement, les variétés de des agriculteurs pour des variétés techniques sont particulièrement une partie d’une solution globale chanvre et de semences. bien-être et de sa réglementation ne chanvre ont été sélectionnées soit de chanvre à fort taux de CBD, de strictes et rigoureuses, garantissant à la crise que subissent les paysans doit donc pas s’articuler uniquement pour leur teneur en fibres soit pour nombreux laboratoires aux Etats- un niveau très élevé de qualité des français ; de l’autre permettre la mise Ainsi, il apparaît qu’au delà des autour de la structuration industri- une teneur élevée en résine371. Cer- Unis et en Europe développent actu- produits, notamment leur stabilité en place d’une dynamique vertueuse usages “classiques” du chanvre elle de la filière, mais doit donc per- tains pays, notamment là où la lég- ellement des variétés de chanvre à > et leur homogénéité. Se différencier écologiquement responsable per- industriel et du bien-être, une mettre de dynamiser l’innovation islation concernant la teneur en 0.2% THC, mais la marge de manoeu- dans un marché en phase de démar- mettant l’émergence de nouvelles multitude de projets, de produits, en matière de production agricole THC est plus souple, ont développé vre reste pour le moment limitée. rage comme celui-ci peut s'avérer applications industrielles répondant et d’opportunités s’ouvrent en éco-responsable. de nouvelles variétés axées sur la La France possède une expérience difficile, c'est pourquoi la propriété aux urgences contemporaines. réalité avec le développement teneur en cannabinoïdes, et plus unique et un écosystème fait d’un intellectuelle peut offrir un point particulièrement la teneur en CBD. nombre croissant d’experts et d’ac- de différence aux consommateurs Les premières variétés, obtenues à teurs industriels favorables au dével- ainsi qu'une valeur significative au partir de 2015, présentent un taux de oppement de génétiques adaptées, produit. Chacun de ces cultivars CBD pouvant aller jusqu’à 20% avec suffisamment stables et en quan- devra faire l’objet d’un certificat un taux de THC d’environ 1%, par tité suffisante pour faire face à d’analyse indiquant la quantité de exemple, les variétés CBD Therapy, cette demande mondiale. Cette évo- chaque substance active présente Candida (CD-1) ou Solodiol Clasica. lution pourrait permettre à la France dans le produit final. L’autorité de Aujourd’hui, la variété “Charlotte’s de rester leader sur ce marché face régulation devrait être en mesure Web”, développée aux Etats-Unis, à une compétition qui se développe de contrôler ces certificats d’analyse présente un taux de THC faible (0,3%) rapidement. À la clé, des débouchés (exemple de certificat d’analyse en et un taux de CBD proche de 20%. En pouvant générer un chiffre d’affaire français disponible ici)373. Suisse, il est notamment proposé une additionnel de plusieurs dizaines de variété de Cannabis présentant un millions d’euros par an. En-dehors de ce marché très régulé, taux de 11% de CBD pour seulement les grainetiers de Cannabis (“breed- a. La sélection variétale et la production de semences 0,16% de THC. Depuis plusieurs années, la demande ers”) ont rempli le vide créé par pour des graines à haut taux de CBD la demande en variétés fortement En France, la FNPC gère les est si grande qu’il existe régulière- dosées en CBD et proposent désormais variétés (tableau des dépôts), et ment des ruptures de stock sur des graines de collection de variétés La situation actuelle de la culture du d’abord orientée vers l’adaptation 0,2%) mais de nouveaux enjeux liés à Hemp it gère la production des se- ce type de variétés. De plus, la sta- à haute teneur en CBD : Harlequin, chanvre est liée au contexte du début du chanvre aux nouvelles pratiques la découverte de nouvelles molécules mences et leur distribution. Cette bilité des génétiques existantes Cannatonic, V1, Charlotte’s Web… des années 1960, période durant culturales (monoécie et précocité de d'intérêt sont à prendre en compte, dernière est en Europe, l’une des est considérée comme de faible Principalement originaires des Etats- laquelle la filière industrielle du récolte), aux contraintes industri- les variétés cultivées jusqu’à aujo- structures principales de recher- qualité. Grâce à la vente de graines Unis, des Pays-Bas, d’Espagne et de chanvre en France a été menacée de elles qui nécessitent du chanvre urd’hui présentant des taux de CBD che sur la génétique du chanvre, ce de chanvre certifiées entre 0,2-1% de Suisse, ces variétés ne font pas partie disparition. C’est notamment grâce riche en fibres et à la réglementa- particulièrement faibles. qui lui donnait jusqu'alors un avan- THC et à haut taux de CBD, la France des catalogues français et européens, aux travaux de l’INRA de Montpelli- tion française qui exige une teneur tage certain quant à l’obtention de pourrait avoir l’opportunité de dével- mais comblent une demande crois- er et de la Fédération nationale des faible de THC. Cette réglementation variétés adaptées aux demandes du opper un revenu additionnel très im- sante des particuliers. producteurs de chanvre (FNPC), en a elle-même été poussée au niveau marché industriel. Aujourd’hui, ce portant à l’international, et dévelop- se basant notamment sur l’amélio- européen par l’industrie du chanvre marché demande une plus grande per son leadership sur de nouveaux ration variétale, que la France a française afin de favoriser les croise- diversité d’acteurs, pouvant débouchés en forte croissance. pu garder une partie de sa filière ment génétiques développés par la répondre de manière souple aux chanvre. Il a fallu faire face à une filière368. Préalablement aux pres- besoins du marché en terme de Afin de garantir la protection in- modification de l’usage du chanvre sions françaises, la réglementation variétés disponibles. Nul autre tellectuelle de leur variété, les pro- (développement du chanvre à européenne fixait le taux limite pays n’a mis en place un monopole ducteurs peuvent les enregistrer papier), des pratiques culturales (mé- de THC à 0,3%369. De nos jours, ces de production des semences tel qu’il auprès de l’Office Communautaire canisation) et de la législation. Dans critères sont toujours d’actualité (et a cours en France. Ainsi, pour faire des Variétés Végétales372 (OCVV). ce cadre, la sélection variétale s’est le taux de THC maximum abaissé à face à l’explosion de la demande Pour y procéder, les exigences
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b. Les producteurs de chanvre
Les applications du chanvre bien-être représentent une opportunité salvatrice pour les agriculteurs français en recherche de diversification et de compléments de revenus tout en permettant de dynamiser l’innovation en matière de production agricole éco-responsable
En 2016, la production mondiale exemple, était en 1853 supérieure à secteurs, une production locale en de chanvre s'élevait à près de 100 la production mondiale de 2016. Ce circuit court permettrait d'assurer 2. LES RETOMBÉES POUR LA FILIÈRE 000 ha, dont près de la moitié en facteur d’ancrage est un atout con- une meilleure rentabilité au culti- Chine374. En Europe, la France est sidérable pour le développement des vateur. Il est donc nécessaire d’en- CHANVRE BIEN-ÊTRE jusqu’ici le principal producteur multi-produits associés au chanvre, visager une distribution dans tous avec près de 17 000 ha375 de surface notamment le fil pour les vêtements. les réseaux de proximité possibles cultivée, représentant une augmen- La culture unique de la tige et de la comme la vente sur les marchés. tation de 17,5% de la production graine pousse néanmoins les pro- Alors que de nombreux pays étrangers investissent actuellement dans le chanvre bien-être, il est essentiel que par rapport à 2016376. L’usage et la ducteurs à détruire chaque année la France ne se laisse pas distancer. Le pays possède une expertise unique en la matière et a tous les atouts pour production du chanvre est globale- une très grande quantité de “fleurs” devenir l’un des leaders mondiaux du secteur. Pour cela, la France a besoin de faire évoluer sa réglementation pour ment en croissance dans le monde de chanvre, alors qu’ils pourraient que cette filière agricole et industrielle puisse entrer dans la course mondiale qui est en train de se jouer. Cette évolu- entier, et l’explosion de la demande les vendre à un prix très élevé sur le tion réglementaire produira des externalités positives concernant tout le reste de la chaîne industrielle : laboratoires pour le CBD pousse de nombreus- marché européen. Grâce à une clari- d'extraction et de contrôle de qualité, créateurs de produits et réseaux de distribution. es sociétés à ouvrir des fermes de fication réglementaire permettant très grande capacité aux Etats-Unis, dans les faits l’utilisation de toute en Amérique du Sud, en Asie et en la plante de chanvre et un dével- Europe, avec des projets de plu- oppement de l’accès aux graines à a. Les laboratoires d'extraction sieurs dizaines de millions d’euros haut taux de CBD, la France pour- d’investissement chacun. rait devenir leader d’un des princi- paux débouchés du chanvre de ces Grâce à la croissance de la demande la plante employée. Les sommités En France, notamment le terri- prochaines années. pour le CBD, les terpènes et d’au- possèdent notamment la plus forte toire métropolitain, les conditions tres phytocannabinoïdes non-eu- teneur en phytocannabinoïdes et climatiques sont particulière- Afin d'appréhender une concurrence phorisants, l’extraction de chanvre autres principes actifs mineurs. ment favorables pour la culture mondiale féroce sur les prix, mettant constitue un intérêt industriel et la récolte du chanvre. La pro- d’ores et déjà les agriculteurs hautement valorisable. L’industrie La France a une très grande expéri- duction bretonne de chanvre par Français sous tension dans d'autres émergente du CBD s’appuie notam- ence dans l’extraction des principes ment sur le développement et l’opti- actifs de plantes, via ses industries misation des méthodes d’extraction du parfum, cosmétique et pharma- qui permettent de bénéficier des ceutique. Extraire et purifier du composés présents naturellement CBD à partir de chanvre industri- "Tout commence par les chanvriers cultivant la plante dans la plante. Ces procédés permet- el est un processus aujourd’hui tent l’obtention d’extraits enrichis en illégal en France. A l’étranger, de de chanvre et sa matière première riche et exploitable. CBD qui sont généralement concen- nombreux laboratoires d’extraction Ces derniers sont aujourd’hui conscients des richesses trés ou purifiés par la suite. de plantes se spécialisent sur l’ex- inexploitées et de l’étendue des possibilités qu’elle propose. traction de chanvre et la purifica- Chaque méthode d’extraction tion d’extraits de CBD ou d’autres L’ingéniosité des entrepreneurs transformant ce chanvre présente un éventail d’avantages cannabinoïdes non-euphorisants. Si bien-être, permet alors un nouveau débouché pour les et d’inconvénients, passant par la France ne permet pas à ses lab- agriculteurs et une autre manière de consommer et de son coût, sa complexité et des ren- oratoires de se spécialiser dans ce dements variables. La qualité du segment, elle risque de perdre un prendre soin de soi pour les usagers." CBD obtenu repose notamment sur avantage concurrentiel important. son niveau de pureté, indiquant l’ab- PASCAL DAVID sence de produits contaminant tels PARTENAIRE que des pesticides ou métaux lourds. - Le rendement dépend de la variété, PARTENAIRE CO-FONDATEUR - DELI-HEMP du type de culture et de la partie de
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b. Les laboratoires de contrôle de qualité
"De graves problèmes ont été rencontrés sur le marché britannique avec des extraits contaminés. Des procédures opérationnelles standards strictes “L’ouverture du marché du chanvre bien-être se fait aujourd’hui en dehors de toute réglementation sur le en termes de production et contrôle qualité des produits. Des analyses fiables sont d'extraction doivent être mises pourtant indispensables pour assurer la sécurité des consommateurs. Elles devront répondre à un cadre clair en place afin de garantir que les et strict pour assurer leur sécurité. L’accompagnement des producteurs, transformateurs et distributeurs des secteurs solvants en excès ne pénètrent du chanvre bien-être pour la mise en place de ces contrôles, pas dans les concentrés. Au fur sera la clé pour développer ce marché en toute confiance.” et à mesure que les produits et ALLEGRA LENGHISSA PARTENAIRE les cannabinoïdes deviennent - INGÉNIEURE D’APPLICATION - SHIMADZU plus concentrés, il en va de même
L’une des problématiques sub- nouvelles techniques devront être différents composés présents, il est pour les toxines et les pesticides, stantielles de la filière du chanvre validées à l'aide de lignes directrices nécessaire d’utiliser régulière- bien-être dans le monde est le accréditées à l'échelle internationale. ment des standards à des con- qui sont un problème commun à manque de standardisation con- centrations supérieures à plus de cernant les protocoles de contrôle Ces initiatives sont aujourd’hui 0,2% de THC. Une autorisation de tous les marchés mondiaux. Des de qualité et de concentrations des encore trop peu nombreuses et par- l’ANSM pour posséder ces standards principes actifs de la plante. Selon ticulièrement complexes à mettre en est demandée. Or, l’agence de santé professionnels qualifiés doivent le Centre britannique pour le Canna- place. S'il n’existe pas de standardi- semble pour le moment peu disposée bis Médical (CMC)377, de nombreux sation de ces analyses, les entrepris- à accorder de telles autorisations. produits contenant du CBD vendus es ou les clients n'ont et n’auront s'occuper de ce processus pour au Royaume-Uni produisent des ré- aucun recours pour remettre en Les distributeurs de produits sultats d’analyse différents selon le question les résultats des analyses chimiques et standards ainsi que éviter les incidents." laboratoire les effectuant. Cette in- du contenu et de la qualité des pro- les laboratoires souhaitant proposer cohérence permettant notamment aux duits. Le manque de standardisa- cette analyse à leur catalogue sont entreprises de présenter le meilleur tion des analyses nuit à la capac- par ailleurs soumis aux mêmes exi- côté de leurs produits, sans en refléter ité de l'industrie de présenter des gences et pour le moment la plupart le contenu réel. Pour remédier à cette arguments convaincants sur des n’ont pas d’autorisation leur per- lacune, le CMC prévoit d'entreprendre questions clefs comme la limitation mettant de vendre ces standards. un examen des tests analytiques378 du taux de THC ou la présence d’in- Sans standards, pas d’analyses et dans l'industrie du chanvre bien-être trants impropres à la consommation. sans analyses, pas de sécurité ni de CHRISTOPHER TASKER et thérapeutique au Royaume-Uni traçabilité pour les consommateurs. afin de permettre l’établissement de Par ailleurs, il est important de no- EXPERT ASSOCIÉ méthodes robustes et standardisées tifier que pour réaliser ces analy- - pour les laboratoires d'analyse. Ces ses et quantifier correctement les GLOBAL CANNABINOID SOLUTIONS
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c. Les créateurs de produits
Plusieurs centaines de sociétés françaises utilisent du CBD comme ingrédient dans la création de leurs produits, prin- cipalement dans les secteurs des e-liquides, compléments alimentaire et cosmétiques.
LES PRODUITS DE LA FILIÈRE DU CHANVRE BIEN-ÊTRE
Marché Secteur Plante ou extraits Exemples de produits dérivés
Alimentation • restauration sommité / “fleur” séchée arôme, confiseries, thé, • biscuiterie biscuit... • confiserie • complément sommité / “fleur” fraîche plats cuisinés, confiseries, .... alimentaire “La France pourrait éviter la • plante à infusion • alimentation animale terpènes arôme, aliment contenant de majorité des problèmes de qualité l’huile essentielle, ...... et des produits contaminés en cannabinoïdes compléments alimentaires au CBD privilégiant les producteurs
Cosmétique et • parfumerie terpènes parfums, savons, baumes, respectant les règles de Parfums • cosmétique onguents, hydrolats, • savonnerie teintures, ... l'agriculture biologique et des • spa et bien-être • bien-être animal cannabinoïdes crèmes, baumes, huile Bonnes Pratiques Agricoles. ... de massage, masque, macérats, teintures, ... Au Royaume-Uni, la contamination sommité / “fleur” bain bien-être, pot pourri, est principalement due à l'émission
Vapotage • bureau de tabac terpènes e-liquide, kit vapotage d'un trop grand nombre de • magasin spécialisé en vapotage gaz d'échappement au diesel à • boutiques spé- cannabinoïdes e-liquide, kit vapotage, pâte cialisées chanvre de trichomes, résine bien-être proximité des cultures et à de sommité / “fleur” séchée pour vaporisateur mauvaises pratiques via des séchoirs au carbone, qui ont La majorité du CBD utilisé par les entreprises françaises dans leurs produits est importée sous un format purifié (CBD isolé) depuis d’autres pays Européens, principalement la République Tchèque et la Suisse, voire directement tendance à augmenter la charge de France dorénavant via des imports américains, chinois, canadiens ou d’autres pays de l’UE. La France est leader dans la production de chanvre, et pourtant les créateurs de produits à base de CBD doivent importer du CBD biologique due au fait que la purifié depuis l’étranger. Certains fabricants utilisent comme ingrédient du CBD purifié à plus de 99%, ou un simple extrait de chanvre à un taux de 30 à 80% de CBD. A ce stade, il est important de rappeler que l’obligation souhaitée par les autorités du zéro trace de THC dans le produit fini intègre plusieurs résultantes : culture n'est pas bien séchée. “
• même les extraits pourtant purifiés contiennent des traces de THC ; • l’effet d’entourage de la plante est nul ; • le CBD pur limite les produits pouvant être manufacturés ; • impossibilité de contrôler l’origine naturelle du produit.
En France, les créateurs de produits à base de CBD n’opèrent donc pas dans un cadre réglementaire satisfaisant. DR. THOMAS BRIAN CHAPMAN Le flou juridique entourant l’utilisation du CBD comme ingrédient dans certains types de produits ralentit la croissance de ces sociétés, et les investissements qu’elles peuvent recevoir de la part d’acteurs institutionnels ou privés. EXPERT ASSOCIÉ
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i. Magasins d. Les réseaux de distribution
À coté des premiers distributeurs automatiques de pro- Les magasins spécialisés en CBD, distribuant notamment Environ En France, près d’un millier de magasins physiques et en ligne vendent des produits à base de CBD. duits CBD déjà présents en France379, les produits au CBD de la “fleur” brute, représentent par ailleurs un potenti- 60% des produits vendus en France sont fabriqués à l’étranger, principalement Europe et États-Unis. Selon les esti- 380 381 peuvent être distribués en point de vente physique : el de réduction des méfaits et d’éducation à l’usage , mations du SPC : via notamment la formation du personnel et des outils
• Chez des professionnels de la santé ou dans des de communication d'informations relatives à ces • vendues principalement en ligne mais également dans des magasins spécialisés. Environ 60% sont des “fleurs” centres de bien-être (parapharmacies, nutrition- dimensions cruciales pour le consommateur et la santé • en vente dans des magasins de cigarettes électroniques, des bureaux de tabac, Environ 10% sont des e-liquides nistes, coachs sportifs, masseurs, chiropracteurs, etc.) publique. ou des magasins spécialisés dans le chanvre. • Dans les magasins d’alimentation bio. • sous format huile, thé ou capsules, en vente principalement Environ 20% sont des compléments alimentaire • Dans des cafés. en ligne et dans des magasins bios et naturels. • Dans des magasins spécialisés en CBD. • en vente sur internet ou des magasins spécialisés dans le chanvre et le Environ 10% sont des cosmétiques, • Dans les débits de tabac. soin beauté. • Dans des cliniques vétérinaires.
La forte hausse de la demande des consommateurs pour des produits à base de CBD a donc créé un engouement pour ce type de produits chez les revendeurs. Dù au manque d’informations et de cadre réglementaire adapté, certains distributeurs commercialisent des produits au CBD sans pouvoir vérifier ni la légalité, ni la qualité des produits. En cas de litige, chaque acteur de la filière se retrouve en position de défaut de responsabilité, créant de fait une situation kafkaïenne, foncièrement dangereuse pour le consommateur. Afin de garantir un niveau de sécurité maximal pour les usagers, il est important de définir des normes pour la commercialisation de ce type de produits.
"Il est aujourd'hui fondamental de faire preuve de pédagogie autour du chanvre pour notamment démystifier l'usage du CBD. Cette dimension va de pair avec la nécessité pour les distributeurs de proposer des produits éco-responsables permettant de remettre au goût du jour la culture ancestrale du chanvre en France ainsi que le savoir-faire de nos agriculteurs. Cette démarche qualitative doit également s’inscrire dans un cadre de confiance et abordable pour le consommateur."
FABIEN PONCET & ANTHONY REBILLOT PARTENAIRES - ASSOCIÉS FONDATEURS - SAVEURS CBD
ii. Vente en ligne et livraison
Le premier bien acheté et vendu en ligne en 1971, fut d’accès. Dans le cadre d’un système régulé, elles pourront du “Cannabis”382, entre des étudiants universitaires du être suivies et régulées par un système de "Blockchain", MIT et de Stanford, reliés par une connexion Internet pouvant permettre également de récolter de précieuses primitive connue sous le nom d'ARPANET383, un réseau données indicatrices des habitudes de consommation. militaro-académique créé en 1969, précurseur et la base des réseaux actuels. Si cette anecdote peut aujourd’hui Depuis le 1er mars, Amazon interdit la vente de CBD et prêter à sourire, elle permet aujourd’hui de compren- de ses produits dérivés sur sa plateforme allemande. dre en partie l’importance de la vente au ligne pour Sur Amazon.fr384, des cosmétiques, certaines huiles et le CBD. En France notamment, le commerce en ligne et des produits pour animaux avec du CBD continuent à la livraison à domicile ont permis le développement d’un être vendus, le plus généralement sous des labelisations écosystème à croissance constante, ainsi qu’à un grand opaques voir trompeuses. La plateforme Shopify a égale- nombre d'entrepreneurs de résister à la vague répres- ment ouvert sa plate-forme aux commerces de CBD, sive initiale des autorités vis à vis des points de distri- uniquement aux Etats-Unis pour l’instant. Elle ne prend bution physiques. Le réflexe étant déjà pris, le commerce en revanche pas en charge le paiement et délègue cette du CBD ne peut plus faire l’impasse de ces deux voies partie à des services tiers.
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« L’évolution réglementaire devra prendre en compte les intérêts et les spécificités de la vente en ligne sur internet. Si nous vendons des produits similaires à ceux qui sont vendus en boutiques, nos logiques, contraintes et modes de distributions ne sont pas les mêmes. Un premier point par exemple concerne l’impossibilité d’ouvrir un compte bancaire en France lorsqu’on travaille dans le CBD, nous obligeant se faisant, à passer par des banques étrangères pour accepter les paiements en ligne. Un second point concerne l’envoi postal et le contrôle aléatoire effectué par les douanes sur les colis contenant du CBD et la réquisition de ces derniers. Un dernier exemple concerne le manque de traçabilité des produits vendu sur internet. À cette fin, la mise en place d'un label de qualité sur lequel travaille le SPC est une étape importante de la sécurisation du marché pour les consommateurs. »
DAVID HAZIZA PARTENAIRE - DIRECTEUR FONDATEUR - SENSINESS iii. Consommation sur place “Les détaillants devraient fournir E DE MEM RT B A RE un matériel éducatif standard Des cafés CBD ont vu le jour dans certains États améric- C - ains385, alors même que pour certains d’entre eux, le Can- - qui permet aux consommateurs nabis à usage “social” y est déjà légal. Ces lieux de con- sommation offrent aux clients des produit infusés au CBD comme des barres de chocolat, des sauces au caramel ou de se familiariser avec les des sirops. Certains lieux acceptent aussi la consomma- tion de “fleurs” CBD sur place, en vaporisation ou en com- meilleures méthodes d’usages, bustion, dans des endroits conviviaux et accompagnés des conseils de vendeurs. Il serait possible d’imaginer en les cannabinoïdes et le système France des “Cannabis Clubs CBD”, avec de la micro-pro- duction de Cannabis CBD sur place, à la manière des mi- endocannabinoïde. Cela aiderait cro-brasseries qui émaillent notre territoire.
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C à responsabiliser l'industrie et
E A
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B T
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E M à assurer une prise de décision éclairée par les consommateurs.”
Aujourd’hui, le manque d’information et un cadre réglementaire inadapté, permet la disponibilité auprès des consommateurs de produits au CBD non- CHRISTOPHER TASKER vérifiés et place l’ensemble des acteurs français de la chaîne de valeur dans EXPERT ASSOCIÉ une situation légale particulièrement floue et dommageable - GLOBAL CANNABINOID SOLUTIONS
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3. DES ENJEUX CONSÉQUENTS POUR LA FRANCE CA MEMBRES SPC
Le chanvre dispose de nombreux tels la plasturgie, l’alimentation teurs, pour les nombreux débouchés Chiffre d'affaires € (bas) Chiffre d'affaires € (haut) atouts, dont celui de pouvoir être humaine, les cosmétiques, le textile, et les opportunités économiques exploité dans son ensemble, ce qui le bâtiment, ou encore l’agronomie. qu’elle offre. Le marché du chanvre 60 M lui confère des vertus écologiques bien-être est ainsi estimé pour associées au zéro déchet en sus du Une évolution du cadre réglementaire 2019 en France à plus de 300 mil- fait qu’il pousse notamment sans pes- permettant le développement de la lions d’euros et à plus d’1 milliard ▶ ticides. C’est la raison pour laquelle filière du chanvre bien-être en France d’euros par an dans le cas d’une cette plante, au delà des intérêts est aujourd’hui réclamée par de nom- évolution réglementaire autori- 45 M stricto-agricoles, intéresse tout par- breux agriculteurs, entrepreneurs, sant l’usage de la sommité. ticulièrement de nouveaux marchés laboratoires d’extraction, distribu- + 470% Moy : 37,4 millions 30 M “La filière chanvre souffre aujourd’hui d’un véritable déficit de débouchés et de reconnaissance alors même qu’elle répond à de nombreux enjeux environnementaux d’avenir et que les applications du chanvre semblent 15 M infinies : bien être, alimentaire, cosmétique, BTP, etc. Moy : 8 millions Pourtant, les entrepreneurs, les industriels et les distributeurs sont prêts à relever ce défi et à collaborer 5,4 M 10,4 M 24,4 M 50,4 M afin de proposer aux consommateurs un large éventail de 0 produits vertueux à base de chanvre. Afin de permettre Aujourd'hui Après réglementation le développement de cette filière et de rester un des pays leader en la matière, la réglementation doit évoluer vers Créations d’emplois : Actuellement, les adhérents interrogés emploient au total approximativement 358 personnes. un cadre plus favorable, en harmonie avec le marché Le nombre de salariés prévu en cas d’une évolution réglementaire est de 680 (estimation basse : 266 / estimation mondial du chanvre, en pleine mutation.” haute : 1092), soit une augmentation moyenne de 90%.
LUDOVIC RACHOU PARTENAIRE NOMBRE D'EMPLOYÉS MEMBRES SPC - DIRECTEUR GÉNÉRAL RAINBOW FRANCE - TRÉSORIER SPC Nbr employés (bas) Nbr employés (haut)
1100 a. Etude de marché et projections financières ▶
Il est aujourd’hui toujours partic- Par définition, des projections sur Chiffre d’affaires : En 2018, le ulièrement difficile de réunir des le marché français sont donc diffi- chiffre d’affaires actuel de l’en- 825 + 90% données suffisamment solides sur cilement réalisables faute de cadre semble des adhérents interrogés, cette partie du marché où les acteurs réglementaire adapté. Le SPC a soit environ la moitié, était en Moy : 680 évoluent dans une zone légale grise. néanmoins demandé à ses adhérents moyenne de 8 millions d’euros (es- S’il semble que cette incertitude d’adresser via un formulaire anony- timation basse : 5,4 millions d’euros juridique aurait aujourd'hui un misé des estimations de leurs ac- / estimation haute : 10,4 millions 550 coût d’opportunité approchant tivités (en matière de chiffre d’af- d’euros). Le chiffre d’affaires plusieurs centaines de millions faires et d’emplois), actuellement estimé en cas d’une évolution d’euros par an, le flou juridique et après une éventuelle évolution réglementaire est de 37,5 millions autour de la transformation des som- réglementaire permettant l’usage d’euros (estimation basse : 24,2 mités du chanvre en France pénal- des sommités. Vous trouverez millions d’euros / estimation haute : 275 Moy : 358 ise de facto les investissements et le ci-contre les résultats transmis par 50,4 millions d’euros), soit une aug- développement d’une industrie de 27 des 81 adhérents à jour de cotisa- mentation moyenne de 469%. pointe au moment où tous ses voisins tion à la date du 31 novembre 2019.” européens l’encouragent. 131 584 266 1092 0 Aujourd'hui Après réglementation
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PARTIE II
_ b. Chine B. CE QUE REPRÉSENTE LE MARCHÉ • Taux limite THC produit fini : 0,3% DU BIEN-ÊTRE À L’INTERNATIONAL • Transformation de la fleur autorisée • Vente au détail interdite
Globalement, et plus spécifiquement en Europe, les activités liées au chanvre bien-être se déploient rapidement. La Chine cultive le chanvre depuis l’exportation, le CBD n’étant locale- à son pendant chinois, il restera à Nous brosserons ici un état des lieux de ces marchés en plein développement et des réponses réglementaires des milliers d'années. On trouve ment, ni autorisé à la consomma- voir si cette tendance se confirme apportées par les pays concernés. des traces de son utilisation dans tion dans les aliments, ni dans les concernant les produits contenant la littérature classique chinoise tels médicaments. du CBD. Néanmoins, il ne semble pas que dans les écrits du philosophe irrationnel de l’envisager, les con- Confucius391. La Chine est aujo- Outre l’entreprise Hempsoul393, le sommateurs de l'Hémisphère Nord urd’hui le premier producteur de Yunnan a accordé trois autres licenc- étant particulièrement attentif à la Selon Forbes, le marché mondial du CBD devrait connaître une croissance de chanvre au monde et représente es à des filiales du groupe Conba, une qualité des produits qu’ils ingèrent, a à elle seule 50% de la production entreprise pharmaceutique basée au fortiori, s’il s‘agit de produit visant à 700% en 2020, dépassant encore une fois largement le milliard d’euros globale. Avec la France, c’est le seul Zhejiang394. Au total, cela représente améliorer le bien-être. pays à avoir maintenu une indus- environ 14 569 hectares de cultures trie significative après la Seconde destinées à la production de CBD Cette industrie chinoise naissante du Guerre Mondiale. Elle utilise cette sur le territoire chinois, quasiment CBD est néanmoins étroitement sur- plante avant tout dans l’industrie l’équivalent total de la production veillée par les autorités. La teneur en 1. INTERNATIONAL du textile et du papier, et exporte française de chanvre. En 2017, la THC des plants cultivés est régulière- sa production à l’international, aux province du Heilongjiang a égale- ment testée, et les usines procédant à Etats-Unis notamment qui n’ont ment autorisé la culture du chanvre l'extraction le font sous la supervision autorisé sa culture que très réce- et la province voisine de Jilin a de la police locale. En définitif, si la mment. Les entreprises chinoises déclaré qu’elle allait en faire de Chine cultive aujourd’hui une part détiennent aujourd’hui plus de la même. Au vu des capacités de pro- considérable du marché global du moitié des brevets liés au chanvre duction chinoises et le coût partic- chanvre, elle n'a pas encore fait dans le monde392. ulièrement bas de sa main d’oeu- son entrée de manière significative vre, une fois l’industrie en place, sur le marché mondial du CBD. Un A l’origine, la Chine ne cultivait pas les produits CBD chinois, vendus développement à grande échelle im- le chanvre pour produire du CBD à des coûts moindres et donc plus pliquerait une forte baisse de prix. et ce n’est que très récemment, et compétitifs, auront la possibilité Même la Colombie, où actuellement encore de manière marginale étant d’inonder le marché mondial. La les prix sont les plus bas, risquerait donné les capacités de production qualité des produits devient néan- de ne pouvoir faire le poids. La Chine du pays, que certaines provinces se moins aujourd’hui cruciale pour un développe d’ores et déjà à cette fin a. Suisse sont vues accorder des licences pour nombre croissant de consomma- ses propres variétés de chanvre395. permettre à certaines entreprises de teurs. A titre d’exemple aujourd’hui, • Taux limite THC : 1% l’extraire. Cette production est, pour la qualité du chanvre à fibre • Transformation de la fleur autorisée le moment, strictement destinée à français est le plus souvent préféré • Vente au détail sous statut "substituts au tabac"
En Suisse, les produits issus du à réduire leur consommation de de la production aurait d’ailleurs été chanvre bien-être sont en vente THC. Toutefois, sous d’autres formes, un peu trop rapide par rapport à celle c. États-Unis libre, aussi bien dans des magasins le CBD est également très populaire de la consommation et a fait chuter les spécialisés que dans les épiceries ou chez les seniors388. « Les consomma- prix : le kilo de sommités de chanvre • Taux limite THC produit fini : 0,3% les grandes surfaces. Selon les chif- teurs actuels évaluent les effets du pour extraction de CBD se négociait en • Transformation de la fleur autorisée fres du Bureau Fédéral de la Santé CBD très positivement, particulière- 2019 autour de 1 500 CHF (1 363 €) le • Statut non-défini pour vente au détail Publique386, les revenus fiscaux en- ment en termes de sommeil, stress et kilo contre près de 6 000 CHF (5 454 €) grangés en Suisse grâce à ce com- bien-être général », rapportent les re- en 2017. merce sont passés de 400 000 CHF sponsables du sondage. Dans les 13 colonies d'origine sous pendant la Seconde Guerre mondiale, d’interdire la culture de chanvre). Le (plus de 372 000 €) en 2016 à 15,1 En Suisse, ces produits sont enregis- l'Empire britannique, la culture du la fibre de chanvre étant reconnue Colorado était en 2018 l’Etat leader millions CHF (soit 13,5 millions €) Si selon Addiction Suisse389, 80% trés officiellement comme des substi- chanvre (“hemp”) était non seulement comme essentielle à l'effort de guerre, en quantité de chanvre cultivé, avec en 2018, soit une hausse de 3 675 %. des consommateurs achètent donc tuts au tabac et taxés en concordance très répandue, mais la loi exigeait tel que célébré par le film de propa- 42 500 acres (17 000 hectares), soit Ces données montrent par ailleurs néanmoins le CBD sous forme de à 25%. Ces produits sont disponibles généralement, depuis au moins 1619 gande de 1942, "Hemp for Victory397". l’équivalent de la surface des cultures que plus de six tonnes de “fleurs” sommités, ce principe actif est égale- dans de nombreux points de ventes en Virginie, que chaque fermier en 77 ans plus tard, le chanvre est de de chanvre industriel en France. L’Or- CBD ont été taxées et par extension ment devenu un ingrédient commun et non-limités à des débits de tabac cultive pour le bénéfice de la com- nouveau considéré comme un outil egon et le Montana sont presque à consommées dans cette période, un de produits de consommation cou- ou des magasins spécialisés. En 2016, munauté. Plus d'un siècle plus tard, multiple permettant d’atteindre une égalité pour la deuxième place, avec record jusqu’ici. rante. Ce boom de la consommation le marché était estimé à 300 millions estimant qu'il s'agissait d'une culture plus grande prospérité. 29 859 et 29 400 acres,. Viennent a entraîné une augmentation impor- d’euros, avec une prévision 2018 de 1 plus rentable que le tabac, George ensuite le Tennessee (20 000 acres), Selon un sondage de Sucht Schweiz387, tante des surfaces agricoles dédiées milliard d’euros390. Washington cultive du chanvre dans Longtemps absent de l’industrie l’Arizona (18 000 acres) et le Michigan sur 1 500 usagers, la majorité des à la culture du chanvre. Depuis 2015, son domaine de Mount Vernon396. chanvrière mondiale, les Etats- (16 122 acres), qui sont en également consommateurs de produits du elles ont ont été multipliées par 6. En Au XXe siècle, après l'interdiction Unis se trouvent aujourd’hui en sur une croissance exponentielle. En chanvre bien-être en Suisse sont janvier 2017, il n’existait que cinq pro- fédérale de l'industrie chanvrière situation d’intégrer le podium des 2019, la production est estimée sur des jeunes consommateurs de ducteurs enregistrés à Berne. Ils sont en 1937, le gouvernement des États- plus grands producteurs mondiaux l’ensemble du territoire à 480 334 “fleurs” de chanvre qui cherchent aujourd’hui 672. Cette augmentation Unis a brièvement levé l'interdiction (à ce jour, seuls 4 États continuent acres (194 384 hectares)398
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Le boom du chanvre a notamment conduit les surfaces et une appétence certaine pour l’op- dans la fabrication du CBD, a estimé Si le marché était proche des 216 cultivées à quadrupler entre 2018 et 2019399. Le rapport portunité économique que le marché que le chanvre stocké en 2019 dans millions d’euros en 2018, il pourrait Hemp Cultivation Landscape400 estime que les chanvriers du chanvre, notamment bien-être, les fermes de l’État pourrait y dépérir donc être multiplié par 85 d’ici 4 ans. pourraient tirer 36 000€ de revenu supplémentaire par représente au niveau mondial. à hauteur de 6,7 milliards d’euros415. acre (0,4 hectare) une fois que le marché aura atteint En cause, le manque d’infrastruc- La France est jusqu’ici le troisième sa maturité. Cette opportunité permettant aux fermiers Pour répondre à la demande natio- tures adaptées face au boom de la producteur de chanvre dans le américains de trouver de nouveaux débouchés nale en chanvre, le pays importait demande mais également l’empres- monde, et le 1er en Europe. Avec la conséquents face à des problématiques communes aux jusqu’ici massivement son chanvre sement des agriculteurs à mettre en capacité industrielle des Etats-Unis et pays de l'Hémisphère Nord, notamment les conséquences industriel, et son CBD était soit place leurs production sans néces- les moyens financiers de l’industrie du changement climatique401. Selon la même étude, 87% importé soit extrait du “Canna- sairement connaître d’acheteur po- du “Cannabis légal”, les États-Unis des surfaces cultivées sont destinées à l’extraction de bis” à usage social dit “récréatif”. tentiel Les banques hésitent égale- ne devraient pas tarder à rejoindre CBD, le reste allant aux utilisations industrielles plus C’est notamment pour mettre fin ment à prêter aux entreprises qui le trio de pays en tête, poussés par classiques du chanvre402. Ce pourcentage pourrait à cette contradiction et à la dépen- peuvent sembler liées au Cannabis, les possibilités autour de l’utilisation diminuer à 82% d’ici 2023 à mesure que l’industrie se dance commerciale qu’elle entraîne, ce qui réduit les perspectives d'ex- complète de la plante. consoliderait. Les analystes projettent une augmentation en partie vis-à-vis de la Chine, que pansion de ces sociétés. de 75% des surfaces de culture au cours des quatre les États-Unis ont décidé d’ouvrir prochaines années, pour un total d’1 million d’hectares leur agriculture à la production de Les ventes américaines de pro- de chanvre cultivés d’ici 2023. chanvre, en plus d’être une source duits contenant du CBD ont atteint de revenus complémentaire pour les 238 millions de dollars en 2018, en En 2019, la production de chanvre aux États-Unis a agriculteurs nord-américains. hausse de 57 % par rapport à 2017, donc quadruplé par rapport à 2018, avec une estimation selon une étude récente du Nutri- des parcelles récoltées de 45 à 55 000 hectares d’ici la fin Le Département américain de l'ag- tion Business Journal du New Hope de l’année 2019, selon le rapport 2019403 de l’organisa- riculture (USDA) a par ailleurs Network416. Il s'agit de l'une des plus tion de la société civile Vote Hemp. Au total en 2019, plus annoncé fin décembre 2019410 qu'il importantes études de consomma- de 200 000 hectares de chanvre ont été concédés sous avait approuvé des plans de régle- teurs et de fabricants à ce jour sur le licence aux États-Unis et 16 877 licences de producteur mentation du chanvre pour trois chanvre et le CBD, nous permettant ont été délivrées. L’augmentation de la superficie sous États (Louisiane, New Jersey et Ohio) de mieux comprendre les percep- licence représente un bond de 455% par rapport à l’année et trois tribus natives américaines tions et les opportunités lié à cette précédente. Certains agriculteurs ne communiquant (Flandreau Santee Sioux, Santa nouvelle filière. Cette dernière a probablement pas de données au gouvernement, la Rosa Cahuilla et La Jolla des tribus notamment révélé que si 47 % des superficie totale pourrait atteindre 230 000 hectares. indiennes Luiseno), avec un grand consommateurs américains connais- Le rapport de Vote Hemp note également que de nombreux nombre d'approbations probable- sent bien le CBD, un pourcentage im- agriculteurs travaillent à partir de boutures plutôt que de ment à l'horizon, l’administration portant (38 %) ne le connaissent pas semences, principalement pour s’assurer que seules des en question examinant actuellement du tout, et nombreux sont ceux qui, plantes femelles seront produites. Les taux de CBD sont les dossiers de 16 États et 10 tribus. parmi ceux qui le connaissent, sont les plus élevés chez les plantes femelles non pollinisées, Les règles de l'USDA pourraient très susceptibles d'être confus ou ig- et la pollinisation croisée à partir de plantes mâles peut néanmoins changer étant donné les norants des données scientifiques ou réduire les rendements totaux en CBD. Cela a entraîné une nombreux commentaires apportés de la légalité qui le sous-tend. Parmi pénurie de semences et de clones de chanvre féminisés récemment par les entreprises du les consommateurs qui connaissent certifiés, ce qui a accru les risques pour les agriculteurs chanvre et les législateurs411, qui ont bien le CBD, 57 % ont envisagé d'en de cultiver des récoltes avec des faibles teneurs en CBD. identifié certaines dispositions qui, acheter, 47 % ont fait des recherches selon eux, entraveraient fortement actives sur l'ingrédient et 30 % ont Le CBD est pourtant toujours dans une zone grise au la croissance de l'industrie412. Ils ont fait un achat. niveau fédéral et il reste difficile de s’y retrouver selon par exemple exprimé des préoccupa- les législations des différents États404. La molécule ne tions au sujet des limites de THC et Un récent sondage réalisé par pouvant être classée à la fois comme médicament et des exigences en matière de tests en Gallup417, montrait par ailleurs que comme ingrédient alimentaire, la mise en place des laboratoire413. En réaction aux délais 14% des Américains et 20% des réglementations sera sans doute longue405. En mai 2019, prévus par la FDA, une coalition bi- adultes de moins de 30 ans utilisent Palmetto Harmony a été la première marque de CBD à Programme “Hemp for Victory”, Ministère U.S. de l’Agriculture, 1943 partite de législateurs a parallèle- régulièrement des produits conte- obtenir la certification biologique du ministère améric- ment présenté le 13 janvier 2020 nant du CBD, contre 50% qui n’en uti- ain de l'Agriculture (USDA)406 pour la sommité de chanvre un nouveau projet de loi qui per- lisent pas, et 35% qui ne savent pas et les graines sélectionnées, l'obtention de cette dernière mettrait la commercialisation légale grand chose de ces produits. Concer- étant l'une des certifications les plus difficiles à obtenir du CBD dérivé du chanvre comme nant cette dimension, il est import- de l'agence américaine. complément alimentaire414, en pro- ant de noter que lorsque la société posant de modifier la loi fédérale sur Leafly a testé 47 produits contenant Malgré cette incertitude juridique, le marché se dével- les aliments, les médicaments et les du CBD418, la plupart des produits in- oppe de manière effrénée depuis la ratification du Farm cosmétiques (Federal Food, Drug and tégrait réellement du CBD, mais avec Bill407. « Depuis que l’industrie du tabac a changé, certains Cosmetic Act) pour inclure le CBD un niveau de dosage affiché / existant fermiers dans des Etats comme le Kentucky cherchent dans la définition des compléments particulièrement dissemblable, per- une nouvelle culture qui ferait vivre leur famille et grossir alimentaires. mettant d’affiner la perception du notre économie agricole » a présenté408 le leader de la manque de compréhension du sujet majorité (Républicaine) au Sénat, Mitch McConnell en Des difficultés font néanmoins pour la population générale. Selon introduction du projet de loi qu’il portait. « Et beaucoup déjà apparition. La société Delta une autre étude de The Brightfield pensent avoir trouvé un tel produit : le chanvre industri- Separations, un fabricant de Cotati, Group419, le marché du CBD aux el.» Cette mesure a reçu un soutien bipartisan409 dans un dans l’État de Californie produisant Etats-Unis pourrait donc atteindre souci commun de développer l’agriculture américaine, Hemp for Victory, Film, 1942 des machines d'extraction utilisées 19,8 milliards de d’euros d’ici 2022.
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d. Canada
• Taux limite THC : 0,3% • Transformation de la fleur autorisée • Vente au détail sous statut "produits de santé issus du Cannabis"
Le Canada a régulé l’usage social dit “protéger les plus jeunes”, “supplant- ents actifs du chanvre industriel en “récréatif” du Cannabis en 2018 et er le marché illégal” et “restreindre la dehors du champ de la Loi sur le Can- rapatrié sous l’égide de Santé Canada promotion de son usage”. Cette nou- nabis. Cet amendement permettrait toute utilisation du CBD et du THC. velle voie doit donc également s’ap- d’extraire le CBD du chanvre, sans La réglementation actuelle du puyer sur le système fondé sur les avoir besoin de licence liée au Can- chanvre au Canada interdit ainsi la données établies par Santé Canada nabis dit “récréatif” ou médical. vente de CBD ailleurs que chez les pour assurer l’accès à des produits Pour aller plus loin, la CHFA propose détaillants autorisés de “Cannabis de qualité et de manière sécurisée, également de sortir le CBD issu du légal” de chaque province, ou sur qui font l’objet d’allégations visant à chanvre des substances contrôlées, présentation d’une prescription maintenir et améliorer la santé des les phytocannabinoïdes non-eu- dans un dispensaire médical. Canadiens. phorisants n’ayant pas leur place sur cette liste. Dans l’optique d’assouplir les condi- L’Association canadienne des al- tions d’accès à ces « Produits de Santé iments de santé (CHFA) propose L’alternative proposée par la CHFA contenant du Cannabis » (PSC), Santé ainsi de sortir les produits au CBD vise aussi à répondre à la forte Canada a mis en ligne420 entre juin et de la Loi sur le Cannabis et de les demande canadiennes en produits septembre 2019 une Consultation rattacher au Règlement sur le de santé naturels en éliminant les ob- sur le marché potentiel des pro- chanvre industriel422 (RCI). Comme stacles à la production, à la transfor- duits de santé issus de la plante qui elle l’indique dans un communi- mation et à la mise sur le marché du n'exigent pas de supervision d’un qué423, l’approche de Santé Canada CBD dérivé du chanvre. Le secteur praticien. L’objectif de la Consulta- propose un cadre unifié pour tous les du chanvre canadien prévoit une tion était de recueillir les commen- produits de santé issus du Cannabis croissance importante424 d’ici taires des Canadiens sur les types ou pour les PSC contenant n’importe 2023, représentant plus d’un mil- de produits qu’ils seraient intéressés quel principe actif, sans différen- liard de dollars en retombées à acheter, fabriquer ou vendre si cier l’origine des composants, par économiques. Toutefois, une partie ces produits étaient légalement dis- exemple entre les variétés contenant de cette croissance économique ponibles au Canada. Toute nouvelle un niveau inférieur à 0,3% de THC. dépend d’une amélioration de la voie voie d’accès au marché pour les PSC La CHFA imagine ainsi une alterna- à suivre pour la mise en marché des doit respecter les contrôles stricts tive à la position fédérale : modifier produits contenant du CBD. mis en place en vertu de la Loi sur le RCI pour permettre l’extraction, la le Cannabis421 visant officiellement à production et la vente des ingrédi- “En examinant plus en détail le marché britannique, nous e. Royaume-Uni constatons que la confiance reste
• Taux limite THC : 0,2% (1 mg par contenant) le principal facteur influant sur • Transformation de la fleur interdite • Vente au détail interdite le comportement d’achat des
Malgré l'absence de réglementa- marché du CBD devrait atteindre du ministère de l'Intérieur indiquent consommateurs de CBD ; le prix tion spécifique, impliquant des près d'un milliard de livres ster- que la limite de THC applicable est conséquences importantes en termes ling (900 M €) par an d'ici 2025426 au de 1 mg par produit. Le CBD pur n'est et la provenance sont des facteurs de contrôle de qualité et de santé Royaume-Uni. pas contrôlé en tant que substance en publique, l'intérêt du grand public vertu de la loi de 1971, le ministère britannique n'a jamais été aussi La culture de chanvre reste restre- de l’Intérieur considérant qu'il est moins importants.” élevé et les produits contenant du inte au Royaume-Uni. Les chanvri- difficile de l’isoler. Cette non-régle- CBD restent largement disponibles ers doivent demander une licence mentation a créé une certaine con- dans les commerces de proximité de culture au Ministère de l’In- fusion : les produits présentent à la et en ligne. Près d'un Britannique térieur et débourser427 580 £ (527 €) fois des niveaux illégaux de THC ou sur dix425 utilise déjà des produits la première année, puis 326 £ (296 n’intègrent pas de CBD du tout. L'in- contenant des extraits légaux de €) annuellement. Elle donne droit à dustrie commence néanmoins à s'au- Cannabis et un quart (28%) déclare la culture de plantes à partir de se- to-réglementer. qu'il envisage d'utiliser des produits mences approuvées dont la teneur TIM PHILLIPS contenant du CBD. Le type le plus en THC ne dépasse pas 0,2 %. Cette Des tests en laboratoire réalisés à EXPERT ASSOCIÉ populaire de produits au CBD est limite ne s'applique pas aux concen- la demande du Centre for Medici- l'huile pure (58%), suivie par le e-liq- trations dans le produit fini. Pour les nal Cannabis (CMC)428 en juin 2019 - uide (21%) et les crèmes (11%). Le produits finis, les lignes directrices ont révélé que 62% des produits DIRECTEUR GÉNÉRAL - CBD INTEL
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de grande consommation étudiés difficile d'assurer cette surveillance, laboratoires d'analyse431 visant à au Royaume-Uni ne contenaient comme elles pourraient le faire pour assurer la qualité générale et la sécu- pas la teneur en CBD indiquée sur les autres produits, car le marché est rité des produits, afin de garantir un l'emballage. Et en l'absence des aujourd’hui devenu trop vaste." bon étiquetage de la composition des cannabinoïdes annoncés, certains produits et mettre en place un circuit produits contenaient des niveaux il- Après être passée d'une nouveauté d’analyse sûr. Avec l'examen des licites de THC. Selon le rapport, près botanique à un marché de 300 M £ essais du CMC, la charte de respons- de la moitié des produits testés (sur (273 M €) en seulement trois ans, il abilité mise en place par l’organisa- 30) présentaient de faibles concen- n'est pas surprenant que la demande tion432 à destination de ses membres trations de THC ou de cannabinol en CBD ait dépassé sa réglementa- est un signe supplémentaire que l'in- (CBN), une autre substance psycho- tion. Il existe néanmoins certaines dustrie britannique du CBD pourrait active, et 19 ne respectaient pas le règles en droit britannique, notam- enfin prendre une nouvelle dimen- dosage en CBD annoncé. "Il n'existe ment les allégations concernant les sion favorable au consommateur. pas de véritable contrôle de la qualité avantages thérapeutiques qui restent D’autres acteurs visant à réguler et de normes de fabrication", explique strictement interdites. Le CBD n'est le marché renforcent leurs outils Harry Sumnall, professeur de toxico- alors considéré comme bénéfique de contrôle tel que la British Hemp manie à l'Université John Moores de sur le plan médical que s'il est ad- Association433, ou émergent aujo- Liverpool. "Au Royaume-Uni, nous ministré en doses cliniques429. urd’hui, comme l’Association for avons un certain nombre d'organis- the Cannabinoid Industry434 (ACI), mes de réglementation qui pourraient Le CMC a récemment lancé un nouvel ou encore le Cannabis Certification se pencher sur la question, notam- examen des essais analytiques430 Council435. ment la Medicines and Healthcare dans l'industrie britannique du CBD, products regulatory agency (MHRA) dont il espère qu'il aidera à établir et la Food Standards Agency (FSA) - des méthodes robustes et normal- toutes ces organisations manquent isées, notamment via la mise en “En décembre 2019 au Royaume- de ressources [...] et il leur est donc place d’une labellisation pour les Uni, la vente du CBD est légale si le contenant ne contient qu'une f. Jersey quantité mineure de THC (moins • Ratio limite THC produit fini : 3% • Transformation de la fleur autorisée de 1 mg par contenant). Le niveau • Statut non-défini pour vente au détail accepté est inférieur à 0,2 %. Cette A mi-chemin entre la France et l'An- incités à le cultiver et à le produire. Les producteurs de chanvre de Jersey gleterre, Jersey ne jouit pas unique- Les lois de Jersey autorisent en sont toutefois tenus de ne cultiver limitation n’est pas nécessairement ment d’un statut fiscal à part. De outre un rapport de 3% de THC par que des variétés de chanvre du cat- récentes modifications dans les lois rapport CBD, ce qui signifie qu'un alogue officiel européen de semenc- concernant la culture et la trans- produit contenant 50% de CBD peut es, qui n'ont pas été sélectionnées appliquée, la loi restant floue quant formation du chanvre à Jersey436 légalement contenir jusqu'à 1,5% de pour la teneur en cannabinoïdes ont entraîné une augmentation THC. Le climat de Jersey est parfait- des “fleurs”, mais plutôt pour la à la quantité de THC autorisée et spectaculaire de la récolte cul- ement adapté à la culture de “fleurs” qualité des fibres. Les extractions tivée sur la plus grande des îles de chanvre riches en CBD, car il n'est sont en revanche largement facili- necéssite d’être clarifiée. L'impact anglo-normande. Selon la loi, les généralement ni trop chaud, ni froid, tées et peuvent produire des huiles agriculteurs de Jersey peuvent ni humide ni sec, avec des étés rel- à spectre complet, dont ils peuvent de la réglementation sur les traiter la totalité de la plante de ativement longs et tempérés, idéaux retirer le THC pour commercialiser chanvre, tandis que leurs homo- pour le développement des “fleurs” de l'huile à large spectre au Royau- nouveaux aliments au Royaume- logues britanniques sont tenus de bénéficiant des brises de mer de l'île me-Uni et au-delà. détruire les “fleurs” de chanvre. et champs exposés au sud. Compte tenu de la demande en CBD au Uni est inconnu jusqu'à présent Royaume-Uni et dans l'UE, les cultiva- teurs de Jersey sont particulièrement et c’est actuellement encore plus déroutant post-Brexit !”
De 0,3% à 1,5%, la limite maximale légale du taux de THC dans le monde pour les produits du chanvre bien-être impacte considérablement la compétitivité des acteurs français face à des acteurs soumis à des législations nationales plus adaptées PR. MIKE BARNES EXPERT ASSOCIÉ
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espagnols s'installent en Italie ou en Dans un récent entretien440, la min- que partiellement d’évaluer la di- 2. UNION EUROPÉENNE République tchèque pour y produire et istre danoise de la santé, Ellen Trane mension concrète de cette évolution vendre en ligne à l'Espagne. C'est une Nørby, a également appelé à une régle- économique, bien qu’il semble certain situation absurde." mentation européenne plus cohérente que les blocages réglementaires et : "Si vous avez des pays qui n'ont pas le manque de régulation freinent • Taux limite THC : 0,2% + M. Kubu, de l’International Cannabis de législation - ou qui ne suivent tout aujourd’hui la croissance de l'in- • Transformation de la fleur autorisée and Cannabinoids Institute (ICCI) en simplement pas la législation qu'ils ont dustrie européenne du chanvre bi- • Vente au détail autorisée selon les États membres République tchèque, déclare quant dans leur pays - vous mettez les produc- en-être442. à lui439 que si jusqu'à présent, aucun teurs et les consommateurs dans une produit contenant du CBD n'a reçu situation très difficile.” COMPARAISON DES SUPERFICIES DE PRODUCTION DE CHANVRE d'autorisation nécessaire pour se CHINE, CANADA, UE (HECTARES) conformer à la réglementation eu- Si le Centre européen de recherche ropéenne sur les nouveaux aliments, et de documentation parlementaires "l'application de la réglementation (CERDP) a bien lancé une consul- à grande échelle est attendue tôt ou tation sur les situations nationales 60 000 tard avec (le) premier produit homo- relatives au CBD, les données qui en logué avec succès." ont émergé restent fragmentaires et 48 000 incomplètes441 et ne nous permettent
36 000
24 000 CULTURE DU CHANVRE EN EUROPE L'Europe cultive jusqu'à 1/4 du 12 000 chanvre mondial Marché européen du chanvre par produit en 2017 estimé à 920 millions d’euros
0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 12% 7% Union Européenne Canada Chine
News Frontier Data, 2019 Nourriture 28% 5% Suppléments Soins personnels 4% L'EIHA estime Autres produits de consommation que 60% des La culture du chanvre en Europe date - principalement comme litière pour des applications médicales et semences utilisées est bien établie avec une tradi- pour animaux, mais aussi de plus en alimentaires (principalement autour Textiles de consommation le sont pour plus pour l'industrie de la construc- du CBD). L’adaptation des réglemen- 2% tion qui remonte à des centaines Applications l'alimentation d'années. Actuellement, on estime tion, en particulier pour l'isolation. tations nationales concernant les L'Europe cultive industrielles humaine que l'Europe cultive jusqu'à 25% Au cours des dernières années, produits contenant du CBD en vertu jusqu'à 25% du CBD dérivée du chanvre mondial. La France parallèlement à l'augmentation des lois européennes reste donc par- chanvre mondial du chanvre représente à elle seule 40% de la pro- considérable de la culture globale, ticulièrement inégale. La position duction européenne, avec au moins 20 le marché européen a connu une de l’UE pousse finalement chaque 42% autres pays contribuant à la produc- forte augmentation de l'utilisation pays à avancer à son rythme, créant News Frontier Data, 2019 tion totale du continent. Cette culture des graines et des sommités, ainsi ainsi de fortes distorsions au sein du a connu un essor important au cours que des applications associées à marché commun. Plusieurs acteurs, des dernières années, les producteurs ces composants du chanvre. issus d’organisations profession- et les consommateurs étant de plus nelles, scientifiques et de la société Les ventes de CBD augmentent rapidement dans les pays européens malgré la confusion entourant la classification en plus enthousiastes à l'idée de nou- Alors qu'il y a dix ans, la plupart civile travaillant sur ces sujets, nous du CBD en tant que "nouvel aliment" par l'Autorité européenne de sécurité des aliments. Les produits CBD bénéficient velles possibilités d'usages. des graines de chanvre étaient util- permettent d’aborder les tendances néanmoins d'une large distribution en Europe - des débits de tabac et des magasins de vente au détail aux magasins isées pour l'alimentation animale, en cours. de suppléments traditionnels. Ces produits se trouvent également dans les épiceries, les supermarchés et les détail- L'Europe a développé une solide en particulier pour les oiseaux et lants en ligne, y compris les plus généralistes et établis. Aujourd’hui, les réglementations pays par pays peuvent infrastructure de transformation les poissons, l'EIHA estime mainte- M. Perez, de l'Organisation également entraver l'uniformité quant aux parties de la plante de chanvre qui peuvent être utilisées. Le marché et une industrie des produits finis nant que 60% de la récolte est util- Européenne de Coopération européen du chanvre, comme la plupart des marchés mondiaux, traverse des difficultés, mais ce faisant, construit basée sur l'utilisation de fibres de isée pour l'alimentation humaine, et Économique (OECE), estime que la aussi rapidement une industrie forte et diversifiée pour l'avenir. chanvre dans des applications indus- seulement 40% pour l'alimentation solution aux problématiques entou- trielles. Le papier et la pâte à papier, animale437. Ce changement devrait rant la réglementation du CBD doit ainsi que les bio-composites (util- se poursuivre à mesure que les Eu- être trouvée au niveau de l'UE, afin isés dans l'industrie automobile et ropéens prendront conscience des de permettre la vente de produits pour les matériaux d'isolation) sont avantages du chanvre et de son répondant à un standard de qualité les utilisations les plus courantes profil en acides gras oméga. L'UE a minimum. Il poursuit en indiquant438 des fibres. Les copeaux de chanvre, également connu une augmenta- que "Quand la police saisit des pro- La popularité des produits à base de CBD issus du chanvre bien-être en sous-produits du processus d'ex- tion importante au cours des quatre duits dans les magasins locaux, les Europe est en constante hausse traction de la fibre, ont également des dernières années dans la récolte de consommateurs les achètent sim- utilisations commerciales de longue sommités et de feuilles de chanvre plement en ligne. Les entrepreneurs
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a. Belgique Les mélanges de plantes pour infusion, présentés et conditionnés en tant que tels, avec une forte proportion de feuilles de chanvre, seront, eux, exonérés des accises et de la TVA perçue à la source. Pour les « autres produits du tabac à base de Cannabis », les taxes se décomposent en : • Taux limite THC : 0,2% • Transformation de la fleur autorisée • un droit d’accise ad valorem de 31,15% du prix de vente au détail mentionné sur le signe fiscal ; • Vente au détail sous statut « autres tabacs à fumer » • et, un droit d’accise spécial spécifique de 16,5€ par kilogramme.
La Belgique a vu son marché s’ou- taxe sur la valeur ajoutée (TVA) matière d’accises a, en 6 mois, eu pour Pour les « cigarettes de chanvre », les taxes se décomposent en : vrir à ce nouveau type de produit imposée à 21%, l’État belge a choisi conséquence la fermeture de près de 4 447 avec l’apparition dès 2017 de « de classifier les “fleurs” CBD dans magasins sur 6 dans le pays . • un droit d’accise ad valorem de 46,65% du prix de vente au détail mentionné sur le signe fiscal ; CBD shop » sur tout le territoire, la catégorie des produits « autres • et, un droit d’accise spécial spécifique de 18,8914€ pour 1 000 cigarettes. proposant du CBD sous forme de tabacs à fumer » selon les termes du Il pourrait être plus propice de sommités séchées de chanvre. ministère de Finances belge445, s’alig- considérer les sommités / “fleurs” Depuis, l’industrie fait montre nant de fait sur la situation Suisse. de CBD, comme le fait le SPF Santé La TVA à 17% est à rajouter pour Cette décision est lourde de ces derniers ne pouvant acheter les d’un certain essor avec près d’une Pour ce faire, les autorités ont utilisé Public belge dans une note448 du 14 le consommateur final, portant conséquences pour l’avenir du mêmes quantités aux producteurs. cinquantaine de magasins vendant la législation applicable au régime mars, comme “un produit à fumer à 50,18% les taxes sur ce produits. commerce de ce produit avec l’ar- Cette situation de rude concur- aujourd’hui des “fleurs” de chanvre fiscal des tabacs manufacturés446, à base de plantes.” Cette appella- Le Luxembourg suit donc ici la lég- rivée probable de grands groupes rence ne permettra probablement et des produits dérivés contenant du assimilant le CBD à ce dernier. Leur tion d’origine européenne449 semble islation belge qui taxe les produits pouvant se permettre de petites pas à de nombreux acteurs de sur- CBD. Des opérations de contrôle ont emballage devra aussi respecter les offrir une nomenclature beaucoup contenant du CBD de la même façon. marges au gramme grâce à leur vivre à cette nouvelle taxation et bien eu lieu dans ces boutiques et, si normes relatives à ces produits et « plus précise, cohérente et légitime. Cette catégorisation, implique par ail- fond de roulement. Un grand risque d'entraîner des économies certaines ont été momentanément satisfaire […] à la fabrication et à la Un tel produit serait défini comme leurs que pour pouvoir exploiter un nombre de magasins spécialisés ont sur la qualité et la diversité des 454 fermées, elles ont pu rouvrir443 après mise dans le commerce des produits « un produit à base de végétaux, de magasin, il faudra désormais un en- depuis lors dû fermer boutique . produits. Un risque supplémentaire, s’être mises en conformité, notam- du tabac » : mentions légales et san- plantes aromatiques ou de fruits, ne trepôt, une garantie bancaire (50 000 à Certains produits sont déjà dis- serait celui de l'apparition de som- ment concernant les étiquetages sur itaires en différentes langues, signe contenant pas de tabac et pouvant 60 000 euros en fonction de la march- tribués dans les stations-services ou mités de mauvaise qualité vaporisées les emballages ou les autorisations fiscal, etc. être consommé au moyen d’un pro- andise achetée) et la vignette 108 con- les librairies, impactant de fait les avec des terpènes synthétiques pour de vente de certains produits ali- cessus de combustion450 » soumis à un cernant la déclaration de profession. petits commerces qui ne peuvent se les faire paraître de meilleure qualité mentaires. Les commerçants belges En définitive, les “fleurs” CBD sont droit d’accise minimal ou « planch- permettre des marges aussi faibles, et les vendre plus cher. se basent comme les commerçants désormais soumises à un droit d’ac- er fiscal », et distribuable hors de français sur le droit européen qui cise équivalent à 31,5 % de son prix l’unique circuit du tabac. autorise l’usage de toute la plante de vente au détail. Une telle taxa- de chanvre pourvu que la variété tion revient néanmoins à limiter utilisée contienne moins de 0,2% de fortement la libre circulation du c. Slovaquie THC et soit inscrite au catalogue des CBD et ne semble pas s’aligner variétés autorisées. Le droit belge, de manière satisfaisante avec la • Le CBD est prohibé au même titre que d'autres stupéfiants par ailleurs, mentionne444 que seuls nature du produit et ses méthodes les produits dont les taux cumulés de de consommation. Catégoriser les La Slovaquie a annoncé le 21 août Le projet de loi a cependant été présent, les tentatives de suppres- THC et de THCa dépassent les 0,2% “fleurs CBD” comme autres tabacs à 2019 que la liste des stupéfiants et des rejeté par la suite458 par le Parle- sion n'ont pas abouti, mais il convi- sont interdits. fumer reste en effet discutable, s’agis- substances psychotropes455 allait être ment slovaque. La loi slovaque ent de noter qu'aucune discussion sant de produits relevant de deux modifiée à l’échelle du pays, avec no- classe donc toujours le CBD dans approfondie n'a précédé le rejet Le 11 avril 2019, le gouvernement plantes totalement distinctes, re- tamment la suppression du CBD de la même catégorie que le THC, les du projet de loi. Il reste à voir si le belge a mis fin à cette zone grise spectivement le Cannabis sativa L. cette liste. Cette décision a été justi- amphétamines, la cocaïne et la nouveau gouvernement (qui devrait en réorganisant le régime fiscal du et la Nicotiana tabacum. Par ailleurs, fiée par les déclarations de l’OMS en morphine. La Slovaquie est le seul être formé au printemps 2020) s'in- chanvre bien-être. Au-delà d’une cette nouvelle réglementation en janvier 2019456, visant à qualifier l'in- pays de l'UE où le CBD est une sub- téressera à ouvrir un débat sophis- nocuité du cannabinoïde et recom- stance réglementée. Le CBD figure tiqué sur la question du CBD et fera mandant la non-classification de la sur la liste des substances psycho- pression pour le retirer de la liste des molécule de cannabidiol, composant tropes depuis 2011, date à laquelle il substances illégales. essentiel du chanvre457. aurait été ajouté par erreur. Jusqu'à b. Luxembourg
• Taux limite THC : 0,3% • Transformation de la fleur autorisée • Vente au détail sous statut « autres tabacs à fumer »
La vente de chanvre bien-être est autorisée au Luxembourg et encore récemment taxée à la vente au détail au taux standard de 17% de TVA. Le 2 octobre 2018, le Ministère de la Santé luxembourgeois a publié une note sur le Cannabis et les produits dérivés du chanvre451 pour clarifier la réglementation applicable à ces produits. La note couvre une large gamme de produits (y compris les matières premières naturelles et chimiques, les extraits à usage cosmétique, l'usage alimentaire, le tabagisme et autres usages industriels). Elle classifie les sommités de chanvre “utilisables comme «produit à fumer à base de plante», uniquement si issues d’une plante « industrielle avec [THC] <0.3% ». Depuis le 1er décembre 2018, tous les produits issus de chanvre contenant moins de 0,3% de THC et susceptibles d’être fumés ou vaporisés sont donc soumis à accise, de la même manière que les produits issus du tabac ou les cigarettes452. Cela concerne donc :
• les sommités de chanvre ou les parties de plantes susceptibles d’être fumées ou vaporisées ; • la résine de chanvre ; • les cigarettes composées exclusivement de chanvre453.
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d. République Tchèque Toujours dans l’optique d’écarter le risque de “détournement”, la BfArM applique un principe de précaution pour les produits transformés utilisés dans l’alimentation. L’agence a ainsi établi des limites de THC indicatives pour les produits visant à être consommés par voie orale (pour les animaux et les humains). Elle recommande que la prise • Taux limite THC : 0,3% journalière de THC dans les aliments au chanvre n’excède pas 1-2 microgrammes (10−6) par kilo de poids de l’usager • Transformation de la fleur autorisée (en référence au poids corporel). Considérant que plusieurs aliments de ce type peuvent être consommés dans la • Vente au détail sous statut « produit chanvrier agricole » même journée, elle a fixé les limites de THC suivantes468 pour les produits alimentaires dérivés du chanvre : Tous les produits du Cannabis contenant moins de 0,3% de THC sont légaux en République tchèque459 depuis • 5 µg/kg pour les boissons 2015. Il est ainsi légal d'acheter, de vendre et d'utiliser de l'huile de CBD ou des “fleurs” CBD, des produits qui se • 5000 µg/kg pour les huiles trouvent très facilement à travers le pays. Néanmoins, pour remédier à l'absence de normes réglementaires stan- • 150 µg/kg pour les autres aliments dardisées, l'Institut international du Cannabis et des cannabinoïdes (International Institute for Cannabis and Canna- binoids - ICCI) basé en République Tchèque, a publié en février 2018 un "avertissement aux consommateurs d'huiles de CBD vendus sur le marché européen460" incluant des analyses d’huiles de CBD vendues dans le pays : Ces limites s’appliquent aux ali- demande également pourquoi le En décembre 2019, le tribunal ad- ments prêts-à-consommer (qui sont gouvernement n’a pas mis en place ministratif de Gießen (VG Gießen) a • 34 % des huiles CBD ne correspondaient pas à la teneur déclarée par le fabricant ; rarement vendus au kilo) et concer- de période de transition pour les en- rejeté l'appel d'une entreprise située • de nombreux produits présentaient un "risque de contamination dangereuse" ; nent la concentration totale de THC treprises vendant actuellement des dans le Vogelsbergkreis, un district • la plupart des étiquettes n'indiquait pas la teneur en THC, ce qui exposait les consommateurs au risque d'échouer y compris son précurseur, le THCA. produits à base de CBD, et s’inquiète du land de la Hesse, qui avait été con- aux tests de dépistage. Dans les faits, cela veut dire que pour des dommages économiques causés trainte par les autorités locales, sur la 200g de chocolat au CBD la limite de par la saisie irrégulière de produits base de non-inscription au catalogue THC est fixée à 30 microgrammes. issus du chanvre, saisies destinées à NF, de rappeler ses produits alimen- 461 Pavel Kubu, PDG de l'ICCI, a déclaré d’analyses indépendantes (utilisant non seulement de tests indépen- Pour les boissons et les huiles, si appliquer ces réglementations. taires CBD et de cesser leur vente473. que lorsque le groupe a partagé les des méthodes accréditées selon dants, mais aussi de la formation 1 litre d’eau équivaut à un kilo- Enfin, le Hanfbar (bar à chanvre) résultats des tests avec les fabricants, la norme ISO 17025) et d'une plus des producteurs. Contrairement gramme, les autres liquides diffèrent Les entreprises qui ont l’intention de Braunschweig vend des aliments " environ un tiers d'entre eux ont pris grande sensibilisation du public. à l'évaluation précédente, l'inter- en masse ; il faut donc opérer une de vendre des « novel food » sont et des boissons à base de chanvre 465 des mesures actives pour améliorer prétation actuelle de l'EFSA a été conversion en fonction dudit liquide. en effet en premier lieu censées de- ainsi que de l'huile de CBD depuis leur qualité, ce qui s'est produit lors Sur les 35 échantillons testés, 9 appliquée, c'est-à-dire en intégrant L’agence allemande recommande mander une autorisation de mise 2017. Leur est reprochée la vente de des tests suivants ". Une deuxième présentaient un taux de THC dit la quantité de THC qu'une personne également que seules les huiles de sur le marché. Cependant, l’appli- thé de chanvre, dont la consomma- batterie de tests a donc été conduite à risque. Dix échantillons répon- peut prendre quotidiennement chanvre respectant ces limites soient cation des normes européennes470 tion pourrait être utilisée à des fins 462 et publiée en novembre 2018 en daient aux exigences d'emballage sans effet cognitif significatif. Vingt utilisées en cosmétique. a été inconsistante à travers le con- enivrantes selon les procureurs, en coopération avec le premier labo- concernant la teneur en THC et échantillons étaient conformes à la tinent. Dans le cas de l’Allemagne, violation de la loi sur les stupéfiants. ratoire européen certifié par le pro- trente concernant celle du CBD. Sur limite de 1 microgramme par kilo- Le parti de l’opposition allemand l’Office fédéral de la protection des Ils risquent jusqu’à 3 ans de prison474. 463 gramme PFC , opérant au Dépar- les 9 échantillons qui avaient passé gramme de poids corporel. Après Freie Demokratische Partei (FDP) a consommateurs et de la sécurité tement d'analyse alimentaire et de avec succès l'évaluation précéden- des années d'essais, la CICI prépare soumis en juillet 2019 une demande469 des aliments a déclaré que471, pour Si le statut juridique du CBD en Alle- 464 nutrition de l'Université de chimie te, 4 à l'origine n'étaient pas con- actuellement un rapport contenant au gouvernement fédéral, dans le but qu’un produit à base de CBD soit magne est celui d’un “API” (ingrédi- et de technologie de Prague (VŠCHT). formes aux déclarations concernant une analyse des tendances qui sera de clarifier la position du Parlement légal, il devait être autorisé, soit en ent pharmaceutique actif) la régle- Les résultats ont montré le besoin le CBD, ce qui montre l'importance publié courant 2020. sur les produits infusés au CBD. Le tant que médicament, soit en tant mentation en vigueur reste peu FDP souhaitait connaître la raison que « novel food ». Une décision de claire à l'heure actuelle, oscillant de pour laquelle le CBD a été catégorisé justice de la Cour de Düsseldorf472 a fait entre le statut d’un médicament comme « novel food », et quels sont confirmé le 18 novembre 2019 que et d’un complément alimentaire. e. Allemagne les éléments scientifiques qui ont les autorités allemande considère- La classification dépend donc forte- permis de soutenir cette catégori- raient le CBD comme Novel Food ment du produit ou de la situation. • Taux limite THC : 0,2% sation. Le parti de l’opposition pour ses applications alimentaires. • Transformation de la fleur autorisée • Vente au détail interdite
En Allemagne, le secteur du chanvre s’applique également aux produits du chanvre ne doit pas servir des fins f. Autriche bien-être est également en plein dérivés des sommités de chanvre, « d’intoxication » . Ainsi, seuls les essor. Le commerce de ces produits sous couvert qu’ils respectent les produits transformés contenant est autorisé tant qu’il respecte les conditions européenne relatives au du CBD peuvent être légalement • Taux limite THC : 0,3% provisions prévues par le droit eu- chanvre industriel. vendus comme biens de consomma- • Transformation de la fleur autorisée ropéen, c’est à dire que les variétés tion courante. Cette position restant • Vente au détail autorisée sous statut "aromathérapie et décoration" en question soient enregistrées au Dans sa réponse467 à la question néanmoins sujette à caution, ayant catalogue européen et qu’elles ne d’un e-marchand, la BfArM précise été établi que le CBD ne présente contienne pas plus de 0,2% de THC. cependant que le commerce des aucun risque d’intoxication. Comme ailleurs en Europe, l’in- Affaires sociales et de la Santé en des dosages qui ne représentent pas La différence entre la France et sommités de chanvre ne peut s’ef- dustrie autrichienne du CBD s’est réaction à l’intégration du CBD dans celui de la plante d’origine. La loi l’Allemagne réside ici dans l’inter- fectuer uniquement dans un but développée sur un flou juridique. le catalogue des nouveaux aliments autrichienne en matière de Canna- prétation des réglementations eu- industriel (ou scientifique), c’est Son commerce n’était jusqu’à de l’UE a sommé toutes les entre- bis ne sanctionnant que son aspect ropéennes. Si en France, la Mildeca à dire que celles-ci ne peuvent pas récemment ni officiellement au- prises qui commercialisent des euphorisant, le CBD est donc en considère qu’elle ne s’applique être vendues directement au con- torisé ni régulé mais néanmoins produits CBD en tant que complé- théorie légal et cette récente inter- qu’aux graines et aux fibres, l’Alle- sommateur. Elle justifie cette position pas illégal. Le commerce du CBD ments alimentaires ou produits diction ne concerne notamment 475 magne n’impose pas de restrictions par les risques de détournement qui s’est donc développé sans se voir cosmétiques d’arrêter les ventes . pas les “fleurs” CBD ou les huiles sur les parties de la plante pouvant existent concernant l’usage des som- opposer de contraintes légales autres CBD en aromathérapie. L’Autriche être utilisées dans l’industrie, le mités, celles-ci pouvant être fumées et que la limite des 0,3% de THC dans Cependant, le statut du CBD comme « autorise par ailleurs le commerce droit européen ne précisant par donc faire l’objet d’une consommation le produit fini. Tout du moins jusqu’à nouvel aliment » ne s’applique donc de boutures de Cannabis non-des- ailleurs aucune restriction. Selon dite « récréative ». Or, la législation début décembre 2018, date à laquelle qu’à son utilisation en tant qu'ingré- tinées à la floraison. Les autrichiens la BfArM466 donc, cette dérogation allemande précise que le commerce le ministère fédéral du Travail, des dient de produit alimentaire dans peuvent donc acheter en boutiques
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spécialisées des boutures de chanvre Un autre organisme à but non lucrat- les entreprises "ont réagi positive- b. Portugal CBD et utiliser les feuilles en tisanes. if, Arge Canna, a également procédé à ment et ont porté leur travail à un L’ORF, le média public estime qu’en- des analyses des échantillons de pro- nouveau niveau". Il ajoute que "le • Taux limite THC : 0,2% viron476 250 boutiques de CBD four- duits contenant du CBD478. Parmis les CBD en Europe, c’est le Far West, • Transformation de la fleur autorisée nissent aujourd’hui des milliers 46 produits testés pour ce premier donc les organismes de certifi- • Vente au détail autorisée sous statut "denrée alimentaire" de consommateurs et génèrent un rapport, seuls 21 d'entre eux présen- cation indépendants devraient revenu annuel combiné de 150 M taient un contenu en CBD avec un être encouragés par l'industrie et Au Portugal, le CBD est légal pour inspections tout au long de l'année. a néanmoins confirmé485 en juin €. Pourtant, le gouvernement au- écart acceptable correspondant à ce les régulateurs." Pour encourag- un usage thérapeutique, mais peut Le ministère de l'Intérieur estime 2018 que le CBD n’était ni un com- trichien n’a pas annoncé à ce jour qui est affiché sur leurs étiquettes. er les entreprises à améliorer leurs aussi être acheté et consommé sans que 14,2 hectares de chanvre ont plément alimentaire ni un médica- de projet de régulation à venir et Depuis ce rapport de 2017, l'organ- normes, Arge Canna propose un ordonnance, tant que le contenu été cultivés entre 2015 et 2018. ment. Le ministère de l'Agriculture semble vouloir empêcher à tout isation a continué de publier les ré- "label de qualité481" aux entrepris- du produit en THC ne dépasse pas Cependant, après l'annonce des lois a précisé que ces “denrées alimen- prix le développement de ce secteur. sultats des essais effectués par des es qui soumettent leurs produits à 479 les 0,2%. Pour cultiver du chanvre sur le “Cannabis médical” en 2018, taires” peuvent avoir des effets Pour le toxicologue viennois Rainer laboratoires tiers en Autriche et en des tests permettant d’identifier la 477 légalement, les entreprises doivent certains producteurs de chanvre bénéfiques sur la santé “mais pas des Schmid : « Elle [l’interdiction] n’a Espagne. Gerald Wagner, membre teneur en cannabinoïdes, les pes- demander un permis au ministère se sont inquiétés que les plants à propriétés de prophylaxie ou de traite- qu’un seul fondement : prohiber du conseil d'administration d'Arge ticides, les micro-organismes et les de l'Agriculture du Portugal. La pro- finalité thérapeutique ne phago- ment des maladies”. sous couvert de la sécurité alimen- Canna, a noté que depuis que l'or- métaux lourds. taire ». ganisation a commencé à tester les duction est fortement réglementée cytent la culture de chanvre indus- produits et à publier les résultats480, et les agriculteurs sont soumis à des triel. Le gouvernement portugais
3. EUROPE DU SUD a. Espagne c. Grèce
• Taux limite THC : 0,2% • Taux limite THC : 0,2% • Transformation de la fleur autorisée • Transformation de la fleur autorisée • Vente au détail décriminalisée • Vente au détail autorisée sous statut non-défini
L’Espagne fait figure d’exception la nutrition (AECOSAN), a clarifié le commander sur Internet leurs pro- Le CBD est légal en Grèce, quelle que soit sa forme, et pourvu que les produits ne contiennent pas plus de 0,2% dans les pays du Sud de l’Europe. Si statut du CBD482 vendu comme com- duits au CBD, en acheter dans les de THC. La Grèce a mis à jour le cadre légal du chanvre institutionnel en avril 2019. Il permet notamment : le pays autorise l'établissement de plément alimentaire en le rendant Cannabis Social Clubs, et en réalité Cannabis Social Club pour l’usage illégal à la vente et à la consomma- en trouver très facilement dans les • l’importation de semences pour la culture de variétés de chanvre non répertoriées dans la liste communautaire social de Cannabis, il restreint la tion. Le CBD ne se trouve toutefois magasins bien-être ou en boutiques des variétés, à l'usage exclusif des producteurs et non pour la commercialisation des semences ; vente de produits au CBD. Suivant pas sur la liste des substances in- spécialisées. Quelques perquisitions • les plantation en pot ou en serre hydroponique ; le classement par l’EFSA du CBD en terdites en Espagne, et la culture ont eu lieu pour marquer le coup, • la propagation des graines pour le repiquage des plants et séparation des plants mâles et femelles avant la plan- Novel Food pour ses utilisations ali- de chanvre parmi les variétés mais l’interdiction du CBD semble tation au champ ; mentaires, l’Agence de la consomma- autorisées est légale. Les consom- très peu appliquée. • La possibilité d’avoir une licence et de commencer la culture tout au long de l'année pour les variétés non-com- tion, de la sécurité alimentaire et de mateurs espagnols peuvent donc munautaires.
En décembre 2018, l'Observatoire Espagnol du Cannabis Médicinal” (Observatorio Español de Cannabis Médicinal - Les contrôles effectués sur les par- industriel, pour lequel la Grèce compte qui tend à faire augmenter les OECM) a d’ailleurs publié un rapport sur l'analyse de 15 huiles au CBD483 couramment vendues en Espagne. Les huiles celles dans lesquelles sont cultivées bien devenir un pionnier et attirer des niveaux de THC dans le chanvre. ont été testées deux fois chacune par deux laboratoires différents : des variétés de Cannabis ne figurant investissements étrangers nécessaires Dans la situation actuelle, les pro- pas sur la liste communautaire ont été au réaménagement productif des cam- duits alimentaires grecs à base de • 5 huiles présentaient des niveaux de CBD correspondant à l'étiquetage dans les deux lots ; renforcés, tous les producteurs étant pagnes." chanvre ne sont pas officiellement • 3 huiles présentaient des niveaux de CBD correspondant à l'étiquetage dans un lot mais pas dans l'autre ; tenus de conserver tous les documents considérés comme des aliments, • 7 huiles présentaient des niveaux de CBD qui ne correspondaient à l'étiquetage dans aucun des deux lots. de vente de matière brute pendant Il reste toutefois quelques obstacles et les produits sont distribués trois ans, ou trois ans après la récolte au développement d’une industrie dans une zone grise. Également, les Les métaux lourds et pesticides trouvés étaient dans la plupart des cas négligeables et "ne mettaient pas en en cas de transformation par le pro- complète, par exemple un manque produits ne peuvent décrocher de danger la consommation humaine". Mais plusieurs produits portaient un étiquetage déroutant, y compris le ducteur. Le vice-ministre du dévelop- de législation sur les limites de THC label biologique, malgré les méth- mot "biologique" malgré la présence de métaux et de pesticides. Carola Perez, présidente de l'OECM, a déclaré484 pement rural et de l'alimentation, Vass- dans les aliments et les cosmétiques. odes de culture des agriculteurs qui qu'elle était déçue que la plupart des entreprises ignorent les résultats du rapport et poursuivent leurs activités ilis Kokkalis, a lui-même déclaré486 que Les associations de chanvriers répondent à cette classification et la comme si de rien n'était ou remettent en question la fiabilité des tests : "Une industrie qui refuse de mûrir et "le gouvernement soutient activement grecs appellent également487 à présence sur le marché de nombreux d'être responsable envers les consommateurs pourrait être utilisée comme argument par les organismes de l'entrée de nouvelles cultures lucratives adopter une limite à 0,3% de THC, produits importés à base de chanvre réglementation pour n'autoriser que la vente de produits ayant fait l'objet d'essais cliniques, à des prix que dans le secteur primaire et en partic- avec une tolérance à 0,8% en bio, constituant une forte barrière à la plupart des consommateurs ne pourraient jamais se permettre ". ulier le Cannabis pharmaceutique et raison du climat chaud du pays l’entrée pour les produits nationaux.
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d. Croatie f. Slovénie
• Taux limite THC : 0,2% • Taux limite THC : 0,3% (en cours) • Transformation de la fleur autorisée • Transformation de la fleur autorisée • Vente au détail autorisée sous statut "produit chanvrier agricole" • Vente au détail autorisée sous statut non-défini
Le chanvre et son potentiel “fleur” CBD et des huiles ainsi que sation de l’ensemble de la plante. Le CBD est légal en Slovénie, sans re- Le pays a néanmoins coupé court de l’interdiction. Les sites continu- économique est un sujet débattu des cosmétiques, avec l’appui des au- Précédemment, seules les graines striction sur les parties de la plante à l’essor du marché du CBD, à la ent toutefois à vendre ces produits depuis des années en Croatie, sans torités locales sur la base des analy- pouvaient être transformées à desti- autorisées à partir du moment où il fois en vertu de la réglementation en ligne. qu’il n'y ait eu d’évolution signifi- ses de produits. nation de l’alimentation, condamna- vient de variétés autorisées à moins Novel Food, et du manque d’antécé- cative vers un degré plus élevé de nt les autres parties de la plante à la de 0,3% de THC. C’est sur ce principe dents d’utilisation sûre avancée par légalisation. Certaines entrepris- La demande en produits du destruction. Les nouvelles réglemen- que de nombreuses boutiques ont le ministère de la Santé, des alléga- es488 ont néanmoins saisi l’opportu- chanvre a fortement augmenté tations autorisent aussi la culture de ouvert, vendant des “fleurs” CBD et tions contestées par les associations nité de l’autorisation de sa culture, depuis les nouvelle réglementa- Cannabis médical, jusqu’ici importé. toute la panoplie de produits habitu- et les entrepreneurs locaux qui sous 0,2% de THC, pour développer tions d’avril 2019489 qui ont changé elle. La vingtaine d’entreprises qui s’appuient498 sur les utilisation plu- le marché du CBD. Des boutiques et la définition du chanvre industri- existent aurait généré au moins 50 ri-centenaires du chanvre. Seules les des sites en ligne vendent ainsi de la el et permettent désormais l’utili- millions de chiffre d’affaires en 2018. “fleurs” CBD semblent exemptées e. Italie
• Taux limite THC : 0,5% (en cours) • Transformation de la fleur autorisée • Vente au détail autorisée sous statut non-défini
L'Italie a une histoire et une la vente de “fleurs” de chanvre bi- économiques. L’Italie compte aujo- culture riche liée au chanvre. De en-être en la taxant à hauteur de 4 urd’hui497 environ 2 000 magasins récentes évolutions apportés à la centimes par gramme et en autori- de chanvre bien-être et 3 000 en- législation nationale ont donné le sant un taux maximal de 0,5% de THC treprises de transformation et de coup d'envoi d'une renaissance dans le produit fini492. Néanmoins, distribution, employant 10 000 per- liée à l’utilisation de cette plante. quelques jours plus tard, en comité sonnes et générant 150 millions de Les premières traces de chanvre parlementaire d’adoption du budget, chiffre d’affaires en 2018. utilisé pour le tissu en Italie remon- la présidente du Sénat a finalement tent à l'Âge de bronze490 et celles pour déclaré l’amendement « irrecevable la corde remontent à l'époque pré-ro- » pour des raisons techniques493, une maine (VIe-Ve siècle av. J.-C.) sur l'île décision sans appel concernant la loi de Sicile et à Pise, à plus de 1 000 ki- budgétaire. Un projet de loi sur le lomètres l'une de l'autre. La consom- chanvre industriel devrait être « pro- mation de cette denrée s'est pour- grammé lors de la première session suivie et a prospéré jusqu'après la utile », en janvier a déclaré Matteo Seconde Guerre mondiale puis a Mantero494, sénateur M5S et auteur quasiment disparu suite à l’effort de l’amendement. international de prohibition du Cannabis. En 2016, fût introduit une Malgré ces soubresauts, l’Italie voit loi autorisant la culture du chanvre l'émergence du chanvre bien-être sans licence, bien que les cultures se répandre sur tout son territoire, aient l’obligation de se conformer notamment via les buralistes et au catalogue de semences de l'UE491 magasins spécialisés, permettant avec des souches ne dépassant pas notamment une réduction de l’em- 0,2% THC. prise des acteurs mafieux sur le marché495. De même, ces produits Cependant, grâce à une loi de 2017, sont exportés, notamment vers la Bel- il est dorénavant légal de cultiver gique pour répondre à la demande et de vendre des cultures dont croissante dans ce pays. Il existe la teneur en THC est inférieure à également des exemples d'utilisation 0,6% dans le champ. Cette permis- du chanvre comme produit496 brut sivité a été détournée pour être plus pour la construction, les additifs al- largement utilisée comme référence imentaires, les textiles, les matelas, pour les “fleurs” brutes, ce qui a no- les plastiques et les biocarburants. tamment conduit le gouvernement Des milliers d'emplois ont été créés italien à proposer une légalisation pour relancer cette ancienne culture, du chanvre bien-être à 0,5% de THC et la jeune génération se tourne dans un amendement à la Loi des Fi- aujourd’hui vers le chanvre pour nances 2020, permettant de réguler trouver de nouvelles opportunités
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Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre 154 155
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Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre PARTIE III
UNE RÉGLEMENTATION SPÉCIFIQUE POUR CHAQUE SEGMENT DE LA CHAÎNE L’industrie française du chanvre est aujourd’hui face à un tournant susceptible de lui ouvrir des débouchés importants en termes d’activité économique et d’emplois. Or, le cadre réglementaire actuel français ne permet pas ce développement en DE VALEUR vertu de l’interprétation en cours par les autorités de prohiber l’utilisation des sommités de la plante alors qu’elles restent autorisées dans le cadre de l’UE et dans la plupart de ses pays membres. Une évolution du cadre réglementaire est aujourd’hui réclamée, notamment par de nombreux agriculteurs pour les opportunités économiques que représente la possibilité d’utiliser l’ensemble de la plante. Le développement d’une filière du chanvre à usage bien-être, permis par une évolution des règles en vigueur, permettrait de créer de la valeur ajoutée et de nouvelles sources de revenus pour les territoires ruraux , de créer des emplois directs et indirects non délocalisables500 et de diversifier les productions végétales.
Aujourd’hui, les acteurs traditionnels et entrants de la filière chanvre s’engagent et investissent pour permettre la mise en place de standards de qualité. Leur volonté est d’assurer à la fois aux consommateurs des garanties sur la qualité du produit, son origine et son contenu. A minima, il s’agirait de rendre la réglementation française compatible avec le droit européen afin de ne pas entraver ledéveloppement d’une industrie française à forte valeur ajoutée s’appuyant sur des acteurs déjà existants dans le reste de la filière chanvre et permettre l’émergence de nouveaux acteurs. 158 159
PARTIE III
_ A. EXPLOITER LA PLANTE DANS SON INTÉGRALITÉ b. Vente au détail
Les freins au développement de la filière chanvre bien-être restent nombreux en France : interdiction de facto La commercialisation de la “fleur” d’une régulation ex-nihilo. Néan- minimal ou « plancher fiscal ». Le (bien que légalement possible) de l’exploitation de la “fleur” de chanvre ; limite stricte de 0,2% (les conditions de brute de chanvre ayant déjà lieu en moins, une solution pourrait être de double-intérêt de cette nomencla- culture pouvant légèrement faire varier ce taux à la hausse) ; liste stricte des variétés exploitables en France réper- France (malgré le refus des autorités considérer les sommités à fort taux ture est d'officialiser la possibilité toriées et distribuées par une entreprise détenant un monopole ; interprétation du 0% dans le produit fini ; ou encore françaises et en vertu des législations de CBD comme le fait le SPF Santé de vente des “fleurs” légales dans la mauvaise image des sommités du chanvre assimilable au Cannabis dit “récréatif”. supranationales), notre territoire ne Public belge dans une note501 du 14 des boutiques spécialisées et des semble pouvoir échapper à un prin- mars, comme un produit à fumer à points de vente génériques dé- Or le chanvre, nous l’avons vu, regorge d’utilisations multiples et variées. A ce titre, l’impossibilité de facto d’uti- cipe de réalité de la demande, d’ores base de plantes. Cette appellation sireux d’en vendre, tout en veillant à liser la sommité, empêche notamment de tirer profit du principe dit “d’entourage” ; la limite restrictive du taux de et déjà comblée par une offre à d’origine européenne502 semble leur qualité et en les taxant raison- THC quand à elle, ne permet pas aujourd’hui un développement serein ni sécurisé de la fillière. cheval sur les législations nationales offrir une nomenclature précise, nablement, permettant un contrôle dans l’UE. cohérente et légitime. Un tel produit et un revenu certains à l’Etat. Il est serait défini comme « un produit à important de notifier que ce statut Il n’existe aujourd’hui pas de statut base de végétaux, de plantes aroma- légal, n'empêche pas une volonté 1. FRUITS SANS GRAINES permettant de cadrer de manière tiques ou de fruits, ne contenant pas forte de promouvoir auprès des adéquate la vente de sommités de de tabac et pouvant être consommé usagers la consommation via des (PARTHÉNOCARPIQUES) / “FLEURS” CBD, il conviendrait donc d’appeler à au moyen d’un processus de combus- modes de consommation à moindre la réflexion quant à la mise en place tion503 » soumis à un droit d’accise risque, comme la vaporisation504.
Les “fleurs” contenant du CBD constituent sans doute aujourd’hui et pour l’avenir, l’opportunité économique la plus conséquente du chanvre issu de variétés autorisées en France. Aussi bien via son usage brut que pour l’extraction de ses principes actifs, les sommités sont davantage valorisées que les autre parties de la plante. Comme RECOMMANDATION(S) vu précédemment, nombre d’arguments légaux penchent déjà en faveur d’une autorisation des usages commer- ciaux et industriels des sommités de chanvre en France, au risque d’ailleurs pour notre pays de se voir forcer la main • Envisager la mise en place d’un statut spécifique pour les sommités de par le marché gris, voire condamné par les instances communautaires si les autorités n’y accédait pas favorablement. CBD, soumis à un droit d’accise minimal ou « plancher fiscal » permet- tant d'officialiser la possibilité de vente dans des boutiques spécialisées et des points de vente génériques. a. Utilisation au sein du processus industriel • Considérer les sommités de CBD, comme un “produit à fumer à base de plantes”, appellation d’origine européenne pouvant offrir une nomenclature précise, cohérente et légitime; distribuable hors de La possibilité de pouvoir utiliser de tainement la plus consommatrice de chanvre, et de pouvoir enfin être l’unique circuit du tabac. manière industrielle les “fleurs” de matière brute, avec des applications compétitifs face à la concurrence chanvre constitue une formidable op- dans un grand nombre d’industries étrangère qui s’implante aujourd’hui • Limiter le droit d'accise pour éviter qu’il ne se répercute trop portunité, à la fois pour la création de (alimentaire, cosmétique, complé- sur le territoire. Également, elle fortement sur le consommateur final et l’ensemble des TPE-PME de nouveaux produits à usage bien-être, ment alimentaire…). Par ailleurs, la pourra compléter les activités des la chaîne de valeur. que pour les agriculteurs et l’indus- rentabilité relative de la sommité laboratoires d’extraction et de trans- trie de l’extraction, et cela, sans que la de chanvre industriel bien-être formation qui travailleront aussi santé publique n’ait à en pâtir. permettra tout de même à l’agricul- pour le Cannabis à visée médicale et teur d’investir et d'être encouragé qui obéiront à des normes particu- L’extraction des cannabinoïdes à développer la filière industrielle. lièrement strictes de fonctionnement, non-intoxicants à partir des “fleurs” pour une mise sur le marché de pro- de chanvre, ou plus largement de sa L’autorisation explicite et actée de duits bien-être de haute qualité et à la biomasse, représente la seconde util- l’usage des sommités évitera par traçabilité reconnue. isation la plus importante en termes ailleurs aux agriculteurs français de vente de produit finis, mais cer- de jeter la valeur principale de leur
RECOMMANDATION(S)
• Supprimer la mention “fibres et graines” de l’Arrêté du 22 août 1990 portant application de l'article R. 5132-86 du code de la santé pub- lique pour le Cannabis.
• Reconnaître le droit d’utiliser les “fleurs” de chanvre dans un but industriel et bien-être, conformément à la Convention de 1961 et aux réglementations européennes.
• Favoriser l’émergence d’un secteur de transformation de la “fleur” de chanvre par une politique volontariste et encadrée, pour réduire notamment les méfaits potentiels de produits non-régulés et offrir un cadre serein de travail aux professionnels concernés.
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graines présentant une concen- Le prétexte de la limitation actu- producteur certifié en France, sous 2. INTERPRÉTATION DU 0% DE THC DANS LES tration maximale de 0,3% de THC. elle était fondé sur l'espoir qu'elle peine de voir le taux de THC de ses Depuis lors, une limite de 0,3% de empêcherait la culture illicite de cultures naturellement augment- PRODUITS FINIS THC pour le chanvre industriel a été “Cannabis” parmi les champs de er sous l’effet de l'ensoleillement, adoptée au niveau international et chanvre industriel. Toutefois, aucune et ses plantes devenir illicites. intégrée au niveau national par un preuve n'a jamais été présentée à nombre important de pays tels que l'appui de l'efficacité de cette mesure. S’ajoute à ces nombreuses con- • Cette interprétation juridique • Cette limitation n’est pas fondée le Canada, les États-Unis, la Chine, Plus probablement, de telles limites traintes la directive de la MILDECA n’a pas de fondement légal, eu égard à la limite de 0,2% de l’Inde, ou en Europe pour la Répub- étaient destinées aux agriculteurs soulignant qu’un taux obligatoire que ce soit dans la loi française THC des variétés de chanvre au- lique Tchèque ou la Slovénie. En français qui cultivent dans des con- de 0% THC dans le produit fini est ou dans les lois européennes, torisées en France, incluant les Italie, les agriculteurs cultivent du ditions climatiques et des conditions voire dans les Conventions in- produits finis issus de l’industrie en vigueur505. Cette interprétation chanvre contenant jusqu'à 0,5 % de plus favorables au chanvre à fibres ternationales. traditionnelle du chanvre. Cette 511 pénalisante pose de nombreux con- THC et les consommateurs nation- à faible teneur en THC dans lequel dissension pose notamment tentieux, notamment vis à vis des aux ne s’en trouvent pas intoxiqués. ils se sont spécialisés. Une autre di- • Cette volonté pourrait réduire problème dans la mesure où elle produits alimentaires506 : La seule conséquence est que les mension importante à considérer, à néant le secteur tradition- nécessite, pour toute entreprise agriculteurs italiens ne peuvent re- est que cette limitation de 0,2% nel du chanvre dont les pro- souhaitant réaliser un produit cevoir de subventions européennes de THC impose une lourde dépen- duits (composite, béton, huile à base de chanvre naturel, un issues de la PAC. dance aux chanvriers, obligés de de chanvre...) incorporent mé- processus d’extraction et de se fournir tous les ans auprès du caniquement et a minima des vérification coûteux. traces de cannabinoïdes, dont la teneur ne dépasse pas celle de la plante d’origine.
a. Le catalogue européen RECOMMANDATION(S)
• Arrêt de l’interprétation du 0% de THC dans les produits finis. Au sein de l’UE, la culture de variétés ce catalogue, la France possède son d’ailleurs pas inscrites au catalogue • Alignement de la limite en THC du produit fini sur celui de la plante. de Cannabis sativa L. est autorisée propre catalogue national dont le européen). Un nombre limité de à condition qu’elles figurent dans le monopole de production et de dis- nouvelles variétés sont ajoutées • A minima, le seuil de détection du THC dans les produits finis doit «Catalogue commun des variétés de tribution est attribué à l’entreprise cycliquement et ne visent que avant tout représenter une valeur pour les produits finis distribués plantes agricoles» et que la teneur en Hemp-It (deux variétés présentes l’usage fibre et graines. dans le commerce. Cette limite ne doit être appliquée entre profes- THC ne dépasse pas 0,2%. En plus de dans le catalogue français ne sont sionnels ayant déclaré une simple constante des taux des stocks afin de permettre la détention et le transport (les entreprises se déclarant préalablement auprès de l’autorité de régulation). b. Finola, Carmagnola, etc. et les banques de graines dans le monde
Finola, Carmagnola… derrière ces Les associations de profession- • Développement de variété 3. RÉFLEXIONS SUR LE MONOPOLE DES SEMENCES dénominations chantantes s’in- nels de l’industrie515, banques spécifiques pour le marché scrivent des variétées de chanvre de graines et les “breeders”, - du chanvre à 1% de THC telle EN FRANCE autorisées à la production en les biologistes spécialistes de la que la Sweet Pure Auto CBD518 de France. Les chanvriers nationaux génétique de la plante - ont en effet Sweet Seeds. ont aujourd’hui à disposition 15 développé depuis plusieurs années variétés de chanvre inscrites au des variétés à haute concentration • Production de la CBD Therapy519 Depuis 1999, et à la suite d'intenses légalement cultiver (en novembre de nombreux agriculteurs craignent catalogue national512, ne titrant en CBD et basse en THC. de CBD Crew, la première variété pressions de la part des syndicats 2019, le catalogue comptait 72 dans le futur de devoir utiliser davan- disponible sous forme de graines 509 pas à plus de 6% de CBD. Ce taux d'agriculteurs français, la limite de variétés de chanvre ). tage de pesticides ou d'engrais pour L’histoire de cette sélection génétique féminisées, possédant un ratio étant indiqué de manière très ap- THC pour le chanvre européen a été compenser, ce qui n’est pas sans ex- retiendra quelques étapes nota- THC:CBD de 1:20+. 508 proximative513 (“taux faible”). 59 plafonnée à 0,2% . Deux décennies Par définition, la réduction du ternalités négatives pour l'environne- bles dans le développement de ces plus tard, cette norme est accusée nombre de souches limite les choix ment, qui pourraient néanmoins être variétés supplémentaires sont variétés riches en CBD : par de nombreux acteurs d'avoir un des producteurs de chanvre dans évitées si le taux maximum de THC inscrites au catalogue européen 514 et impact négatif sur la viabilité de la sélection de variétés adaptées pouvait être augmenté. sont dans une certaine mesure acces- • Présentation de la Cannatonic516 l'industrie européenne du chanvre. à leur environnement local. Si la sibles aux chanvriers français. lors de la Spannabis 2008, par culture de chanvre est “propre”, ne Comme l'Association Européenne Resin Seeds, avec des taux de Notamment, l'adoption de la limite demandant pas naturellement d’in- du Chanvre Industriel (EIHA) l'a Les acteurs évoluant au sein de CBD: THC de 18:1. Un de ses de 0,2 % a réduit à la fois le nombre trant ou de pesticide, la limitation du souligné dans un document d'orien- marchés régulés du CBD et les phénotypes donnera la renom- de variétés de chanvre inscrites nombre des variétés affaiblit égale- tation sur la réforme de la politique consommateurs qui y sont at- 517 510 mée ACDC . dans le catalogue officiel de l'UE et ment leur patrimoine génétique : agricole commune (PAC) , de 1976 à tachés ont néanmoins davan- donc le nombre de variétés que les après plusieurs décennies de culture 1999, les producteurs de chanvre tage le choix en terme de variétés agriculteurs européens peuvent faites à partir d'une sélection limitée, ont été autorisés à planter des que leurs homologues français.
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D’autres variétés ont circulé dans disponibles sous formes de graines CBD pertinent. Par ailleurs, de nou- a. 0,3-0,5% les années 2010, avec des origines ou de boutures, pourraient aujo- velles variétés autoflorescentes528 plus ou moins connues : Soma A+520, urd’hui convenir à un usage person- peuvent aujourd’hui se déclarer en Women’s Collective Stinky Purple521, nel ou industriel tout en respectant 3 semaines. Additionnellement aux Harlequin522, Omrita RX523, Jamaican une limite non-euphorisante de graines dites “féminisées529”, les pro- Face à une norme mondiale permet- • Au Luxembourg, de récentes • En Italie, bien que les chanvriers Lion524, Rx Red525, Misty526 ou encore THC et en intégrant des profils ter- ducteurs ont un besoin important de tant une limite de 0,3% de THC dans recommandations du ministère soient dans l’obligation d’utilis- la Good Medicine527. Ces variétés, péniques riches et un dosage en ces génotypes. le chanvre industriel et ses produits de la Santé indiquent : «Ne sont er des semences enregistrées au finis, solidifiée par l’arrivée récente pas considérées comme stupéfi- sein du catalague des semenc- sur le marché du chanvre bien-être es de l’UE (certifiées avec une ants les variétés de chanvre ad- du Canada, de l’Inde et des États- teneur maximale en THC de 0,2 missibles à un régime de soutien Unis, la réglementation européenne %), dans le cas d'un contrôle, RECOMMANDATION(S) à 0,2% fait subir aux agriculteurs du dans le cadre de la politique agri- opéré par l'organisme forestier continent une concurrence féroce. cole commune et, à condition que italien, la plage de tolérance du • Permettre aux agriculteurs l’accès à de nouvelles variétés : si des Plusieurs pays européens se sont leur teneur en delta-9-tetrahydro- THC autorisé (le CBD n'est pas variétés offrent un meilleur taux de CBD tout en garantissant le aujourd’hui engagés dans une évo- cannabinol (THC) par rapport respect des normes de concentration en THC, les inclure au cata- mentionnée) est comprise entre lution de cette limitation. 538 logue national des variétés autorisées à la culture, comme le fait par au poids d’un échantillon porté 0,2 et 0,6 %, puisqu’il est con- exemple la Grèce. à poids constant soit inférieur à sidéré par les autorités de régu- • En République Tcheque, la plan- 0,3%, les variétés destinées à un lation que le pourcentage peut • Permettre le développement de la recherche génétique par un tation et la culture de chanvre usage commercial à des fins non varier selon que la plante ait nombre non-restreint d’acteurs licenciés pour une intégration pro- contenant moins de 0,3 % de THC enivrantes pour lesquelles aucun une exposition au soleil plus 537 ou moins importante. Nous gressive de nouvelles variétés. sont autorisées sans permis . potentiel d’abus n’est avéré d’après l’avons vu par ailleurs, la limite l’état actuel des connaissances en • A minima, intégrer les variétés pertinentes du catalogue du produit fini, y compris la matière de toxicomanie. » européen dans le catalogue français. sommité / “fleur”, devrait offi-
ciellement être fixée chez nos
voisins à 0,5%.
4. LIMITE NON-EUPHORISANTE DU THC
Dans un second temps, il serait égale- Parlement européen et, à cette occa- a par ailleurs été utilisée jusqu’en Si une augmentation de 0,1-0,3 points souche dépasse 0,2 % au cours de chanvriers. Le catalogue de variétés ment utile d’envisager de rehausser sion, certains députés européens ont 1999535, la limite ayant ensuite été peut sembler insignifiante, cette plusieurs années consécutives, cette françaises autorisée de chanvre, le seuil maximum de THC autorisé déposé des amendements proposant baissée à 0,2%. La ramener à son évolution pourrait avoir un impact variété est retirée du catalogue des sélectionnées pour leurs fibres et tout en le maintenant au-dessous de majorer les taux de THC dans niveau antérieur ou permettre un important. En effet, si le catalogue semences autorisées, ce qui réduit graines grâce aux travaux de l’in- de son stade d’activation “eu- la plante de chanvre. La réforme taux maximum de 1% comme en européen des variétés végétales progressivement et inexorablement dustrie chanvrière française, est phorisant”. Le Parlement européen de la PAC est un travail fastidieux Suisse permettrait des améliora- comprenait des souches ne serait-ce les variétés disponibles. aujourd’hui devenu un facteur lim- a récemment envisagé de passer à qui n’aboutira pas avant 2020-21 et tions significatives dans la qualité et qu’avec une limite maximale de 0,3 itatif particulièrement important. 0,3%530 afin de s’aligner sur les stan- aucun changement immédiat n’est à la quantité des produits issus de la % de THC, le choix des variétés En utilisant uniquement les variétés Si le CBD peut être extrait de variétés dards internationaux. L’Italie permet envisager. Le texte n’a pour l’instant plante, sans atteindre un niveau de disponibles s'en trouverait con- de chanvre industriel autorisées de chanvre industriel, ces dernières également des variétés à 0,5%531, et été voté qu’en Commission (27 vs 17 THC “problématique”. sidérablement élargi. On estime aujourd’hui en France, d’énormes ne sont pas toujours une source op- un nombre croissant de pays envis- et une abstention) et doit être encore que le catalogue européen pourrait quantités de chanvre sont requises timale du CBD. De fait, nos variétés age un taux autour de 1%. En dehors approuvé en séance plénière. Un Les décisions européennes faisant évoluer de six douzaines à entre 300 pour extraire une faible quantité nationales ont donc majoritaire- de nos frontières, la concentration communiqué de presse534 précise que autorité dans le domaine de l’agri- et 500 souches, ce qui permettrait de CBD, tout en amoindrissant la ment une teneur pauvre en CBD en THC varie donc en fonction des cela ne se fera qu’au début de la pro- culture, la France aura néanmoins, d'élargir le patrimoine génétique présence de potentiels terpènes et qui ne sont guère à même de con- juridictions : elle est fixée à 0,3% aux chaine session parlementaire. La Con- si cette modification est actée au et de produire des plantes plus autres cannabinoïdes non-psycho- currencer les variétés américaines Etats-Unis, ainsi qu’au Canada, en férence des Présidents (composée du niveau communautaire, l’obligation fortes. Un autre facteur en jeu est tropes. Si tant est que l’usage de la et chinoises à 0,3% de THC pouvant Inde et en Chine, à 1% en Suisse pour président du parlement et des leaders de retranscrire un changement dans le changement climatique : l'aug- sommité de chanvre soit reconnu atteindre 15% de CBD, sans compter le “Cannabis light” et à 0,2% dans des groupes parlementaires) décidera ses lois nationales. Il lui faudra donc mentation des températures a officiellement en France, il restera les variétés suisses à 1% de THC et l’UE via une norme harmonisée. alors de présenter le texte au Parlem- modifier l’arrêté du 22 août 1990536 tendance à faire monter naturelle- encore néanmoins plusieurs con- pouvant aller au delà de 20% de CBD. ent ou de le renvoyer dans la nouvelle qui précise les limites légales du THC ment les niveaux de THC présents traintes pour les différents acteurs Communautairement, cette dernière Commission de l’Agriculture. dans le chanvre. Plusieurs solutions dans le chanvre. Si un essai de de la filière, notamment pour les limite serait susceptible d’être re- sont néanmoins possibles. haussée à 0,3% dans le cadre de Cette nouvelle évolution pour- la réforme de la Politique Agri- rait permettre à l’industrie eu- cole Commune532. Le règlement ropéenne de se mettre au niveau 1307/2013 de la PAC533 fixant les des normes internationales et de règles relatives au marché commun permettre à ses entrepreneurs du chanvre, dont sa teneur limite en de devenir plus compétitifs. Dans THC. Ce texte a récemment été révisé l’UE nous l’avons vu, la valeur in- par la Commission de l’Agriculture du ternationalement reconnue de 0,3%
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b. 1% “Aujourd’hui, quatre variétés orientées fibre et graine du catalogue français sont testées dans différentes conditions pédoclimatiques à La Réunion. Une réflexion est égale- Nous l’avons vu précédemment, l’au- La vente de ces variétés s’est faite détecter immédiatement les taux torisation suisse à 1% de THC dans sans aucun impact immédiat sur de THC supérieurs à 1%. Ces tests ment engagée avec le pôle de compétitivité en bioécono- les variétés a démultiplié les possibil- la santé publique, le recul n’étant peuvent tout à fait être calibrés mie tropicale Qualitropic autour du bâti tropical et de la ités de culture et la taille de l’indus- néanmoins pas suffisant pour attest- pour une limite plus basse. Les transformation agroalimentaire (huiles, cosmétiques). trie suisse du chanvre et du CBD. Les er d’un effet notable à long terme. tests supplémentaires réalisés au acteurs de la filière suisse ne se lim- Également, il n’a pas été fait état de niveau de la culture et de la distri- La démarche crée l'enthousiasme dans les Outre-mer, et itant pas au catalogue européen des potentiels débordement de l’indus- bution permettent de s’assurer de la la Guadeloupe, la Polynésie et la Nouvelle-Calédonie ré- variétés autorisées de chanvre (les trie du CBD concernant un mésusage qualité des produits et de leur légal- fléchissent actuellement à suivre l'exemple réunionnais. autorités n’effectuant de facto pas de des installations de culture. ité, ceci n’étant pas toujours le cas contrôle sur le terrain), les souches lorsqu’ils sont exportés vers les pays Les acteurs de l'innovation et de nombreuses startups de chanvre à CBD circulant en Suisse Sur le sujet de la consommation voisins qui n’ont pas encore adopté s'accordent à penser que les conditions sont réunies pour sont à la fois fortement dosées en CBD et la possibilité d'attester de la dif- de législations nationales adaptées. créer une ‘Hemp Tech réunionnaise’ intégrant également et pourvues d’un spectre complet de férence entre le chanvre CBD et des cannabinoïdes et de terpènes, favori- variétés possédant un plus haut un volet thérapeutique aux côtés des usages industriels et sant “l’effet d’entourage” et la con- niveau de THC, les services de police bien-être.” sommation d’un produit de qualité. se sont dotés de tests permettant de BENJAMIN COUDRIET PARTENAIRE - c. Dérogation Outre-Mer PRÉSIDENT - ASSOCIATION CHANVRE DE LA RÉUNION (A.C.R.)
De nombreux territoires métro- et développement en agriculture). La dans un premier temps, “5 variétés Les premiers résultats de l'expéri- La question liée à la photopériode par les acteurs du marché noir, la politains et d’Outre-mers souhai- soixantaine d'adhérents de l’associ- différentes de chanvre industriel, soit mentation lancée en octobre 2019 du chanvre reste néanmoins par- collectivité pourrait bénéficier de tent aujourd’hui se lancer dans ation ambitionne de poser les bases des variétés cultivées pour leur fibre seront visibles d’ici le premier seme- ticulièrement sensible, notamment l’expérience de banque de semence le chanvre bien-être, un grand d'une future filière en s'appuyant no- et leurs graines, et 5 ou 6 variétés de stre 2020. Et au bout d'un an à un an dans les territoires d’outre-mers qui du collectif des Breeders Bourbon546, nombre d’entre eux intégrant une tamment sur l'étude REELLE (Ré-En- chanvre "bien-être" cultivées pour et demi, la sélection variétale pour- disposent d’un ensoleillement fon- utilisée pour la création des douze historicité profonde avec la plante raciner l'Économie Locale)544 réalisée leurs “fleurs”, respectant toutes la rait être approfondie via un parte- cièrement différent de la métropole. Cannabis Médical Club (CMC) de de chanvre. Parmi ces espaces dy- par la Confédération des petites et limite de 0,2% de THC imposée par la nariat avec la société ENECTA. Égale- Une filière spécifique à la Réunion, l’île, ou encore de l’expertise du namiques disposant de variétés moyennes entreprises (CPME). Cette loi française”, indique Benjamin Cou- ment en début 2020, l'ACR réfléchit à pariant sur la spécialisation intelli- projet réunionnais de recherche locales adaptées écologiquement, étude avait conclu que le territoire driet545, président de l'association. un conventionnement avec l'indus- gente et l'innovation pourrait ainsi “Cannabinoid Bourbon Research547”. l’île de la Réunion porte un projet no- réunionnais se devait de créer des L'objectif : observer comment réagis- triel sucrier TEREOS afin d'accélérer se dessiner en tenant compte de tifiable. Créé en septembre 2018,l’As - filières d'avenir en proposant des sent ces différentes variétés, choisies la résilience du modèle réunionnais la biodiversité insulaire (variétés sociation Chanvre de La Réunion539 pistes de relocalisation économique, dans un catalogue de semences au- dont la canne à sucre reste le pivot, locales, plantes médicinales, etc.). (A.C.R.) travaille aujourd’hui sur des emplois pérennes et non-délocal- torisées en France, dans un climat ainsi que pour favoriser le réen- À l’exemple d’autres pays qui se sont un projet de développement d'une isables, tout en valorisant les ressou- tropical. "Nous allons voir comment racinement de l'économie locale. appuyés sur l’expérience acquise filière de production de chanvre rces territoriales. telle ou telle variété pousse et réagit, endémique dit “péi”540. L’initiative est en fonction des différents endroits financée en partie de manière par- Une toute première expérimentation de La Réunion où nous allons mener ticipative541, en collaboration avec sur le chanvre a donc été lancée en les expérimentations", la croissance l’Armeflhor542 (le centre technique octobre 2019, dont le protocole d'essai des différentes variétés de chanvre RECOMMANDATION(S) d'expérimentation en fruits, légumes a été élaboré avec la coopérative de dépendant notamment de la pho- et horticulture à l'île de La Réunion), semences Hemp-it, afin de permettre topériode, soit la durée d'ensoleille- • Modifier l’arrêté du 22 août 1990 qui précise les limites légales du et Terres Inovia543 (institut technique à des agriculteurs réunionnais ment dans la journée. THC dans le chanvre (de 0,3 jusqu’à 1%). assurant des missions de recherche membres de l'ACR de faire pousser, • Permettre une dérogation expérimentale pour des territoires labo- ratoires comme la Réunion pour l’autorisation de nouvelles variétés à taux faibles allant jusqu’à 1% de THC, et élargir notamment cette dérogation aux Départements et Régions français d’Outre-Mer (DROM) ainsi qu’aux les Collectivités d’Outre-Mer (COM).
• Soutenir des demandes de dérogation et de subvention privées et publiques permettant de mettre en place des études scientifiques, notamment une étude des chémotypes indigènes disponibles sur les territoires français métropolitains et d’Outre-Mer.
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5. PERMETTRE LE PRINCIPE D’ENTOURAGE
Les courbes dose-réponse dans le schéma suivant montrent présents dans le chanvre bien-être, notamment les ter- les résultats présentés par le Dr Stefan Kuprowsky548 qui pènes, les flavonoïdes ainsi que d’autres cannabinoïdes semble soutenir l'intérêt d’utiliser l’extrait de chanvre mineurs. Cet effet ne peut néanmoins être complet que à spectre complet afin de profiter de l’effet dit “d’en- si une dose minime de THC est autorisée. Comme nous tourage”. Cette dimension combinante semble en effet venons de le voir, cette limite pourrait se situer entre permettre de renforcer l’action des principes actifs 0,2% et 1% de THC.
“Les relations saines jouent un rôle influent dans la qualité de notre vie quotidienne et ces liens sont essentiels à notre équili- bre. C'est également vrai pour notre corps, qui possède un système de régulation essentiel à la vie. Le spectre complet du chanvre a une relation unique et puis- sante avec le système endocannabinoïde et joue un rôle incon- “Il existe des preuves anecdotiques tournable dans le maintien de l'homéostasie, essentiel à vie.” et observationnelles indiquant FRÉDÉRIC PRAT PARTENAIRE que l'extrait de plante - PRÉSIDENT CO-FONDATEUR - CHANVRE AVENUE entière, comprenant d’autres cannabinoïdes et terpènes mineurs, SPECTRE COMPLET ET ISOLAT : EFFICACITÉ ANTI-INFLAMMATOIRE DU CBD soit plus efficace que le CBD isolé.
ISOLAT CBD SPECTRE COMPLET DU CHANVRE Bien qu'il n'y ait pas encore à ce
Des doses plus jour de preuves solides provenant élévées entraînant une diminution d'essais cliniques, les preuves des effets anecdotiques et observationnelles Effet de crête à dose moyenne sont cependant suffisamment
La relation dose-réponse claires. Si le chanvre a tendance Réponse est corrélée à concentrer moins de principes actifs que le Cannabis, l’extraction Réponse anti-inflammatoire en spectre complet du CBD du Dose Dose Haute Dose bassse moyenne dose chanvre possède néanmoins des propriétés indéniables en soi.” RECOMMANDATION(S)
• Aborder la complexité du “principe d’entourage” et la possibilité d’ob- tenir des produits de qualité en intégrant une limite maximum légale comprise entre 0,2% et 1% de THC.
• Revenir sur l’interdiction du 0% de THC (fourchette possible 0,2%-1%) dans les produits finis afin de notamment permettre l’utilisation des PR. MIKE BARNES extractions à “spectre complet”. EXPERT ASSOCIÉ
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6. LA CLASSIFICATION NOVEL FOOD 7. COSING
Alors qu’une initiative parlemen- La sécurité d’un produit relevant Il convient d’ajouter que, le cata- Suite aux récents changements apportés au catalogue CosIng549, le CBD et trois nouvelles entrées peuvent dorénavant taire travaille aujourd’hui sur de la responsabilité de l’exploitant logue ayant été modifié soudaine- faire l’objet d’une intégration dans les produits cosmétiques (Extrait de feuille de Cannabis sativa L. ; Extrait de feuille l’autorisation de la vente et la du secteur alimentaire qui l’a mis ment dans un sens plus restrictif / tige de Cannabis sativa L. ; Extrait de racine de Cannabis sativa L.). Il est indiqué que la nouvelle formulation doit consommation de CBD en France sur le marché, les denrées alimen- qu’il ne l’était précédemment, il est tenir compte de la légalité fondamentale du chanvre à usage industriel en vertu des traités internationaux existants, afin de mettre en cohérence le taires à base de chanvre, à l’instar légitime de s’interroger sur la valid- mais aussi des règles de l'Union européenne et des États membres concernant la classification précise du chanvre à droit français et le droit européen, des produits alimentaires normaux, ité juridique de cette modification usage industriel et bien-être. Néanmoins, étant donné que les dernières modifications ont été dictées par un exercice les parties prenantes de l’admin- ne devraient donc être soumises à au regard du principe de sécurité ju- d'alignement entre la Convention unique des Nations Unies sur les stupéfiants et les règlements de l'UE, il semble istration française, notamment la aucune obligation d’autorisation par ridique consacré en droit européen opportun de souligner l'inexactitude de cette harmonisation, car le chanvre industriel est clairement exclu du DGCCRF qui a pour vocation la pro- une quelconque autorité au niveau et en droit français. À la lumière champ d'application de la Convention unique. tection des consommateurs français, européen ou national, ses techniques de tous ces éléments, la précédente se doivent d’anticiper les évolu- d’extraction étant notamment con- catégorisation du catalogue Novel tions du catalogue Novel Food trolées et en voie de standardisa- Food qui n’intégrait pas les produits pour que la France fasse entendre tion. Par ailleurs, il n’existe pas de dont les taux de CBD ne dépassaient ses positions sur le sujet. La mise régime cohérent et spécifique pas ceux présents naturellement RECOMMANDATION(S) en place de la mission d’information pour les produits finis au CBD dans dans la plante semble plus pertinen- • Tant que les produits cosmétiques intégrant du CBD ne relèvent pas de parlementaire à l’Assemblée natio- la mesure où l’extraction de cette te que celle en cours. la compétence des réglementations médicales et pharmaceutiques des nale sur tous les usages du Cannabis substance reste aujourd’hui inter- États membres, il n'existe aucune obligation d'interdire leur produc- constitue une opportunité majeure dite en France, compte-tenu de l’in- pour favoriser le débat et encourag- terprétation des autorités françaises tion, leur fabrication et leur utilisation. Les États sont simplement er des évolutions réglementaires sus- restreignant le travail de la plante à tenus de soumettre des informations statistiques de base à l'OICS à des ceptibles de permettre le développe- ses fibres et ses graines. Ces méthodes fins de suivi (conformément à l'article 2(9)b de la Convention unique). ment et la structuration d’une filière d’extraction, sont également utilisées, du chanvre bien-être en France. Elle parfois depuis longtemps, pour d’au- • Au niveau communautaire, la plante de chanvre (Cannabis sativa L.) peut devenir leader dans la produc- tres produits (à titre d’exemple, le est considérée comme un produit agricole et comme une "plante indus- tion de CBD et doit saisir l’opportu- CO2 supercritique a été employé pour trielle" à la fois pour la culture et la production de semences conformé- nité dans les douze prochains mois décaféiné le café, l'extraction du prin- ment au règlement (UE) 1308 / 2013, et peut être cultivée légalement de réfléchir aux bonnes pratiques cipe amer du houblon ou encore l'ex- tant que sa teneur en THC ne dépasse pas, actuellement, 0,2%. pour mettre en place le cadre de traction de certains composés dans régulation qui pourra faire exemple les bouchons de vin). Cette distinction et susciter une dynamique vertueuse est d’autant plus faible que l’EIHA a en Europe. apporté des éléments attestants d’une consommation de produits contenant du chanvre, et donc par extension du CBD, antérieure à 1997.
RECOMMANDATION(S)
• Envisager le plus tôt possible une position claire des autorités françaises intégrant les enjeux actuels et futurs sur le sujet du cat- alogue indicatif Novel Food pour sécuriser le développement de la filière alimentaire du chanvre bien-être.
• Définir une suspension des contrôles envers les entrepreuneurs sujets aux contrôles relatifs au catalogue des nouveaux aliments jusqu’à ce que les conclusions des travaux de la mission d’informa- tion parlementaire soient connues.
• Clarifier au niveau national que les extraits de CBD dont la teneur n’est pas plus importante que celle présente naturellement dans la plante ne sont pas considérés comme nouveaux aliments.
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PARTIE III
_ a. Un potentiel de substitution ? B. CE QU’IMPLIQUE NOTRE IMMOBILISME
En France, le cadre réglementaire Grâce à son rôle de leader dans la de la culture des tiges et graines. Le CBD semblerait présenter, même à doses non-médicales, un potentiel intérêt pour plusieurs substances actuel, contrevenant au droit com- production de chanvre en Europe, Cette industrie florissante pourrait physiologiquement particulièrement addictives et potentiellement nocives telles que la nicotine et le THC ainsi munautaire, ne permet pas aux la France a pourtant une double par ailleurs faire naître en France de que pour les opioïdes, hypnotiques et benzodiazépines. acteurs nationaux de se développer opportunité économique et nouveaux métiers liés à la culture et et de capitaliser sur l'expérience et écologique à saisir, et ne doit pas la transformation du chanvre et des la légitimité du secteur du chanvre laisser le marché aux nombreuses produits dérivés du chanvre. i. Nicotine industriel français. C’est d’autant sociétés étrangères qui investissent plus regrettable, que les nombreux massivement dans la production de Il y a aujourd’hui urgence à lé- acteurs, historiques et entrants, chanvre à haut taux de CBD. Les ex- giférer sur le sujet, à la fois pour Les symptômes de sevrage de la nicotine incluent une irritabilité, un stress accru, des maux de tête, des troubles du souffrent aujourd’hui d’une con- traits de chanvre contenant du CBD des raisons économiques et sani- sommeil, de la transpiration et des frissons, de la fatigue, de l’anxiété et des sautes d’humeur. Ces symptômes sont currence faussée face aux acteurs et le CBD isolé permettent aujo- taires, mais aussi pour des raisons généralement les plus forts au cours de la première semaine après la cessation de la consommation, la probabilité de économiques étrangers. En outre, urd’hui aux agriculteurs européens juridiques, les entrepreneurs du CBD rechute étant la plus élevée à ce stade. l’absence de réglementation de dégager un revenu additionnel étant toujours sujets à de nombreus- spécifique soulève des probléma- non négligeable, venant s’ajouter es poursuites judiciaires a fortieri Le CBD pourrait représenter un outil puissant afin d’aider les fumeurs de tabac à stopper leurs consommation. Plu- tiques sanitaires et sécuritaires. au revenu traditionnellement tiré disproportionnées. sieurs études scientifiques semblent indiquer que le CBD puisse faire sensiblement plus que s’engager simplement via les récepteurs cannabinoïdes. En effet, le CBD est polypharmacologique, ce qui signifie qu’il peut affecter de mul- tiples et différentes voies en même temps dans le corps. Et jusqu’à présent, ce cannabinoïde est connu pour affecter directement ou indirectement les éléments suivants :
• les récepteurs vanilloïdes552 (importants pour la modulation de la douleur) ; • les récepteurs de l’adénosine553 (importants pour le cycle sommeil-réveil) ; • les récepteurs de la sérotonine554 (importants pour la gestion de l’humeur et du stress).
En 2013, des chercheurs de l’Uni- vulnérable le sujet à une rechute.” Le au CBD, avec celle des “fleurs” CBD, versité du London College ont con- CBD semble si efficace dans le renon- un outil de premier choix dans la staté que le CBD aurait contribué cement au tabagisme que l’ingestion lutte contre le tabagisme. 1. RISQUE SANITAIRE à réduire la dépendance à la nico- d’une ou deux doses d’huile à haute tine555 en observant les participants teneur en CBD juste après l'arrêt Le CBD semble devenir un palliatif à l’étude baisser leur consommation du tabac pourrait permettre non éprouvé contre la nicotine et le ta- de cette substance active addictive seulement de contrôler les envies bagisme en général, permettant un La demande nationale en produits ment courir le risque de retrouver du Canada ou des Etats-Unis, autant de 40% via l’utilisation d’un vapori- compulsives556, mais également de soutien pour les moments les plus contenant du CBD est en pleine ex- du solvant dans les sommités. Ayant de lieux d’origine et d’étapes de sateur “fleurs” de CBD. La co-auteure diminuer la plupart des symptômes difficiles lors de l’arrêt du tabac. Ce pansion en France. Or, l’absence de perdu leur arôme, certains opérateurs transit qui peuvent favoriser une de l’étude, le docteur Celia Morgan adjacents, comme le manque de produit pourrait par ailleurs per- régulation d’un marché fait peser compensent également en y ajoutant altération de produit, sans compter indique : “Nous avons constaté que sommeil réparateur. mettre d’éviter les prescriptions types de fait des menaces sanitaires des terpènes, les plus souvent syn- l’absence d’analyse de ces derniers. le CBD semble réduire l’importance Zyban ou Champix (avec des effets sec- sur les consommateurs. Plusieurs thétiques ou issus d’autres plantes que des repères. Cela peut également L’utilisation du CBD en tant que e-liq- ondaires souvent problématiques557), risques sont à prendre en compte le chanvre. Ces derniers ne sont pas Si le CBD vient généralement du réduire l’anxiété et affecter un pro- uide pourrait par ailleurs offrir une ou le surdosage des patchs de nicotine concernant l’absence de régulation tous destinés à l’inhalation ou à la chanvre, il peut également être syn- cessus de mémoire appelé « recon- voie d’administration propre et sans et gommes à mâcher. En résumé, le pour les produits contenant du CBD. consommation. thétisé. Le consommateur n’en a solidation », c’est-à-dire par exemple nicotine permettant ainsi d’éviter la CBD pourrait éliminer positivement généralement pas conscience, ce quand la mémoire de la récompense combustion et d’atteindre une acti- les habitudes compulsives associées Pour les “fleurs”, les probléma- Les effets secondaires sont mal cannabinoïde synthétique est bel et lié au tabagisme est réactivée en vation quasi immédiate, ce qui fait au psyché du fumeur via le soulage- tiques sont aujourd’hui connues. Ces connus, mais la crise des pro- bien du CBD, mais la synthétisation voyant quelqu’un fumer, ce qui rend de la vaporisation de e-liquide infusé ment des neurotransmetteurs. dernières viennent principalement duits frelatés aux Etat-Unis devrait de ce principe actif comporte aussi de Suisse, où la qualité est satisfais- appeler à la prudence et à une réelle le risque de créer un isomère550, ante et le taux de < 1% de THC, re- régulation du produit. Les méthodes avec des effets aléatoires. Ces ii. THC spectant la législation helvétique en de culture n’étant également pas molécules cannabimimétiques sem- vigueur et la limite du seuil d’acti- connues, et les sommités non-testées blent régulièrement causer551 des vation d’euphorisation. Néanmoins, avant leur mise sur le marché, elles accidents. Une évolution adéquate pour convenir au marché français, peuvent conserver des niveaux de la législation permettrait par Les taux de dépendance probléma- Développer la recherche autour des Les recherches suggèrent que le CBD le taux de THC des sommités doit élevés de métaux lourds et de pes- conséquent de s’assurer de la tique au THC ont nettement aug- effets du CBD sur la consommation pourrait représenter un traitement 558 560 être abaissé sous les 0,2%. Un pro- ticides, substances évidemment im- bonne qualité des produits, de son menté ces dernières années , par- problématique de THC pourrait per- particulièrement prometteur , avec cessus consiste alors à les faire propres à la consommation. origine organique et, in fine, d’as- allèlement à l'évolution du taux de mettre de développer une méthode un haut niveau de tolérabilité et de tremper dans un bain d’éthanol surer la santé des consommateurs. ce principe actif dans les variétés sûre et efficace, notamment concer- sécurité. Dans l'ensemble, les études 559 ou de CO2 pour abaisser les taux Pour le CBD isolé, l’absence de disponibles sur le marché noir . nant les potentiels risques de prob- suggèrent dorénavant que le CBD des cannabinoïdes. Le résultat est traçabilité peut aussi être trans- A l'heure actuelle, les addictologues lèmes de santé mentale associés chez représente un traitement logique à la 561 une sommité qui contient effec- mettrice de métaux lourds ou de s'appuient principalement sur des les plus jeunes. dépendance au THC , en ciblant les tivement moins de THC mais qui a pesticides. Le taux de pureté est traitements psychologiques dont l'ef- mécanismes clés de la dépendance perdu en arôme, et globalement en généralement élevé, mais le CBD ficacité reste foncièrement limitée. et, ce qui est tout aussi important, les qualité. Cette opération fait égale- vient désormais également de Chine, Il n'existe pas de traitement pharma- symptômes de sevrage. cologique de la dépendance au THC.
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iii. Dépendance pharmaceutique
Le marché de l’antidouleur en ceux d'anxiolytiques de 3,8%565. suffisante vis-à-vis de la demande na- France est en forte progression Les causes de cette baisse sont tionale : les importations constituent depuis 10 ans562 : en 2015, plus de multiples : la réaction aux effets 80% des volumes de plantes utilisées 10 millions de français ont reçu secondaires, la prise de conscience en France. En 2018, la France impor- une prescription d’antalgique collective des dommages sévères tait toujours 20 000 tonnes de plantes opioïde et entre 2006 et 2017, leur que ces derniers peuvent provo- médicinales, tandis qu’elle n’en ex- prescription a augmenté de 150%. quer, ou encore la précaution crois- portait que 6 000569. Cette amplification est en partie le sante des médecins quant à leur fait d’une politique publique de prise prescription. Il faut donc y voir la Dans une étude de 2015, des cher- en charge de la douleur, mais égale- recherche, pour une partie im- cheurs ont effectué une revue sys- ment le signe d’un besoin désormais portante de ces consommateurs, tématique des données précliniques généralisé de réponse à des douleurs de solutions de substitution plus et cliniques disponibles sur l'impact récurrentes de plus en plus répan- douces, plus sûres et considérées du CBD sur les comportements de dues. Nous soulignerons également comme plus naturelles. En règle dépendance570. En se fondant sur les le besoin d’une alternative sans générale, une volonté d’équilibre et résultats de 14 études différentes, il overdose : entre 2000 et 2015, la d’hygiène plutôt que de “soins agres- a été constaté que le CBD avait des France a enregistré une moyenne sifs”. Le CBD, qui ne représente effets bénéfiques sur la dépendance de 4 décès par semaine des suites aucun risque d’addiction, pourrait aux opioïdes et aux psychostimu- d’une consommation excessive de ainsi constituer, même à une dose lants, ainsi que sur la dépendance au ces produits563. Sur le plan des anxio- non-médicamenteuse, une alter- tabac et au THC. La recherche avance lytiques et des somnifères, en France native crédible à ces probléma- par ailleurs, sur le potentiel du CBD en 2015, 64,6 millions de boîtes de tiques566, ce dernier pouvant nota- dans la prévention des rechutes571, Benzodiazépine anxiolytiques ont mment inhiber l'effet de facilitation ainsi que concernant le traitement été vendues (deuxième consom- de la récompense de la morphine567 de l’addiction induite par l'alcool572 mateur européen) et 46,1 millions ou encore normaliser les perturba- ou encore la cocaïne573. de boîtes d'hypnotiques564(som- tions neuronales mésolimbiques568. nifères). En 2015, 13,4% de la popula- tion française a consommé au moins Le marché de la plante médici- une fois ces produits. nale en France s’intègre dans ces dynamiques. Entre 2010 et 2016, Cependant c’est aussi en France la surface agricole française que s’enregistre la plus forte consacrée aux plantes aroma- “Ces pistes restent à valider et baisse de consommation de ces tiques et médicinales a augmenté médicaments en Europe : entre de 40%. Celle-ci attire notamment approfondir, les données cliniques 2012 et 2015 les utilisateurs d’hyp- les nouveaux agriculteurs. Mais la manquant encore de manière notiques ont baissé de 12,4% et production française est loin d’être significative sur le potentiel de soutien du CBD dans la lutte contre RECOMMANDATION(S) • Aucune allégation thérapeutique ne peut être attribuée au chanvre les addictions. Les évolutions bien-être ainsi qu’au CBD qui en serait extrait. Il est donc urgent de soutenir la recherche scientifique afin de développer des solutions légales autour de cette molécule aux problématiques liées aux addictions, tel que l’usage du CBD et un soutien actif à la recherche comme alternative non-médicamenteuse. • Mettre en place une campagne de sensibilisation publique à destina- permettront de mieux mesurer son tion des usagers. Tout comme la cigarette électronique peut s’avérer un moyen de réduction des risques, sans être pour autant un dis- positif médical, le CBD sous forme e-liquide, en huile ou en “fleur” utilité dans ce sens.” pourrait exercer une fonction similaire.
DR. WILLIAM LOWENSTEIN EXPERT ASSOCIÉ
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b. CBD de synthèse c. Interaction avec certains médicaments
Plusieurs milliers de Français con- différence de traitement visait à ailleurs aux valeurs de l’ensem- Il existe des interactions possibles entre CBD et médicaments, de façon modérée et toujours à dose dépendante, notam- somment aujourd’hui quotidienne- l’origine à empêcher le développe- ble des acteurs, favorables à une ment avec les médicaments transitant et modifiés par le foie. Le CBD pourrait en effet diminuer la rapidité avec laquelle ment des produits contenant du CBD. ment d’une filière récréative, mais filière agricole, biologique et re- ce dernier décompose certains médicaments et pourrait potentialiser les effets y compris les effets secondaires de ces Compte-tenu du cadre réglementaire permet aujourd’hui le développe- spectueuse de l’environnement. derniers. Le CBD peut également potentialiser la somnolence et la léthargie en association avec des médicaments sédatifs français actuel, aucun contrôle n’est ment d’une filière synthétique au comme les benzodiazépines ou la morphine. Dans le cas d’un suivi médicamenteux, le patient devrait toujours signifier à effectué sur la qualité de ces pro- détriment d’une filière française de Il est primordial d’encourager les son médecin sa prise de CBD à des doses non-médicales, afin d’éviter les effets secondaires. duits, et certains d’entre eux con- culture et d’extraction naturelle. bonnes pratiques agronomiques bi- tiennent en réalité du CBD issu de ologiques concernant le chanvre, synthèses chimiques. Or, sans recul Il n’existe aucun fondement juridique qu'il s'agisse de choix de semences, de ni données scientifiques concernant ni scientifique permettant d’opérer culture, d'extraction, de transforma- RECOMMANDATION(S) ces produits synthétiques, rien ne une distinction entre le CBD extrait tion, de distribution, afin de permettre prouve aujourd’hui que ceux-ci ne naturellement et le CBD synthétisé le défense des valeurs de patrimoine, • Assurer la sensibilisation auprès des usagers et du personnel constituent pas un danger pour les con- chimiquement dans la mesure où de responsabilité, et de qualité. Il prescripteur concernant les interactions du CBD à haute dose avec sommateurs alors que le CBD naturel aucun des deux n’est défini comme s’agit ici de défendre une vision na- certains médicaments prescrit sous ordonnance. est considéré comme un produit qui un stupéfiant en France. De plus, selon turelle du chanvre légal qui peut ap- “n’est pas susceptible d’être dangereux la majorité des études scientifiques porter de nombreux bienfaits grâce • Intégrer cette problématique dans le cadre de la formation des mé- en cas de surconsommation, ni de créer ayant porté sur le CBD « naturel », le à l’ensemble de ses composants et decins prescripteurs qui feront partie de l'expérimentation française une dépendance comme pour les autres profil de sécurité du CBD « naturel leurs effets conjugués, et dont l’in- en matière de Cannabis à visée médicale. cannabinoïdes »574. » (profil d’innocuité, risques de nocuité est relativement établie dépendance ou effets psychoactifs) lorsque l’usage est encadré. Au con- • Ajouter un avertissement aux éléments de prévention autour du CBD Aux Etats-Unis par exemple, des est, à l’heure actuelle, bien plus traire, nous manquons de recul sur les sur l’étiquetage des produits. produits affichant intégrer du CBD établi et documenté que celui du cannabinoïdes de synthèse, et ces der- naturel contenaient en réalité un CBD de synthèse. niers ne permettent pas à nos agricul- cannabinoïde synthétique toxique teurs de profiter des nombreuses re- connu sous le nom de 5-fluoro MDMB- Lors de la promulgation de l'arrêté tombées économiques que le produit PINACA (également appelé 5F-ADB) du 22 août 1990, le marché du CBD naturel peut apporter. et du dextrométhorphane (DXM), un de synthèse était inexistant. Il est antitussif couramment reconnu pour notamment aujourd’hui produit ses effets intoxicants. A l’étranger et par des entreprises cherchant à se en France, ces produits sont régulière- mettre en conformité avec l'inter- "Une chose dont les gens sont probablement moins conscients ment prohibés au fil de leur détection. prétation en vigueur. Or, ces pro- Notre intérêt concerne donc major- duits de synthèse sont encore prin- est que le CBD est un inhibiteur du système enzymatique dans itairement la deuxième catégorie, les cipalement fabriqués à l’étranger, le foie, ce dernier métabolisant notamment les médicaments. cannabinoïdes de synthèse. alors même qu’il n’existe aucune Si vous prenez, dans le cadre d’un usage médical, du CBD donnée toxicologique ni recul sur Concernant ces derniers, lors de la l’impact sanitaire de ces molécules. hautement concentré par voie orale, il pourrait inhiber les réunion du groupe CBD initiée par Il est donc nécessaire d’alerter enzymes qui décomposent ces molécules pharmaceutiques, Interchanvre au Sénat le 7 décembre les autorités sur les conséquenc- impliquant une potentielle concentration dans le sang et une 575 2018 , la Mildeca a laissé la porte es de leur interprétation de la toxicité accrue. A des doses non-pharmacologiques et pour ouverte à l’autorisation du CBD réglementation : elles encour- de synthèse et à sa production en agent de manière claire et ex- un usage bien-être, ces problématiques sont faibles, voire France, quand celle du CBD naturel plicite, recommandent même inexistantes. Pour autant, ce type d’information doit être extrait de la sommité resterait in- aux acteurs économiques, la disponible pour le consommateur notamment en cas de mé- terdite. Le CBD synthétisé par un mise sur le marché de produits procédé chimique ne serait donc contenant du CBD synthétique, surage de compléments alimentaires en forte dose.” pas concerné par les restrictions alors même que nous manquons imposées au CBD naturel extrait de recul scientifique sur ces DR. DONALD ABRAMS de la sommité de chanvre. Cette molécules. Cela contrevient par EXPERT ASSOCIÉ
RECOMMANDATION(S)
• Clarifier l'arrêté de 1990 afin de véritablement permettre la mise en place d'une filière du chanvre bien-être en France à haute valeur environnementale, sociale et économique, défendant exclusivement l'utilisation des phytocannabinoïdes (composants issus de la plante).
• Mener une réflexion sur l’étiquetage et la nécessité d’informer de manière transparente le consommateur sur l’origine biologique ou synthétique des cannabinoïdes présents dans le produit.
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2. CONCURRENCE NON-FAUSSÉE 3. TAUX LIMITE DE THC AU VOLANT
Nous l’avons vu, à la différence tribunal de Bordeaux576 considérant Si les produits à base de CBD issu de variétées légales de chanvre sont légaux, le code de la route devrait en conséquence de la France, la majorité des pays qu’”il convient d'écarter l'applica- évoluer, l’infraction étant constituée par le seul fait d’être dépisté positif au THC, indépendamment de toute influence de l’UE suivent la réglementation tion de (l'article R5132-86 du CSP) en du produit sur la conduite automobile. En effet, les méthodes actuelles d'analyse, y compris via les analyses de salive, communautaire qui n’interdit pas l'espèce, et a fortiori (de considérer) sang et urine, permettent de détecter la présence de THC jusqu’à plusieurs semaines après la consommation, notam- l’utilisation et la transformation des la note de la MILDECA comme étant ment par la présence de THC-COOH qui a une durée de vie bien plus longue. sommités. Ce faisant, la majorité inconventionnelle”. Une évolution du CBD utilisé par les entreprises de la réglementation permettrait françaises dans leurs produits ou de limiter l’avantage donné à nos vendu sur le territoire est importée concurrents étrangers et d’assur- sous un format purifié (CBD isolé) er une égalité pour nos entrepre- depuis d’autres pays Européen, prin- neurs et agriculteurs. cipalement d’Italie, de Slovaquie, de Suisse, et de République Tchèque. Pour conclure, en raison d’un Si la France reste aujourd’hui manque flagrant de traçabilité, Type de Consommation encore leader dans la produc- il n’est pas possible à l’heure ac- Unique Régulière Chronique tion de chanvre sur le continent, tuelle de s’assurer de la bonne les créateurs de produits à base qualité des produits, ni de leurs de CBD sont forcés d’importer lieux de production véritables. leur matière première. Cette sit- Il s'agit donc de permettre la mise uation est dommageable pour les en place de réels certificats, et non Test Urinaire jusqu'à 8 jours jusqu'à 30 jours jusqu'à 77 jours milliers d’entrepreneurs français de complaisance, attestant de la qui souhaitent investir ce segment nature de la matière première util- d’activité, ainsi que pour les agri- isée et permettant de bloquer les culteurs qui cherchent à se diver- importations de matière qui contre- jusqu'à 24 heures jusqu'à 72 heures jusqu'à 1 semaine sifier dans un contexte économique viendraient à cette obligation. C'est Test Salivaire particulièrement difficile. uniquement en contrôlant la nature réelle de l'importation par des or- Les acteurs français souffrent d’une ganismes certificateurs indépendant réglementation objectivement plus que l'on sera en mesure de favoris- jusqu'à 24 heures jusqu'à 3 jours 1 semaine à 1 mois stricte que dans la plupart des er l'émergence d'une filière agricole Test Sanguin Etats-membres de l’UE. A cet égard, française dédiée. la France est sous la menace d’une condamnation de la CJUE via l'af- faire Kanavape dont les réquisi- tions du procureur général etaient attendues pour le 31 mars 2020. Cette éventualité est aujourd’hui renforcée par un récent arrêt du Il reste par ailleurs difficile de est particulièrement étudiée au étude récente584 que les tests san- dire explicitement combien de Canada qui suit un modèle basé sur guins étaient également très peu 580 RECOMMANDATION(S) temps le THC peut rester présent un taux limite ; aux États-Unis, fiables pour la vérification de la dans l’organisme, et a fortiori où une entreprise a développé un sobriété des conducteurs. • Pousser la réflexion autour de l’étiquetage, notamment la nécessité pendant combien de temps il peut outil capable d'identifier avec pré- d'indiquer la provenance géographique nationale du chanvre dont faire effet. Cela peut varier d'une cision la consommation récente en Le taux limite en France est de est extrait le CBD présent dans le produit. personne à l'autre, selon la forme mesurant le taux de THC dans l'ha- 1ng de THC/mL de salive, ce qui physique, le rythme métabolique, leine581 ; ou encore dans l'État de la conduit toute trace de THC, même • Ouvrir la possibilité de mettre en place un organisme certificateur l'alimentation et même le genre ou Californie où le système repose sur issue d’un usage antérieur, d’un qui garantit l'origine du produit avec un label "made in France" par l'ethnicité. Autre facteur détermi- la notion « d’incapacité » (”impair- usage médical ou d’un usage bi- exemple. nant pour détecter le THC dans le ment”) du conducteur plutôt que en-être, à rendre positif le dépi- corps : le type de variété consommé. sur un taux fixe582. stage. A titre d’exemple, en Suisse, le • Inviter les autorités publiques à construire un "modèle français" seuil est fixé à 1.5ng de THC/mL de pouvant servir d’exemple au niveau européen. Ces points devront être traités à court La mesure du taux de THC dans sang (et non de salive) alors que la terme, en s’appuyant sur l’état de la la salive, en vigueur aujourd’hui plupart des États américains le fixent recherche en cours577 comme en Aus- en France, ne semble en effet à 5ng/mL de sang. En 2015, l’Alle- tralie578 ou encore au Canada579, pour pas constituer un moyen efficace magne a pris la décision585 de ne permettre un taux de THC dans le pour déterminer une altération plus automatiquement retirer le sang supérieur au taux actuel, réelle de l’attention, comme l’in- permis des personnes contrôlées sans toutefois que le taux atteste dique une étude de l’Université de positivement au THC, un groupe d’une intoxication immédiate Marseille de 2017583. Ces résultats d’experts ayant notamment conclu586 remettant en cause les capacités de ont aussi été confirmés par l’Etat du dix ans auparavant que les automo- conduite du sujet. Cette question Michigan, qui a montré dans une biliste peuvent toujours présenter
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une présence de ce cannabinoïde « positif au THC », sans avoir réel- nos forces de l’ordre. Elle per- PARTIE III dans leur sang même plusieurs jours lement consommé et sans être sous mettrait également de soulager les après leur consommation, sans que son effet. À noter que cette prob- entrepreneurs et consommateurs _ cela n’affecte leur conduite. lématique se posera également pour français convaincus d’être dans les patients utilisant sous prescription leur bon droit, mais restant à la C. UNE RÉGULATION SOUPLE ET ÉVOLUTIVE Si le ministère de la Santé a pourtant du Cannabis à visée médicale, le seuil merci d’éventuelles poursuites de communiqué sur la légalité du taux actuel de détection du THC pouvant la part des autorités françaises sous PERMETTANT À UN GRAND NOMBRE D’ACTEURS maximum de 0,2% de THC dans les aller au delà des contre-indications le chef d’infraction à la législation e-liquides au CBD587, le CBD reste in- d’usage et de conduite au volant. sur les stupéfiants. DIVERSIFIÉS DE REJOINDRE LE SECTEUR détectable par les tests salivaires ef- fectués par les forces de l’ordre qui Il existe aujourd’hui des disposi- ne recherchent que le delta-9-THC ou tifs permettant de vérifier de façon Cette régulation doit prendre en compte l’ensemble de la chaîne de valeur, en allant de la transformation des pro- ses métabolites. Ainsi, si des produits quasi instantanée la composition duits , aux analyses opérées en laboratoire jusqu'à la vente en gros et au détail. issus du chanvre bien-être contien- des produits. Une évolution de la nent même de très faibles quantités réglementation permettrait donc de THC, ils pourraient en cas de con- de renforcer le cadre de la lutte sommation régulière rendre positifs contre les stupéfiants en permet- ces tests. Cela implique donc que tant de cibler les produits au THC, nombre de consommateurs de CBD notamment en développant les peuvent aujourd’hui se retrouver outils de dépistage adéquats pour
“Il est aujourd’hui crucial pour les distributeurs de RECOMMANDATION(S) proposer des produits issus de la plante de chanvre provenant d’une agriculture biologique contrôlée, • Résoudre le problème de la détection du THC dans les tests de dépi- stage des stupéfiants des utilisateurs de produits au CBD pouvant répondant à des critères éthiques précis, et de s’engager contenir des traces de THC, via la mise en place de procédures sur chaque partie du processus : choix du sol pour les simples pour distinguer des produits au taux légal de produits cultures ; choix et développement des graines ; méthodes supérieurs au taux légal (exemple type outil développé en Suisse)588. et techniques de récoltes; et système de distribution en • En cas de d’infraction au code de la route, permettre au minimum gros et au détail.” dès aujourd’hui, un dépistage adapté en élevant le taux de détection de présence des cannabinoïdes à 5ng de THC/mL de sang afin de ne PASCAL DAVID pas sanctionner des consommateurs de chanvre bien-être. PARTENAIRE - ASSOCIÉ CO-FONDATEUR - DELI-HEMP
1. PRODUCTION
Une réglementation adéquate en France permettrait de cadrer la production en intérieur, sous serre et en extérieur589, permettant notamment de faire la différence entre la production du CBD à visée médicale et le CBD bien-être, ainsi que d’améliorer le contrôle de la teneur en THC.
Les “nouveaux chanvriers” se tournant vers la filière du bien-être, sont aujourd’hui principalement des agriculteurs en reconversion ou à la recherche de complément de revenus. À l’avenir des formations diplômantes pourraient être mises en place, notamment un module “production sur sol vivant “, qui devient aujourd’hui l’un des nouveaux standards pour les consommateurs en Europe.
a. Environnement
La question du développement durable a gagné en importance et en priorité pour les consommateurs et les opéra- teurs réglementaires. De la réduction des émissions de CO2 à celle de l'énergie et de l'eau, les installations de culture du chanvre font face à des défis uniques lorsqu'il s'agit de concevoir des opérations soucieuses de leur environne- ment. De plus, à mesure que le marché se développe et que l'usage du chanvre se fait de plus en plus accepté, les autorités de régulation continueront d'accroître le nombre de directives visant à assurer la sécurité et la qualité des produits. Les entreprises devront relever des défis opérationnels uniques en vue de mettre en place des pratiques exemplaires durables.
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i. Intérieur iii. Extérieur
La mise en place d’une industrie durable en intérieur du chanvre bien-être Quelque soit le type de culture en ex- autre méthode d’exploitation permet- elles sont pollinisées. Des distances repose sur plusieurs facteurs décisifs : térieur, la culture du chanvre entre tant la culture d’un à quatre pieds au de confinement peuvent être mises dans une démarche bénéfique, en m2. Cette méthode est alors centrée en place pour éviter ces transferts. • Consommation d'énergie : comme toute unité de production d’in- permettant la rotation des sols et en autour de la bouture pour une culture térieur, l'éclairage joue un rôle important dans les installations de favorisant leur biodiversité. Par ail- exclusivement féminisée. Les analyses du chanvre doivent culture du chanvre. Les lampes de culture traditionnelles peuvent uti- leurs, elle n’a besoin que de peu d’eau également être poussées pour éviter liser une grande quantité d'énergie, ce qui peut mettre à rude épreuve et d’aucun intrants phytosanitaire, de La culture de chanvre CBD en ex- l’accumulation dans le produit fini le budget d’une entreprise ainsi que les ressources énergétiques régio- pesticides ou de fongicide (n’attirant térieur obéit au cycle naturel de la de métaux lourds ou de pesticides nales. Le passage à un éclairage LED à haut rendement énergétique peut pas de prédateurs, tels que les cham- plante, avec une seule récolte par an, présents à l’origine dans le sol, permettre aux installations de réduire leur consommation tout en maxi- pignons , chenilles, etc.). Il semble- mais avec des plantes qui poussent à même si certaines études semblent misant le rendement des cultures590. rait que l’exploitation en serre et en un coût bien plus faible, sans engrais aujourd’hui montrer que les “fleurs” • Consommation d'eau : la plante de chanvre a besoin en intérieur d'un intérieur fasse perdre en partie au ou pesticides et avec un apport en sont épargnées par les capacités phy- arrosage régulier et abondant pour une production végétale saine et chanvre cette dernière capacité. eau plus raisonnable, pour des résul- toremédiatrices du chanvre. Le CBD fructueuse. tats tout aussi satisfaisants en termes étant largement extrait à partir de • Enrichissement au dioxyde de carbone (CO2) : dans de nombreux cas, La grande culture est semblable à celle de concentration en cannabinoïdes biomasse, mélange de fibres, feuilles le dioxyde de carbone est introduit dans des installations pour favoris- du blé et ne permet pas de cultiver en vue de leur extraction. Une des ex- et “fleurs” de chanvre, le point reste er la croissance des cultures. Cependant, cette pratique peut poser des uniquement de la “fleur” sans graines, ternalités à prendre alors en compte pertinent dans le domaine de l’ex- risques pour la sécurité et la santé des travailleurs, de la communauté sauf si la semence est féminisée. Il est la potentielle pollinisation traction, et doit de toute manière avoisinante et pour l'environnement en général. Afin d'éviter les restric- devient alors possible d’apporter une croisée entre variétés de chanvre être pris en compte avant la mise sur tions réglementaires à venir et d'atténuer les préoccupations croissantes valeur ajoutée au cultures actuelles différentes situées à proximité, qui le marché d’un produit fini. en matière de sécurité et de santé, il incombe aux gestionnaires et aux autorisée et bénéficiant de la PAC. En peuvent réduire la quantité de can- propriétaires de salles de culture d'explorer des solutions de rechange plein champs, il existe par ailleurs une nabinoïdes dans les “fleurs” CBD si pour améliorer la durabilité dans leurs installations, en utilisant par exemple les méthodes de permaculture591. • Revêtement de sol : une installation au sol optimal peut aider les struc- ture à réduire les déchets, à améliorer l'efficacité de l'éclairage existant RECOMMANDATION(S) et à prolonger les cycles de remplacement des sols pour un meilleur résultat net et un environnement plus sain. Par ailleurs, avoir le bon • Les trois méthodes de culture de chanvre (extérieur, serre, plancher de salle de culture peut aider les installations à respecter les intérieur) sont adaptées à la production du chanvre CBD à visée exigences réglementaires, à assurer la production de produits de qualité d’extraction ou d’utilisation brute. Chaque méthode doit toutefois et à améliorer la sécurité des consommateurs et du personnel. être régulée en fonction de ses possibilités et de ses externalités éventuelles, avec la sécurité et la santé publique en ligne de mire. ii. Serre • Mettre en place des formations diplômantes spécifiques pour les applications possibles du chanvre.
• Précision sur l’étiquetage en gros et au détail de la culture issue : in- La culture en serre pour le chanvre (prédateurs biologiques) ainsi que Les problématiques de culture térieur, sous-serre, extérieur, permettant dès lors un choix conscient bien-être se développe rapidement, la mise en place de bonnes pratiques sous serre et en indoor (in- d’achat de l’ensemble des acteurs de la chaîne de valeur, permettant notamment la transfor- visant à réduire l’arrivée potentielle térieur) sont quasiment iden- y compris par le consommateur. mation de serres horticoles existan- de nuisibles permettent de limiter tiques, néanmoins ces dernières, 592 tes. Au Pays-Bas , par exemple, au minimum ces risques. La culture imposent plus de contraintes et • A moyen-terme, les normes devront tendre vers les Bonnes la culture horticole traditionnelle sous serre est alors généralement sont plus énergivores. La culture Pratiques Agricoles (BPA)593. perd de l’attractivité face à cette dy- reconnue comme plus productrice sous serre implique néanmoins un namique et à celle du “Cannabis” en qu’en extérieur. nombre suffisant d’employés. règle générale. La culture en serre peut s’avérer un choix pertinent pour Plusieurs méthodes permettant prin- La Recherche & Développement conjuguer l’apport en nutriments via cipalement de cultiver le chanvre est propice à la culture sous serre, un substrat naturel ou neutre et la pour sa “fleur” peuvent être em- certaines variétés ayant des expres- possibilité de s’affranchir en partie ployées : pleine terre, en pot, en hy- sions génétiques complètement dif- des contraintes de l’indoor (intérieur), droponie, en aquaponie, ou encore férentes selon la méthode de culture. notamment au niveau de l’apport en en terre vivante. Sur de petites sur- Également, la sécurité des cultures lumière. La culture sous serre réduit faces à l’abri des regards, la culture de chanvre CBD devra être assurée le rayonnement solaire, le vent et la sous serre permet un bon rende- pour éviter les dégradations ou les présence de parasites, mais prévient ment et un meilleur contrôle du par- vols en fin de floraison, les “fleurs” aussi les pollinisations croisées. asitage. Ce nouveau débouché hor- constituant alors la principale valeur ticole permet d’affiner la sélection ajoutée de la plante. L’enjeu réside alors davantage dans variétale (bouturage, production de la maîtrise des facteurs potentiel- plants femelle destinés à la culture lement dangereux pour la récolte plein champs ou sous serre, etc.) et comme les ravageurs naturels. Des de mettre en place une standardisa- méthodes de contrôle naturelles tion limitée à un seul ratio.
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre 182 183 b. Différence dans la production entre CBD à usage médical et CBD bien-être 2. EXPORTATION
La différence principale entre la production de chanvre CBD à usage médical et celle à usage bien-être réside dans le niveau d’exigence sanitaire imposé. Le chanvre à usage médical se devra de répondre aux normes GACP et GMP pour la transformation, là où l’usage bien-être peut se contenter de normes “alimentaires”, tout en nécessitant des contrôles sur la teneur en cannabinoïdes et en contaminant.
Concrètement, cela se traduit par une exigence pharmaceutique pour le chanvre médical (salles blanches, contrôles des entrées / sorties de personnel, traitement de l’air et de l’eau, sécurité des biens et des personnes…) et une exigence de sécurité vis-à-vis du consommateur final pour le chanvre bien-être, avec des normes adaptées au mode de culture pour éviter les contaminations en pesticides / métaux lourds, ou de nuisibles et ravageurs.
RECOMMANDATION(S)
• Différencier les filières CBD bien-être et médical (usages, variétés, conditions de production/transformation), en offrant la possibilité d’avoir des produits sains et de qualité pour les deux usages. c. Sécurisation des cultures
Il est important de noter que le toutes les variétés de chanvre n’ont par exemple, par la mise en place de Si certaines variétés disponibles en possible d’exporter cette matière français, ou encore même, parmi chanvre ne présente pas de caractère pas la même teneur en CBD, et donc dispositifs d'enregistrement visuel France pourraient être indiquées première dans un pays où ces pro- l’administration et le système judi- euphorisant et étant d’ores et déjà pas la même évaluation marchande. pour détecter tout accès non autorisé pour un usage “fleurs”, les restric- duits sont légaux pour usage brut ciaire français, en sont aujourd’hui cultivé en grande culture, il paraît Par ailleurs, la valeur de certains pro- au site. Le périmètre du site peut être tions actuelles forcent dans les ou comme matériel de base pour conscients. Les rares infractions inapproprié d’édicter des règles trop duits, notamment les fleurs destinées sécurisé également, au moyen d'un faits les agriculteurs à devoir l’extraction (entre autre, du CBD). relevées en France à ce sujet placent contraignantes en matière de sécuri- à la vaporisation ou à l’infusion, est système de détection d'intrusion qui détruire ces biens à forte val- de fait les agriculteurs dans une posi- sation. Cela est d’autant plus vrai, déterminée par la qualité de la fleur fonctionne en continu et qui permet eur-ajoutée. De nombreuses diffi- S’il est nécessaire pour les entrepris- tion de trafiquant de stupéfiant, avec que de nombreux agriculteurs le cul- en tant que telle. Dans ce cas, lor- la détection de tout accès au site. cultés sont également relevées en lien es exportatrices de mettre en place des peines potentielles très lourdes. tivent déjà aujourd’hui et sont très squ’il s’agit de fleurs de chanvre CBD avec les contrôles douanier dont les des mesures de traçabilité et de Les produits réalisés à partir de ces peu sujets aux vols ou à la dégrada- à haute valeur ajoutée, les produc- De même, lorsqu’il s’agit d’une pro- agents ne disposent bien souvent que comptabilité et d’avoir la preuve de extractions sont pourtant tout à fait tion de leurs cultures. Des mesures teurs auront d’eux mêmes le souci de duction à grande echelle (échelle d’informations fragmentaires ou con- cette légalité dans le pays de destina- légaux et respectent le taux de THC trop drastiques en matière de sécuri- prendre toutes mesures nécessaires industrielle), l'accès à chaque zone tradictoires. Néanmoins, en principe tion, peu parmi l'écosystème entre- maximum en vigueur. sation du site pèseraient en effet in afin d’éviter tout vol ou dégradation. d'opérations et zone de stockage et légalement, il est aujourd’hui preneurial du chanvre bien-être fine, sur les revenus des agriculteurs. peut être limité aux personnes dont La sécurisation des plantations la présence dans la zone est requise Néanmoins, certaines sommités flo- adaptée à chaque type de culture par leurs fonctions, par exemple par rales de variétés de chanvre forte- (plein champs, intérieur ou sous un système de portes à badger. Il RECOMMANDATION(S) ment dosées en CBD représentent serre) peut être mise en place par en va de même pour les opérations une certaine valeur et un potentiel les producteurs qui le souhaitent. La d’extraction, effectuées dans les lab- • Faire évoluer le code douanier afin de permettre l’exportation des économique important. En effet, sécurisation du site peut être assurée, oratoires spécialisés. “fleurs” de chanvre ou de la biomasse entre pays européens, voire à l'international.
RECOMMANDATION(S)
• Le chanvre cultivé aujourd'hui en plein champs ne fait l'objet d'au- cune mesure de sécurisation particulière, sans que cela soit probléma- tique. Il n’est donc pas nécessaire d’imposer des mesures de sécu- ritaires supplémentaires coûteuses ou superflues aux producteurs.
• Laisser les producteurs décider des mesures de sécurité adaptées au type de culture et à leur environnement, notamment si ces derniers souhaitent se prémunir de vols. Les opérations d'extraction sont à sécuriser au niveau des laboratoires d'extraction.
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3. EXTRACTION a. Définition des paramètres à analyser
L’extraction de cannabinoïdes hors Chaque méthode d’extraction (CO2, sûre, alors que celle aux hydrocarbu- Si les producteurs et les points La détection analytique des pesti- disponibles commercialement, et THC représente la partie la plus valo- hydrocarbure, éthanol…) intègre res, réalisée le plus souvent par des de distribution peuvent dès aujo- cides dans le chanvre reste encore aucun laboratoire ne peut tous les risable du travail de la “fleur”, et donc des coûts d’entrée différents. Les amateurs, est potentiellement très urd’hui bénéficier des tests effec- un défi. En Amérique du Nord par tester. La chromatographie en phase une opportunité pour les entreprises systèmes à CO2 coûtent le plus cher, dangereuse. Des critères de sécurité tués par des laboratoires indépen- exemple, des pesticides sont util- gazeuse couplée à la spectrométrie soit déjà dotées du savoir-faire, soit alors que ceux à l’éthanol sont rela- industriels sont nécessaires à ces dants, ces derniers représentent isés dans les exploitations com- de masse (en anglais Gas chroma- ayant les moyens de monter en com- tivement accessibles. Chacune a aussi opérations. Quant à l’efficacité des encore des coûts non-négligeables merciales de culture pour tuer les tography-mass spectrometry ou GC- pétences sur le sujet. La particularité ses avantages et ses inconvénients méthodes, l'éthanol est aujourd’hui pour les agriculteurs et entrepre- acariens qui peuvent se développer MS)596 semble être la plus pertinente de cette étape de la chaîne de valeur vis-à-vis du produit final, qui ne la plus productive, alors que l’ex- neurs. Ces analyses sont néanmoins sur les plantes de chanvre dans les pour de tels tests. Bien qu'il n'existe réside à la fois dans son caractère peuvent pas forcément convenir à traction au CO2 nécessite davan- nécessaires et permettent de déter- cultures intérieures ou sous-serres. pas actuellement de directives pour très industriel et dans la nécessité toutes les applications. Pour faire du tage de temps. miner la concentration de princi- De plus, les thrips (insectes minus- le dépistage des pesticides résiduels d’offrir un cadre de travail sécurisé distillat à fort dosage en CBD, l’ex- pes actifs, de réduire le risque de cules et élancés aux ailes frangées), dans le chanvre, la plupart des lab- et approprié aux extracteurs. traction à l'éthanol est par exemple Dans tous les cas, des analyses doivent contamination et d'améliorer la les pucerons et les moucherons des oratoires testent les pesticides les préférée. Pour obtenir un extrait à être réalisées en fin d’extraction pour qualité générale des produits. Les racines sont des ravageurs communs plus couramment utilisés pendant la La possibilité d’une extraction spectre complet avec un fort contenu garantir l’absence de contaminants services d'analyse de routine du dans les productions en intérieur. culture : organophosphates, carba- sûre, saine et rentable réside dans en cannabinoïdes et en terpènes, dans les matières extraites, avant chanvre comprennent notamment Les tétranyques, les chenilles et les mates, pyréthroïdes et avermectines. 4 points, qui vaudront aussi pour une extraction aux hydrocarbures toute incorporation dans des produits la concentration des cannabinoïdes sauterelles menacent quand à eux l’extraction de CBD : le coût de (propane ou butane) reste optimale. finis ou dans un processus supplé- et la détermination des terpènes, les cultures sous serre. L’halyomor- production et de l’équipement, la mentaire de production. des aflatoxines, des métaux lourds, pha halys, également connu sous qualité du produit fini, la sécurité L’extraction incluant la manipula- des moisissures, des bactéries, des le nom de punaise marbrée brune, des employés et les capacités d’ex- tion de matières hautement inflam- pesticides, des herbicides et des sol- est également un ravageur vorace traction en volume. mables et sous-pression, la sécurité vants résiduels. ayant une affinité pour les plants des travailleurs doit être un pré-req- de chanvre. Pour les combattre, un uis. L’extraction au CO2 est la plus très grand nombre de pesticides sont
RECOMMANDATION(S)
• Mettre en place des normes de sécurités strictes pour l’extraction du CBD, à la fois dans le processus d’extraction et pour l’analyse du produit fini.
4. ANALYSE b. Techniques et méthodologie d‘analyses
Au fur et à mesure du développe- strictes pourrait limiter l'innova- sont ensuite soumises pour accréd- Un test critique associé à l’analyse du chanvre est celle de la concentration des cannabinoïdes. La plupart des lab- ment de l'industrie française, le tion, le fait d'être trop distancié itation par des organisations telles oratoires quantifient les niveaux d'au moins trois principaux cannabinoïdes : THC, CBD et CBN et leurs différentes besoin s'accroît pour les laboratoires pourrait fausser les résultats en que la United Kingdom Accreditation formes (carboxylé vs décarboxylé). Certains laboratoires utilisent la chromatographie en phase gazeuse (GC), dans d’être en mesure de vérifier que ce permettant à certains acteurs de Service (UKAS)595, le seul organisme laquelle l'échantillon est vaporisé à chaud. La GC-FID et la GC-MS sont toutes deux courantes. Comme la GC utilise un qui existe sur le marché est sûr et tirer profit profit des failles de la gouvernemental d'accréditation chauffage intense, tout THCA présent dans l'échantillon naturel est converti en THC et les laboratoires déclarent cette conforme afin de pouvoir garantir réglementation au détriment de la reconnu à l'échelle mondiale chargé valeur comme " THC total ". D'autres laboratoires utilisent la chromatographie en phase liquide à haute performance aux consommateurs que le contenu sécurité des consommateurs. de déterminer la compétence tech- (CLHP)597 pour déterminer la quantité de cannabinoïdes présents. Comme la CLHP ne nécessite pas de chauffage, le d’un produit reflète fidèlement son nique et l'intégrité des organismes test par cette méthode permet de déterminer plus précisément les quantités réelles de formes carboxylées ou décar- étiquetage. Dans un secteur com- Il existe aujourd’hui des normes pour offrant des services d’analyse, de cal- boxylées présentes dans l'échantillon (les enzymes corporels décarboxylant néanmoins naturellement les formes plexe d’une industrie en pleine évo- les méthodes d’analyse, développées ibration et de certification. acides). L'analyse de la concentration, accompagnée d'un étiquetage approprié du produit, est nécessaire pour s'as- lution, les méthodes d'analyses des notamment en États-Unis. L'AOAC surer que les usagers savent exactement quelle quantité de cannabinoïdes ils consomment. laboratoires sont encore souvent International, par exemple, est en La France a l'occasion de prendre considérées comme des propriétés train de devenir l'un des chefs de file appui sur l'expérience développée à intellectuelles. Bien que l’on puisse en matière de normes communes l’étranger en l’adaptant contextuel- soutenir qu'il s'agit d'une approche pour l'analyse des cannabinoïdes. lement aux besoins locaux, afin de commerciale sensée à court terme, Sa plateforme open-source pour mettre mettre en place une collabora- cette approche ne permet à l'indus- le développement de méthodolo- tion en matière de standardisation des trie dans son ensemble de trouver gies - le Cannabis Analytical Science analyses entre l'industrie, l'adminis- un terrain d'entente pour l'élabora- Program (CASP)594 - rassemble des in- tration et le monde universitaire. tion de normes collectives. Comment tervenants et experts gouvernemen- donc réglementer ? Si le fait d'être taux, industriels et universitaires draconien et de dicter aux labo- réunis afin d’établir une standard- ratoires des méthodologies trop isation des méthodes d'analyse qui
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c. Standardisation des résultats
Il n'existe pas de méthodes standardisées établies pour hacher les échantillons, les homogénéiser et effectuer les extractions. Par conséquent, les variations de concentration des cannabinoïdes peuvent facilement dépasser les 20 %. Les tests de concentration devraient néanmoins s'améliorer à mesure que les normes chimiques des principes connus deviendront plus facilement disponibles.
L'industrie du chanvre bien-être et les laboratoires d'analyse en sont néanmoins à leurs premiers balbutiements. À mesure que le besoin d'un meilleur contrôle de la qualité se fera sentir et que la normalisation de ces produits se poursuivra, il est probable que des limites plus basses seront établies pour les divers contaminants et que des règlements calibrés seront adoptés. La spectrométrie de masse jouera probablement un rôle plus important dans la quantification, car les niveaux de détection sont plus bas et des tests de confirmation sont nécessaires. Les avantages bien-êtres des terpènes présents dans le chanvre constituent également un domaine de recherche scientifique fertile pour déterminer les mécanismes d'action, ainsi que leur biodisponibilité.
"La dégradation des étalons de THC a été démontrée et peut induire des problèmes de fiabilité des résultats, en particulier sur le dosage. Il est notamment possible d’utiliser le cannabinol (CBN) comme étalon analytique, qui serait, selon la littérature, un moyen efficace de standardisation des analyses. Cette molécule stable est chimiquement proche du THC et présente la même réponse analytique."
ÉLIE DOPPELT PARTENAIRE - PRÉSIDENT - LABORATOIRE D'ÉTUDES ET D'ANALYSES DES FLUIDES
“Il existe des variations sensibles dans les capacités de contrôle de RECOMMANDATION(S) la qualité car il reste très difficile • Autoriser les laboratoire français à tester le niveau de concentration des principes actifs des produits. de standardiser les ratios de • Les laboratoires devraient être en mesure de déterminer : cannabinoïdes entre les plantes ainsi ◦ test de concentration cannabinoïdes (THC / CBD, voir CBN / CBG) ; ◦ profilage terpénique ; que les terpènes s'ils sont utilisés ◦ présence de pesticides et métaux lourds ; ◦ solvants résiduels (pour les produits dérivés) ; pour un usage de “fleur” brute.” ◦ teneur en humidité et pesage de précision ; ◦ analyse des mycotoxines.
• Permettre la subvention des analyses pour les producteurs de chanvre à faible revenu.
• A moyen-terme, les normes devront tendres vers les Bonnes Pratiques de laboratoire (BPL)599. CHRISTOPHER TASKER EXPERT ASSOCIÉ - GLOBAL CANNABINOID SOLUTIONS
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5. TRANSFORMATION 6. GROSSISTES
La transformation du chanvre, que maximise la qualité et la quantité des rarement été cultivée ou manipulée L’activité de grossistes en CBD (“fleurs” ou extraits) s’est largement développée en Europe et profite de l’opacité des ce soit pour un usage industriel ou un cannabinoïdes et des terpènes. En de manière appropriée pour la pro- réglementations nationales pour regrouper des offres diverses au sein d’un même catalogue produits. Acteurs im- usage bien-être, nécessite un inves- revanche, un chanvre récolté trop duction d'un produit alimentaire. portants de l’industrie actuelle, leur rémunération est soit composée d’une commission sur la vente, soit en paiement tissement conséquent. Les pratiques humide, ou séché trop lentement, Ces matières peuvent d’ailleurs être comptant lors de la transaction. Les grossistes ayant le plus souvent leur marge propre qui n'est pas conditionnée à la et l'équipement de transformation avec une ventilation inadéquate, contaminées par des moisissures, vente du produit ou à une commission. Ils permettent par exemple à des petites entreprises de développer une offre variant considérablement en fonction contaminé par des champignons des champignons, des bactéries, des produit en magasin en ne traitant qu’avec un seul intermédiaire. de la variété de chanvre cultivé, du ou des bactéries pendant la récolte métaux lourds, des pesticides et d'au- style de culture ou de l'équipement di- et le séchage s’avère impropre à la tres produits chimiques agricoles. sponible. En raison de la nouveauté consommation, et donc invendable. de l'industrie, les entreprises dével- Le séchage se produit généralement Une fois le chanvre récolté, séché et RECOMMANDATION(S) oppent souvent des approches et à l'intérieur de grandes pièces ven- transformé, il est prêt à être traité des technologies uniques. tilées ou d'équipements de séchage sur place ou envoyé dans une usine • Incorporer cet échelon dans la chaîne de valeur du CBD. spécialisés, comme pour le tabac. Ces d’extraction de CBD pour en isoler Similairement au chanvre in- installations doivent être agréées ce dernier. Cette première extraction dustriel, le chanvre bien-être pour la production d'un produit al- est ensuite raffinée pour produire un dont la récolte est destinée à imentaire. Les plants de chanvre y distillat de CBD ou un isolat de CBD l'extraction de grands volumes sont généralement suspendus en qui sont ensuite vendus tels quels ou 7. DÉTAILLANTS (tonnes) est généralement réalisée plantes entières et tête en bas avant intégrés dans des produits finis. Cette mécaniquement par des moisson- que les “fleurs” ne soient séparées dernière étape doit s’adapter aux neuses batteuses ayant subi une des tiges. produits finis et obéir aux normes de légère modification. Concernant, sécurité et de qualité de ces derniers. Les détaillants sont la dernière Deux point légaux sont toutefois On s’aperçoit alors qu’elles sont la récolte pour l’usage de produits Dans le cas de la biomasse, con- étape du parcours du CBD avant son soulevés par cette activité : réfuter surtout un moyen d’empêcher l’ac- “fleurs brutes”, ces dernières sont stituée des déchets de chanvre, arrivée entre les mains du client. Des la possibilité de poursuivre les com- tivité entrepreneuriale et non une le plus souvent récoltées à la main après séparation des graines par bonnes pratiques de vente sont à merçants pour provocation à l’usage preuve en soi. Un détaillant qui re- pour garantir que les trichomes ne exemple, le matériel végétal restant édicter et à adopter, parmi lesquelles de stupéfiants ainsi que d'éventu- specte la loi devra être en mesure de soient pas perdus par une manipu- (en particulier les feuilles et les tri- le contrôle de l’interdiction des allé- elles poursuites de présentation fournir les analyses des taux de can- lation trop brutale. Le séchage du chomes) peut être extrait directe- gations thérapeutiques ou l’interdic- sous un jour favorable. Ces deux nabinoïdes, ces dernières restant les chanvre après récolte est l'étape ment, ou plus souvent, granulé pour tion de la vente en vrac de “fleurs” accusations ont souvent été util- plus à même de régler d’éventuelles la plus importante car elle déter- l'extraction dans une installation CBD (permettant notamment la isées pour justifier l’arrêt de com- problématiques de contravention. mine la qualité ultime du produit. séparée, ou vendu comme litière ou vente sous scellé et évitant les con- merçants du chanvre ou du CBD, Si le chanvre est séché rapidement, pour l’alimentation animale. Cette trôles sur la voie publique). et généralement réfutées ensuite proprement et avec un minimum de approche pose des problèmes de par un nombre croissant jugements dommages ou de perte du produit, il qualité, la biomasse granulée ayant rendus sur le territoire.
RECOMMANDATION(S) RECOMMANDATION(S)
• Mettre en place un étiquetage approprié aligné sur les normes • Interdire la vente en vrac aux particuliers : vente obligatoire européennes en vigueur (par exemple pour l'alimentaire le en sachet scellé avec numéro de lot et d’analyse correspondante. Règlement n°1169 / 2011 dit INCO600). • Mise en place d'éléments de communication de réduction des • Concernant le conditionnement de la matière : si le transfert de pro- méfaits et d’éducation à l’usage. priété entre le vendeur et le client particulier implique le scellage du produit, cette obligation ne devrait avoir nécessité entre profession- • Encadrer les propriétés du CBD sur lesquelles les commerçants nels de la fillière. peuvent communiquer sans tomber ni dans l’apologie d’un stupéfi- ant ni dans l’allégation thérapeutique. • Tester les produits avant mise sur le marché pour s’assurer que le processus de transformation n’a pas altéré le produit fini. • Permettre la vente en boutique spécialisée et en lieu de distributions communs (réseaux de santé naturelle et bien-être, parapharmacie, ma- gasins d’alimentation bio, débits de tabac, cliniques vétérinaires, etc.).
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PARTIE III RECOMMANDATION(S) _ • En fonction du dosage et des utilisations du CBD, trois niveaux D. SEUILS DE RÉGLEMENTATION SELON sécurisés sont donc envisageables : LA CONCENTRATION EN CBD ◦ À des doses élevées (> 160 mg par jour), le CBD peut être ◦ considéré comme un médicament et doit être réglementé comme tel. ◦ À doses physiologiques (entre 20 et 160 mg par jour), le CBD doit Les différents seuils de réglementation de concentration en CBD diffèrent selon la finalité du produit (thérapeu- être vendu sans ordonnance ou comme complément alimentaire. tique ou bien-être), ainsi que selon leur nature (alimentation et compléments alimentaires, cosmétique, e-liquides ◦ À des concentrations et doses faibles (< 20 mg par jour), le CBD et “fleurs” brutes). D’autres critères tels que le mode d'administration, le domaine d'indication, la dose maximale doit être autorisé sans aucune restriction dans les produits unique / journalière et la présentation peuvent être utilisés afin d’affiner davantage la réglementation. alimentaires.
Une réglementation rigoureuse de l'accès aux produits contenant du CBD doit permettre un contrôle perti- nent de la qualité des produits tout en ne limitant leur accès du fait du large éventail d'effets physiologiques bénéfiques et du profil d'innocuité favorable du CBD.
RECOMMANDATION(S)
• Autoriser des seuils de contaminants THC en rapport à la typologie de produits (compléments, huiles, etc.).
1. ALIMENTATION ET COMPLÉMENTS ALIMENTAIRES 2. COSMÉTIQUE
Afin de garantir la sécurité du con- Les produits à doses physiologiques derniers ont montré, dans une étude Les cosmétiques au CBD sont une ten- valide d’autoriser l’utilisation des de THC, par cette voie, ce dernier ne sommateur, l’utilisation du CBD dans en CBD (consommation moyenne re- randomisée, en double aveugle et dance forte à appréhender. Le CBD a feuilles et non des “fleurs” qui contien- passant pas par le sang en usage les compléments alimentaires pourra strictive de 20 à 100 mg par jour et par contrôlée par placebo, qu'une dose été répertorié au niveau européen606 nent toutes deux des cannabinoïdes, topique. En revanche, de fortes être encadrée par la réglementation adulte) pourraient être disponibles, unique de 22,4 mg de CBD par 70 selon 4 propriétés distinctes : « an- les dernières en contenant néanmoins doses ne signifient pas forcément française grâce à la fixation d’une dose par exemple dans les pharmacies kg de poids corporel, ne provoque tioxydant, revitalisant, dermopro- une concentration bien plus abondan- qu’elles sont efficaces ; c’est souvent maximale de CBD autorisée dans les et parapharmacies sous forme de ni d'effets psychomoteurs, ni ne tecteur et anti-séborrhéique » sans te. La France, sur ce point, a la possi- même l’inverse. Également, les ex- produits et l’introduction de mentions compléments à base de plantes, de montre d'interaction avec l'admin- aucune restriction conformément bilité d’aller plus loin et de proposer traits à spectre-complet sont ceux obligatoires. La réglementation na- produits sans ordonnance ou de istration concomitante d'alcool. Plus à l'annexe II / III du règlement une régulation sensée aux acteurs qui fonctionnent le mieux grâce à tionale du complément alimentaire compléments alimentaires. Cette ap- récemment, des chercheurs indi- 1223/2009607. de la cosmétique. l’effet dit “d’entourage”. Cela signi- offre en effet un cadre sécurisé pour proche est déjà appliquée pour de quaient dans un ouvrage publié en fie aussi que de plus petites doses l’autorisation d’une telle substance. nombreuses substances telles que la 2017605, que des dosages entre 0,5 et Le règlement européen indique pour Les doses recommandées en appli- peuvent être suffisantes pour attein- Le respect des obligations légales étant valériane, la glucosamine, la chon- 100 mg/jour permettent une utilisa- l’instant que le CBD peut venir des cation topique ne sont pas limitées. dre le même niveau d’efficacité. contrôlé a priori lors de la déclaration droïtine (sulfate), les comprimés de tion “bien-être” notamment pour les feuilles du chanvre ou être synthétisé. En poussant la réflexion, il serait im- des produits, et a posteriori via les con- houblon, la silymarine, le Ginkgo troubles du sommeil, la migraine, les Il n’existe cependant aucune raison possible de faire une surdose, même trôles des autorités et la nutrivigilance. biloba, certaines vitamines et cer- troubles de l’humeur, le stress et les tains produits à base de fer. Il existe désordres métaboliques. L'approche proposée ici fait donc par ailleurs de nombreux produits déjà office de pratique courante. Les à faible concentration exemptés de RECOMMANDATION(S) produits - les extraits et teintures de prescription : l'aciclovir, l'almotrip- chanvre en particulier – devraient, tan, le dipropionate de béclométa- • Autoriser l’utilisation dans les produits finis cosmétiques de de préférence, être normalisés à une sone, l'ibuprofène, le cholécalciférol l’ensemble des parties et molécules de la plante (racines, tige, graines, certaine concentration de CBD. De (vitamine D3), ou encore l'omépra- sommités) que ce soit sous forme entière, infusée ou extraite. nombreuses publications et études zole et le pantoprazole. cliniques semblent montrer que le • Établir un seuil autorisé de THC permettant notamment la mise sur CBD n’a aucune activité pharma- À faible concentration, le CBD le marché de “produits de confort”, ex confort intime (type lubrifi- cologique notable en dessous d’en- (consommation moyenne inférieure ants), produits de massages pour les sportifs... viron 200 mg par jour, par adulte à 20 mg par jour et par adulte) moyen601. Il a également été démon- devrait être autorisé sans aucune • Proposition : 1% de THC dans le produit fini cosmétique pour pouvoir tré qu’une consommation comprise restriction. L'absence de restrictions travailler en spectre complet. entre 20 mg et 160 mg de CBD par pour les niveaux de CBD inférieurs à jour (telle que recommandée par 20 mg par jour peut notamment être • L'étiquetage doit être strict et refléter la composition exacte du produit. l’EIHA602) exerce néanmoins des effets validée par les travaux réalisés par physiologiques603. le chercheur Belgrave en 1979604. Ces
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3. PRODUITS POUR VAPE PARTIE III _ E. SERVICES FINANCIERS ET PARCOURS Les e-liquides au CBD contiennent généralement entre 3 et 100 mg/mL de CBD pur, et les utilisateurs inhalent en moyenne 1 à 3 mL de e-liquide par jour. Sachant que la biodisponibilité du CBD par vaporisation s’étale de 30 à 60%, ADMINISTRATIF DES ACTEURS ÉCONOMIQUES nous pouvons admettre qu’un utilisateur consomme en moyenne 33,75 mg de CBD par jour, et jamais plus de 180 mg/ jour. Ces doses infrathérapeutiques ne permettent donc pas à la molécule d’avoir un effet pharmacologique. Elle peut néanmoins être utilisée comme substitut à la nicotine ou pour ses effets apaisants. Mettre sur pied une filière du chanvre bien-être en France et permettre son développement optimal implique une En fonction de leur composition (isolat ou distillat), la présence de pesticides ou de métaux lourds peut être trouvée. attention particulière au parcours fiscal et administratif des entrepreneurs souhaitant intégrer ce nouveau marché, Les fabricants de e-liquide ou de produits à vaper devraient être en mesure de fournir des analyses aux autorités ainsi qu’aux besoins financiers concomitants. compétentes attestant de la qualité de leur isolat ou distillat. Également, un taux entre 0,2-1% de THC maximum ren- forcerait l’action du CBD via l’effet d’entourage, sans pour autant avoir d’effet euphorisant.
RECOMMANDATION(S) 1. UN PARCOURS ADMINISTRATIF ADAPTÉ • Autoriser la présence de THC dans les produits à vaper à un taux similaire à celle des “fleurs” de chanvre .
• Les fabricants devraient être tenus d’avoir des analyses à disposition des autorités de régulation.
4. FRUITS SANS GRAINES (PARTHÉNOCARPIQUES) / “FLEURS”
Nous l’avons longuement vu, les “fleurs” CBD devraient être commercialisées sans restriction sur le territoire français, au regard des conventions internationales, de la loi européenne et même de la loi française. Quelques précautions sont néanmoins à prendre pour éviter les débordements : assurer la traçabilité du producteur au consommateur, par exemple par la "Blockchain" ; avoir des analyses en contaminants et en cannabinoïdes / terpènes à disposition des autorités ; présenter les produits en magasin de manière visible pour attester de la qualité des produits ; vente en sachet hermétique avec numéro de lot. Bien qu’il soit recommandé de les consommer par vaporisation afin de réduire au mieux les risques liés, ces dernières peuvent également être vendues sous forme de cigarette de chanvre ou de cigarette conique pré-roulée, aux mêmes conditions.
La simplicité voudrait qu’une seule entité gère l’ensemble de la profession du chanvre bien-être, que ce soit dans RECOMMANDATION(S) l’attribution d’éventuelles licences, le contrôle des installations ou des produits, l’agrément des semences ou les aides publiques. Cette agence de régulation deviendrait ainsi l’interlocuteur unique pour les professionnels • Mettre en place une traçabilité du produit du producteur au voulant produire du chanvre bien-être ou commercialiser des produits à base de CBD / chanvre bien-être. Concer- consommateur via la "Blockchain" ou autre méthode permettant nant les spécificités françaises, le Ministère de l’Agriculture pourrait incorporer ce rôle et permettre notamment d’assurer la traçabilité. la mise en place d’une plateforme en ligne permettant de centraliser les demandes administratives. • Adapter les contrôles policiers en leur donnant les moyens de faire la différence entre chanvre bien-être et “Cannabis” classé comme stupéfiant. RECOMMANDATION(S)
• Créer un organe de régulation du chanvre bien-être au sein du Ministère de l’Agriculture.
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2. FISCALITÉ RECOMMANDATION(S) • Pour les entrepreneurs : constituer un dossier juridique solide. Il servira pour rassurer les établissements bancaires mais aussi l’ensemble des acteurs / partenaires qu’il sera nécessairement susceptibles de rassurer (investisseurs, La fiscalité est un des enjeux de se rendre de l’autre côté de la fron- raient servir à financer des caisses DGCCRF, etc…). Afin d’être effectif sur les aspects légaux (avec par exemple un dossier d’avocats), la meilleure régulation. Une fiscalité trop forte tière plutôt qu’acheter français. Par déficitaires en lien avec la santé ou posture pour les entrepreneurs est d’être transparent afin de susciter la confiance et ainsi obtenir les services a eu pour conséquence en Belgique ailleurs, une fiscalité ajustée est la l’éducation. En prenant en exemple nécessaires désirés. et au Luxembourg la fermeture condition sinequanone pour que un produit du terroir français, le de nombreux petits acteurs qui ne l’agriculteur français s’en sorte. vin, le chanvre bien-être français • Si l’activité de l’entreprise a vocation à devenir rapidement internationale, en attendant une évolution réglemen- pouvaient s’acquitter des taxes ou pourrait bénéficier d’une fiscalité taire en France, il peut être possible d’installer un siège social dans un pays limitrophe où un organisme bancaire pour qui le marché n’était plus rent- En revanche, une fiscalité généreuse pour pousser son dével- d’un pays voisin pourrait se montrer plus conciliant compte tenu de sa propre législation vis-à-vis du CBD. able en raison de la forte pression trop faible amoindrirait le fi- oppement et son ancrage dans le fiscale. Une fiscalité trop forte pour- nancement a minima de l’or- territoire, ancrage que le chanvre • Assurer une communication claire auprès des acteurs bancaires dès qu'une évolution réglementaire sera effec- rait également pousser les habitants gane de régulation de la filière. possède déjà par ailleurs. tive afin de permettre aux entrepreneurs du secteur d'accéder à tous les outils bancaires classiques, sans refus des régions limitrophes à préférer En cas de surplus, les taxes pour- des services de conformité des établissements bancaires.
• Assurer la possibilité à moyen terme pour l'ensemble des entreprises du secteur d'ouvrir un siège social en France.
RECOMMANDATION(S)
• Financer l’autorité de régulation par la fiscalité de la filière. " Que ce soit pour connecter les professionnels de l'industrie et les aider à effectuer des transactions de manière transparente, rapide, rentable et sécurisée, ou pour assurer leurs biens et processus, les technologies de pointe pour le B2B en général deviendront primordiales pour le développement sûr d'une entreprise, si et seulement elles sont associées à un suivi humain de qualité."
SIGFRIED LEGEAY PARTENAIRE - CO-FONDATEUR - CANXCHANGE
3. FACILITÉS BANCAIRES 4. ASSURANCES
Bien que “le droit au compte608 ” Ceci est principalement lié aux poli- devrait permettre de faire évoluer À l’instar d’autres services financiers, le secteur assuran- stigmatisation du sujet, manque de connaissance des existe en France pour les particuliers tiques internes d’Entrée en Relation ces positions et donc de faciliter les tiel n’offre encore aujourd'hui guère de choix de polices évolutions légales et économiques récentes, manque et professionnels, la majorité des en- des établissements financiers avec démarches des entrepreneurs. ou d'acteurs en mesure de proposer des services adaptés d'experts permettant d'évaluer correctement les risques treprises travaillant légalement de certaines activités exercées par des aux acteurs du chanvre bien-être. Qu'il s'agisse de l'es- du marché et donc de les réduire, et enfin une difficulté près ou de loin dans le domaine du personnes physiques et morales qui Par ailleurs, il est important de noter pace français, européen ou global, les sociétés d’assur- intrinsèque à pouvoir fixer des tarifs et l'établissement chanvre bien-être en France ont en peuvent présenter “des risques par- que présenter son activité sans citer ances ont aujourd'hui de grandes difficultés à aller sur ce d'une politique d'accompagnement. pris conscience : les établissements ticuliers”. Ceux-ci sont répertoriés les mots CBD ou Cannabidiol est segment de marché, et ce pour plusieurs raisons : bancaires sont réticents à héberg- dans une documentation interne. une alternative à ce stade que beau- er des commerces dont le princi- Nous savons par exemple que les coup d’entrepreneurs utilisent (cos- pal sujet d’activité tourne autour activités liées à la commerciali- métique à base d’extraits végétaux, RECOMMANDATION(S) du “chanvre” et/ou du “Cannabis”. sation de CBD sont explicitement des produits bien êtres, herboristerie exclues de certains groupes ban- etc…) avec évidemment, des limites • Pour les compagnies d’assurances : investir dès aujourd'hui en interne à explorer le sujet et ses débouchés Qu’il s’agisse de l’ouverture d’un caires. En l’occurrence il s’agit essen- associées. Enfin, au sein d’une même actuels et futurs. Mettre en place des équipes dédiées permettant de défricher le sujet, notamment au niveau compte, de la mise à disposition d’un tiellement d’un risque d’image que banque, il est possible de trouver de l’évolution de la législation. TPE pour un point de vente ou des les banques ne veulent souvent pas un accueil différent selon la propre moyens de paiement en ligne pour un prendre en étant associés à des activ- compréhension de la filière de l’in- • Pour les entrepreneurs : monter en gamme dans la sophistication des projets et services pour donner confiance site de e-commerce par exemple, un ités considérées comme illégales. Par terlocuteur, voire de ses opinions. aux acteurs financiers en se mettant en capacité de répondre à leurs attentes : transparence ; gestion des véritable parcours du combattant ailleurs, dans le futur, il sera néces- Il est donc fondamental de trouver comptes ; mise en place de standards en interne et commun aux acteurs de l'industrie ; et organiser la filière est demandé aux entrepreneurs saire de mettre en place des procédés les personnes clés qui pourront ac- avec des représentants attitrés afin de poursuivre le travail engagé. français du chanvre bien-être. similaires existants pour d'autres compagner l'entrepreneur dans ses Si certains établissements français marchés, permettant de sécuriser démarches. Le Syndicat Profession- • En attendant une évolution des comportements, pour les entrepreneurs souhaitant trouver une police d'as- commencent à permettre aux entre- l'aspect financier des échanges, et de nel du Chanvre peut dès aujourd’hui surance, il est recommandé à court terme de regarder sur le marché européen, y compris au Royaume-Uni, preneurs du CBD d’opérer avec eux, lutter contre le blanchiment. Encore mettre en relation ses membres avec pour trouver des compagnies d’assurances qui commencent à proposer de tels services pour l’industrie du la grande majorité est encore partic- une fois l’éclaircissement de la régle- les interlocuteurs qu’il a identifié le chanvre bien-être. ulièrement réticent. mentation sur le chanvre bien-être cas échéant selon l'activité en question.
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PARTIE III 2. HEMP TECH FRANCE _ F. SOUTENIR LES CENTRES D’EXCELLENCE POUR La France a pris du retard sur ses Ainsi, contrairement aux entreprises chaîne d'approvisionnement des pro- FAIRE ÉMERGER UN ÉCOSYSTÈME ENTREPRENEURIAL voisins européens et sur les leaders conventionnelles, un nombre crois- duits intégrant du CBD. La plupart de mondiaux du secteur de l’innovation sant d’entreprises du secteur choisis- ces entreprises font le pari qu’une la- dans l’industrie du chanvre bien-être. sent la technologie "Blockchain"611 bellisation "Résultats garantis via la Néanmoins, il reste encore beaucoup pour construire leurs propres outils Blockchain617 " des produits donnera Afin de permettre le développement sur le moyen et long terme d’une industrie telle que le chanvre bien-être sur le à faire pour atteindre les niveaux et processus de suivi612 , les services aux consommateurs une norme sûre territoire, la France devrait pouvoir permettre et accompagner le développement d’un écosystème entrepreneurial de connaissances et de standardisa- existants ne fonctionnant pas tou- pour juger de la qualité des produits et de recherche apte à répondre aux futures évolutions d’un marché mondial en pleine expansion. tion des processus nécessaires609 aux jours pour ce nouveau marché. Que contenant du CBD. besoins des consommateurs français et ce soit pour le suivi de la semence européens. Contrairement aux autres à la vente finale613 (“seed-to-sale”), Par ailleurs, afin d’encourager la prise industries, l'industrie du chanvre rationaliser le processus d'achat614, de risques en fonds propres et qua- bien-être a tendance à faire l'objet d'un servir de solution de paiement pour si-fonds propres des acteurs finan- 1. RECHERCHE ET DÉVELOPPEMENT examen accru de la part du public et les entreprises agricoles de chanvre615 ciers, ainsi que favoriser l’émergence des autorités. Par conséquent, cela , ou encore permettre de suivre les de la French Hemp Tech, il serait utile accroît le niveau d'incertitude sur ce résultats des tests de laboratoire des de considérer plusieurs dimensions. marché en plein développement et la produits616, ce développement tech- Si le CBD possède de nombreuses vertus, attestée ou expérimentées, la recherche appliquée à l’être humain technologie “Blockchain” peut aujo- nologique fait parti intégrante de a encore un champ vaste d’applications à explorer, en particulier dans ses usages bien-être. Les instituts de urd’hui permettre d'accroître la confi- l’évolution du secteur du chanvre recherche et les études cliniques devraient pouvoir se fournir facilement et simplement en CBD de qualité, sous ance envers ces nouveaux produits610. dans une optique d’une plus grande forme isolat ou en “fleurs”. sécurité et transparence dans la Également, des nouvelles voies d’extraction, de solubilisation, d’application ou de vaporisation sont tou- jours possibles, voire souhaitables, pour maximiser l’effet des produits tout en limitant les potentielles externalités négatives. Elles sont souvent le préalable à des disruptions technologiques, et le secteur du chanvre dans sa globalité n’y échappera pas.
"Les entreprises lancent aujourd’hui des lignes innovantes RECOMMANDATION(S) de produits contenant du CBD issus du chanvre bien-être. Par exemple, la rareté combinée d’un API CBD EUGMP • Mettre en place un labellisation "Résultats garantis via la Blockchain”. testé de manière satisfaisante par un laboratoire indépendant • Favoriser le développement des partenariats financiers entre les start- certifié permettant de confirmer l'absence de toute ups du chanvre bien-être et les investisseurs privés français et étrangers. substance interdite, pourrait être un bond en avant décisif • Octroi de subventions publiques, notamment les bourses French Tech, pour l'industrie mondiale du bien-être et du CBD". les Prêts Innovations Amorçage (PIA) et l’ensemble de la gamme d’aide de la Banque Publique d’Investissement (en investissement direct ou en RICKY BRAR “fonds de fonds”). PARTENAIRE - • Accès à la dette bancaire, afin d’éviter les problématiques rencontrées PDG - BRAINS BIOCEUTICAL aux États-Unis et au Canada où les acteurs se livrent à une course effrénée à la levée de capitaux faisant irrationnellement monter les valorisations.
RECOMMANDATION(S) • Encourager la prise de risques fonds propres et quasi-fonds propres des acteurs financiers, afin de favoriser l’émergence de la French • Accompagner la recherche permettant de démontrer que les produits Hemp Tech. issus du chanvre bien-être sont non seulement non-addictifs mais qu’ils possèdent également de grands potentiels dans la lutte contre • Mise en place des canaux pour les fonds d’investissements professionnels: de multiples addictions (opioïdes, nicotine, THC…). ◦ généralistes (rassemblés sous France Invest) ; • Porter des demandes de subvention privées et publiques permettant ◦ spécialisés sur la question cannabinoïde/chanvre ; de mettre en place les recherches nécessaires. ◦ à chaque étape de la vie des sociétés (fonds d’amorçage, de capital développement et de capital transmission) ; • Mettre en place un réseau diversifié de bailleurs de fonds afin de soutenir la recherche publique et privée dans des laboratoires dédiés, • Des canaux pour les particuliers souhaitant investir et soutenir permettant, à travers la recherche fondamentale (accélérateur, trans- directement les sociétés : fert de technologies,…), d’explorer les effets sur la santé du CBD. ◦ intégrer les sociétés du secteur du chanvre bien-être dans la définition • Soutenir la recherche sur les multiples applications industrielles des sociétés éligibles (IR PME - Madelin) ; innovantes permettant de valoriser écologiquement le chanvre. ◦ permettre leur éligibilité pour les fonds FIP et FCPI.
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PARTIE III
_ G. CADRE DE MARCHÉ 1. CHARTE DE BONNES PRATIQUES
Face aux incertitudes actuellement en cours concernant Une charte de bonnes pratiques relevant des éléments la qualité des produits issus du chanvre bien-être, il est suivants pourrait être mise en place par le SPC : urgent pour l’industrie de mettre en place des normes d'autorégulation, notamment en terme de bonnes pra- tiques et de certification.
Cadres juridiques : Il est essenti- Étiquetage : S’il est évident que les Éthique : Tous les signataires de la el que tous les producteurs et ven- étiquettes des produits ne doivent charte s'engagent à fournir des mes- deurs de produits bien-être soient déclarer aucun bénéfice médical sages marketing clairs, honnêtes et conscients et respectueux des lois et ou curatif, ces dernières devraient éthiques. Toute publicité, qu'elle soit règlements de leurs secteurs respec- également fournir des renseigne- en ligne, hors ligne ou en magasin, ne tifs afin d'en assurer la pleine confor- ments exacts, comprenant la compo- doit faire référence à des allégations mité. Sans exception, les signataires sition principale, l'utilisation prévue thérapeutiques, à la consommation de la charte de bonnes pratiques du produit, l'origine du pays d'où est de produits illégaux, à l'affiliation doivent obtenir les autorisations produit et extrait le CBD, les dates politique ou à des références reli- nécessaires pour pouvoir distribuer de fabrication et de péremption, la gieuses par le biais de son marketing. légalement des produits à base de CBD. quantité de CBD par portion, la déc- laration d'identité, le lieu et moyens Durabilité et impact social : Alors Analyse : La qualité et la sécurité des de fabrication, le poids net, la décla- que l'industrie du chanvre bien-être produits sont établies via des analy- ration du distributeur, et les mises en n'en est qu'à ses débuts, il est possible ses rigoureuses. En collaboration garde adéquates. Pour cette raison, de façonner l'activité commerciale avec des laboratoires accrédités, le les membres du SPC s'engagent à pour assurer son engagement envers SPC facilitera un programme dans collaborer avec les laboratoires ac- le bien social et environnemental. le cadre duquel chaque soumission crédités et à respecter un code de La charte énonce les principes qui d'une matière première ou d'un commercialisation qui interdit l'éti- pourraient permettre de s’attaquer produit fini sera testée dans des lab- quetage inexact et toute référence à à certains de ces problèmes les plus oratoires accrédités, la méthodologie des allégations médicales. urgents dans le monde tels que l'util- pertinente étant évaluée par tous les isation des terres et des ressources intervenants. Ce processus garantit Fabrication : Utilisant le cadre ISO naturelles, la gestion responsable que les méthodes utilisées peuvent 9001, la charte comprend un en- des déchets, l'emploi équitable et la être examinées, améliorées et ap- semble de principes basés sur les pollution chimique et au plastique. prouvées par les parties prenantes meilleures pratiques des organismes concernées, ce qui est crucial dans d'accréditation du monde entier. Le un secteur où il n'existe pas de méth- SPC s'attend à ce que ses membres odologies normalisées. respectent ces lignes directrices.
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2. PROJET DE CERTIFICATION PROFESSIONNELLE Ingrédients : • seuils de concentration de THC et de CBD, dans les produits et / ou dans les plants utilisés pour l’extraction du CBD ; • seuils de concentration d’autres cannabinoïdes éventuellement présents ; • analyse des profils de terpènes ; 618 Sur le modèle de certifications telle que celle Afnor pour les e-liquides produite en 2015 , le SPC propose l’élabo- • seuils de pesticides et de métaux lourds ; ration d’un projet de certification professionnelle (PCP) pour les produits contenant du CBD. Ce PCP permettrait de • absence de colorants, substances cancérogènes, mutagènes, toxiques, huiles végétales et minérales, sucres et édul- répondre aux inquiétudes des autorités quant à la différenciation des produits, notamment concernant les sommités corants ; substances énergisantes et médicamenteuses (à faire varier selon la famille de produits concernés) ; ou produits à spectre complet contenant du THC et leur limite légale. Le PCP sera également un outil permettant de • éventuellement, fixer des seuils minimums de concentration en matières premières pour chaque famille de pro- souligner le sérieux des acteurs de la filière rassemblés au sein du SPC dans la mise en place de circuits de production duits afin d’être éligible à la certification. et de distribution de qualité, assurant le respect de la réglementation en vigueur, garantissant de la transparence pour le consommateur et valorisant une filière locale durable.
Emballages : " Un projet de Certification professionnelle se doit d’être • Spécifique à la typologie de produits : exigeant, afin de participer au mieux au développement d’une filière française sûre, respectant les bonnes pratiques ◦ pour les sommités : vente sous sachets scellés pour assurer la sécurité avant la consommation ; de culture, production, transformation et distribution. ◦ pour les e-liquides : un bouchon de sécurité et un bouchon compte-gouttes ; ◦ interdiction d’utiliser des emballages à base de matériau pouvant libérer des molécules toxiques. Les enjeux ? Satisfaire les exigences des pouvoirs publics en terme de santé publique et prendre les devants face aux risques • Étiquetage et notice d’information : de dérive d’une filière nouvelle aux multiples visages. Mais c’est ◦ présence de pictogrammes à la taille, forme et couleurs standardisées pour tous les produits, informant également envers les consommateurs que cette mission prend d’une interdiction de fumer et d’une interdiction de consommer / utiliser les produits pour les femmes en- tout son sens : assurer des produits sûrs, de qualité, tout en ceintes et les mineurs ; promouvant une production et un savoir-faire français." ◦ mise en évidence sur l’emballage d’un mécanisme de traçabilité permettant à tous les acteurs de la chaîne (producteur, distributeur, vendeur, consommateur) de pouvoir obtenir des informations sécurisées sur l’origine du 621 HAROLD GOUET produit, les transformations subies, ect... L’outil de suivi seed-to-sale , déjà utilisé par certaines autorités amér- PARTENAIRE icaines et les Social Clubs britanniques, pourrait être envisagé afin d’assurer sécurité et traçabilité aux con- - sommateurs. Les consommateurs pourraient également accéder aux informations via un numéro unique, PRÉSIDENT - LABORATOIRE FRANÇAIS DU CHANVRE (LLFC) ou un QR Code. ◦ une information fiable, claire et exhaustive des ingrédients, annoncés par ordre décroissant ; ◦ Certification de l’origine (chanvre / CBD / terpènes français) ; ◦ mise en évidence du pourcentage de matière première et / ou du taux de CBD ; Le PCP, concernerait les trois grandes familles de produits contenant du CBD actuellement commercialisés : ◦ affichage des consignes de sécurité, d’utilisation et de conservation ; compléments alimentaires, cosmétiques, et e-liquides. Il a pour objectif de : ◦ présence d’une assistance téléphonique et électronique mise en place par le producteur, à destination des consommateurs et des distributeurs ;
• constituer un socle normatif pour les producteurs, transformateurs et distributeurs de ces produits, afin d’assurer le respect de la réglementation, avec mesure du ratio THC / CBD notamment ; Site de production : • fournir une traçabilité à tous les points de la chaîne, aux consommateurs et aux autorités ; • qualification du personnel (formations obligatoires, en interne ou externe selon les postes) ; • effectuer des contrôles des autres substances potentiellement présentes (autres cannabinoïdes, pesticides, • contrôles internes continus sur les matières premières et les produits finis ; métaux lourds, …), de la matière première au produit fini, et ainsi fournir aux consommateurs des produits de • contrôles externes ponctuels (fixer une récurrence) sur les matières premières et les produits finis par des lab- qualité française certifiée ; oratoires agréés. La récurrence des contrôles devra être accrue en cas de manquement à certaines exigences précédemment évoquées ; • valoriser la filière française et européenne du chanvre en certifiant l’origine et le pourcentage de matières • audit annuel des sites de production par l’organisme certification ; premières ; • système de management de qualité.
• produire des normes d'étiquetage et d’emballage des produits.
Le SPC qui réunit les professionnels de la filière, souhaite mettre en place un projet de certification profession- Parce qu’elle apporte des garanties et conditions supplémentaires aux réglementations française et nelle avec l’appui d’un organisme certificateur et de laboratoires spécialisés, dont les membres du SPC tels que le européenne, une telle certification pourra difficilement devenir obligatoire. Elle sera en revanche un outil Laboratoire Français du Chanvre (LLFC)619 et le Laboratoire d'Études et d'Analyses des Fluides (LEAF)620 , pour par de différenciation pour la filière française du chanvre, illustrant son sérieux et son travail au service de pro- exemple effectuer les contrôles prévus dans le cahier des charges. Les exigences du référentiel de certification origine duits de qualité, à l’origine accessible pour les consommateurs, et respectant les réglementations en vigueur. et qualité françaises devront prendre en compte les normes et réglementations applicables (normes NF / ISO), qui diffèrent selon le produit concerné contenant du CBD. Les acteurs de la filière pourront ensuite établir un certain nombre d’exigences supplémentaires pour obtenir leur certification, notamment concernant les points suivants : Recommandation(s)
• Mise en place par le SPC d’une charte de bonnes pratiques • Élaboration par le SPC d’un projet de certification professionnelle (PCP)
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Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre 206 207
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609 Gestion des tâches et infrastructure de production et transformation; Stabilisation des variétés; Développement des technologies de culture biologiques haut de gamme en chambre blanche / SOP; Maximisation de l'efficacité des installations; Profils ciblés de cannabinoïdes/terpènes; Analyse chimique ciblée pour contrôle de qualité (substances exogènes); Certification et étiquetage; Élaboration des procédures opérationnelles normalisées et de reproductibilité; Traçabilité des indicateurs de performance de la graine au produit; Surveillance des métriques des installations; Prélèvement d'échantillons / tests de laboratoire / conser- vation;) etc.
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614 Budbo, site internet, 8 janvier 2020, https://www.budbo.io/
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Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre LES ACTEURS 210 211
Syndicat Professionnel du Chanvre
Créé en juin 2018, le Syndicat Professionnel du Chanvre (SPC) défend les valeurs fortes de patrimoine, de responsabilité, de qualité. Il rassemble plus de quatre-vingts acteurs : agriculteurs, transformateurs et des distri- buteurs des secteurs du chanvre bien-être et du Cannabis thérapeutique souhaitant développer leur activité en France, premier pays producteur de chanvre en Europe, avec l'objectif de faire de notre pays un leader dans ces industries émergentes.
Le SPC a pour objectifs d'encourager les bonnes pratiques ainsi que d’in- former les décideurs publics et les citoyens concernés par les probléma- tiques entourant ces sujets. Il défend la mise en place d’un cadre légal et économique clair, permettant un accès sécurisé des consommateurs des produits contenant du cannabidiol (CBD), et un développement écono- mique pour nos agriculteurs, entrepreneurs et territoires.
Le SPC défend une ouverture de la filière du chanvre bien-être en France, permise notamment par la culture, l'utilisation, la transforma- tion et la vente des fleurs de chanvre, favorable aux agriculteurs, aux en- trepreneurs ainsi qu’aux consommateurs pour qui la qualité des produits doit être assurée.
Depuis plusieurs mois, le SPC a engagé un dialogue respectueux et constructif avec l'exécutif, les administrations et de nombreux par- lementaires qui soutiennent sa démarche, afin de créer ensemble une filière française du chanvre bien-être sécurisée et responsable.
CONTACT
Aurélien DELECROIX Président - Syndicat Professionnel du Chanvre (SPC) [email protected] Laure BOUGUEN Porte-parole du Syndicat professionnel du chanvre (SPC) [email protected]
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre 212 213
Livre Blanc réalisé par Augur Associates
COLLABORATION
Kairos MSC
Cabinet de conseil en affaires publiques et communication, Kairos conseille le Syndicat professionnel du chanvre (SPC) ainsi que des acteurs de la filière du Cannabis thérapeutique et du chanvre bien-être, mais aussi d'autres domaines, dans l'élaboration de leur stratégie, la compréhension de leurs marchés-cibles, la mise en œuvre de leurs relations institution- nelles, leur communication et leurs contacts avec les médias. Augur Associates est une société de conseil basée à Paris entièrement tournée vers une industrie durable et avant-gardiste du chanvre et du Matthieu SASSIER ([email protected]), Cannabis. Nous fournissons des services pour soutenir les entreprises à se Jordan ALLOUCHE, Melchior BACHELOT développer et intégrer le marché français.
Nous accompagnons les entreprises dans la compréhension de cette éco- RÉSEAU SCIENTIFIQUE système complexe en pleine évolution pour co-construire une industrie consciente et écologiquement responsable. A cette fin,après la production Global Cannabinoid Solutions (GCS) du premier Livre Blanc "Cannabis à Visée Thérapeutique en France : Quelle Régulation pour les Patients ?" en partenariat avec le Syndicat Le réseau GCS agit en tant que point focal de l'industrie et de la science Professionnel du Chanvre (SPC), Augur Associates est heureux de vous du Cannabis et du chanvre en incubant les entreprises du secteur présenter sa deuxième production “Répondre aux enjeux d’une filière grâce aux dernières avancées de la science autour des cannabinoïdes. sécurisée et responsable : le Chanvre Bien-Être en France.” Ces projets permettent de créer des solutions innovante, adaptées et fondée sur la recherche, afin de promouvoir une industrie humaniste Ce travail de sensibilisation et d’information permet aujourd’hui d’engager du chanvre et du Cannabis. de manière holistique la communauté du chanvre bien-être pour la mise en place d’une filière responsable en France. Christopher TASKER ([email protected])
DIRECTEUR DE LA PUBLICATION
Benjamin-Alexandre JEANROY [email protected] CONTRIBUTEURS DIRECTEUR ASSOCIÉ Gilles BOIN, Laure BOUGUEN, Aurélien DELECROIX, Jonas DUCLOS, Aurélien BERNARD Thomas GUITTET, Pierre-Yves NORMAND, Christophe NOURISSIER, [email protected] Thomas RABAUD, Kenzi RIBOULET-ZEMOULI, Lorenza ROMANESE
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre 214 215 LES EXPERTS ASSOCIÉS
DR. DONALD ABRAMS PR. MIKE BARNES
Le Dr. Donald I. Abrams, diplômé de la Stanford Uni- Le professeur Mike Barnes est neurologue consultant versity School of Medicine en 1977, est chef de la divi- et professeur honoraire de réadaptation neurologique sion d'hématologie-oncologie à l'Hôpital général de San à l'Université de Newcastle au Royaume-Uni. Il a consa- Francisco et professeur de médecine clinique à l'Uni- cré sa carrière au développement de la réadaptation versité de Californie à San Francisco. Il a un cabinet neurologique et aux traitements liés au Cannabis thé- de consultation en oncologie intégrative au Centre de rapeutique, ainsi qu’à l'éducation sur le Cannabis et le médecine intégrative de l'UCSF Osher. chanvre. Il apporte son expertise aux organisations mondiales du bien-être et de la santé dans le secteur du En 1997, il reçoit un financement du National Insti- Cannabis médical et du CBD en formant des cliniciens et tute on Drug Abuse pour mener des essais cliniques patients, tout en plaidant en faveur d'une approche rai- sur l'innocuité à court terme des cannabinoïdes dans sonnable et scientifique de la prescription du Cannabis l'infection au VIH. Par la suite, le Center for Medicinal médical au Royaume-Uni. Cannabis Research de l'Université de Californie lui a accordé des fonds pour poursuivre des études sur l'ef- Il a publié en septembre 2016 un rapport sur les preuves ficacité du Cannabis dans un certain nombre de condi- de l'existence du Cannabis médical pour le groupe parle- tions cliniques. Il a terminé une étude contrôlée par mentaire britannique multipartite sur la réforme de la placebo sur le Cannabis chez des patients souffrant politique des drogues. Ce rapport a fait avancer le débat de neuropathie périphérique douloureuse liée au VIH, sur le Cannabis médical au Royaume-Uni, dans les îles ainsi qu'une étude évaluant la vaporisation comme Anglo-Normandes et en Irlande. Il a participé à la cam- système d'administration sans fumée de médicaments. pagne "End our Pain" et est actuellement administrateur Son dernier essai, financé par le NIDA, a étudié l'inte- de l'Alliance des patients unis et de CLEAR. raction pharmacocinétique possible entre le Cannabis vaporisé et les analgésiques opioïdes chez les patients Président fondateur de la Medical Cannabis Clinicians souffrant de douleur chronique. Il est co-auteur du cha- Society, il est également le médecin en chef de Sol Global pitre sur les cannabinoïdes et le cancer dans le texte Investments, le médecin en chef de Lyphe Group, où il sur l'oncologie intégrative de l'Oxford University Press est le président de The Medical Cannabis Clinics et le di- qu'il a co-édité avec Andrew Weil. recteur de l'éducation de l'Academy of Medical Cannabis.
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre 216 217
DR. THOMAS BRIAN CHAPMAN TIM PHILLIPS KENZI RIBOULET-ZEMOULI CHRISTOPHER TASKER
Dr Chapman a 58 ans d'expérience au sein de l'industrie Directeur général, CBD-Intel Chercheur indépendant Fondateur et président, Global Cannabinoid Solutions. pharmaceutique et biotechnologique européenne. Pionnier de la méthode d'extraction au CO2, il a conçu Tim Phillips est directeur général de CBD-Intel, un Kenzi Riboulet-Zemouli étudie sous l’angle pluridisci- Christopher Tasker a cinq ans d'expérience de et mis en œuvre plusieurs systèmes d'extraction pour service d'intelligence indépendant fournissant des plinaire les questions d’éthique, de droit international recherche de terrain sur les cannabinoïdes, explorant des entreprises aux Etats-Unis, en Europe et en Asie, de analyses du marché et des réglementations en vigueur et de durabilité des politiques publiques en matière de notamment les applications des phytocannabinoïdes l'extraction du CO2 à l'éthanol, y compris la distillation de première qualité, ainsi qu’un suivi juridique et des “drogues”. D’origine franco-algérienne, et installé à sur le système endocannabinoïde. moléculaire ou fractionnée, qui comprend les tech- données quantitatives pour le secteur en croissance du Barcelone, il est co-fondateur de NORML France, et du niques les plus avancées en chromatographie, comme CBD dans le monde entier. Tim est avocat au Royaume- think-tank FAAAT. Il est le fondateur de Global Cannabinoid Solutions le HPLC, le SMB, ou encore le SFC. Il est aujourd’hui spé- Uni. Il a travaillé pour la Commission européenne, (GCS), une entreprise londonienne à la croisée des cialisé sur les recherches autour du cannabidiol. Herbert Smith, BSkyB, AOL Europe, et comme directeur Prônant la recherche-action comme catalyseur des échanges entre la recherche appliquée et l'entrepre- des affaires publiques chez Betfair lors de son intro- avancées politico-sociales, Kenzi s’intéresse particuliè- neuriat innovant du chanvre et du Cannabis. Composée Le Dr Chapman a une longue et riche expérience en duction en bourse en 2010. rement aux approches innovantes de réforme des po- de scientifiques et de spécialistes des cannabinoïdes, recherche, enregistrement de brevets et de commer- litiques relatives au Cannabis et au chanvre, veillant GCS permet aux projets commerciaux et à but non-lu- cialisation de produits pharmaceutiques et biotechno- Offrant une source unique de données stratégiques au dialogue entre perspectives citoyennes locales et cratif d’être soutenus par une recherche scientifique logiques ainsi que concernant le Cannabis médical. Il sur les marchés et la réglementation pour l'industrie enjeux internationaux. et académique de pointe et d’influencer positivement est également le principal chercheur derrière certains du CBD, CBD-Intel fournit toutes ses données via une le développement de l’écosystème du chanvre en produits et technologies qui ont fait date, notamment le plateforme unique en ligne, réduisant le temps et l'in- Son travail s’articule autour des composantes d’éthique, Europe. Sativex (Nabiximols) ou encore le Co-art-oral gouttes an- vestissement financier consacrés à la surveillance du de droits humains, de commerce équitable ainsi tipaludiques pédiatriques (Artemether, Lumefantrine). secteur sur les multiples marchés internationaux. Leur que des critères de développement durable et du droit perspective globale sur le secteur international du CDB international relatifs à l’usage, la production et la com- Pendant de nombreuses années, le Dr Chapman a été permet d’offrir des données clés telles que les tendances mercialisation légalement régulées de substances, membre du comité de la pharmacopée britannique et du marché, les principaux acteurs, les obligations ré- plantes, mycètes, et autres produits psychoactifs ou des médicaments à base de plantes, mettant en place glementaires et la dynamique de l'industrie. En outre, sujets à contrôle. des monographies qui figurent maintenant dans la CBD-Intel offre un soutien personnalisé en matière de Pharmacopée européenne. Au cours de sa carrière in- recherche et de conseil. ternationale, il a aidé à mettre en place des opérations de Cannabis médical et de CBD en Corée du Sud, en Ja- L'équipe de CBD-Intel est composée de juristes, d'éco- maïque, au Royaume-Uni, en Lituanie et dans l'État de nomistes et de journalistes. Les équipes sont basées à New York. Le Dr Chapman est également le co-fonda- Londres, Barcelone et New York, et sont renforcées par teur de CBD Consultants UK Limited et un inspecteur des correspondants et des contributeurs du monde entier. de BPF agréé par l'UE.
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre 218 219 LES REPRÉSANTANTS DES PARTENAIRES
DAN ELMALEH RICK BRAR
CO-FONDATEUR - DELI HEMP PDG - BRAIN BIOCEUTICALS
Autodidacte et amoureux du chanvre, Dan Elmaleh a Rick BRAR est le co-fondateur et ex-PDG de Zenabis global d’abord développé un restaurant Parisien qui propo- Inc., une des entreprises de Cannabis sous licence les plus sait une cuisine pensée entièrement autour du chanvre. importante du Canada. Aujourd’hui, il est le PDG de Brain De ce point l’idée lui ’est ensuite venue de monter une Bioceuticals, un fabricant et distributeur mondial de can- marque qui permettrait d’explorer toutes les facettes nabinoides. Il a lancé avec succès plusieurs entreprises en de cette plante, et c’est sous cette impulsion qu’a été Amérique du nord, en Amérique du sud, en Europe et en fondée Deli Hemp, une entreprise spécialisée dans les Asie. Il est un leader expérimenté dans les domaines du produits contenant du CBD. Cannabis, des nutraceutiques, de la boisson, de l’agricul- ture et de l’aménagement du territoire.
CHRISTELLE CHAPTEUIL KAROLINA WILLOQUEAUX
PRÉSIDENTE - SYNADIET VICE-PRÉSIDENTE - BIOKONOPIA
Ingénieur Agronome diplômée d’AgroParis Tech, Chris- Âgée de 35 ans et issue d’une formation commerciale, telle Chapteuil se spécialise progressivement dans elle est la vice-présidente et créatrice de la société Bio- l’univers des compléments alimentaires. Son parcours konopia. Forte d’un esprit d’entreprise et d’aventure, l’a conduit à la Direction générale du laboratoire Vie et elle est membre du Syndicat professionnel du chanvre Santé en 2009, à celle des Laboratoires Super Diet en en France et du comité de IG Hanf Suisse. Elle a puisé 2012 puis à celle des laboratoires Juva Santé depuis dans son parcours professionnel et ses connaissances 2016. Investie dans la défense de la profession, Chris- des marchés financiers pour imposer une structure telle Chapteuil est administratrice de Synadiet depuis conforme aux réglementations. Sa volonté de travail- 2012. Elle présidente du syndicat depuis le 8 février 2018. ler conjointement avec les institutions directrices consolide chaque jour un peu plus son expérience entrepreneuriale.
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JOANNA WEAVER-PÉLISSIER ALLEGRA LEGHISSA ALEXIS LEMOINE SIGFRIED LEGEAY
PDG ET CO-FONDATRICE - BECANN INGÉNIEURE D’APPLICATION - SHIMADZU RESPONSABLE DU BUREAU FRANÇAIS - ZEWEED CO-FONDATEUR - CANXCHANGE
Joanna Weaver-Pélissier est cofondatrice et PDG de Docteur en chimie analytique (Université d’Arlington au Journaliste et professionnel de la communication, Sigfried Legeay dispose de 15 ans d'expérience au BeCann, une entreprise française spécialisée dans les ex- Texas - 2014), Allegra Leghissa a rejoint Shimadzu France Alexis a travaillé pendant 12 ans en Amérique du Nord sein des marchés financiers. Avant de co-fonder CanX- traits riches en cannabinoïdes et le développement de en 2019 en tant qu’ingénieure d’application LC-MS / MS. (Los Angeles, New York, Montréal) ainsi qu’à Londres. change, il a travaillé en tant que Trader (EQF / Forex) produits cosmétiques de qualité et éco-responsables. Ci- Sous la supervision du professeur Kevin Schug, Allegra Sa connaissance de la culture Cannabis et son ouver- pour le leader européen bancaire BNP Paribas. Depuis toyenne canadienne et résidente française, elle a une s’est spécialisée dans les méthodes de séparation, pour ture d’esprit l’ont tout naturellement poussé à rejoindre 2016, il a travaillé dans différentes maisons de trading riche expérience des affaires internationales. Soucieuse de l’analyse des terpènes, cannabinoïdes du Cannabis et l’aventure Zeweed en 2018. Il est aujourd’hui en charge pour compte propre à Londres. contribuer à créer une industrie professionnelle et durable des métabolites du 9THC. Son expertise dans l’analyse du bureau Français. en France et en Europe, Joanna travaille en collaboration du Cannabis lui a permis de s’imposer comme une ré- avec des marques et des scientifiques émergents du monde férence, notamment lors de conférences et séminaires. entier, facilitant des connexions propices et des projets avant-gardistes.
GILLES BOIN ELIE DOPPELT AURÉLIEN DELECROIX DAVID HAZIZA
FONDATEUR - PRODUCT LAWFIRM FONDATEUR - L.E.A.F FONDATEUR - GREEN LEAF FONDATEUR - SENSINESS
Gilles Boin est avocat depuis 2005 et associé fondateur Elie est diplômé en 2014 d’un Master II de l'université Aurélien est le fondateur de Green Leaf Company et le Fondateur de Sensiness, David Haziza se défini comme un « du cabinet Product Law Firm. « Très expérimenté », Pierre et Marie Curie (Paris VI) en mécanique des fluides. président du Syndicat professionnel du chanvre. Avec militant de raison et de constructivité ». Il prône l’informa- « recommandé » (Legal 500), il conseille depuis plu- En 2015, il rejoint la société TECALCOR, fabricant d’e-li- une vie professionnelle intense et la naissance de ses tion juste pour promouvoir le chanvre et ses innombrables sieurs années des acteurs du chanvre. Gilles Boin a quide pour cigarettes électroniques. Il a dirigé le projet deux enfants, il ressent le besoin de se remettre en qualités bien-être et environnementales. Diplômé d’un obtenu en janvier 2019 la première relaxe d’un magasin d’élaboration de la machine à vapoter permettant d’ana- forme et de reprendre le sport. A la recherche d’un Master 2 en gestion des ressources durables, il a pu acquérir poursuivi pour trafic de stupéfiants pour avoir com- lyser les émissions de cigarettes électroniques. En 2016, il aliment sain et naturel il découvre le chanvre. Il devient au cours de nombreux voyages une profonde maîtrise cultu- mercialisé des produits au CBD et des dérivés du Can- fonde LEAF dans le but de créer un service d’analyses per- alors son allié bien-être. Depuis ill se passionne pour relle, sociétale, agricole et technique autour du chanvre. Il nabis, au motif de l’incompatibilité du droit français formant des e-liquides mais aussi de tout type de fluides le Cannabis business. Il en étudie toutes les facettes, était pour lui évident d’orienter sa démarche entrepreneu- avec le droit européen. (parfums, produits alimentaires ou industriels…). rencontre de nombreux acteurs et s’engage pour faire riale dans un secteur aussi « bio- prometteur ». En juin 2019, évoluer la situation de la filière en France. David a officiellement ouvert SENSINESS et depuis sep- tembre, c’est une marque déposée.
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LAURE BOUGUEN GAÉTAN LAEDERICH HAROLD GOUET BENJAMIN COUDRIET
FONDATRICE - HO KARAN CO-FONDATEUR - RAINBOW PRÉSIDENT - LABORATOIRE FRANÇAIS DU CHANVRE FONDATEUR - ASSOCIATION CHANVRE RÉUNION Laure Bouguen, 28 ans, petite-fille de chanvriers Diplômé d’HEC en 2007, Gaétan est un entrepreneur fran- Ingénieur Agronome et Chimiste, Harold débute sa Benjamin Coudriet est spécialiste des questions de dévelop- bretons, a créé HO KARAN il y a 5 ans, persuadée qu'il çais, président et co-fondateur de la société Rainbow, qui carrière dans la recherche scientifique (co-inventeur pement économique et d'emploi. Il oeuvre également au est possible de produire et de consommer de manière veut faire connaître les bienfaits du chanvre aux fran- d’un brevet sur le séquençage du génome). Rejoignant sein du monde associatif en faveur de la transition agroé- plus responsable grâce au chanvre. HO KARAN - je vous çais en commercialisant des produits durables. Avant l’industrie, il développe son expertise sur les produits cologique en participant au développement de nouvelles fi- aime en breton - est l’aboutissement de ses convictions Rainbow, Gaétan a co-créé la marque Vaïvaï en 2010, qui à réglementation complexe. Impliqué dès les premières lières agricoles à La Réunion. En 2018, après avoir assisté à sur la nécessité de nous reconnecter à la nature, d’apai- propose des produits à base de noix de coco en grande heures du vapotage, il participe à la rédaction de la un colloque sur les avancées pharmacologiques des canna- ser nos corps, nos esprits et notre planète. distribution. Après avoir atteint 5m€ de CA en 2018, norme AFNOR XPD90-300, étant par ailleurs expert binoïdes en médecine à l'hôpital de la Pitié-Salpêtrière et à Vaïvaï a été cédée au groupe alsacien Solinest. français au comité ISO sur l’analyse des e-liquides. la première Cannabis startup organisée en France à l'incu- Fort de son parcours pluridisciplinaire, il dirige bateur The Family, il rencontre la directrice d'Interchanvre aujourd’hui le Laboratoire Français du Chanvre. puis crée l'association Chanvre Réunion Réunion (AC.R.) afin d'accélérer la résilience du modèle réunionnais dont la canne reste le pivot et de favoriser le réenracinement de l'économie locale.
ANAÏS LEMOULEC ANTHONY REBILLOT & FREDERIC PRAT AURÉLIEN JUNTER FABIEN PONCET CO-FONDATRICE - LA GALERIE DU CHANVRE PRÉSIDENT ET CO-FONDATEUR - FONDATEUR - SATIVATECH CO-FONDATEURS - SAVEURS CBD CHANVRE AVENUE
Jeune malouine de 25 ans, Anaïs Lemoulec a grandi Amis de longue date, tous deux sont issus de familles Président co-fondateur de Chanvre Avenue et président de Passionné par l'horticulture et le maraîchage, Aurélien dans le monde de l'entreprenariat et du commerce. Ses rurales qui partagent de nombreuses valeurs comme l’association #jusquaubout, Frédéric est expert en analyse de Junter s'est formé aux techniques de production horti- arrières-grands parents cultivaient chanvre et lin sur le travail ou le respect de la nature. Anthony et Fabien données et a occupé le poste d’architecte logiciel pendant 16 cole. Après plusieurs expériences en exploitation agri- les terres malouines qui continuent d’être exploitées croient aux pouvoirs des plantes, donc du Cannabis ans pour le groupe Atos. Sensible intimement aux probléma- cole, horticole et grande surface commerciale, il lance aujourd'hui dans l'entreprise familiale, spécialisée Sativa L / chanvre, il leur a donc paru évident de créer tiques liées au cancer, il s’est fixé comme objectif de répondre son activité dans la production et la commercialisation dans le conditionnement de légumes frais, dont elle a Saveurs CBD pour démocratiser l'usage du chanvre à la nécessité française de l'autorisation de l’usage thérapeu- de végétaux. Intéressé depuis longtemps par la culture été responsable du magasin pendant 3 ans. Dynamique bien-être et faire (re)découvrir cette plante pluri-millé- tique du Cannabis, ce qu’il fait par l’intermédiaire de son asso- du chanvre, qui offre de nombreux débouchés, il suit de et créative, monter sa propre structure a toujours fait naires au potentiel exceptionnel au grand public. ciation #jusquaubout. Frédéric a également été auditionné en près les débats autour des enjeux de développement de la parti de ses objectifs de vie. Avoir relevé ce défi est une 2019 sur ces questions par l’ANSM et l’Assemblée nationale en filière, notamment ceux touchant au chanvre bien-être. jolie fierte qu'il ne lui tarde de pouvoir faire évoluer tant que représentant de l’association Espoir (Im)patient qui dans un futur proche. réunit patients et praticiens de santé autour de la question du cannabis thérapeutique.
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THOMAS CHARGROS ANTOINE ANTONIADIS
CONTRÔLEUR QUALITÉ - XYLEM CO-FONDATEUR & DIRECTEUR GÉNÉRAL - ACURA
Thomas Chargros est diplômé MBA de l’Ecole Centrale Entrepreneur du Cannabis, Antoine Antoniadis est de Lyon / MIPS. Avec 10 ans d’expérience en gestion de co-fondateur et directeur général d’A-cura®. Il a tra- projets au sein de grands groupes pharmaceutiques in- vaillé dans tous les domaines de cette industrie : la gé- ternationaux, Thomas gère la composition, traçabilité nétique, la culture, l’extraction ainsi que la conception et le contrôle qualité des produits XYLEM. Passionné des produits finis. Depuis 2016 il est activement investi par l’émergence globale du Cannabis thérapeutique, à la fois dans les secteurs du Cannabis thérapeutique Thomas souhaite faire la promotion d’un lifestyle équi- et du chanvre bien-être. Il a conseillé des entreprises libré basé sur le CBD bien-être qu’offre XYLEM. dans les deux secteurs. Son objectif avec A-cura® est d’alimenter le marché en développant différentes for- mules à base de Cannabis efficaces pour agir sur le système endocannabinoïde humain.
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre 226 227 PARTENAIRES
Pour comprendre Deli Hemp, ses am- qualité. Le Groupe Deli Hemp prévoit, De cette manière, chaque client bitions et sa philosophie, il est crucial ainsi d’être l’un des plus grands distri- obtient un produit proposé à la d’en saisir la subtilité. En effet, nous buteurs avec une expérience excep- vente, testé et certifié par des labo- ne sommes pas qu’une structure, tionnelle dans la filiale du chanvre ratoires agréés (normes françaises nous souhaitons être un véritable bien être en France. et européennes), dont nous maîtri- label professionnel. Actif depuis trois sons la provenance et les méthodes années du secteur, Deli Hemp a ainsi Nous sommes engagées sur chaque de production, et surtout pour les- expérimenté des produits à base de partie du processus : quels nous assurons les propriétés CBD présent naturellement dans la et la fraîcheur en accord avec la plante de chanvre. Soucieux du suivi • Choix du sol pour les cultures, législation des différents pays de de chacune des étapes des produits • Méthodes et techniques de ré- l’Union Européenne. que nous vous proposons, nous conce- coltes, vons et produisons en France afin de • Système de distribution en gros garantir à nos clients des produits de et au détail.
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Brains Bioceuticals (“Brains”) est les humains et les animaux. Le CBD Tous les produits utilisant du CBD Syndicat professionnel indépen- 2. Accompagner le développe- 4. Animer la vie du secteur une entreprise internationale pro- de BSPG est exclusivement issu de provenant de nos laboratoires l’af- dant créé en 1950, Synadiet fédère ment responsable du secteur Synadiet est l’organisme au duisant des ingrédients et produits chanvre industriel à haute concen- fichent par un label signe de qualité en France les entreprises du secteur Synadiet agit pour favoriser sein duquel les professionnels finis à base de CBD de qualité phar- tration de CBD et contenant moins et de sécurité. des compléments alimentaires et des le développement responsable du secteur des compléments maceutique. Le leadership scien- de 0,03% de THC. Le processus de fa- produits de santé naturels quelle que de sa filière. Il accompagne ses alimentaires et des produits de tifique et exécutif de Brains est le brication de BSPG est parfaitement Brains est une des rares sociétés de soit leur activité (fabricants, fournis- adhérents dans la bonne appli- santé naturels peuvent échan- fruit de décennies d’expérience conforme aux normes BPF depuis 5 l’industrie du chanvre capable de seurs d’ingrédients, metteurs sur le cation de la réglementation et ger et se concerter afin d’adopter dans les secteurs de la pharmacie ans, lui permettant de produire un produire du CBD API propre à la fois marché, consultants, distributeurs…) des exigences de qualité. Fort des positions fortes. Ses groupes et des cannabinoïdes. L’entreprise CBD pur, naturel, consistant dans à l’industrie pharmaceutique et aux Avec 250 adhérents Synadiet a une de l’expertise combinée de de projet et ses événements sont est à l’avant-garde de la production sa qualité, qui est utilisé dans la produits de consommation courante. force de représentativité unique en ses membres et de son équipe, autant de lieux de partage d’ex- de CBD pur et naturel comme ingré- recherche et le développement de Elle possède également ses propres France. Il est le plus important syn- Synadiet réalise des veilles, périence et de construction pour dient pharmaceutique actif (API) produits partout à travers le monde. marques de produits santés et bien- dicat national de l’Union européenne des actions de formations, et Synadiet et ses adhérents. En- pour l’usage en médicament ou en être. Sa filiale, Brains Bioceuticals dans son secteur d’activité. dispense des conseils régle- semble, ils font bouger les lignes recherche clinique, et ce par l’inter- Chaque lot de CBD est entièrement Living Lab, noue actuellement des mentaires et scientifiques. Il de leur profession. médiaire de sa filiale anglaise, les testé en interne par BSPG conformé- partenariats avec des organisations Nos missions: développe également des re- laboratoires “BSPG”. ment au DAC (codex allemand des sportives, des chercheurs et des ath- commandations et des outils drogues) via les méthodes d’analyse lètes de haut niveau pour dévelop- 1. Représenter le secteur auprès des pratiques. BSPG est un des rares producteurs de produits de la pharmacopée eu- per une gamme de produits sportifs pouvoirs publics nationaux et eu- de cannabinoïdes API reconnu par ropéenne. Le CBD produit par BSPG de nouvelle génération. L’entreprise ropéens. Porte-parole du secteur, 3. Promouvoir et défendre la ré- l’agence de réglementation des mé- a également été approuvé par plu- vient également de construire une Synadiet est l’interlocuteur pri- putation du secteur des com- dicaments et produits de santé an- sieurs entités extérieures parmi les- nouvelle usine aux États-Unis pour vilégié des pouvoirs publics sur pléments alimentaires et des glaise (MHRA) et ce grâce à ses mé- quelles on retrouve l’agence mon- étendre sa production à d’autres les questions liées aux complé- produits de santé naturels. thodes de fabrication conformes aux diale antidopage (AMA) et l’institut cannabinoïdes API comme le THC, le ments alimentaires et aux pro- Afin d’asseoir la réputation normes européennes de “bonnes national de la recherche au Canada, CBG et le CBN. duits de santé naturels. Synadiet du secteur, Synadiet met en pratiques de fabrication” (BPF) qui ce qui confirme que ce CBD est par- leur fait part des défis rencontrés lumière la qualité, l’efficaci- lui permettent de produire du CBD faitement pur et ne contient aucune par les professionnels du secteur té et l’utilité des compléments de qualité pharmaceutique pour substance interdite. et est force de proposition pour alimentaires. Pour ce faire, le le développement de sa catégo- syndicat porte la parole de ses rie. En tant que membre fonda- adhérents auprès des influen- teur de la fédération européenne ceurs médiatiques, politiques, des associations de fabricants économiques et sociétaux. de produits de santé (EHPM), il porte également les positions du secteur au niveau européen.
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre 230 231
Fondée en Suisse en 2017, Biokonopia est considérée Biokonopia se distingue par la grande qualité de pro- Shimadzu, l’un des leaders mondiaux de l’instrumen- Le marché du chanvre bien-être et des produits à base aujourd’hui comme l’un des leaders de la production et duits, le développement de son réseau et son perpétuel tation dédiée à l’analyse, est un expert reconnu dans le de CBD continue de croître. Aussi, des tests analytiques distribution des produits à base de Cannabis Sativa L. investissement dans la recherche et le développement. domaine des solutions analytiques clés en main (dia- sont indispensables pour s'assurer de la délivrance de Sa réputation est autant le fait de la qualité de ses pro- gnostic, chimie, pharmacie, agroalimentaire et envi- produits étiquetés et exempts de contamination (pesti- duits que de l’effort qu’elle fournit pour favoriser l’évo- Les projets 2020 du groupe sont divers, avec toujours le ronnement). Depuis 1875, Shimadzu suit sa philosophie cides, métaux lourds, solvants…). lution des réglementations nationales en Europe. C’est même objectif, le Cannabis avant tout. en mettant ses compétences au service de la science, par un travail consciencieux de ce type que la société a notamment pour le Cannabis médical et le chanvre Shimadzu dispose d’une large gamme d’instruments, pu accéder au marché Belge et Luxembourgeois. Une branche thérapeutique est en cours de dévelop- bien-être. Les solutions proposées par Shimadzu per- et développe des méthodes scientifiques ayant fait leurs pement en plus des autres segments, et un long travail mettent d’assurer des analyses précises et fiables afin preuves aussi bien sur des produits bruts que des pro- Dans le parfait respect des réglementations locales, Bio- d’homologation des produits bien-être a été entrepris. de contrôler la sécurité des produits et de protéger duits finis. De plus, son équipe d’experts accompagne konopia est présent via ses filiales dans divers pays eu- Grâce à ces extractions d’huiles de CBD homologuées les consommateurs et patients. Précurseur aux États- les professionnels dans la mise en place de ces instru- ropéens et propose une large gamme de produits dans aujourd’hui comme produit chimique, sa notoriété Unis, Shimadzu a su mettre en place une collaboration ments et méthodes d’analyses dans leurs laboratoires divers segments : tabac, food, cosmétique et thérapeu- est déjà connue et reconnue des milieux médicaux en avec des laboratoires de test de Cannabis médical et ou sur leurs sites de productions. tique. Depuis sa création, Biokonopia est un acteur qui Suisse romandes avec lesquels elle travaille, avec des de chanvre bien-être. Par cette approche, Shimadzu consacre une partie importante de ses efforts à favoriser partenaires reconnus comme des médecins, neurolo- confirme ainsi sa compréhension globale du marché et dans divers pays européens l’évolution des réglementa- gues ou services d’addictions pour intégrer des projets donc des besoins de cette industrie en pleine évolution. tions mais également à changer par l’information l’image pilotes dans le canton du Jura suisse. du Cannabis Sativa L. auprès de la population.
Be Cann est un fournisseur de services BtoB accélé- Seuls les acteurs accordant une plus haute importance Product Law Firm est un cabinet d’avocats d’affaires Product Law Firm s’est intéressé très tôt au développe- rant le lancement et la croissance des marques sur les à la traçabilité, la sécurité et la qualité connaîtront un implanté à Paris. Nous avons une expertise unique et ment du chanvre industriel et commercial afin de faire marchés européens du Cannabis. développement pérenne. reconnue en droit et réglementation des produits de profiter les entreprises de ce secteur de notre expertise grande consommation. Nous intervenons pour les en- en réglementation des produits. Dès 2017, nous avons Nous sommes un partenaire fiable à long terme et un Ainsi, Be Cann a entrepris l'intégration verticale de ses treprises et des distributeurs des secteurs de l’alimen- conseillé des entreprises sur la conformité de la com- interlocuteur privilégié pour les start-ups émergentes activités en investissant dans une entreprise agricole tation, des boissons, de l’alcool, des compléments ali- position de leurs produits, les allégations et les formali- locales et les entreprises mondiales désireuses de com- pour contrôler son accès à de la biomasse ECOCERT et mentaires, de l'alimentation animale, des cosmétiques, tés de mise sur le marché. En 2018, nous avons défendu mercialiser des produits de consommation de haute espère pouvoir faire de même en France rapidement. des emballages, du bricolage, etc. Nous les assistons sur avec succès plusieurs acteurs du chanvre industriel qualité aux cannabinoïdes. Cette opportunité de superviser toutes les étapes, de la toutes les questions juridiques de conformité et d’inno- et commercial poursuivis pour trafic de stupéfiants. graine au produit commercialisable, permet à Be Cann vation qu’elles se posent lors de la mise en marché des Product Law Firm est classé Top-Tier pour sa pratique Nous offrons une large gamme de services, de l'approvi- de répondre au mieux aux exigences de ses clients. produits. Nous avons également une grande expertise "food industry focus" par le Legal 500. sionnement traçable en matières premières à la formu- des contentieux DGCCRF et intervenons très régulière- lation et la production de produits comestibles et cos- Be Cann, avant-gardiste et motivée par ses enseigne- ment en gestion de crise auprès des autorités françaises métiques de haute qualité pour humains et animaux, ments tirés à l'étranger, vient de lancer un site de vente (retrait / rappel). en s'appuyant sur notre laboratoire et notre grande ex- en ligne dédié aux animaux de compagnie. CBDpet. périence au service d'autres industries. shop propose uniquement des produits européens aux extraits de chanvre pour animaux (aliments complé- Au regard des distorsions entre les législations françaises mentaires et produits cosmétiques). Ce marché, qua- et européennes, les sociétés œuvrant dans le domaine du si-inexistant en Europe, est susceptible de devenir celui chanvre en France sont confrontées à de multiples défis. à la plus forte croissance dans les années à venir. Be Cann relève ce challenge au quotidien, continue son développement au sein d’un marché mondial en pleine expansion et poursuit ses efforts de lobbying et d’éduca- tion pour soutenir l’évolution des mentalités ainsi que la mise en place d’une législation pragmatique.
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Créé en 2016, LEAF (Laboratoire d’Etudes et d’Analyses C’est tout naturellement que le laboratoire s’est intéres- Canxchange est une entreprise de technologie euro- est composée d'experts des nouvelles technologies et de la des Fluides) est constitué d’une équipe interdiscipli- sé, de très près, à l’analyse des dérivés du Chanvre du péenne dédiée aux transactions physiques des ma- gestion opérationnelle des transactions. Fort de ces expé- naire d’experts qualifiés entourée d’équipements ana- fait de son intérêt économique et scientifique, sociétal tières premières chanvre et CBD, basée à Londres au riences et savoirs-faire, notre équipe a mis en place une lytiques à la pointe de la technologie. et sur la santé. Royaume-Uni, et co-fondée par Alex Arkentis, Sigfried solution opérationnelle et technologique intégrée afin Legeay et George Popov. Canxchange s'est donnée pour d'apporter aux acteurs du marché la confiance envers Le laboratoire a participé, par son président, à l’écriture Notre équipe est spécialisée dans l’analyse du Chanvre mission de créer une place de marché globale et de les contreparties, la transparence des prix, la sécuri- des normes françaises sur la cigarette électroniques XP et de ses dérivés depuis plus de 3 ans et a développé des fournir l'infrastructure technique et opérationnelle sation monétaire des échanges ainsi que des capacités D90-300 (Matériel, E-liquides et Émissions). Ce travail protocoles d'analyse fiables permettant de quantifier, afin de faire de la plante Cannabis et des ses dérivés d'audit et d'analyse de données. a ensuite été largement repris par la directive euro- sur tout support, les proportions des nombreux canna- une commodité globale. Dans un environnement global péenne 2014 / 40 / EU et par la suite, par la transposition binoïdes connus. Cette expérience unique fait de LEAF où la plante Cannabis attire l'attention de la majorité des Canxchange accompagne ses clients et le marché vers de cette directive en décret national. un laboratoire de référence, au niveau international, gouvernements et avec des législations qui s'ouvrent de plus de professionalisation et de standardisation pour de ces analyses du Chanvre. plus en plus à cette matière première, il est important de une industrie en pleine croissance. Le laboratoire LEAF a développé une machine inno- fournir des technologies sûres et éprouvées. Canxchange vante pour pouvoir tester les émissions liées à l’utilisa- LEAF est équipé des technologies de chromatographie tion de la cigarette électronique, analyse obligatoire au gazeuse et liquide à la pointe de la technologie pour vue des décrets français actuels sur le vapotage. Le la- pouvoir analyser la totalité des produits du chanvre et boratoire est donc capable de caractériser les émissions pouvoir décrire les différentes variétés selon leur com- de produits du vapotage en fonction de leur composition position en cannabinoïdes et terpéniques. et de valider les produits pour leur mise sur le marché.
Zeweed.com est un média Francophone né au Canada. Zeweed.com s’intéresse à l’écologie et au chanvre en particulier. Zeweed.com donne la parole à tous les acteurs de la filière chanvre. Zeweed.com milite pour la reconnaissance des bienfaits du chanvre.
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Green leaf est une entreprise née avant tout de la Nos produits sont au service d’une alimentation saine, Véritable pépite écologique, la filière chanvre française Lancée en 2020 également, Peace and Skin est une conviction que le chanvre est une plante au potentiel équilibrée et riche en qualités nutritives. Nos engage- souffre aujourd’hui d’un manque de débouchés et de re- marque de cosmétiques à base d’huile de chanvre et immense, à la fois du point de vue environnemental, ments sont ceux de la qualité et de l’éco-responsabilité. connaissance. Rainbow a pour ambition de devenir le de CBD, offrant du bien être aux peaux agressées quo- bien-être et économique. C’est parce que, pour nous, il Notre gamme de produits se déploie selon 3 axes qui maillon manquant de la chaîne entre cette filière et le tidiennement par le stress, la pollution, les produits est évident la plante de chanvre est une plante tournée sont trois vertus fondamentales du chanvre : consommateur. Comment ? En s’associant avec les acteurs chimiques, etc. Enfin, en partenariat avec une grande vers l’avenir, que Green Leaf a vu le jour. de la filière pour lancer plusieurs marques grand public enseigne de distribution française, Rainbow déve- • La saveur (gamme Miam) autour des bienfaits du chanvre. Fondée par une équipe loppe actuellement une gamme de produits de grande 100% française, l’entreprise est tout entière consa- • Les vertus relaxantes (gamme relax) d’entrepreneurs experts dans les produits de grande consommation à base de chanvre allant de l’alimen- crée au travail d’un chanvre bio, d’origine française • La richesse de sa nutrition (gamme boost) consommation, Rainbow veut ainsi devenir l’acteur de ré- taire au textile, s’intéressant à toutes les parties de la et transformé en produits d’alimentation courante férence du chanvre en Europe. Kaya, la première marque plante : fibre, graines et feuilles. (farine, infusion, barres énergétiques… ) de Rainbow, à été lancée en février 2020 au Royaume-Uni. et de compléments alimentaire. Utilisant les vertus apaisantes de la fleur de chanvre, cette marque propose des produits relaxants à base de CBD sous des formes innovantes et accessibles.
Les bienfaits apaisants et relaxants du chanvre sont nous avons développé l’idée d’un rituel bien-être pour ré- La Galerie du Chanvre c’est d’abord l’histoire d’un chez La Galerie du Chanvre, il y en a pour toutes les désormais démontrés par de nombreuses études, tout pondre aux besoins du quotidien. » concept store rennais qui a ouvert ses portes en dé- bourses, toutes les générations et tous les besoins du comme son innocuité et sa sécurité d’utilisation. Au cembre 2018. L’initiative de deux malouins, amou- quotidien. Notre objectif est d’accompagner le renou- sein d'une société de plus en plus stressée, c’est sur le Parce que la France a un énorme rôle à jouer dans le reux du chanvre et de son potentiel tout simplement veau économique du chanvre comme un nouvel élément secteur du bien-être que SENSINESS se positionne pour futur du chanvre et du Cannabis, SENSINESS met un incroyable. Nous avons sélectionné une gamme très de consommation courante. C’est un produit d’avenir proposer des alternatives saines, innovantes, natu- point d’honneur à développer, formuler et fabriquer large de produits à base de chanvre, tous choisi avec que notre génération se doit de remettre au goût du relles et durables. ses produits en France. minutie en favorisant prioritairement nos entreprises jour tant il répond au besoin actuel d’une consom- françaises et leur savoir-faire… mais pas seulement ! mation éthique et responsable. Engagés, convaincus « Je suis convaincu du potentiel bien-être, et de l’impact SENSINESS et son fondateur sont également engagés Par le biais de nos voyages, nous avons étendu nos re- et ambitieux, devenir partenaires du livre blanc sur environnemental positif de l’utilisation et de la culture du dans la recherche, le développement et l’innovation cherches à d’autres contrées qui exploitent le chanvre le développement du chanvre bien-être nous est à la chanvre ». SENSINESS propose de nouveaux modes de constants autour d’autres utilisations afin de tirer avec respect et brio comme l’Allemagne, l'Espagne, l'Ita- fois apparu comme une évidence mais aussi et surtout consommation qui s’adaptent au rythme de chacun. parti du plein potentiel bien-être et écologique de cette lie, la Suisse ou encore la Russie. Bien-être & CBD, ali- comme une jolie reconnaissance de notre travail. « Dans un monde très sollicitant et qui n’a plus le temps, plante d’exception. mentaire, cosmétique, lifestyle, déco, textile, vape & co...
HO KARAN est une marque française de soins holis- Tous les produits sont testés cliniquement pour garantir Saveurs CBD, c'est l'association de deux amis qui croient • Des produits issus d'une agriculture biologique ou tiques, naturels et vegan à base de chanvre breton et de aux utilisateurs la plus grande efficacité. La marque a su aux pouvoirs de la nature et aux vertus du CBD et du éco-responsable. cannabinoïdes. séduire des grands noms de la distribution comme Nature chanvre en général. Notre boutique, axée sur la vente en • La transparence est l'un de nos maîtres-mots, & Découvertes, Sephora ou Les Galeries Lafayettes. ligne de CBD et de ses produits dérivés a été créée dans le tous les certificats d'analyses sont disponibles sur La R&D de HO KARAN sélectionne avec soin en Bre- but de démocratiser leurs usages en France. notre site. tagne les meilleures molécules du chanvre de la graine Les produits sont désormais distribués en France, en • Nous nous efforçons de proposer des produits fran- à la tige, pour offrir des soins répondant aux 4 stress Espagne, en Allemagne, au Royaume-Uni et au Canada. Saveurs CBD s'appuie sur un cahier des charges rigoureux çais autant que possible. Nos huiles contenant du fondamentaux de la peau : la déshydratation, la fatigue, L'entreprise a également convaincu des investisseurs pour garantir une qualité irréprochable au meilleur prix : CBD et nos infusions sont 100% françaises. la pollution, et l'oxydation. Les 4 gammes contiennent prestigieux comme le fonds Eutopia dédié aux marques • Nos experts testent de nombreux produits pour ne des sérums, des crèmes et des compléments alimen- éco-responsables et le familly office de Yves Rocher. garder que les meilleurs. Nous livrons partout en France Métropolitaine nos taires basés sur la science du chanvre de la formule aux • Un choix de produits vaste mais contenu afin que le différentes gammes de produits dont certain que vous packs, développés avec la Fondation Good Planet pour consommateur ne se perde pas face à plusieurs di- pouvez retrouver à travers la France grâce à notre minimiser leur impact environnemental. zaines de variétés semblables. réseau de distributeurs indépendants.
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La filière Cannabis bien-être est à ses débuts en France. aux extraits de chanvre dans plusieurs domaines L’entreprise Sativatech a été fondée en 2017. Dyna- Notre domaine de compétence est la production par Se positionnant comme premier laboratoire français d’application : cosmétiques, alimentaire, aromathéra- mique et engagée, elle naît d’une véritable passion une agriculture responsable dépourvue de produits dédié à ce secteur, la vocation du Laboratoire Français pie. Il accompagne ainsi de nombreuses entreprises afin pour la culture et l’environnement. Notre savoir faire phytosanitaires et la transformation du chanvre au du Chanvre est plurielle. de leur donner accès à la conception de nouveaux pro- et nos compétences reposent sur une équipe qualifiée service d’une large gamme de produits au CBD, le tout duits et de nouvelles applications utilisant le chanvre, et motivée, composée d’un spécialiste horticole, d’un rendu possible par une formidable unité de production En premier lieu, l’amélioration de la transparence et apportant aussi son expertise légale sur ce domaine exploitant agricole, d’un responsable QSE et d’un per- et de stockage avec un matériel de haut rendement et de l’information, tant pour les professionnels que les particulièrement sensible. sonnel formé au matériel. L’entreprise a mené à bien des moyens humains adaptés. consommateurs, par une offre d’analyses des produits déjà deux ans de recherche et développement ainsi à base de chanvre : taux de cannabinoïdes, profils Pour mener à bien l’ensemble de ses missions, le Labo- que plusieurs récoltes sur un espace de 3000m2 pour des terpènes, mais aussi degré de décarboxylation, ratoire Français du Chanvre s’appuie à la fois sur son environ 10000 plantes issues des variétés légales, scru- dépistage de pesticides, de métaux lourds ou de solvants expertise et sur un réseau de partenaires scientifiques puleusement analysées et présentant des taux de THC résiduels. et industriels. Rigueur, traçabilité et performance inférieurs à 0,2% et de CBD entre 5 et 8%. forment le quotidien de notre activité, au service d’un Par ailleurs, le Laboratoire assure le développement savoir-faire français. d’une offre française de produits de haute qualité
L’objectif de l'association est de promouvoir et organi- et ce autour de trois axes (chanvre industriel, chanvre XYLEM a vu le jour et officie dans un quartier branché Nous attachons une attention particulière à la qualité ser le développement d'une filière locale Réunionnaise bien-être, Cannabis thérapeutique). de Shoreditch à Londres qui se caractérise par son et au contrôle continu de tous nos produits. Les produits de production, de transformation et de commercialisa- énergie vibrante et innovatrice. Chez XYLEM, nous XYLEM sont testés régulièrement dans plusieurs labora- tion de chanvre dans une perspective de diversifica- L’association multiplie également les initiatives auprès proposons un choix de produits de qualité exemplaire, toires indépendants, ce qui nous permet d’assurer une tion végétale et de transition agro-écologique. des acteurs industriels. Lors de la visite du Président issus de l’agriculture biologique et 100% d’origine végé- transparence, une traçabilité et un suivi qualité robuste. de la République Emmanuel Macron à la réunion en tale. Grâce à l’utilisation d’ingrédients à base de plantes Les acteurs de l'innovation (Technopole, GIP Cyroi, CB octobre 2019, elle a invité la société AURORA à décou- et d’huiles naturelles choisies avec soins, nos complé- Nous nous efforçons d’accompagner nos clients dans TECH, DRRT), la Chambre d'agriculture), et plusieurs vrir l'écosystème entrepreneurial réunionnais et à pré- ments alimentaires et produits cosmétiques sont par- leur découverte du CBD en partageant notre passion startups (Cannabinoid Bourbon Research, Pat'zerbaz, senter sa société et les travaux de l'ANSM autour d'une faits pour une utilisation au quotidien. et notre connaissance du système endocannabinoïde Torskal) s'accordent à penser que les conditions sont expérimentation du Cannabis thérapeutique. Elle a d’une manière simple et ludique. Nous travaillons avec réunies pour créer une Cannabis tech. La Réunion à le aussi, début 2020, réfléchi à un conventionnement avec Ils contiennent un extrait de chanvre (Sativa L) full un réseau de magasins spécialisés et nous sommes fiers potentiel d'accueillir et d’accompagner la croissance de l'industriel sucrier TEREOS afin d’orienter le dévelop- spectrum composé de CBD, de terpènes et d’autres can- de jouer un rôle clé dans l’industrie du chanvre bien- cette nouvelle industrie. pement du chanvre en synergie avec la canne à sucre, nabinoïdes pour une efficacité optimale et une saveur être au Royaume-Uni et en Europe. et devrait accueillir la visite de la société ENECTA pour végétale unique. Nos produits sont agréés et approuvés L'association chanvre Réunion travaille avec les travailler sur la sélection variétale et les itinéraires par la Vegetarian Society UK. acteurs institutionnels pour construire une stratégie techniques du chanvre bien-être de développement de la filière chanvre à La Réunion,
Chanvre Avenue
Chanvre Avenue est une startup française créée en Chanvre Avenue développe la marque française de CBD A-cura® est une entreprise à la poursuite de l’excellence, En collaboration avec les meilleurs laboratoires euro- 2018 et basée à Paris. Ces activités se concentrent essen- Chanvre Noir. Marque de qualité et solidaire, chaque visionnaire qui propose du Cannabis directement de la péens et par l’usage de nanotechnologies dernier-cri, tiellement sur le développement des filières chanvre vente réalisée permet de récolter des fonds pour le ferme à la pharmacie. Nous avons ensemble une décen- nous avons pu créer des formules qui provoquent un bien-être / CBD et Cannabis à visée thérapeutique. compte de l’association #jusquaubout. nie d’expertise dans la culture avec les dernières évolu- effet constant tout en éliminant l’effet psychotrope tions de la génétique : nous n’utilisons pas de pesticides du Cannabis. Chanvre Avenue distribue et commercialise auprès Son projet de recherche et de développement du Can- ou autres procédés chimiques. Notre marque est née des particuliers et entreprises des produits bien-être et nabis thérapeutique jouit d’un important réseaux d’ex- avec un objectif clair : créer des formules innovantes à cosmétiques à base d’huile de chanvre de fabrication perts nationaux et internationaux, et est également base de Cannabis, testées en laboratoire et fondées sur essentiellement française. soutenu par le Président du Grand Paris Sud. une connaissance profonde de la plante.
Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre LE CHANVRE BIEN-ÊTRE EN FRANCE : RÉPONDRE AUX ENJEUX D’UNE FILIÈRE SÉCURISÉE ET RESPONSABLE BIEN-ÊTRE CHANVRELE ET RESPONSABLE D’UNE FILIÈRESÉCURISÉE RÉPONDRE AUXENJEUX EN FRANCE EN