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Répondre Aux Enjeux D'une Filière Sécurisée Et Responsable

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Répondre Aux Enjeux D'une Filière Sécurisée Et Responsable RÉPONDRE AUX ENJEUX D’UNE FILIÈRE SÉCURISÉE WWW.SYNDICATDUCHANVRE.ORG ET RESPONSABLE LE CHANVRE BIEN-ÊTRE EN FRANCE “ Le cerveau et le corps sont une symphonie, et le CBD peut Chanvre Avenue mettre cette symphonie en harmonie. ” YASMIN HURD Mai 2019 DIRECTEUR DE LA PUBLICATION Professeure en psychiatrie, neuroscience, pharmacologie, et thérapeutique des systèmes Benjamin-Alexandre JEANROY Titulaire de la chaire Ward-Coleman en neuroscience translationnelle DIRECTEUR ASSOCIÉ Directrice de l’Institut des toxicomanies de l’École Aurélien BERNARD de médecine Icahn du Mont-Sinaï, NYC. 4 5 MOT DU PRÉSIDENT La France et ses territoires ont une actif reconnu comme non-toxique de ses principes actifs. Nous verrons histoire particulièrement riche et et non-addictif par l’OMS. Ce secteur d’ailleurs que cette particularité ancienne avec le chanvre. Celui-ci prend de l’ampleur à l’étranger et française est difficilement tenable fait depuis longtemps partie de la chez nos voisins européens qui res- tant au regard de la loi commu- vie quotidienne de nos concitoyens. pectent la législation communautaire nautaire que d’impératifs écono- Il coche aujourd’hui toutes les en vigueur (Espagne, Italie, Alle- miques. cases des enjeux contemporains les magne, Rép. Tchèque, Belgique…). plus cruciaux : santé, agriculture, De ce fait, de nombreux acteurs industrie, transition écologique... La demande pour ces produits économiques mais aussi politiques connaît une forte croissance, qui de tous bords prennent conscience Plante résiliente et écologique par devrait s'accélérer en raison de la qu’une évolution réglementaire est nature, elle représente une solution pression externe issue du Farm Bill aujourd’hui nécessaire afin d’assurer dans des domaines aussi variés que la aux États-Unis et des réglementa- le développement durable d’une construction, l’alimentation humaine tions en évolution au Royaume-Uni, filière d’excellence en France : il serait et animale, la santé, l’habillement, Canada, Inde, Chine et dans un préjudiciable que ces produits ne la production de carburant et de nombre croissant de pays de l’UE. profitent qu’à des pays concurrents papier... Elle possède des qualités Qu'il s'agisse d'huiles, d’e-liquides, de via des importations que la France agronomiques exceptionnelles qui en produits topiques, de produits comes- ne peut empêcher. Les acteurs du font une plante économe en eau et tibles ou de boissons, le CBD intégré secteur tout comme les pouvoirs résistant particulièrement bien aux répond avant tout à de nombreux publics veulent établir un cadre sécheresses, restructurant les sols, besoin d’usagers soucieux de leur réglementaire qui protège de toute possédant une excellente capacité bien-être. dérive tout en le faisant évoluer pour à capter le CO2 et qu’il n’est pas permettre le développement d’une nécessaire de traiter par des produits Le développement de cette filière en filière chanvre bien-être française phytosanitaires. Sa production locale France est aussi une priorité pour de porteuse d’emplois ancrés dans permet par ailleurs des circuits courts nombreux agriculteurs et entrepre- nos territoires et celui de nouveaux et une empreinte carbone négative. neurs pour les nouveaux débouchés produits pour répondre à la demande économiques qu’elle offre. Profondé- croissante du marché. Choisir le chanvre c’est opter pour un ment inscrite dans notre culture et cercle vertueux, pour la continuation terroir, la culture de chanvre valorise Faire du chanvre et de ses débouchés d’une tradition ancrée territoriale- notamment les terres appauvries et des filières d’avenir en France dépend ment tout en permettant de créer les constitue une méthode de production uniquement de notre faculté à saisir solutions qui répondent à nos enjeux durable tout en stimulant la biodiver- l’opportunité qui se présente au- contemporains les plus pressants. Au sité, faisant de cette plante résiliente jourd’hui. Je reste persuadé qu’offrir delà de ces nombreuses applications une réponse idéale aux enjeux écolo- la possibilité de valoriser les feuilles industrielles, l'écosystème français giques actuels. et les fleurs de chanvre à nos agricul- du chanvre présente aujourd’hui un teurs rendra cette culture d’autant important potentiel en termes d’ac- Pourtant, le cadre réglementaire plus attractive et saura également tivité économique et d’emploi. Cette français empêche le développement dynamiser différentes industries. Les évolution est d’ores et déjà pressentie durable d’une filière du chanvre bien- nombreuses demandes de renseigne- pour le Cannabis à usage médical, être. À la différence de nombreux ments qui nous sont régulièrement qui fera l’objet d’une expérimenta- pays européens, la France n’autorise adressées de la part des agriculteurs, tion en 2020. Elle l’est moins pour le pas l’utilisation et la transformation des chambres d’agriculture ou des AURÉLIEN DELECROIX marché dit du “chanvre bien-être”, des sommités de la plante de chanvre industriels en sont l’illustration. un secteur qui se développe autour (communément appelées “fleurs”), Président du Syndicat Professionnel du cannabidiol (CBD), un composant d’où sont issues la grande majorité du Chanvre (SPC) Livre Blanc Chanvre Bien-Être Syndicat Professionnel du Chanvre PRÉAMBULE A. Chanvre industriel et bien-être, Cannabis médical et “récréatif” : pourquoi ces distinctions ? 24 B. Le système endocannabinoïde, le CBD, et autres composants actifs du chanvre 27 1. Cannabinoïdes, autres principes actifs et “effet d’entourage” 31 2. Analyse succincte de la littérature scientifique du CBD 36 3. Cannabinoïdes synthétiques et cannabimimétiques 39 C. Le CBD, historique : 40 1. Les pionniers du CBD 41 2. Aux Etats-Unis : l’essor du CBD 43 3. En Europe : le marché suisse 44 4. L’émergence du marché français 45 PARTIE I DE QUOI PARLONS-NOUS A. Le chanvre : historique et contexte 54 1. Normes internationales et classification des variétés 55 2. En France métropolitaine : le chanvre industriel 59 3. L'intérêt du point de vue environnemental 62 B. De quoi le CBD est-il le nom ? 65 1. Comment les extraits de chanvre sont-ils obtenus ? 65 2. Les caractéristiques des extraits 67 3. La non-toxicité du CBD 68 4. La dose optimale bien-être 70 a. L'intérêt du point de vue du bien-être au quotidien : l'homéostasie ? 72 5. L’intérêt en fonction du genre 74 C. Que peut-on extraire et faire de la sommité de chanvre : les produits bien-être disponibles 76 1. Méthodes de consommation 76 2. Fruits sans graines (parthénocarpiques) / “Fleurs” 77 3. E-liquides 78 4. Produits cosmétiques 78 5. Produits alimentaires 80 a. Compléments alimentaires 80 b. Huiles 81 i. L’huile de chanvre 81 ii. L’huile CBD 81 6. Extractions 82 a. Cristaux/Isolats 82 b. Teintures 82 c. Wax / Cire 82 d. Résine 82 e. La “crise des vape-pens” aux Etats-Unis 83 7. Produits pour animaux 84 D. Les différentes interprétations juridiques 85 1. Législation européenne 85 a. Droit communautaire et législation française 85 GLOSSAIRE 12 b. La France et l’affaire Kanavape 86 RÉSUMÉ DU LIVRE BLANC 14 c. La classification Novel Food 87 SOMMAIRE RECOMMANDATIONS DU LIVRE BLANC 16 2. Le catalogue des nouveaux aliments : qu’est-ce que c’est ? 87 c. Grèce 147 3. Le chanvre et le CBD peuvent-ils être classifiés comme Novel ood?F 88 d. Croatie 148 4. Les réponses diverses des États-membres 91 e. Italie 148 5. Répercussions sur le secteur 92 f. Slovénie 149 6. CosIng 92 E. Interprétation et conséquences en France 95 PARTIE III 1. Interprétation légale des pouvoirs publics 95 UNE RÉGLEMENTATION SPÉCIFIQUE POUR CHAQUE SEGMENT DE LA CHAÎNE DE VALEUR a. Interdiction de la sommité (“fleur”) et absence totale de THC dans le produit fini 95 b. Inscription au registre du commerce 97 2. Que se passe-t-il sur le terrain ? 98 A. Exploiter la plante dans son intégralité 158 a. Les boutiques CBD 98 1. Fruits sans graines (parthénocarpiques) / “Fleurs” 158 b. La problématique des “fleurs” CBD 98 a. Utilisation au sein du processus industriel 158 3. Points de vue juridiques 100 b. Vente au détail 159 a. Positions de juristes 100 2. Interprétation du 0% de THC dans les produits finis 160 b. Note de Positionnement et Analyse Légale 101 3. Réflexions sur le monopole des semences en France 160 4. La nécessité d’une régulation adaptée 101 a. Le catalogue européen 161 a. Mission d’information parlementaire 102 b. Finola, Carmagnola, etc. et les banques de graines dans le monde 161 4. Limite non-euphorisante du THC 162 a. 0,3-0,5% 163 PARTIE II b. 1% 164 CHANVRE BIEN-ÊTRE AVENIR ET ENJEUX : OPPORTUNITÉS, RETOMBÉES, MARCHÉ, ET EMPLOI. c. Dérogation Outre-Mer 164 5. Permettre le principe d’entourage 166 6. La classification Novel Food 168 A. Que représente le marché du chanvre bien-être ? : 7. CosIng 169 les différentes filières à construire 116 1. Les retombées pour le monde agricole 117 B. Ce qu’implique notre immobilisme 170 a. La sélection variétale et la production de semences 118 1. Risque sanitaire 170 b. Les producteurs de chanvre 120 a. Un potentiel de substitution ? 171 2. Les retombées pour la filière chanvre bien-être 121 i. Nicotine 171 a. Les laboratoires d'extraction 121 ii. THC 171 b. Les laboratoires de contrôle de qualité 122 iii. Dépendance pharmaceutique 173 c. Les créateurs de produits 124 b. CBD de synthèse 174 d. Les réseaux de distribution 126 c. Interaction avec certains médicaments 175 i. Magasins 127 2. Concurrence non-faussée 176 ii. Vente en ligne et livraison 127 3. Taux limite de THC au volant 177 iii. Consommation sur place 128 3. Des enjeux conséquents pour la France 130 C. Une régulation souple et évolutive permettant à un grand nombre d’acteurs diversifiés a. Etude de marché et projections financières 130 de rejoindre le secteur 179 1.
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