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ALCANCE DIGITAL N° 90 a LA GACETA N° 78 De La Año CXL San José, Costa Rica, viernes 4 de mayo del 2018 204 páginas ALCANCE N° 90 PODER LEGISLATIVO PROYECTOS PODER EJECUTIVO DECRETOS DIRECTRIZ RESOLUCIONES REGLAMENTOS MUNICIPALIDADES NOTIFICACIONES PODER JUDICIAL MUNICIPALIDADES FE DE ERRATAS AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Imprenta Nacional La Uruca, San José, C. R. PODER LEGISLATIVO PROYECTOS PROYECTO DE LEY REFORMA DEL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 45 DE LA LEY N.° 9356: LEY ORGÁNICA DE LA JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS (JUDESUR) Expediente N.° 20.689 ASAMBLEA LEGISLATIVA: En el año 1985, y como consecuencia de la falta de empleo y pobreza de la Zona Sur, por la salida del país de la Compañía Bananera, se creó mediante Ley N.º 7012, el Depósito Libre Comercial de Golfito, cuyo propósito era estimular el progreso económico de la región, reactivando la economía, específicamente a través de la visitación y venta de artículos para el hogar con prevalencia de electrodomésticos, que hacían atractivo el viaje y estadía en esta región. Con el presente proyecto ley se pretende coadyuvar al desarrollo socioeconómico integral y sostenible de la región sur de la provincia de Puntarenas, otorgándole un período de vigencia por diez años más a los concesionarios de los locales comerciales del Depósito Libre Comercial de Golfito para que este cantón así como los cantones de Buenos Aires, Osa, Corredores y Coto Brus, puedan continuar recibiendo los beneficios económicos y laborales que necesitan para contrarrestar la depresión que agobia aún a estos lugares. Veamos que con relación al empleo, se presentan las tasas de ocupación más bajas en comparación con el resto de las regiones del país. Asimismo, la tasa de subutilización de la fuerza laboral es mayor a la cifra nacional en aproximadamente 4 puntos porcentuales. Estos indicadores demuestran la difícil situación que aún persiste en el desarrollo socioeconómico regional. Respecto de la situación socioeconómica de la Zona Sur, los diagnósticos siguen siendo pesimistas. En este sentido, la región continúa siendo desde hace décadas la de mayor rezago comparativo con el resto del país, prevaleciendo siempre, entre otros aspectos negativos, que la Zona Sur es la región más pobre de Costa Rica, con un promedio aproximado a un 24 por ciento en el Índice de Pobreza Humana Cantonal, destacándose los cantones de la Zona Sur de Puntarenas aunque no de forma exclusiva, como de los de mayor pobreza. Por otra parte, a pesar de la extraordinaria dotación en recursos naturales que posee la Zona Sur, muchos jurídicamente protegidos por el Estado mediante diferentes categorías de manejo, los mismos no han sido aprovechados en toda su dimensión para generar iniciativas productivas creadoras de empleo, incorporando a los pobladores locales, especialmente en actividades de desarrollo sostenible, relacionadas con la producción agroalimentaria y el turismo en sus diferentes modalidades tales como: ecoturismo, agroturismo o turismo rural comunitario. En lo económico, se presenta escasa actividad y diversidad. Esto porque la economía en esta zona responde a patrones tradicionales con bajo desarrollo de los niveles de calidad de vida con fuerte presencia de un sector primario, con una industria poco desarrollada y un incipiente sector en servicios y de escaso valor agregado. Con esta visión, lo que se pretende con este proyecto de ley es darle más oportunidades laborales y económicas a los pobladores de estos cinco cantones mediante la prórroga de las concesiones otorgadas en el Depósito Libre Comercial de Golfito y por otro lado fortalecer así a la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (Judesur), de forma tal que esta institución obtenga durante un período de diez años más los recursos económicos que tendría a su disposición para dinamizar la economía de la región e incida en el beneficio del desarrollo integral de estos cinco cantones de la provincia de Puntarenas. Por último, serán sujetos destinatarios de esta ley cualesquiera personas físicas o jurídicas, del sector público o privado, integrados o integrables a los procesos de desarrollo regional de la Zona Sur, que puedan realizar una actividad socio- económica o regulatoria de la misma en la región, con énfasis en la micro, pequeña y mediana empresa, familiar de artesanía o producción agropecuaria, sin perjuicio de los demás actores socioeconómicos, con o sin fines de lucro, que brinden un desarrollo integral, eficiente y eficaz de la Zona Sur de Costa Rica. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: REFORMA DEL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 45 DE LA LEY N.° 9356: LEY ORGÁNICA DE LA JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS (JUDESUR) ARTÍCULO 1- Para que se reforme el segundo párrafo del artículo 45 de la Ley N.° 9356 Ley Orgánica de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (Judesur), y se lea así: Artículo 45- (…) Una vez vencidas las concesiones del Depósito Libre Comercial de Golfito, se tendrán por prorrogadas por diez años más. Posteriormente se otorgarán mediante concurso público en cumplimiento de lo establecido en la Ley N.° 7494 Ley de Contratación Administrativa, de 2 de mayo de 1995 y tendrán una vigencia de diez años, prorrogables una única vez por otro tanto, siempre que el concesionario haya cumplido y cumpla con las obligaciones establecidas en las leyes y los reglamentos que rigen la operación. ARTÍCULO 2- Deróguese el transitorio VII de la Ley N.° 9356, de fecha 13 de junio de 2016, Ley Orgánica de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (Judesur). Rige a partir de su publicación. Olivier Ibo Jiménez Rojas Gerardo Vargas Rojas Laura María Garro Sánchez Karla Vanessa Prendas Matarrita Carlos Enrique Hernández Álvarez Gonzalo Alberto Ramírez Zamora Carmen Quesada Santamaría Michael Jake Arce Sancho Gerardo Fabricio Alvarado Muñoz Mario Redondo Poveda Óscar López Juan Luis Jiménez Succar William Alvarado Bogantes Julio Antonio Rojas Astorga Javier Francisco Cambronero Arguedas José Francisco Camacho Leiva Aracelli Segura Retana Marta Arabela Arauz Mora Danny Hayling Carcache Maureen Fallas Fallas Rolando González Ulloa Jorge Rodríguez Araya Luis Alberto Vásquez Castro José Alberto Alfaro Jiménez Marlene Madrigal Flores Epsy Alejandra Campbell Barr Lorelly Trejos Salas Rosibel Ramos Madrigal Nidia María Jiménez Vásquez Sandra Piszk Feinzilber Paulina María Ramírez Portuguez Johnny Leiva Badilla Rafael Ortiz Fábrega Marvin Atencio Delgado Ronny Monge Salas Marco Vinicio Redondo Quirós Buck Ronald Calvo Canales Steven Núñez Rímola Jorge Arturo Arguedas Mora Víctor Hugo Morales Zapata Franklin Corella Vargas Maureen Cecilia Clarke Clarke Silvia Vanessa Sánchez Venegas Carlos Manuel Arguedas Ramírez Diputados y Diputadas NOTA: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración. 1 vez.—Solicitud N° 115785.—( IN2018236930 ). PODER EJECUTIVO DECRETOS DECRETO Nº 41080 MTss-s El PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, EL MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y LA MINISTRA DE SALUD De conformidadcon lo establecido en los numerales 21, 66 y en uso de las facultades que confierenlos artículos 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; 25.1, 27.1, 28.b) de la Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978 "Ley General de la Administración Pública"; 100, 274, inciso c), 282 y 283 del Código de Trabajo, Ley No. 2 de 27 de agosto de 1943; 1, 2 y 12 de la Ley Nº 5395 del 30 de octubre de 1973 "Ley General de Salud"; y 1 de la Ley Nº 7430 del 21 de octubre de 1994 "Ley Fomento de la Lactancia Materna"; y CONSIDERANDO 1. Que el artículo 51 de la Constitución Política dispone que el Estado debe otorgar protección especial a la familia, la madre, el niño, el anciano, el enfenno desvalido. 2. Que al amparo de las disposiciones legales contenidas en el artículo 1 º de la Ley General de Salud, la salud de la población es un bien de interés público tutelado por el Estado. 3. Que el artículo 1 de la Ley Nº 7430 del 14 de setiembre de 1994 "Ley de Fomento de la Lactancia Materna", establece que el objetivo de esa Ley es fomentar la nutrición segura y suficiente para los lactantes, mediante la educación de la familia y la protección de la lactancia materna. 4. Que mediante Decreto Ejecutivo No. 24576-S de 7 de agosto de 1995, el Poder Ejecutivo promulgó el Reglamento a la Ley de Fomento de la Lactancia Materna, que en su artículo 17, inciso d) establece como atribución de la Comisión Nacional de Lactancia Materna, analizar, estudiary recomendar una legislación que proteja a la madre trabajadora. 5. Que la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), recomiendan la lactancia materna exclusiva hasta el sexto mes y de forma continuada hasta los dos años y más, complementada con alimentación saludable y tradicional. 6. Que la Ley Nº 7430 y su Reglamento "Ley de fomento a la Lactancia Materna, así como la Política Nacional de Lactancia Materna ponen de manifiesto sobre los beneficios de la lactancia materna para el niño (a), ya que aporta los nutrientes, anticuerpos hormonas, factores inmunitarios y antioxidantes que requiere para desarrollarse de manera saludable, además de proporcionar al niño el sustento afectivo parasu adecuado neurodesarrollo. En la madre trabajadora acelera la recuperación y la involución uterina, reduce sustancialmente el riesgo de cáncer de mama y de ovario. Permite la vinculación afectiva de la madre con el niño. 7. Que los estudios realizados por Cohen R, Mrtek MB, Mrtek RG. Comparación del ausentismo materno y las tasas de enfermedad infantil entre mujeres que amamantan y alimentan con fórmulaen dos corporaciones. American Journal ofHealth Promotion, (1995; 1O (2), 148 - 153) evidencian beneficios variados para el empresario que apoya a la persona trabajadoraen periodo de lactancia.
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