2014-2015-Plenario-Sesión-78
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ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA N.º 78 (Lunes 22 de setiembre de 2014) PRIMERA LEGISLATURA (Del 1º de mayo 2014 al 30 de abril 2015) SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES ORDINARIAS (Del 1º de setiembre al 30 de noviembre de 2014) DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN Acta N.º 78 de 22-9-2014 2 Acta de la sesión plenaria N.º 78 Lunes 22 de setiembre 2014 Segundo período de sesiones ordinarias Primera legislatura Directorio Henry Mora Jiménez Presidente Jorge Rodríguez Araya Nidia María Jiménez Vásquez Segundo secretario Primera prosecretaria Diputados presentes Alfaro Jiménez, José Alberto López, Óscar Alvarado Bogantes, William Madrigal Flores, Marlene Alvarado Muñoz, Gerardo Fabricio Marín Quirós, Juan Rafael Álvarez Desanti, Antonio Molina Cruz, Emilia Arauz Mora, Marta Arabela Monge Salas, Rony (cc Ronny) Arce Sancho, Michael Jake Mora Castellanos, Ana Patricia Arguedas Mora, Jorge Arturo Mora Jiménez, Henry Arguedas Ramírez, Carlos Manuel Morales Zapata, Víctor Hugo Atencio Delgado, Ruperto Marvin Ortiz Fábrega, Rafael Ángel Camacho Leiva, José Francisco Quesada Santamaría, Carmen Cambronero Arguedas, Javier Francisco Ramírez Aguilar, José Antonio Clarke Clarke, Maureen Cecilia Ramírez Portuguez, Paulina María Corella Vargas, Franklin Ramírez Zamora, Gonzalo Alberto Díaz Quintana, Natalia Ramos Madrigal, Rosibel Esquivel Quesada, Abelino Redondo Poveda, Mario Garro Sánchez, Laura María Rodríguez Araya, Jorge González Ulloa, Rolando Rojas Astorga, Julio Antonio Guerrero Campos, Marcela Sánchez Venegas, Silvia Vanessa Guevara Guth, Otto Segura Retana, Aracelli Hayling Carcache, Danny Solís Fallas, Ottón Hernández Álvarez, Carlos Enrique Trejos Salas, Lorelly Jiménez Rojas, Olivier Ibo Vargas Araya, Ronal Jiménez Succar, Juan Luis Vargas Corrales, Humberto Jiménez Vásquez, Nidia María Vargas Rojas, Gerardo Leiva Badilla, Johnny Vargas Varela, Gerardo ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN Acta N.º 78 de 22-9-2014 3 ÍNDICE PRIMERA PARTE ....................................................................................................4 Discusión y aprobación del acta ordinaria N.º 77 ............................................4 Suspensión de derechos y garantías................................................................4 Control político....................................................................................................8 Informes de la Comisión Permanente Especial de Consultas de Constitucionalidad............................................................................................24 Expediente N.º 17.278, Aprobación del Acuerdo de Transporte Aéreo entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República del Paraguay, y su Anexo.................................................................................24 SEGUNDA PARTE.................................................................................................56 Discusión de proyectos de ley.........................................................................56 Segundo debate ................................................................................................56 Expediente N.º 17.742, Ley para la Gestión Integrada del Recurso Hídrico (Plazo aprobación 2 años, según Ley de Iniciativa Popular, N.º 8491) ........56 Segundos debates ............................................................................................56 Expediente N.º 17.150, Reforma Constitucional del Artículo 1 para Establecer el Carácter Multiétnico y Pluricultural de Costa Rica.................56 ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN Acta N.º 78 de 22-9-2014 4 Presidente Henry Mora Jiménez: Buenas tardes, señoras diputadas, señores diputados. Son las catorce cincuenta y nueve, en este momento, con cuarenta y tres diputadas y diputados presentes, se inicia la sesión ordinaria número 78, de hoy 22 de setiembre de 2014. PRIMERA PARTE Discusión y aprobación del acta ordinaria N.º 77 En discusión y aprobación el acta ordinaria número 77. Discutida. Aprobada. Suspensión de derechos y garantías No hay. Asuntos del régimen interno de la Asamblea Legislativa Les voy a solicitar un receso de hasta cinco minutos para ver el curso de una moción de orden para la ampliación de la primera parte de la sesión. Proseguimos la sesión. Ha ingresado una moción de varios jefes y jefa de fracción: Moción de orden De varios y varias diputadas: Para que el Plenario de la Asamblea Legislativa acuerde ampliar la primera parte de la sesión, hasta la votación final del Acuerdo de Transporte Aéreo entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República de Paraguay y su Anexo. Expediente 17.278 En discusión. Discutida. Procedemos a votación. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN Acta N.º 78 de 22-9-2014 5 Verificamos cuórum: cuarenta y siete diputadas y diputados presentes; cuarenta y tres diputadas y diputados presentes. Ruego a las señoras y señores diputados asumir sus curules, y a los compañeros ujieres, por favor, cerrar puertas. Con cuarenta y tres diputadas y diputados presentes, procedemos a votar la moción de orden recientemente leída. Las diputadas, los diputados que estén de acuerdo con la moción, sírvanse ponerse de pie. Cuarenta y tres diputadas y diputados presentes; cuarenta y tres han votado a favor. La moción es, por tanto, aprobada. Gracias. Antes de proceder a recibir para su juramentación a la defensora electa Montserrat Solano Carboni, vamos a dar permiso para que la prensa, que desea hacer las tomas respectivas, pueda ingresar antes y ubicarse de manera lo más ordenada posible. Ruego a los diputados Jorge Rodríguez Araya y Nidia Jiménez Vásquez que se preparen porque van a acompañar el ingreso y la salida de la señora defensora. Procedemos con la juramentación de la señora Montserrat Solano Carboni, como defensora de las y los habitantes de la República. Señoras y señores diputados, les solicito ponerse de pie para recibir a la señora Montserrat Solano Carboni, para su juramentación como defensora de las y de los habitantes de la República. El diputado Jorge Rodríguez Araya, la diputada Nidia Jiménez Vásquez se servirán recibir a la señora Montserrat Solano Carboni. También saludamos a quienes acompañan a la señora defensora de las y de los habitantes y que se ubican en el Salón de Expresidentes de la República. Le solicito a la señora Montserrat Solano Carboni levantar su mano derecha para tomar juramento. ¿Juráis a Dios y prometéis a la patria observar y defender la Constitución y las leyes de la República, y cumplir fielmente los deberes de vuestro destino? Si así lo hiciereis, Dios os ayude, y si no él y la patria os lo demanden. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN Acta N.º 78 de 22-9-2014 6 Éxitos en sus funciones, señora defensora de los habitantes de la República. Ha quedado usted debidamente juramentada. Pido al señor diputado Jorge Rodríguez Araya y a la señora diputada Nidia Jiménez Vásquez se sirvan acompañar a la señora defensora de las y los habitantes de la República. Señoras diputadas, señores diputados, se decreta un receso de hasta quince minutos para saludar y felicitar a doña Montserrat en el Salón de Expresidente de la República. Con cuarenta y dos diputadas y diputados presentes, se reanuda la sesión. Ha ingresado una moción de orden de varios diputados que dice: Moción de orden Para que se pospongan todos los asuntos de la Primera Parte a fin de conocer el exp. 17.278 (informe de la Comisión Permanente Especial de Consultas de Constitucionalidad). En discusión la moción de orden que acabo de leer. Discutida. Procedemos con la votación. Compañeros diputados y diputadas que se encuentran en sala adjunta, por favor asumir sus curules. Un nuevo llamado a los compañeros y compañeras que se encuentran en la sala adjunta, para que asuman sus curules. Cuarenta y tres diputadas y diputados presentes. Compañeros ujieres, por favor, cerrar puertas. Procedemos con la votación. Las señoras diputadas, los señores diputados que estén de acuerdo con la moción de orden recientemente leída, sírvanse ponerse de pie. Cuarenta y tres diputadas y diputados presentes; cuarenta y dos a favor, uno en contra. La moción es, por tanto, aprobada. El diputado Rodríguez Araya presenta una nueva moción de orden. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN Acta N.º 78 de 22-9-2014 7 Moción de orden Para que la Asamblea Legislativa haga una excitativa a Setena para, de ser jurídicamente posible, conozca a la menor brevedad el permiso de funcionamiento de la planta del MOPT, ubicada en Colima, de la cual se suplen de mezcla asfáltica los municipios del Valle Central. En discusión. Tiene la palabra alguno de los proponentes, o varios, hasta por cinco minutos. Diputado Jorge Rodríguez Araya: Gracias, señor presidente, señoras y señores diputados. En mi condición de diputado por la nación, y con mi costumbre de alcalde y ejecutivo municipal de otrora, vengo a solicitarles a ustedes en forma muy respetuosa su apoyo a esta excitativa respetuosa que le estamos haciendo a Setena, a fin de que le dé la oportunidad al Ministerio de Obras Públicas y Transportes de poner en funcionamiento la planta que está ubicada en Colima y de la cual nos servimos todos los municipios del Valle Central. Este permiso que hace falta nos pone a nosotros en jaque, a cada uno de ustedes en sus municipios, y hoy para poder lamentar uno la situación, parece que camina en humedales, en los pueblos de nuestros queridos cantones. Pareciese simple la moción, pareciese que es un asunto que debería de hacer Setena