Plan De Desarrollo 2016-2019
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REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE BOLIVAR ALCALDIA MUNICIPAL MARIA LA BAJA NIT: 800.095.466-8 RESOLUCION SECRETARIA DE PLANEACION Y OBRAS PUBLICAS Página: 1 de 188 MARIA LA BAJA BOLIVAR PLAN DE DESARROLLO “UN PUEBLO EDUCADO ASEGURA SU DESARROLLO” 2016- 2019. CARLOS ANTONIO CORONEL MERA ALCALDE MUNICIPAL HONORABLE CONCEJO 2016-2109 EDER MANUEL PACHECO FRIAS ( PRESIDENTE) JHORMAN MIRANDA SOTO (1° VICEPRECIDENTE) ISMAEL SAN MARTIN SANDOVAL (2° VICEPRECIDENTE) MARIANA BERRIO TORRES LEDER CARRASQUILLA MANJARRES JULIO CESAR CORREA MENDIVIL ELMER LECET JULIO PATERNINA TULIO ALBERTO MAZA PULIDO RAFAEL ANTONIO MAZA NAIDA ESTHER PRIMERA SILGADO EDITH ALBERTO SALCEDO PAEZ RODOLFO VEGA CHIQUILO KALETH PEREZ ACOSTA GABINETE HENRY LUIS PEREZ GUZMAN- Secretario de Planeación. EDWIN DE JESUS MARTINEZ ARCIA- Secretario de Hacienda. TERESA CARDONA TERAN- Secretaria de Gobierno. ANDREA CAROLINA CARO ALVAREZ- Secretaria de Salud. EDILBERTO FONSECA RODRIGUEZ- Secretario de Educación. DOMINGO PADILLA ZUÑIGA- Director UMATA WENDY BARRIOS ALVAREZ- Jefe de Presupuesto. EDUARDO MANUEL PALACIO MENDOZA- Jefe de Personal. RAQUEL VICTORIA SIERRA CASSIANI- Comisaria de Familia WALTER PEREZ NARVAEZ- Inspector Central. Proyectó : Gestor Plataforma Gobierno en Línea UN PUEBLO EDUCADO ASEGURA SU DESARROLLO Revisó: REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE BOLIVAR ALCALDIA MUNICIPAL MARIA LA BAJA NIT: 800.095.466-8 RESOLUCION SECRETARIA DE PLANEACION Y OBRAS PUBLICAS Página: 2 de 188 CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION OSWALDO ROBLES ESTRADA - (Junta de pescadores Pro Desarrollo) OSCAR MARTINEZ SALGADO - (Mesa Campesina Municipal) NERYS FRUTO - (Representante Madres Comunitarias) EMIR MEZA DE CORTEZ - (Asociación Mujeres Campesinas e Indígenas) DIEDIER MEZA BETANCURT - ( Cabildo Indígena de Retiro Nuevo) JESUS BALDOVINO ROMULO - (Cabildo Indígena ZENU de la Pista) LUIS RICARDO GOMEZ PACHECO - ( Juventudes) LUIS CARLOS CASTILLA CHICO - ( Consejo Comunitario de San Pablo) DOMINGA OSPINA CUETO - ( Consejo Comunitario de María la Baja) ARLAYS SILVA RAMOS - ( Club Deporte las Delicias) ELBA BARRERA MARIMON - ( ASOCUAL) SADI MARQUEZ GOMEZ - ( Consejo Comunitario de Cntoras) OSCAR MARTINEZ SALGADO - ( Veedor Consejo Comunitario San Pablo) GLORIA CASERES TORRES - ( ASOMARIA SENA) REBECA MIRANDA ARIAS - ( ASODAMUN Prto) VICTOR ROCHA ZAPATA - ( ANUC Maria la Baja) VITALINA VALENCIA GIRALDO - ( AFROCAME de Nueva Esperanza) JAIME VANEGAS LORA - ( Consejo Comunitario Maria la Baja) EDGAR SANDOVAL ZUÑIGA - ( NEGRIMAR) BEATRIZ DE LEON BROCHERO - ( Red de Mujeres Maria la Baja) MERY MALDONADO VALDEZ - ( CHUMGACO Maria la Baja) CARMELINA VALENTIERRA PERLAZA - ( ASOCAAFRO) NERYS FRUTO ACOSTA - (Madres Comunitarias) LIBARDO CASSIANI PEREZ - ( Pescadores) INGRID ROSA HERNANDEZ - ( Comerciante) HECTOR FLOREZ - ( Agroindustria) HORTENSIA DIAZ - ( Medio Ambiente) MAURO VALENTIERRA - ( Tercera Edad) JULIO CORREA - ( Discapacitados) JHORMAN MIRANDA SOTO - ( Concejo Municipal) ELIUMEN GARCIA - ( ASO JAC) JOSE MIGUEL PEREZ GUETE - ( Sector Transporte Cooperativa) JUAN DE DIOS GAMARRA - ( ASO- SENA) Proyectó : Gestor Plataforma Gobierno en Línea UN PUEBLO EDUCADO ASEGURA SU DESARROLLO Revisó: REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE BOLIVAR ALCALDIA MUNICIPAL MARIA LA BAJA NIT: 800.095.466-8 RESOLUCION SECRETARIA DE PLANEACION Y OBRAS PUBLICAS Página: 3 de 188 0. INTRODUCCION Los ideales de la unión y el trabajo, como fundamentos para lograr el progreso que beneficie a todos, exige el compromiso conjunto de contribuir y construir de manera participativa el presente Plan de Desarrollo que se socializa ante toda la comunidad a través de mesas de trabajo con el fin de identificar y priorizar de manera concertada las reales necesidades de la comunidad en los sectores rural y urbano. Para alcanzarlo, la Administración municipal en su empeño por sacar adelante nuestro territorio, se desplazó a todos los barrios de la cabecera municipal, corregimientos, veredas y caseríos, con el fin de escuchar a las poblaciones de estudiantes, campesino, mujer, madres, profesionales, a las organizaciones agro-empresariales, desempleados, organizaciones sociales, comunitarias, a los desplazados, víctimas, grupos étnicos, trabajadores informales, comerciantes y a la ciudadanía para escucharlos y conversar con ellos de tal manera que se pudiera conocer sus más sentidas necesidades y al mismo tiempo alternativas de solución. Así se recopilo la información necesaria y con base en ella se elaboró, un diagnóstico general de nuestro municipio, que sirvió de insumo para estructurar el presente Plan de Desarrollo, denominado: ¡UN PUEBLO EDUCADO ASEGURA SU DESARROLLO! A través del presente documento, se proyecta y presenta a las comunidades del municipio de María La Baja aplicar soluciones específicas a problemas concretos, condensadas en un Plan de Desarrollo, coherente y realizable; que busca el progreso y mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, sin generar falsas expectativas en inversiones que superen las posibilidades presupuestales del Ente Territorial, como tampoco proponiendo obras innecesarias y no factibles, por ser incongruentes con el Plan de Desarrollo Nacional y Departamental. Espera la Administración Municipal y todo el equipo de trabajo, poder cumplir con el objetivo de mejorar las condiciones de vida del hombre y la mujer, campesinos, padres de familia, estudiantes, cuerpo docente y directivos de las instituciones educativas, comunidades organizadas, agro empresarios, discapacitados, comerciantes, niñez, jóvenes, adolescentes, adultos, población mayor, LGBTI, víctimas, desplazados, grupos étnicos y comunidad en general de la zona urbana y rural. Proyectó : Gestor Plataforma Gobierno en Línea UN PUEBLO EDUCADO ASEGURA SU DESARROLLO Revisó: REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE BOLIVAR ALCALDIA MUNICIPAL MARIA LA BAJA NIT: 800.095.466-8 RESOLUCION SECRETARIA DE PLANEACION Y OBRAS PUBLICAS Página: 4 de 188 CAPITULO I TITULO I 1. RESEÑA HISTORICA MUNICIPIO DE MARIA LA BAJA BOLIVAR Existen tres versiones pero la más conocida es que fue fundada el 8 de Diciembre de 1535 por Alonso de Heredia, hermano de Pedro de Heredia el fundador de Cartagena, cerca del Arroyo de Zaino y cerca del poblado indígena llamado Tuya en jurisdicción territorial del Cacique Abibe; la segunda versión expone que María la baja fue fundada en 1534 por Alonso de Heredia cuando este venía a dominar al Cacique Tolú; y la tercera que es la más reciente dice que María la Baja fue fundada en 1548 por Don Alonso López de Ayala siendo su primer Alcalde, Don Antonio Manso en el año de 1543 y según esta misma versión en el año 1623 la fundación de María desapareció, a juicio del cronista Fray Pedro Simón se debió a las difíciles condiciones de ubicación que dificultaba la comunicación con Cartagena y con el interior del país. Esta Versión cuenta con soporte histórico documental como lo ha hecho conocer el licenciado Jaime Castellar Ferrer en sus diferentes exposiciones sobre el tema Es un municipio de Colombia, situado al norte del país, en el departamento de Bolívar. Limita al norte con el municipio de Arjona, al este con Mahates y San Juan Nepomuceno por el oeste con San Onofre (Departamento de Sucre), y por el sur con El Carmen de Bolívar y San Jacinto. La capital del departamento, Cartagena de Indias se encuentra a 72 km al norte, con una población de 52.621 habitantes, extensión total 547 Km2, Extensión Urbana 150Km2, Extensión Rural 397 Km2, Temperatura 30°C. 1.1 Descripción física María La Baja en esta zona produce condiciones favorables para la vida por la cercanía del agua para el desarrollo de la agricultura y la ganadería. Se encuentra en las faldas de los Montes de María con un suelo que es un 90% apto para la agricultura y unos recursos hidráulicos con una ciénaga llamada la Ciénaga de María La Baja una de las más grandes de Colombia que se encuentra al norte de la cabecera municipal y es rica en recursos piscícolas. 1.2 Ecología La ecología de este municipio representa la clásica ecología de la Región Caribe rodeado por los montes de María y un sistema de ríos y lagunas, tiene una temperatura promedio de 28 grados centígrados. posee una ecología rica en plantas y animales los cuales crean un ambiente natural y propicio para el desarrollo de las diferentes especies animales y la flora en general, abundante en pastos fértiles para el sano desarrollo de la ganadería y para la amplia explotación de la agricultura. Proyectó : Gestor Plataforma Gobierno en Línea UN PUEBLO EDUCADO ASEGURA SU DESARROLLO Revisó: REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE BOLIVAR ALCALDIA MUNICIPAL MARIA LA BAJA NIT: 800.095.466-8 RESOLUCION SECRETARIA DE PLANEACION Y OBRAS PUBLICAS Página: 5 de 188 1.3 Economía Su economía está basada en la ganadería y en la agricultura, especialmente en el cultivo de Palma Africana el cual es el principal motor que impulsa la economía, alrededor de este cultivo genera más de cuatro mil empleos directos, otros cultivos importantes se basa en la producción de la leche y la carne de res, así como la pesca en general y el cultivo de yuca, plátano, maíz. Esto nos ha llevado a que en el Municipio exista diversificación de cultivos convirtiéndose así, en una despensa agrícola. 1.4 Vías de comunicación 1.4.1 Aéreas No tiene Aeropuerto 1.4.2 Terrestres La única entrada al municipio se encuentra a 73 km de Cartagena de Indias por la vía que conduce a San Onofre (Sucre) por la Transversal del Caribe. 1.4.3 Fluviales María La baja es un municipio con una vasta red de