Rapport Annuel De Sécurité 2017 SNCF Mobilités 2 I Rapport Annuel De Sécurité 2017 SNCF MOBILITÉS
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RAPPORT ANNUEL DE SÉCURITÉ 2017 SNCF MOBILITÉS 2 I RAPPORT ANNUEL DE SÉCURITÉ 2017 SNCF MOBILITÉS SOMMAIRE DÉCLARATION DE POLITIQUE GÉNÉRALE SÉCURITÉ 4 DES PRÉSIDENTS DU GROUPE PUBLIC FERROVIAIRE PRÉAMBULE 6 INTRODUCTION 9 1 SYNTHÈSE – ANALYSE GÉNÉRALE DES TENDANCES 10 1.1 AU TITRe d’un conSTAT COMMUN DE LA BRANCHE VOYAGEURS 14 1.2 AU TITRE DE L’activité FRET 15 1.3 LE MÉTIER MATÉRIEL 17 1.4 LE MÉTIER TRACTION 17 2 ANALYSE DE L’ÉVOLUTION DE LA SÉCURITÉ FERROVIAIRE 18 2.1 PrINCIPAUX ACCIDENTS 21 2.1.1 ACTIVITÉ VOYAGES 21 2.1.2 ACTIVITÉ TER 21 2.1.3 ACTIVITÉ INTERCITÉS 22 2.1.4 ACTIVITÉ TRANSILIEN 22 2.1.5 ACTIVITÉ FRET 23 2.1.6 MÉTIER TRACTION 23 2.2 ANALYSE DE L’évolution SUR LA BASE DES INDICATEURS 24 DE SÉCURITÉ PARTICULIERS 2.2.1 SUIVI DES RECOMMANDATIONS DU BUREAU ENQUÊTE 25 sUR LES ACCIDENTS DE TRANSPORT TERRESTRE (BEA-TT) 3 ANALYSE DES IMPACTS DES MODIFICATIONS IMPORTANTES DE LÉGISLATION 30 ET DE LA RÉGLEMENTATION EN MATIÈRE DE SÉCURITÉ FERROVIAIRE 3.1 LES TEXTES INTERNES DE SNCF MOBILITÉS 32 3.2 POUR L’activité FRET 33 3.3 MISe en œuvRE DE LA MÉTHODE DE SÉCURITÉ COMMUNE 34 sUR L’évALUATION ET L’appRÉCIATION DES RISQUES 3.3.1 VOYAGEURS MATÉRIEL TRACTION 34 3.3.2 FRET 35 SOMMAIRE I 3 4 PRÉSENTATION DES ÉVOLUTIONS DE L’EXPLOITANT FERROVIAIRE 36 4.1 L’évolution de l’oRGANISATION DE L’entREPRISE 38 4.1.1 BrANCHE VOYAGEURS 38 4.1.2 ACTIVITÉ FRET 38 4.1.3 MÉTIER MATÉRIEL 39 4.1.4 MÉTIER TRACTION 39 4.2 LES ÉVOLUTIONS DE L’outil de pRODUCTION 40 4.2.1 ACTIVITÉ FRET 40 4.2.2 MÉTIER MATÉRIEL 41 4.2.3 DIRECTION TRACTION 41 4.3 INNOVATIONS 41 4.3.1 ACTIONS MISES EN PLACES À LA SUITE DE L’accident d’ECKWERSHEIM 41 4.3.2 ACTIVITÉ FRET 42 4.3.3 TrAINS LONGS ET LOURDS 42 4.4 LE CERTIFICAT DE SÉCURITÉ POUR LES ACTIVITÉS d’ENTREPRISE FERROVIAIRE 43 4.5 PrOJETS DE NOUVEAUX MATÉRIELS OU MODIFICATIONS 43 DE MATÉRIELS ROULANTS 5 PRÉSENTATION DES RESULTATS DE LA SURVEILLANCE DE L’EXPLOITATION 44 ET DES ACTIONS ENGAGÉES 5.1 PrÉSENTATION DES RÉSULTATS DE LA SURVEILLANCE DES EXPLOITANTS 46 5.1.1 LA SITUAtion d’enSEMBLE ÉCLAIRÉE PAR LES AUDITS 46 5.1.2 MÉTIER MATÉRIEL 47 5.1.3 MÉTIER TRACTION 47 5.1.4 BILAN DES CONTRÔLES, INSPECTIONS, AUDITS DE SÉCURITÉ 48 ET RETOURS d’expéRIENCE 5.2 PrÉSENTATION DES ACTIONS VISANT À AMÉLIORER LA SÉCURITÉ 55 5.2.1 LE MANAGEMENT DE LA SÉCURITÉ 55 5.2.2 LA FORMATION 57 5.2.3 LA DOCUMENTATION 58 5.2.4 SYSTÈMES d’inFORMATION TRACTION ET TÉLÉPHONIE MOBILE 58 (MÉTIER TRACTION) 6 L’INTERNATIONAL, L’INTEROPERABILITE, LES PARTENARIATS 60 6.1 ACTIVITÉ SNCF VOYAGES 61 6.2 MÉTIER MATÉRIEL 61 6.3 MÉTIER TRACTION 61 6.4 ÉVÉNEMENTS SIGNIFICATIFS 62 ANNEXES 1 CONTEXTE DE L’EXERCICE 66 2 INDICATEURS SÉCURITÉ EN 2017, POUR LES CIRCULATIONS DE L’EF MOBILITÉS 67 3 LE MANAGEMENT DE LA SÉCURITÉ ET DE LA QUALITÉ 78 « MAINTENANCE DU MATÉRIEL » 4 LES FORMATIONS AU MATÉRIEL 79 5 LES ÉVOLUTIONS DES RÈGLES DE MAINTENANCE DES MATÉRIELS ROULANTS 82 6 LES ÉVOLUTIONS TECHNIQUES DU MATÉRIEL ROULANT 86 7 LES TRAVAUX DE RECHERCHE « MAINTENANCE DU MATÉRIEL » 88 8 LES ÉVOLUTIONS CONCERNANT LES ÉCHANGES EN TRAFIC INTERNATIONAL 90 9 LES INVESTISSEMENTS DE SÉCURITÉ RÉALISÉS EN 2017 SUR LE MATÉRIEL 90 10 GLOSSAIRE 91 Au long de son histoire, la SNCF a vécu plusieurs accidents graves. 3 EPIC. Les systèmes de gestion A chaque fois ceux-ci l’ont conduite à se remettre profondément et de prévention des risques en question. Pour autant, en s’appuyant sur sa culture, son relatifs à la sécurité et à la santé expérience et ses savoir-faire, elle obtient depuis de nombreuses au travail sont mesurés et évalués années de bons résultats globaux en matière de sécurité. régulièrement. Nos Systèmes Ces résultats permettent à notre pays d’être parmi les mieux classés de Gestion de la Sécurité, au plan européen sur ce registre. Nous pouvons en tirer une certaine approuvés par l’Établissement fierté, car c’est le fruit d’un travail collectif. Public de Sécurité Ferroviaire (EPSF), intègrent notre politique Mais nous savons que rien n’est jamais acquis dans ce domaine. et décrivent ses processus. Nos clients et plus généralement le grand public, comptent sur nous L’encadrement exerce la responsabilité pour continuer à progresser et pour assurer le plus haut niveau de de la bonne mise en œuvre, sécurité dans l’exercice de nos missions : L’EXCELLENCE SÉCURITÉ. de la communication qui lui est associée, et de la conformité Notre succès à long terme dépend donc en premier de notre capacité de nos actes à cette politique ainsi à améliorer sans cesse la qualité de nos services tout en protégeant que des standards et processus nos clients, notre personnel et l’environnement. indispensables à nos activités. Les Instances Représentatives du Personnel sont associées En conséquence, nous Président Dans les services que nous offrons autant que nécessaire à ce travail. et Président délégué du Directoire, ainsi que dans nos activités SNCF prend en compte les progrès avons décidé de mettre en œuvre industrielles, la sécurité des clients, des sciences humaines et une politique générale de Sécurité des cheminots et du public ainsi techniques, et entretient de l’entreprise qui vise à atteindre que la protection de l’environnement des relations avec ses homologues le niveau d’excellence sécurité passent avant tout. Et donc avant internationaux pour partager et à être une référence internationale toutes les priorités. les expériences et les méthodes reconnue. Nous nous engageons. Les installations, le matériel roulant en matière de santé, sécurité et les opérations doivent être et protection de l’environnement Cette politique s’applique aux conçus, organisés et maintenus et en tirer le meilleur profit. activités ferroviaires exercées de manière à ce que des barrières L’entreprise adapte une attitude en France par nos Établissements robustes soient en place pour constructive de transparence et Publics et par les sociétés détenues empêcher les accidents. Cela doit de dialogue vis-à-vis des tiers sur par SNCF. Elle traite de la sécurité se traduire par l’intégration sa politique et sur ses résultats. de l’exploitation, de la santé systématique des aspects de de nos personnels et du grand sécurité et de santé au travail dans Dans ce cadre, notre ambition public, de même que de la la conception et la maintenance et nos engagements en matière protection de l’environnement. des installations et du matériel, de politique de sécurité de SNCF Elle définit le cadre des actions dans la conception et la sont les suivants : que nous promouvons et mettons production de nos activités de 1. Développons un comportement en œuvre tant à l’égard des service et dans nos organisations. « Proactif » qui vise à ce que salariés que de nos clients et chaque agent contribue efficacement partenaires externes. La gouvernance concernant la au système d’amélioration continue politique générale de sécurité en rapportant à son encadrement La sécurité est la première de de SNCF est structurée. tous les incidents et éléments nos valeurs et, aussi, la première précurseurs dont il a connaissance. performance attendue de nos La Politique Sécurité de SNCF est La parole est de droit. activités industrielles et de service. connue et sera déclinée dans les Ce comportement est valorisé DÉCLARATION DE POLITIQUE GÉNÉRALE SÉCURITÉ DES PRÉSIDENTS DU GROUPE PUBLIC FERROVIAIRE I 5 par l’encadrement qui doit en les coopérations utiles tout au long tirer les enseignements utiles. de cette chaîne de sécurité et nous le risque (occurrence et gravité) En cohérence avec la démarche travaillons à l’efficacité-système. d’un accident. Pour exercer son excellence opérationnelle, Nos partenaires et nos sous-traitants métier, nous apportons à chaque nous voulons apprendre intègrent les standards et les règles agent des processus sûrs, des éventuels écarts et des possibles leur permettant de répondre aux des compétences adaptées, erreurs et nous assurer qu’ils exigences de la politique un niveau de formation adéquat ne se reproduisent pas ou qu’ils de sécurité SNCF. et une structure de management n’aient pas de conséquences solidaire. Nous mettons en place dangereuses. Nous procédons à la 4. « Simplifions » autant que des systèmes et du personnel recherche et l’analyse systématique nécessaire les procédures et la qualifié et entraîné pour répondre des causes fondamentales documentation que nous mettons aux situations d’urgence dans toutes des incidents et nous anticipons à disposition de chaque agent. nos activités et garantir la continuité à travers l’analyse desévénements Chaque agent applique de nos services en sécurité. précurseurs. systématiquement les procédures liées à la sécurité de sa production. 6. Dotons-nous des outils et 2. Installons un système En partager le sens est essentiel. des « Équipements » à la pointe d’analyse par les « Risques » Faciliter leur mise en œuvre en les du digital et de l’innovation dans chaque entité (activité ou adaptant au terrain est primordial : pour apporter à chaque agent métier), en vue de prioriser les actions les zones denses en sont un un environnement de travail et et concentrer les énergies. exemple majeur. Ces procédures des moyens technologiques et Renonçons à l’uniformité : sont revues en tant que de besoin sécurisés. Cela concerne à la fois poussons l’analyse, anticipons pour garantir leur efficacité. les équipements industriels et les lesévénements redoutés, Partout où elle exerce ses activités, outils d’analyse permettant un choisissons nos champs de progrès la SNCF s’engage à respecter management de la sécurité prioritaires.