Jilid II Hari Selasa Bil. 26 llhb Oktober, 1988

PENYATA RASMIPARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYAT House of Representatives

PARLIMEN KETUJUH Seventh Parliament

PENGGAL KEDUA Second Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 4793]

RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT [Ruangan 4849]

RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Imigresen (Pindaan) [Ruangan 4850]

DlCETAK OLEH JABATAN PERCETAKAN NEGARA. KUALA LUMPUR DATUK HAJl MOKHTAR SHAMSHDDIN. P S D . J S D . S M.S . S.M T . S M.P . K.M.N., P.I.S.. KETUA PENGARAH PERCETAKAN NEGARA, MALAYSIA MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KETUJUH Penyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG KEDUA

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' MOHAMED ZAHIR BIN HAJI ISMAIL, P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J.M.N. Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, Menteri Dalam Negeri dan Menteri Kehakiman, DATO' SERI DR MAHATHIR BIN MOHAMAD, S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S., S.P.M.J., D.P., D.U.P.N,, S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M., S.S.M.T., D.U.N.M., P.I.S. (Kubang Pasu). Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin). Yang Berhormat Menteri Pengangkutan, DATO DR LING LIONG SIK, D.P.M.P. (Labis). Menteri Kerjaraya, DATO' S. SAMY VELLU, S.P.M.J., D.P.M.S., P.C.M., A.M.N. (Sungei Siput). ,, Menteri Perusahaan Utama, DATO' DR LIM KENG YAIK, D.P.C.M. (Beruas). Menteri Pertahanan, Y.B.M. TENGKU DATO' AHMAD RlTHAUDDEEN AL-HAJ BIN TENGKU ISMAIL, S.P.M.P., S.S.A.P., P.M.K. (Kota Bharu). ,, Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATUK LEO MOGGIE ANAK IROK, P.N.B.S. (Kanowit). ,, Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATIN PADUKA RAFIDAH AZIZ, D.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar). ,, Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATO' DR SULAIMAN BIN HAJi DAUD, S.I.M.P., P.N.B.S., J.B.S. (Santubong). Menteri Pertanian, DATUK SERI SANUSI BIN JUNID, D.S.D.K., D.G.S.M., S.M.K. (Jerlun Langkawi). Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATUK AMAR STEPHEN YONG KUET TZE, D.A., P.N.B.S. (Padawan). ,, Menteri Pendidikan, TUAN ANWAR BIN IBRAHIM (Permatang Pauh). Menteri Luar Negeri, DATO' ABU HASSAN BIN HAJI OMAR, S.P.M.S., D.P.M.S., S.M.T., P.I.S. (Kuala Selangor). Menteri Kewangan, DATO' PADUKA DAIM ZAINUDDIN (Merbok). Menteri Kesihatan, DATO' CHAN SIANG SUN, S.I.M.P., D.I.M.P., J.S.M., A.M.N., P.J.K., J.P. (Bentung).

4775 11 OKTOBER 1988 4776 Yang Berhormat Menteri Buruh, TUAN LEE KIM SAI, P.P.N. (Hulu Langat). Menteri Belia dan Sukan, DATO' SERI HAJI MOHD. NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAK (ORANG KAYA INDERA SHAHBANDAR), S.S.A.P., S.I.M.P., D.S.A.P. (Pekan). Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATUK KASITAH BIN GADDAM, P.G.D.K. (Kinabalu). Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN NG CHENG KIAI (Klang). Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J., S.S.I.J., S.I.M.P., D.P.M.J., D.P.M.S., P.N.B.S., K.M.N. (Pulai). ,, Menteri Kebudayaan dan Pelancongan, DATO' HAJI SABBARUDDIN CHIK, D.S.A.P., S.M.S. (Temerluh). Menteri Perusahaan Awam, DATO NAPSIAH BINTI OMAR, D.S.N.S. (Kuala Pilah). Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR MOHAMAD YUSOP BIN HAJI MOHAMED NOR, D.P.M.T., J.M.N., S.M.T., P.P.T. (Setiu). Menteri Kebajikan Masyarakat, TUAN MUSTAPPA BIN MOHAMMAD, S.M.J., K.M.N., P.I.S., B.S.I. (Sri Gaditlg). Timbalan Yang di-Pertua, DATO HAJI MOHAMED AMIN BIN HAJI DAUD, D.I.M.P., A.M.N., A.M,P. (Rompin). Timbalan Yang di-Pertua, TUAN D. P. VIJANDRAN (Kapar). Timbalan Menteri Kesihatan, DATO' K. PATHMANABAN, D.S.N.S., K.M.N. (Telok Kemang). Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' ABANG ABU BAKAR BIN DATU BANDAR ABANG HAJI MUSTAPHA, D.S.A.P., P.N.B.S., J.M.N. (Paloh). Timbalan Menteri Kerjaraya, TUAN LUHAT WAN (Baram). Timbalan Menteri Pertanian, TUAN MOHD. KASSIM BIN AHMED (Machang). Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' S. SUBRAMANIAM, D.S.N.S., S.M.J. (Segamat). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' Oo GIN SUN, D.S.D.K., S.D.K., A.M.K., J.P. (Alor Setar). ,, Timbalan Menteri Dalam Negeri, DATO' MEGAT JUNID BIN MEGAT AYOB, D.P.C.M., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak). Timbalan Menteri Perusahaan Awam, TUAN HAJI DAUD BIN DATO' HAJI TAHA (Batu Pahat). Timbalan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, DATO NG CHENG KUAI, D.P.M.P., A.M.P. (Lumut). 4777 11 OKTOBER 1988 4778 Yang Berhormat Timbalan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, DATO' MOHD. TAJOL ROSLI BIN MOHD. GHAZALI, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik). Timbalan Menteri Pertanian, DATO' ALEXANDER YU LUNG LEE, D.P.M.P. (Batu). Timbalan Menteri Buruh, DATO' WAN ABU BAKAR BIN WAN MOHAMED, D.I.M.P. (Jerantut). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR SITI ZAHARAH BINTI HAJI SULAIMAN, D.I.M.P. (Mentakab). Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO' KOK WEE KIAT, A.M.N. (Selandar). Timbalan Menteri Pendidikan, TUAN WOON SEE CHIN, A.M.N., P.I.S. (Senai). Timbalan Menteri Buruh, TUAN KALAKAU UNTOL (Tuaran). Timbalan Menteri Kewangan, TUAN LOKE YUEN YOW, A.M.P (Tanjong Malim). Timbalan Menteri Kerjaraya, TUAN OSU BIN HAJI SUKAM (Papar). Timbalan Menteri Penerangan, TUAN RAILEY BIN JAFFREY (Silam). Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUAN LAW HIENG DING, K.M.N., P.B.S. (Sarikei). Timbalan Menteri Pengangkutan, DATIN PADUKA HAJJAH ZALEHA BINTI ISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Selayang). Timbalan Menteri Perusahaan Utama, DATO ALIAS BIN MD. ALI, D.P.M.T., S.M.T., K.M.N., P.J.K. (Hulu Terengganu). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, RAJA DATO ARIPPIN BIN RAJA SULAIMAN, D.S.D.K., S.M.S. (Baling). Timbalan Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATO HAJI MOHD. KHALID BIN MOHD. YUNUS, D.S.N.S. (Jempol). Timbalan Menteri Pendidikan, DR LEO MICHAEL TOYAD (Mukah). Timbalan Menteri Luar Negeri, DATO DR ABDULLAH FADZIL BIN CHE WAN, D.P.C.M., P.C.M. (Bukit Gantang). Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, TUAN ABDUL GHANI BIN OTHMAN (Ledang). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DRS SULEIMAN BIN MOHAMED (Titiwangsa). Timbalan Menteri Belia dan Sukan, CIK TENG GAIK KWAN, A.M.N., P.P.N. (Raub). Setiausaha Parlimen Kementerian Belia dan Sukan, TUAN HAJI AWANG BIN JABAR, S.M.T., A.M.N., P.J.K. (Dungun). 4779 11 OKTOBER 1988 4780 Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan. DATO' HAJI DUSUKI BIN HAJI AHMAD, D.I.M.P. (Tumpat). Setiausaha Parlimen Kementerian Kebajikan Masyarakat, TUAN PETER CHIN FAH KUI (Lambir). ,, Setiausaha Parlimen Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos, TUAN ONG TIN KIM (Teluk Intan). ,, Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan dan Perindustrian, TUAN M. G. PANDITHAN, K.M.N. (Tapah). Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan dan Pelancongan, TUAN ABDUL RAMAN BIN SULIMAN (Parit Buntar). ,, Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN OTHMAN BIN ABDUL (Pendang). ,, Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Negara dan Luar Bandar, TUAN MOHAMED BIN JAMRAH, A.M.P., P.P.T. (Bagan Datok). Setiausaha Parlimen Kementerian Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, TUAN ADAM BIN ABDUL KADIR, (Kuantan). Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, DR TING CHEW PEH (Gopeng). TUAN ABDOL MULOK AWANG DAMIT (Labuan). DATO' ABDUL AJIB BIN AHMAD, D.G.S.M., D.P.M.J.. B.S.I. (Mersing). ,, DR ABDUL HADI BIN DERANI, K.M.N., A.M.K. (Kota Setar). ,, DATO' ABDUL KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR, D.S.D.K., A.M.K. (Kulim Bandar Baharu). „ TUAN HAJI ABDUL MANAF BIN HAJI AHMAD, A.M.N., A.M.P., P.J.K. (Sungai Petani). TUAN HAJI ABDUL RAHMAN BIN BAKAR (Marang). TUAN HAJI ABDUL RAZAK BIN HAJI ABU SAMAH, D.S.M., A.M.N., P.J.K. (Lembah Pantai). ,, DATUK PATINGGI HAJI ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J., P.G.D.K. (Samarahan). ,, DATO' ABDULLAH AHMAD, SJ.M.K., D.P.M.K., P.N.B.S., A.D.K. (Kok Lanas). DATUK ABDULLAH BIN HAJI AHMAD BADAWI, D.M.P.N., D.J.N., K.M.N. (Kepala Batas). TUAN HAJI NIK ABDULLAH BIN HAJI ARSHAD, S.M.K. (Pengkalan Chepa). DATO' DR AFFIFUDIN BIN HAJI OMAR, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N., B.C.K. (Padang Terap). TUAN AHMAD BIN OMAR, P.P.N. (Pagoh). 4781 11 OKTOBER 1988 4782 Yung Berhormat TUAN HAJI BASRI BIN BAJURI, K.M.N., S.M.S., PJ.K. (Kuala Langat). DATUK BERNARD GILUK DOMPOK, P.G.D.K. (Penampang). TUAN HAJI BUJANG BIN HAJI ULIS (Simunjan). DR CHEN MAN HIN (Seremban). TUAN CHEW KAM HOY, A.M.K., J.P. (Padang Serai). TUAN CHIAN HENG KAI (Bukit Mertajam). TUAN SAMSON CHIN CHEE TSU (Tawau). TUAN CHUA JUI MENG (Bakri). DR V. DAVID (Puchung).

TUAN DOUGLAS UOGAH EMBAS, A.B.S., P.B.S. (BetOIlg). DR ENG SENG CHAI (Petaling Jaya). TUAN FUNG KET WING (Sandakan). TUAN GERARD MATH LEE MIN, A.S.D.K. (Gaya). TUAN HAJI GHAZALI BIN AHMAD, A.M.N., P.C.K. (Jerai). DR GOH CHENG TEIK (Nibong Tebal). TUAN GOOI HOCK SENG (Bukit Bendera). TUAN HASHIM BIN SAFIN alias SHAFAIN, A.M.N. (Tanah Merah). TUAN HSING YIN SHEAN (Tanjong Aru). TUAN HAJI HUSSEIN BIN HAJi TAIB, P.P.N., P.J.K. (Sabak Bernam). TUAN Hu SEPANG (Rasah). TUAN HAJI IBRAHIM BIN ALI (Pasir Mas). TUAN HAJI IBKAHIM AZMI BIN HASSAN (Kuala Nerus). TUAN ISMAIL alias MANSOR BIN SAID, S.M.T., A.M.N, (Kemaman). TUAN JAWAH ANAK GERANG (Lubok Antu).

TUAN JlMBUN ANAK PUNGGA alias JAMES JlMBUN ANAK PUNGGA, P.B.S. (Kapit).

TUAN JUSTINE ANAK TEMENGGONG JINGGUT (Ulu Rajang). DATUK KADOH AGUNDONG, P.G.D.K. (Padas). DATO' HAJI KAMARUZAMAN BIN HAJI AHMAD, D.P.M.S., J.M.N., A.M.N., J.P. (Tanjung Karang). TUAN R. KARPAL SINGH (Jelutong). TUAN LAINUS ANAK ANDREW LUWAK (Serian). TUAN LAU DAK KEE (Pasir Pinji). 4783 11 OKTOBER 1988 4784 Yang Berhormat TUAN LAW LAI HENG alias GOH LAI HENG, P.I.S., B.S.I., K.M.N., A.M.N. (Pontian). TUAN LEE LAM THYE (Bukit Bintang). „ DATO' PAUL LEONG KHEE SEONG, D.P.C.M. (Taiping). TUAN LIEW AH KIM (Seputeh). DR LIM ANN KOON, S.S.A., P.J.K. (Ampang Jaya). ,, TUAN LIM GUAN ENG (Kota Melaka). TUAN LIM KIT SIANG (Tanjong). ,, PUAN LING CHOOI SIENG (Kluang), ,, TUAN MADATANG BIN MOREJAL (Bandau). ,, TUAN MAIDOM BIN PANSAI alias Paul Pansai (Kota Belud). ,, TUAN MICHAEL ASANG, B.S.K. (Jambongan). TUAN HAJI MOHAMAD BIN ABDULLAH, P.J.K. (Maran). „ DATO' HAJI MOHAMED BIN HAJI ALI, D.J.M.K., K.M.N., A.M.N., P.B. (Nilam Puri). „ TUAN HAJI MOHAMED BIN HAJI ISA, A.M.N., P.S. (Kuala Kerai).

„ TUAN HAJI MOHAMED SAM BIN HAJI SAILAN, A.M.N., P.I.S., B.S.I. (Muar). ,, TUAN MOHAMED TAWFIK BIN TUN DR ISMAIL (Sungai Benut). ,, TUAN HAJI MOHAMED BIN YAAKOB (Rantau Panjang). „ . DATO' HAJI MOHAMMAD ABU BAKAR BIN RAUTIN IBRAHTM. D.S.D.K., K.M.N. (Kuala Kedah).

,, TUAN MOHAMMAD SUBKY BIN HAJI ABDUL RAOF, A.M.N., P.J.M. (BalikPulau).

„ TUAN MOHAMMED YUSOFF BIN ABDUL LATIFF, J.P. (Tasek Gelugor). „ DATUK SERI HAJI MOHD. ADIB BIN HAJI MOHD. ADAM, D.G.S.M. (AlorGajah). TUAN MOHD. NOH BIN RAJAB (Tampin). TUAN MOHD. SHARIF BIN JAJANG, A.M.N., P.J.K. (Sepang). ,, TUAN MOHD. TAMRIN BIN ABDUL GHAFAR (Batu Berendam). ,, TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH, S.M.K. (Bachok). „ TUAN HAJI MOHD. ZIHIN BIN HAJI MOHD. HASSAN (Larut). DATO' MUSA BIN HITAM, S.P.M.J., S.S.U., S.P.M.S., D.U.N.M., S.P.N.S. (Kota Tinggi). ,, TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HARUN, S.M.N., S.P.D.K., S.I.M.P., P.N.B.S., S.P.M.J., S.P.M.P., S.P.C.M., K.C.R.L., K.ST.J. (Limbawang). 4785 11 OKTOBER 1988 4786 Yang Berhormat TUAN MUTANG TAGAL (Bukit Mas). TUAN NASRUDDIN BIN HAJI ALANG SAIDIN, A.M.P. (Parit). TUAN NGOI THIAM WOH (Kampar). ,, DR NICHOLAS MUNONG ANAK IBAU (Rajang). TUAN NURNIKMAN BIN ABDULLAH (Kimanis). TUAN JOE OJIHI SUPIRING (Marudu). DATUK JOSEPH PAIRIN KITINGAN (Keningau). DR PATAU RUBIS, P.B.S. (Mas Gading). TUAN P. PATTO (Ipoh). „ TUAN PETER PAUL DASON (Bayan Baru). „ DATUK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU, P.N.B.S., P.C., K.M.N., A.M.N. (Saratok). ,, TUAN PMTING BIN HAJI MOHD. ALI (Kinabatangan). ,, DATO' RADZI BIN SHEIKH AHMAD, D.P.M.P. (Kangar). DATIN PADUKA HAJJAH RAHMAH BINTI OTHMAN, D.P.M.S., J.S.M., S.M.S., A.M.P., PJ.K. (Shah Alam). DATO' RAIS YATIM, D.S.N.S. (Jelebu). Y.B.M. TENGKU TAN SRI RAZALEJGH HAMZAH, D.K., P.S.M., S.P.M.K., S.S.A.P., S.P.M.S. (Gua Musang). DATO' HAJI SAIDIN BIN HAJI MAT PIAH, D.P.M.P., P.M.P., A.M.N., P.J.K. (Tasik Chenderoh). DATUK HAJI SAKARAN BIN DANDAI, S.P.D.K., J.P. (Semporna). TUAN SHAHIDAN BIN KASSIM, A.M.P. (Arau). „ DATO SHAHRIR BIN ABDUL SAMAD, D.P.M.J., P.I.S. (Johor Bahru). „ PUAN HAJJAH SHARIFFAH DORAH BINTI DATO' SYED MOHAMMED, S.M.J., A.M.N., P.I.S., B.S.I. (Parit Sulong). ,, TUAN SIM KWANG YANG (Bandar Kuching). ,, TUAN S. S. SUBRAMANIAM, P.J.K., A.M.s. (Hulu Selangor). „ TUAN TAIMAN BIN LUMAING (Pensiangan). DATUK DANIEL TAJEM ANAK MIRI, P.N.B.S., J.M.N. (Batang Lupar). TUAN TAN KOK WAI (Sungai Besi). DR TAN SENG GIAW (Kepong). ,, TUAN TEOH TEIK HUAT (Bagan). TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau). TUAN TIEU SUNG SENG alias TIU SIING SENG (Sibu). TUAN TING CHEK MING (Batu Gajah). 4787 11 OKTOBER 1988 4788 Yang Berhormat TUAN TING LING KIEW (Bintulu). ,, TUAN HAJI WAN OMAR BIN WAN MAJID, S.M.K., P.P.N. (Pasir Puteh). TUAN WANG CHOON WING, A.M.N. (Lipis). ,, DATUK HAJI YAHAYA BIN MOHD. SHAFIE, P.S.D., P.M.P., A.M.P., A.M.N., J.P. (Tambun). PUAN SITI ZAINABON BINTI ABU BAKAR (Tebrau). ,, DATO' ZAINAL ABIDIN BIN ZIN, D.P.M.P., P.M.P. (Bagan Serai). ,, DATO' ZAINOL ABIDIN BIN JOHARI, D.S.D.K., K.M.N., P.P.N., B.K.M., P.J.K., J.P. (Sik). ,. DATO' HAJI ZAKARIA BIN HAJI ABDUL RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N., PJ.K. (Besut). ,, TUAN ZUBIR BIN EMBONG (Kuala Terengganu). 4789 11 OKTOBER 1988 4790

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat: Haji Wan Zahir bin Sheikh Abdul Rahman, J.S.M. Ketua Penolong Setiausaha: Haji Mohd. Salleh bin Abu Bakar. Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid, A.M.N. Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Ketua Penyunting: Haji Yahya Manap. Penyunting Kanan: P. B. Menon. Penyunting Kanan: Haji Osman bin Sidik. Penolong Penyunting: N. Ramaswamy. Penolong Penyunting: Amran bin Ahmad.

Pelapor Perbahasan Parlimen: Suhor bin Husin. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Supiah binti Dewak. Ismail bin Hassan. Shamsiah binti Mohd. Yusof. Hajjah Kalsom binti Ghazali. Mohamed bin Osman. Norishah binti Mohd. Thani. Zaharah binti Naim. Su Soon Chuan. Norwahidah binti Azizi. Rozita binti Abdul Samad.

BENTARA MESYUARAT Mejar (B) Mohd. Kassim bin Hashim

4793 11 OKTOBER 1988 4794 MALAYSIA DEWAN RAKYAT

Selasa, llhb Oktober, 1988

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA yang bertujuan politik masih lagi diharamkan. Pihak yang berkuasa (Tuan Yang di-Pertua mempe- tidak dapat mempertimbangkan ngerusikan Mesyuarat) permohonan dari sesiapa sahaja pun, termasuk Y.B.M. Tengku Razaleigh Hamzah, jika sesuatu perhimpunan JAWAPAN-JAWAPAN awatn atau rapat umum itu berbau MULUT BAGI politlk. Sesiapa sahaja termasuk PERTANYAAN- Y.A.B. Perdana Menteri, Y.A.B. Timbalan Perdana Menteri, juga PERTANYAAN Y.B.M. Tengku Razaleigh Hamzah, pihak penganjur terpaksa memohon RAPAT UMUM—PENGHARAMAN permit untuk mengadakan upacara- upacara atau majlis-majlis yang berbau 1. Tuan Haji Ibrahim bin Ali minta politik. Ini terpulanglah kepada budi Menteri Dalam Negeri menyatakan bicara pihak polis. apakah sebab-sebabnya Y.B.M. Tengku Razaleigh Hamzah, Ahli Kerajaan tidak pernah bersikap Parlimen Gua Musang tidak menghina kepada sesiapa pun. Malah dibenarkan berucap di setengah- Kerajaan tidak langsung mengenakan setengah tempat anjuran rakyat, sebarang sekatan apabila Y.B.M. terutama di Kelantan, termasuk di Tengku Razaleigh Hamzah dijemput kawasan Parlimennya sendiri, untuk memberikan ceramah di majlis- manakala pemimpin-pemimpin Parti majlis yang bercorak keagamaan Kerajaan dan pemimpin-pemimpin seperti Maulud Nabi atau perasmian Parti Pembangkang dibenarkan seperti masjid. "SEMARAK", Tarbiah, Majlis Makan Malam dan sebagainya yang Kegiatan "Semarak" bukan sememangnya berbau politik. bertujuan politik tetapi sebagai satu Bukankah Y.B.M. Tengku Razaleigh langkah untuk meningkatkan adalah salah seorang pemimpin negara persefahaman di antara kaum dan dan bekas Menteri kanan yang menanamkan perasaan taat setia memang dihormati oleh masyarakat, kepada Raja dan Negara. Perjum- mempunyai sikap yang sederhana dan paan "Semarak" inipun, permit adalah apakah ini satu penghinaan serta dipohon. bertentangan dengan amalan demokrasi. Tuan Ismail bin Said: Tuan Yang di- Timbalan Menteri Dalam Negeri Pertua, soalan tambahan. Saya ingin (Dato' Megat Junid bin Megat Ayob): tanya Yang Berhormat Timbalan Tuan Yang di-Pertua, untuk Menteri sama ada beliau sedar ataupun makluman Ahli Yang Berhormat, tidak bahawa hak-hak kebebasan perhimpunan awam dan rapat umum bersuara yang menjadi asas amalan 4795 11 OKTOBER 1988 4796 demokrasi di negara kita ini telah Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: disalahtafsir dan disalahgunakan oleh Tuan Yang di-Pertua, takrifan atas pihak-pihak tertentu sehingga boleh perkara ini senang sahaja, ia terpulang menjejaskan keselamatan negara dan kepada permit dikeluarkan atau tidak. juga perpaduan negara. Jika beliau Kalau sekiranya "Semarak" tidak sedar, sama ada Yang Berhormat telah diberi permit oleh pihak polis, pun menggunakan apa-apa tindakan "Semarak" tidak akan dijalankan. selain daripada tindakan ISA kepada Semua perjumpaan "Semarak" telah individu ataupun golongan yang pun dibenar oleh pihak polis. Kerajaan tertentu yang secara halus tidak melarang perhimpunan. berselindung di sebalik kesucian Perhimpunan boleh dibuat dengan demokrasi, tetapi menjalankan syarat permit dipohon dan pihak polis kegiatan-kegiatan ataupun aktiviti- menentukan kerana mereka sahaja aktiviti yang mengancamkan yang tahu tentang keadaan yang keselamatan negara. sebenar untuk menentukan boleh atau tidak boleh permit dikeluarkan. Kalau Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: permit boleh dikeluarkan, Tuan Yang di-Pertua, saya sedar akan perhimpunan boleh dijalankan. gejala-gejala yang sedemikian, tetapi apa yang wujud sekarang masih lagi Tuan Haji Abdul Rahman bin terkawal. Bagaimanapun, pihak polis Bakar: Tuan Yang di-Pertua, soalan sentiasa melihat bahawa ketenteraman tambahan. Sehubungan dengan dan juga keharmonian hidup dalam pertanyaan Yang Berhormat Saudara negara ini terjamin. Ibrahim Ali, saya dapati sejak akhir- akhir ini banyak perjumpaan, Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji ceramah-ceramah dan sebagainya yang Arshad: Soalan tambahan, Tuan Yang berbau politik yang kebanyakannya di-Pertua. Dalam jawapan Timbalan jelas mencaci, menghina Kerajaan, Menteri sekejap tadi program-program pemimpin dan pengikutnya diadakan yang tidak dibenar oleh pihak berkuasa di seluruh negara. Apakah sikap dan mengenai program yang dianjur oleh tmdakan Kerajaan dalam hal ini. kumpulan Tengku Razaleigh atas alasannya berbau politik dan pihak Kerajaan sendiri melakukan program Kedua, sejauh manakah "Semarak" tidak masuk dalam perjumpaan-perjumpaan seperti ini program politik. Jadi, saya ingin tahu bertentangan atau berlawanan dengan kalau pihak Kerajaan dapat Akta Potis yang telah diluluskan oleh mengistilahkan dan dapat Parlimen baru-baru ini. Sekiranya ia membezakan antara dua perhimpunan bertentangan, kenapa tindakan- ini yang mana tidak politik, yang mana tindakan tidak diambil? Apakah politik kerana program yang dianjur rasionalnya di sebalik sikap biar, oleh pihak Pembangkang, isu dalam tunggu dan lihat oleh Kementerian pertemuannya sama, cumanya suara Dalam Negeri itu? Adakah keadaan ini dari pihak Pembangkang ini mengajak mencerminkan bahawa Kerajaan ini rakyat supaya menentang Kerajaan bersikap toleransi dan baik hati atau dan pihak "Semarak" Kerajaan pula lemahnya Akta tersebut atau kuatnya mengajak rakyat menyokong pengaruh kumpulan-kumpulan ter- Kerajaan. Saya tidak faham atas apa sebut, sebagaimana yang dibangkitkan istilah "Semarak" tidak diistilah dalam oleh Saudara Ibrahim tadi? politik dan yang dianjur oleh pihak Pembangkang ini diistilah dalam Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: politik. Bolehkah pihak Kerajaan Tuan Yang di-Pertua, saya fikir soalan mentakrifkan secara detail? ini sudah jauh terkeluar daripada 4797 11 OKTOBER 1988 4798 soalan asal. Bagaimanapun, saya berbanding dengan bilangan memberi jaminan bahawa pihak Polis. pegawai HICOM atau pihak telah menjalankan tugasnya dengan Kerajaan Maiaysia. Apakah baik mengikut sepertimana Akta yang bilangan pengurusan Jepun telah kita luluskan. sebelum ini. Adakah kebebasan pengurusan Jepun untuk bertindakan akan dihadkan; BALAI BOMBA DI PENAMPANG (6) jika ya, maka, dalam perkara- 2. Datuk Bernard Giluk Dompok perkara yang manakah minta Menteri Perumahan dan kebebasan mereka untuk Kerajaan Tempatan menyatakan sama bertindak akan dikawal, dan ada Kementerian beliau sedia dalam perkara-perkara yang menimbangkan semula permintaan manakah kebebasan mereka rakyat untuk mendirikan sebuah balai tidak akan dikawal; bomba di Penampang yang mana telah ditunda dari rancangan Malaysia yang (c) adakah keadaan ini akan lalu, memandangkan bahawa ekonomi berterusan, atau hanya sehingga kini telah pulih semula. keadaan kewangan Proton dapat Timbalan Menteri Perumahan dan dipulihkan dan HICOM Kerajaan Tempatan (Dato S. mcngambilalih semula, atau Subramaniam) Tuan Yang di-Pertua, pengurusan akan diuruskan Kementerian Perumahan dan bersama-sama tetapi, dengan Kerajaan Tempatan telah pun pertambahan dalam perwakilan mengambil langkah positif dalam di Lembaga Proton di sebelah melaksanakan Balai Bomba yang baru pihak HICOM; dan di Penampang. Permohonan tanah seluas satu ekar untuk tapak balai (d) secara keseluruhannya berapa- bomba telah dipohon dan masih dalam kah bilangan kakitangan Jepun pemerosesan. Kementerian akan yang digajikan di setiap berusaha untuk mendapatkan peringkat pentadbiran, peruntukan bagi membina Balai pengeluaran dan pemasaran Bomba dalam Rancangan Malaysia Proton pada masa kini Keenam. berbanding dengan sebelum ini. Bagaimana pula dengan Tuan Yang di-Pertua: Yang bilangan kakitangan tempatan Berhormat Tuan Chew Kam Hoy. ini setiap peringkat pada masa ini dan sebelum itu. (Soalan No. 3 Y.B. Tuan Chew Kam Hoy tidak hadir) Perdana Menteri (Dato' Seri Dr Mahathir bin Mohamad): Tuan Yang di-Pertua, penglibatan pegawai Jepun PROTON—AMBILALIH dalam pengurusan PROTON telah PENGURUSAN bermula sejak penubuhan PROTON. 4. Dr Tan Seng Giaw minta Perdana Penglibatan ini telah bertambah Menteri menyatakan: dengan perlantikan tiga pegawai kanan Mitsubishi Motor Corporation (MMC) (a) dengan pengambilanalih dan Mitsubishi Corporation of Japan pengurusan Proton oleh (MC) yang terdiri dari Pengarah pengurus-pengurus Jepun, maka Urusan, Pengurus Besar Korporat berapa orang pegawai Jepunkah (Perniagaan) sejak 1hb Ogos, 1988. yang mentadbirkan urusan Mereka ini bertugas di samping tiga Proton pada masa ini orang pegawai kanan tempatan yang 4799 11 OKTOBER 1988 4800 berjawatan Pengurus Besar pengurusan dari segi kewangan dan Pentadbiran, Pengurus Besar sebagainya? Apakah Kerajaan juga Perkilangan dan Pengurus Besar akan melantik orang-orang Jepun Perniagaan. Seperti pengurusan mana- untuk mengetuai pengurusan badan- mana syarikat, pihak pengurusan badan Kerajaan yang lain yang mentadbir syarikat berlandaskan menghadapi masalah yang serupa kepada dasar-dasar dan garispanduan- sebagaimana yang dihadapi oleh garispanduan yang ditetapkan oleh PROTON? Lembaga Pengarah dari masa ke semasa. Perdana Menteri: Tuan Yang di- Pertua, pertamanya saya ingin Penglibatan terus pegawai-pegawai menjelaskan bahawa PROTON juga tambahan daripada MMC/MC dalam dimiliki oleh Syarikat MMC/MC iaitu pengurusan PROTON adalah untuk syarikat-syarikat Jepun sebanyak jangkamasa dua tahun sahaja. Ahli 30%. Mereka sedia memberi Lembaga Pengarah PROTON yang pengurusan ini kepada pegawai- terdiri dari lapan orang yang mewakili pegawai daripada Malaysia, tetapi kita HICOM dan empat orang mewakiii MMC/MC dijangka tidak bertambah. dapati bahawa oleh kerana masalah Secara keseluruhan, bilangan yang dihadapi, maka kita tidak dapat kecapaian yang sebaik-baiknya seperti kakitangan MMC/MC yang digajikan yang dijangka, sebaliknya kita tahu oieh PROTON pada tahun 1988/1989 bahawa orang-orang Jepun agak bijak adalah seramai 17 orang berbanding dalam bidang pengurusan. Walaupun dengan 14 orang pada tahun 1987/ harga petroleum naik, mereka masih 1988. Manakala bilangan kakitangan untung, baru-baru ini nilai matawang tempatan di setiap peringkat Yen naik, mereka masih untung. Ini pengurusan pada masa kini adalah 125 tentulah menunjukkan bahawa orang yang terdiri dari 21 orang dari Bahagian Perniagaan, 85 orang dari mereka mempunyai kecekapan Bahagian Perkilangan dan 19 orang pengurusan yang istimewa. dari Bahagian Pentadbiran. Kita tidak harus berasa malu dalam perkara kelemahan kita dalam bidang Tuan Zubir bin Embong: Tuan pengurusan ini dan adalah lebih bijak Yang di-Pertua, soalan tambahan. bagi kita kalau kita mempelajari Ada ucapan yang datangnya dahpada daripada orang yang berjaya. Sebab orang-orang yang agak mempunyai itu kita telah menjemput pihak Jepun kedudukan, dikatakan bahawa kalau supaya memainkan peranan yang lebih perlu pengurusan PROTON ini daripada dahulu dalatn pengurusan diberikan kepada seluruh pegawai- PROTON ini dan ini pun buat satu pegawai Jepun dan ini dikatakan jangkamasa yang pendek sahaja, iaitu bermulanya untuk menJepunkan selama dua tahun, dengan kefahaman pengurusan PROTON. Apakah ini bahawa mereka akan memberi latihan benar ataupun ada niat Kerajaan kepada pegawai-pegawai kita supaya untuk berbuat demikian? pada penghujung dua tahun ini dapatlah kita mengambil-alih Kedua, apakah PROTON sahaja pengurusan syarikat PROTON ini. yang akan diberi pengurusannya Itupun adalah kalau kita berjaya dan kepada orang-orang Jepun kerana kita sudah mampu. Adalah tidak bijak mengambil kira tentang bar-excellence dalam bidang pengurusan lebih dari segi pengurusan yang dilakukan mengutamakan perasaan bangga oleh mereka, kerana PROTON irii dengan diri sendiri dan dengan itu kita mungkin menghadapi kesulitan kerugian dengan banyak. 4801 11 OKTOBER 1988 4802 Saya ingin jelaskan bahawa pada baikpun di dalam PROTON ataupun tahun 1976 Kerajaan telah di projek-projek HICOM yang lain, mengeluarkan pengurusan Jepun akan dapat diatasi? daripada Malayawata yang pada ketika itu telah untung dengan Perdana Menteri: Tuan Yang di- banyaknya tiap-tiap tahun, tetapi dua Pertua, tidak ada Pasukan Petugas tahun selepas pengurusan Malayawata yang ditubuhkan. Hanya yang diambil-alih oleh kita, kita telah diadakan ialah apa yang dikenali mengalami kerugian $100 juta. Kita sebagai Management Committee yang tidak mampu menanggung kerugian- terdiri daripada pegawai-pegawai kerugian yang semacam ini. Sebab tinggi daripada berbagai bahagian di itulah kita telah menjemput dua orang dalam PROTON. Ini adalah satu cara pegawai Jepun untuk bekerjasama pengurusan yang baik yang memberi dengan pegawai-pegawai kita supaya peluang kepada semua pengurus- kita dapat mempelajari cara-cara pengurus berjumpa dengan kerapnya pengurusan Jepun yang memang untuk mengkaji pencapaian Syarikat memberi kejayaan kepada mereka. PROTON. Itu sahaja yang telah dibuat. Kita tidak ada niat untuk menyerahkan semua syarikat-syarikat Berkenaan dengan syarikat-syarikat Kerajaan kepada Jepun tetapi adalah lain kepunyaan HICOM, memang bijak kalau pengurus-pengurus kita benar kita telah mengadakan susunan juga mempelajari daripada orang- semula bagi sebuah lagi syarikat iaitu orang Jepun sama ada di waktu PERWAJA di Terengganu dan ini bekerja ataupun di waktu-waktu lain. juga ialah kerana kita perlu kepada Setakat ini cuma PROTON sahajalah pengurus yang sudah mempunyai yang diserahkan pengurusannya pengataman yang lama. kepada pihak Jepun. Dato' Haji Zakaria bin Haji Abdul Rahman: Tuan Yang di-Pertua, soalan Tuan Lee Lam Thye: Tuan Yang di- tambahan. Adakah benar syarikat- Pertua, bolehkah Yang Amat syarikat Jepun yang mengadakan Berhormat mengesahkan sama ada usahasama dengan PROTON untuk benar bahawa satu Pasukan Petugas mengeluarkan Proton Saga juga telah telah ditubuhkan untuk mengkaji membuka kilang mengeluarkan kereta semula operasi PROTON dan jenis yang sama di negara-negara lain sekiranya ini benar, maka saya ingin seperti Thailand dengan harga yang mendapat tahu apakah keputusan lebih murah dan mungkin menjadi yang telah dibuat oleh Pasukan tentangan hebat di pasaran dunia atau Petugas itu dan apakah rekomendasi pasaran antarabangsa bagi Proton yang telah dibuat? Saga yang kita keluarkan di negara kita? Yang kedua, saya ingin bertanya sama ada Yang Amat Berhormat Perdana Menteri: Tuan Yang di- sedar bahawa masalah kelemahan Pertua, jawabnya tidak ada tetapi pengurusan ini bukanlah satu masalah memanglah syarikat Mitsubishi ini ada yang telah dialami oleh PROTON keluarkan motokar macam-macam sahaja, akan tetapi ini juga satu jenis, ada jenis Mitsubishi. Kalau masalah yang dialami oleh projek- hendak beli daripada Thailand boleh projek HICOM yang lain dan jika juga- sekiranya ini benar, maka saya ingin mendapat tahu apakah tindakan yang Tuan Yang di-Pertua: Yang akan diambil untuk mempastikan Berhormat Dr Abdul Hadi bin bahawa kelemahan pengurusan ini, Derani. 4803 11 OKTOBER 1988 4804 Dr Abdul Hadi bin Derani: Tuan Tenggara. Malaysia juga akan Yang di-Pertua, saya ingin membuat mempergiatkan usaha-usaha untuk pembetulan iaitu kepada perkataan merumuskan rancangan-rancangan yang ketiga di baris dua perkataan yang melibatkan isu-isu seperti "telah" digantikan dengan perkataan perlucutan senjata ataupun, dengan "boleh". Jadi ayatnya akan berbunyi: izin, disarmament issues, peranan "...... menyatakan apakah pengaman PBB dan berbagai isu-isu peranan yang boleh dimainkan oleh penting yang lain. Malaysia sebagai anggota Majlis Keselamatan ...... " Malaysia juga menerima sokongan yang menggalakkan dalam usaha • Tuan Yang di-Pertua, soalan yang mendapat kerusi MKBB tersebut. ke5. Sokongan telah diterima dahpada negara-negara sahabat seperti negara- negara ASEAN, negara-negara di MAJLIS KESELAMATAN rantau Asia, negara-negara anggota BANGSA-BANGSA BERSATU— Persidangan Negara-negara Islam, KEANGGOTAAN MALAYSIA negara-negara Komanwel serta juga negara-negara sahabat yang lain. 5. Dr Abdul Hadi bin Derani minta Adalah dijangka sokongan untuk Menteri Luar Negeri menyatakan Malaysia akan bertambah sebelum apakah peranan yang boleh dimainkan pemilihan diadakan untuk kerusi oleh Malaysia sebagai anggota Majlis Majlis Keselamatan ini diadakan pada Keselamatan di dalam Pertubuhan penghujung bulan Oktober ataupun Bangsa-bangsa Bersatu dan adakah awal bulan November ini. negara ini mendapat sambutan yang baik daripada negara-negara lain Dr Abdul Hadi bin Derani: Tuan dalam usahanya untuk dipilih ke Yang di-Pertua, soalan tambahan. dalam Majlis tersebut. Berapakah suara yang diperlukan sebagai bilangan minimum untuk Timbalan Menteri Luar Negeri mendapat sokongan penuh ataupun (Dato Dr Abdullah Fadzil bin Che dipilih sebagai ahli MKBB dan setakat Wan): Tuan Yang di-Pertua, Majlis ini adakah negara ini mencapai menaruh penuh keyakinan akan sokongan minimum tersebut? peranan dan keupayaan Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu (PBB) sebagai Dato Dr Abdullah Fadzil bin Che forum yang ulung untuk menggalak Wan: Tuan Yang di-Pertua, pihak kita dan mewujudkan keadaan yang sesuai masih lagi sedang mencuba untuk untuk keamanan di dunia serta mendapat consensus, dengan izin, memupuk kerjasama di kalangan supaya tidak diadakan pemilihan. negara-negara di dunia. Keanggotaan Sekiranya wujud pemilihan, kita dalam Majlis Keselamatan Bangsa- memerlukan undi sebanyak 2/3 bangsa Bersatu (MKBB) akan daripada jumlah yang menjadi membolehkan Malaysia memainkan anggota Pertubuhan Bangsa-bangsa peranan yang lebih aktif di dalam PBB Bersatu. Setakat ini jumlah negara- dan seterusnya membuktikan negara yang menyokong negara kita keyakinan kita terhadap Pertubuhan melebihi separuh, belum sampai ke itu. Sekiranya Malaysia berjaya takat 2/3 dan pihak Kerajaan, menjadi anggota MKBB. ketahanan Kementerian Luar dan wakil-wakil Malaysia akan ditumpukan kepada kami di Pertubuhan Bangsa-bangsa memperkukuhkan keamanan serantau Bersatu sedang berusaha untuk serta menjalin kerjasama dan mendapatkan jumlah yang pembangunan di kawasan Asia mencukupi. 4805 11 OKTOBER 1988 4806 Tuan Hu Sepang: Tuan Yang di- adalah penting. Contohnya macam Pertua. soalan tambahan. Bolehkah apabila Perdana Menteri dilantik Yang Berhormat Timbalan Menteri menjadi Presiden Persidangan Anti memberi satu jaminan kepada Dewan Dadah Antarabangsa, saya ingat yang mulia ini bahawa apabila negara peranan lobi adalah penting. Jadi kita Malaysia menjadi anggota Majlis sejauh mana kita menghantar pakar- Keselamatan di Pertubuhan Bangsa- pakar lobi kita untuk menjamin bangsa Bersatu atau United Nations kemenangan kita? bahawa pihak Barisan Nasional tidak akan menggunakan ini sebagai satu Yang keduanya, sejauh mana kemenangan peribadi untuk Perdana kerana kita lihat juga ada kalangan Menteri? Menunjuk ...... Pembangkang terutama DAP yang cuba melobi untuk mengalahkan Beberapa Ahli: Boo! Malaysia dan tidak menyokong Tuan Hu Sepang: Apa Maiaysia, jadi apakah cara untuk kita "boo .... ."! Diamlah! Menunjuk "melobi supaya kita menang" dan bahawa beliau ada ramai kawan di yang keduanya "melobi supaya jangan seluruh dunia, menunjuk bahawa percaya cakap-cakap DAP ini"? beliau adalah seorang diplomat yang ...... Tuan Yang di-Pertua: Saya minta jawab soalan nombor satu sahaja! Tuan Yang di-Pertua: Yang (Ketawa) Berhormat, di dalam Soal Jawab di sini tidak boleh mengeluarkan perkataan-perkataan yang mempunyai Dato Dr Abdullah Fadzil bin Che perasaan kepada sesiapa. Saya minta Wan: Tuan Yang di-Pertua, pihak Yang Berhormat jangan bertanya di Kerajaan telah melobi untuk atas perkara ini, mendapatkan kerusi MKBB im sejak beberapa tahun yang lampau apabila Tuan Hu Sepang: Satu jaminan pihak Kerajaan membuat keputusan sahaja bahawa apabila kita mendapati untuk mendapatkan kerusi tersebut kerusi ini bahawa pihak Barisan dan cara melobi itu dibuat di beberapa Nasional tidak akan menggunakan isu peringkat. Selain daripada ini menunjuk bahawa ada satu Kementerian Luar Negeri melalui kemenangan peribadi kepada Perdana pegawai-pegawai, Menteri dan Menteri. Timbalan Menteri Duta-duta kita di luar negara, Yang Amat Berhormat Tuan Yang di-Pertua: Perdana Menteri sendiri, Yarig Amat Baiklah. Berhormat Timbalan Perdana Menteri Tuan Hu Sepang: Terima kasih, serta Menteri-menteri lain juga telah macam ini boleh tahanlah! (Ketawa) pun memainkan peranan yang sama penting untuk mendapat seberapa Tuan Yang di-Pertua: Saya minta banyak jumlah negara yang jangan dijawab perkara ini. Yang menyokong negara kita untuk Berhormat dari Arau. mendapatkan kerusi itu. Dengan itu maka itu sebab setakat ini walaupun Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan kita ada mendapat tentangan dari Yang di-Pertua, soalan tambahan. negara-negara lain, negara kita lebih Melobi adalah penting untuk jauh ke hadapan, lebih jauh mendapat menjamin kemenangan kita. Jadi undi yang banyak daripada negara- sejauh manakah ini mengikut negara yang lain yang sedang bekerja pengalaman dalam dua persidangan untuk melobi juga bagi merebut kerusi yang saya hadiri dan lihat melobi yang tersebut. 4807 11 OKTOBER 1988 4808 FIVE POWER DEFENCE Dato' Abang Abu Bakar bin Datu ARRANGEMENT Bandar Abang Haji Mustapha: Tuan Yang di-Pertua, soalan ini lain 6. Tuan S.S. Subramaniam minta daripada soalan asal. Menteri Pertahanan menyatakan sebab apa kita tidak boleh menaikkan Tuan Sim Kwang Yang: Tuan Yang "Five Power Defence Arrangement di-Pertua, soalan tambahan. Adakah (FPDA)" antara Malaysia, Singapura, Yang Berhormat Timbalan Menteri New Zealand, Australia dan Britain, bersetuju bahawa Pertubuhan kepada "Nine Power Defence ASEAN adalah satu Pertubuhan yang Arrangement" yang meliputi juga dilakukan untuk menggantikan Negara Thailand, Indonesia, Filipina "South East Asian Treaty dan Brunei Darussalam. Apakah Organisation (SEATO)", dengan halangan untuk mencapai suatu sistem kerjasama ekonomi dan bukanlah seperti di atas dan apakah cara untuk kerjasama tentera? Kalau ia, apakah menyelesaikan masalah-masalah usaha untuk membuat satu "pact" ke tersebut. atas kerjasama dari segi tentera adalah tidak dialu-alukan, oleh kerana Timbalan Menteri Pertahanan ini akan mempengaruhi kestabilan di (Dato' Abang Abu Bakar bin Datu rantau ASEAN? Bandar Abang Haji Mustapha): Tuan Yang di-Pertua, penetapan sesuatu Dato' Abang Abu Bakar bin Datu dasar dalam FPDA adalah merupakan Bandar Abang Haji Mustapha: Tuan tanggungjawab bersama di kalangan Yang di-Pertua, soalan ini sama juga negara-negara ahli FPDA. Dengan lain daripada soalan asal. ini, usaha untuk menambah keahlian FPDA juga adalah tertakluk kepada persetujuan bersama ahli negara DAVID COPPERFIELD— anggota. Oleh itu, Kerajaan tidak PERTUNJUKAN SILAPMATA boleh menokok tambah keahlian FPDA tanpa mendapat restu dari 7. Tuan Mohamad Subky bin Haji negara anggota yang lain. Abdul Raof minta Menteri Kebajikan Masyarakat menyatakan jumlah hasil Untuk makluman Ahli Yang daripada pertunjukan silapmata oleh Berhormat, FPDA ditubuhkan David Copperfield tajaan bersama dengan tujuan untuk pertahanan Kementerian Kebajikan Masyarakat Malaysia dan Singapura sahaja, ianya dan NST pada 21 hingga 25 Jun, 1988 bukantah merupakan peraturan atau di Dewan Merdeka PWTC. Berapa Pertubuhan Pertahanan Serantau. badan amal yang sudah diberi sumbangan serta jumlahnya dan Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul senaraikan badan-badan amal Ghafar: Tuan Speaker, dalam tersebut. jawapan yang diberi oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri, jika Setiausaha Parlimen Kementerian sekiranya kita tidak dapat persetujuan Kebajikan Masyarakat (Tuan Peter daripada negara-negara anggota, Chin Fah Kui); Tuan Yang di-Pertua, maka cadangan untuk mewujudkan untuk makluman Ahli Yang "Nine Power Defence Arrangement" Berhormat, jumlah hasil yang tidak dapat diwujudkan. Jika diperolehi daripada pertunjukan silap- sekiranya tidak dapat diwujudkan, mata oleh David Copperfield belum adakah Kerajaan bercadang lagi diketahui setakat ini oleh kerana mengadakan satu "defence pact" di ianya masih di dalam peringkat antara negara-negara ASEAN. perkiraan oleh pihak New Straits 4809 11 OKTOBER 1988 4810 Times sebagai penaja utama. Oleh Menteri Kesihatan telah meluluskan yang demikian, hasil sumbangan satu peruntukan untuk membina wad daripada pertunjukan tersebut belum tambahan empat tingkat di Hospital lagi diberi kepada mana-mana badan Daerah Kuala Kerai, tetapi pada hari amal. ini kenyataan masih tinggal begitu sahaja: Tuan Abdul Rahman bin Bakar: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin tahu (a) sejauh manakah perkembangan kenapakah lama sangat hendak tahu dan tindakan terhadap jumlahnya, apakah halangan-halangan pembinaan bangunan tambahan dan masalahnya? Terima kasih. empat tingkat ini telah diambil oleh pihak Kementerian; Tuan Peter Chin Fah Kui: Tuan (b) adakah tender bagi pembinaan Yang di-Pertua, untuk makluman bangunan ini telah dikeluarkan Yang Berhormat, Kementerian dan jikalau sudah bila dan Kebajikan bekerjasama dengan New berapakah harganya; dan Straits Times Press Malaysia Sdn. Bhd untuk menganjurkan pertunjukan itu, (c) bilakah kerja-kerja pembinaan tetapi dari segi kewangannya semua itu akan dimulakan dan bilakah ditanggungjawab oleh penaja-penaja dijangka siap untuk kegunaan berkenaan. Penaja utama itu ialah umum. New Straits Times. Sebagai Kementerian atau badan yang Setiausaha Parlimen Kementerian menjaga Tabung Yayasan Kebajikan Kesihatan (Dr Ting Chew Peh): Tuan kita menunggu hasil dari pertunjukan Yang di-Pertua, itu sahaja. (a) pada masa ini Kementerian Untuk makluman Yang Berhormat, sedang di dalam peringkat perkiraan itu dijangka siap dalam terakhir untuk menyiapkan masa sebulan lagi. pelan bangunan bagi membina Wad Tambahan 4 Tingkat Tuan Haji Abdul Razak bin Haji Hospital Daerah, Kuala Kerai, Abu Samah: Soalan tambahan, Tuan Kelantan; Yang di-Pertua. Saya ingin bertanya (b) tender bagi projek Wad 4 berapakah jumlah bayaran yang telah Tingkat ini akan ditawarkan dibayar kepada David Copperfield pada bulan Disember, 1988; yang menunjukkan permainannya di dan sini? (c) kerja-kerja pembinaan projek Tuan Peter Chin Fah Kui: Tuan ini dijadualkan bermula pada Yang di-Pertua, saya minta Yang bulan April tahun 1989 dan Berhormat sabar sedikit. Apabila kita projek ini dijangka akan siap dapat statement atau perkiraan itu, pembinaannya pada bulan Mac, saya akan mengumumkan kepada 1991. Dewan yang mulia ini. Tuan Haji Mohamad bin Haji Isa: Soalan tambahan. Saya masih ingat HOSPITAL DAERAH lagi, Tuan Yang di-Pertua, KUALA KERAI, bahawasanya pada sesi Belanjawan KELANTAN—WAD TAMBAHAN Parlimen tahun lepas, saya telah bertanya Yang Berhormat Menteri 8. Tuan Haji Mohamad bin Haji Isa Kesihatan berhubung dengan minta Menteri Kesihatan menyatakan pembinaan hospital ini dan jawapan bahawa dalam tahun 1980, Y.B. yang diberi dalam Dewan yang mulia 4811 11 OKTOBER 1988 4812 ini ialah, pembinaan tambahan wad 11-20-88 hospital ini akan bermula pada bulan Jun, 1988. Jadi mengapakah sehingga 16. Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis hari ini jawapan Yang Berhormat minta Menteri Penerangan Menteri itu tidak ditunaikan, dia menyatakan: berjanji dalam Dewan ini pada bulan Jun, 1988. Saya semak balik Hansard (a) bagaimanakah Malaysia boleh yang ada di dalam Dewan pada masa dipilih menjadi salah . sebuah itu, pusat penganjuran TELE- THON-BERLARI MENGE- Dr Ting Chew Peh: Tuan Yang di- JAR MASA di dunia; Pertua, sesuatu projek itu (b) berapakah jumlah kutipan yang inemerlukan perancangan yang teliti diperolehi pada 11-9-1988 daii untuk membina sesuatu blok wad dalam masa 24 jam yang lepas, 4 tingkat itu kiranya juga memertukan siapakah penyumbang yang perancangan yang teliti, jadi itulah paling banyak secara individu sebabnya memakan masa yang agak dan secara kumpulan; siapakah panjang sedikit untuk rancangan itu. penyumbang yang paling sedikit secara individu dan secara kumpulan; SPORT AID 88—PUNGUTAN (c) setakat 10 haribulan Oktober, DERMA "TELETHON" 1988 berapakah jumlah wang yang telah diperolehi dari 9. Tuan Haji Abdul Rahman bin jumlah yang telah dijanjikan; Bakar minta Menteri Penerangan dan menyatakan: (d) apakah tindakan yang akan (i) sejauh manakah manfaat yang diambil sekiranya sangat ramai terhasil dari "TELETHON" yang sudah berjanji gagal dapat dinikmati oleh rakyat menunaikan janji-janji mereka; Malaysia. : dan apakah langkah yang akan diambil terhadap mereka ini. . (ii) apakah; jumlah derma yang dikutip. dapat memberi 18-10-88 pulangan terhadap segala 20. Tuan S. S. Subramaniam minta perbelanjaan, tenaga dan Menteri Penerangan menyatakan: persediaan yang dibuat oleh semua pihak untuk (a) pada 1hb Oktober, 1988 menjayakannya; dan berapakah jumlah sumbangan yang telah dijanji dan telah (iii) sepertimana yang dinyatakan diterima oleh "Sport Aid 88 2/3 daripada hasil derma Race Against the Time" yang "TELETHON" akan telah berlangsung baru-baru ini disalurkan kepada Kerajaan di negara kita. Siapakah Malaysia, sementara 1/3 lagi bertanggungjawab untuk kepada UNESCO. Badan mengurus jumlah sumbangan manakah yang akan tersebiit dan berapakah bayaran bertanggungjawab mengagih- di atas pengurusan tersebut. kan sumbangan tersebut dan Adakah Akaun Sports Aids kategori rakyat yang bagai- tersebut akan dikemuka kepada manakah benar-benar ber- Parlimen kita pada persidangan hak menerimanya. akan datang; dan 4813 11 OKTOBER 1988 4814 (b) dari jumlah sumbangan tersebut manakah yang akan menguruskan berapakah bahagian yang akan baki bantuan tersebut khususnya di dihantar kepada luar negeri dan Malaysia. siapakah agen yang akan menerima kewangan tersebut. 22-11-88 Apakah cara dan sistem untuk memberi kewangan tersebut 18. Dato' Haji Zakaria bin Haji Abdul kepada kanak-kanak yang Rahman minta Menteri Penerangan kurang bernasib dan adakah menyatakan jumlah sumbangan derma pihak negara kita diberi peluang Sport Aid Telethon RTM '88 yang dalam sistem pentadbiran yang diberi pengakuan oleh penderma- berkuasa di atas jumlah penderma dan berapa banyakkah kewangan yang akan diperolehi derma sebenar yang telah diterima dari seluruh dunia. sehingga 31-10-1988. Bagaimanakah caranya derma sumbangan orang ramai itu akan disampaikan kenapa 28-10-88 kanak-kanak yang benar-benar memerlukan bantuan di seluruh dunia. 23. Dr Abdul Hadi bin Derani minta Adakah Kerajaan Malaysia bercadang Menteri Penerangan menyatakan menghantarkan bantuan tersebut berapa banyak kutipan yang dibuat dalam bentuk barang-barang makanan oleh negara ini dalam Telethon Lari berzat yang boleh dikeluarkan dengan Mengejar Masa yang telah diadakan murah di negara ini seperti tepung ubi, pada 11 hb September, 1988 dan buah-buahan, ikan basah dan kering, apakah manfaat sampingan selain sayur-sayuran, keledek, kelapa, daripada menderma amal yang daging, makanan diproses, minuman diperolehi oleh Malaysia hasil dan lain-lain. daripada Telethon 1988. Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan (Dato Haji Dusuki bin 4-11-88 Haji Ahmad): Tuan Yang di-Pertua, 19. Tuan Hu Sepang minta Menteri dalam menjawab soalan Yang Penerangan menyatakan berapa Berhormat dari Marang ini, saya ingin banyakkah wang yang telah dikutip mohon kebenaran untuk menjawab daripada Telethon RTM 88 bersama pertanyaan-pertanyaan Ahli-ahli Yang Sport Aid 88 dan berapa peratus Berhormat yang lain kerana soalan- mereka yang berjanjikan sumbangan soalan mereka menyentuh perkara itu adalah yang palsu dan sila nyatakan yang sama iaitu: dengan wang yang telah dikutip bagaimanakah Majlis Kebajikan Ahli dari Pertanyaan Negara akan mengusahakan wang pada tersebut. 1. Y.B dari Simunjan 11-10-1988 2. Y.B dari Hulu 18-10-1988 14-11-88 Selangor 13. Tuan Haji Hussein bin Haji Taib 3. Y.B dari Kota 28-10-1988 minta Menteri Penerangan Setar menyatakan berapa ramaikah jumlah 4. Y.B dari Rasah 4-11-1988 penderma-penderma "Telethon Sport 5. Y.B dari Sabak 14-11-1988 Aid" berserta kutipannya sekali, dan Bernam dari jumlah tersebut berapa 6. Y.B dari Besut 22-11-1988 banyakkah pula yang akan dihantar ke peringkat antara bangsa dan badan Tuan Yang di-Pertua: Baiklah. 4815 11 OKTOBER 1988 4816 Dato Haji Dusuki bin Haji Ahmad: Ini adalah kali pertama cara Tuan Yang di-Pertua, Sport Aid '88 memungut derma yang sedemikian ialah sebuah pertubuhan sukarela diadakan dan jika ia didapati berhasil yang menjalankan aktiviti-aktiviti rancangan Telethon akan diadakan sukan bagi memungut derma untuk lagi di masa-masa akan datang. orang yang kurang bernasib baik di seluruh dunia. Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan Malaysia merupakan salah sebuah Yang di-Pertua, soalan tambahan. negara yang dipilih oleh badan Baru-baru ini mengikut pengumuman penganjur Sport Aid '88 yang beribu Menteri Penerangan bahawa derma pejabat di London untuk menyertai akan diberi 30% kepada pihak acara Berlari Mengejar Masa yang penganjur. Saya ingin bertanya apakah diadakan oleh 126 buah negara secara Yang Berhormat sedar bahawa kita serentak dan disiarkan melalui TV cuba mencari kesempatan daripada secara serentak juga kepada negara- apa yang telah dianjurkan oleh orang. negara yang mengambil bahagian. Kalau sekiranya $4 juta kutipan ini Kerana RTM juga telah merancang saya ingat Kerajaan ataupun badan- untuk mengadakan rancangan badan kebajikan tidak patut campur Telethon bagi memungut derma untuk tangan sebab saya rasa orang yang membantu rakyat yang kurang menderma pada hari tersebut memang bernasib baik maka ia telah disatukan secara ikhlas untuk hendak dengan acara larian mengejar masa mendermakan kanak-kanak yang anjuran Sport Aid '88 itu. menghadapi masalah di negara-negara lain. Mengapa hanya 30%, adakah kita Jawatankuasa Organisasi Sport Aid telah membuat perjanjian bahawa kita '88 Nasional, Malaysia telah hendak beri 30% sahaja. menguruskan acara larian mengejar masa itu, dengan memungut derma dan derma-derma itu akan disalurkan Saya rasa orang yang berlari pada kepada Yayasan Kebajikan Negara. hari tersebut merasa kecewa mengapa RTM hanya membantu dengan kita hanya beri 30%, ada orang yang memberi liputan TV bagi acara Larian berpenyakit pun sanggup lari sama Mengejar Masa dan satu konsert untuk memberi sokongan. Kita lihat Yang Amat Berhormat Perdana "Carnival". Menteri pun turun tengah malam pukul Dalam tempoh 24 jam Sport Aid 88 11.00 beri sokongan dan sebagainya. dan Telethon itu diadakan jumlah Jadi saya ingin bertanya siapa yang jaminan-jaminan derma yang dibuat buat syarat 30%. melalui telefon ialah $4.8 juta. Sehingga 8-10-1988 kutipan yang Yang keduanya kita dapati banyak dibuat melalui UMBC ialah orang menuduh rakyat Malaysia ini $1,316,946.24 sahaja dan kutipan akan adalah suka membohong dan membuat ditutup pada 31-10-1988. fitnah. Jadi janji yang diberikan ialah $4 juta tetapi kita cuma dapat mengutip Seluruh kutipan ini akan diserahkan $1 juta maknanya 75% rakyat Malaysia kepada Yayasan Kebajikan Negara ialah kaki pembohong dan juga buat dan pembahagiannya antara Yayasan fitnah. Jadi kita hendak elakkan itu dengan Sport Aid '88 akan supaya negara luar jangan nampak. ditentukan oleh Kerajaan. Adalah dijangka bahawa janji-janji Tuan Yang di-Pertua: Yang ikhlas dari orang ramai untuk Berhormat, sila bertanya, jangan menderma itu akan disempurnakan. berucap. 4817 11 OKTOBER 1988 4818 Tuan Shahidan bin Kassim: banyak bank-bank bagi memudah para Pertama, apakahtindakan kepada kaki penderma yang telah membuat janji pembohong ini? (Kerawa) untuk menunai janji mereka.

Keduunya adakah Kerajaan hendak Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: ganti untuk elakkan supaya ini bukan Tiian Yang di-Pertua, sebenarnya budaya masyarakat Malaysia. Yang kutipan sehingga 8hb Oktober, 1988 pembohong ini bukan budaya bukan $1.2 juta tetapi $1.3 juta kurang Malaysia sebab kebanyakan orang lebih dan tarikh tutup ialah pada 31hb Malaysia terutama Kerajaan yang Oktober, 1988. Sehingga setakat hari memerintah bukan kaki pembohong. ini itulah tarikh tutup yang telah ditetapkan oleh Jawatankuasa Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: Organisasi Sport Aid '88 Malaysia. Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya soal Dan apabila sampai pada waktu itu penentuan peratus untuk pihak-pihak terserah kepada jawatankuasa ini disebutkan tadi masih belum timbul untuk menentukan sama ada untuk lagi dan masalah pembahagian itu menimbangkan tarikh itu ataupun Kerajaan akan menentukan apabila tidak. Kementerian Penerangan hanya segala kewangan yang dijanjikan itu salah satu daripada Jawatankuasa dapat dikutip masanya akan ditutup Organisasi Sport yang berkenaan. pada 30hb Oktober, 1988 ini. Yang kedua, sebenarnya kutipan ini adalah bergantung kepada keikhtasan KEDUTAAN MALAYSIA DI mereka yang telah berjanjr untuk RANGOON—BILANGAN menderma, Saya percaya rakyat PEGAWAI Malaysia adalah rakyat penunai janji. Majoriti mereka adalah moderate 10. Dr Eng Seng Chai minta Menteri belaka dan istiqamah sitatnya, hanya Luar Negeri menyatakan bilangan sebilangan kecil sahaja yang radikal wakil-wakit orang Malaysia dan ahli dan mereka inilah kadang-kadang keluarga mereka yang berada di bahkan sering kalinya tidak menunai kedutaan Malaysia di Rangoon, janji. Burma, sebelum 1hb Ogos, 1988. Berapakah bilangan mereka pada hari Dan masalah tindakan kepada kaki ini. Sila senaraikan bilangan rakyat pembohong sebagaimana dikehendaki Malaysia di Bandar-bandar Utama dan sebenarnya tidak timbul di sini kerana sita senaraikan kepentingan- ini adalah merupakan satu kerja amal kepentingan rakyat dan syarikat yang kita terlibat bersama-sama Malaysia dan juga Kerajaan Malaysia dengan dunia di peringkat di Burma, sebelum 1hb Ogos, 1988. antarabangsa. Dato Dr Abdullah Fadzil bin Che Tuan Abdol Mulok Awang Damit: Wan: Tuan Yang di-Pertua, sebelum Tuan Yang di-Pertua, sepertimana 1hb Ogos, 1988 Kedutaan Besar yang telah dinyatakan oleh Yang Malaysia di Rangoon mempunyai Berhormat Setiausaha Parlimen seramai 10 orang pegawai dan setakat 7hb Oktober, 1988 kutipan kakitangan manakala keluarga mereka yang telah dibuat UMBC setakat hanya berjumlah 26 orang. Kesemua ahli-ahli berjumlah $l,254,890.71 daripada $4.8 keluarga dan dua orang pegawai telah juta yang telah menjamin derma oleh dipindah keluar pada 9hb September, penderma. Adakah pihak 1988 sebagai langkah untuk menjaga Jawatankuasa Organisasi Sport Aid '88 keselamatan berikutan daripada Malaysia akan memanjangkan lagi kekacauan yang berlaku di Burma. Ini tarikh kutipan ini dan membuka lebih bermakna hanya 8 orang sahaja 4819 11 OKTOBER 1988 4820 pegawai dan kakitangan yang masih Dr Eng Seng Chai: Tuan Yang di- tinggal di kedutaan besar Malaysia di Pertua, bolehkah Timbalan Menteri Rangoon pada masa ini. memberitahu apakah tujuan, apakah objektif kita tidak tarik balik atau Mengikut rekod Kedutaan Besar mengundurkan 8 orang yang tinggal di Malaysia di Rangoon tidak terdapat Burma sekarang. Nampaknya seorang pun rakyat Malaysia yang keadaan politik di sana sangat genting, bermastautin di Burma pada masa kini. serius dan sudah pun ada banyak kejadian keganasan dan juga Kerajaan Mengenai soal kepentingan rakyat, Burma sering bertukar-tukar dan tadi syarikat dan Kerajaan Malaysia di Timbalan Menteri pun ada kata Burma ingin saya nyatakan di sini kepentingan rakyat dan negara di bahawa perkara mengenai Burma berkurangan. Mengapa kita kepentingan rakyat tidak timbul. lagi tinggalkan 8 orang di sana, Sementara itu syarikat-syarikat jelaskan tujuan. Malaysia yang pernah mempunyai hubungan dagangan dengan Burma Dato Dr Abdullah Fadzil bin Che ialah syarikat-syarikat yang membekal Wan: Tuan Yang di-Pertua, bukan generator, bahan-bahan bumbung dan sahaja Kerajaan Malaysia yang karung polythene. Walaupun demikian mempunyai pegawai-pegawai kita di syarikat-syarikat berkenaan tidak sana malah kebanyakan negara-negara pernah menubuhkan pejabat mereka lain pun masih lagi menempatkan di negara tersebut. pegawai-pegawai mereka di Kedutaan mereka di Rangoon. Kita terpaksa Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan membekalkan mereka di sana oleh Malaysia tidak pernah mempunyai kerana kita masih lagi menyewa dan sebarang kepentingan di Burma selain mempunyai barang-barangan yang daripada mewujudkan talian dipunyai oleh Kerajaan kita yang persahabatan dengan negara itu selaras masih memerlukan jagaan dan dengan prinsip utama dasar luar negara memeriukan orang yang memastikan kita. yang barang itu tidak dicuri atau dirampas oleh mana-mana pihak serta Tuan Haji Abdul Manaf bin Haji juga Kerajaan hanya akan Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, saya mengembalikan mereka semua ingin mendapat penjelasan daripada sekiranya keadaan keselamatan itu Yang Berhormat Timbalan Menteri terancam. iaitu adakah Kerajaan bercadang untuk menutup Kedutaan kita di Burma kerana jawapan semalam GERAKAN SEMARAK bahawa kita tidak mengiktiraf Kerajaan Burma, 11. Tuan Chian Heng Kai minta Menteri Penerangan menyatakan: Dato Dr Abdullah Fadzil bin Che (a) bilangan kempen SEMARAK Wan: Tuan Yang di-Pertua, pihak yang diadakan sehingga 30hb Kementerian atau saya sendtri tidak September, 1988 dan sebutkan pernah menyatakan yang kita tidak tarikh-tarikh dan tempat- mengiktiraf Kerajaan Burma pada tempat di mana kempen ini ketika ini dan sama ada kita akan tutup diadakan; ataupun tidak Kedutaan Besar kita di Rangoon akan dipertimbangkan (b) jumlah wang yang dibelanjakan mengikut keadaan pergolakan semasa bagi setiap kempen tersebut; di Burma itu sendiri. dan 4821 11 OKTOBER 1988 4822 (c) sama ada peruntukan kewangan mengenai Gerakan SEMARAK saya itu datang dari Kerajaan Pusat memohon Tan Sri agar saya dapat jua atau Kerajaan Negeri-negeri menjawab pertanyaan-pertanyaan dari dan sekiranya dari Kerajaan Ahli-ahli Yang Berhormat yang lain Pusat nyatakan Kementerian kerana menyentuh perkara-perkara yang mengeluarkan peruntukan yang sama: itu. Ahli Tarikh Pertanyaan 12-10-88 dikemukakan 27. Tuan Gerard Math Lee Min minta Yang Berhormat dari Gaya 12-10-88 Menteri Penerangan menyatakan: Yang Berhormat dari 20-10-88 Jelutong (a) berapakah jumlah wang yang Yang Berhormat dari 26-10-88 telah dibelanjakan untuk Semporna kempen SEMARAK; (b) berapakah jumlah wang lagi Gerakan SEMARAK telah pun yang akan dibelanjakan bagi diadakan dengan jayanya di beberapa kempen SEMARAK; dan buah negeri sehingga 30-9-88, pada tempat dan tarikh seperti berikut: (c) berapa lamakah kempen SEMARAK akan diadakan. Negeri Tarikh Tempat Kelantan . . 6-3-88 di Lubuk Jong. Rantau Panjang 20-10-88 Perlis KM-88 di Balu Pahal 34. Tuan R. Karpal Singh minta Perak 1 5-1-88 di Kampung Gajah Menteri Penerangan menyatakan Selangor 5-6-88 di Sungai Besar, Sabak Bemam jumlah wang keseluruhannya yang Sarawak 3-7-88 di Karnpung Gita. Kuching telah dihelanjakan untuk Kempen Melaka 21-8-88 di Padang Bandar Hilir SEMARAK setakat ini. Dan sejauh Kedah 27-8-88 diSik manakah Kempen ini telah Pulau Pinang .3-9-88 di Ampangan Mengkuang. Bukit memberikan sumbangan kepada Mertajam kepentingan negara. Negeri Sembilan 10-9-88 di Air Kuning. Tampin

26-10-88 Pada tiap-tiap tempat ianya 27. Datuk Haji Sakaran bin Dandai diadakan seramai 50,000 hingga lebih minta Menteri Penerangan 100,000 rakyat telah turut hadir yang menerangkan sama ada pihak menunjukkan sambutan betapa Kementerian bercadang untuk besarnya sambutan rakyat terhadap mengadakan perayaan SEMARAK gerakan itu. setiap tahun. Adakah perayaan tersebut telah mencapai objektifnya. Berhubung dengan belanja yang Seterusnya apakah program-program telah digunakan perlu ditegaskan pihak Kementerian di masa akan bahawa belanja itu datangnya dari datang agar perhubungan di antara berbagai sumber iaitu dari Kerajaan rakyat dan pemimpin sentiasa Pusat, Kerajaan Negeri dan juga terjamjn. sumbangan dari pihak swasta dan orang ramai. Belanja dari Kerajaan Setiausaha Parlimen Kementerian Pusat dan Negeri kebanyakannya Penerangan (Dato' Haji Dusuki bin merupakan wang yang sedia Haji Ahmad): Tuan Yang di-Pertua, diperuntukkan oleh Kerajaan bagi dalam menjawab soalan Ahli Yang projek-projek kecil pembangunan di Berhormat dari Bukit Mertajam Peringkat Negeri dan Kawasan yang 4823 11 OKTOBER 1988 4824 berkenaan. Jumlah belanja terlibat adalah merupakan angka-angka bagi adalah seperti berikut: tujuan pembangunan di kawasan- kawasan yang berkenaan. Menyentuh Kerajaan Persekutuan .. $ 150.040.48 apa yang dikehendaki oleh Ahli Yang Kerajaan Negeri .. $1,531,539.00 Berhormat yang berkenaan tentang Individu, swasta, persa- $ 165,447.00 perbelanjaan Radio dan TV, tuan-persatuan yang perbelanjaan ini adalah merupakan tertentu satu perbelanjaan biasa bagi $1,847,026.48 perkhidmatan umum yang seringkali kita laksanakan di mana-mana. Kerana kebanyakan belanja dari Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Tuan Kerajaan Pusat dan Kerajaan Negeri Yang di-Pertua, soatan tambahan. itu adalah untuk melaksanakan Selain daripada Yang Amat projek-projek pembangunan kecil Berhormat Perdana Menteri berucap yang sedia mempunyai peruntukan, di Majlis SEMARAK dan juga maka tidaktah dapat disenaraikan Menteri Besar di peringkat negeri, punca-puncanya secara terperinci. yang pasti berucap ialah Menteri Projek-projek itu termasuklah Penerangan. Apakah sebab Menteri- mendirikan atau memperbaiki dewan menteri lain tidak dibenar atau diberi masyarakat, jambatan, jalan-jalan peluang berucap di Majlis kampung, membersih kawasan, SEMARAK tersebut? Dan yang memajukan industri-industri kecil. kedua, saya ingin tahu daripada Yang meningkatkan kegiatan-kegiatan Berhormat Setiausaha Parlimen kebudayaan tempatan dan riadah dan mengenai dengan SEMARAK di lain-lain. Lubuk Jong, apakah benar harga pulut belum lagi selesai? SEMARAK setakat ini telah dijalankan di peringkat Negeri Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: walaupun sudah ada juga Mini Tuan Yang di-Pertua, program SEMARAK yang diadakan. di masa- SEMARAK yang kita laksanakan masa akan datang, insya Allah oleh Kementerian Penerangan adalah SEMARAK akan diadakan juga di pelaksanaan yang begitu teliti bagi peringkat Kawasan Parlimen dan kepemingan rakyat umum. Jadi, soal Daerah-daerah. siapa yang bercakap dan siapa yang tidak bercakap itu ialah menurut penyusunan program, menurut Tuan Sim Kwang Yang: Tuan Yang penyesuaian yang patut pada waktu di-Pertua, saya ingin tahu daripada itu. Dan sudah tentu Yang Amat Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Berhormat Perdana Menteri sebagai sama ada angka sebanyak $1.8 juta pemimpin utama kita sudah tentu lebih yang telah dibelanjakan oleh beliau berhak untuk bercakap dan pihak Kerajaan ke atas kempen Menteri Besar sebagai pemimpin SEMARAK, adakah angka ini utama di peringkat negeri, sebagai termasuk wang yang dibelanjakan orang yang kedua. Dan di beberapa untuk penyiaran TV dan Radio oleh tempat, Menteri Penerangan selaku kerana air time pun mahal. Kalau Pengerusi Jawatankuasa Pelaksanaan boleh, berapa wang yang sepatutnya SEMARAK itu, rasanya amat patut diambil kira juga. Kalau diambil kira, untuk beliau berucap. berapa jumlahnya? Yang kedua, masalah harga pulut, Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: sebenarnya harga pulut itu adalah Tuan Yang di-Pertua, angka-angka ini merupakan hadiah daripada orang- sebagaimana yang saya sebutkan tadi orang kampung di kawasan Rantau 4825 11 OKTOBER 1988 4826 Panjang pada hari itu. Dan masalah rakyat, duduk dalam Dewan ini, harga pulut yang dikatakan tidak makan elaun yang sama. Adakah kita bayar, ini adalah merupakan satu cadangkan berbuat demikian hendak fitnah besar yang sering dibawa oleh tunjukkan mereka juga menyokong golongan-golongan yang tertentu. kita. Yang Kedua, kita lihat terdapat juga SEMARAK yang telah dibuat Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Tuan oleh pemimpin Pembangkang dan Yang di-Pertua, minta penjelasan. juga Bebas. Saya ingin bertanya siapa Apakah Yang Berhormat sedar. . . . yang membelanjakan, daripada peruntukan kewangan mana yang Tuan Yang di-Pertua: Ahii Yang mereka dapat membuat SEMARAK Berhormat dari Pasir Mas. yang bukan dibuat oleh Kerajaan? Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Saya minta penjelasan. Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya Tuan Yang di-Pertua: Tidak ada sebagaimana yang saya sebutkan tadi penjelasan. bahawa SEMARAK yang Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Sehah, disempurnakan oleh Kementerian ada dakwaan kalau tidak bayar harga Penerangan ini bukan hanya setakat pulut akan dibawa ke mahkamah. ini sahaja. la akan turun ke peringkat negeri, ke peringkat jajahan ataupun Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang daerah, ke peringkat mukim, sehingga Berhormat dari Arau. ke peringkat kampung dan sudah teritu di antara pemimpin-pemimpin Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan yang ikhlas, pemimpin-pemimpin yang Yang di-Pertua; soalan tambahan. jujur boleh diambil kesempatan ke Kita lihat...... arah meningkatkan persefahaman di antara rakyat sesama rakyat dan di Tuan Yang di-Pertua: Yang antara rakyat dengan pemimpin dan Berhormat sudah lupa soalan. juga di antara pemimpin sesama mereka. Jadi, sudah tentu kesannya Tuan Shahidan bin Kassim: Adakah kita dapat lihat memberi faedah sekali saya perlu bercakap? kepada kita. Dan kita harap semua pihak dapat memberi sokongan. Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, cuba keluarkan soalan. Bagi soalan yang kedua tentang Tuan Shahidan bin Kassim: SEMARAK yang dilakukan oleh Soalannya senang. Tuan Yang di- golongan yang kedua, pada hemat Pertua, soalan tambahan. Kita buat saya itu bukan SEMARAK dan saya SEMARAK, dan SEMARAK ini tidak pun pernah mendengardan tidak bagus, sebab telah dapat memupuk ada sesiapa pun yang mengiktiraf semangat pemimpin bersama rakyat. bahawa gerakan semua itu sebagai apa yang dikatakan kegiatan SEMARAK, Tuan Yang di-Pertua: Ya, Sila tetapi saya tidak dapat menafikan keluarkan soalan? bahawa perjumpaan mereka juga mendapat sambutan dan sudah tentu Tuan Shahidan bin Kassim: memakan belanja yang banyak dan Soalannya, apakah kita bercadang kita pun tidak tahu perbelanjaan itu untuk menjemput juga pemimpin datang daripada mana. Setakat ini kita Bebas dan DAP supaya menyertai kita tidak bercadang hendak menyiasat supaya mereka mesti buktikan yang daripada mana datangnya mereka juga pemimpin bersama perbelanjaan itu. 4827 11 OKTOBER 1988 4828 PEMBANGUNAN UMAT ISLAM pembangunan umat Islam di negara ini. 12. Tuan Haji Mohamed Yusoff bin Haji Abdul Latiff minta Perdana Menteri menyatakan: PERTUBUHAN AKAUNTAN MIA DAN MACPA (a) sejauh manakah sambutan golongan ulama, pemimpin- 13. Tuan Mutang Tagal minta pemimpin masyarakat dan Menteri Kewangan menyatakan seluruh umat Islam terhadap apakah kepulusan yang diambil oleh seruan Yang Amat Berhormat Kerajaan setakat ini berhubung Perdana Menteri di Pusat Islam dengan cadangan Institusi Akauntan pada 3-8-1988 ketika berucap di Malaysia (MIA) dan Persatuan perhimpunan Guru-guru Akauntan Umum Malaysia supaya Agama, Takmir Masjid supaya kedua-dua badan profesion ini menggunakan pendekatan disatukan untuk mengelakkan Islam dengan bijaksana untuk sebarang perselisihan pendapat di menyedar dan menyatupadukan antara ahli-ahli profesion ini. Apakah umat Islam juga mem- punca dan sebab perselisihan ini dan bangunkan umat Islam supaya nyatakan baik buruknya jika kedua- mampu memelihara Agama dan dua badan ini disatukan. diri mereka; dan Timbalan Menteri Kewangan (Tuan (b) mengapa dirasakan perlu satu Mohamed Farid bin Ariffin): Tuan pendekatan atau kaedah yang Yang di-Pertua, Kerajaan telah berkesan dalam membangun- memutuskan pada 17hb Julai, 1985 kan generasi Islam yang bahawa Institut Akauntan Malaysia sempurna, (MIA) terus kekal sebagai sebuah badan berasingan untuk mengawas Menteri di Jabatan Perdana Menteri Persatuan Akauntan Umum Malaysia (Dato' Dr Mohamad Yusut bin Haji (MACPA) dan lain-lain pertubuhan Mohamed Nor); Tuan Yang di-Pertua, perakaunan profesional di negara ini semua ulamak dan masyarakat Islam bagi mempastikan bahawa mutu dan di negeri ini menyambut baik seruan kepakaran perakaunan di negara ini Amat Berhormat Perdana Menteri terus terjamin. Oleh itu, soal dan semuanya bersetuju saranan itu penyatuan antara MIA dengan wajar diamalkan. Ini adalah satu MACPA tidak timbul. kesimpulan yang boleh dibuat Tujuan Akta Akauntan 1967 berdasarkan tidak ada setakat ini mewujudkan MIA adalah untuk ianya suara dari mana-mana pihak yang mengawas, mengawal dan menyelaras tidak bersetuju dengan saranan Yang profesion perakaunan supaya hak-hak Amat Berhormat Perdana Menteri itu. orang awam diberi perlindungan dan Mengenai dengan perkara yang mutu profesionalismenya terutama kedua, pembangunan walau dalam berkenaan dengan perakaunan dalam apa bidang sekalipun adalah negara terjamin. merupakan satu proses kerja yang Sebagai sebuah badan pengawas, berterusan. Oleh itu, penilaian dan pengawal dan penyelaras profesion pembentukan kaedah baru, strategi perakaunan, MIA tidak bersaing baru dan pendekatan baru adalah dengan mana-mana pertubuhan di dibuat dari semasa ke semasa sebagai bawahnya dan ianya juga tidak perlu satu proses dalam pelaksanaan bergabung dengan mana-mana rancangan-rancangan pembangunan pertubuhan lain untuk melaksanakan dan ini termasuklah dalam bidang Akta Akauntan 1967 itu. 4829 11 OKTOBER 1988 4830 Tuan Yang di-Pertua: Ya, masa tercapai dalam memerangi wabak sudah cukup. penagihan dadah di dalam dan di luar negeri sejak Perdana Menteri diterima (Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab jadi pemimpin memerangi dadah Mulut telah cukup dan Jawapan bagi sedunia; dan apakah sambutan dan Pertanyaan No. 3 dan 14 hingga 28 tindakan yang dijalankan oleh adalah diberi di bawah ini). kerajaan-kerajaan lain dalam menyahut seranan Perdana Menteri PENDIDIKAN MORAL DI itu. SEKOLAH Dato Megat Junid bin Megat Ayob: 3. Tuan Chew Kam Hoy minta Untuk makluman Yang Berhormat, Menteri Pendidikan menyatakan satu Persidangan Antarabangsa Mengenai jawatankuasa pendidikan moral yang Penagihan dan Pengedaran Dadah di diketuai oleh Dr Tan Tiong Hong mana Y.A.B. Perdana Menteri sebagai Timbalan Menteri Pendidikan Malaysia dipilih sebagai Pengerusi ketika itu telah ditubuhkan pada Persidangan hanya berlangsung di beberapa tahun yang lalu untuk Austria pada bulan Jun 1987. menyelaraskan pelaksanaan Persidangan ini bertujuan untuk pendidikan moral di sekolah-sekolah: menimbulkan komitmen politik semua (a) adakah jawatankuasa tersebut negara berkenaan dan menghasilkan masih berhmgsi; satu garispanduan mengenai arah tindakan masa hadapan yang (b) jika ada, apakah usaha-usaha komprehensif dalam berbagai bidang yang telah dijalankan untuk tindakan anti dadah bagi dijadikan memastikan keberkesanan panduan oleh semua negara untuk perlaksanaan pendidikan moral merancang tindakan anti dadah jangka di sekolah; dan panjang masing-masing. (c) jika tidak, apakah sebabnya. Untuk mencapai matlamat ini, Menteri Pendidikan (Tuan Anwar kebanyakan negara peserta sedang bin Ibrahim): Untuk makluman Ahli mengambil tindakan bagi Yang Berhormat Jawatankuasa ini melaksanakan rancangan tindakan yang dipengerusikan oleh- Dr Tan pengawalan dan pencegahan dadah Tiong Hong berfungsi untuk mem- yang sesuai dengan keperluan masing- beri nasihat apabila diperlukan oleh masing. Mereka telah mula Y.B. Menteri. menunjukkan aliran pemikiran untuk mengenakan hukum-hukum yang Jawatankuasa tersebut masih lebih berat ke atas pengedar-pengedar berfungsi dan khidmat nasihat dadah berbanding dengan hukuman- jawatankuasa ini akan terus diminta. hukuman yang terdapat dalam Jawatankuasa Penasihat Pendidikan utidang-undang yang sedia ada. moral telah mengemukakan beberapa Tindakan juga telah diambil oteh cadangan dan pandangan tentang kebanyakan negara untuk menyokong pelaksanaan pendidikan moral yang dan mematuhi di peringkat kini telah dilaksanakan. kebangsaan kehendak-kehendak kedua-dua konvensyen antarabangsa PENAGIHAN DAN PENGEDARAN mengenai dadah yang sedia wujud DADAH iaitu "Single Convention On Narcotic Drugs, 1961" dan "Convention on 14. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Psychotropic Substances, 1971", serta Arshad minta Perdana Menteri membantu agensi-agensi Bangsa- menyatakan sejauh manakah yang bangsa Bersatu yang berkenaan dalam 4831 11 OKTOBER 1988 4832 mempertingkatkan usaha-usaha serta setakat manakah pencapaian pengawalan dan pencegahan dadah. yang telah diperolehi sehingga ini. Kesedaran dan aliran pemikiran yang sama juga boleh dilihat Dato' Dr Abdullah Fadzil bin Che dalam persidangan-persidangan Wan: Sebagaimana Dewan sedia antarabangsa dan badan-badan maklum, seramai lima belas (15) orang serantau yang lain. Contohnya pegawai tentera darat telah dipilih dan Persidangan Negara-negara Islam dihantar untuk menyertai Kumpulan (OIC) yang akan diadakan dalam Pemerhati Tentera Bangsa-Bangsa bulan ini di mana perkara dadah mula Bersatu ke Iran dan Iraq (UNIIMOG) diperkenalkan dan dimasukkan dalam yang dianggotai juga oleh 23 negara agenda mesyuarat buat kali yang lain. Kontingen Malaysia adalah pertamanya. di antara 11 buah negara tain yang dikehendaki bertugas di bahagian Di Malaysia, kesungguhan dan sempadan Iraq. kegigihan dalam melaksanakan program-program tindakan anti dadah 15 orang itu mempunyai telah membawa kepada pengurangan latarbelakang infantri, dan berpandu bilangan belia-belia kita dalam kepada kehendak Setiausaha Agung penagihan. Bekalan dadah di dalam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, negara telah mula berkurangan seperti Malaysia telah memilih seorang Lt. yang dapat dibuktikan dengan Kol., 7 orang Major dan 7 orang peningkatan harga di peringkat Kapten. Mereka yang terpilih kakilima dan pengurangan ketulinan mempunyai pengalaman dan dadah yang dijual kepada penagih- latarbelakang yang bersesuaian. penagih. Bidang-bidang tugas yang mesti Pada prinsipnya semua negara telah dijalankan terkandung di dalam memberi sambutan yang baik bagi mandat yang ditetapkan oleh menyahut saranan Y.A.B. Perdana Setiausaha Agung PBB dan tugas- Menteri. Kebanyakannya telah tugas tersebut adalah seperti berikut: mengambil tindakan untuk memenuhi perakuan persidangan tersebut. (i) untuk memastikan kedua-dua Bagaimanapun adalah sukar untuk negara mematuhi gencatan metihat kesan-kesan serta-merta senjata; persidangan ini dalam jangkamasa (ii) untuk menyiasat cubaan tidak pendek dari segi pengurangan menghormati gencatan senjata; kegiatan penagihan dan pengedaran dan dadah di negara-negara lain. (iii) untuk memeriksa, memasti dan menyedia supaya pengunduran tentera kedua-dua buah negara PEGAWAI TENTERA DARAT DI ke sempadan antarabangsa SEMPADAN IRAN-IRAQ yang diiktiraf. 15. Tuan Haji Mohd. Zain bin Abdullah minta Menteri Luar Negen Menurut laporan yang diterima, menyatakan berapakah jumlah Kumpulan UNIIMOG telah dapat pegawai Keselamatan kita yang menjalankan tugas-tugas sepertimana dihantar untuk berkhidmat di bawah yang diamanahkan. Ini bermakna kelolaan Bangsa-bangsa Bersatu bagi pencerobohan sempadan oleh tentera- mencapai perdamaian di Iraq-Iran, dan tentera Iran dan Iraq telah banyak apakah bidang tugas yang diberikan dapat dikawal. 4833 11 OKTOBER 1988 4834 Patut juga disebutkan bahawa (b) sebab-sebab pegawai-pegawai penyertaan Malaysia datam Kumputan ini mahu tahanan-tahanan ISA UNIIMOG itu adalah merupakan satu di Kem-kem ini membaca ikrar penghargaan kepada kita untuk taat setia mereka kepada dasar- menyumbangkan khidmat yang dasar Kerajaan sebanyak 3 kali diamanahkan oleh PBB sebagai seminggu, yang kemudiannya pemerhati keamanan. Penyertaan kita dikurangkan kepada sekali juga adalah sejajar dengan seminggu baru-baru ini; dan tanggungjawab dan kesediaan kita bagi menyumbang usaha-usaha untuk (c) adakah ianya benar bahawa mengekalkan keamanan dan seorang ahli kakitangan, Haji kestabilan antarabangsa. Kita merasa Ali bin Batullah telah memungut yakin amanah yang diberikan oleh ikrar bertulis menyatakan PBB itu dapat dilaksanakan oleh sokongan kepada Perdana pegawai-pegawai kita dengan penuh Menteri dari beberapa orang kepakaran dan integriti. tahanan-tahanan ISA selepas (Soalan No. 16. Sila lihat jawapan sahaja Mahkamah Tinggi Kuala No. 9). Lumpur mengisytiharkan bahawa parti Perdana Menteri, iaitu UMNO adalah satu PEGAWAI/KAKITANGAN DI KEM pertubuhan tidak sah. Jika ia, TAHANAN KAMUNTING nyatakan nama-nama tahanan ISA yang telah menandatangani 17. Tuan Teoh Teik Huat minta ikrar bertulis tersebut, sama ada Menteri Dalam Negeri menyatakan: dengan rela hati atau tidak. (a) nama-nama, kelayakan, gaji bulanan dan taraf perkhidmatan (sama ada berpencen atau Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: kontrak) setiap kakitangan (a) Buttr-butir mengenai pegawai individu di Unit Pemulihan. dan kakitangan Unit Pemulihan Pusat Tahanan Perlindungan, Kamunting adalah seperti Kamunting, Taiping; berikut:

Nama Pegawai Kelayakan Gaji s.b. Taraf Perkhidmatan

1. Encik Ismail Yusof Ijazah $2,210.00 Tetap/berpencen Sarjana 2. Encik Ng Ngen Hock HSC 2,600.00 Tetap/berpencen 3. Ali bin Abdullah .. HSC 1,900.00 Kontrak 4. Ridhuan Ismail HSC 745.00 Tetap/Berpencen 5. Rahman Hamid .. HSC 745.00 Tetap/Berpencen 6. Jailani Tameran .. HSC 745.00 Tetap/Berpencen 7. Mohd. AwangBesar HSC 745.00 Tetap/Berpencen 8. Mohd. Shukri Ghani HSC 745.00 Tetap/Berpencen 9. SaadiahSaid HSC 745.00 Tetap/Berpencen 10. Tan Chin Keng .. HSC 745.00 Tetap/Berpencen 4835 11 OKTOBER 1988 4836 (b) Acara membaca ikrar adalah pula telah ditandatangi oleh merupakan salah satu program orang-orang tahanan berikut: pemulihan untuk orang-orang tahanan. Ikrar-ikrar tersebut (1) Lim KohTin ialah ikrar Rukunegara, ikrar (2) Ibrahim a/l Mamat Kem Tahanan dan menyanyikan lagu Negaraku. Acara ini (3) Lee Yin Gin dilakukan 1-3 kali seminggu (4) Ng Tien Tong yang mana penyertaan orang- (5) Tong Saw Tin orang tahanan tidaklah dipaksakan. (6) Gan See Chow (7) Than Ken Tee (c) Untuk makluman Ahli Yang (8) Shanmuganathan Berhormat, adalah tidak benar Pegawai berkenaan telah (9) Eng Kin Hock memungut ikrar bertulis dari (10) Yong Pow Choon beberapa orang tahanan AKDN (11) Liew Teik Sun di Kamunting untuk menyokong pucuk pimpinan Y.A.B. (12) Chia Chew Choong Perdana Menteri. Apa yang (13) Chong Kow sebenarnya berlaku ialah 2 (14) Lee Meng pucuk surat-surat sokongan yang ditandatangani oleh 24 orang (15) Tee Weng Hoi tahanan AKDN itu (16) Dorai Sulement dipanjangkan kepada pihak (17) Tan En Kee. berkuasa Kem Tahanan melalui pegawai berkenaan. Sepanjang yang diketahui surat-surat Kedua-dua pucuk surat ikrar sokongan tersebut dibuat oleh tersebut telah dikirimkan mereka sendiri. kepada Y.A.B. Perdana Menteri oleh pihak berkuasa Nama-nama mereka yang Kem pada 5hb Mac, 1988. menandatangani surat ikrar bertarikh 13hb Februari, 1988 itu adalah seperti berikut: (1) Mohd. Farid bin Philip LADA HITAM—KAWALAN Ahdullah HARGA (2) Mohd. Sabari bin Mahir Abdullah 18. Tuan Douglas Uggah Embas minta Menteri Perusahaan Utama (3) Mohd. Arif bin Mansor menyatakan langkah yang diambil oleh (4) Omar bin Khalid Kementerian tersebut untuk mengawal (5) Mohd. Ramzi bin Riman harga lada hitam yang telah merosot Abdullah sekarang, (6) Razali bin Bolhi Menteri Perusahaan Utama (Dato' (7) Syed Jaafar bin Hamid Dr Lim Keng Yaik): Untuk makluman atau Syed Jaatar Al- Ahli Yang Berhormat, saya suka Sagoff menjelaskan terlebih dahulu iaitu Kementetian Perusahaan Utama tidak Sementara surat ikrar mengawal atau menentukan harga lada bertarikh 16hb Februari, 1988 hitam. 4837 11 OKTOBER 1988 4838 Seperti Ahli Yang Berhormat sedia langkah-langkah mengurangkan kes maklum, harga lada seperti juga harga dan meningkatkan produktiviti melalui lain-lain komoditi yang kawalan mutu dan kawalan penyakit- diperdagangkan di pasaran penyakit pokok terus dipergiatkan. antarabangsa bergantung kepada keadaan permintaan dan bekalan Kedudukan harga lada hitam akan dunia. Oleh itu terdapat keadaan di terus ditentukan oleh keadaan pasaran mana aliran harga lada hitam turun- antarabangsa. Walau bagaimanapun, naik mengikut sesuatu "cycle" yang saya suka menegaskan iaitu dengan tertentu. Keadaan ini nyata kelihatan peningkatan produktiviti dan di mana harga lada hitam yang merosot pengawalan mutu yang baik, industri sebelum tahun 1985 telah disusuli lada hitam Malaysia akan dapat terus dengan keadaan harga lumayan yang mempertahankan kedudukannya dan telah memuncak pada tahun 1987. Di mengatasi cabaran-cabaran yang masa-masa kebelakangan ini harga dihadapi terutamanya di dalam lada hitam telah mulai merosot semula keadaan harga yang merosot setelah disebabkan peningkatan bekalan di menikmati keadaan harga yang peringkat antarabangsa berikutan lumayan selama 3 tahun yang lepas. pengeluaran berlebihan (bumper harvest) di negara-negara pengeluar lain. NELSON MANDELA DI BAWAH REJIM APRIKA SELATAN Walau bagaimanapun, menerusi Pertubuhan Lada Hitam Antarabangsa 19. Tuan Samson Chin Cbee Tsu minta atau International Pepper Community Menteri Luar Negeri menyatakan (IPC) Malaysia terus giat mengambil sebab-sebab beliau mengamalkan langkah-langkah untuk memajukan sikap "double standard" di mana industri lada hitam baik dari segi beliau dapat mengkritik Kerajaan bekalan mahupun permintaan. Dari Afrika Selatan kerana penahanan terus segi bekalan, IPC mewujudkan satu Encik Nelson Mandela sedangkan program menerusi "Skim Harga kritikan-kritikan yang dibuat oleh Minima Export" untuk menstabilkan segolongan Ahli-ahli Parlimen harga lada hitam. Skim ini bertujuan Australia terhadap penahanan Ketua- supaya negara-negara ahli ketua Parti Pembangkang dan lain-lain menawarkan lada hitam dengan harga di bawah Akta Keselamatan Dalam tidak kurang daripada harga tninima Negeri, beliau . anggap sebagai berkenaan. Di samping itu pihak IPC mencampuri hal ehwal datam Negara juga mengadakan program-program Malaysia. galakan pasaran sambil menjalankan kajian-kajian untuk meningkat dan Dato' Dr Abdullah Fadzil bin Cbe mempelbagaikan penggunaan lada Wan: Y.A.B. Perdana Menteri tidak hitam berasaskan makanan mahupun mengamalkan sikap "double- bukan makanan. standard". Seperti Dewan jang mulia ini sedia maklum penahanan terus Di peringkat kebangsaan menerusi Encik Nelson Mandela oleh Rejim Jemaah Pemasaran Lada Hitam, Afrika Selatan adalah untuk Kerajaan sentiasa mengambil langkah- memenuhi dasar "apartheid"nya yang langkah galakan pasaran dan dikutuk oleh seluruh dunia. peningkatan mutu bagi Disebaliknya, penahanan yang memperkenalkan lagi lada hitam dilakukan di bawah Akta Keselamatan keluaran Malaysia di pasaran Dalam Negeri adalah kerana kegiatan- antarabangsa. Di samping itu menerusi kegiatan yang mencabar kedudukan Jabatan Pertanian dan MARDI keselamatan dan kestabilan dalam 4839 11 OKTOBER 1988 4840 negeri. Dalam menggunakan Akta PENGEMBARAN EKONOMI Keselamatan Dalam Negeri, Kerajaan JOHOR DAN SINGAPURA tidak mengira bangsa, agama, parti maupun kerjaya seseorang itu. Apa 21. Dato' Dr Affifudin bin Haji Omar yang dititikberatkan ialah kegiatan minta Perdana Menteri menyatakan seseorang yang boleh mengancam apakah ciri-ciri struktural yang akan keselamatan dan kestabilan negara. terlibat di dalam usaha-usaha pengembaran (twinning) ekonomi Dengan ini suka dinyatakan bahawa Johor dan Singapura yang tindakan yang diambil bagi menjamin dicadangkan tidak lama dahulu; keselamatan dan kestabilan negara banyak manakah manfaat ekonomi seperti tindakan menahan mereka yang akan didapati hasil dari usaha ini. yang tertentu di bawah Akta yang Dan apakah jaminan dari pihak disebutkan tadi adalah hak negara ini Singapura mengenai pengambilan dan orang asing tidak mempunyai hak terus pekerja-pekerja dari Mataysia. untuk menentukan tindakan-tindakan kita. Perdana Menteri: Strategi Adalah diharap Ahli Yang pengembaran ekonomi Negeri Johor Berhormat jangan mengelirukan dengan Republik Singapura adalah Dewan ini dengan soalan yang salah satu daripada strategi empat memperkecilkan perjuangan Nelson serampang yang disyorkan oleh Kajian Mandela itu, dan sekaligus cuba Pelan Ekonomi Negeri Johor. Kajian tersebut yang dikendalikan oleh memberi "respectability" kepada sebuah firma perunding yang dilantik kegiatan-kegiatan orang-orang oleh Kerajaan Negeri Johor masih tertentu yang menggugat keselamatan belum tamat dan sedang dalam negara ini. pertimbangan Kerajaan Negeri. Strategi ini sebenarnya merupakan SEKOLAH MENENGAH AGAMA konsep awal yang diperakukan supaya SANDAKAN pembangunan Negeri Johor menjadi sensitit kepada pembangunan yang 20. Tuan Michael Asang minta berlaku di Republik Singapura, iaitu Menteri Pendidikan menyatakan sama mengambil , faedah daripada ada Kementerian bercadang untuk pembangunan pesat negara mendirikan sebuah Sekolah Menengah perindustrian tersebut. Setakat ini, Islam di Residensi Sandakan, cadangan-cadangan yang terkandung memandangkan keperluan yang dalam Laporan Interim kajian mendesak untuk menampung pelajar tersebut masih belum dimaklumkan daripada Sekolah Agama Islam kepada Kerajaan Pusat sama ada (Rendah) yang sudah sedia wujud di untuk dipersetujui atau diterimapakai. Residensi Sandakan. Berdasarkan hal tersebut, huraian Tuan Anwar bin Ibrahim: Untuk lanjut mengenai usaha-usaha makluman Ahli Yang Berhormat, pengembaran ini masih terlalu awal Kementerian Pendidikan ada untuk diberikan, misalnya, tentang merancang untuk membina sebuah jangkaan manfaat ekonomi yang sekolah menengah agama di Residensi diperolehi jika syor tersebut Sandakan iaitu Sekolah Menengah dipersetujui untuk dilaksanakan. Di Agama Sandakan. Walau samping itu, tidak ada sebarang bagaimanapun pelaksanaannya jaminan daripada pihak Kerajaan tertakluk kepada peruntukan yang Singapura mengenai pengambilan mencukupi yang diluluskan oleh terus pekerja-pekerja dari Malaysia Agensi Pusat. dan Kerajaan Malaysia sendiri buat 4841 11 OKTOBER 1988 4842 masa ini belum bercadang untuk Di samping penguatkuasaan mengadakan perjanjian khusus peraturan-peraturan dan undang- dengan Kerajaan Singapura undang, Kementerian Pengangkutan berhubung dengan perkara ini. juga sedang berusaha mempertingkatkan lagi kelengkapan seperti radar kawalan trafik udara, alat-alat pendaratan dan alat-alat KEMALANGAN KAPAL panduarah dalam usaha menentukan TERBANG—KAWALAN penerbangan sentiasa selamat.

22. Datuk Haji Sakaran bin Dandai minta Menteri Pengangkutan TAR JALAN-JALAN DI menyatakan sama ada pihak LUAR BANDAR Kementerian berkenaan sedar bahawa sejak kebelakangan ini sering berlaku 23. Tuan Haji Mohamad bin Haji Isa kemalangan kapal terbang di seluruh minta Menteri Kerja Raya dunia. Jika sedar, apakah langkah- menyatakan terdapat beberapa batang langkah yang telah dan akan diambil jalan package telah dibina dalam oleh pihak Kementerian supaya kawasan saya oleh pihak JKR lebih kemalangan seumpama itu tidak dari 10 tahun yang lalu. Jalan-jalan ini menimpa kepada pesawat-pesawat ditinggalkan begitu sahaja tanpa penerbangan baik milik Sistem ditarkan, diperbaiki serta dijaga. Penerbangan Malaysia (MAS) mahu- Jalan-jalan tersebut ialah: pun syarikat-syarikat penerbangan swasta di negara ini. 1. Temangan ke Kuala Nal sejauh 12 kilometer. Timbalan Menteri Pengangkutan 2. Sg. Durian/RPT Chenulang (Datin Paduka Hajjah Zaleha binti sejauh 10 kilometer. Ismail); Kerajaan sentiasa memberi 3. Batu Bala ke RPT Mengkebang/ perhatian berat mengenai langkah- RPT Sg. Pas dan RPT Chuchoh langkah yang diambil bagi mencegah Putri sejauh 20 kilometer. kemungkinan berlakunya kemalangan sama ada bagi pesawat tnilik Sistem 4. RPT Temalir ke RPT Sg. Peria Penerbangan Malaysia (MAS) atau sejauh 8 kilometer. syarikat-syarikat penerbangan swasta 5. Cabang Sok ke RPT Sg.Sok/RPT di negara ini. Berkaitan dengan ini, Chuchoh Putri sejauh 15 Kerajaan telah pun mempunyai kilometer. peraturan dan perundangan tertentu untuk mempastikan keselamatan Jalan-jalan ini telah pun rosak operasi penerbangan berada di tahap akibat hakisan banjir/hujan dan pada yang selamat. Peraturan dan musim-musim tengkujuh sukar dilalui perundangan ini termasuk prosedur oleh kenderaan awam bagi berkaitan dengan "air-worthiness", mengeluarkan hasil pertanian dan pemeriksaan pesawat dan alat pengangkutan anak-anak sekolah, oleh kelengkapan, penyelenggaraan dan itu bilakah Kementerian akan langkah-langkah keselamatan am yang mengetarkan jalan-jalan ini untuk dikenakan ke atas penumpang dan kemudahan rakyat luar bandar. juga kakitangan syarikat-syarikat penerbangan. Selain dari itu, syarikat- Timbalan Menteri Kerjaraya (Tuan syarikat penerbangan juga Osu bin Haji Sukam): Jalan-jalan yang dikehendaki mematuhi segala dinyatakan oleh Ahli Yang Berhormat prosedur yang ditetapkan bagi ialah merupakan jalan-jalan negeri di keselamatan pengangkutan udara. mana tanggungjawab untuk mengetar 4843 11 OKTOBER 1988 4844 dan menyelenggarakan jalan-jalan Perkhidmatan Bil. 6 Tahun 1987 dan tersebut terletak di bawah Bil. 4 Tahun 1988 yang menetapkan tanggungjawab Kerajaan Negeri kadar elaun-elaun serta pemberian Kelantan Darul Naim. kemudahan-kemudahan bagi pegawai- pegawai yang terlibat dalam Saya telah difahamkan bahawa di pertukaran di antara Wilayah iaitu dalam Rancangan Malaysia Kelima, Semenanjung, Sabah dan Sarawak. Kerajaan Negeri Kelantan Darul Elaun-elaun dan kemudahan- Naim telah memohon peruntukan kemudahan ini seperti Elaun Wilayah, untuk mengetar jalan-jalan tersebut di Elaun Gangguan serta kemudahan mana peruntukannya telah pun perumahan dan tambang mengunjungi dlluluskan bagi kerja-kerja mengetar Wilayah asal adalah berkuatkuasa jalan Cabang Sok ke rancangan mulai 1 Januari 1988. pemulihan tanah Sungai Sok/ Rancangan pemulihan tanah Chuchoh Pegawai-pegawai Kerajaan Negeri Putrisahaja dan kerja-kerja mengetar yang berkhidmat di Jabatan-jabatan jalan tersebut sedang dijalankan dan Persekutuan di Sarawak telah dijangka dapat disiapkan pada akhir diserapkan ke dalam Perkhidmatan tahun 1988 ini. Bagi jalan-jalan lain Persekutuan. Bagi Negeri Sabah, sebagaimana yang dinyatakan oleh Kerajaan Negeri pada prinsipnya telah bersetuju membenarkan pegawai- Ahli Yang Berhormat itu, kerja-kerja pegawai Kerajaan Negeri yang mengetar tidak dapat dilaksanakan lagi berkhidmat di Jabatan Persekutuan di kerana ketiadaan peruntukan. Walau Sabah memilih untuk bertukar ke bagaimanapun saya telah difahamkan Perkhidmatan Persekutuan, seperti bahawa pihak JKR Negeri Kelantan persetujuan yang telah dicapai di Darul Naim akan membuat kerja-kerja antara Y.A.B. Timbalan Perdana penyelenggaraan biasa bagi menjamin Menteri dengan Y.A.B. Ketua keselamatan jalan-jalan tersebut. Menteri Sabah. Dalam urusan pengambilan kakitangan pula, dasarnya adalah ELAUN PEGAWAI-PEGAWAI terbuka kepada semua calon yang KERAJAAN berkelayakan dari semua negeri untuk memohonnya. Selaras dengan itu, 24. Datuk Bernard Giluk Dompok calon-calon yang berjaya dilantik akan minta Perdana Menteri menyatakan dikehendaki berkhidmat di mana- apakah perkembangan mengenai syor mana saja Jabatan atau agensi menyatukan skim elaun-elaun bagi Kerajaan, melainkan Kumpulan C dan pegawai-pegawai Kerajaan dari D kerana mereka boleh ditempatkan di Semenanjung yang ditugaskan ke luar Sabah dan Sarawak atas Sabah dan Sarawak dan sebaliknya, persetujuan mereka saja. Dengan bilakah skim ini boleh dilaksanakan adanya langkah-langkah yang dengan sepenuhnya serta menyatakan disebutkan ini, diharap matlamat langkah-langkah lain berhubung integrasi nasional akan tercapai. dengan integrasi nasional seperti penyerapan pegawai-pegawai Sabah dan Sarawak ke dalam Perkhidmatan Kerajaan Persekutuan di Semenanjung CUTI UMUM TARIKH amnya dan Kuala Lumpur khasnya. PENUBUHAN MALAYSIA 25. Datuk Bernard Giluk Dompok Dato' Dr Mohamad Yusof bin Haji minta Perdana Menteri menyatakan Mohamed Nor: Kerajaan telah pun sama ada Kerajaan Persekutuan mengeluarkan Pekeliling-pekeliling bersedia mengisytiharkan 16 4845 11 OKTOBER 1988 4846 September sebagai cuti umum bagi golongan-golongan yang mengkritik seluruh Negara bagi memperingati tindakan tersebut. Walau bagai- pengwujudan Malaysia, dan juga manapun perwakilan-perwakilan memandangkan bahawa tarikh ini kita di luar negeri telah pun mengambil lebih mencerminkan tarikh sebenar langkah sewajarnya untuk memberi pembentukan Malaysia, 31 Ogos gambaran yang objektif ke atas hanyalah tarikh kemerdekaan bagi tindakan yang diambil itu berdasarkan Persekutuan Tanah Melayu. kepada undang-undang negara ini. Penjelasan-penjelasan yang diberi oleh Dato' Dr Mohamad Yusof bin Haji perwakilan-perwakilan kita di luar Mohamed Nor: Kerajaan tidak negeri itu telah meletakkan mereka bercadang untuk mengisytiharkan 16 dalam perspektif yang betul. September sebagai hari kelepasan am untuk memperingati tarikh penubuhan Secara umum keyakinan orang Malaysia. Walau bagaimanapun ramai terhadap sistem kehakiman di Kerajaan berhasrat mengadakan negara ini tidak terjejas dan tidak aktiviti-aktiviti bersifat perpaduan sepatutnya terjejas akibat daripada daripada tarikh 31 Ogos sehingga 16 tindakan yang telah diambil terhadap September, sebagai memperingati Tun Salleh Abas serta lima orang penubuhan Malaysia. hakim Mahkamah Agung. Jika pun ada, pihak-pihak yang mencurigai tentang kesan tindakan itu terhadap kewibawaan pihak kehakiman, ini PEMECATAN KETUA HAKIM adalah kerana mereka tidak NEGARA/HAKIM memahami atau tidak mahu 26. Tuan Kung Ket Wing minta memahami keadaan yang sebenarnya. Perdana Menteri menyatakan tindak- Oleh yang demikian tidaklah batas tempatan dan luar negeri selepas berbangkit soalan berkaitan dengan Ketua Hakim Negara, Tun Salleh apakah tindakan yang pcrlu diambil Abas, serta lima orang hakim untuk memulihkan orang ramai mahkamah Agung digantung dan juga terhadap sistem kehakiman di negara selepas Tun Salleh Abas dipecat; ini. apakah tindakan terhadap sistem kehakiman di negara ini. KETUA HAKIM NEGARA/HAKIM— Timbalan Menteri di Jabatan PENUBUHAN TRIBUNAL Perdana Menteri (Dato' Oo Gin Sun): 27. Dr Tan Seng Giaw minta Perdana Pemecatan Ketua Hakim Negara dan Menteri rtienyatakan: penggantungan 5 orang hakim mahkamah Agung telah diputuskan (a) sama ada Kerajaan bercadang baru-baru ini adalah mengikut proses untuk menyediakan panduan- undang-undang sebagaimana yang panduan baru bagi menye- diperuntukkan dalam Perlembagaan lenggarakan penubuhan serta Persekutuan. pengendalian tribunal yang ditubuh untuk menyiasat Untuk makluman, Kerajaan dakwaan-dakwaan terhadap memang menyedari reaksi-reaksi dari Ketua Hakim Negara dan orang ramai mengenai perkara hakim-hakim yang lain, atau tersebut. Tetapi terdapat golongan- tidak; golongan tertentu sengaja tidak mahu memahami tentang keadaan dan (b) jika tidak, mengapa. Bolehkah sebab-sebab yang sebenar mengenai ini bermakna bahawa sebarang perkara tersebut. Manakala dari luar prosedur yang diikuti oleh negeri kita tidak menafikan ada sesuatu tribunal yang pernah 4847 11 OKTOBER 1988 4848

ditubuhkan akan menjadi MENTERI-MENTERI SABAH— precedent kepada tribunal- SIASATAN JABATAN HASIL tribunal lain pada masa DALAM NEGERI hadapan, apabila keperluan ini timbul. Dengan ini, tidakkah 28. Tuan Maidom bin Pansai minta Kerajaan yakin bahawa garis- Menteri Kewangan memberi garis panduan kasar bagi penjelasan kepada pertanyaan yang tribunal lain yang mungkin perlu telah saya kemukakan di mesyuarat ditubuhkan pada kemudian Parlimen yang lalu (soalan No. 15 hari; dan tanggal 27-6-1988) tapi tiada berjawab sama ada menerusi jawapan Mulut (c) jika panduan baru akan atau secara Bertulis hingga pada masa disediakan, maka, apakah ini tentang serbuan yang dibuat oleh kriteria-kriteria yang akan Pegawai Persekutuan yang dikatakan diguna untuk merangka serta daripada Jabatan Hasil Dalam Negeri mengendalikan proses per- di rumah kediaman 4 orang Menteri jalanan tribunal berbentuk Kerajaan Sabah iaitu Y.B. Datuk sebegini. Siapakah yang akan Mark Koding Timbalan Ketua ditugaskan untuk menyediakan Menteri Merangkap Menteri garis-garis panduan tersebut. Pembangunan Perindustrian, Y.B. Datuk Chua.Tet On Timbalan Ketua Menteri Merangkap Menteri Pertanian Dato' Oo Gin Sun: dan Perikanan Negeri, Y.B. Datuk Joseph Kurup Menteri Pem- (a) Tidak. bangunan Infrastruktur dan Kerja Raya, Y.B. Datuk Bernard Dompok— (b) Perkara 125 (4) Perlembagaan Menteri Kewangan Negeri serta tiga Persekutuan memperkatakan orang lain pada awal-awal pagi keanggotaan dan siapakah yang 26-4-1988: akan menjadi pengerusi sesuatu tribunal yang ditubuhkan di (a) apakah asas atau alasan yang bawah fasal 125 (3). digunakan oleh Pegawai Terpulanglah kepada tribunal berkenaan untuk menyiasat para yang telah ditubuhkan untuk Menteri Negeri berkenaan; menetapkan prosedur yang akan diikuti oleh tribunal itu. Pada (b) mengapakah penyiasatan serupa pandangan saya, prosedur yang itu tidak dibuat secara telah ditetapkan dan diikuti oleh menyeluruh atau sekurang- tribunal yang lepas adalah kurangnya meliputi semua munasabah dan berpatutan. pemimpin yang pernah menjadi Saya tidak dapat menentukan Menteri Kerajaan Negeri sejak sama ada prosedur yang telah Sabah mencapai kemerdekaan ditetapkan oleh sesuatu tribunal dan sekarang ini; yang wajib diikuti oleh tribunal- tribunal yang kemudian oleh (c) mengapakah cara penyiasatan kerana saya tidak berkuasa tersebut dijalankan dengan ataupun kompeten memutuskan begitu kasar sekali, kejam dan hal ini. Terpulanglah kepada bengis dengan tingkah laku tribunal berkenaan memutus- yang jelas kelihatan seolah-olah kannya. begitu membenci dan memusuhi terhadap Menteri-menteri (c) Jawapan tidak perlu kerana berkenaan/tuan-tuan punya jawapan bagi (a) adalah tidak. rumah dan isteri-isteri mereka; 4849 11 OKTOBER 1988 4850 (d) adakah itu menunjukkan dalam Mesyuarat oleh Timbalan bahawa para Pegawai Jabatan Menteri Pertanian; dibaca kali yang Hasil Dalam Negeri itu tidak pertama; akan dibacakan kali yang boleh dianggap sebagai kedua pada Mesyuarat kali ini. sebahagian daripada masyarakat biasa sehinggakan mereka tidak tertakluk kepada dasar "Kepimpinan Melalui RANG UNDANG-UNDANG Tauladan"; dan (e) adakah cara penyiasatan RANG UNDANG-UNDANG sedemikian itu difikirkan dapat IMIGRESEN (PINDAAN) membantu usaha kita untuk mempercepatkan integrasi Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga nasional. Aturan Urusan Mesyuarat Tuan Mohamed Farid bin Ariffin: dibacakan bagi menyambung semula Ingin saya memaklumkan bahawa perbahasan yang ditangguhkan atas pertanyaan yang dibangkitkan oleh masalah, "Bahawa Rang Undang- Y.B. Tuan Maidom bin Pansai itu telah undang ini dibacakan kali yang kedua pun dijawab di Dewan ini di mesyuarat sekarang. (lOhb Oktober, 1988). Parlimen yang lalu pada 27 Jun 1988 serentak dengan pertanyaan- Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang pertanyaan oleh Y.B, Tuan Fung Ket Berhormat dari Kuala Kerai. Wing, Y.B. Dr Patau Rubis dan Y.B. 3.36 ptg. Tuan Gerard Math Lee Min. Tuan Haji Mohamed bin Haji Isa (Kuala Kerai); Tuan Yang di-Pertua, saya ucapkan terima kasih kerana RANG UNDANG-UNDANG membenarkan saya menyambung DIBAWA KE DALAM ucapan saya di dalam perbahasan MESYUARAT berhubung dengan Akta Imigresen 1959-1963 yang dibentangkan dalam Dewan ini. Sebagaimana yang saya RANG UNDANG-UNDANG SETEM katakan pada hari semalam dalam (PINDAAN DAN PELUASAN) ucapan saya sebetum saya mengakhiri, Rang Undang-undang bernama saya mengambil kesempatan untuk Suatu Akta untuk meminda Ordinan mengucapkan tahniah kepada pihak Setem 1949 dan untuk memperluaskan Jabatan Imigresen dan juga Ordinan itu sebagaimana dipinda ke kakitangannya yang telah mengambil seluruh Malaysia; dibawa ke dalam daya usaha yang begitu tegas untuk Mesyuarat oleh Timbalan Menteri menyiasat dan mengambil tindakan Kewangan; dibaca kali yang pertama; kepada mereka yang telah tamat akan dibacakan kali yang kedua pada tempoh lawatannya atau visa mereka di Mesyuarat kali ini. negara ini yang mana mereka itu masih lagi menetap dengan cara bersembunyi untuk tinggal kekal di negara ini dan RANG UNDANG-UNDANG lebih daripada 40,000 pelawat telah PERTUBUHAN PELADANG dikenalpasti dan telah pun diambil (PINDAAN) tindakan. Rang Undang-undang bernama Dalam tindakan yang dijalankan, Suatu Akta untuk meminda Akta saya anggap satu operasi yang begitu Pertubuhan Peladang 1973; dibawa ke menyeluruh yang dijalankan oleh 4851 11 OKTOBER 1988 4852 kakitangan dan Jabatan Imigresen di kerana mereka terpaksa meminta negara kita dan saya berharap operasi pertolongan daripada pihak Polis ini akan diteruskan lagi kerana kila ataupun lain-lain jabatan apabila dapati masih ramai mereka yang telah mereka hendak mengadakan sekatan tamat tempoh visa mereka tetapi masih jalan raya bagi mengawasi mereka tinggal di negara ini. Demikian juga yang lari daripada mendapat pendatang haram, mereka datang kebenaran seperti visa untuk tinggal di daripada beberapa buah negara jiran negara ini. kita yang mana mereka tinggal kekal di negara ini. Tuan Yang di-Pertua, dalam angka kedatangan pelawat-pelawat asing di Datam operasi itu, Tuan Yang di- negara kita ini, kita dapati dari setahun Pertua, Pegawai dan kakitangan ke setahun begitu kurang dan mungkin Jabatan Imigresen menghadapi risiko ini ada beberapa sebab terutama sekali yang begitu tinggi dari segi bagi negara-negara jiran walaupun keselamatan mereka dan dengan sebab pada pandangan kita, kita nampak itu, saya suka mencadangkan supaya ramai pelawat-pelawat asing yang pasukan petugas ataupun unit datang ke negara ini terutama sekali penguatkuasa Jabatan Imigresen ini dari negara jiran kita seperti Indonesia, diperlengkapkan dengan alat senjata Filipina, Thailand, Burma, Bangladesh yang cukup moden bagi mereka itu dan lain-lain yang begitu ramai di menjalankan operasi untuk negara kita ini. Dan ada setengahnya menyelamatkan diri mereka daripada pula diberi kesempatan untuk bekerja tindakbalas daripada mereka yang di negara kita ini sama ada sebagai disoalsiasat ataupun tindakan yang buruh, tukang masak ataupun mereka akan ambil untuk pembantu rumah dan sebagainya. mempastikan pendatang haram yang Maka ini menghalangkan mata tinggal di negara ini dapat diambil pencarian penduduk tempatan. tindakan mengikut undang-undang negara kita. Maka dalam segi angka kedatangan mereka ini yang datang melalui cara Dan begitu juga saya dapati unit yang hatal sama ada melalui laut, udara penguatkuasa Jabatan Imigresen ataupun melalui darat, perangkaan sendiri tidak mempunyai satu yang kita dapat, sentiasa berkurangan, peraturan atau undang-undang yang misalnya: membolehkan Jabatan Imigresen mengadakan sekatan-sekatan jalan DATANG MELALUI raya sepertimana yang diadakan oleh Polis untuk mengatasi soal pendatang Tahun Laut Darat Udara jumlah haram ini. Kadangkala, Tuan Yang di- (Orangl (Orang) (Orang) (Orang) Pertua, pihak Imigresen ini hanya 1985 429.275 14.033.461 1.8 juta 16.321.543 1986 11.786.067 1.7 juta 13.009.655 mengadakan sekatan jalan raya (telah melalui atau tumpang bersama dengan menurun) operasi pihak Polis di jalan-jalan raya sahaja kerana mereka tidak diberi Ini angka-angka yang saya sebut kuasa untuk mengadakan sekatan jajan tadi, Tuan Yang di-Pertua, menun- raya yang bersendirian. jukkan kedatangan pelawat-pelawat asing ke negara kita melalui jalan Jadi ini juga menjadikan satu laut, udara dan juga darat. Ini perkara yang penting kerana sekiranya membebankan sedikit sebanyak tugas pihak Jabatan Imigresen tidak diberi dan tanggungjawab para pegawai kuasa untuk mengadakan sekatan jalan Imigresen di dalam soal untuk raya maka menjadi satu kesukaran mengawasi dan juga melihat kepada 4853 11 OKTOBER 1988 4854 pelawat-pelawat asing ini dari satu segi. ataupun mereka itu menggunakan Satu segi yang kedua pula ialah pasport-pasport yang palsu. Ini juga kedatangan pelawat-pelawat ini perlu dan saya berharap Jabatan sebagaimana yang saya sebutkan awal- Imigresen diperlengkapkan dengan awal tadi ada yang mereka datang ini alat-alat yang moden yang boleh tanpa kebenaran ke negara kita. Maka mengesan. Kerana pada masa ini dengan sebab itulah, sebagaimana saya bukan sahaja daripada luar negeri katakan tadi saya menyokong Rang bahkan di dalam negeri pula kita Undang-undang ini untuk memberi sendiri menerima banyak barang- kuasa yang lebih kepada Ketua barang tiruan seperti menggunakan Pengarah Imigresen dan juga pegawai- pasport dan kad pengenalan yang pegawainya dalam menjalankan tugas palsu sepertimana yang dinyatakan dan kewajipan mereka supaya kita oleh Yang Berhormat Timbalan dapat menerima pelawat-pelawat asing Menteri semalam. Maka tidak ke negara kita ini dan juga dapat mustahil bagi pasport antarabangsa mengawasi pelawat-pelawat yang yang digunakan di peringkat negara datang ke negara ini, maka itu adalah lain untuk masuk ke negara ini menjadi tanggungjawab dan perluasan digunakan juga. Jadi, dengan itu kuasa yang diberi Rang Undang- bagaimana cara kita dapat undang ini menunjukkan perhatian mengenalinya? Kadangkala orang itu kita betapa pentingnya kerana niatnya lain, bukan sahaja niat dia kedatangan pelawat-pelawat asing ini untuk melancong ke negara kita tetapi ada hubungkaitnya dengan kemasukan ada niat, perkara yang tidak baik pelancong-pelancong ke negara kita untuk menjadi penghasut yang datang dalam beberapa segi. ke negara kita ataupun untuk sesuatu tujuan seperti untuk mendapatkan Kalau kita tidak mengawasi dari segi maklumat dan rahsia negara kita dan keselamatan negara kita melalui banyak perkara-perkara ini Imigresen ini, mungkin pelancong- kemungkinan besar akan dilakukan. pelancong sendiri tidak sanggup untuk Maka ini menjadi tugas dan datang melawat ke negara ini oleh tanggungjawab Jabatan Imigresen kerana banyak atau ramainya pelawat- untuk menentukan niat kedatangan pelawat asing atau pendatang- mereka itu, bila tempoh mereka habis pendatang asing daripada negara jiran dan sebagainya. yang sering melakukan sesuatu yang merosakkan sama ada merosakkan Maka bersesuaian benarlah dengan perpaduan negara kita ataupun Rang Undang-undang yang menjalankan fahaman-fahaman yang dibentangkan di dalam Dewan ini tertentu sama ada dari segi keagamaan semalam dan dengan itu saya memberi ataupun sebagainya. sokongan penuh semoga kawalan keselamatan negara kita dapat Tuan Yang di-Pertua, satu perkara dilakukan terutama sekali oleh Unit lagi yang saya suka sentuh ialah Penguatkuasaan Jabatan Imigresen pengawasan pelawat-pelawat yang ini. datang ke negara ini. Kita mungkin tidak tahu dari segi latar belakang Satu lagi, Tuan Yang di-Pertua, yang sebenar sesiapa sahaja yang ialah masalah baru-baru ini dalam datang ke negara kita ini sama ada operasi penangkapan pendatang- mereka itu menggunakan visa ataupun pendatang haram, saya sendiri melihat pasport yang betul-betul halal yang secara kebetulan, satu hari saya telah diiktiraf ataupun yang telah datang ke Jabatan Imigresen di Kota dapat kelulusan daripada Kerajaan Bharu yang mana di luar jabatan itu mereka yang datang daripada luar penuh dengan pendatang-pendatang 4855 11 OKTOBER 1988 4856 haram yang ditangkap. Tidak ada peluang kepada penduduk-penduduk tempat yang hendak disimpankan tempatan yang dahagakan pekerjaan. mereka ini sebagai tempat tahanan, cuma pihak Imigresen mendapat Tuan Yang di-Pertua, itulah sedikit kerjasama daripada Polis untuk sebanyak sambungan kepada ucapan menggunakan penjara kerana mereka saya semalam dan dengan itu saya ini akan ditahan buat sementara menyokong penuh Rang Undang- sebelum mereka ini diambil tindakan undang ini yang dibentangkan oleh sama ada dihantar pulang dan Yang Berhormat Timbalan Menteri sebagainya. pada hari semalam. Sekian, terima kasih. Maka saya mencadangkan agar perkara ini dapat diberi perhatian Tuan Yang di-Pertua: Yang yang serius iaitu supaya Jabatan Berhormat dari Padang Terap. Imigresen juga mempunyai depo-depo tahanannya sendiri, bukan sahaja di 3.52 ptg. peringkat di Kuala Lumpur tetapi juga Dato' Dr Affifuddin bin Haji Omar depo tahanan ini di Jabatan-jabatan (Padang Terap): Tuan Yang di-Pertua, Imigresen terutama sekali di kawasan saya ingin mengambil bahagian di bersempadan dengan negara-negara dalam perbahasan pindaan Akta jiran. Kalau kita menjalankan operasi Imigresen 1959-1963 yang mana telah atau mendapat tangkapan dan dibentangkan oleh Yang Berhormat sebagainya depo yang berbentuk Timbalan Menteri pada hari kelmarin. tempat tahanan sementara ini boleh Di dalam pembentangan Yang digunakan dan menjadi hak Jabatan Berhormat, beliau telah menyebut Imigresen itu sendiri. tentang perlunya peruntukan- peruntukan baru dimasukkan dan Bagi pekerja-pekerja yang tidak pindaan-pindaan lain dibuat di datam mempunyal permit masuk atau permit Akta ini di atas sebab bahawa Akta ini kerja (work permit) juga dapat sudah tidak sesuai lagi dan kita diambil perhatian sebagaimana yang diberitahu juga bahawa lebih dari dua saya katakan tadi kerana ini juga dekad Akta ini berkuatkuasa tanpa menghalang pekerja-pekerja tem- penyesuaian dengan keadaan-keadaan patan atau buruh-buruh tempatan semasa. yang tidak ada pekerjaan ataupun pembantu rumah, tukang basuh, Tuan Yang di-Pertua, sekali tukang masak dan sebagainya kerana pandangan ke atas pindaan-pindaan didapati banyak restoran, faktori yang dibuat, kita dapati tujuan ataupun kilang yang menggunakan pindaan adalah semata-mata untuk pekerja dan pembantunya daripada menambahkan lagi keupayaan Jabatan rakyat asing. Ini juga akan memberi Imigresen menjalankan kerjanya. satu risiko yang dihadapi oleh Misalannya, Akta lama tidak penduduk negara kita sendiri yang mempunyai peruntukan-peruntukan tidak dapat pekerjaan yang yang cukup dan lengkap untuk sebenarnya kerana keutamaan diberi membolehkan kerja-kerja penyiasatan kepada pendatang-pendatang dan pendakwaan dilakukan dengan daripada luar negeri. Walaupun kita licin. Maka pindaan-pindaan pada kata pendatang-pendatang itu diberi seksyen-seksyen tertentu dibuat untuk gaji dengan begitu murah tetapi membolehkannya di dalam pindaan penduduk tempatan, rakyat negeri ini yang dibentangkan ini. Walaupun tidak mahu bekerja kerana gajinya ketiadaan peruntukan-peruntukan ditawarkan murah dan sebagainya, yang diperlukan itu sebelum dari tetapi biarlah kesempatan itu diberi pindaan-pindaan ini, saya ingin 4857 11 OKTOBER 1988 4858 memberi penghargaan yang tinggi barang-barang siap yang akan kepada Jabatan Imigresen yang telah dieksport dan barang-barang ini perlu menjalankan kerja-kerjanya dengan mempunyai daya saingan yang kuat cekap dan lancar. Semoga dengan untuk mendapat tempat yang kukuh di adanya pindaan-pindaan ini mereka pasaran dunia. O!eh itu kita sangat- akan dapat menunjukkan prestasi sangat memerlukan buruh-buruh yang lebih tinggi lagi tahapnya di hari ladang yang murah dari negara-negara muka. Filipina untuk datang bekerja di jiran, seperti Indonesia, Thailand dan Tuan Yang di-Pertua, kalaulah tempat-tempat yang ditinggalkan oleh alasan untuk pindaan yang diberi buruh-buruh tempatan kita yang hanya untuk meningkatkan keupayaan berhijrah ke sektor yang lebih lumayan kerja Jabatan Imigresen, maka yang saya sebutkan tadi dan yang lebih pindaan-pindaan yang dikemukakan sophisticated teknologinya, iaitu di hanyalah merupakan pindaan-pindaan bandar. yang statis. Apa yang saya ingin utarakan di Dewan yang mulia ini Justeru itu, satu dasar imigresen ialah Kementerian perlu mengambil yang liberal patut dianuti. Saya takut kira faktor-faktor lain yang dinamis di dengan adanya peruntukan- dalam merangkakan dasar imigresen peruntukan baru di dalam pindaan- kita seperti perubahan-perubahan ke pindaan ini, kemasukan tenaga-tenaga dalam keadaan ekonomi dan sosial buruh murah dari negara-negara jiran pada satu-satu jangkamasa. Misalnya, yang saya sebutkan tadi di dalam di dalam proses pembangunan sektor pertanian kita yang kekurangan ekonomi negara, ke arah ekonomi buruh ini akan menjejas dan perindustrian yang berpusat di bandar, membantut pertumbuhan ekonomi kos melepas ataupun, dengan izin, negara kita. Saya pasti pindaan- opportunity cost of labour atau kos pindaan yang dibuat ini adalah juga melepas tenaga buruh penduduk- satu riaksi terhadap masalah-masalah penduduk desa menjadi rendah di sosial yang dibawa oleh buruh-buruh dalam sektor pertanian iaitu sektor asing, seperti peristiwa menyamun, desa. Maksudnya, pekerjaan di dalam peristiwa ajaran sesat dan lam-lain lagi industri pembuatan di bandar adalah masalah-masalah sosial. Kita perlu mendatangkan pendapatan yang lebih membanteras semua ini. Tetapi lumayan dari bekerja sebagai petani apakah tidak ada jalan lain selain dan buruh ladang di desa, maka daripada cara memperketatkan berlakutah penghijrahan ke bandar seketat-ketatnya prosedur-prosedur dan berlakulah peristiwa ketiadaan imigresen. tenaga buruh tempatan di dalam sektor padi pada umpamanya, sektor Di dalam suasana pembangunan tebu, sektor getah, sektor kelapa sawit ekonomi sekarang, kita mesti dan lain-Iain lagi dan juga berlakulah menerima hakikat bahawa tenaga peristiwa-peristiwa tanah ladang yang buruh dari negara jiran iaitu tenaga terbiar di desa-desa yang menjadi-jadi buruh murah untuk sektor pertanian di negara kita pada masa ini. adalah penting dan perlu didapati. Untuk mendapatkannya kita mesti Tuan Yang di-Pertua, proses menyenangkan kemasukan mereka pembangunan ekonomi ini mesti dan kita perlu ada sikap positif diperakui dan diterima oleh Kerajaan terhadap mereka. Saya ingin bertanya sebagai satu proses yang tidak dapat Yang Berhormat Timbalan Menteri, dielakkan kerana negara mempunyai adakah kajian-kajian mengenai faktor- matlamat pembangunan ekonomi yang faktor dinamis yang saya sebutkan tadi, ditunjangi oleh industri pengeluaran seperti permintaan terhadap tenaga 4859 11 OKTOBER 1988 4860 buruh luar dibuat sebetum ini. pembangunan industri pengeluaran. Misalnya permintaan tenaga buruh Ini ialah hakikat sebenarnya di dalam luar untuk sektor padi dan sektor tebu bentuk pembangunan ekonomi yang adalah merupakan satu permintaan dipilih oleh negara kita pada masa ini, yang bersifat structural ataupun malah kemiskinan di setengah- "structural" iaitu ianya bermusim, setengah wilayah negara ini hanya ianya berlainan dari permintaan oleh dapat diatasi melalui penghijrahan sektor getah atau sektor kelapa sawit. penduduk-penduduk dari wilayah itu Oleh itu dasar-dasar imigresen yang untuk mengurangkan pergantungan dibuat mestilah mengikut pola-pola yang amat sangat kepada sumber permintaan ini. tanah. Dengan lain-lain kata, Tuan Yang di-Pertua, masalah kekurangan Tuan Yang di-Pertua, contoh yang tenaga buruh di desa adalah masalah saya boleh beri untuk buruh-buruh luar imigresen. yang hendak bekerja di dalam sektor padi dan tebu perlu diberi kelonggaran Tuan Yang di-Pertua, saya ingin pula yang banyak pada musim-musim mencadangkan supaya dasar imigresen menanam dan menuai sahaja dan terhadap tenaga buruh di sektor getah sebaliknya di sektor getah dan kelapa dan kelapa sawit diperketatkan syarat- sawit yang mana permintaan tenaga syaratnya kerana penggunaan tenaga buruh luar adalah merata, iaitu tidak buruh di sektor-sektor ini memerlukan ada naik turun, maka satu dasar yang kependudukan yang tetap dan memestikan prosedur-prosedur untuk penggunaan kemahiran yang tertentu menentukan pendudukan yang lebih yang mempunyai kesinambungan tetap mesti diambil dan digubal. ataupun dengan izin, "continuity". Buruh-buruh luar kalau sesuai diberi Saya mencadangkan di sini, untuk kebenaran tinggal lebih lama melalui sektor padi dan tebu, satu sistem yang "work permit", dengan izin, dari hanya memerlukan pengenalan diri tempoh yang diberi sekarang perlu dan "social visits" sahaja dipakai dan diberi, ini tentu sekali akan membantu juga untuk mengatasi masalah industri ini dari segi ketentuan keselamatan perlu juga dihadkan mendapat tenaga buruh murah yang kebenaran kepada penduduk- tetap. Dengan adanya dasar yang agak penduduk dari wilayah-wilayah yang liberal ini, Tuan Yang di-Pertua, bersempadan dengan Malaysia seperti kemungkinan juga masalah-masalah Wilayah Pattani dan Setoi sahaja di sosial yang dibawa oleh buruh-buruh Thailand. Perlunya ekonomi pertanian luar, sepertimana yang saya sebut tadi kita khususnya di utara Semenanjung akan berkurangan kalaupun tidak terhadap tenaga buruh murah dari terhapus langsung. Setatan Thailand adalah sangat-sangat dirasai pada masa ini. Saya menyeru Kerajaan janganlah membazirkan (Timbalan Yang di-Pertua mem- wang mewujudkan kumpulan- pengerusikan Mesyuarat) kumpulan kerja tempatan seperti "Youth Brigade" untuk mengatasi Tuan Yang di-Pertua, walau masalah kekurangan tenaga buruh bagaimana dan walau apa pun pokok yang bersitat structural ini. Biarlah cadangan yang saya beri ini adalah tenaga buruh tempatan berhijrah ke untuk mewujudkan satu dasar yang tempat-tempat yang kos melepasnya realistik dan yang sesuai dengan pola adalah lebih tinggi daripada kos dan proses pembangunan ekonomi melepas di desa. Masalah negara kita. Untuk tujuan ini perlu pengangguran negara mesti diadakan kajian oleh Kementerian disetesaikan di dalam konteks Buruh atau mana-mana agensi 4861 11 OKTOBER 1988 4862 Kerajaan seperti EPU supaya dapat Imigresen terus diperkemaskan. Apa diadakan satu garis panduan untuk yang saya maksudkan ialah dengan Kementerian Dalam Negeri membuat diberi uniform baru tidak berapa lama dasar imigresen seterusnya. dahulu, iaitu jeket berwarna biru yang dipakai di atas baju putih pegawai- pegawai kita nampak lebih kemas dan Kita perlu ingat bahawa kedatangan bergaya. Saya mencadangkan supaya orang-orang asing ke negara kita untuk semua Pegawai-pegawai Imigresen tujuan ekonomik adalah satu faktor memasang semua butang-butang jeket yang penting di dalam proses ini selalu di masa bertugas. Apa yang pembangunan ekonomi kita. Satu didapati ialah sebilangan besar sistem yang sangat ketat akan tidak pegawai-pegawai membiarkan menggalakkan pemasaran keluaran jeketnya ini terbuka semasa bertugas sistem ekonomi kita. Misalnya, pagi dan semasa berjalan di dalam tempat tadi seorang pembeli minyak kelapa bertugas. Ini tentu sekali nampak tidak sawit dari Los Angeles, Amerika manis dipandang. Syarikat memberitahu saya bahawa untuk mendapatkan visa masuk ke Tuan Yang di-Pertua, begitu juga Malaysia di Pejabat Konsul di Los dengan pemakaian topi. Banyak Angeles adalah amat susah. Banyak pegawai-pegawai yang saya perhati sangat soalan-soalan yang ditanya dan memakai topi di atas rambut yang akhirnya keiulusan dari Kuala Lumpur panjang. Saya cadangkan harus terpaksa diminta dan didapati. Gejala diadakan peraturan supaya kalau ini sangat tidak menggalakkan usaha hendak pakai topi, sesiapa pegawai kita untuk mengeksport barang-barang sekalipun mesti berambut pendek kita. Sektor eksport kita masih lagi supaya topi yang dipakai itu nampak lemah dibandingkan dengan kemas dan elok. Singapura, misalannya. Persaingan eksport di pasaran dunia bukan hanya Semoga dengan teguran saya yang bergantung kepada harga dan mutu ikhlas ini, Tuan Yang di-Pertua, barangan eksport itu, ia juga sangat- dapatlah kita menaikkan lagi imej sangat bergantung kepada organisasi Jabatan Imigresen yang pada masa ini eksport itu. Satu faktor dalam sudah pun tinggi. organisasi ini, Tuan Yang di-Pertua, ialah sukar atau mudahnya berhubung Tuan Yang di-Pertua, saya mohon dengan sumber-sumber barangan di menyokong pindaan-pindaan yang dalam negara kita. Oleh itu dasar telah dibentangkan ini. imigresen mestilah selaras dengan kehendak ekonomi kita. Timbalan Yang di-Pertua (Dato1 Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang Tuan Yang di-Pertua, akhirnya, saya Berhormat dari Bukit Bintang. ingin menyebut satu perkara yang agak mundane tetapi perlu disebut di dalam 4.05 ptg. Dewan ini. Jabatan Imigresen telah Tuan Lee Lam Thye (Bukit Bintang): pun menjalankan kerja-kerjanya Tuan Yang di-Pertua, saya bangun dengan cekap selama ini. Pegawai- untuk melahirkan perhatian dan pegawai menyambut baik kempen pandangan yang berat mengenai sopan-santun oleh Kerajaan yang pindaan-pindaan kepada Akta dijalankan tidak berapa iama dahulu, Imigresen yang membekalkan kuasa- tetapi biarlah kesopanan ini berterusan kuasa yang meluas, menyeluruh dan tanpa dikempenkan lagi dan mutlak kepada Ketua Pengarah seterusnya biarlah "appearance", Imigresen untuk menghalang dengan izin, Pegawai-pegawai kemasukan atau kemasukan semula ke 4863 11 OKTOBER 1988 4864 dalam Malaysia mana-mana orang atau bawah seksyen baru 9, dan dengan golongan orang yang disifatkannya suai izin, Tuan Yang di-Pertua, saya ingin manfaat untuk berbuat demikian bagi memetik (quote) dari Rang Undang- kepentingan keselamatan awam atau undang ini, iaitu saya ingin menarik oleh sebab apa-apa keadaan ekonomi, perhatian Tuan Yang di-Pertua kepada perindustrian, sosial, pendidikan atau muka 3, Fasal 5 (1), seksyen baru keadaan lain di Malaysia. Menurut 9 (1) (a), dengan izin, sebab ini dalam Yang Berhormat Timbalan Menteri bahasa Inggeris, maka saya ingin yang berkenaan apabila beliau membaca teks ini. mengemukakan Rang Undang-undang pada hari kelmarin, Akta Imigresen "9. (1) Notwithstanding anything perlu dipinda secara menyeluruh bagi contained in this Act or in any meningkatkan keberkesanan subsidiary legislation made under pengawalan dan penyeliaan orang this Act, the Director General asing yang masuk-keluar dan tinggal di may negara ini. (a) where he deems it expedieni Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya to do so in the menjelaskan awal-awal lagi bahawa interests of public security or pihak kami tidak menentang semakan by reason of any economic, ke atas Akta Imigresen yang bertujuan industrial, social, untuk menyelaraskan ataupun untuk educational or other menutup apa juga kekurangan atau conditions in Malaysia, by kelemahan yang perlu untuk order, prohibit, either for a kepentingan negara kita. Sebagai stated period or contoh, kami tidak menentang permanently, the entry or larangan ke atas seseorang pelawat dari re-entry into Malaysia of any memasuki negara ini atas sebab-sebab person or class of persons: keselamatan negara jika misalnya Provided that the order terdapat pengganas-pengganas seperti made under this paragraph Tentera Merah Jepun yang hendak shall not apply to any citizen masuk ke negara ini bagi menjalankan or to the holder of any valid kegiatan-kegiatan yang merbahaya. Pass or Permit; Walau bagaimanapun, apabila membekalkan Ketua Pengarah (b) in his absolute discretion Imigresen dengan kuasa-kuasa yang cancel any Pass at any time meluas, menyeluruh dan mutlak by writing under his hand; sepertimana yang tersebut dalam Fasal or 5 (1) Rang Undang-undang (Pindaan), (c) cancel any Permit at any langkah-langkah mestilah diambil time by writing under his untuk mempastikan bahawa kuasa- hand, if he is satisfied that kuasa yang diberikan kepada Ketua the presence in, or entry Pengarah Imigresen itu dijalankan into, Malaysia of the holder dengan adil dan selaras dengan of any Permit is, or would keadilan semula jadi. be, prejudicial to public order, public security, public Kami terpaksa melahirkan health or morality in kebimbangan kami mengenai Fasal 5 Malaysia or any part (1) Rang Undang-undang ini thereof.". berkaitan dengan kuasa-kuasa Ketua Pengarah untuk melarang kemasukan Tuan Yang di-Pertua, saya atau membatalkan apa juga Pas atau berpendapat bahawa jika Ketua Permit seperti yang diperuntukkan di Pengarah Imigeresen melaksanakan 4865 11 OKTOBER 1988 4866 kuasa-kuasanya di bawah Seksyen 9 Salleh Abas berkata Encik Bethelson baru ini yang telah saya baca tadi dari patut diberi peluang untuk didengar teks Rang Undang-undang ini, pihak sebelum permitnya dibatalkan oleh yang terlibat mestilah dimaklumi Ketua Pengarah Imigresen pada 26hb dengan sebab-sebab keputusannya itu September, 1986. Tun Salleh menolak dan dari mana fakta atau sebab itu keputusan Kerajaan itu kerana, telah diperolehi supaya pihak yang dengan izin, "rules of the natural terlibat boleh merayu menerusi justice" tidak dipakaikan kerana menulis petisyen kepada Yang permit Encik . Bethelson dibatalkan Berhormat Menteri berkenaan seperti atas sebab-sebab keselamatan. Ini yang diperuntukkan di bawah Seksyen menunjukkan bahawa Kerajaan baru 9 cadangan pindaan ini. terpaksa mengemukakan pindaan ini di Parlimen bagi membolehkan kuasa- kuasa Ketua Pengarah Imigresen ini Tuan Yang di-Pertua, di bawah tidak boleh dicabar menerusi sebab- Seksyen baru 9 (8) Rang Undang- sebab keselamatan. undang Pindaan ini adalah didapati bahawa apa-apa rayuan boleh dibuat menerusi satu petisyen bertulis dengan Tuan Yang di-Pertua, semasa menjelaskan secara terang dan membahaskan Rang Undang-undang terperinci sebab-sebab rayuan itu ini saya juga ingin menarik perhatian dibuat. Di sini saya ingin menarik Yang Berhormat Timbalan Menteri perhatian Tuan Yang di-Pertua berkenaan kepada industri kepada muka 5 Rang Undang-undang pelancongan di negara kita. Dalam ini, Seksyen baru 9 (8) yang pada saat di mana Kerajaan secara aktif perenggan akhir ada menyentuh menggalakkan pelancongan dan mengenai rayuan-rayuan yang boleh bertujuan untuk menarik lebih ramai dibuat melalui petisyen secara bertulis pelancong asing ke negara ini, Yang kepada Yang Berhormat Menteri. Jika Berhormat Menteri berkenaan pihak yang terlibat dijangka mestilah mempastikan bahawa kuasa- menerangkan dengan jelas dan kuasa yang diberikan kepada Jabatan terperinci sebab-sebab rayuan, maka Imigresen akan ditaksanakan dengan dia juga hendaklah dimaklumkan adil dan saksama supaya ianya tidak secara terperinci sebab-sebab menjejaskan usaha-usaha galakan keputusan Ketua Pengarah untuk pelancongan yang dibuat oleh membatalkan mana-mana pass atau Perbadanan Kemajuan Pelancongan permit. di negara kita. Jika para pelancong asing dilarang secara tidak adil dari memasuki ke negara kita, ini akan Tuan Yang di-Pertua, saya percaya melemahkan mereka dari melawat pindaan kepada Seksyen ini dalam Malaysia dan industri pelancongan Akta Imigresen adalah dtbuat kerana kita kelak akan terjejas. Saya ingin kes "yang melibatkan seorang meminta satu jaminan dari wartawan asing yang bernama Encik Kementerian yang berkenaan bahawa Bethelson dari Asian Wall Street mereka akan mengambil perhatian Journal, di mana dalam kes itu yang yang serius tentang keperluan untuk diputuskan pada 4hb November, 1986 menggatakkan pelancongan di Encik Bethelson dari Asian Wall Street Malaysia terutama untuk menarik Journal telah memenangi kes lebih ramai petancong asing ke negara mahkamah apabila Mahkamah Agung ini dan tidak akan menjejaskan telah menolak keputusan Kerajaan industri pelancongan dengan pindaan- untuk membatalkan permit kerja pindaan yang drastik ini untuk wartawan itu. Dalam keputusannya memberi lebih banyak kuasa kepada Ketua Hakim pada masa itu Tun Ketua Pengarah Imigresen. 4867 11 OKTOBER 1988 4868 Dalam hal yang sama Kementerian ini akan bertambah baik dan akan yang berkenaan mestilah juga menunjukkan prestasi perkhidmatan mempastikan bahawa penguat- yang cekap, bersih dan amanah. kuasaaan pindaan ini tidak akan menjejaskan pelaburan negara Berdasarkan pengalaman saya seperti menjadikan sukar bagi pelabur sebagai Wakil Rakyat dalam memberi asing dan kakitangan teknik mereka perkhidmatan kepada orang ramai yang berada di sini atas pass lawatan berkaitan dengan hal-hal Imigresen, atau permit. Kami berpendapat adalah saya dapat satu hal yang menarik laitu penting bagi Kementerian yang berkenaan dengan pasport yang hilang berkenaan mengambil perhatian yang atau pasport yang rosak. Nampaknya serius berkenaan dengan dua aspek Jabatan Imigresen mengambil yang saya telah sentuh tadi, iaitu aspek tindakan menahan pasport ataupun pelancongan dan aspek pelaburan, menahan pemerosesan permohonan apabila membentangkan kepada pasport baru jika si pemegang pasport Parlimen Rang Undang-undang ini yang hilang atau yang rosak membuat bagi meminta kelulusan pindaan- pengaduan kepada Jabatan Imigresen. pindaan yang dicadangkan. Jika pasport hilang, si pemegang Sebenarnya apa yang Kementerian dikehendaki memenuhi beberapa patut lakukan ialah mencari jalan syarat seperti menunjukkan tiket untuk melonggarkan peraturan- penerbangan, surat-surat kebenaran peraturan Imigresen untuk majikan dan lain-lain terlebih dahulu membolehkan ataupun memudahkan sebelum permohonannya ditimbang pelabur asing datang ke Malaysia dan diluluskan. Itupun dia akan untuk melaksanakan rancangan- diberikan kelulusan dengan tempoh rancangan pelaburan mereka. yang terhad iaitu selama 1 tahun. Walaupun kehilangan itu tidak Di samping membahaskan aspek disengajakan akan tetapi peraturan mengenai penguatkuasaan ini, saya sedemikian akan tetap perlu dipatuhi juga ingin mengambil kesempatan oleh pemohon-pemohon yang untuk menyentuh satu, dua perkara berkenaan. Dalam pada itu syarat mengenai masalah pentadbiran. yang sama dikenakan juga ke atas Pertamanya, saya mengucapkan pasport yang rosak sama ada tahniah kepada Jabatan Imigresen diconteng, ditulis, dikoyak, terendam baik Ibu Pejabat mahupun di kawasan dalam air dari lain-lain lagi. Walau si Wilayah Persekutuan yang telah pemegang pasport memberi sebab dipindahkan ke bangunan baru di munasabah yang tertentu tetapi syarat Pusat Bandar Damansara. Walaupun di atas masih tetap dikenakan ke pemindahan ini menimbulkan sedikit atasnya. kesulitan kepada orang-orang yang Saya ingin mencadangkan supaya berurusan untuk pergi ke sana, tetapi mana-mana pasport ataupun mana- sedikit sebanyak telah melicinkan lagi mana permohonan pasport gantian urusan dan pengendalian Jabatan yang mana pasport asal mereka masih dalam memberi perkhidmatan kepada boleh didapati walaupun terdapat orang ramai. Jika dibandingkan sedikit kecacatan, maka pengeluaran dengan tempat-tempat lama seperti di pasport gantian haruslah dilonggarkan Jaian Tugu dan di Bangunan Bukota, terutamanya selelah didapati maka pemindahan pejabat kesalahan itu tidak disengajakan. Saya pentadbiran ini akan memudahkan ada menerima aduan daripada orang lagi orang ramai untuk mendapatkan ramai tentang kesukaran mereka perkhidmatan yang lebih cekap dan mendapatkan pasport gantian jika cepat. Saya berharap bahawa prestasi berlakunya kerosakan ataupun Jabatan Imigresen di bangunan baru kehilangan pasport itu. 4869 11 OKTOBER 1988 4870 Kedua, saya ingin membangkitkan Semasa lawatan ke Hong Kong mereka masalah yang dihadapi oleh pemegang mengambil kesempatan untuk melihat kad pengenalan merah atau Macau. Masalah yang timbul ialah pemastautin yang tetap. Jika mereka apabila mereka masuk ke Macau, pergi ke luar negeri tanpa mempunyai pasport mereka tidak dicap. Begitu surat-surat pengenalan, dokumen- juga apabila mereka itu keluar dari dokumen mereka akan ditahan Macau. Apa yang jelas dalam pasport sekembaiinya mereka dari luar negeri. mereka ialah terdapat cap keluar dari Dokumen yang ditahan adalah Hong Kong dan cap masuk semula ke termasuk kad pengenalan merah yang Hong Kong. Sekembalinya mereka ke dipegang oleh mereka, kemudian satu tanahair, pasport mereka akan ditahan pas khas akan dikeluarkan kepada oleh pihak Jabatan Imigresen dan mereka melalui tindakan Mahkamah. mereka disoal-siasat tentang Mereka yang terlibat itu terdiri dari perjalanan ke Macau. mereka yang lahir di negara ini akan tetapi masih belum mendapat Kini terdapat ramai rakyat Malaysia kewarganegaraan. yang menghadapi masalah pasportnya ditahan oleh pihak Jabatan Imigresen. Kad-kad pengenalan merah ialah Tindakan seperti ini menjejaskan satu-satunya dokumen penting untuk perjalanan ke luar negeri ini. Saya diri sendiri. Jika ianya ditarik balik, meminta Jabatan Imigresen supaya alangkah susahnya bagi mereka untuk melonggarkan peraturan ini dan tinggal dan bergerak dalam negeri ini. mencari jalan penyelesaian bagi Menurut peraturan yang ada, mereka membolehkan mereka tidak dikehendaki memohon permit masuk dikenakan tmdakan tersebut. terlebih dahulu dan proses ini amat membosankan kerana memakan masa Yang akhirnya, saya juga ingin yang panjang sebelum permit masuk membangkitkan perkara warganegara dapat diluluskan. Saya meyeru agar Malaysia yang berkahwin dengan peraturan tentang pemberian permit wanita asing. Ramai yang terlibat masuk yang baru kepada mereka yang dalam perkahwinan seumpama ini pernah ditahan kad pengenalan merah kerana mereka bekerja di luar negeri diberikan sedikit kelonggaran. Ini seperti di Indonesia, di Taiwan, di kerana walaupun mereka tinggal di negeri Thai dan lain-lain negara. negara ini, dilahir, dibesarkan di Setelah berkahwin mereka akan negara ini dan terbukti kesetiaan pulang ke Malaysia bersama-sama mereka terhadap negara ini, tetapi dengan anak-anak hasil perkahwinan pelanggaran peraturan Imigresen mereka. Si isteri akan dibenarkan seperti tinggal di luar negeri melebihi tinggal di Malaysia dengan diberikan tempoh ataupun keluar dan masuk Pas Lawatan Sosial bagi tempoh yang negeri tanpa dokumen perjalanan tertentu. Dalam pada itu si isteri ada tidak bermakna mereka tidak taat mengemukakan permohonan permit setia kepada negara ini. Ramai yang masuk untuk menjadi pemastautin terlibat dengan kesukaran ini tetap di negara ini. Malangnya ramai mengadu kepada saya kerana mereka menemui masalah tidak dapat terpaksa membaharui permit khas membaharui Pas Lawatan Sosial dalam tempoh yang singkat tiap-tiap apabila tamat tempoh dan si isteri kali mereka kembali ke negara ini. terpaksa bersusah-payah mencari jalan pulang ke negara asal dan Tuan Yang di-Pertua, yang ketiga meninggalkan suami dan anak- saya ingin menyentuh mengenai anaknya. Setelah balik ke negara asal masalah pemegang-pemegang Pasport mereka, mereka boleh memohon Malaysia yang melawat Hong Kong. untuk datang balik ke negara ini. 4871 11 OKTOBER 1988 4872

Tindakan sedemikian melibatkan untuk menyokong Rang Undang- banyak wang ringgit yang hendak undang ini yang dinamakan Akta dibelanjakan dan ramai yang tidak Imigresen (Pindaan) 1988. mampu kerana yang terlibat terdiri dari orang-orang miskin. Di samping Tuan Yang di-Pertua. saya tempoh Pas Lawatan Sosial tamat dan perhatikan bahawa pindaan yang tidak boleh diperbaharui, maka penuh telah dibuat dan anlaranya permohonan permit masuk juga adalah termasuk subseksyen baru (4) ditolak. dalam Seksyen 6 yang meletakkan beban membuktikan (burden ot proof) Saya nampak ini adalah satu masalah ke atas orang yang memasuki bagi ramai warganegara kita dan saya Malaysia. Seksyen 9A yang memberi ingin mencadangkan supaya syarat dan kuasa kepada Ketua Pengarah peraturan bagi kemasukan orang- membuat suatu perintah. Seksyen 59 orang asing yang telah berkahwin dan yang mengecualikan seseorang mempunyai anak dengan warganegara daripada diberi peluang didengar atau, Malaysia dilonggarkan. Dengan lain- dengan izin, the right to be heard is lain perkataan, Kerajaan harus cxcluded. dan Scksyen 59A yang membenarkan mereka tinggal di memperuntukkan bahawa suatu negara ini dengan tidak menghadkan perintah Menteri atau Ketua Pengarah tempoh mereka tinggal sehingga di bawah Akta ini adalah muktamad mereka mendapat permit masuk dan dan tidak boleh dipersoalkan atau kad pengenalan merah berikutnya. dicabar dalam mahkamah. Tuan Yang di-Pertua, itulah Nampaknya dengan pindaan yang pandangan-pandangan yang saya ingin begitu penuh dan sempurna boleh menyampaikan dalam perbahasan di dikatakan, dengan izin, all the atas Rang Undang-undang ini dan saya loopholes of the law have been harap bahawa berkaitan dengan plugged. Saya di sini menyokong perkara-perkara yang telah penuh Rang Undang-undang ini. dibangkitkan oleh saya tadi mengenai Tuan Yang di-Pertua, negara kita masalah pentadbiran dan juga boleh diibaratkan dengan sebuah keraguan ataupun kekhuatiran yang rumah, sesiapa yang ingin memasuki dihadapi oleh pihak pelawat ataupun rumah itu dikehendaki mematuhi pihak pelancong dan juga di pihak syarat-syarat yang ditetapkan oleh pelabur asing ini dapat dikaji dengan pemiliknya dan pemilik itu mempunyai mendalamnya agar suatu jaminan hak untuk menolak sesiapa yang tidak dapat diberikan oleh Yang Berhormat diingini. Timbalan Menteri yang berkenaan dan apabila Rang Undang-undang ini Selain daripada itu, negara kita dilaksanakan dengan pindaan-pindaan dikelilingi oleh negara-negara jiran yang begitu ketat ini, ini tidak akan yang bukan sahaja miskin, tetapi "over menyusahkan pihak-pihak yang populated", dengan izin, dan berkenaan. menghadapi pengangguran yang besar. Kalau kita tidak mempunyai undang- Sekian, terima kasih. undang yang lengkap untuk mencegah Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Haji kemasukan secara haram ke dalam negara kita, kita akan menghadapi Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang masalah yang sama. Tetapi, Tuan Yang Berhormat dari Kluang. di-Pertua, walaupun kita mempunyai 4.28ptg. Undang-undang Imigresen yang ketat, kita masih lihat ramai pendatang- Puan Ling Chooi Sieng (Kluang): pendatang haram masuk ke negara Tuan Yang di-Pertua, saya bangun kita. Barangkali dari segi 4873 11 OKTOBER 1988 4874 penguatkuasuan kita memerlukan Saya menyokong matlamat ini dan tindakan yang lebih tegas. juga pindaan yang dicadangkan. Walau bagaimanapun, saya merasa masih Tuan Yang di-Pertua, seksyen baru banyak lagi perkara-perkara yang 39 (a) memberi kuasa kepada seorang harus diberi perhatian, khususnya oleh pcgawai Imigresen untuk Kerajaan di dalam soal imigresen. Satu membolehkannya menjalankan daripadanya ialah amalan dan dengan berkesan fungsi-fungsinya di peraturan bagi rakyat dari bawah Rang Undang-undang ini. Semenanjung Malaysia yang Kuasa yang berlebihan mungkin berkunjung ke Malaysia Timur, menyebabkan penyalahgunaan kuasa, khususnya ke Sarawak dan Sabah. dalam keadaan tertentu tindakan Peraturan yang dikenakan ialah setiap pegawai akan ditafsirkan sebagai rakyat Malaysia yang bermastautin di harrassment, dengan izin. Ada Semenanjung dikenakan pemeriksaan kemungkinan kuasa itu Imigresen apabila memasuki Sabah disalahgunakan untuk tujuan tertentu. atau Sarawak. Dahulunya rakyat dari Saya berharap Kementerian Semenanjung diwajibkan meng- berkenaan mengambil tindakan untuk gunakan pasport untuk masuk ke mencegah penyalahgunaan kuasa ini. Malaysia Timur. Walaupun sekarang peraturan ini telah pun dilonggarkan, Tuan Yang di-Pertua, sedangkan rakyat dari Semenanjung masih kita menghalau "the unwanted diperlukan mengisi borang tertentu visitors", dengan izin. kita masih sebelum dibenar masuk ke Sabah atau memerlukan dan mengalu-alukan Sarawak. Disebaliknya, peraturan pelawat-pelawat sejati, pelabur- yang sama tidak dikenakan ke atas pelabur dan pelancung-pelancung, kita rakyat dari Sabah atau Sarawak apabila tidak ingin menakutkan mereka memasuki Semenanjung. Dengan kata dengan Undang-undang Imigresen lain, rakyat dari Sabah dan Sarawak yang begitu ketat. bebas masuk ke Semenanjung tanpa apa-apa syarat. Hal ini menunjukkan Tuan Yang di-Pertua, saya mohon ketidakseimbangan amalan Imigresen menyokong Rang Undang-undang ini. di antara rakyat Malaysia dari Sabah atau Sarawak dengan rakyat dari Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Haji Semenanjung. Walaupun saya faham Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang bahawa peraturan dan amalan Berhormat dari Kota Setar. sekarang adalah hasil dari perjanjian di antara Kerajaan Persekutuan dengan 4.34 ptg. Kerajaan Negeri Sabah dan Sarawak. Dr Abdul Hadi bin Derani (Kota Saya rasa sudah tiba masanya bagi Setar): Tuan Yang di-Pertua, saya negara ini menyelaraskan Peraturan- bangun untuk mengambil bahagian peraturan Imigresen supaya ianya dalam perbahasan Rang Undang- disatukan. Sekiranya rakyat dari Sabah undang bernama Suatu Akta untuk atau Sarawak tidak memerlukan meminda Akta Imigresen 1959/1963. pasport untuk masuk ke Semenanjung maka amalan yang sama hendaklah Tuan Yang di-Pertua, di Dewan juga dinikmati oleh rakyat dari yang mulia ini pihak Kerajaan telah Semenanjung yang memasuki Sabah mengemukakan satu pindaan yang dan Sarawak. bertujuan untuk mengukuhkan lagi beberapa fasal dalam Akta Imigresen Saya juga sedia maklutn bahawa supaya rakyat negara ini mendapat peraturan yang diadakan sekarang manfaat daripadanya. berpunca dari menjaga kepentingan 4875 11 OKTOBER 1988 4876 rakyat di Sabah dan Sarawak, terutama Kelonggaran dalam peraturan dan dalam hal-hal milik tanah di mana hak- amalan Imigresen hendaklah hak penduduk tempatan mesti dijamin. diubahsuai untuk membantu Perkara ini sebenarnya tidak pertumbuhan ekonomi pertanian dipersoalkan oleh rakyat Malaysia dari terutama dalam ladang-ladang getah, Semenanjung, tetapi kepentingan kelapa sawit, tebu, koko dan sawah penduduk tempatan di Sabah dan padi. Adalah logik untuk negara ini Sarawak boleh diawasi dengan cara membenarkan kemasukan tenaga lain. Umpamanya, hanya rakyat asing untuk kepentingan negara kita Malaysia yang dilahirkan di Sarawak sendiri. sahaja yang boleh membeli atau memiliki tanah dan lain-lain harta di Mengikut perangkaan yang tidak negeri tersebut. Begitu juga di Sabah di rasmi sektor pertanian dan ladangan mana harta atau tanah hanya boleh memerlukan berpuluh-puluh ribu dimiliki oleh rakyat yang dilahirkan di pekerja, jika kekosongan ini tidak negeri itu sahaja. diisikan, maka negara kita juga akan rugi, oleh kerana banyak ladang dan Cara untuk memastikan bahawa sawah akan terbengkalai. Amalan peraturan ini dipatuhi boleh dibuat membenarkan kemasukan tenaga dengan senang, umpamanya pegawai pekerja dari negara jiran seperti yang mentadbir tanah boleh Thailand dan Indonesia secara teratur menentukan sama ada seseorang yang oleh pihak Imigresen harus ingin memberi harta itu dilahirkan di diperluaskan lagi supaya banyak negeri yang berkenaan dengan kawasan pertanian yang terbengkaiai memeriksa Kad Pengenalannya di akan dapat dikerjakan semula dan mana tercatat tempat lahir pemegang hasilnya dinikmati oleh semua. kad yang berkenaan. Dengan kata iain, untuk menjaga kepentingan penduduk Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Haji tempatan di Sabah dan Sarawak tidak Mohamed Amin bin Haji Daud): Ahli perlu dikenakan peraturan Imigresen Yang Berhormat dari Sandakan. yang menimbulkan perasaan tidak puas hati dari kalangan penduduk- 4.40ptg. penduduk dari Semenanjung yang berkunjung ke Sabah atau Sarawak. Tuan Fung Ket Wing (Sandakan): Tuan Yang di-Pertua, saya ingin Kerajaan telah berusaha setiap masa mengambil bahagian dalam untuk mempereratkan pertalian di perbahasan ke atas Rang Undang- antara Semenanjung dan Malaysia undang yang bertujuan meminda Akta Timur. Feri Muhibbah misalnya ada- Imigresen 1959-1963. lah satu usaha terhadap matlamat tersebut, jadinya undang-undang atau Fasal 2 (b) Rang Undang-undang peraturan yang menentukan masuk ini bertujuan memperuntukkan keluarnya rakyat di antara negeri- subseksyen baru (3) yang mengatakan negeri di Malaysia hendaklah bahawa sebutan dalam Akta ini diselaraskan untuk tujuan yang sama. mengenai seseorang yang dengan menyalahi undang-undang memasuki Tuan Yang di-Pertua, saya juga ingin atau memasuki semula Malaysia atau menyokong saranan rakan saya Ahli dengan menyalahi undang-undang dari Padang Terap supaya pihak tinggal di Malaysia termasuklah apa- Imigresen harus mengambilkira faktor apa perbuatan memasuki atau permintaan sektor pertanian yang memasuki semula atau tinggal di memerlukan tenaga buruh yang murah Malaysia yang melanggar mana-mana yang boleh didapati daripada negara- peruntukan Akta ini atau mana-mana negara jiran. perundangan subsidiari di bawahnya. 4877 11 OKTOBER 1988 4878 Parti DAP menyesal bahawa Kes-kes samun, perlanunan, Kerajaan telah gagal dalam tugasnya pembunuhan malah serangan ke atas untuk melaksanakan Akta Imigresen Balai Polis berlaku di Sabah. khasnya di Negeri Sabah di mana kira- Penemuan senjatapi di kalangan kira 400,000 pendatang-pendatang pendatang-pendatang haram dan haram dan pelarian-pelarian telah pelarian-pelahan adalah satu memasuki, memasuki semula atau fenomena biasa di Sabah. tinggal di negeri tersebut mengikut suka hati mereka. Bekas Ketua Mereka " ini bukan sahaja Menteri Sabah, Datuk Harris Salleh, membahayakan situasi keselamatan di pernah berkata bahawa mereka ini Sabah, malah mereka membawa bebas untuk berulangalik antara Sabah bersama mereka penyakit-penyakit dan tanahair mereka. seperti malaria, cirit birit, hipotetik dan sebagainya. Penyakit-penyakit ini Kehadiran pendatang-pendatang pula menjangkit ke rakyat kita. haram dan pelarian-pelarian telah menjejaskan dengan seriusnya Ini pula membebankan Kerajaan keadaan politik, sosial dan kerana Kerajaan terpaksa keselamatan Negeri Sabah. menyediakan mereka dengan kemudahan-kemudahan perubatan, Menurut laporan-laporan, lebih sekolah untuk anak-anak mereka dan 100,000 pendatang-pendatang haram sebagainya. dan pelarian-pelarian telah Pada bulan Mac 1986, pendatang- memperolehi kad-kad pengenalan biru pendatang haram dan pelarian- di Sabah. Ramai daripada mereka pelarian telah menyertai demonstrasi telah menjadi pengundi dan telah haram di mana harta benda dimusnah mengundi dalam pilihanraya umum, dan nyawa terhilang akibat tindak- baik di peringkat pusat dan negeri. tanduk mereka. Menurut seorang Pegawai Pengurus pilihanraya di Tawau, ramai Adalah amat menghairankan pendatang-pendatang haram dan bagaimana begitu besar jumlah pelarian-pelarian telah mengundi pendatang-pendatang haram dan dalam pilihanraya umum 1986 dan pelarian-pelarian dapat memasuki beliau berkata bahawa beliau tidak Negeri Sabah dengan begitu mudah akan berasa hairan untuk mendapati dan bebas tanpa disekat atau dihalang pelarian-pelarian atau pendatang- oleh pihak Imigresen. Kerajaan pendatang haram dipilih sebagai Wakil seringkali memberi alasan bahawa Rakyat dalam masa akan datang. pantai Negeri Sabah adalah terlalu panjang untuk meronda atau Negeri Semenjak kemasukan secara besar- Sabah memerlukan pekerja-pekerja besaran pendatang-pendatang haram asing dan akibat ini, Sabah pula dan pelarian-pelarian Indonesia dan dibanjiri dengan begitu ramai Filipina ke Sabah untuk perolehi pendatang-pendatang haram dan kewarganegaraan, kes-kes mengenai pelarian-pelarian. kad-kad pengenalan biru yang palsu telah menjadi-jadi di negeri tersebut. Pada bulan Jun tahun ini, Ketua Menteri Sabah, Datuk Joseph Pairin Menurut pihak polis pula, kadar Kitingan, mengumumkan bahawa jenayah serius telah meningkat di semua pekerja-pekerja yang terdiri Sabah dan ini disebabkan dari pendatang-pendatang haram kebanyakannya oleh pendatang- harus mempunyai dokumen-dokumen pendatang haram dan pelarian- yang sah untuk bekerja di Sabah dan pelarian yang berada di Negeri Sabah. mereka yang tidak mempunyai 4879 11 OKTOBER 1988 4880 dokumen-dokumen ini hendaklah dan pelarian-pelarian dari negeri tinggalkan negeri tersebut. Beliau juga Sabah. mengumumkan bahawa Kerajaan Negeri Sabah telah memberi amnesty Timbalan Yang di-Pertua Dato' selama enam bulan kepada pekerja- Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): pekerja asing di Negeri Sabah untuk Ahli Yang Berhormat dari Lembah membolehkan mereka memperolehi Pantai. dokumen-dokumen perjalanan dan pekerjaan yang sah. Ini bermakna 4.48 ptg. dalam tempoh enam bulan ini, mereka ini yang memasuki negeri Sabah Tuan Haji Abdul Razak bin Abu secara haram boleh meninggalkan Samah (Lembah Pantai): Tuan Yang Sabah menerusi pintu-pintu keluar di-Pertua, saya ingin juga untuk yang sah tanpa ditangkap kerana mengambil bahagian bagi meminda memasuki negeri Sabah secara haram Akta yang dinamakan Akta Imigresen dan mereka ini boleh memasuki (Pindaan) 1988 bagi meminda Akta semula negeri tersebut selepas Imigresen 1959-1963 yang mana memperolehi dokumen perjalanan petang semalam Timbalan Menteri yang sah. Dalam Negeri telah pun memberi ulasan yang mana dalam Akta ini Kenyataan Ketua Menteri Sabah mengandungi daripada 1 hingga 26 langsung tidak menghiraukan Fasal-fasal yang telah pun diterangkan Undang-undang Imigresen negara kita bagi kepentingan untuk negara kita malah Undang-undang Buruh kita. Malaysia ini supaya tidak dapat Kenyataan beliau yang memberi dimasuki oleh mana-mana pihak amnesty serta tempoh enam bulan itu untuk menjadi pengacau dan adalah bercanggah dengan janji Parti sebagainya. PBS semasa pilihanraya Negeri Sabah Oleh hal yang demikian, saya di sini tahun 1986 bahawa mereka akan mengambil kesempatan mengucapkan mengusir semua pelarian-pelarian dan setinggi terima kasih dan tahniah di pendatang-pendatang haram yang atas usaha yang telah dijalankan dan berada di Sabah. juga meminda Akta ini yang sebegitu rupa bagi membolehkan pihak-pihak Apa gunanya kita mempunyai Akta berkenaan terutama pihak Imigresen yang dilulus oleh Dewan ini sebagaimana disebutkan saya sedangkan Ketua Menteri Sabah membaca, meneliti hanya yang kita sendiri tidak menghiraukan bincang yang diterangkan adalah tidak peruntukan-peruntukan ini. Apakah lain tidak bukan adalah untuk Ketua Menteri itu berada, dengan memberi kuasa kepada Ketua izin, above the law, sehingga beliau Pengarah Imigresen menjalankan boleh tidak mengindahkan tugasnya dengan adil dan saksama. peruntukan-peruntukan yang sedia ada dalam undang-undang kita? Tuan Yang di-Pertua, oleh itu dalam Fasal ini, saya tidaklah hendak Memandangkan kepada masalah- membangkitkan soal-soal yang telah masalah yang ditimbul oleh pelarian- diucapkan oleh Yang Berhormat pelarian dan pendatang-pendatang Menteri pada petang semalam tetapi haram di Sabah baik dari segi hanya saya ingin mencelah sedikit keselamatan, sosial atau ekonomi, untuk memberi penjelasan bagi DAP menggesa Kerajaan untuk memperbaiki lagi supaya undang- menggunakan kuasa-kuasa yang ada undang ini akan dapat berjalan dengan dalam Akta Imigresen untuk mengusir baik dan teratur dan tidak semua pendatang-pendatang haram disalahgunakan oleh pihak-pihak yang 4881 11 OKTOBER 1988 4882 berkenaan apabila kita telah memberi masalah ini di segi lain, pegawai- kuasa kepada mereka ini akan pegawai Imigresen kita juga harus memudaratkan kepada kita sendiri bertimbang rasa, berbudi bahasa dan dan juga kepada negara kita Malaysia. sebagainya. Umpamanya, menarik pelancong- Soalnya negara kita sekarang pelancong yang kita telah pun sebagaimana yang dikehendaki oleh wujudkan Kementerian Pelancongan pemimpin kita terutama Yang Amat yang berhajat menarik lebih ramai lagi Berhormat Perdana Menteri kita yang pelancong-pelancong luar negeri berkehendakkan negara kita ini lebih untuk datang ke negara Mataysia ini. maju di dalam pembangunan, yang Jika sekiranya pegawai-pegawai berkehendakkan pembangunan yang Imigresen kita yang terutamanya lebih pesat lagi di dalam negara kita ini mereka apabila datang sama ada di dengan memanggil lebih ramai lapangan terbang ataupun di pelabur-pelabur iaitu orang-orang pelabuhan-pelabuhan melalui kapal yang dapat membawa wang ringgit dan laut dan sebagainya mereka akan sebagainya untuk melabur di dalam menemui lebih awal, pertama kali negara kita ini bagi membuka kilang mereka ini akan menemui iaitu perusahaan dan sebagainya. Oleh hal pegawai Imigresen di pintu hendak yang demikian, dengan adanya masuk ke dalam negara kita ini. undang-undang yang baik, saya rasa mungkin banyak lagi pelabur-pelabur Di lapangan terbang di Kuala yang akan datang ke negara Malaysia Lumpur saya seringkali melihat ini untuk melabur dan menolong keadaan, bukan semua, tetapi untuk membangunkan lagi negara kita segelintir pegawai Imigresen ini, saya ini. Oleh yang demikian, sekarang ini rasa menunjukkan muka yang begitu saya rasa masih banyak lagi masalah- bengis, tidak menunjukkan muka yang masalah yang timbul yang dirungutkan manis menerima kedatangan oleh pihak-pihak yang tertentu, pelancong-pelancong yang hendak terutamanya mereka yang datang datang ke negara Malaysia ini. Mereka melabur di dalam negara Malaysia ini. kadang-kadang mengherdek: berapa hari hendak datang dan berbagai- bagai lagi persoalan-persoalan. Sebagaimana sebentar tadi Ahli-ahli Sungguhpun persoalan ini sudah Yang Berhormat, sebelum saya termaktub di dalam Akta untuk berucap tadi ada juga mengatakan menyoal mereka ini, tetapi rasa saya, bagaimana mereka itu apabila dapat Tuan Yang di-Pertua, ada caranya pas kerja, permit kerja dan yang lebih baik. sebagainya, apabila hendak membaharui, begitu lama menanti dan Saya pernah juga keluar negeri, ada sebagainya, mengisi borang dan juga baru-baru ini saya keluar negeri, sebagainya dan ada kala mereka ini tidak perlu saya sebutkan, saya berasa diarah balik ke negara mereka semula, senang apabila masuk ke negara lepas itu buat permohonan. Ini mereka itu melalui pintu Imigresen. menjadikan masalah yang rumit dan Dia bertanya kepada saya berapa hari susah dan dengan keadaan ini juga hendak duduk di negeri ini? Saya kata mereka ini akan memberitahu kepada lebih kurang dalam lima, enam hari. rakan-rakan di negara sendiri yang Dia berbaik-baikj lima hari sedikit negara kita ini Imigresennya sangat. Dia kata, saya beri tiga terlampau ketat dan menyusahkan. Ini minggu. Pada hal memang undang- juga rasa saya akan mengurangkan undang ada, tetapi dia mengatakan pemodal-pemodal asing untuk datang saya beri tiga minggu, bagaimana, ke negara Malaysia. Oleh itu, dalam cukup? Kita pun berasa sedap. Tidak 4883 11 OKTOBER 1988 4884 mengapalah dua minggu, cukup. Imigresen ini, di samping hendak Tidak mengapa saya beri tiga minggu. menarik orang luar itu dan Bermakna kita senang hati. Selepas itu sebagainya. ini juga perlu, supaya dia bertanya pula di mana hendak dengan adanya ini dapat negara kita duduk di sini? Saya kata hendak cari sedikit-sebanyak dapat mengambil hotel. Dia kata ada hotel yang baik ataupun dapat peniaga-peniaga kita dan murah. Sambil dia buat kerja dan dapat membeli-belah di sini dapat orang banyak di belakang saya, tetapi kemasukan pertukaran wang di dalam dia dengan muka yang manis negara kita ini. memberitahu teksi ada di luar, kalau hendak naik teksi yang begitu rupa, Selain daripada di Pejabat mahal, kalau teksi yang ini murah. Imigresen, saya minta maaf kalau ada Elok simpan duit, lepas itu boleh pegawai-pegawai Imigresen di sini, enjoy sedikit di sini kata dia. Ini cara sebab saya di Kuala Lumpur sebagai rasa saya yang boleh dapat menarik Wakil Rakyat bukan sengaja saya lebih ramai lagi pelancong-pelancong hendak datang ke Pejabat Imigresen kita. Ini kadangkala kita tengok di untuk menyusahkan pegawai-pegawai airport ataupun di lapanganterbang di sini, tetapi tugas. Oleh itu kita ini pelancong-pelancong yang kadangkala ada pegawai-pegawai yang hanya untuk transit sahaja mereka ini baik, kadangkata ada pegawai yang tidak mahu hendak turun keluar, kurang baik. Pada suatu masa ada satu hanya duduk di dalam sahaja kerana orang terpaksa hendak pergi ke tidak ada dorongan ataupun galakan Hongkong. Mereka ini sudah dapat yang perlu kita membawa mereka ini tiket dan sebagainya. Oleh kerana masuk dengan cara-cara yang saya tidak tahu jalan dan sebagainya, dia sebutkan ini tadi, ini perlu. minta saya untuk tolonglah buat pasport, lagi tiga hari hendak pergi, tiket sudah siap. Saya pun membawa Di samping itu juga, pegawai ini orang ini ke pegawai-pegawai yang perlu juga tahu kalau naik kapal berkenaan. Pada hari itu hari Sabtu. terbang, mungkin 18 jam, 16 jam Saya tengok pegawai yang ada dalam dalam kapal terbang, letih dan lesu. tidak ada daiam bilik. Pegawai yang Ada kala kita tidak dapat lebih-lebih lain mengatakan dia ada duduk di lagi yang macam saya rasa kalau sebelah sana. Kalau holeh, Encik keluar negeri tidaklah duduk di First pergilah jumpa dia. Class, tetapi Economy Class, sudah bengkok kaki untuk 8 jam, 12 jam dan Saya pun pergi, dia sembur saya. seterusnya ataupun orang-orang lain Awak tidak tahu adatkah? Ini bukan yang serupa saya begitu pun juga. pejabat saya, pejabat saya di dalam. Mereka ini letih dan sebagainya. Padahal saya sudah tunggu begitu Dengan adanya senyuman, kalau lama, saya nampak dia lama duduk di sebelah pagi sampai pukul satu, pukul silu. Sepatutnya tidak boleh kata dua sudah lapar, kita ucapkan selamat begini dan sebagainya, awak tidak pagi kepada mereka, "selamat datang tahu lagikah? Tidak boleh, masa dua ke Malaysia" dan sebagainya. Tetapi tiga hari ini tunggulah masanya yang mereka mi tidak. Saya melihat sesuai. keadaan, saya pandang dari belakang mereka menunjukkan muka yang Saya kata kalau boleh memanglah bengis, seolah-olah kita masuk dalam masanya kalau yang sesuai yang begitu negara komunis yang tidak ada lama mengikut kaedah yang bertimbang rasa. Inilah saya rasa dijalankan tidak perlu saya datang. untuk kepentingan memperbaiki lagi Sebab saya datang kerana ada di samping kita hendak meminda Akta kesesakan, itu sebabnya. Dia kata 4885 11 OKTOBER 1988 4886 letak sinilah. Saya pun tidak tahan. banyak juga sungutan mengatakan itu saya pun letak dan pergi. Begitu tak betul dan sebagainya. Saya rasa ini keadaannya. Ini kena kepada diri kesalahan orang ramai kerana orang saya. Tetapi kepada orang lain ramai mesti tahu juga pegawai itu bagaimana? Saya bukan hendak bukannya mempunyai tangan yang membanggakan diri saya sebagai banyak, hanya dua tangan sahaja Wakil Rakyat. Tetapi keadaan ini untuk bekerja buat masa-masa yang berlaku sentiasa kepada orang-orang tertentu sehingga tidak dapat hendak yang lain yang empat, lima kali pergi menjalankan itu dan ini. Ini juga harus tidak dapat kononnya mengikut diatasi, saya rasa. giliran. Tetapi ada pegawai-pegawai yang baik, saya ucapkan terima kasih. Selain daripada itu berhubungan dengan Pejabat Imigresen yang ada sekarang ini sangat baiklah, Banyak juga pegawai-pegawai yang nampaknya cantik, bersih tetapi saya saya sebutkan ini yang tidak elok rasa kepada orang yang kaya, orang sahaja. Yang elok pun banyak juga. yang berkenaan mungkin senang di Kadangkala dia tahu masalah kita Kuala Lumpur ini. Tetapi susah dapat diselesaikan dengan seberapa kepada mereka yang tidak segera. Tetapi pegawai yang saya berkenderaan, bas pun tidak ada lalu sebutkan tadi, tidak usahlah sebutkan di situ, mini bas pun tidak ada lalu di namanya, tetapi saya ada menyebut situ. Kalau ada bas yang lalu pun jauh, kepada pihak yang tertentu. cuma kemudahan teksi yang ada. Apa salahnya pihak Kerajaan mencari Soal yang lain yang pihak Imigresen bangunan-bangunan yang lebih sesuai, harus memberitahu, oleh kerana kita yang ada di tengah-tengah Ibukota ini, ini telah jadi tradisi kemungkinan yang yang boleh orang ramai datang dengan saya nampak adat apabila senang dan selesa sebagaimana yang persekolahan cuti, begitu ramai di ada di Jalan Pantai dahulu, rasa saya pejabat Imigresen, penuh dengan ibu- amat senang tetapi kemungkinan bapa hendak mengambil pasport anak, susah untuk meletak kereta (parking) mengambil pasport itu, hendak keluar dan sebagainya ada kesulitan. negeri kononnya. Tetapi berduyun- duyun penuh sehinggakan menunggu Saya melihat Federal Hbuse sampai ke bawah dan seterusnya. (Rumah Persekutuan), tak tahulah Masa itu ialah di masa di Imigresen apa akan jadi, saya tengok sudah lama kita yang buat di Perbadanan Bukota. terbiar begitu, tidak ada yang Tetapi sekarang sudahpun pindah di menggunakan sedangkan Kerajaan Bandar Baru Damansara. Saya rasa ini kita menyewa bangunan yang dipunyai pun saya hendak sentuh sedikit- oleh swasta dan sebagainya. Apakah sebanyak nanti iaitu supaya pihak sebabnya tidak digunakan bangunan Imigresen, kita ada mass media kita sendiri yang telah ada iaitu melihat TV, Radio dan seterusnya. Federal House yang kosong sahaja Apa salahnya diberitahu kepada setinggi 6-7 tingkat? Saya rasa cukup mereka supaya tidak tergendala dan untuk satu Jabatan, satu ibupejbat sebagainya kerana cuti pun tidak Imigresen yang boleh diletakkan di lama, memberitahu lebih awal kalau situ, mungkin lebih baik lagi dan orang hendak pasport datang lebih awal, ramai dan pelancong-pelancong luar bukan dalam masa tiga minggu negeri juga akan senang datang di berebut-berebut di situ. samping kita dapat mengadakan banyak kaunter itu nanti. Apabila Ini juga, kita pun berasa simpati Dataran Merdeka itu siap dan juga kepada pegawai-pegawai yang kemudahan yang lain yang ada di situ, berkenaan, tangan hanya dua, tetapi Dayabumi dan seterusnya, pelancong 4887 11 OKTOBER 1988 4888

dari luar negeri akan dapat senang lagi permohonan itu. Kadangkala ditolak, memendekkan masa mereka untuk buat permohonan lagi. Ditolak buat memperbaharui pas lawatan dan permohonan lagi dan seterusnya sebagainya. mereka ini menjadi bosan dan akhirnya lari ke negara-negara lain, umpamanya ada yang lari ke Selain daripada itu, Tuan Yang di- Indonesia, lari ke Thailand, Filipina Pertua, soal pas lawatan pekerja yang dan sebagainya yang menjadikan kita saya sebutkan tadi. Mereka itu kerugian. Oleh itu dalam masalah ini, sepatutnya mendapat pertimbangan dengan adanya pindaan ini, pihak daripada pihak Kementerian, khasnya Ketua Pengarah yang akan Kementerian Dalam Negeri dan juga menjalankan tugas mengikut undang- pihak Imigresen sendiri berhubung undang supaya dapat menyelidik dan dengan pas lawatan, permit kerja dan memberikan kemudahan kepada sebagainya. Ini juga selalu berlaku, mereka. Dengan adanya kemudahan- sebagaimana saya sebutkan tadi kemudahan itu saya rasa lebih banyak apabila pas lawatan mereka itu tamat, lagi pelabur-pelabur asing yang akan mereka hendak memperbaharuinya datang ke negara kita ini tanpa ada kadangkala memakan masa yang sekatan, tanpa ada karenah itu dan ini. lama. Apabila tempoh masanya telah Ini akan lebih memberikan keyakinan habis, mereka itu terpaksa ke luar kepada mereka. negeri sama ada duduk di Singapura, selepas itu masuk balik. Bermakna mereka itu dapat masuk. Apa Soal pendatang haram, Tuan Yang salahnya dibuat cara-cara yang lain di-Pertua, mereka ini memanglah supaya mereka itu dapat duduk lama, sejak saya masuk di Parlimen ini, diberi tempoh lagi dua tiga minggu inilah rasa saya perkara yang selalu dan seterusnya. diungkit-ungkit dan dipersoalkan, bagaimana mereka itu masuk, apa sebab mereka itu dapat datang Apa yang lebih menyusahkan lagi daripada seberang. Ada kalanya ialah mereka yang telah berkahwin mereka bertanya apa sebabnya dengan warganegara Malaysia ini. golongan itu sahaja yang datang dan Mereka terpaksa meninggalkan anak golongan ini tidak dan seterusnya dan isteri di dalam negeri ini, kerana berbagai-bagai persoalan. Soal ini, mereka terpaksa ke luar selama dua saya rasa dengan ada pindaan tiga hari, selepas itu hendak masuk Undang-undang Imigresen ini supaya balik sebagaimana yang disebutkan dapat diperketatkan dengan lebih baik oleh rakan saya tadi. Perkara ini lagi. Ini juga kita melihatkan keadaan- menyulitkan dan di samping itu juga keadaan yang berlaku pada hari ini terpaksa mereka mengeluarkan wang dengan banyaknya orang-orang asing yang banyak, sedangkan wang itu datang. Kadangkala yang dapat amat perlu bagi keluarga mereka. pasport merah, Identity Card Merah, Kad Pengenalan Merah. Ini juga Soal yang lain ialah mengenai menjadi masalah kepada kita iaitu pelabur-pelabur yang hendak masuk mereka itu dikatakan merompak. ke dalam negara kita ini. Ini juga mendapat rungutan daripada orang Pihak Polis, rasa saya mengakui iaitu ramai yang mengatakan sungguhpun pendatang haram juga dikatakan ada mereka telah cuba membawa wang merompak di sana, merompak di sini, masuk untuk melabur dalam negara kebanyakannya adalah dilakukan oleh kita ini, tetapi pihak Imigresen pendatang haram dan seterusnya. kadangkala memakan masa yang lama Masalah ini, rasa saya bukan kita untuk meluluskan satu-satu menuduh, tetapi pihak Polis telah 4889 11 OKTOBER 1988 4890 menjalankan siasatan terbukti berlaku. sekatan ada tetapi mengurangkan Ini juga harus dipastikan supaya tiap- sedikit. tiap pintu masuk, kawasan pantai yang ada sekarang ini di mana sahaja pantai- Umpamanya sekarang ini rakyat pantai yang dekat dengan kawasan Malaysia dari Rantau Panjang hendak perairan negara jiran-jiran kita itu pergi ke Golok, orang kita terpaksa supaya dijaga, oleh kerana mereka ini membayar $4 tanpa resit dan kalau datang dengan baik tidak sebagainya kepada pegawai Imigresen mengapa, kadangkala mereka ini Thaitand. Tetapi orang dia masuk ke menyusahkan kita dan menjadi kita negara kita, kita tidak ada ambil apa- dalam serba salah. apa satu sen pun tidak ada. Ini nampaknya berat kepada kita, rugi kepada kita, untung kepada mereka. Begitu juga kita harus mengawasi Begitu juga kemungkinan Padang agensi-agensi pekerjaan yang mana Besar. Ini pun saya tidak tahu. agensi-agensi ini kita tahu telah membawa pekerja-pekerja iaitu Apa yang saya sebut ini juga saya pembantu rumah dan sebagainya. harap akan dapat diatasi supaya tidak Mereka itu kadangkata menyeleweng menjadikan di sebelah sana kena, di daripada dasar, sungguhpun pihak sebelah sini tidak kena, sedangkan Kementerian telah memberikan negara kita ini berjiran dan di samping permit-permit untuk mereka itu kita ini berada dalam gugusan menjalankan tugas-tugas ini tetapi ASEAN. Begitu juga yang berlaku di kadang-kala disalahgunakan. Masalah Sabah dan Sarawak untuk masuk ke itu saya rasa pihak Imigresen Brunei Darussalam supaya rakyat di mengambil usaha yang lebih ketat lagi antara negara yang berkenaan dapat supaya mereka tidak datang secara masuk dengan cara yang teratur tanpa haram. membuat itu dan ini. Saya rasa ini akan menambahkan lagi pelaburan dan juga Selain daripada itu, Tuan Yang di- di samping itu pelancongan di antara Pertua, berhubung dengan jiran kita kedua-dua buah negeri dapat dalam ASEAN ini, lebih-lebih lagi dijalankan dengan baik. dengan Singapura, Thailand dan juga Brunei. Sekarang kalau kita hendak Tuan Yang di-Pertua, soal yang lain masuk ke negara-negara itu terpaksa ini termasuk juga sebagaimana yang menggunakan pasport. Tidakkah ada disebutkan oleh rakan-rakan saya tadi jalan mudah, kerana pada masa ini berhubung dengan pasport yang masih negeri-negeri itu kita boleh digunakan untuk rakyat Malaysia, menyeberang, tak payah naik kereta, rakyat Kuala Lumpur ini ataupun naik basikal pun boleh, jalan kaki pun rakyat Malaysia Barat untuk pergi ke boleh. Hanya untuk pergi ke Brunei, Sabah dan Sarawak terpaksa lagi mungkin orang Sabah dan Sarawak menggunakan pasport dan pihak di boleh pergi dengan mudah. Kita sana juga hendak masuk di sini juga terpaksa naik kapalterbang ataupun kena pasport. Bukankah kita telah kapal laut, tidak seperti orang Sabah masuk dalam Malaysia? Apa salahnya. dan Sarawak untuk masuk ke Brunei Tidak ada lagi rasa saya untuk perkara- dan orang Kuala Lumpur, Malaysia perkara yang seumpama ini berlaku. Barat untuk datang ke Singapura Hari itu kita ada perasaan, "saya orang ataupun ke Thailand supaya dapat Sabah, sayaorangSarawak, sayaorang diadakan satu pas lawatan yang khas, Kuala Lumpur, saya orang Selangor" kerana mereka ini, saya rasa dengan dan sebagainya. Tetapi sekarang tidak keadaan ini tidak perlu lagi kita ada lagi perasaan itu, kerana kita telah mengadakan sekatan, sungguhpun bebas, kita masuk melalui ini dengan 4891 11 OKTOBER 1988 4892 tidak ada sekatan hendak cop pasport Oleh itu, Tuan Yang di-Pertua, saya itu dan sebagainya. Ini harus dibuat rasa itu sahajalah pandangan- kajian, kerana kita tidak mahu parti- pandangan saya. Saya minta maaf parti Pembangkang mengambil jikalau ada masalah-masalah yang saya kesempatan untuk menghentam kita timbulkan tadi menyinggung perasaan balik semula dan sebagainya. Tetapi lebih-lebih lagi pegawai-pegawai mereka nampaknya tidak ada, ada Imigresen yang terkena sahajalah; seorang sahaja, yang lain tidak ada. yang tidak terkena itu, saya sanjung tinggi, baik dan berbudi bahasa tetapi mereka yang tidak memikirkan Ini saya rasa patut kita cuba orangramai tetapi memikirkan diri bagaimana masalah-masalah ini kita mereka sahaja, saya harap supaya hadapi dan dengan adanya keadaan- kalau mereka itu boleh memperbaiki keadaan yang seumpama ini, rasa saya diri mereka demi kepentingan bangsa insya Allah, Akta yang telah dibaca, dan negara serta juga negara kita yang telah pun dihurai dan dibentangkan itu kepada kita mudah- supaya tidak cemar. Itulah harapan mudahan akan mendapat lebih baik saya. lagi dan di samping itu akan tebih ramai Dengan ini, Tuan Yang di-Pertua, lagi pelancong-pelancong dari luar saya menyokong sepenuh-penuhnya negeri yang dapat datang ke Malaysia atas pindaan Akta ini untuk diluluskan. ini dan di samping itu juga kita harap Sekian, terima kasih. lebih baik lagi.

Timbalan Yang di-Pertua (Dato Haji Akhirnya saya mengharapkan juga Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang Kedutaan-kedutaan kita di luar negeri Berhormat dari Besut. sebagaimana yang disebutkan tadi supaya bekerjasama, memberikan nasihat, memberi gambaran yang baik 5.15plg terhadap Malaysia supaya ramai lagi pelancong-pelancong akan datang ke Dato Haji Zakaria bin Haji Abdul negara ini. Kalau Wakil-wakil kita Rahman (Besut): Tuan Yang di-Pertua, ataupun Kedutaan-kedutaan kita di saya ucapkan terima kasih kerana luar negeri juga berperangai tidak baik memberi peluang untuk saya bersama- dan menunjukkan kita tidak baik, ini sama mengambil bahagian rasa saya salah satu masalah yang membahaskan Rang Undang-undang berlaku, yang memburukkan negara yang bernama Suatu Akta untuk kita yang berlaku perkauman dan meminda Akta Imigresen 1959/1963. sebagainya sedangkan ia tidak berlaku. Ini hanya disebabkan kurang Saya akan menyentuh satu perkara penerangan daripada pegawai-pegawai sahaja iaitu berhubung dengan yang kita tugaskan di luar negeri itu kemasukan pekerja-pekerja asing ke untuk memberi penerangan sejelas- negara kita. jelasnya, seterang-terangnya kepada rakyat negara itu. Tetapi mereka ini Tuan Yang di-Pertua, saya tidak berbuat demikian. Inilah salah berpendapat sudah sampai masanya satu sebabnya saya rasa dalam masalah Kerajaan mengkaji semula secara ini, termasuk juga Kedutaan-kedutaan serius tentang dasar kemasukan yang menguruskan pasport-pasport pekerja-pekerja asing ke negara kita atau visa-visa untuk melawat ke negara dan mengadakan satu peraturan bagi kita supaya dapat diperbaiki dan menghalalkan kemasukan pekerja- supaya lebih ramai lagi akan datang ke pekerja asing untuk bekerja di sektor- negara kita ini. sektor yang sangat-sangat memerlukan 4893 11 OKTOBER 1988 4894 tenaga kerja seperti sektor datang dan bercampur-gaul dengan perladangan, sektor binaan dan anggota masyarakat kita, mungkin kita domestik. pula holeh mengubah mereka menjadi non-communist, Tuan Yang di-Pertua, pekerja- pekerja asing yang biasanya memasuki (Timbalan Yang di-Pertua mem- negara kita sama ada secara halal atau pengerusikan Mesyuarat) haram pada masa-masa yang lalu dengan bilangan yang besar datangnya Tuan Yang di-Pertua, begitu juga daripada negara-negara jiran yang dari segi peluang-peluang kerja. secara tradisional mempunyai Memang betul kita mempunyai dasar hubungan rapat dengan negara kita untuk memberi keutamaan peluang- seperti Indonesia, Thailand dan juga peluang kerja kepada rakyat negara mungkin Singapura dan Brunei. kita sendiri. Tetapi sebagaimana yang kita ketahui dan telah pun kita alami Tuan Yang di-Pertua, pada masa masalah berlanjutan bahawa ada yang lalu, kita memperketatkan dasar sektor-sektor pekerjaan tertentu yang kemasukan pekerja asing ke negara pada masa ini sangat-sangat kita ini kerana memandangkan memerlukan tenaga kerja tetapi tidak beberapa kemudaratan yang mungkin dimasuki oleh pekerja-pekerja berlaku terutama sekali terhadap tempatan. Walaupun usaha-usaha keselamatan negara dan juga telah dijalankan dengan berbagai- kemungkinan membatas hak-hak dan bagai cara tetapi nampaknya hasil yang peluang-peluang kerja bagi rakyat memuaskan belum dapat dicapai. tempatan dan juga masalah-masalah sosial yang mungkin memporak- perandakan keadaan masyarakat kita Begitu juga dari segi sosial. Kita akibat daripada kemasukan orang- menganggap bahawa kemasukan orang asing itu. Tetapi pada masa ini pekerja asing beramai-ramai boleh mungkin jika kita teliti dengan halusi, memburukkan masyarakat kita dengan cermat, kita dapati ancaman terutama sekali dari segi kegiatan- seumpama itu tidak begitu serius lagi. kegiatan jenayah seperti yang Umpamanya dari segi keselamatan diperkatakan di sana-sini. kalau waktu awal-awal atau dekad pertama negara kita mencapai Tuan Yang di-Pertua, saya kemerdekaan, ancaman yang besar berpendapat masalah-masalah ini bagi kita ialah barangkali gerakan mungkin pada masa yang lalu adalah subversif untuk memasukkan ideologi merupakan ancaman yang serius dan komunis di datam masyarakat kita. ianya berlaku kerana kemasukan Dan ada setengah negara-negara jiran pekerja-pekerja asing ini secara yang telah menganuti fahaman atau haram. Apabila mereka masuk secara menerima ideologi komunis ini yang haram kawalan yang rapi terhadap kita bimbang mungkin akan kemasukan mereka, pergerakan memperluaskan ideologi itu di mereka, bilangan mereka yang kalangan rakyat negara kita. Tetapi sebenarnya tidak dapat dikawal pada masa ini jelas hasil daripada usaha dengan cermat, dengan betul. kita, hasil daripada kewaspadaan kita, maka kita dapati perkara ini tidaklah Oleh yang demikian mereka menjadi ancaman yang besar lagi. melakukan kerja-kerja terutama sekali bahkan boleh kita rasa, kita jamin kerja-kerja jenayah yang agak sukar rasanya sekiranya ada penganut- dikawal oleh pihak keselamatan kita. penganut ideologi komunis daripada Sekiranya mereka ini masuk secara negara-negara jiran jika mereka halal, barangkali kawalan yang lebih 4895 11 OKTOBER 1988 4896 rapi akan dapat diadakan kerana dan mereka dibenarkan bebas keluar, mereka terpaksa mendaftarkan diri, bergerak dan bergiat serta berbelanja memperkenalkan diri dan juga mereka seperti rakyat di negara kita, mungkin bergerak ke sana sini secara halal dan banyak pula peluang-peluang edaran dengan yang demikian mereka akan wang yang berlaku yang menyebabkan dapat diselesaikan oleh pihak-pihak kegiatan ekonomi, kalau tidak pun yang sepatutnya mengawal kegiatan secara besar-besaran tetapi secara mereka. kecil-kecilan di sana sini.

Umpamanya, jika pekerja-pekerja Tuan Yang di-Pertua, oleh yang itu tidak takut-takut, mungkin mereka demikian saya berpendapat bahawa akan keluar makan minum secara sekiranya kemasukan pekerja-pekerja bebas dan menggunakan kedai-kedai asing ke negara kita untuk bekerja di tempatan dan mungkin juga mereka sektor ladang, sektor binaan dan juga menggunakan kenderaan, membeli kerja-kerja domestic yang alat-alat kenderaan dan mungkin juga memerlukan tenaga kerja, dihalalkan mereka melancong ke sana sini dan dengan cara yang dibenarkan oleh berbelanja dan mereka juga akan undang-undang, dengan peraturan- keluar membeli belah. Dengan yang peraturan yang diselaraskan antara demikian wang yang mereka perolehi negara kita dengan pihak-pihak yang di sini tidak semuanya dihantar keluar berkenaan, maka saya yakin banyak balik ke negara mereka yang asal, pula faedah-faedah yang kita perolehi tetapi sebahagiannya dibelanjakan darinya nanti, umpamanya dari segi semula di negara kita ini. Dengan yang kegiatan ekonomi. demikian ianya mendorong kepada kegiatan ekonomi di sekitar kawasan di Pada masa ini walaupun kita sentiasa mana terdapatnya pekerja-pekerja menafikan tidak banyak pekerja- asing yang bekerja di negara kita ini. pekerja asing masuk dan bekerja secara haram di negara ini, tetapi pada Satu lagi faedah yang mungkin kita hakikat yang sebenarnya keadaan ini perolehi jika sekiranya kemasukan berlaku. Jika sekiranya kita pekerja-pekerja asing ini dilakukan menidakkan perkara ini, memanglah secara halal dan secara terbuka ialah kita membohongi diri kita sendiri. Ada dengan memenuhi keperluan tenaga pekerja-pekerja yang masuk dan kerja. Sebagaimana yang diperkatakan bekerja secara haram dan mereka ini semenjak kebelakangan ini, banyak menyorok, bersembunyi di sana sini sektor-sektor pekerja yang dan mereka tidak bebas bergerak di memerlukan tenaga kerja, tetapi kita negara kita dan sebaliknya mereka tidak dapat menggerakkan tenaga tidak berpeluang untuk berbelanja di kerja tempatan untuk memasuki sektor negara kita. Ini satu kerugian yang tersebut dan sehingga di setengah- besar kerana pekerja-pekerja yang setengah sektor, terutama sekali di bekerja secara haram, mereka sektor ladang, kegiatannya itu terjejas bersembunyi dan mengumpul wang dan merugikan pendapatan negara. ringgit pendapatan mereka di sini dan Oleh yang demikian, dengan adanya mereka menghantar balik ke negara peraturan menghalalkan kemasukan masing-masing atau membawanya pekerja-pekerja asing ini, maka balik ke negara masing-masing sekali barangkali masalah kekurangan tenaga sekala apabila mereka pulang ke kerja akan dapat diatasi dan ianya negara masing-masing. Pada hal tidaklah pula boleh dianggap menyekat sekiranya mereka itu dibenarkan peluang-peluang kerja bagi rakyat bekerja secara halal dan mereka tempatan kerana peluang-peluang memperolehi pendapatan secara halal pekerjaan seumpama itu sentiasa 4897 11 OKTOBER 1988 4898 terbuka sebagaimana yang disebut masyarakat di sekelilingnya, maka oleh pemimpin-pemimpin negara kita mungkin juga ia akan memberi gaJakan terutama sekali dalam ucapan Yang atau insentif kepada pekerja-pekerja Amat Berhormat Timbalan Perdana tempatan terutama sekali belia-belia Menteri baru-baru ini bahawa pekerja- kita yang masih menggangur. pekerja tempatan tidak berminat untuk memasuki lapangan pekerjaan Pada masa ini belia-belia kita ini terutama sekali di sektor perladangan. baru lepas daripada alam persekolahan memang betul tidak begitu berminat Dari segi keselamatan, saya memasuki sektor perladangan kerana berpendapat memang tidak dapat mengikut pandangan mereka atau dinafikan sekiranya orang-orang asing mengikut anggapan masyarakat itu masuk bekerja secara haram dan bahawa pekerja seumpama itu mereka tinggal bersembunyi di sana dianggap rendah, susah, terseksa, sini, maka mereka terdorong untuk pendapatan tidak terjamin, tertindas melakukan kerja-kerja haram dan sebagainya kerana mereka termasuklah kegiatan-kegiatan memerhatikan pekerja-pekerja asing jenayah. Maka kegiatan mereka ini yang dibawa masuk bekerja secara pula sukar diawasi dan sukar dikesan haram memanglah keadaannya begitu, kerana mereka sendiri tidak pendapatannya tidak terjamin, mempunyai pengenalan diri yang sah keselamatan dan hak-hak sebagai dan mereka masuk ke sini tanpa seorang pekerja tidak dilindungi atau didaftarkan. Sekiranya mereka masuk tidak terlindung oleh kuatkuasa secara berdaftar, secara halal dan undang-undang yang ada. Mereka pula mereka diberi kad pengenalan atau pas terpaksa bergerak secara bersembunyi- pengenalan ataupun pasport yang sembunyi dan ada pula yang terpaksa boleh diakui, dengan cara demikian tinggal di pondok-pondok kecil di tepi- gerak-geri mereka atau apa-apa tepi hutan ataupun di pinggir-pinggir kegiatan yang dilakukan oleh mereka ladang. Dengan yang demikian mereka ini akan dapat diawasi sepanjang masa. sentiasa hidup di dalam ketakutan dan Dengan yang demikian saya percaya kebanyakan daripada pekerja-pekerja ianya boleh mengurangkan kegiatan- yang datang secara haram itu pula kegiatan haram terutama sekali ditindas oleh orang-orang tengah dan kegiatan-kegiatan jenayah. setengah-setengahnya oleh majikan- majikan sendiri. Dengan yang Selain danpada itu apabila mereka demikian menyebabkan apabila anak ini terutama sekali kumpulan pekerja muda kita sendiri melihat keadaan asing ini jika dibawa masuk secara yang buruk atau yang tidak selesa berkumpulan oteh agensi-agensi sedemikian itu, maka mereka merasa tertentu, maka pihak yang membawa tidak berminat untuk mengambil masuk kumpulan pekerja ini boleh bahagian bekerja di dalam sektor yang dipertanggungjawabkan untuk berkenaan. mengawasi kegiatan pekerja-pekerja yang mereka bawa masuk itu. Sekiranya pekerja-pekerja asing yang masuk bekerja secara halal dapat Satu lagi faedah yang mungkin kita membuktikan bahawa pekerjaan di perolehi, saya percaya dengan pekerja- ladang-ladang juga boleh menjadi satu pekerja asing umpamanya yang sumber pendapatan yang lumayan dan bekerja di ladang-ladang dapat bekerja boleh htdup dengan cara yang selesa secara halal, dapat bergerak secara dan kepentingan-kepentingan mereka terang, dapat pula bercampur gaul sebagai pekerja adalah terjamin dan secara terang, dapat pula bercampur mereka tidak ditindas bahkan mereka gaul secara terbuka dengan anggota diberi layanan dengan baik dan mereka 4899 11 OKTOBER 1988 4900 dapat bercampur gaul dengan anggota pekerja-pekerja asing secara halal, masyarakat dengan baik, maka saya secara mengikut peraturan yang percaya ada kalau tidakpun secara ditentukan, ianya boleh dicontohi oleh keseluruhan akan mungkin ada pekerja-pekerja tempatan. sebahagian daripada anak-anak muda kita yang akan berminat dengan Di sebelah utara kita dapati banyak pekerjaan itu dan akan mencuba ladang-ladang tebu di mana boleh menceburkan diri dalam pekerjaan di memberi pendapatan lumayan sektor perladangan atau sektor binaan sekiranya pekerja-pekerja tempatan yang selama ini tidak diminati oleh sanggup bekerja keras seperti rakyat anak-anak muda kita. asing yang masuk bekerja. Kebanyakan pekerja-pekerja asing Tuan Yang di-Pertua, saya yang dibawa masuk bekerja di ladang- berpendapat demikian kerana ladang tebu adalah dihalalkan mengikut pemerhatian saya kemasukan mereka melalui peraturan- kebanyakan anak-anak muda kita yang peraturan tertentu dan pekerja- maih belum mempunyai pekerjaan pekerja asing ini mendapat pendapatan yang tetap, suka memerhati terlebih yang lumayan setiap musim mereka dahulu sebelum mereka menceburkan datang dan peluang ini adalah sangat diri di dalam sesuatu kegiatan. Kalau rugi sekiranya tidak diambil oleh musim umpamanya mereka melihat pekerja-pekerja kita sendiri. Saya ada orang bekerja menjual minuman, percaya pekerja kita sendiri boleh makanan di tepi-tepi jalan yang mengambil bahagian sekiranya memberi keuntungan, maka akan mereka memerhatikan faedah-faedah beramai-ramai pula bertumpu bekerja yang dinikmati oleh pekerja-pekerja dalam pekerjaan yang sama. Begitu asing itu. juga sekiranya didapati pekerjaan menanam tembakau umpamanya Tuan Yang di-Pertua, saya sekali lagi boleh memberi pendapatan yang mencadangkan supaya kita mengkaji lumayan, maka akan ada berlumba- semula dasar berhubung dengan lumba anak-anak muda kita yang kemasukan ini dan janganlah kita menceburkan dih untuk bekerja di anggap kemasukan orang-orang asing dalam pekerjaan yang demikian itu. ini semata-mata mendatangkan bencana kepada negara, Tujuan saya menyebut ini, Tuan mendatangkan kerugian kepada Yang di-Pertua, ialah untuk menafikan negara. Marilah kita meneliti mungkin anggapan yang mengatakan bahawa ada kebaikan-kebaikan daripadanya anak-anak muda kita terutama sekali di dan yang penting sekali apabila dapat luar bandar malas bekerja, memilih diadakan peraturan kemasukan kerja dan sebagainya. Anggapan ini mereka secara halal maka sudah sudah tidak sesuai lagi kerana saya tentu kita akan dapat mengurangkan percaya anak-anak muda kita sanggup kalau tidakpun menghapuskan bekerja di mana-mana sahaja dan kemasukan secara haram ini. Pada mereka sanggup bekerja keras dan masa ini kita menghadapi masalah mereka adalah terdiri daripada kemasukan orang-orang asing secara golongan rakyat yang rajin tetapi haram kerana susahnya untuk mereka tidak menceburkan diri di mendapat peluang kemasukan secara dalam sektor-sektor pekerjaan halat, jadi oleh yang demikian kita tertentu kerana mereka tidak nampak tidak dapat menyeiesaikan masalah. ada kebaikan yang mungkin diperolehi Walau setakat mana kita daripada jenis pekerjaan seumpama memperketatkan peraturan dan itu. Oleh yang demikian, saya undang-undang tetapi yang haram berpendapat melalui kemasukan tetap masuk dan yang haram tetap ada. 4901 11 OKTOBER 1988 4902 Orang-orang yang masuk secara haram Malaysia, terutama rakyat kita di yang tidak sepatutnya bekerja di mana- Sarawak dan Sabah, iaitu mengenai mana tempat pekerjaan di negara kita dengan kemasukan warganegara kita kerana mereka tidak mempunyai ke negara Brunei Darussalam. Mulai permit kerja yang sah tetapi mereka 1hb September tahun ini negara Brunei juga bekerja. Darussalam tidak menerima pasport kecemasan atau, dengan izin, Hakikat ini berlaku dan tidak ada "emergency passport" sebagai siapa daripada kita yang boleh dokumen yang sah dari rakyat menafikan hakikat ini kerana ianya Malaysia yang ingin masuk ke negara berlaku di sana-smi. Oleh yang tersebut walaupun amalan menerima demtkian, satu daripada cara untuk pasport kecemasan ini sudah berjalan menyelesaikan masalah ini ialah kita lama dahulu. Keputusan negara jiran menghalalkan kemasukan mereka, untuk tidak menerima pasport yakni dengan menentukan sektor- kecemasan ini telah mengejutkan sektor pekerjaan yang tertentu sahaja beberapa orang di kawasan saya, iaitu dan barangkali kemasukan pekerja- di Limbang dan Lawas dan juga di pekerja daripada negara-negara yang daerah-daerah yang berdekatan seperti tertentu sahaja, terutama sekali Miri, Labuan dan Sipitang oleh kerana negara-negara jiran yang mempunyai banyak rakyat Malaysia bekerja di hubungan tradisional dengan negara Brunei pada masa ini, beberapa ribu kita, terutama sekali di dalam orang bekerja di sana. perpindahan tenaga kerja daripada satu kawasan ke satu kawasan. Sekian, Keputusan yang diambil oleh negara terima kasih. jiran ini telah pun menimbulkan satu perasaan tidak puas hati di kalangan rakyat kita dan kita tidak tahu apakah Timbalan Yang di-Pertua (Tuan sebabnya keputusan ini diambil oleh D. P. Vijandran): Yang Berhormat negara tersebut walhal kita telah dari Bukit Mas. membenarkan ratusan rakyatnya datang ke Sarawak, terutama ke 5.35 ptg. Limbang. Walaupun kita tidak Tuan Mutang Tagal (Bukit Mas); membenarkan mereka datang tanpa Tuan Yang di-Pertua, saya bangun dokumen-dokumen ataupun tanpa untuk membahas satu Rang Undang- pasport, tetapi mereka datang sebelah undang yang membuat pindaan kepada malam, sebelah petang apabila Pejabat Akta Imigresen di mana pindaan- Imigresen tutup. Mereka datang juga pindaan yang dicadangkan akan dan kita tidak menghalang mereka membaharui serta melicinkan datang, tetapi kepada rakyat kita yang pelaksanaan Akta Imigresen ini dan ada di Limbang dan Lawas susah bagi saya ingin mengucapkan syabas kepada mereka pergi ke Brunei sekarang ini. Kementerian kerana dapat membuat beberapa- pindaan supaya menjaga Saya ingin tahu sama ada masalah kepentingan negara, supaya jangan yang timbul baru-baru ini telah benarkan kemasukan orang-orang dirunding di antara kedua-dua asing yang datang ke negara ini tanpa Kerajaan supaya masalah batasan ini menggunakan dokumen-dokumen dapat diatasi untuk mengekalkan yang sah. harmoni di antara rakyat kita dan juga rakyat Brunei. Berhubung dengan perbahasan pindaan kepada Akta Imigresen ini, Jadi, memandangkan masalah yang saya ingin mengemukakan di sini satu selalu dihadapi oleh rakyat Malaysia masalah yang dihadapi oleh rakyat yang berdekatan dengan negara 4903 11 OKTOBER 1988 4904 Brunei, oleh kerana tiap-tiap hari Brunei supaya dapat melicinkan mereka terpaksa pergi ke Brunei perjalanan mereka ke negara tersebut. untuk menjalankan perniagaan dan sebagainya, adakah Kerajaan Saya juga ingin menyentuh bercadang supaya satu pasport terhad mengenai dengan satu dakwaan yang khas ataupun satu dokumen khas bahawa orang asing yang datang ke digunakan oleh rakyat Malaysia yang Sarawak untuk bekerja dengan berdekatan dengan negara Brunei, kontraktor-kontraktor yang mem- khasnya bagi kawasan Limbang dan punyai kontrak dengan Sarawak Lawas dan juga kawasan Miri dan Shell, mereka pergi ke Sarawak atas Labuan dan Sipitang di Sabah. Oleh sosial visit pass, tetapi apabila mereka kerana banyak penduduk-penduduk datang ke Sarawak mereka yang pergi ke Brunei tiap-tiap hari menggunakan social visit pass mereka apabila menggunakan pasporl untuk bekerja tanpa meminta work antarabangsa, satu, dua, tiga bulan permit daripada Imigresen. Jadi, kalau habis dicop dan oleh kerana itu memang ini benar, susah bagi terpaksa membuat permohonan Imigresen membuat kawalan ke atas pembaharuan ke Kuching dan ini telah orang-orang asing yang datang untuk mengambil masa yang panjang dan bekerja dengan Shell di Miri. Jadi, mendatangkan masalah juga, oleh saya harap supaya pihak Imigresen kerana pasport antarabangsa yang dapat membuat kawalan dari satu digunakan itu, memang kalau masa ke satu masa supaya tidak ada permohonan pembaharuan dibuat, orang asing yang datang ke negara kita jarak jauh di antara Limbang, Lawas yang datang atas social visit pass, dan Kuching ialah seperti dari Perlis tetapi menggunakan keistimewaan itu ke Johor. Jadi, oleh kerana itu saya untuk bekerja. minta supaya Kementerian dapat menimbang masalah ini dan memang Dengan itu, Tuan Yang di-Pertua, saya pernah menyentuh masalah yang saya ingin menyokong Rang Undang- sama di Dewan yang mulia ini pada undang ini untuk meminda Akta tahun-tahun yang lepas dan kita telah Imigresen 1959/1963. Sekian, terima diberi jaminan oleh Timbalan Menteri kasih. yang lalu bahawa permohonan ia- itu pasport terhad ini akan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan dipertimbangkan, tetapi sampai se- D. P. Vijandran): Yang Berhormat karang rakyat masih menunggu ke- dari Marang. putusan yang akan dibuat oleh Kerajaan mengenai dengan perkara 5.46 ptg. ini. Tuan Haji Abdul Rahman bin Bakar Saya juga meminta supaya (Marang): Tuan Yang di-Pertua, saya Kementerian, kalau dapat dikeluarkan ingin turut membahaskan Rang pasport antarabangsa di Limbang, Undang-undang bernama suatu Akta kalau bukan di Limbang mungkin di untuk meminda Akta Imigresen 1959/ Miri yang berdekatan supaya dapat 1963. mehngankan beban rakyat yang meminta pasport antarabangsa Apabila saya melihat Akta 1959/ ataupun memperbaharui pasport 1963 ini telah membayangkan kepada antarabangsa yang sudah expired. Jadi saya bahawa Akta Imigresen ini kalau Kementerian membuat merupakan satu Akta lama dan sudah pengeluaran di Limbang ataupun di tentulah kalau sudah tama sesuai Miri, ini dapat menolong rakyat kita sangat untuk dipinda, lebih-lebih lagi yang berdekatan dengan negara saya kira tahun 1963 ialah tahun 4905 11 OKTOBER 1988 4906

Malaysia baru diwujudkan. Jadi, menangislah. Tetapi hingga hari ini dengan wujudnya Malaysia sehingga boleh dilihat sekarang orang 1988 ini saya nampak sudah memakan Singapura yang masuk ke Malaysia di masa kira-kira 25 tahun. Masa yang Masai, Penggerang, di Pontian, di begitu lama saya kira sudah cukup Muar, di Batu Pahat, di Johor Bahru, bagi pihak Timbalan Menteri ataupun macam kita pergi daripada Kuala pihak Menteri Dalam Negeri untuk Lumpur ke Petaling Jaya—tidak ada meminda Akta ini, sudah munasabah sekatan apa-apa, sekali sekala sahaja, dan sudah mempunyai hukum atau malah kita mempunyai komplain yang hujah-hujah yang lojik untuk agak jelas daripada penduduk- meminda Akta yang lama ini. penduduk tempatan bagaimana berleluasanya perkara-perkara ini Perkara kedua yang saya hendak berlaku di perairan masuk. Sama juga sebutkan ialah hari ini kita lihat segala perkara ini terjadi di perairan Sabah, bentuk bantuan, kemudahan, bagaimana mudahnya orang-orang kelengkapan kepada pihak Imigresen, Indonesia, orang-orang dari Pilipina pegawai penguatkuasa dan sebagainya masuk ke kawasan kita. semuanya ditaja dan ditanggung oleh pihak Kementerian ini sendiri. Apalah Bila kita majukan perkara ini salah kiranya kita buka ruang untuk kepada Pegawai Penguatkuasaan, orang ramai ataupun swasta bersama- Pegawai Penguatkuasaan kata ia telah sama dengan Kerajaan untuk membeli bekerja dengan sebaik mungkin, telah peralatan, misal katakan membeli bot- menggunakan segala bentuk bantuan bot peronda, memberi derma sebaik mungkin, tetapi kenapa terjadi helikopter, senjata ataupun demikian? Satu, kerana tidak cukup sebagainya. Saya kira ada orang-orang pegawai; kedua, tidak cukup alat-alat tertentu yang kaya raya yang banyak dan juga kemudahan-kemudahan wang boleh membantu kita dan moden; dan yang ketiga, mungkin memberi bantuan kepada kita. Tinggal sistem kita perlu disemak, dikaji balik. lagi mungkin selama ini kita tidak Kalau bila kita bercakap tentang alat- membuka peluang serta ruang itu alat, kita merasa sedikit dukacita, saya kepada dermawan ataupun orang kaya minta maaf, bot-bot rondaan illegal dalam Malaysia ini sendiri, ataupun immigrants ataupun pendatanj»- dalam masa yang sama kita juga boleh pendatang haram ini lebih laju dari- menswastakan beberapa program pada bot-bot yang kita beli. Macam ataupun rancangan ataupun projek mana kita hendak kejar dia, kita dalam soal-soal Kementerian ini hendak potong dia, dia punya kuasa sendiri. kuda lebih hebat daripada kita, dia ketawa "ta, ta; bye, bye". Jadi perkara Perkara ketiga yang saya jelas lihat ini sudah sampai masanya kita ambil iaitu dari segi longgarnya kira. penguatkuasaan di sempadan masuk Malaysia ini sendiri, terutama di Kalau bercakap tentang Johor, hari- perairan antarabangsa. Sebagai hari ada illegal immigrants, hari-hari contoh, kalau kita lihat perairan ada pendatang haram masuk, sampai antarabangsa antara Malaysia dengan kita hendak bina jeti nelayan di Muar, Singapura, orang kita misal katakan di Batu Pahat, Pontian takut kita hendak kawasan Masai atau Penggerang, buat jeti-jeti itu, sebab kita bina jeti, masuk lebih sedikit sahaja ke kalau kita buat pelabuhan, kalau kita Singapura sudah ditangkap, dijel, buat pusat pendaratan, maka tidak baliklah, isteri menangislah di memudahkan orang-orang asing rumah fasal suami tidak balik. Kalau Indonesia ini duduk dan juga singgah anak tidak balik pun ayah dan ibu di situ. Sampai tidak boleh, sampai 4907 11 OKTOBER 1988 4908 kalau kita hendak buat jeti. hendak Rantau Panjang ataupun di sempadan buat tempat pendaratan ikan dan Bukit Kayu Hitam ataupun di sebagainya terpaksa kita buat satu sempadan Perlis. Kita tidak cukup permintaan istimewa daripada pihak pegawai-pegawai, dia pergi balik; Kerajaan Negeri, takut kemudahan pergi balik. Jadi kalau kita boleh lihat yang kita hendak bina kepada nelayan dengan mata kepala kita sendiri pergi itu menjadi kemudahan kepada masuk, pergi masuk macam itu, tidak pendatang-pendatang haram, gunalah kita ada Pejabat Imigresen. pendatang-pendatang asing. Saya bercakap terus-terang, saya ingat satu hari di Golok, Rantau Panjang Begitu juga katau kita baca sahaja, orang masuk, pergi-masuk, suratkhabar, sebulan sekali kalau pergi-masuk 6,000 — acapkali. Masuk tidak ada pencerobohan di Sabah, itu bukan masuk sahaja — kalau macam tak sah Sabah itu. Sungguh macam saya dengan sesiapa ini saya cakap ini! Saya bukan menentang mungkin sahaja-sahaja hendak tengok Kerajaan , saya menyokong Kerajaan macam itu sahaja — bawa beras, bawa tetapi saya sebut ini, kerana saya gula, bawa ayam, bawa tembakau dan melihat masalah penguatkuasaan macam-macam dia bawa. Jadi ini satu merupakan suatu masalah yang perkara yang saya kira perlu diberikan menghantui ramai orang terutama tekanan dan penekanan yang serius. nelayan-nelayan kena bunuhlah, Ini meminta kita untuk mengkaji kena tangkaplah, kena pancunglah, semula soal-soal pas masuk dan macam-macam kenalah, yang lain-lain sebagainya. hendak cakap pun segan. Jadi saya kira sampai masanya kita menyemak Tuan Yang di-Pertua, saya juga balik dari segi penguatkuasaan di ingin menekankan soal pas, orang perairan-perairan antarabangsa ini, di yang mempunyai dua pas satu perairan-perairan sempadan ini. Pasport Antarabangsa dan satu lagi Pasport Terhad. Saya difahamkan kita boleh mempunyai dua pas — satu yang Saya belum lagi bercakap tentang di Terhad dan satu lagi Antarabangsa. kawasan ZEE. Kalau waktu siang, Saya kurang setuju kita beri seorang kita mungkin boleh tangkap bot luar itu dua pas. Fasal apa? Kadang- dan sebagainya tetapi di waktu malam, kadang dia boleh menyalahgunakan kalau kita lihat contohnya di Pantai pasport yang dia pakai. Katakan saya, Timur, bot Siam dengan bpt Taiwan, kalau saya tidak boleh dibenarkan Hongkong dan juga Filipina, kalau menggunakan Pasport Antarabangsa hendak pergi mengail sotong ataupun tetapi saya melakukan satu jenayah, pergi tangkap ikan, biasanya lampu satu benda yang salah dan sebagainya, berkelip-kelip itu kita "geng", saya boleh menggunakan Pasport rupanya bukan "geng" tetapi musuh. Terhad untuk lari ke Siam, untuk lari Ini terjadi, bukan saya hendak ada- ke Filipina, untuk lari ke Indonesia adakan benda-benda yang tidak ada, dan sebagainya. Jadi sudah sampai malahan bila kita tangkap kadang- masa dan waktunya kita mengkaji, kadang susah kita hendak letak bot kalau hendak beri dia satu, beri itu, hendak letak kapal-kapal di mana, satulah. Kita takut yang satu itu okay melambak dipelabuhan. Jadi ini satu pasportnya tetapi yang satu lagi tidak perkara yang saya kira serius. okay. Yang tidak okay dia tidak pakai, yang okay dia pakai. Jadi kalau yang Begitu juga kita melihat di segi okay itu okay sedangkan batang tubuh penguatkuasaan di sempadan- manusia itu juga, saya kira tidak sempadan masuk. Misatnya di jadilah. Mana boleh satu manusia itu sempadan antara Golok dengan kita kata okay dan tidak okay. Kalau 4909 11 OKTOBER 1988 4910 okay — okay, kalau tidak okay, tidak misal kata dakwaan ataupun laporan okay, begitu. (report) dan sebagainya, tetapi yang jelas di ladang-ladang hari ini soal Perkara yang seterusnya saya pendatang haram daripada Indonesia melihat banyak bilangan illegal memang banyak, daripada Siam pun immigrants ataupun pendatang- memang banyak, malah ada juga pendatang haram di ladang-ladang dan pendatang-pendatang haram yang juga di kedai-kedai kopi. Saya melihat duduk menjaga anak dan sebagainya, ini telah tama dibangkitkan, tentang malah daripada India pun ada pendatang haram ini memang terlalu pendatang haram yang duduk di ramai. Dahulu kita membuat warong-warong kopi, yang bekerja di bangunan, hari ini kita masuk ladang kedai-kedai orang yang tertentu pada getah, ladang kelapa sawit dan seba- hari ini. Jadi, saya melihat perkara- gainya. Bila kita tanya kenapa perkara ini adalah satu perkara yang banyak sangat orang-orang ini perlu diberikan perhatian dan juga masuk secara haram datang ke ladang- penelitian yang lebih teliti. ladang getah, kelapa sawit dan sebagainya? Hendak buat macam Tuan Yang di-Pertua, saya juga mana? Kita hendak buat satu undang- ingin mengesyorkan supaya soal undang tidak boleh, kerana kalau kita dendaan, soal hukuman kepada tegaskan undang-undang kita, pendatang-pendatang haratn ini ibaratnya kita tidak boleh pungutlah diberikan hukuman ataupun dendaan kelapa sawit, susu getah kita tidak yang lebih berat daripada apa yang keluarlah, sebab orang-orang ada. Kajian semula perlu dijalankan Malaysia ini manja-manja. Budak supaya mereka ini tidak lagi datang ke SPM, HSC ini mereka tidak mahu mari. Sebagai contoh, kalau orang bekerja di ladang-ladang getah dan Siam dia suka masuk jel kita, jel kita kelapa sawit, sebab mereka manja, comel, jel kita baik, makan free, dia sebab Kerajaan Malaysia ini kaya- tidak kena bayar, kita yang bayar. Jadi raya, mewah hidup dan sebagainya. dia kata dia lebih suka masuk jel, Kita tidak persoalkan soal itu. Yang kerana bila masuk jel ini macam kita persoalkan bagaimana begitu rumah di tempat mereka, istimewa ramainya pendatang-pendatang haram sangat. Jadi, kalau macam ini, yang berleluasa di ladang-ladang, di ramailah orang-orang hendak masuk estet-estet, di bangunan-bangunan, di jel dan sebagainya. luar bandar, macam-macam lagi. Begitu juga dalam soal penang- Jadi ini saya kira adalah merupakan kapan ini, saya melihat ada sedikit satu keadaan yang sangat merugikan, kelemahan iaitu misal kata orang- sebab bila adanya pendatang- orang Siam yang menjadi nelayan. pendatang haram yang duduk Mereka yang berumur 15 tahun ke berleluasa ini di ladang-ladang dan di bawah tidak dikenakan apa-apa denda estet-estet, ia sekali gus menghentikan ataupun hukuman — rasanya 15 tahun, peluang-peluang pekerjaan kepada kalau silap betulkan, tetapi ada had penduduk-penduduk tempatan. Saya umur 15 tahun. Jadi Siam ini cerdik, kira, setahu sayalah, sudah puluh ribu memang dia cerdlk tetapi ada juga malah kata setengah-setengah orang masanya dia bodoh. Dia cerdik ini iaitu ratus ribu, saya tidak boleh beri angka dia menghanatarkan orang-orang yang tepat, kerana kadang-kadang berumur 15 tahun ke bawah — 14 Kementerian juga tidak dapat tahun 9 bulan, 14 tahun 11 bulan, jadi memberikan angka yang tepat fasal ia tidak cukup 15. Ertinya, apabila dia haram. Jadi soal ini saya rasa tidak ditangkap, dia dilepas denda sebab perlulah kita bertindak bila adanya umurnya tidak cukup. Jadi soal ini kita 4911 11 OKTOBER 1988 4912 kena gubal balik, kena kaji balik dan untuk meminda Akta Imigresen 1959- sebagainya. 1963 ini.

Tuan Yang di-Pertua, secara Tuan Yang di-Pertua, memanglah keseluruhan saya melihat Rang Undang-undang ini sudah lama Kementerian Dalam Negeri patut dibentang memandangkan merupakan satu Kementerian yang masalah-masalah yang telah berlaku memang up-to-date, yang memang kepada negara kita sama ada di segi kemasj yang begitu bekerja keras dan ekonomi, sosial, budaya dan yang telah banyak memberikan jasa sebagainya. Langkah ini adalah satu dan bakti terhadap keselamatan dan langkah yang baik yang telah dibuat juga kesejahteraan rakyat. Apa yang oleh Kementerian Dalam Negeri saya timbulkan hanya merupakan untuk menjamin segala pemasalahan butiran-butiran yang perlu diperketat yang dirasai oleh semua peringkat di dan juga dikemaskan lagi dengan apa- negara kita khususnya kita sebagai apa yang telah baik. Saya memuji satu Kerajaan yang bertanggungjawab langkah yang telah dibuat oleh pihak untuk melihat, untuk mempastikan Kementerian ini, kerana selama ini keamanan, kesejahateraan, kita melihat soal penjagaan dan kemakmuran negara kita terutamanya sebagainya memang diambil berat kepada anak-anak Malaysia ini tetapi apa-apa yang telah saya sendiri. timbulkan tadi adalah merupakan perkara-perkara yang mungkin kita Kita tidak berniat apa lagi untuk tidak sedar ataupun kita sedar tetapi mengatakan seperti kata pepatah kita tidak merasakan ianya penting Malayu "Kera dihutan disusui, anak di dan perlu. Jadi, tekanan yang saya riba mati kelaparan". Jadi perkara ini buat pada hari ini terutama dari segi barangkali sedikit sebanyak ada penyusupan dan juga kehadiran illegal kebenaran dalam erti kata kaitan immigrants ini, dengan izin, ataupun pepatah Melayu itu. Kita tidak mahu pendatang haram ini di perairan- masyarakat Malaysia, orang-orang perairan masuk iaitu di sebelah selatan Malaysia di negara Malaysia yang bersempadankan dengan Singapura, tercinta ini semakin tertekan dari segi dengan Indonesia, kemudian di Sabah perasaan, dari segi hidup semata-mata dengan Filipina adalah merupakan kerana kemasukan pendatang- tumpuan-tumpuan yang mesti pendatang haram, orang-orang asing dipandang serius dan diutamakan. yang menganggu-gugat kehidupan Tuan Yang di-Pertua, dengan itu keamanan di negara ini. Jadi langkah saya menyokong penuh Kertas yang dibuat untuk meluluskan Rang DR. 16/88 iaitu Rang Undang-undang Undang-undang ini adalah satu bernama suatu Akta untuk meminda langkah yang baik untuk menjamin Akta Imigresen 1959-1963 ini untuk matlamat tadi. diluluskan. Sekian, terima kasih. Tuan Yang di-Pertua, saya Timbalan Yang di-Pertua, (Tuan barangkali mempunyai pandangan D. P. Vijandran): Yang Berhormat yang agak melampau ataupun tegas dari Tanah Merah. memandangkan masalah-masalah yang dialami oleh masyarakat kampung dan 6.00 ptg. tempat-tempat berdasarkan peristiwa- peristiwa yang berlaku di negara kita. Tuan Hashim bin Safin (Tanah Merah): Tuan Yang di-Pertua, saya Saya ingin mengambil contoh di segi ingin turut membahas Rang Undang- rompakan. Misalnya, banyak undang yang bernama Suatu Akta rompakan yang berlaku ini semakin 4913 11 OKTOBER 1988 4914 menjadi-jadi, semakin berani dirompak, tetapi yang dikampung, dilakukan oleh warganegara asing yang yang dipukul, diperas ugut, di masuk ke negara kita dan mereka sempadan di kawasan Parlimen saya bukan sahaja menumpukan ataupun Tanah Merah bersempadan dengan merompak di peringkat bawahan, Siam banyak lagi. Kadang-kadang sampaikan mereka yang mereka takut untuk melaporkan berkedudukan tinggi pula menjadi kepada Polis kerana diancam, bila-bila sasaran. Ini merupakan satu cabaran masa akan dirompak lagi, akan dipukul kepada pihak berkuasa bahawa lagi. Pistol senang sahaja masuk. Jadi mereka tidak lagi bimbang dan takut- perkara ini begitu menghantui, takut dengan kemampuan keselamatan membimbangkan penduduk- di negara ini. Misalnya, pada hari penduduk terutamanya di kampung, Sabtu yang lepas seorang Hakim yang pemilik-pemilik kebun-kebun getah, bernama Abu Mansor Ali telah ladang-ladang getah di sekitar hasil dirompak oleh pendatang ataupun daripada rasa berleluasa pendatang- warganegara asing. Allahyarham Tun pendatang haram ini yang masuk ke Sardon Jubir juga pernah berhempas negara kita. pulas menentang perompak yang terdiri daripada warganegara asing. Saya ingin menarik perhatian kita Bekas Ketua Hakim Tun Suffian menghadapi dua masalah. Satu kepada Hashim juga pernah dirompak dan pihak Kementerian Buruh ataupun bekas Ketua Setiausaha Negara Tan Sri Kerajaan kita mengalu-alukan Abdullah Ayub juga pernah dirompak. kehadiran, kemasukan pekerja- Saya nampak perompak-perompak ini pekerja asing dan di sini lagi sekali saya juga sedang mencari publisiti kerana hendak mengatakan bahawa merompak orang-orang yang kemasukan yang baik, yang boleh berkedudukan tinggi ini kerana ingin memberi sumbangan boleh menolong mencabar kekuasaan pihak berkuasa mengeluarkan hasil, meningkatkan Kerajaan Malaysia dari segi ekonomi negara, kita alu-alukan. keselamatan. Memanglah fasal Tetapi kadang-kadang mereka ini yang mencari publisiti ini macam-macam baik juga kadang-kadang dicap lebih caranya termasuklah Yang Berhormat kurang sama dan mengelirukan pihak dari Johor Bahru (Bebas) semalam pun pekerja ladang, pihak pengusaha, cari publisiti.... kontraktor unluk memilih mana yang baik sebab kita tidak tahu manusia Timbalan Yang di-Pertua (Tuan sama sahaja, kepala sama hitam, hati D. P. Vijandran): Yang Berhormat, tidak tahu, kadang-kadang dicap kalau jangan! daripada Siam itu mungkin jahat, tetapi di Siam juga ada yang baik dan Tuan Hashim bin Safin: Contohnya, ada yang jahat. Jadi perkara ini perlu Tuan Yang di-Pertua. melalui tindakan tegas, pengawasan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan yang kuat oleh pihak Kementerian D. P. Vijandran): Teruskan. Dalam Negeri dapat kita tentukan. Peristiwa-peristiwa seperti rogol pernah berlaku. Seorang jururawat di Tuan Hashim bin Safin: Contoh Klinik Bangsar pada satu ketika, saya hendak cari oublisiti ini macam- baca berita, dirogol sehingga pengsan. macam. Ini kaitan dengan perompak, Ini satu perkara yang merosakkan dan bukan dia merompak. membimbangkan dan keadaan ini Tuan Yang cli-Pertua, banyak lagi berlaku misalnya di kampung- rompakan-rompakan yang masuk kampung sendiri, bimbang dalam akhbar kerana publisiti bila perempuan-perempuan kita, anak- orang-orang berkedudukan tinggi anak sekolah, anak-anak dara bimbang 4915 11 OKTOBER 1988 4916 di kawasan persekitaran kerana Kalau kita buat begini barangkali perbuatan-perbuatan ini. Kalau di sini mereka ini tidak akan mengulangi atau dirogol dalam klinik, kalau di sana takut mengulangi dan mereka tidak dirogol dalam semak, ini lagi begitu berleluasa menjalankan membimbangkan dan dalam perkara kegiatan-kegiatan yang boleh seperti ini haruslah langkah diambil membimbangkan masyarakat kita di untuk mempastikan kekurangan Malaysia. kemasukan pendatang-pendatang haram ini yang mengganggu-gugat Tuan Yang di-Pertua, berdasarkan kesejahteraan dan keamanan di negara cadangan itu barangkali Yang kita ini. Berhormat Timbalan Menteri akan menjawab selepas ini dan saya Tuan Yang di-Pertua, saya rasa berharap benarlah supaya soalan ini perkara ini tidak perlu bercerita tidak berbangkit lagi. Kita tidak mahu panjang kerana saya yakin maklumat dengar lagi soal perompak, satu hari keselamatan daripada segala pihak mungkin Menteri-menteri kita pula intelligent yang diberi mencukupi. kena rompak, kononnya mungkin Cumanya melalui kelulusan Rang banyak lagi cerita-cerita yang tidak Undang-undang ini, saya ingin diingini berlaku kepada masyarakat mencadangkan tindakan tegas yang Malaysia dan bertindak tegaslah wahai dikatakan tadi supaya pihak Menteri untuk menjamin dan Kementerian menubuhkan satu meyakinkan semula masyarakat kita Pasukan Petugas "Task Porce" dalam masalah yang berlaku kepada ataupun "Firing Squad" untuk hasil daripada perbuatan pendatang- memburui menentukan mereka ini pendatang haram ini yang memang kalau perlu. Semalam saya dengar membimbangkan. Yang Berhormat Timbalan Menteri menyebut kalau perlu kekasaran perlu Dengan itu, Tuan Yang di-Pertua, dibuat secara kekasaran dan bila saya saya mohon menyokong Rang semak, ada peruntukan di bawah Undang-undang ini semoga ianya akan Seksyen baru 59A yang memberi kuasa menjamin kesejahteraan, keamanan kepada Menteri atau Ketua Pengarah dan meningkatkan pembangunan bagi membuat apa sahaja selepas ekonomi negara Malaysia tercinta ini. daripada ini, dan saya baca dari huraian: "Seksyen baru 59A bertujuan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan memperuntukkan bahawa suatu D. P. Vijandran): Ahli Yang perintah Menteri atau Ketua Berhormat dari Larut. Pengarah di bawah Akta ini atau mana-mana perundangan subsidiari yang dibuat di bawah Akta ini adalah 6.11 ptg. muktamad". Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji Mohd. Hassan (Larut): Tuan Yang di- Ini bermakna kita boleh buatlah satu Pertua, saya bangun menyokong suatu Pasukan yang boleh bertindak tegas, Akta untuk meminda Akta Imigresen kalau terpaksa tembak, tembaklah 1959-1963. Undang-undang Imigresen macam Indonesia pernah buat. Dahulu adalah satu-satunya undang-undang kita takutkan apa yang dibuat di yang begitu mustahak dalam mana- Indonesia, tetapi bila dia ada satu mana negara kerana pertama menjaga Pasukan Tembak perompak- kepentingan rakyat, ekonomi rakyat perompak, penyamun, pengkhianat ini dan semua harta benda rakyat ataupun akhirnya boleh menjamin keamanan. keamanan amnya. 4917 11 OKTOBER 1988 4918 Tuan Yang di-Pertua, memanglah iaitu apabila pendatang-pendatang undang-undang Imigresen ini perlu haram ini balik cuti mereka seramai 50 kepada pindaan kerana untuk orang atau 100 orang naik bot yang mengemaskinikan undang-undang boleh bawa 8 orang sahaja. Bila bot itu Imigresen yang ada iaitu undang- sudah hanyut baru kita tahu. Memang undang tahun 1959 yang telah Timbalan Menteri Dalam Negeri tidak berefektif pada Ihb Mei, 1959 bagi tahu kerana yang datang haram Malaysia Barat dan mulai pada 16hb memang dia kata selalu dia tidak tahu. September, 1963 bagi Malaysia Timur. Cuma bila mereka balik mati di laut Dalam masa yang begitu lama saya baru sahaja kita tahu begitu sekali percaya banyak unsur-unsur, anasir- ramainya. anasir, elemen-elemen ataupun penga- laman-pengalaman yang telah dikaji Tuan Yang di-Pertua, walau bagai- oleh Timbalan Menteri ataupun manapun tenaga mereka datang ke Menteri Dalam Negeri yang negara ini memang kita mahu. bijaksana. Oleh yang demikian Kenapakah kita membenarkan loopholes itu. dengan izin, dapat kita mereka datang secara haram kaji dan dengan lulusnya pemindaan sedangkan kita mempunyai Perdana undang-undang hari ini kita akan ada Menteri, mempunyai Menteri Dalam satu undang-undang Imigresen yang Negeri, mempunyai Timbalan Menteri kemas, yang mana tidak akan Dalam Negeri yang bijaksana, kita menjejas keamanan negara, penduduk boleh berunding dengan negara- dan apa sahaja yang kita kasihi. Kalau negara ini seperti negara Siam, kita renung seketika dalam masa Singapura termasuk Bangladesh dan tahun 1959 dahulu memang tidak Pilipina membawa mereka datang ke banyak perompak-perompak, pe- sini secara halal "lawfully entering our nyangak .ataupun penyamun- country", dengan izin. penyamun kerana Ahli Yang Berhormat tadi lupa hendak menyebut- Jadi kalau negara Arab umpamanya kan bahawa Tuan Deputy Speaker pun dalam lawatan saya baru-baru ini kena samun. dengan Tuan Speaker, Tan Sri Mohamed Zahir tetah dapat melihat Masalah ini adalah masalah yang bahawa di Bahrain, di Juddah, di berat dihadapi oleh kita. Kita dapati Oman banyak orang-orang asing yang bahawa memang kita tidak suka bekerja di negara-negara mereka. kepada pendatang haram kerana Tetapi mereka ini bukan datang secara pendatang-pendatang haram digu- haram dan bukan tujuan untuk nakan oleh estet-estet yang besar, menjadi tabligh, hendak putar belit taukeh-taukeh yang besar kerana agama Islam, mereka datang untuk untuk mengeluarkan produktiviti bekerja di kilang-kilang yang besar- mereka. Kerana apa mereka berbuat besar di Muscat umpamanya, demikian, kerana orang-orang di industrial estates, dengan izin, yang Malaysia biasanya berkehendakkan mana kita melihat cuma pekerja- pekerjaan yang kolar putih, bukan pekerja itu datang dari Pilipina dan kolar biru. Jadi pendatang-pendatang India serta Bangladesh. Begitu juga di haram menyerap masuk melalui Bahrain umpamanya mereka loopholes yang ada dalam undang- mempunyai orang-orang Pilipina yang undang kita melalui sindiket-sindiket cantik-cantik menjadi Air Hostess, yang mana mengangkut mereka begitu juga di Juddah. Mereka datang kerana kita tidak tahu bila mereka bukan secara haram, mereka diberi mengangkut pendatang-pendatang permit untuk bekerja dan setelah haram datang ke sini dan kita dapat mereka bekerja umpamanya dua tahu apabila mereka balik cuti sahaja tahun, tiap-tiap dua tahun majikan 4919 11 OKTOBER 1988 4920

mereka akan memberi tiket untuk percaya undang-undang ini juga balik bercuti dan kerja mereka dapat tertakluk kepada umpamanya diteruskan semula apabila mereka kalaulah ada sesiapa yang disangka datang balik selepas cuti. datang ke negara ini tanpa izin mereka juga berhak mendapat Writ of Habeas Syarat-syarat yang dikenakan Corpus dan Habeas Corpus ini diberi kepada mereka itu seperti kalau kepada unlawful detention, dengan mereka hendak datang, mereka tidak izin. Jadi, banyaklah lagi Writ of boleh mengandung (pregnant), mesti Certiorari, Mandamus dan macam- freshlah, Tuan Yang di-Pertua. macam lagi dalam undang-undang Mengandung itu memang alamat tidak Inggeris yang mana orang dipercayai baiklah, jika datang ke negara itu bila dianiayai boleh memohon kepada date of delivery comes then the child mahkamah. becomes the citizen of the State, dengan izin. Tuan Yang di-Pertua, saya percaya kebijaksanaan yang ada dalam Tuan Yang di-Pertua, perkara ini undang-undang ini tidak mahu boleh dirundingkan dengan negara menekan sesiapa bahkan memberi ke- mana kalau kita tidak mempunyai tenteraman, keamanan kepada negara expertise atau specialists. Tuan Yang kita untuk menjaga ekonomi kita, di-Pertua, memanglah undang-undang untuk menjaga tata susila kita, untuk yang dibentangkan hari ini telah menjaga kebudayaan kita supaya tidak diadakan dengan pemikiran yang dicemar. wajar dan pembentangan ini adalah untuk kepentingan kita dan kcpentingan orang luar juga. Tidak Tuan Yang di-Pertua, memanglah menjadi masalah kalau undang- ada banyak orang-orang yang datang undang ini dikatakan ketat kerana ke negara ini kononnya menjadi telah beberapa kali saya bercakap di pelancong dalam masa dua minggu dalam Parlimen ini ada setengah orang tetapi ada juga yang menjadi yang yang tidak suka kepada undang- bukan pelancong tetapi pelacur yang undang, ada setengah orang tidak suka ini kita sedih sedikit. Jadi kalau kita kepada undang-undang Polis. Jadi kita ketatkan undang-undang, pegawai- mesti beritahu kepada orang ramai pegawai Imigresen di bawah Timbalan bahawa undang-undang itu untuk Menteri bolehlah mengetat lagi menyekat, membanteras sesuatu. Jadi undang-undang supaya mereka betul- bagi sesiapa yang tidak bersalah, saya betul melancong bukan datang ke sini percaya mereka tidak takut kepada melacur kerana kita sedang dalam undang-undang kerana biasanya kita proses penerapan nilai-nilai Islam tidak takut kepada mana-mana yang tinggi, biarlah mereka melacur di undang-undang kalau kita mempunyai negara lain bukan di negara kita. niat yang baik, "good intention", dengan izin. Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan juga mestilah sedar bahawa tindakan Tuan Yang di-Pertua, dalam pegawai-pegawai Imigresen itu bukan beberapa seksyen yang baru kita hanya sebagaimana untuk dikatakan dapati bahawa mereka juga tadi hendak tunjuk ada kuasa sahaja mempunyai hak untuk appeal, dengan sebagaimana dikatakan oleh Ahli dari izin, kepada Menteri mana-mana per- Lembah Pantai yang bijaksana, buatan kita ataupun tanggapan kita hendak marah pun kita mesti senyum, yang tidak sesuai dengan mana yang macam Imigresen di England, difikirkan patut. Begitulah juga saya Australia, Jepun umpamanya. 4921 11 OKTOBER 1988 4922 Di Jepun umpamanya, pegawai- Menteri dan Menteri-menteri yang pegawai Imigresen, apabila kita bijak-bijak. Tetapi kalau Menteri atau sampai, dia senyum. Kita angguk- Timbalan Menteri bijak sahaja, tidak angguk, kadang-kadang pasport kita ada undang-undang orang boleh luku jatuh, dia angguk 10 kali, pasport dia kepala. (Ketawa)' periksa juga. Walaupun dia angguk tetapi dia tidak marah. Jadi, ini Timbalan Yang di-Pertua (Tuan gamaknya Ahli Yang Berhormat dari D. P. Vijandran): Luku! Lembah Pantai hendak pegawai- pegawai kita mengikutinya, Tetapi bagi saya, apabiia saya pergi ke Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji Imigresen, saya hanya pergi sebagai Mohd. Hassan: Luku. Jadi, kalau manusia biasa dan tidak sebut Y.B. umpamanya Yang Berhormat ataupun apa-apa, saya bersyukur Timbatan Menteri hendak mendapat pertolongan yang baik menjalankan undang-undang ini kerana dalam hal yang demikian saya ataupun tidak ada undang-undang ini, hendak buat pasport 60 muka, mereka memanglah susah. Orang sekarang tanya buat 100 mukalah. Saya kata 100 sudah tanya, umpamanya di Johor muka mahal, saya mana ada duit. Buat Bahru sudah pandai, clause berapa 60 muka dahululah, kalau pegawai awak bercakap? Saya tidak tahu lain- baik macam ini, lain kali saya datang lain negeri. Di kampung-kampung pun buat 100 muka pula. Ini bukan hendak sudah tahu, awak bercakap atas pergi ke mana pun, saja buat untuk undang-undang apa? Legal Profession persediaan sahaja. Jadi, yang itu saya Act, saya kata umpamanya, fasal saya terima kasihlah. Kalau hendak beri 100 lawyer. Kalau doktor, Medical muka nanti saya datang semula. Profession Act, is it? (Ketawa) Medical Profession Act. Jadi, Kalau housing, Tuan Yang di-Pertua, saya rasa Housing Act. Kalau Menten banyak perkara telah dibentangkan Pelajaran, Education Act; Daiam oleh Ahli-ahli Dewan yang mana Negeri, ISAlah. (Ketawa) ISA ini menyokong 100% Kerajaan hari ini. maksud saya buka ISA Ahli Yang Dan memanglah kalau kita hendak Berhormat dari Kuala Kerai, bukan. buat benda yang baik itu, ada banyak Dia kawan baik saya. Walaupun orang yang tidak baik yang suka kadang-kadang tidak berapa nampak menghalang usaha-usaha kita. Tetapi dia di sini (Ketawa) tetapi dia adalah dukacita apabila perbuatan baik kita kawan baik saya. Berbagai-bagaitah itu tercapai, merekalah yang menjadi lagi dttanya orang sekarang ini, kerana beneficiaries, dengan izin. yang menjadi dukacitanya umpamanya di Johor Bahru, apabila Tuan Yang di-Pertua, selain kita adakan Pilihanraya baru-baru ini, daripada itu, saya dengan hati yang orang sudah tanya pada saya, clause ikhlas menyokong Rang Undang- berapa, Tribunal itu apa benda, fasal undang ini supaya diluluskan dan apa buat? digezetkan supaya memberi kesan yang baik, memberi luang kerja yang Saya kata macam ini macam mana, baik kepada Timbalan Menteri dan awak baru berjumpa saya cuma 5 dengan yang demikian saya percaya minit, hendak tahu macam-macam. kalaulah Rang Undang-undang ini Saya belajar undang-undang di tidak disetujui oleh Dewan ini, saya England 4 tahun, barulah tahu Tri- percaya negara kita akan menghadapi bunal, Natural Justice, Mandamus masa yang gelap. Jadi, dalam Certiorari itu pun dia sudah pening. meluluskan Rang Undang-undang ini Saya memang cerita bagi dia pening kita memanglah mempunyai Timbalan cepat, bagi dia kata undang-undang ini 4923 11 OKTOBER 1988 4924 payah. Jadi, kalau dia ingat undang- Wakil Rakyat dan kenapa masa undang ini senang, maknanya semua hendak kahwin dahulu tidak berjumpa orang boleh jadi lawyer. Sebut Man- ADO, kenapa masa hendak kahwin damus sahaja semua orang pitam. dahulu tidak berjumpa Dato' Megat? (Ketawa) Certiorari, locus standi. Jadi Jawap Ahli-ahli Dewan Negeri yang hal-hal yang demikian ini telah timbul lain, bila dia syok, dia tidak ingat dekat di Johor Bahru, kerana ada orang kita. (Ketawa) Tetapi apabila dia dapat mengajar undang-undang tanpa lulus waran tangkap dari Timbalan Menteri, undang-undang. Ada orang mengajar dia barulah takut dan datang ke rumah sesuatu tanpa mengikut sesuatu. Yang Berhormat atau rumah saya Dengan izin, there are uncertain sendiri di kampung. Kadang-kadang people teaching uncertain groups of rumput tidak payah kita tebas, berhari- uncertain things. (Tepuk) I am hari dia datang, jadi cerah. Begitulah disappointed over this matter. seseorang itu apabila tetah dilanda oleh (Ketawa) Undang-undang Imigresen. Walau bagaimanapun, Timbalan Tuan Yang di-Pertua, itu Menteri dengan hati yang baik telah memanglah dalam suasana di mana meletaknya di lokap di Taiping, beri orang berkehendakkan kuasa dan makan dan anaknya dapat melawat kuasa ini direbut di dalam Pilihanraya beliau di Taiping dan disuruh kembali kerana kita begitu demokratik. Tetapi ke Indonesia. Barangkali ianya dalam hal yang bersangkut-paut sekarang di dalam keadaan yang baik, dengan Imigresen ini, kita percaya tidak berjumpa Wakil Rakyat lagi. banyak juga orang bertanya, apabila Kalau dia berjumpa, insya Allah, saya dia kena tangkap, dia akan akan berjumpa Timbalan Menteri bertanyakan kenapa dia ditangkap? kerana Timbalan Menteri ini orang Kita mesti beritahu bahawa dia tidak yang baik, bijaksana, memang he acts ada Pas. reasonably according to reasonable problem. (Ketawa) So, Dato' Megat Baru-baru ini di kampung saya when cdnfronted with problems he sendiri ada seorang imigran, dia sudah always smiled, dengan izin, dan dia kahwin dengan orang kampung. Dia menyelesaikan masalah itu mengikut dapat anak tiga. Jadi, semasa Ahli perundangan dan bukan kehendak Parlimen dahulu, dia tidak ada report apa-apa, dia duduk diam di kampung, hatinya sendiri. kahwin dengan orang kampung. Bila Timbalan Yang di-Pertua (Tuan saya jadi Ahli Parlimen, dia pun keluar D. P. Vijandran): Yang Berhormat.... dengan tiga orang anak. Dia pun buka clause "born in Malaysia, should be Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji Malaysian citizen". Cikgu mana ajar Mohd. Hassan: Dengan yang dia pun saya tidak tahu. Jadi, saya pun demikian, saya menyokong supaya berjumpa dengan Timbalan Menteri. Rang Undang-undang ini diluluskan Timbalan Menteri pun telah memberi tanpa mana-mana bangkangan dari akuan bahawa ianya boleh datang balik Ahli-ahli yang lain. Sekian. ke sini, kalau ianya balik ke Indonesia dahulu dan membuat international Timbalan Yang di-Pertua (Tuan passport untuk datang di sini. Kerana D. P. Vijandran): Ahli-ahli Yang anaknya yang tiga itu dia kata tidak Berhormat, masa sudah cukup. Majlis dapat berpisah dengannya. ditangguhkan sehingga pukul 2.30 petang esok. Saya menyoal Ahli-ahli Dewan Negeri yang lain, kenapa semasa Dewan ditangguhkan pada pukul hendak kahwin dahulu tidak berjumpa 6.30 petang.

L—A02879.