Penyata Rasmi Parlimen Parliamentary Debates

Jilid I Hari Khamis Bil. 6 'L ILLY 14hb Disember, 1978

PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN NEGARA Senate

PARLIMEN KELIMA Fifth Parliament

PENGGAL PERTAMA First Session

KANDUNGANNYA

MENGANGKAT SUMPAH [Ruangan 4611 PENGUMUMAN YANG DI-PERTUA: Mengalu-alukan Ahli Baru [Ruangan 461] Titah Jawapan D.Y.M.M. Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong kepada Ucapan Tahniah [Ruangan 461] Perutusan daripada Dewan Rakyat [Ruangan 462] URUSAN MESYUARAT [Ruangan 463] JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAG! PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 464] RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Perbekalan, 1979 [Ruangan 490] MALAYSIA PARLIMEN KELIMA-DEWAN NEGARA Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN NEGARA Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATUK HAJI OMAR YOKE-LIN ONG, P.M.N., S.P.M.S., D.P.M.S. (Dilantik). „ Menteri Tak Berpotfolio, DATO' HAJI MOHAMED BIN NASIR, S.P.M.K., J.M.N., J.P. (Kelantan).

„ Menteri Tak Berpotfolio, PENGIRAN OTHMAN BIN PENGIRAN HAJI RAUF (Sabah).

„ Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua, TAN SRI DATUK S.O.K. UBAIDULLA, P.S.M., D.P.M.S., J.M.N. (Dilantik). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Sains, Teknoloji dan Alam Sekitar TUAN LAW HIENG DING (Dilantik).

„ Jeneral TAN SRI HAJI ABDUL HAMID BIN BIDIN, P.S.M., S.P.M.K., D.LM.P., J.M.N., P.M.P., P.P.T., P.J.K. (Dilantik).

„ TAN SRI DATUK HAJI ABDUL RAZAK BIN HAJI HUSAIN, P.S.M., D.S.W., J.S.M., S.M.P . (Dilantik).

„ TUAN ABDULLAH BIN SALLEH (Perlis).

„ TUAN V. V. ABOO, J. S.M., A.M.N., J.P. (Dilantik).

„ DATUK HAJI ABU BAKAR TITINGAN BIN DAMSANI, S.P.D.K ., P.G.D.K., A.D.K., A.M.N. (Dilantik).

„ DATUK HAJI AHMAD BIN ARSHAD, D.P.M.J., A.M.N., S.M.J. (Johor).

„ DATUK CHONG FOO KHIN, D.S.K.D., K.M.N., P.J.K., P.P.T., J.P. (Negeri Sembilan).

„ DATUK CHOO CHING HWA, D.P.M.T., K.M.N., P.J.K., P.P.N., J.P. (Dilantik).

„ TUAN CHUA CHING CHENG, P.J.K., J.P. (Melaka).

„ DATUK CHUA SONG LIM, S.P.M.J., S.S.I.J., J.M.N., P.I.S., J.P. (Johor).

„ PUAN DASIMAH DASIR, A.M.N., J.P., P.K.T. (Dilantik).

„ TUAN HAJI FADZIL BIN AHMAD (Kedah).

„ PUAN HAJJAH FATIMAH BINTI HAJI SALIM, A.M.N., P.I.S. (Dilantik).

„ TUAN T. S. GABRIEL (Dilantik).

„ DATUK SERI HAJI HUSSEIN BIN MOHD. NOORDIN, S.P.M.P., D.P.M.P., J.M.N., P.J.K., J.P. (Dilantik).

„ TUAN IBRAHIM BIN ABDULLAH, A.M.N., A.M.P., P.J.K., J.P. (Perak).

„ DATO' HAJI IBRAHIM BIN HAJI YAACOB, D.P.M.S., J.S.M., P.J.K., J.P. (Dilantik).

TUAN ISMAIL BIN HASHIM, A.M.N., P.B.M. (Melaka). 455 14 DISEMJ3ER 1978 456

Yang Berhormat TUAN ISMAIL BIN SHEIKH IBRAHIM, P.P.N. (Perlis).

„ TUAN JOSEPH UNTING ANAK UMANG, P.B.S. (Sarawak).

TUAN KAM WOON WAH, J.P. (Dilantik).

„ TUAN KAMARUL ARIFFIN BIN MOHAMED YASSIN (Dilantik).

TUAN HAJI KHALID BIN HAJI ABDULLAH, A.M.N., J.P., S.D.K. (Dilantik).

„ TAN SRI LEE BOON CHIM, P.S.M., S.M.S. (Dilantik).

TAN SRI DATUK LEE LOY SENG, P.S.M., D.P.M.P., J.P. (Perak).

„ TUAN M. MAHALINGAM (Dilantik).

„ DATIN HAJJAH MAHIMON BINTI HAJI HARUN, S.M.P., A.M.N., J.P. (Pahang).

„ TUAN HAJI MAHMOUD alias MAHMOUD SALIM BIN HAJI MOHAMAD, S.M.T., A.M.N., P.J.K. (Trengganu).

„ TUAN MICHAEL WONG KUAN LEE (Dilantik).

„ TUAN HAJI MOHD. AMIN BIN HAJI YAAKUB, P.M.K. (Kelantan).

„ TAN SRI HMI MOHD. GHAZALI BIN HAJI JAWI, P.M.N., S.P.C.M., P.N.B.S., S.P.D.K. (Dilantik).

„ DATUK MOHD. TAHIR BIN ABDUL MAJID, D.P.M.S ., S.M.S., K . M.N., P.J.K. (Dilantik).

„ DATO' HAJI MUSTAPHA BIN HAJI ABDUL JABAR, D.P.M.S., J.M.N., J.P. (Dilantik).

„ TUAN HAJI NORDIN BIN PESAH, A.M.N., J.P., P.J.K . (Negeri Sembilan) .

„ TUAN OH SLEW AUN, J. P. (Pulau Pinang).

„ DATO' HAJI OTHMAN BIN HAJI ABDULLAH, D.P.M.J., P.C.M. (Dilantik).

„ TOK PANGKU PANDAK HAMID BIN PUTEH JALI, P.J.K. (Dilantik).

„ DATUK V. PONNUSAMY PILLAI, D.P.M.P ., K.M.N., P. M.P., P.J. K., J.P. (Dilantik).

„ RAJA DATUK NONG CHIK BIN RAJA ISHAK, D.P.M.S., J.S.M., S.M.S., P.J.K. (Selangor).

„ PUAN HAJJAH SALMAH BINTI SHEIKH HUSSAIN, A.M.N., P.K.T . (Dilantik).

„ TAN SRI DATUK DR C. SINNADURAI, P.S.M., P.S.D., P.N.B.S., D.P.M.P., J.M.N., C.M.B., P.J.K. (Dilantik).

„ DATUK SYED HASSAN AIDID, D.P.M.N., J.M.N., P.J.K., J.P. (Pulau Pinang).

„ TUAN TING MING HIA alias TING MING HOI (Sarawak).

„ PUAN HAJJAH TOM SAODAH BINTI HAJI OTHMAN, A.M.N., P.P.N. (Kedah).

„ DATUK DR WEE KHOON HOCK, D.P.M.K., A.K., Datuk Kaya Pati (Dilantik).

„ TUAN WONG KIE NAI (Dilantik).

„ TUAN YAP PENG alias YAP PIAN TAU (Selangor).

„ TAN SRI DATUK YEH PAO TZU, P.S.M., P.G.D.K., A.M.N. (Sabah).

PUAN ZAWIAH BINTI ABDULLAH, P.J.K., P.P.N. (Trengganu). 457 14 DISEMBER 1978 458

DEWAN NEGARA

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Negara: Haji A. Hasmuni bin Haji Hussein. Pemangku Timbalan Setiausaha: Mohd. Salleh bin Abu Bakar. Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting: Yahya Manap. Penolong Penyunting: P.B. Menon. Penolong Penyunting: Osman bin Sidik.

Pemberita pemberita: N. Ramaswamy. Louis Yeoh Sim Ngoh. Abdul Rahman bin Haji Abu Samah. Suhor bin Husin. Amran bin Ahmad. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Margaret Chye Kim Lian. Puan Ng Chong Kin. Puan Kong Yooi Thong. Juliah binti Awam. Supiah binti Dewak. Ismail bin Hassan. Shamsiah binti Mohd. Yusof Kalsom binti Ghazali.

BENTARA MESYUARAT

Mejar (B) Sharif bin Md. Saad. 461 14 DISEMBER 1978 462 MALAYSIA DEWAN NEGARA

Khamis, 14hb Disember, 1978

Mesyuarat dimulgkan pada pukul 2.30 petting

DOA Mudah-mudahan barang diwasalkan oleh Tuhan rabbul `alamin ke Majiis Yang (Tuan Yang di-Pertua mem pengerusikan Berhormat Tan Sri Datuk Haji Omar Yoke- Mesyuarat) Lin Ong, P.M.N., S.P.M.S. Yang di-Pertua Dewan Negara Malaysia, yang ada ber- istir'h at al-khir pada masa ini di Banda- MENGANGKAT SUMPAH raya Kuala Lumpur, dengan beberapa selamat dan kesejahteraannya. Ahli Yang Berhormat yang tersebut di bawah ini telah mengangkat Sumpah seperti Wabakdah ehwal Beta memaklumkan yang disebutkan dala^m Perlembagaan : kepada Tan Sri bahawa surat Tan Sri ber- Datuk Haji Mustapha bin Haji Abdul tarikh 27hb Oktober, 1978 kerana me- Jabar. nyampaikan Ucapan Terima kasih Majlis Dewan Negara Malaysia kerana Titah Ucapan Beta pada masa membuka Penggal PENGUMUMAN YANG Pertama Parlimen Yang Kelima yang lalu itu telah Beta terima dengan selamatnya, DJ-PERTUA Beta adalah mengucapkan berbanyak- AHLI BARU banyak terima kasih juga. Beta meminta MENGALU-ALUKAN kelapangan Tan Sri apalah kiranya Tan Sri Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang menyampaLkan terima kasih Beta kepada sekalian Ahli-ahli Majlis Dewan Negara Berhormat, saya ucapkan selamat datang dan Malaysia kerana membuat ketetapan ter- tahniah kepada Yang Berhormat Datuk sebut dan juga di atas perasaan yang tulus Haji Mustapha bin Haji Abdul Jabar yang baru mengangkat Sumpah sebentar tadi. ikhlas yang telah ditunjukkan kepada Beta Saya berharap semoga beliau akan mem'beri itu an Beta kandungkan di dalam sumbangan yang berguna dan berfaedah ingatan Beta selama-lamanya. kepada Dewan ini dan kepada negara se- Sekia ah sahaja Beta maklumkan serta terusnya. diiringi dengan salam jua adanya.

TITAH JAWAPAN D.Y.M.M. SERI PADUKA BAGINDA YANG DI-PERTUAN Tandatangan: AGONG KEPADA UCAPAN TAHNIAH TUANKU YAHYA PETRA Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, saya telah menerima surat dari- Termaktub di Istana Negara, pada Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Kuala Lumpur. Baginda Yang di-Pertuan Agong. Saya baca- Pada 311b Oktober, 1978." kan surat ini sekarang.

"QUALU HUL-HAK PERUTUSAN DARIPADA DEWAN RAKYAT Warkah al-ikhlas watah f atul ajnas iaitu daripada Beta Tuanku Yahya Petra Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Ibni Al-marhum Sultan Ibrahim, Yang di- Berhormat, saya telah meneri na dua peru- Pertuan Agong, Malaysia. tusan daripada Dewan Rakyat yang meminta 463 14 DISEMJ3ER 1978 464

Dewan Negara mempersetujukan Rang undang yang tersebut di dalam perutusan- Undang-undang yang telah diluluskan oleh perutusan itu dibacakan kali yang kedua Dewan tersebut. d'an ketiganya di mesyuarat mi.

Saya jemput Setiausaha membacakan Per- Tuan Yang di-Pertua: Baiklah. utusan itu sekarang. (Setiausaha membacakan Perutusan) JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN- "Bangunan Parlimen, PERTANYAAN Kuala Lumpur. 6hb Disember, 1978. PENTADBIRAN HAL EHVVAL UGAMA ISLAM Perutusan daripada Dewan Rakyat 1. Tuan Ismail bin Sheik Ibrahim minta kepada Dewan Negara Perdana Menteri menyatakan : Tuan Yang di-Pertua, (a) sejauh manakah usaha-usaha yang dilakukan bagi menyelaraskan pentad- Dewan Rakyat telah meluluskan Rang biran ini hal ehwal Ugama Islam di Undang-undang yang berikut dan me- negara ini, terutama sekali di dalam minta Dewan Negara mempersetujukan- masalaah mengeluarkan Fatwa meman- nya: dangkan pada masa ini di sana sini Rang Undang-undang Perbe+kalan,1979. balk pun di dalam seminar-seminar, pertubu^han-pertubuhan politik dan dari badan-badan kebajikan dikemukakan Tandatangan : masalah Pentadbiran Hal Ehwal Ugama di negeri-negeri tidak selaras ataupun YANG DI-PERTUA DEWAN RAKYAT." tidak sama di antara negeri ini dengan negeri lain bank pun di dalam perkara mengeluarkan Fatwa-fa^twa dan se- "Bangunan Parlimen, bagainya. Kuala Lumpur. (b) sejauh manakah tindakan Kerajaan 8hb Di+sember, 1978. dapat menyekat perkara ini sekiranya dianggap dakwahnya itu membawakan umat Islam di negeri ini membencikan Perutusan daripada Dewan Rakyat kepada amalan di dunia dan semata- kepada Dewan Negara mata menuju ke akhirat sahaja me- Than Yang di-Pertua, mandangkan bahawa ramai pendakwah-pendakwah merata tempat dengan Dewan Rakyat telah meluluskan Rang menaburkan ajaran Ugama yang se- Undang-undang yang berkut dan me- benarnya dan adakala pula ber- minta Dewan Negara mempersetujukan- lawanan adat resam prang Melayu. nya: Rang Undang-undang Perlembagaan Menteri Tak Berpotfolio (Dato' Haji (Pindaan). Mohamed bin Nasir): Tuan Yang di-Pertua. bagi menjawab soalan (a), saya ingin memaklumkan bahawa usaha-usaha bagi me- Tandatangan : nyelaraskan pentadbiran hal ehwal Ugama Islam di negara ini telah dan sedang di- YANG DI-PERTUA DEWAN RAKYAT." jalankan oleh Bahagian Ugama Jabatan Per- dana Menteri dengan berbagai Cara, terutama sekali dengan mengadakan persidangan URUSAN MESYUARAT Ketua-ketua Jabatan Ugama Islam Malaysia tiap-tiap tiga bulan sekali. Tujuan per- Menteri Tak Berpotfolio (Dab' Haji srdangan-persidangan itu lalah bags mem- Mohamed bin Nasir): Tuan Yang d^-Pertua, bincangkan perkara-perkara berkaitan dengan •saya mencadangkan supaya Rang Undang- pentadbiran hal ehwal Ugama Islam untuk 465 14 DISEMBER 1978 466

mencapai penyelarasan dan kerjasama dalam Badan ini juga sedang berusaha untuk perkara-perkara itu di antara Maj1is-maj1is menyelaraskan kegiatan badan-badan dakwah dan Jabatan-jabatan Ugama Islam Negeri- yang lain. negeri. Di antara perkara-perkara yang diberi tumpuan pada masa ini ialah : Usaha kedua ialah ' mengambil tindakan pendakwaan terhadap orang-orang yang (a) soal menyelaraskan Enakmen-enakmen menyampaikan ajaran palsu atau ajaran- mengenai pentadbiran Hukum Syarak ajaran yang menyeleweng daripada ajaran yang dipakai di Negeri-negeri; Islam yang sebenarnya. Tindakan ini (b) soal menyelaraskan perkara-perkara diambil di bawah Enakmen-enakmen Negeri mengenai kutipan dan pembayaran mengenai pentadbiran Hukum Syarak, yang zakat fitrah; masing-masing mengandungi peruntukan (c) soal menyelaraskan sistem pelajaran yang menjadikan kegiatan-kegiatan seperti Ugama Islam. itu satu kesalahan.

Mengenai masala!h menyelaraskan Fatwa Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak: pula, sebuah Jawatankuasa di peringkat ke- Tuan Yang di-Pertua, hat ehwal ugama bangsaan telah dilantik oleh Majlis Raja- Islam yang kita sama-sama tahu ini adalah raja dengan tujuan mencapai penyelarasan di tangan Raja-raja Melayu tiap-trap negeri. di antara Negeri-negeri dalam perkara me- Soalan saya, adakah atau tidak Raja-raja ngeluarkan Fatwa. Jawatankuasa ini adalah Melayu di seluruh Malaysia ini bersetuju terdiri daripada wakil-wakil dari semua menyelaraskan pentadbiran hal ehwal ugama Negeri. di negeri-negeri, semua Raja-raja di dalam Bagi menjawab soalan (b), tindakan yang mesyuaratnya bersetuju mengadakan. Jikalau diambil bagi menyekat atau menentang ke- bersetuju, apakah sebabnya baru-baru ini giatan dakwah atau ajaran-ajaran yang me- saya baca dalam satu akhbar bahawa satu nyeleweng dari ajaran Islam yang sebenar- daripada negeri di Malaysia ini tidak mahu nya bolehlah dibahagi kepada dua jenis. campur berkenaan dengan perkara yang Pertama ialah menjalankan usaha-usaha baru-baru ini kita adakan "Bulan Dakwah", untuk menyebarkan kepada prang ramai saya hendak bertanya itu jkalau bersetuju. ajaran Islam yang sebenarnya . Usaha-usaha Kalau tidak, memanglah Raja-raja Melayu ini dijalankan melalui mata pelajaran di ada kuasanya di dalam tiap-tiap negeri ini sekolah-sekolah dan di pusat-pusat pengajian untuk mengadakan Cara-caranya sendiri. tinggi, melalui alat-alat penyebaran am seperti radio dan talivisyen, melalui khutbah, Dato' Haji Mohamed bin Nasir: Tuan ceramah dan syarahan, dan melalui bahan- Yang di-Pertua, masalah ini terpulanglah bahan bacaan. kepada Raja-raja negeri masing-masing Institiut Dakwah dan Latihan Islam me- membuat satu keputusan berkenaan dengan mainkan peranan yang penting dalam usaha ugama. Mungkin barangkali berlaku satu mi. Badan ini ialah sebuah badan d'i bawah hal yang tidak sesuai pada negeri itu, Raja- kelolaan Bahagian Ugama, Jabatan Perdana raja itu berhak memandang perkara itu tidak Menteri yang telah ditubuhkan untuk men- sesuai bagi negerinya dan tidak bersetuju jalankan kegiatan-kegiatan ke arah menyam- dengan apa yang dilakukan. paikan kepada orang ramai ajaran Islam yang sebenarnya. Antara kegiatan-kegiatan Puan Hajjah Salmah binti Sheikh Hussain: yang dijalankan oleh badan ini ialah : Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. (a) mengadakan kursus dan latihan dak- Kalau Bahagian Ugama Islam ada yang wah serta bimbingan ugama; menyeleweng maka Kerajaan bersetuju menyekat, tetapi bagaimanakah dengan (b) mengadakan pengajian ugama, khidmat kemasukan ajaran-ajaran yang lain itu masyarakat dan khidmat belia; bertambah menyeleweng, apakah tindakan (c) menjalankan dakwah umum di merata Kerajaan pada masa ini? tempat; (d) mengadakan kursus pelajaran bahasa Dato' Haji Mohamed bin Nasir: Tuan Arab; dan Yang di-Pertua, sebaga mana yang saya telah (e) men eluarkan penerbitan-penerbitan maklumkan tadi ada dua Cara untuk me- bercetak. mimpin orang-prang yang menyeleweng 467 14 DISEMBER 1978 468 mengajar ilmu ugama mi. Pertama, dengan Dato' Haji Mohamed bins Nasir: Tuan kita memberi dakwah. Kedua, kita laksana- Yang di-Pertua, berkenaan ugama di Wilayah kan undang-undang dan sebagainya. Soal Persekutuan ini, kita ada jawatankuasa samada menyeleweng atau tidak menyeleweng yang menjaga coal dakwah dan sebagainya. ini senang, sebab kita sebagai orang Islam Sekiranya berlaku sesuatu, kita akan kaji ada petunjuk (guidance), iaitu Al-Quran. Di dan mengambil tindakan di atas perkara itu. dalam Quran ada mengatakan : Fain tana zak-turn fi-sha-in farudhu-hu llah hi-wa Rasul Titan Haji Khalbd bin Haji Abdul!lah: ain-kum-turn tu-minu-na billahiwal-yau-min Tuan Yang di-Pertua, saya ada mempunyai akhir. Ertinya, sekiranya ada berlainan dua soalan tambahan. Yang pertama, pendapat dalam seal-soal ugama di antara mengenai dengan f atwa-fatwa yang membawa kamu, kembalilah kepada Quran. Cari hat itu kepada perpecahan di kampung-kampung dalam Quran dan Hadis sekiranya kamu sepertimana fatwa-fatwa daripada guru-guru percaya kepada Allah. Jadi, masalah menye- dan imam-imam dan sebagainya yang men- leweng ini senang sahaja bagi umat Islam. jejaskan perpaduan di kampung-kampung seperti memboikot Sembahyang Jenazah dan Datitk Haji Ahsnad bin Arshad : Soalan memboikot Sembahyang Jumaat dan lain-lain. tambahan. Tadi Yang Berhormat Menteri Adakah pihak Jabatan Ugama Islam ini telah menyatakan bahawa satu usaha telah mempunyai apa-apa rancangan ataupun dilakukan kerana menyelaraskan pentadbiran tindakan bagi mengatasi masalah ini? hal ehwal Ugama Islam. Kita sedia maklum bahawa, dua buah negeri tidak menjadi ahli, Yang kedua, sepertimana yang disebut iaitu pihak Pahang dan Kedah. Bagaimana oleh Yang Berhormat Menteri tali bahawa kedudukan bila mana hendak menguatkuasa- kita ada mempunyai guidance. Sekarang ini kan perkara-perkara yang ada kaftan dengan guidance inilah yang membawa behagai- orang Islam dalam dua negeri yang tersebut bagai terjemahan, berbagai-bagai fatwa seperti fitrah dan juga hal lain-lan wal hal yang berdasarkan kepada guidance yang mereka ini bukan menjadi ahli kita. kita sebutkan Quran tadi. Ada mereka yang mengeluarkan fatwa-fatwa yang ber- Dato' Haji Mohamed bin Nasir: Tuan dasarkan Quran ini mengikut selera dan ke- Yang di-Pertua, sebagaimana yang saya pentingan masing-masing. Adakah satu maklumkan tadi kuasa ugama adalah di penyelidikan dibuat supaya kita mempunyai tangan Raja-raja dan kita tahu selama ini dua satu guidance dan satu fatwa sahaja di dalam semua masalah? negeri yang tidak masuk dalam Majlis Ugama Islam Pusat. Sekiranya berlaku Dato' Haji Mohamed bin Nasir: Tuan sesuatu perkara yang tidak disetujui oleh dua Yang di-Pertua, pada menjawab pertanyaan negeri yang tidak termasuk dalam Majlis ini, yang dibangkitkan oleh Ahli Yang Ber- itu terpulanglah kepada negeri-negeri itu. hormat itu, suka saya menyatakan fatwa Walau bagaimanapun, sehingga hari ini kita ertinya suatu decision yang dibuat oleh tidak dapati sesuatu perkara yang bercanggah, para ulamak dan fatwa ini bagi Kerajaan kalau adapun hanya perkara-perkara yang Pusat, kita ada jawatankuasa khas yang sedikit sahaja. boleh menentukan suatu fatwa dalam Ugama Islam. Saya fikir apa yang berlaku di kampung-kampung, orang mencipta atau Dato' Haji Ibrahim bin Haji Yaacob: membawa fahaman ugama yang berlainan Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. itu bukan daripada fatwa yang sah, itu Semasa saya di negeri Selangor dahulu, adalah fikiran daripada orang-orang itu siapa sahaja hendak memberi syarahan- sendiri yang menerangkan sesuatu hal dalam syarahan di masjid-masjid di dalam negeri ugama. Soal rancangan memang ada, kita Selangor mestilah mendapat tauliah daripada ada Jawatankuasa Menyelidik, Jawatankuasa Pejabat Ugama, tetapi di Wilayah Perseku- Mengkaji Hal Ehwal Ugama dan Jawatan- kuasa Fatwa. Sekiranya kita dapati ada tuan ini, saya perhatikan prang Pakistan, buku-buku ataupun publication atau risalah Indian Muslim dan lain-lainnya bersyarah, yang berlainan dengan ugama, seperti baru- adakah mengikut Cara negeri Selangor itu di baru ini satu buku yang ditulis oleh Robert Wilayah Persekutuan ini? Roberts yang saya dapati dari sebuah kedai 469 14 DISEMBER 1978 470

dan kita akan kaji buku itu kerana buku dan sesuai dengan Quran dan Hadis. Inilah itu menghinakan Nabi Muhammad s.a.w. sebabnya dalam Bahagian Ugama di Jabatan Usaha seumpama inilah yang sedang di- Perdana Menteri ini kita ada bahagian- jalankan oleh bahagian Ugama Pusat mi. bahagian (divisions) khusus menentukan Saya rasa kita tidak menjadi masalah kerana masalah mi. usaha-usaha sedang dijalankan untuk meng- awasi segala ajaran yang salah itu. Datuk Seri Hussein bin Mohd. Noordin: Tuan Yang di-Pertua, selepas mendengar Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tuan penjelasan daripada Yang Berhormat Menteri Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya berkenaan yang mengatakan bahawa Ugama bertanya, yang pertama, adakah Kemen- tiap-tiap negeri adalah di bawah kuasa Raja- terian ini puas hati dengan dakwah yang raja tiap-tiap negeri, soal dakwah yang di- kita jalankan sekarang? sebutkan dalam Dewan ini disebabkan setengah-setengah negeri tidak menjalankan Yang kedua, kenapa Kementerian ini hari yang ditetapkan oleh j awatankuasa yang tidak dapat membetulkan ataupun menye- bermesyuarat di Kuala Trengganu, iaitu lesaikan pendapat antara Syed dan Sheikh tarikh yang telah ditetapkan. Di sini oleh kerana hal ini ada kaftan dengan ugama sebab Raja-raja Melayu ialah Ketua Ugama Islam. Saya rebut Sheikh, Sheikh tidak ber- tiap-tiap negeri, adakah pihak Jabatan ini setuju dengan dakwah yang dijalankan dan atau Yang Berhormat Tan Sri Syed Nasir Syed menjalankan dakwah yang ada pada sendiri mengadap tiap-tiap Raja dalam hari inf. Adakah perkara ini dapat dibetul- negeri itu memperkenankan bahawasanya kan oleh Kementerian yang berkenaan bari yang telah ditetapkan itu adakah di supaya dapat memberi satu ikutan kepada perkenankan oleh Raja-raja Melayu, umat Islam dalam negeri mi. sungguhpun wakilnya ada di dalam me- Dato' Haji Mohamed bin Nasir: Tuan syuarat itu. Yang di-Pertua, masalah Sheikh dan Syed ini Kedua, berkenaan dengan f atwa. Sungguh- adalah satu masalah bangsa yang saya rasa pun dalam Jawatankuasa Fatwa ini kita ada dari segi Islam tidak timbul apa-apa masalah diwakili oleh Mufti-mufti tiap-tiap negeri, itu. Islam ialah ugama yang diturunkan kalau kita telah ambil persetujuan dalam oleh Tuhan kepada Nabi dan kepada Jawatankuasa itu satu f atwa akan dikeluar- manusia. Saya mohon maaf, Tuan Yang di- kan, adakah fatwa ini dapat dijalankan di Pertua, saya tidak tabu keturunan Sheikh tiap-tiap negeri jikalau Raja-raja Melayu dan Syed ini, tetapi walau bagaimanapun tidak berkenan? bagi kits di neg,ara Malaysia ini, kalau Sheikh dan Syed itu adalah keturunan dari- Kato' Haji Mohamed bin Nasir: Tuan pada keluarga Nabi Muhammad s.a.w. Yang di-Pertua, mungkin Tan Sri Syed Nasir Saya tidak tahu sejauh mana hal itu benar tidak menemui Raja-raja Melayu di negara atau tidak. Walau bagaimanapun, soal Malaysia ini waktu hendak dijalankan atau pendakwah memang pihak Jabatan Hal hendak diisytiharkan Bulan Dakwah, tetapi Ehwal Ugama Islam di Jabatan Perdana Tan Sri Syed Nasir telah memberitahu atau Menteri ini tidak peas hati kerana, terdapat maklum kepada jawatankuasa yang mengan- setengah daripada pendakwah itu ialah dungi wakil-wakil daripada negeri-negeri itu orang-orang yang Baru belajar ugama dan tentang hendak diadakan Bulan Dakwah ini tuba memberi dakwah. Jadi, orang-orang telah dipersetujui oleh wakil-wakil daripada yang seumpama ini kita tidak puas Kati negeri-negeri di seluruh Malaysia. Walaupun dengan dakwah mereka, sebab mereka tidak negeri Kedah dan Pahang tidak menjadi ahli, secara mendalam mengetahui hal ugama, tetapi wala,u bagaimanapun mereka jugs mereka tidak tahu falsafah Quran itu menghantar wakil untuk membuat keputusan sendiri, mereka tidak tahu Hadis dan mengadakan Bulan Dakwah. Jadi, soalnya sebagainya, mereka belajar 3 - 5 hari mulai Tan Sri Syed Nasir menemui Raja-raja atau bersyarah hal Ugama. Maka orang-orang tidak, itu saga tidak ketahui hal mi. yang seumpama ini kita tidak puas hats. Berhubung dengan fatwa sebagaimana Bagi orang-orang yang mempunyai ilmu yang telah dibangkitkan oleh Ahli Yang pengetahuan ugama yang cukup, mereka ini Berhormat itu memang sesuatu perkara se- menerangkan Ugama dalam dakwah itu baik sudah dibincang dengan halus berdasar 471 14 DISEMBER 1978 472` kepada Quran dan Hadis ijmak ulamak, qias Haji kecuali jika diminta oleh mereka.. dan sebagainya, keputusan ini dibuat kemu- Perkara ini sebenarnya adalah masalah dian diberi tahu kepada Majlis di negeri dan amalan individu. Oleh itu, ter masing-masing. Tentang implimentasi atau pulanglah kepada kebijaksanaan. mengamalkan menjalankan f atwa itu ter- masing-masing untuk menggunakan. pulanglah kepada negeri masing-masing. Ke- segala kemudahan yang ada supaya rajaan Pusat tidak dapat memaksa untuk mereka dapat menunaikan ibadat puasa menjalankan fatwa itu. dan haji dengan sempurna tanpa gangguan. Pada pendapat saya masalah. PIL PERANCANG KELUARGA seperti ini patut juga dirujukkan pada "RAMADAN" pandangan syarak.

2, Tuan Haji Mahmoud Saliin bin Haji Titan Haji Mahmoud Salim bin Haji Mohamad mnta Perdana Menteri menyata- Moham,ad: T'uan Yang di-Pertua, terima kan : kasih di atas jawapan Yang Berhormat (i) adakah Kementeriannya sedar bahawa Menteri, tetapi saya harap mendapat pen menurut berita "BERNAMA" baharu- jelasan lagi, sebagaimana yang dikatakan tali baharu ini pihak badan perancang masalah ini adalah masalah perseorangan keluarga di Sumatra Barat telah mem- atau individu. Jadi kalau masing-masing bahagi-bahagikan dengan percuma orang itu sendiri hendak memakai bolehlah, sebanyak 2.2 juta pit "Ramadan" tetapi apa yang saya hendak tanya perkara kepada ibu-ibu di sana untuk mem- ini telah dianjurkan oleh Kerajaan Indonesia,' bantu mereka menunaikan ibadat tegasnya di Sumatra Barat terhadap rakyat- puasa bulan Ramadan tanpa gangguan rakyatnya. Setahu Saya di Malaysia ini Kera- haid dan tanpa mencacatkan kesihatan. jaan tidak menganjurkan itu, cuma kalau Se- Pil-pit yang tersebut juga diberi kepada kiranya orang itu sendiri hendak mencari wanita-wanita bakal menunaikan pit itu, bolehlah. fardhu haji membantu mereka menunaikan ibadat haji dengan sempurna tanpa Saya hendak bertanya Pada pihak Menteri, gangguan haid; dan adakah Kerajaan hendak menganjurkan ataupun tidak, dengan sebab pil-pil ini ada- (ii) apakah pendapat Kementerian tentang penggunaan pll-pit Ramadan itu di lah bergantung dengan masalah ugama, kerana sebagaimana yang kita tahu se- Malaysia, dan adakah pihak Kemen- karang ini menunaikan fardhu Haji dengan terian bercadang akan memberi pit-pit kapalterbang. Jadi rombongan yang pertama seperti itu kepada bakal-bakal haji yang akan balik itu karang-kadangnya se- wanita Malaysia supaya dapat mereka lepas menyempurnakan tawaf sahaja balik. menunaikan ibadat haji dengan sempur- Jadi apa kata perempuan-perempuan kita na tanpa gangguan haid. yang kedatangan bulan, dia tidak dapat tawaf, dia kena tunggu, tetapi ada yang Dato' Haji Mohamed bin Nasir: Tuan tidak tahu hukum, dia terus batik menyebab- Yang di-Pertua, kan haji dia itu sebagaimana yang kita tahu (i) Kerajaan sedar akan berita tersebut haji mardud, haji yang tidak sah. Jadi kalau tetapi tidaklah pula dapat mengesahkan kita tahu begitu beri peluang kepada dia, sama ada benar bahawa ibu-ibu di beri peluang kepada bakal-bakal haji wanita, Sumatra Barat telah diberikan pit-pit kalau sekiranya dia kedatangan bulan boleh- Ramadan untuk membantu mereka lah sama ada hendak tunggu atau dia makan menunaikan ibadat puasa bulan pit itu, itu maksud saya. Jadi anjuran itu Ramadan tanpa gangguan haid dan mesti datang daripada Kerajaan kerana juga diberi kepada bakal haji wanita perkara ini baik, kita tidak boleh memaksa membolehkan mereka menunaikan dia, tetapi kita mesti offer kepada wanita- ibadat haji dengan sempurna tanpa wanita itu satu Cara yang baik. Adakah gangguan. Kementerian akan buat atau tidak? (ii) Buat masa ini Kerajaan tidak bercadang untuk membahagikan pit-pit Is 1o' Haji Mohamed bin Nasir: Tuan perancang keluarga kepada wanita- Yang di-Pertua, masalah urusan Haji ini wanita yang bakal menunaikan fardhu adalah diuruskan oleh Lembaga Urusan dan =473 14 DISEM$ER 1978 474

Tabung Haji untuk memberi segala ke- saya akan ambil perhatian. Kita akan buat senangan kepada prang-prang yang me^ satu langkah atau satu peraturan orang- nunaikan fardhu Haji dan bakal-bakal Haji. orang yang pergi haji daripada kalangan Sebenarnya, pihak Lembaga Urusan dan wanita, kita minta mereka memberi ke- Tabung Haji ini belumlah tahu dengan terangan kepada kita kalau mereka tidak tepatnya bagaimanakah pi-pi itu dijalankan dapat menunaikan tawaf sesudah mereka atau digunakan oleh Kerajaan Indonesia mengerjakan haji di Arafah. Oleh yang dengan sempurna dan memberi kesan yang demikian, dapatlah Lembaga Urusan dan baik. Walau bagaimanapun, orang-orang Tabung Haji menguruskan hal-hal ini yang hendak pergi Haji haruslah belajar sebab ini perkara wajib dan menjadi dasar hukum-hukum Haji. Kalau sebenarnya ada Lembaga Urusan dan Tabung Haji beberapa wanita yang tidak boleh tawaf, menyelesaikan masalah itu. kerana tawaf itu macam sembahyang, pihak Tabung Haji boleh mengumpulkan orang ini Datuk Seri Hussein bin Mohd . Noordin: supaya balik kemudian daripada schedule Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, yang ditetapkan itu. Ini boleh dijalankan oleh pihak Tabung Haji. Tetapi kita tidak soalan saya kepada Menteri yang berkenaan dapat berita yang sah dalam perkara mi. dengan hal-hal Tabung Haji ini ialah mungkin ada ayat-ayat dalam Quran yang Puan Hajjah Salmah binti Sheikh Hussain: boleh menahankan hail masa haji. Jikalau Tuan Yang di-Pertua, adakah Kerajaan ber- ada patutlah rahsia ini diberi kepada cadang di Malaysia ini supaya pi-pi Tabung Haji supaya diberikan kepada "Ramadan" ini jangan diamalkan oleh bakal-bakal haji wanita yang boleh di- wanita-wanita di Malaysia, begitu juga dengan keadaan pil-pil perancang keluarga! amalkan. Saya kata ada. Jikalau ada, apa salahnya ayat-ayat ini diberi kepada bakal Data' Haji Mohamed bin Nasir: Sol ini, haji wanita? masih di dalam kajian pihak bahagian ugama. Dato' Haji Mohamed bin Nasir : Memang ada ayat-ayat Quran mengenai hail dan Puan Hajjah Fatimah binti Haji Salim: sebagainya itu. Tetapi itulah soalnya kalau Tuan Yang di-Pertua, dalam perkara ini kita beritahu sekalian, setengah daripada saya hendak bertanya sedikit kepada Menteri wanita itu dia hendak balik juga, dia sem- yang berkenaan, sebagaimana yang dikatakan bunyi hal did dia kerana dia tidak tahu tali sekiranya wanita-wanita yang naik haji hukumnya. Oleh sebab itulah saya katakan itu tidak tawaf kerana hail tidak sah haji- tali, Tuan Yang di-Pertua, wanita-wanita nya. Saya pun berasa dukacita kalau sekira- yang hendak pergi haji ini perlulah terlebih nya benar. Bagaimana pihak Kementerian dahulu mempelajari ugama Islam itu menentukan perkara ini kalau sekiranya dengan cara-cara menunaikan fardhu haji. wanita itu hail di sana. Masa dahulu tiada Kalau berlaku masalah ramai wanita-wanita pil ini; adakah sah atau tidak hajinya? Ada- yang tidak dapat tawaf, ini terpulang kepada kah diatur cara hukum tawaf dan lain-lain? urusan Tabung Haji mengadakan plane lain Jadi sebagaimana kata penyoal tali, beliau untuk orang ini kembali ke tanah air. ada musykil sedikit kalau tiada ubat itu menjadi gangguan kepada jemaah, padahal masa dahulu haji tiada pil itu. Ini saya Puan Dasimah Dasir: Tuan Yang di- hendak bertanya kepada Menteri itu. Pertua, soalan tambahan. Jawapan Menteri ialah wanita yang datang haid itu beritahu Dato' Haji Mohamed bin Nasir: Tuan kepada Tabung Haji. Bagaimanakah begitu Yang di-Pertua, sebenarnya dalam perkara banyak wanita-wanita yang pergi haji itu haji ini tawaf itu is macam sembahyang, kena kita hendak bertanya mereka yang datang ada wuduk dan sebagainya. Oleh sebab itu haid itu? Tetapi saya percaya wanita lah perlu wanita mempelajari hukum-hukum haji sebelum mereka pergi haji. Saya tidak yang akan berangkat ke tanah suci mestilah tahulah apa yang berlaku di masa yang mem,pelajari rukun haji. Tidak payah kita sudah-sudah soal ini terpulang kepada ke- menyoal banyak-banyak, Tuan Yang di- wajipan masing-masing. Dalam masalah ini Pertua. 475 14 DISEM 3ER 1978 476

TABUNG YAYASAN PEMBANGUNAN sebagai suatu syarikat di mana ianya EKONOMI ISLAM mengeluarkan saham untuk dijual kepada umat-umat Islam dan dengan 3. Tuan Ismail bin Sheikh Ibrahim: minta demikian umat-umat Islam tidak lagi Perdana Menteri menyatakan: memberi derma kepada Yayasan (i) jumlah derma Tabung Yayasan Pem- Pembangunan Ekonomi Islam Malaysia jawapannya ialah tidak oleh kerana bangunan Ekonomi Islam telah ter- kumpul sehingga sekarang semenjak ini tidak boleh dilakukan mengikut tahun 1972; undang-undang memandangkan bahawa Yayasan Pembangunan Ekonomi Islam (ii) apakah projek-projek yang telah dan Malaysia adalah suatu badan amanah sedang dilakukan dari hasil kutipan yang ditubuhkan di bawah Ordinan derma itu; dan Pemegang Amanah (Perbadanan), 1952 (iii) tidakkah ada cadangan dari pihak dan bukan ditubuhkan sebagai sebuah Yayasan Pembangunan Ekonomi Islam syarikat di bawah Akta Syarikat 1965. hendak membuka Yayasan Ekonomi itu menjadi sebagai Tabung sebuah Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Adakah Lembaga yang boleh ditanam modal Kerajaan melaburkan kepada Tabung sebagai saham. Yayasan ini sebagai wang tambahan dan berapa banyak?

Dato' Haji Mohamed bin Nasir: Tuan Dato' Haji Mohamed bin Nasir: Saya Yang di-Pertua, tidak dapat maklumatnya. (i) Bagi menjawab soalan, Ahli Yang Berhormat, jumlah derma yang telah Tuan Haji Mahmoud Salim bin Mohamad: diterima oleh Yayasan Pembangunan Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Ekonomi Islam Malaysia (YPEIM) Daripada jawapan Yang Berhormat Menteri semenjak tahun 1972 sehingga se- tali nampaknya kutipan itu terlampau karang ialah sebanyak $19,622.23 sedikit, tidak sebagaimana matlamat yang dibuat dahulu. Dahulu tujuannya hendak (ii) Projek ekonomi yang sedang dilaksana- mengutip 'sekurang-kurangnya $10 juta dari- kan ialah perladangan kelapa sawit pada umat Islam di seluruh Malaysia men- secara usahasama dengan Lembaga jadikan Yayasan Tabung Ekonomi Islam. Kemajuan Trengganu Tengah Yayasan Kemudian timbullah pula desas-desus yang Islam Trengganu dan Yayasan saya tahu, sebab itu saya hendak tumpang Trengganu seluas 10,000 ekar di Ulu bertanya daripada pihak Kementerian, betul Cukai, Trengganu. Walau bagaimana- atau tidak iaitu kutipan tiap-tiap tahun itu pun, Yayasan Pembangunan Ekonomi ada setengah-setengah negeri tidak dijalankan Islam Malaysia sedang mengkaji perkara ini, ada setengah-setengah negeri projek-projek ekonomi lain bagi men- menjalankan terus dari semenjak dilancarkan jamin keutuhan kedudukan kewangan Yayasan Tabung Ekonomi Islam. Selain dari- Yayasan Pembangunan Ekonomi Islam pada itu juga apa yang saya tahu rancangan Malaysia dengan Cara Pelbagaian ini tidak ada bangkangan daripada Duli tanaman modal. Projek Kebajikan yang Yang Maha Mulia Raja-raja di dalam negeri sedang dilaksanakan Yayasan Pem- masing-masing. Jadi, kalau sekiranya ada bangunan Ekonomi Islam Malaysia rancangan ini terbantut atau tidak dijalankan ialah pemberian biasiswa perubatan maka apakah sebabnya. Kenapa negeri itu bernilai $2,600!- setahun bagi pengajian tidak menjalankan kutipan sebagaimana yang di universiti-universiti tempatan sebagai ditetapkan pada masa dilancarkan dahulu permulaan projek-projek Kebajikan dan sehingga bila perkara ini akan sampai lain akan dilaksanakan mengikut ke- kepada matlamatnya hendak mengutip $10 upayaan kewangan Yayasan Pem- juta itu? bangunan Ekonomi Islam Malaysia. (iii) Soalan ini kurang jelas. Jika maksud Dato' Haji Mohamed bin Nasir: Tuan soalan ini ialah untuk bertanya sama ada Yang di-Pertua, saya rasa hal ini adalah Yayasan Pembangunan Ekonomi Islam masalah negeri masing-masing. Ada setengah Malaysia bercadang untuk diuruskan negeri telah mengambil inisiatif yang begitu 477 14 DISEMBER 1978 478 baik sekali dan dapat kutipan yang banyak. pekerjaan selain dari peneroka Mungkin barangkali setengah negeri tidak FELDA telah dapat diwujudkan di begitu memandang berat masalah ini dan Wilayah Pahang Tenggara. DARA juga setengah negeri memandang berat, itu sebab- telah menubuhkan 15 projek usahasama nya kutipan tidak dapat dikutip sebagaimana atau anak syarikat. yang dijangkakan. (b) Di Johor Tenggara pula-seluas 145,628 ekar tanah telah dimajukan RANCANGAN PEMBANGUNAN untuk pertanian. Tiga buah Bandar WIEAYAH Baru sedang dilaksanakan dan KEJORA juga sedang berusaha untuk 4, Than Ibrahim bin Abdullah minty membekalkan air dan letrik ke bandar- Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan bandar mi. Selain dari itu KEJORA Wilayah menyatakan kemajuan-kemajuan juga sedang membina jalan sepanjang yang telah dibuat di dalam Rancangan Pem- 185 batu semuanya. Setakat ini se- bangunan Wilayah di kawasan: banyak 16,000 pekerjaan tetap dan sementara telah dapat diwujudkan. mi (a) Pahang Tenggara; tidak termasuk bilangan peneroka (b) Johor Tenggara; FELDA. KEJORA juga telah menu- (c) Trengganu Tengah. buhkan 11 buah anak syarikat. dan adakah Kerajaan akan menimbang (c) KETENGAH-di Trengganu Tengah mengadakan suatu rancangan pembangunan seluas 99,945 ekar tanah pertanian untuk kawasan Perak Tengah di Perak. telah dimajukan setakat ini dan KE- TENGAH juga sedang membangunkan 5 buah bandar-Bandar baru. Dari segi Timbalan Menteri Kemajuan Tanah dan Pembangunan Infrastraktur, kerja-kerja Kemajuan Wilayah (Than Sanusi bin Junid): pembinaan Lebuhraya Jerangau--Jabor Jawapan kepada soalan yang dikemukakan dan beberapa Feeder Roads sedang ber- oleh Yang Berhormat melibatkan lebih jalan dan telah mencapai kemajuan kurang 35% keaktifan seluruh Kementerian 45% dan dijangka siap menjelang akhir Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah tahun 1979. Setakat ini sebanyak dan akan mengambil masa yang panjang bagi 13,000 pekerjaan tetap dan sementara saya untuk memberi jawapan sepenuhnya. tidak termasuk bilangan peneroka- Oleh itu, sekiranya Yang Berhormat ingin peneroka telah diwujudkan. KE- mendapat maklumat yang terperinci ianya TENGAH juga telah menubuhkan 4 bolehlah didapati apabila Laporan Tahunan anak syarikat. Lembaga ini dibentangkan di Dewan tiap- tiap tahun ataupun dari ucapan mengenai Buat masa ini Kerajaan belum ada Ran- Anggaran Belanjawan 1979 kelak. Walau cangan untuk mengadakan satu program bagaimanapun, pada keseluruhannya dapat- pembangunan seperti yang terdapat di lah dikatakan bahawa Rancangan Pem- Pahang Tenggara, Johor Tenggara dan bangunan Wilayah telah mencapai kemajuan Trengganu Tengah untuk Wilayah Perak yang memuaskan. Secara ringkasnya kema- Tengah. juan rancangan-rancangan yang tersebut adalah seperti berikut: Tuan Ibrahim bin Abdullah (a) Di Pahang Tenggara--seluas 281,000 : Soalan ekar telah dimajukan untuk pertanian. tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Saya amat Pihak Lembaga Kemajuan Pahang terkejut apabila Yang Berhormat Timbalan Tenggara (DARA) sedang membangun- Menteri menyebutkan setakat ini tidak ada kan 16 buah bandar baru. Selain dari rancangan Kerajaan untuk pembangunan itu 3 batang jalan utama sepanjang kawasan Perak Tengah di Perak. Ran- 200 batu juga sedang diusahakan dan cangan pembangunan di kawasan Perak dijangka siap menjelang pertengahan Tengah khasnya di wilayah Kuala Kangsar tahun 1979. DARA juga sedang mengusahakan rancangan-rancangan bekalan daripada Pahang Rengas sampai ke Karai air dan letrik di kawasan bandar- atau Enggor ini telah dirancangkan dalam bandar mi. Setakat ini sebanyak 10,500 Rancangan Malaysia Kedua. Kalau tidak 479 14 DISEMJ3ER 1978 480 salah ingatan saya telah mendapat restu dari- Bahasa Malaysia sebulan. Lagipun buat pada Penasihat Perancang Ekonomi Malay- ma^sa ini, TV Malaysia masih mengalami ke- sia sendiri dan telah mendapat beberapa per- kurangan tenaga dan kemudahan-kemudahan untukan yang tertentu untuk membuat ran- teknik dan apabila keadaan ini bertambah cangan-rancangan yang tetap. Mengapa Ke- baik kelak, TV Malaysia akan meng- menterian yang berkenaan baharu sekarang kaji kemungkinan menerbitkan rancangan- berani mengisytiharkan masalah ini langsung rancangan yang mengandungi unsur-unsur tidak disentuh, sedangkan ini sudah dibuat hiburan bagi kaum India atau lain-lain kaum rancangan yang konkrit dalam Rancangan di negara ini. Sebagai langkah permulaan, Malaysia Kedua dahulu lagi. Bolehkah Yang usaha menerbitkan rancangan Berita Ber- Berhormat Timbalan Menteri menerangkan gambar dalam kedua-dua Bahasa China perkara ini secara tegas ataupun bolehkah dan Tamil sedang pun dirancang dan di- Yang Berhormat Timbalan Menteri mene- jangka akan dapat bermula dalam bulan rangkan rancangan yang ketinggalan di Januari tahun depan. Kuala Kangsar, Perak ini akan dapat dibuat dalam Rancangan Malaysia Ketiga? TV BERWARNA Tuan Sanusi bin Junid : Tuan Yang di- Pertua, sebagaimana Ahli Yang Berhormat 6. Datuk Haji Abu Bakar Titingan bertanya sedia maklum Kementerian Kemajuan Tanah kepada Menteri Penerangan bilakah TV dan Kemajuan Wilayah memang sentiasa mengalu-alukan penyerahan tanah oleh Ke- berwarna akan dilancarkan di Semenanjung rajaan-kerajaan Negeri kepada Kementerian Malaysia, Sabah dan Sarawak. untuk dibangunkan oleh salah satu daripada agensinya. Bagi pihak Kementerian ini, kita Dr Ling Liong Sik: Tuan Yang di-Pertua, tidak akan teragak-agak melaksanakan pro- perkhidmatan TV Warna akan dilancarkan gram seandainya tanah^tanah boleh diper- olehi. Bagi negeri Perak, Kementerian masih dengan rasminya di Semenanjung Malaysia, menghadapi sedikit sebanyak masalah untuk Sabah dan Sarawak pada 28hb Disember, mendapatkan tanah walau untuk projek 1978. FELDA sekalipun. Jadi, kita berharap semoga Ahli-ahli Yang Berhormat akan mengadu kepada Kerajaan Negeri supaya PAPANTANDA DALAM BAHASA lebih banyak tanah diserahkan kepada MALAYSIA agensi-agensi di bawah Kementerian Ke- majuan Tanah dan Kemajuan Wdayah untuk 7. Puan Ha?jah Fati nah bwnti Haji Salim dibangunkan. minta Menteri Wilayah Persekutuan menyatakan apakah tindakan yang telah diambil FILEM TAMIL supaya gedung-gedung perniagaan dan pekedai-pekedai di Bandaraya Kuala Lumpur 5. Tuan T. S. Gabriel minta Menteri menggunakan Bahasa Malaysia sepenuhnya Penerangan menyatakan sama ada beliau dalam tulisan-tulisan di papantanda-papan- sedar bahawa pada masa ini cuma sebuah tanda mereka. filem Tamil sahaja yang ditayangkan dalam seminggu melalui TV Malaysia, jika ya, sama ada Kementerian yang berkenaan akan Menteri Tak Berpotfolio (Pengiran Gthman menimbang mengadakan rancangan tam- bin Pen,giran Haji Rauf): Tuan Yang di- bahan seperti drama keluarga "empat se- Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhor- kawan" dalam bahasa Tamil, oleh kerana mat dan Dewan yang mulia ini pada masa rancangan ini cuma di iarkan dalam bahasa China. ini syarat menggunakan Bahasa Malaysia untuk iklan-iklan dan papan-papan tanda Thnbalan Menteri Penerangan (Dr Ling telahpun dilaksanakan secara urusan pentad- Lions Sik): Tuan Yann di-Pertua, pada masa biran yang mensyaratkan supaya semua ini TV Malaysia menyaarkan pada hitung bentuk iklan dan papan tanda hendaklah panjangnya 6 filem Tamil dan Hindi sebulan, berbanding dengan 6 filem China sebulan, menggunakan Bahasa Malaysia apabila per- 2 filem Melayu sebulan dan 2 filem Indo- mohonan untuk mengadakannya dibuat nesia atau Arab yang di "dubbing"kan ke kepada Bandaraya, tetapi peraturan ini tidak 481. 14 DISEMBER 1978 482 dipaksakan kepada iklan-iklan dan papan- Pada tahun 1973, Perdana Menteri, Allah- papan tanda yang telah lama wujud. Walau yarham Tun Abdul Razak, melantik sebuah baga manapun, untuk menjamin 'keseragaman Jawatankuasa Tenaga Kerja bagi mengkaji atau persamaan dalam penggunaan Bahasa mengenai kemudahanakemudahanbagi pe- Kebangsaan untuk semua bentuk i.klan dan kerja-;pekerja ladang dan lombong. Tujuan pagan, ^tanda maka Kerajaan sedang meng- Jawatankuasa ini ialah bagi menetapkan gubal satu Undang-undang barn: yang di- syarat-syarat tertentu menyelesaikan masalah namakan Undang-undang Kecil (Iklan) Ke- berkenaan dengan memperbaiki bagi kerajaan Tempatan (Wilayah Persakutuan) 1978 mudahan^kemudahan untuk pekerja-pekerja bagi menggantikan Undang-undang Kecil ladang dan lombong, dan mengesyorkan (Iklan) Perbandaran Kuala Lumpur 1954. penyelesaian-penyelesaian terhadapnya dengan menimibang dan membuat syor-syor mengenai skim pemilikan rumah dan me- SKIM PERUMAHAN DI ESTET-ESTET lapurkan kepadaJawatankuasa Pembangunan Negara sewajarnya. 8. Tnan T. S. Gabriel (di bawah S.O.23 (2)) minta Menteri Perumahan dan Kerajaan Jawatankuasa Tenaga Kerja ini dianggatai T'empatan menyatakan samada Ajensi-ajensi oleh ahli-ahli daripada berbagai persatuan- Estate dan Tuanpunya-tuanpunya estet tidak persatuan majkan dan pemilik-pemilik se- menunjukkan gala±kan terhadap skim peru- perti Persatuan Pengeluar Hasil Bumi Malay- mahan sendiri di Estet-estet dan sekiranya benar, a.pakah tindakan yang diambil bagi sia dan Persatuan Pemilik-pemilik Ladang memperbaiki keadaan rtu dan juga menyata- Malaysia berserta dengan berbagai agensi- kan bilangan yunit-yunit perumahan yang agensi Kerajaan. Jawatankuasa Tenaga Kerja telah dilaksanakan dan kawasan-kawasan ini telah juga mengemukakan syor-syor me- yang berkenaan. ngenai kemudahan perumahan untuk pekerja-pekerja ladang sejajar dengan kehendak Timbalan Menteri Perumahan dan Kera- Kerajaan untuk memberikan keadaan hidup jean Tempatan (Tuan S. Samy Vellu): Tuan yang sempurna kepada pekerja-pekerja Yang di-Pertua, untuk makiuman Ahli Yang ladang. Seperti Yang Berhormat sedia mak- Berhormat, Kerajaan pada masa ini taada peruntukan Undang-undang khusus untuk lum, oleh kerana ini hanya merupakan syor- mendesak pemilik-pemilik ladang melakrsana- syor sahaja, maka Kerajaan tiada berupaya kan Skim Perumahan Pekerja-pekerja bagi menguatkuasakan ke atas pemilik-pemilik faedah pekerja-pekerja ladang. ladang.

Walau bagaimanapun, Kementerian saya dan Kementerian Buruh dan Tenaga Rakyat telah dan sedang berhubung dengan pemilik-pemilik ladang untuk menarik perhatian mereka betapa mustahaknya mengadakan skim perumahan pekerja-pekerja ladang.

Untuk melaksanakan skim perumahan ini, berbagai-bagai masalah hares juga dihadapi. Skim perumahan tersebut telahpun dilaksanakan iaitu : Selangor ...... Ladang. Tenamaran, Batang Berjuntai ...... 110 yunit Kedah ...... Ladang Batu Pekaka, Kuala Ketil ...... 232 yunit Perak ...... Ladang Dovenby, Sg. Siput ...... 108 yunit Skim dalam proses perlaksanaan iala'h: Johor ...... Ladang. Bukit Paloh ... belum ditentukan Negeri Sembilan ... Ladang Sengkang, Port Dickson belum ditentukan Kementerian saya juga sedang berhubung dengan 7 lagi ladang seperti berikut iaitu : 4 di Perak; 1 di Negeri Sembilan: 1 di Kedah: 1 di Melaka; dan 20 di Selangor. 483 14 DISEMBER 1978 484

PASUKAN KESELAMATAN DI dean tidak terlibat dalam kegiatan subversion. SEMPADAN MALAYSIA /THAI Hubungan persahabatan Malaysia dengan China adalah berasaskan prinsip tersebut. 9. Tuan T. S. Gabriel minta Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri menyatakan adakah Malaysia juga mementingkan usaha-usaha apa-apa rancangan untuk melancarkan ke arah kerjasama serantau dan dalam hal gerakan atau operasi terus menerus oleh ini Malaysia bekerjasama rapat dengan ahli- pasukan Keselamatan kita di Sempadan ahli ASEAN yang lain untuk menjadikan Malaysia/Thai dengan tujuan menghapuskan ASEAN sebagai satu pertubuhan yang maju kegiatan-kegiatan komunis di mana pada dan berkesan. Kita menghargai sokongan masa sekarang kita telah melancarkan ope- yang diberikan oleh semua negara terutama rasi beberapa kali dengan kerjasama Kera- sekali negara-negara maju terhadap usaha- jaan Negeri Thai. Adakah Kerajaan kita usaha kita meninggikan kemajuan ekonomi, dan Kerajaan Thai membuat persetujuan sosial dan kebudayaan kita. Kita juga meng- untuk melancarkan gerakan operasi hutan hargai sakongan yang diberikan oleh China terus menerus supaya komunis-komunis terhadap ASEAN. Di samping itu Malaysia tidak dapat bergerak dan menyusun semula juga berusaha giat dengan negara-negara dari masa ke semasa kegiatan mereka teru- ASEAN yang lain untuk menghasilkan kon- tama sekali di kawasan-kawasan penting. sep ZOPFAN dengan secepat mungkin. Kita berharap kita akan mendapat skongan dari Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam semua negara di rantau mi. Malaysia juga Negeri (Date' Seri Syed Ahmad Shahabuddin berharap sebarang pertiikaian yang timbul di Al-haj): Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya antara negara-negara di rantau ini akan ada persetujuan bersama bagi kooperasi dapat diselesaikan dengan Cara aman. sempadan di antara negeri Thai dan Malay- sia. Rancangan serta perlak!sanaan gerakan Tuan Haji Khalid bin Haji Abdullah: bersama antara Thailand dan Malaysia bagi Soalan tamba^han dan yang saya harap dapat menghapuskan pengganas-pengganas k^omu- dijelaskan Yang Berhormat Menteri ber- nis di sempadan telah, sedang dan akan di- kenaan. Baharu-^baharu ini Tim^balan Per- lancarkan tanpa sebarang keredaan. Wahlau dana Menteri China melawat Malaysia. bagaimanapun sa'tu-satu gerakan itu dilancar- Sebagaimana kebiasaannya lawatan-lawatan kan apabila didapa^ti sesuai dengan keadaan pembesar luar negeri biasanya di^beri ke- semasa, terutama a^pabila maklumat-mak- hormatan atau melawat kepada T`ugu Per- lumat mengenai gerak-geri musuh tela^h di- i lgatan Negara. Tetapi pada kali ini ada per- keta'hui dan dianalisa dengan cukup teliti. bezaan iaitu ditinggalkan Tugu Peringatan Umpa^manya di antara lima gerakan yang Negara hanya melawat kepada Makani ^telah dijalankan, gerakan Selamat Sawaddee Allahyarham Tun Abdul Razak. masih lagi diteruskan pada masa mi. Bolehkah saga mendapat penjeaasan daripada Kemeuterian Luar Negeri, apakah HUBUNGAN CHINA DAN MALAYSIA sebabnya berlakuberlainan di antara lawa tan ini dengan lawatan-lawatan pembesar- 10, Tuan Ismail bin Hashini minta Menteri pembesar lain? Luar Negeri menyatakan sejauh manakah perhubungan antara negeri China dan Malaysia yang sekarang semak.in erat akan Tengku Date' Ahmad Rithauddeen Al-haj: dapat menyambungkan kestabilan politik Tuan Yang di-Pertua , saya rasa jikalau kita dan kemakmuran di rantau ASEAN di li/rat dengan sebenarnya lawatan pemimpin antara Vietnam dan China pada masa se- ini ialah Naib Perdana Menteri. Dan jikalau karang. kita melihatkan kepada jadual -jadual pada masa-masa yang lepas sebagai Ketua Negara Menteri Luar Negeri ('t'engku Dato' Ahmad atau pun Head of Government , kita mestilah Rithauddeen Al-haj): Tuan Yang di-Pertua, mengingatkan Cara-cara ki^ta? dasar Malaysia adalah ^bersaha^bat dengan (1) Tidak ada per^bezaan yang kita bunt di semua negara tanpa mcngira sistem so^sial dan politik mereka bera^saskan pera^saan antara Head of Government dengan hormat terhadap kemerdekaan, kedaulatan yang tidak Head of Government. Head dan keutuhan wilayah kita. tidak campur of Government ialah bermakna Per- tangan dalam hal ehwal dalam negeri kita dana Menteri. 485 14 DISEM$ER 1978 486

(2) Kita bukan memaksa Ketua Negara China adalah berlainan. Kita tahu, Tuan patut melawat satu-sate tempat, ter- Yang di-Pertua, Parti Komunis yang meme- pulanglah kepada protokol merunding- rintab negeri China dan Parti Komunis itulah kan programnya. Jadi untuk menjawab- Kerajaan Negeri China pada hari ini. Jadi boleh atau tidak parti yang memerintah nya tidak ada perbezaan di antara pe- negeri China dan Pemerintah negeri China mimpin-pemimpin yang lain yang telah mem^berhentikan siaran subversif komunis memibuat lawatan ke negara kita. ini supaya jangan masuk ke Tanah Melayu dengan cara radio atau TV. Datuk Daji Ahmad bin Arshad : Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Adakah Ke- Tengku Dato' Ahmad Rithauddeen Al-haj: rajaan berpuas hati dengan keengganan Naib Tuan Yang di-Pertua, dalam soal ini kita Perdana Menteri Kerajaan China baharu- telah pun menyuarakan. Apa yang penting ba^haru ini yang kita minta betapa sikapnya Tuan Yang di-Pertua, hakikat yang sebenar- terhadap pengganas komunis di Malaysia ini nya iaitu apa yang berlaku dan apa yang supaya komunis di Malaysia dapat member- akan berlaku itu adalah asas iaitu seperti- hentikan kegiatannya pada melancarkan mana Yang Amat Berhormat Perdana Men- pemberontakan dalam negeri ini? teri kata perbuatan adalah lebih lagi berkesan daripada bercakap atau deeds speak Tengku Dato' Ahmad Rithauddeen Al-haj: louder than words, maka atas asas-asas itulah Tuan Yang di-Pertua, di dalam lawatan- kita akan mengadakan perhubungan dengan lawatan ini kita merundingkan satu-satu negara-negara lain. Maka soalan ini kita perkara, ada yang bilateral iaitu dua hala, telah menyuarakan dan telah memberikan ada perkara yang berbangkit dengan antara- penjelasan-penjelasan, maka hakikat yang bangsa. Kita telah menjelaskan keinginan sebenarnya ialah kita berasas kepada apa kita iaitu kita tidak suka keadaan iaitu per- yang berlaku dan apa yang akan berlaku hubungan parti kepada parti dan Kerajaan yang sebenar. Saya suka menyatakan pada dengan Kerajaan. Jadi kita telah pun mene- masa yang kebelakangan ini, keadaan- rangkan perasaan kita keadaan mi. Walau keadaan ini telah berubah. Maka di situlah bagaimanapun, perlulah ki.ta membuatkan nampaknya kita berharap perhubungan kita sate sikap yang mana keadaan di dalam pads masa yang akan datang dengan negara Asia Tenggara ini akan dapat kekal dengan China ini akan bertamibah balk dan kita ber- tidak ada satu-satu perkara yang boleh harap negara-negara China dan negara- mengancam perhubungan baik di antara negara lain tidak akan membuat satu-satu Malaysia dengan negara China dan kita telah perkara yang akan mengakibatkan keburukan mengadakan perhubungan kita di antara perhubungan di antara negara kita dengan satu-satu negara sepertimana yang saya negara China mi. sebutkan tali hoormat-menghormati kedaulatan (sovereignty) tiap-tiap satu negara dan wilayah dan jangan campur tangan hal KAYU KAYAK NEGARA ehwal di dalam negara kita dan juga termasuklah subversif. Atas asas inilah kita 11, Tuan Chua Ching Cheng minta Menteri pegang maka di atas asas inilah kita meng- Perusahaan Utama menyatakan : adakan perhubungan di antara China dengan (a) samada beliau sedar bahawa penge- Malaysia. luaran kayu-kayan negara kita ke- banyakannya diekspotkan Ice luar Raja Datuk Nong Chik bin Raja lshak: negeri dan telah menimbulkan satu Tuan Yang di-Pertua, di waktu lawatan Tim- masalah kekurangan bekalan dan ke- balan Perdana Menteri China ke Malaysia apabila ditanya oleh wartawan tentang sub- naikan harga bahan-bahan kayu untuk versif ataupun dakyah komunis yang disiar- perusahaan pembinaan rumah dan per- kan melalui radio dari Yunan atau di usahaan perabot-perabot di dalam Selatan Negeri China ke Malaysia, boleh- negara kita; dan kah Timbalan Perdana Menteri China itu (b) jika ya, samada beliau bercadang memberhentikan perkara ini. Apa yang di- jawabnya? Saya Baca dalam akhbar, jawab- untuk mengadakan sistem kuota untuk nya iaitu parti dengan Government adalah menetapkan satu kadar 50% daripada berlainan. Parti Komunis dengan Kerajaan semua pengeluaran kayu-kayan dari 487 14 DISEMJ3ER 1978 488

hutan negara kita hendaklah dibekal- Seperti Yang Berhormat sedia maklum, kan kepada pasaran tempatan bagi perusahaan pengilang kayu tempatan seperti mengelakkan melambungnya harga perusa^haan lain-lain juga seniiasa meng- bahan-bahan kayu. ala,mi kenaikan kos pengeluaran. O1eh itu harga barang-barang keluaran daripada Timbalan Menteri Keatan (Dr Sulaiman kilang-kilang perusahaan kayu juga telah mula bin Haji Daud): Tuan Yang di-Pertua, saya meningkat mengikut kadar kenaikan kos mohon menjawab soalan ini bagi pihak Ke- pengeluaran. Lebih penting lagi ialah oleh menterian Perusahaan Utama. kerana harga hasil pengeluaran kayu tempatan kita adalah mengikut keadaan pasaran (a) Dalam tahun 1977, pengeluaran dan ekspot, harga kayo un+tuk kegunaan tem- ekspot bagi kayu gergaji dan papan patan ada masa-masanya turut naik apabila lapis daripada negara ini adalah permintaan pasaran luar negeri meningkat. seperti berikut: Kayu Gergaji Papan Lapis Untuk menjawab (b), sungguhpun peng- % Ekspot % Ekspot guna-pengguna tempa^tan kadang-kadang dare dari menghadapi kesukaran mendapatkan bekalan Pengeluar Pengeluar kayu yang cukup, saya rasa belum sampai Semenanjung masanya bagi Malaysia, khususnya Seme- Malaysia ... 50.5% 61.2% nanjung Malaysia, mengadakan satu sistem Sabah ...... 11.7% 53% kuota menghadkan ekspot kayu-kayan pada kadar 50% dari pengeluarannya sahaja. Ini Sarawak ... 59.8% 57.7% adalah atas beberapa alasan seperti berikut : Malaysia ... 49.8% 60.6% (a) kekurangan atau kenaikan harga, jika Dari angka-angka yang saya sebutkan di ada sekalipun, selaiunya tertumpu atas adalah nyata bahawa kira-kira separuh kepada beberapa jenis atau kepada dari kayu gergaji yang kita keluarkan ada- spesifikasi yang tertentu sahaja. Oleh lah digunakan dalam negeri dan bagi papan yang demLkian, kuota seperti yang di- lapis pula hampir 40% dari jumlah penge- maksudkan mungkin menyebabkan ke- luarannya adalah digunakan dalam negeri. merosotan pasaran bagi jenis-jenis yang memang tidak ada permintaan yang Kementerian sedar ada masa-masanya peng- bank dalam negeri; guna-pengguna di Semenanjung Malaysia ter- (b) perusahaan-perusahaan kayu tempatan utamanya, termasuklah perusahaan perabut- t; lahpun ditubuhkan sebagai perusaha- perabut terpaksa membayar harga yang lebih an "export oriented" lebih-lebih lagi tinggi untuk mendapatkan bahan-bahan bagi kilang-kilang papan lapis. Oleh kayu yang diperukan. Tetapi ini bukanlah yang demikian, sekatan-sekatan ekspot disebabkan oleh jumlah kayu-kayan untuk melalui sistem kuota mungkin meng- kegunaan tempatan telah bertambah kurang. ancam "viability" perusahaan kita; Menteri berkenaan pernah menyatakan di (c) dalam keadaan di many harga balak dalam Dewan Rakyat dahulu bahawa jumlah tempatan sentiasa meningkat dengan kayu gergaji yang diekspot dari Semenan- pesatnya, pengenaan kuota ekspot jung Malaysia keluar negeri dan jumlah seperti dimaksudkan itu tidak dengan yang digunakan dalam negeri sendiri adalah sendirinya dapat mengelakkan kenai- kira-kira sama banyakk. Di antara tahun 1971-1977 peratusnya ialah 51% ekspot dan kan harga bagi bahan kayu yang di- 49% untuk kegunaan dalam negeri. Bagi perlukan untuk kegunaan dalam negeri. papan lapis pula, jumlah yang digunakan dalam negeri dari jumlah pengeluaran Tuan Yang di-Pertua, Kementerian tahunan telah bertam!bah dari 28% kepada Perusahaan Utama berpendapat apa yang kira-kira 40% dalam tempoh yang sama. perlu dibuat sekarang ialah menggalakkan Memandangkan pengeluaran jumlah kayu pengimpotan kayu balak ke Semenanjung gergaji dan papan lapis yang dikeluarkan di Malaysia supaya membolehkan pengusaha- Semenanjung Malaysia telah bertambah, pengusaha kilang tempatan meninggikan maka dengan itu jumlah yang dapat dibekal lag.i daya pengeluaran mereka dan dengan untuk kegunaan tempatan juga telah ber- itu dapat membekalkan lebih banyak lagi tambah. kayu untuk pasaran dalam negeri. 489 14 DISEMBER 1978 490

Tuan Yang di-Pertua : Masa sudah cukup. Perangkaan-perangkaan kemalangan yang berlaku sehingga bulan September 1978 ada- (Mara untuk Pertanyaan bagi Jawab Mulut lah seperti berikut : telah cukup dan Jawapan bagi Pertanyaan (i) Bilangan kematian ... 2,074 Na. 12 adalah diberi di bawah mi.) (ii) Bilangan kecederaan ... 19,772 (iii) Bilangan kemalangan ... 42,814 KEMALANGAN JALANRAYA

12. Puan Hajjah Tom Saodah binti Haji RANG UNDANG-UNDANG Otthman minta Menteri Pengangkutan menyatakan setakat mana akan diam+bil tinda- RANG UNDANG-UNDANG kan disiplin ke atas pemandu-pemandu kereta PERBEKALAN, 1979 sewa atau lori dan bas kerana di masa Bacaan Kali Yang Kedua sekarang ini terlalu banyak kemalangan boleh dikatakan berlaku setiap hari dengan 3.45 ptg. menyatakan angka-angka bagi tahun 1978 mengenai : Menteri Kewangan (Tengku Tan Sri (i) bilangan kematian; Raza'eigh Hannah): Tuan Yang di-Pertua. Saya motion mencadangkan supaya satu (ii) bilangan yang cedera; dan Rang Undang-undang bernama Suatu Akta (iii) bilangan kes-kes kemalangan. bagi menggunakan sebahagian dari Kum- pulanwang Yang Disatukan untuk perkhid- Menteri Pengangkutan (Tan Sri V. Manic- matan tahun 1979 serta menguntukkan kavasagam): Sebenarnya peraturan-peraturan Wang tersebut dan jumlah wang yang memang sedia ada di bawah undang- lain yang telah diluluskan pengeluarannya undang lalulintas 49 j 58 dan kaedah-kaedah bagi perkhidrnatan tahun tersebut dibaca yang berkenaan dibuat di bawah undang- pada kali yang kedua. undang tersebut untuk mengambil tindakan disiplin ke atas pemandu-pemandu segala Saya sukacita dapat berpeluang menerus- jenis kenderaan perdagangan dan pihak kan tradisi yang telah dimulakan oleh yang berkuatkuasa seperti Jabatan Peng- Yang Amat Berhormat P'erdana Menteri kita Datuk Hussein Onn semasa beliau angkutan Jalan dan Polls sentiasa me- menjadi Menteri Kewangan, iaitu mem- nguatkuasakan peruntukan-peruntukan terse- bentangkan Perutusan Khas Belanjawan di but supaya terjamin keselamatan di jalan- Dewan Negara. Pehgalaman membuktikan, raya. adalah amat berguna dan berfaedah bagi Dewan ini membincangkan secara mendalam Selain daripada itu pegawai -pegawai akan dasar-dasar ekonomi dan kewangan dalam kumpulan A-Pengurusan dan Kerajaan seperti yang dibentangkan setiap Ikhtisas-juga diminta membantu pihak tahun dalam Ucapan Belanjawan dan Jabatan Pengangkutan Jalan dengan memberi Perutusan Belanjawan. lapuran ke atas pemandu-pemandu kenderaan perdagangan yang tidak mematuhi per- Sebagaimana yang Saya lakukan dalam untukan dalam undang-undang lalulintas ucapan Belanjawan saya dahulu, di sini saya 49/58 dan Jabatan Pengangkutan Jalan di- akan bentangkan dasar-dasar fiskal dan beri kuasa yang penuh di bawah seksyen kewangan kita dalam garis-garis kasarnya 133 undang-undang tersebut untuk meng- raja, dengan menggunakan kedudukan adakan pertanyaan pentadbiran dan meng- ekono i dan kewangan kita serta ramalan- ambil tindakan sewajarnya. Seksyen ter- ramalannya bagi tahun 1978 dan 1979 sebagai sebut memberi kuasa kepada Pendaftar dan latarbelakang. Analisa yang mendalam Pemeriksa Kereta -kereta Motor untuk mem- mengenai issu-issu penting ini telahpun ber amaran atau menggantungkan atau dihuraikan di dalam dokumen-dokumen Be- membatalkan lesen memandu kenderaan per- lanjawan yang dibentangkan di Dewan ini, dagangan yang berkenaan. seperli Laporan Ekonomi, Memorandum 491 14 DISEM$ER 1978 492

Hasil dan Perbelanjaan, dan Ahli-ahli Yang Pada hakikatnya, Belanjawan 1979 telah Berhormat tentulah akan dapat menimba dirangka untuk mencapai tujuan-tujuan ini dari dokumen-dokumen ini apabila Dewan melalui langkah-langkah yang sesuai yang ini membahaskannya kelak. berkait dengan cukai perbelanjaan dan kewangan supaya dapat : (a) menambah pendapatan sebenar selepas Jumlah Perbelanjaan Tahun 1979 ditolak cukai, terutama bagi golongan Ahli-ahli Yang Berhormat tentulah sedar berpendapatan rendah; bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan (b) menggalakkan simpanan yang lebh ini, Kerajaan semakin banyak memberikan besar dengan mengadakan dorongan- keutamaan kepada dasar-dasar mengurus dorongan menyimpan yang lebih me- dan memperluas perbelanjaan kita. Ini ada- narik; dan lah kerana kita percaya yang dasar-dasar (c) memperbanyakkan peluang-peluang Pe- fiskal dan kewangan kita sudah sampai kerjaan dan meninggikan taraf hidup kepada peringkat yang boleh ditetapkan. golongan yang berpendapatan rendah Yang perlu sekarang ialah mempertegap- melalui peruntukan yang lebih bestir kannya lagi. Walau bagaimanapun selaras dan meluas, terutama bagi Perbelanja- dengan janji Kerajaan untuk meningkatkan an Pembangunan. pembangunan sosio-ekonomi kita bagi memenuhi "hasrat kita hendak membentuk Strateji Belanjawan Kerajaan dijangka suatu masyarakat Malaysia yang bersatu, dapat menangkis setengah daripada akibat bangga dan teguh", kita telah dan akan terus buruk dari ekonomi antarabangsa yang memberikan keutamaan kepada usaha-usaha lembab dan tidak tentu pulihnya itu. Jadi, memperluaskan dan meninggikan mutu Keluaran Negara Kasar Malaysia dijangka perkhidmatan-p=erkhidmatan awam dan ke- bertambah sebanyak 7.2% dalam tahun mudahan-kemudahan infrustruktur atau ke- 1979 berbanding dengan purata 3.3% dari mudahan-kemudahan asas Kerajaan yang segi sebenar bagi semua negara maju yang akan membawa faedah yang lebih besar lagi besar-hesar. Begtu juga angka tunjuk harga kepada rakyat. Pengguna dijangka bertambah tetap hanya pada kadar 5%.

Jumlah Peruntukan Perbelanjaan Tahun 1979 Untuk mencapai tujuan memajukan pertumbuhan ekonomi, tiga jenis galakan cukai Oleh itu Belanjawan tahun 1979, telah telah dicadangkan di dalam Belanjawan mencadangkan jumlah peruntukan sebanyak 1979. Pertamanya, elaun pelaburan semula $13,570 juta terdiri dari $8,709 juta bagi (reinvestment allowance) sebanyak 25% Perbelanjaan Mengurus dan $4,861 juta akan diberikan kepada semua perusahaan bagi Perbelanjaan Pembangunan. yang mengilang dan memproses barang- barang yang Suka juga saya menambah bahawa berhajat menanam semula peruntukan bagi Perbelanjaan Pembangunan modalnya untuk mengembang dan me- ini hanya sementara sahaja oleh kerana Ta- modenkan perusahaannya. Elaun ini ialah nya tentu akan ditambah lagi apabila Kajian bagi mengurangkan beban Perbelanjaan Semula Separuh Penggal Rancangan Malay- membeli loji, mesin dan membina bangunan sia Ketiga dikemukakan kepada Parlimen perusahaan dalam tempoh tiga tahun mulai pada awal tahun akan datang. 1979. Kedua, kredit cukai pelaburan sebanyak 50% dari perbelanjaan modal harga akan diberi kepada semua syarikat dan Strateji Belanjawan 1979 koperatif yang mengusahakan projek- projek pertanian bagi mengeluarkan buhan Strateji Belanjawan tahun 1979 telah me- makanan seperti buah-buahan, sayer-sayuran, nimbangkan kedudukan ekonomi semasa di ternakan haiwan dan sumber makanan laut. dalam dan luar negeri dan dibentuk : Ketiga, pengecualian penuh dari cukai pen- Untuk mengekal dan memajukan pertum- dapatan selama tempoh 12 tahun adalah di- buhan terus menerus ekonomi Malaysia beri kepada semua syarikat perkapalan dan untuk meningkatkan Agihan Penda- dengan syarat iaitu sebahagian tertentu dari palan dalam rangka kesetabilan harga. keuntungan yang dikecualikan cukai itu 493 14 DISEM$ER 1978 494 dipindahkan kepada tabung simpanan yang Perbelanjaan Pembangunan 1979 juga akan dibentuk aleh tiap-tiap syarikat bagi memberkan keutamaan kepada rancangan maksud menambahkan bilangan kapalnya. membasmi kemiskinan dan menyusun semula Tindakan juga telah diambil bagi mengurang- masyarakat kerana Kerajaanlah yang meng- kan beban cukai ke atas perusahaan timah ambil inisiatif atau daya utama bagi men- dengan cara mengurangkan cukai keuntungan capai tujuan-tujuan sosio-ekonomi negara. timah dari 15% kepada 12% dalam mi telahpun dilakukan bagi menggalak- kumpulan sut tertinggi. kan pertumbuhan ekonomi dan perkembangan pelaburan swasta serta pertumbuhan Tuan Yang di-Pertua, di sini saya suka mengambil peluang mengumumkan suatu pengeluaran makanan pertanian. Oleh itu perubahan cukai yang berfaedah lagi kepada Kerajaan telah mengambil langkah-langkah perkembangan perindustrian. Dengan tujuan untuk menambahkan peruntukan perbelanjaan dalam program-program di berbagai- membantu perusahaan berasaskan kayu bagai sektor awam khasnya perbelanjaan dalam negeri ini, terutama sekali yang terdapat di Semenanjung yang pada masa ini infrastruktur dan lain-lain perkhidmatan. menghadapi kekurangan kayu balak, saya Oleh itu Iebih kurang tiga-perlima atau memberi pengecualian penuh daripada mem- $2,690 juta untuk perbelanjaan pemba- bayar duti impot sebanyak 15% dan cukai ngunan telah diperuntukkan kepada perkhid- tokok 5% itu kepada pengimpot kayu balak matan-perkhidmatan ekonomi, termasuklah yang membawa masuk kayu ke Semenanjung. pertanian dan pembangunan luar bandar. Walau bagaimanapun, pengimpot-pengimpot Sejumlah $715 juta telahpun disediakan adalah diperlukan mendapat lesen impot untuk pengangkutan, termasuklah $498 juta yang akan dikeluarkan oleh Lembaga Kema- untuk jalan-jalan dan jambatan-jambatan, juan Perindustrian Kayu Malaysia sebelum dan $165 juta darinya ialah untuk jalan-jalan pengecualian cukai diberi. Ingin saya tegas- luar bandar. Supaya penduduk luar bandar kan di sini bahawa keperluan mendapatkan dapat kemudahan-kemudahan yang lebih lesen impot ini adalah semata-mata untuk baik dan juga untuk mengurangkan kos membolehkan pengimpotan balak dikawal penyenggaraan, jalan-jalan luar bandar ini rapi oleh Lembaga Perindustrian Kayu akan ditarkan. Selain dari itu Kerajaan juga Malaysia bagi menjaga kepentingan per- telah bersetuju untuk membiayai kos dengan usahaan kayu tempatan. Semua syarikat sepenuhnya untuk memperbaiki dan me- yang mengeluarkan hasil dari kayu yang nyegerakan semua jalan-jalan dalam Ran- memerlukan balak yang diimpot boleh men- cangan FELDA. dapat lesen daripada Lembaga Perindus- trian Kayu Malaysia melainkan keadaan di Berhubung dengan perhubungan, sejumlah dalam negeri tidak mengizinkannya. Adalah $592 juta telah diperuntukkan untuk mem- diharapkan langkah ini akan membolehkan baikkan lagi segala kemudahan-kemudahan pengilang-pengilang perusahaan berasaskan yang sedang ada untuk telekom, perkhid- kayu membuat rancangan yang lebih baik matan pos, penyiaran dan perkhidmatan bagi memenuhi permintaan ekspot yang kajicuaca. makin bertambah, yang hasilnya nanti akan menambahkan pendapatan dari ekspot dan Adalah menjadi objektif Kerajaan untuk seterusnya pendapatan negara. menyediakan perumahan dengan secukupnya kepada rakyat terutama sekali bagi mereka Peruntukan perbelanjaan yang tinggi yang berpendapatan rendah. Sebagaimana bagi tahun 1979 ialah kerana hendak men- yang telah saya nyatakan dalam Ucapan capai matlamat-matlamat sosio-ekonomi Belanjawan saya, sejumlah $450 juta telah- Kerajaan secepat yang mungkin, menurut pun diluluskan untuk mengurangkan masalah Dasar Ekonomi Baru dan Rancangan Malay- perumahan di Kuala Lumpur dan juga di sia Ketiga. Jadi, kira-kira sebanyak satu lain-lain negeri. pertiga atau $2,768 juta diuntukkan bagi Per- khidmatan Sosial, seperti Perkhidmatan Pe- Kerajaan juga akan mempercepat pelak- lajaran dan Kesihatan yang telah diuntukkan sanaan objektif Kerajaan untuk menyusun masing-masing sebanyak $1,943 juta dan semula masyarakat di dalam perniagaan dan $662 juta. perdagangan. Oleh itu lebih kurang $600 juta 495 14 DISEMBER 1978 496 telahpun diperuntukkan menerusi berbagai- mereka, Kerajaan telah mengurangkan duti bagai ajensi seperti UDA , MARA, SEDC eksais dan cukai jalan atas bas -bas dan telah supaya mengambil peranan di dalam aktiviti- memansuhkan cukai tempat duduk. aktiviti seperti pembinaan, harta tanah, pembangunan, perdagangan dan perindustrian Soalan selalu dibangkitkan mengapa Kera- serta latihan vokesyenal untuk mencapai jaan tidak menyemak semula cukai pen- objektif yang penting mi. dapatan individu atau orang perseorangan supaya ditambah lagi jumlah lepasan cukai bagi pembayar cukai dan isterinya. Kepada Langkah-langkah Kewangan soalan ini, saya ingin menjawab bahawa tidaklah benar yang Kerajaan tidak pernah Tuan Yang di-Pertua, kita semua masih menyemak semula. Misalnya dalam Belan- ingat, Kerajaan telah memperkenalkan be- jawan 1977, Kerajaan telah :mengambii berapa langkah kewangan dalam Belanjawan tindakan mengurangkan beban cukai bagi yang lepas. mereka yang membayar cukai dengan mem- Langkah-langkah kewangan itu diadakan ber ribat $60 bagi pembayar cukai dan untuk memaju dan memodenkan lagi sistem $30 bagi isterinya. Jumlah pelepasan cukai kewangan negara. sebanyak $90 itu adalah sama seperti me- lepaskan cukai persendirian sebanyak Langkah-langkah kewangan ini, bersama- $1,500 bagi pembayar cukai yang ada dalam sama dengan kadar pengecualian cukai yang lingkungan yang dikenakan cukai pada kadar lebih tinggi ke atas faedah simpanan Bank 6%. mi bermakna pembayar -pembayar cukai Simpanan Nasional, bank-bank perdagangan di dalam lingkungan ini, yang merupakan dan lain-lain institusi yang sah, adalah ber- lingkungan bayaran cukai yang paling tujuan bagi menggalakkan penyimpanan. rendah, adalah menikmati pelepasan (ter- Oleh itu, perbelanjaan-perbelanjaan tam- masuk pelepasan untuk isteri) yang jumlah hahan Kerajaan dan sektor swasta dalam besarnya ialah sebanyak $4,500. Bagaimana- mengembangkan sektor Kerajaan dan juga pun, soal pelepasan cukai persendirian pelaburan swasta, akan dapat diketepikan ini mungkin disemak semula kalau didapati supaya mengurangkan tekanan ke atas harga ada sebab-sebab yang munasabah . Saya telah dan bekalan wang. memberi jaminan di Dewan Rakyat bahawa perkara ini akan disemak dengan teliti, dan Bagi mengurangkan beban inflasi per- jika didapati munasabah mengurangkannya ubahan-perubahan cukai yang telah diambil lagi, maka saya tidak akan teragak-agak adalah meliputi kedua-dua cukai langsung mengambil tindakan sewajarnya. dan cukai tidak langsung. Mengenai cukai- cukai langsung, tindakan telah diambil Penyetabilan Hwga dan Gerakan Pengguna untuk menambah jumlah pelepasan bagi anak-anak daripada maksima $2,300 kepada Ahli-ahli Yang Berhormat sedia maklum $3,000 dan pembayar cukai yang mem- bahawa Kerajaan sentiasa waspada dan punyai anak seramai lima orang atau lebih dasar fiskal dan kewangannya telah dapat adalah berhak menikmatinya. Potongan menahan kenaikan harga, yang tahun ini yang dibenarkan ke atas premium insuran hanya naik setakat kira-kira 5% sahaja. dan sumbangan kepada Kumpulan Wang Simpanan Pekerja juga telah ditambah Belanjawan tahun 1979, bukan saja meng- dari jumlah maksima $3,000 kepada $3,500. adakan langkah-langkah meningkatkan per- Perubahan-perubahan dalam pelepasan ini belanjaan Kerajaan untuk meninggikan per- adalah diberi dengan tujuan menolong pem- tumbuhan ekonomi, tetapi juga memberi ke- bayar cukai menghadapi tanggungan- utamaan kepada usaha-usaha meningkatkan tanggungan yang menjadi kewajipannya. Ber lagi keupayaan ekonomi supaya lebih pro- hubung dengan cukai -cukai tidak langsung, duktif. Apabila belanja Kerajaan yang ber- beberapa perubahan dalam duti -duti kastam tambah ini seimbang dengan pengeluaran diumumkan dan ini termasuklah duti impot yang bertambah keupayaannya, maka buah-buahan yang telah dikurangkan se- dapatlah menolong menggalakkan pertum- banyak 50 % dan juga perubahan duti atas radio, TV, dan alat-alat solek. Dengan tujuan buhan ekonomi memperbanyakkan peluang- membantu pengusaha -pengusaha pengang- peluang pekerjaan, memperluaskan pen- kutan awam membaiki mutu perkhidmatan dapatan yang lebih tinggi . Dan tujuan-tujuan 497 14 DISEMBER 1978 498 ini semuanya dapat dicapai dalam rangka dan pengguna bagi mempastikan supaya kestabilan harga barang-barang pada nisbah- f aedah daripada penur unan dan pengecuahan cukai dapat juga dinikmati oleh pengguna. nya. Kerajaan akan terns mengam!bil langkah seperti yang pernah saya katakan, sistem bagi menjamin harga yang berpatutan. ekonomi kita yang terbuka dan bebas ini Tetapi, tanggungjawab menjamin harga yang tidak membolehkan kita mencegah kenaikan berpatutan ini bukanlah tanggungjawab Ke- harga habis-habisan. Tetapi Kerajaan ber- rajaan semata-mata, dan janganlah dibiarkan azam mencuba dengan seberapa Jaya yang saja Kerajaan memikulnya . Pihak pengguna boleh untuk menahan kenaikan harga, hatta juga hendaklah sama-sama menjalankan pe- mengurangkan harga jika boleh terutamanya ranan yang penting dan mustahak mi. barang-barang dan perkhidmatan -perkhidmatan yang amat diperlukan oleh golongan- Oleh yang demikian, saya berseru kepada yang berpendapatan rendah. pihak pengguna supaya memperkukuhkan golongan kedudukan mereka supaya dapat menolong Berkaitan dengan ini, saya menerusi Kerajaan membantu mereka berjuang men- Dewan yang mulia ini ingin menekankan dapatkan harga yang lebih stabil dan ber- bahawa Kerajaan tidak mengenakan apa-apa patutan. cukai ke atas banyak barang -barang perlu Walaupun ada beberapa buah Persatuan yang penting kepada golongan-golongan yang Pengguna di negara ini, saya rasa gerakan berpendapatan rendah. Lagi pun, harga bagi pengguna belumlah begitu luas difahami makanan-makanan utama seperti beras, roti, orang dan belum cukup aktif bagi memain- gala dan harga barang-barang perlu yang kan peranan yang leb 'h bermakna. lain seperti minyak tanah dan sebagainya adalah ditetapkan oleh Kerajaan ataupun di- Kerajaan memang akan menggalakkan beri subsidi yang tinggi. gerakan pengguna yang kuat dan cergas di negara mi. Untuk mencapai matlamat ini, Seperti yang Ahli-ahli Yang Berhormat Kerajaan akan terus memberi+kan perhatian sedia makium Kerajaan telah banyak kali yang lebih besar kepada usaha mengukuhkan menurunkan cukai-cukai yang dikenakan ke gerakan pengguna di Malaysia. Bantuan kewangan telah disediakan kepada gerakan atas barang-barang pengguna, tetapi malang- nya harga barang-barang ini tidak juga pengguna di masa lampau dan Kerajaan turun sewajarnya . Akibatnya, rakyat jelata sedia menambahkan bantuan kewangan ini yang menjadi pengguna tidak dapat nikmat- jika gerakan pengguna sanggup memikul nya seperti yang dimaksudkan oleh Kerajaan. tanggungjawab yang lebih besar dan me- O'leh itu yang selalu untung dari faedah pe- mainkan peranan yang lebih bermakna bagi nurunan cukai ini bukanlah pihak pengguna, mendapatkan harga yang stabil dan ber- tetapi pihak peniaga. mi adalah perkara yang patutan kepada pengguna. serius dan saya ingin menitikberatkan bahawa Kerajaan menganggap amalan meletakkan Kritik-kritik Belanjawan 1979 harga yang tidak adil dan membolot untung yang berlebi' -lebihan adalah suatu perkara Ahli-ahli Yang Berhormat sekelian, saya pecah amanah yang serius terhadap Kerajaan berasa cukup gembira dapat sama-sama dan rakyat. Kerajaan telahpun memberi mengambil bahagian berbahas dalam Dewan amaran kepada peniaga -peniaga yang curang yang mulia mi. dan tidak bertimbangrasa. Di waktu Perbahasan Belanjawan di Patutlah disedari bahawa Kerajaan adalah Dewan Rakyat tempoh hari, Ahli-ahli Yang melibatkan diri sepenuhnya terhadap dasar Berhormat dari pihak Pembangkang telah meninggikan pendapatan sebenar bagi bersungguh-sungguh cuba mengelirukan golongan-golongan yang berpendapatan orang ramai sehingga mereka sendiripun rendah. Seharusnyalah disedari juga bahawa sama terkeliru oleh hujjah-hujjah keliru yang Kerajaan bertanggungjawab bagi melin- mereka humbankan kepada Kerajaan. Yang dungi kepentingan pengguna yang sah. Oleh malang ialah mereka jua, kerana lumpur itu Ahli-ahli Yang Berhormat tentulah akan yang mereka Cuba lemparkan kepada Kera- bersetuju bahawa golongan peniaga juga ada- jaan, akhirnya hinggap ke muka mereka lah sama bertanggungjawab kepada Kerajaan sendiri jua. 499 14 DISEMj3ER 1978 500

Saya beri contoh hujjah-hujjah karut kang lama kelamaan akan dapat juga me- mereka itu. Pertama, katanya Kerajaan mahami konsep-konsep asasi ini yang jangan cukai dan many-mana cukai yang ada berkaitan dengan Belanjawan dan dasar hendaklah diturunkan lagi. Kedua, katanya kewangan awam supaya mereka dapat kita jangan meminjam untuk membiayai memberikan kritik-kritik yang lebih mena- pembangunan. Tetapi anehnya pula, mereka sabah dan berfaedah kepada Kerajaan di setuju yang perbelanjaan pembangunan masa hadapan. negara patut lebih tinggi lagi. Kajiara Semula Ekonomi dan Belanjawan Maka nyatalah dari pemi!kiran yang tidak dan Ramalan untuk tahun 1978 dan 1979. lojik ini, pihak Pembangkang tidak faham bagaimana hendak mengurus ekonomi dan Ahli-ahli Yang Berhormat sedia maidum, saya telahpun menyatakan di dalam Ucapan kewangan negara kita. Belanjawan saya bahawa ekonomi Malaysia Saya ingin bertanya pihak Pembangkang dijangka berkem'bang sebanyak 7.2% dari dan konco^konconya, bagaimanakah caranya segi sebenar tahun mi. Petanda-petanda eko- hendak meningkatkan pertolongan kepada nomi yang kita dapati di masa beberapa golongan-golongan yang berpendapatan ren- minggu ini tidaklah membrukan kita me- dah di negara ini kalau tidak dengan jalan minda anggaran yang dibuat dahulu menge- cukai dan pinjaman bagi memblayai usaha- nai pertumbuhan ekonomi. Begitu juga usaha pembangunan yang lebih giat? Angkatunjuk harga Pengguna yang telah turun sedikit pada bulan Oktober adalah Belanjawan ini sesungguhnya tidak me- juga dijangka setabil dalam lingkungan 5% naikan cukai, tetapi sebaliknya, pelepasan bags keseluruhan tahun 1978 sebagai nana cukai ini menguntungkan pembayar cukai yang dinyatakan dalam Ucapan Belanjawan sebanyak kira-kira $51 juta. Jadi yang harus saya. dipersoalkan bukanlah mengapa Kerajaan tidak meng.enakan cukai, tetapi lebh muna- Pelaburan-pelaburan awam dan swasta di- sabah kalau ditanya : jangka akan terns bertambah di paras yang tinggi dalam tahun 1979, kira-kira 10% Bagaimana Kerajaan dapat membiayai masing-masing dari segi sebenar. Ekspot perbelanjaan mengurus dan perbelanjaan barang dan perkhidmatan negara kita yang pembangunan yang begitu besar tanpa me- dianggar bertam,bah kira-kira 6.9% pada naikkan cukai. Alangkah bertuahnya kita? paras harga tetap di waktu Ucapan Belan- Ini mullah saja dijawa^b. Prestasi Belanjawan jawan saya dahulu haru^s meningkat lagi, !kita memang kuat selama ini. Hasil negara kerana ek^spot-ekspot utama kira nampaknya kita telah berkembang, mencerminkan ke- terus mencapai harga yang tinggi. Ini hares kukuhan asasi ekonomi Malaysia. Begitu menambah lagi hash Belanjawan kita bagi juga usaha-usaha Kerajaan untuk mengekal tahun 1979. Tetapi impot barang dan per- dan mengukuhkan disiplin kewangan telah khidmatan, yang telah dijangkakan bertam- mencegah perkembangan perbelanjaan meng- bah sebanyaak 6.4% pada paras harga tetap urus yang tidak diperlukan dan telah dapat pun harus lama meningkat sekiranya per- membantu kenaikan kekesanan kos ter- tubuhan ekonomi bagi tahun 1979 seluruh- utamanya melalui penggunaan teknik Sistem nya meningkat lebih dari 7.2% yang di- Belanjawan Program dan Prestasi yang me- anggarkan sekarang. Berdasarkan ini maka luas. im^bangan pembayaran yang dijangka terns kukuh, haruslah dapat mengumpul wang Saya juga suka menegaskan sekali lagi cadangan kira-kira $400 juta. Jumlah ini bahawa Ahli-ahli dari pihak Pembangkang merupakan tambahan kepada wang cadangan seyogialah cuba memahami bahawa Belan- ataupun wang simpanan bagi pertukaran luar jawan adalah satu package ekanomi dan ke- negeri yang memang tinggi pada masa ini, wangan yang menyeluruh bersabit dengan iaitu dianggarkan sebanyak kira-kira $7,000 dasar kewangan awam. Dengan itu is tidak juta. harus dikelirukan dengan aspek percukaian sahaja. Saya pernah menegaskan bahawa Tetapi prestasi Belanjawan sebenar bagi Belanjawan merupakan satu rancangan eko- tahun 1978, dijangka akan lebih balk. Hasl nomi tahunan yang meliputi hasil, perbe- sebenar adalah dijangka akan lebih balk dari lanjaan mengurus dan pembangunan, penu- yang diharapkan di waktu Ucapan Belan- rusan hutang negara dan juga issu-issu ke- jawan saya tempoh hare. Seballknya Belanja wangan. Saya berharap ahli-ahli Pembang- Mengurus Perbelanjaan adalah dijangka 501 14 DISEM$ER 1978 502

dapat distabilkan seperti yang dianggarkan Tarikh akhir untuk menamatkan perun- dahulu. Oleh itu bolehlah diharapkan dingan telah ditunda kepada pertengahan sekarang yang Akaun semasa Belanjawan bulan Disember tahun mi. Tetapi tarikh yang 1978 akan berlebihan sebanyak kira-kira barn itu pun nampaknya mungkin tidak akan $400 juta berbanding dengan anggaran ter- tercapai. Kelambatan ini bertambah rumit dahulu iaitu semasa ucapan Belanjawan saya lagi kerana tidak dapat dipastikan samada di dalam Dewan Rakyat pada akhir bulan kongres baru Amerika Syarikat yang akan Oktober tahun ini sebanyak $ 120 juta. bersidang dalam bulan Januari 1979 akan bersetuju melanjutkan tawaran balas pelong- Tuan Yang di-Pertua, perkembangan eko- garan duti yang termasuk dalam Akta Per- nomi antarabangsa dalam masa beberapa dagangan Amerika Syarikat itu. Sekiranya minggu sejak Ucapan Belanjawan telah pelonggaran itu tidak diluluskan maka pihak- memperkuat sangkaan kita iaitu ekonomi pihak berkuasa Amerika Syarikat terpaksa- dunia akan terus lembab . Perubahan lah mengenakan tawaran balas duti-duti ke dasar ekonomi Amerika Syarikat baru-bare atas banyak barang-barang impot, terutama ini yang lebi menitikberatkan langkah keluaran-keluaran pertanian daripada Ke- pengurangan inflasi daripada langkah meng- satuan Ekanomi Eropah. galakkan pertumbuhan ekonomi dan guna- tenaga mungkin mengeciwakan harapan yang Yang berjaya sedikit dalam perundingan- Amerika Syarikat dapat mencapai pertum-- perundingan ini nampaknya hanyalah menge- buhan ekonomi sebanyak 3% dari segi se- nai tawaran-tawaran keluaran tropika yang benar bagi separu!h tahun pertama 1979. telah dilaksanakan oleh negara-negara maju, Keluaran Negara Kasar yang sebenar telah- berkuatkuasa dari bulan Januari 1977 kecuali pun dipinda dalam bulan November kepada Amerika Syarikat. Namun demikian, tawaran- hanya 2.8% bagi tahun 1979 . Begitu juga negeri Jepun, iaitu rakan perdagangan kita tawaran ini tidaklah berguna sangat kepada yang terbesar terus mengalami pertumbuhan Malaysia kerana is merupakan hanya kira- ekonomi yang lembab. Kadar perturn'buhan kira 22% daripada jumlah pelonggaran yang ekonomi sebanyak 7% yang dijangkakan telah diminta. oleh negeri Jepun bagi tahun kewangan semasa sekarang , tida!klah dapat lagi diterima. Sementara itu Perundingan Perdagangan Bahkan anggaran pertumbuhan ekonomi Berbagai Negara sedang menumpukan per- yang dahulu sebanyak 4.5% bagi separuh hatiannya kepada menggubal syarat-syarat tahun pertama 1979 pun nampakknya tidak mengenai perlaksanaan berbagai-bagai Tata dapat dicapai. Susila yang mungkin digunakan di dalam Oleh yang demikian, keadaan ekonomi perhubungan perdagangan antarabangsa pada dunia dan implikasi-implikasinya pada peng- masa akan datang. Tetapi masalah yang harapan ekonomi Malaysia, nampaknya sebenar, pada pandangan negara-negara tidaklah berubah . Kalau berubah pun ialah yang sedang membangun seperti Malaysia ke arah keadaan yang lebih buruk yang tidak kita ini ialah mereka tidak pernah di- menyenangkan . Kadar-kadar inflasi pun hubungi sepenuhnya dan tidak pula dijemput masih tinggi bagi semua negara-negara untuk mengambil bahagian yang aktif di perindustrian yang besar-besar. dalam rundingan-rundingan mengenai Tata Perundingan Perdagangan Berbagai Negara Susila (Code of Conduct) yang sedang di- (MTN) bentu'k oleh negara-negara perindustrian itu. Tuan Yang di-Pertua, saya suka mengam- Oleh itu negara-negara membangun berasa bil peluang untuk memaklumkan Ahli-ahli amat bimbang yang kelewatan dan kegagalan Yang Berhormat di Dewan Negara ini me- perundingan ini akan menyusahkan lagi per- ngenai Perundingan Perdagangan Berbagai dagangan dan ekonomi antarabangsa. Lebh- Negara (Multilateral Trade Negotiations) lebih lagi negara-negara yang sedang mem- yang sedang berjalan sekarang yang juga ber- bangun seperti Malaysia berharap supaya larutan begitu lama, pun tidak mencapai ke- Tata Susila yang baru itu janganlah hendak- jayaan yang memuaskan. Perundingan-pe- nya dibuat untuk negara-negara maju tanpa rundingan ini ialah bertujuan memperbaiki menghiraukan kepentingan negara-negara sistem dan amalan perdagangan dunia. membangun. 503 14 DISEM$ER 1978 504

Sekiranya kebimbangan-kebimbangan men- kan. Negara-negara perindustrian menjadi realiti maka ini akan menjadi satu lagi cadangkan, modal dibenarkan hendaklah se- paluan terhadap semangat saling berbanyak US$2,000 juta sahaja. Ini sudah gantungan nasib antarabangsa dan juga tertentu menjadikan Tabbung tersebut tidak hadap harapan negara-negara membangun berkesan dalam mencapai tujuan Program hendak maju secepat-cepatnya. Lengkap bagi Barangan (Integrated Pro- gramme for Commodities). Negara-negara Perundingan Tabung Bersama mem!bangun pula telah menegaskan perlunya bagi mengadakan modal dibenar sebanyak Tuan Yang di-Pertua, sebagai maklum, US$6,000 juta. sessi Kedua Persidangan Bangsa-bangsa Bersatu Mengenai Tabung Bersama (Common Kedua, terdapat perbezaan pendapat yang Fund) yang disambung semula baru-baru ini pokok mengenai Cara membiayai operasi setelah berakhir tanpa hasil yang memua akan. lain dari setok penimbal, seperti penyelidikan Saya mengambil peluang ini untuk hendak pertanian dan kemudahan pengangkutan memberi tahu Ahli-ahli Yang Berhormat yang berkaitan patut dibayar melalui caru- tentang kemajuan yang telah dicapai setakat man yang dimestikan atau dengan sukarela. ini mengenai perundingan penubuhan Negara-negara perindustrian sememangnya Common Fund ini kerana Tanya amat penting sukakan caruman ini dibuat secara sukarela bagi negara kita sebagai pengeluar bahan- manakala negara-negara membangun telah bahan utama yang dikehendaki oleh negara- meminta supaya caruman-caruman dimesti- negara yang maju. kan untuk mempastikan supaya operasi mengenai perkara-perkara selain dari stok pe- Kegagalan mencapai persetujuan setelah nimbal boleh berjalan dengan licinnya. dua tahun berunding sejak Persid'angan UNCTAD Yang Ke-4 di Nairobi dalam Adalah menjadi harapan kita yang negara- tahun 1976 itu, adalah membayangkan ke- negara perindustrian akan mengkaji semula tiadaan azam politik di kalangan negara- kedudukan masing^masing supaya mereka negara maju untuk menemui keperluan-ke- dapat secara lebih positif memberi sum- perluan yang paling mendesak yang dialami bangan ke arah penubuhan Tabung Bersama oleh negara-negara yang sedang membangun. itu dengan menguatkan semangat saling ber- Lagipun, kegagalan mencapai persetujuan gantung nasib. antara negara-negara yang kaya dengan Oleh yang demikian, adalah wajib bagi negara-negara yang miskin, nyatalah mem- negara-negara perindustrian berusaha lebih bayangkan keadaan yang tidak memuaskan keras lagi ke arah melaksanakan dasar-dasar perihal apa yang dikatakan dailog antara ekonomi dalam negeri mereka dengan lebih Utara dan Selatan itu. Hal yang semacam berkesan. Mereka patut juga bersetuju meng- inilah juga yang melemahkan semangat adakan kerjasama antarabangsa yang lebih susunan Baru Ekonomi Antarabangsa dan berkesan bagi membenteras ancaman-an- saling bergantugan yang selalu dibangga- caman yang t mbul dari keadaan ekonomi banggakan itu. duni,a yang tidak menyenangkan itu. Satu lagi sidang Kemuncak pemimpin^pemimpin Negara-negara yang sedang membangun negara-negara Perindustrian yang maju akan dan kita di Malaysia, yang sangat-sangat diadakan di Tokyo tahun depan. Adalah d'i- menggantungkan harapan supaya berjaya harapkan, langkah-langkah akan diambil tertubuhnya Tabung Bersama (Common dari sekarang dengan menumpukan perhanian Fund) itu, yang menjadi alat utama dalam yang berat tentang bagaimana hendak me- Program Lengkap Bagi Barangan (Integrated nyusun strateji ekonomi dan kewa^ngan Programme for Commodities) amatlah berasa dunia yang lebih berkesan supaya dapat di- keciwa dengan sikap tidak peduli beberapa terima di dalam Sidang Kemuncak di Tokyo buah negara maju, yang setengahnya ada itu, dan kemudian dilaksanakan dengan perhubungan yang baik dan lama dengan membawa ke+san yang berfaedah. kita. ASEAN Beberapa perbezaan pendapat yang besar masih lagi terdapat mengenai beberapa issu Oleh itu nampaknya kerjasama antara- pokok berkaitan dengan penubuhan Tabung bangsa dan semangat saling bergantung Bersama. Misalnya, struktur dan juga jumlah nasib ini tidaklah semaju yang diharap- modal Tabung tersebut masih lagi dipersoal- harapkan. 505 14 DISEMJ3ER 1978 506

Nampaknya negara-negara membangunlah Sekiranya semangat saling bergantungan yang lebih rugi berbanding dengan negara- nasib antarabangsa in terus lemah berterusan negara perindustrian akibat lambatnya selesai maka kita perlu bukan saja mengukuhkan issu-issu ekonomi antarabangsa, yang berkait ketahanan ekonomi kita, tetapi juga memper- dengan Perundingan Perdagangan Berbilang hebat kerjasama kita di dalam ASEAN untuk bangsa dan Tabung Bersama. Oleh yang mencapai tujuan dan kemajuan yang lebih demikian, adalah penting bagi negara-negara besar. membangun memperkukuh usahha-usaha kerjasama mereka di dalam lapangan Penutup ekonomi, perdagangan dan kewangan supaya dapat meningkatkan lagi ketahanan sosio- Tetapi saya yakin bahawa ekonomi ekonomi kita. Malaysia akan terus maju meskipun keadaan ekonomi dunia tidak menyenangkan berkat Oleh yang demikian, Mesyuarat Menteri- ketahanan ekonomi kita dan usaha-usaha menteri Ekonomi ASEAN yang dirasmikan Kerajaan yang terns menerus untuk mem- oleh Perdana Menteri kita pada hari ini adalah bolehkan ekonomi negara terus maju. mengandungi erti yang istimewa bagi kita semua. Mungkin ada orang memikirkan Tuan Yang di-Pertua, saya mohon bahawa ASEAN seharusnya dapat bergerak mencadangkan. lebih cergas, tetapi pada hemat saya lebih baiklah dengan usaha sungguh-sungguh maju Dato' Haji Mohamed bin Nasir: Tuan setapak demi setapak daripada berkejar Yang di-Pertua, saya mohon menyokong. dengan tidak ketentuan. Tuan; Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Sepertimana yang Ahii Yang Berhormat Berhormat, masalah di hadapan Majlis ini. sedia maklum, kemajuan ASEAN sebenar- ialah Rang Undang-undang bernama "Suatu nya sangat-sangat mengkagumkan. Kita telah Akta bagi menggunakan sejumlah Wang; berjaya mencapai semangat bersatu tujuan, daripada Kumpulanwang Disatukan untuk pertalian persaudaraan yang bertambah kuat perkhidmatan bagi tahun 1979 dan mem^ dan persefahaman yang asasi mengenai. peruntukkan Wang itu untuk perkhidmatart kehendak dan aspirasi sate sama lain melalui bagi tahun itu" dibacakan kali yang kedua ASEAN, dalam tempoh yang singkat. Selain sekarang dan terbuka untuk dibahas. dari itu, banyak sudah faedahnya yang ternyata, hasil dari perundingan-perundingan 4.34 pig. koordinasi yang dikelolakan menerusi jawatan-jawatankuasa berasingan yang ber- Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak: sabit dengan Perdagangan, Perusahaan Tuan Yang di-Pertua, saya bangun untuk Makanan, Kewangan dan Pengangkutan. menyokong Belanjawan tahun 1979, dan sa bil menyokong ..... ASEAN telah membolehkan kita bukan saja melaksanakan kerjasama serantau yang Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang lebih meluas, tetapi juga berkat kerjasama Berhormat, mesyuarat ditempohkan selama secara sekumpulan kita dapat menghadapi 15 mint. Amerlka Syarikat, EEC, Jepun, Australia dan New Zealand secara berkesan. Persidangan ditempohkan pada pukul 434 petang. Tuan Yang di-Pertua, semangat persau- Persidangan d'isambung daraan ASEAN dapat dirasakan di forum- semula pada pukul 5.00 petang. forum antarabangsa terutama sekali mengenai issu-issu antarabangsa yang berkait langsung (Tuan Timbalan) Yang di-Pertua mem- dengan kepentingan Malaysia dan ASEAN. pengerusikan Mesyuarat). Tni termasuklah perkara -perkara penting mengenai Perundingan Perdagangan Ber- 5.00 pig. bilangbangsa (MTN), Tabung Bersama dan Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak: issu-issu yang akan dibangkitkan di dalam Tuan Yang di-Pertua, saya menyokong M'esyuarat UNCTAD V di Manila tahun dengan sepenuh-penuhnya apa yang diterang- depan. kan oleh Yang Berhormat Mulia Menteri 507 14 DISEMj3ER 1978 508

Kewangan berkenaan dengan kedudukan mengecap kemakmuran yang telah kita ekonomi kita pada hari ini dan tahun yang korbankan bersama untuk menghalau pen- akan datang. jaj:.h dari negara mi. Saya tertarik sekali apa yang dikatakan Di Afrika, orang asing kedainya banyak, oleh Yang Berhormat Mulia itu berkenaan besar-besar prang kulit hitam di Afrika pergi sosio-ekonomi bersatu, mewah dan teguh membeli, keluar daripada kampungnya, ini untuk warganegara di negara kita ini, saya menceritakan perbandingan kita, dari- terutama sekali kepada bumiputra. Dada pada kampung mesti ada permit, kaiau hari-hari yang lepas sesudah mencapai ke- tidak, tidak boleh keluar ke bandar oleh merdekaan 20 tahun lamanya, di dalam kerana tidak ada kain hendak dipakai. Tidak tempoh 20 tahun pembangunan boleh di- ada baju hendak dipakai. Siapa yang boleti katakan pesat tetapi baharu-baharu ini pakai baju, siapa ada baju sehelai itu lebih pesat lagi pembangunan, kerana sahaja yang boleh pergi ke bandar. Begitu Kerajaan sedar dengan adanya pem- miskinnya orang-orang di Afrika oleh kerana bangunan yang pesat di dalam ssuatu kedatangan orang-orang asing menjajah negara itu baharulah rakyatnya boleh men- iktisad orang-orang Afrika. mi saya tidak capai kemakmuran , kestabilan dan perpa- hendak mengatakan siapa dia, tetapi orang- duan. Jika satu-satu kaum sahaja dan satu- orang Af rika boleh jadi satu hari bodoh, satu negara sahaja mencapai kenikmatan 2 hari bodoh, 10 hari boleh bodoh, 10 tahun iktisad dalam sate negara, negara itu sampai boleh bodoh, tetapi tidak jadi bodoh selama- bilapun tidak boleh mencapai keamanan. lamanya. Saya lebih baik menjadi tuan satu Apa yang dicita-citakan oleh Kerajaan kita hari daripada menjadi hamba seribu tahun. pada hari ini iaitu apa yang dikatakan Tuan Yang di-Pertua, apa sebabnya oleh Yang Berhormat Mulia ini ialah kita orang-orang pelarian daripada Kenya dan berkehendakkan satu cita -cita untuk mem- lain-lain tempat di Afrika lari lintang-pu- basmi kemiskinan walau apa bangsanya, kang ke London? Oleh kerana di dalam apa keturunannya--cita-cita Kerajaan ada- negeri itu iktisad baru hendak dilaksanakan lah untuk membasmi kemiskinan dalam oleh Kerajaan di Afrika, yang diperintah negara. oleh orang Afrika sendiri, orang-orang yang Saya sudah tengok tauladan, saya telah mendatang tidak hendak ikut. Difikirkan pergi ke Afrika , Kenya dan saya juga pergi orang-orang Afrika ini tidak guna, tidak ke Uganda dalam lawatan atau mesyuarat bolc-h diikut, orang putih sahaja yang boleh Komanwel ; Tuan Yang di-Pertua juga ikut diikut. Orang Afrika baru memerintah, dia sama pergi ke sana , saya sampai ke Malawi. tidak tahu memerintah. Dengan sebab itu Di sana apa yang kita nampak ialah satu kalau tidak mahu duduk, tidak mahu meng- bangsa orang Afrika yang mempunyai ikut perintah, tdak mahu ikut iktisad baru yang dirancangkan oleh Kerajaan-kerajaan negara Afrika, orang-orang kulit hitam di di Afrika lebih baik keluar-`get out' dari- sana, hidupnya pahit, susah, menderita. pada Afrika. Itu sebabnya pada empat, lima, Siapa yang kita tengok di dalam pekan Kenya iaitu yang kita tengok di dalam enam, tujuh tahun dahulu kita Baca dalam akhbar bagaimana mereka ini lari ke London. bandar-bandar di Kenya, di Nairobi, kita nampak orang asing yang mewah, orang Tuan Yang di-Pertua, saya nampak sendiri asing yang senang-lenang, tetapi orang sate tong air diletakkan depan kedai, satu Afrika bertelanjang . Kalau saya tak cakap betul--Tuan Yang di-Pertua , sendiri bersama- koleh atau satu cawan di luar, di situlah sama dengan saya pergi dan melihat-tentu orang Afrika itu minum. Tetapi orang yang boleh sahkan apa yang dicakapkan oleh mendatang kaya-raya dan mewah. Raja Nong Chik ini betul belaka. Tetapi apabila Kenya telah mencapai kemerdekaan Tuan Yang di-Pertua, di Vietnam pun Malawi telah mencapai kemerdekaan, orang- begitu juga. Orang yang datang ke Vietnam, orang Malawi, orang-orang Kenya juga orang itu yang senang lenang dan mewah, bercita-city macam kita. Kita bercita- tetapi orang Vietnam sendiri susah dan men- cita iaitu kita telah dijajah selama ini dan derita. Kalau orang tempatan itu sudah kita hendak menengok warganegara Malaysia menderita dan lemah, tentu mereka itu ini, bumiputranya mengecap kebajikan, menaruh dendam. Pada suatu masa atau 509 14 DISEMJ3ER 1978 510

suatu waktu yang akan datang tentulah me- kilang-kilang, pelaburan dan sebagainya letus satu-satu kejadian walaupun secara supaya dapat menampung bilangan pekerja- baik atau secara tidak baik. Bagaimana pekerja warganegara. orang Vietnam sekarang, Tuan Yang di- .Pertua, bukan orang Vietnam. Bukan orang Tuan Yang di-Pertua, saya fikir yang pen- asli Vietnam , tetapi adalah orang-orang yang ting sekali di sini saya mengingatkan, satu : mendatang. Lari lintang-pukang bukan apa yang dikatakan oleh Yang Berhormat kerana senjata hendak tembak-tidak . Tetapi Melia tali, pegawai-pegawai untuk pem- kalau tidak hendak mengikut perintah bangunan yang kita akan belanjakan banyak Vietnam, keluar. Dulu dikatakan kominis untuk gaji-gaji mereka. Kedua, pembangunan baik, lulu hendak benar suruh kominis yang kita akan perbuat di da'lam negeri kita. datang, macam mana negeri kita pada hari Jiikalau kakitangan Kerajaan yang kita akan ini orang-orang lari ke dalam hutan , orang- ambil dan yang telah bekerja di dalam negeri orang pergi ke hutan dengan senjata meren- kita cuai atau lalai walaupun berapa ratus melion yang dicurahkan oleh Kerajaan, kerja- tang Kerajaan kerana hendak meninggikan kerja yang kita kerjakan atau yang kita ke- taraf hidup dalam negeri ini sungguhpun hendakkan untuk pem'bangunan negara akan negeri kita satu negeri yang mewah di gagal. Dengan sebab itu saga fikir pegawai- tida.k mewah? dalam dunia. Siapa kata pegawai Kerajaan mesti jujur terhadap yang cost of living Pergilah ke mana-mana negaranya, bukan pegawai-pegawai Kera- ataupun standard of living kita cukup elok jaan apabila pukul 4.30 petang hendak dan teratur. pergi main gulf atau setengah-setengah pegawai di badan badan separuh Kerajaan Tuan Yang di-Pertua, itu juga orang- macam UDA, PERNAS dan MARA cuma orangnya yang lari ke dalam hutan menen- memikirkan bekerja untuk mendapatkan gaji, tang Kerajaan dengan senjata berpuluh- tetapi bukan untuk pembangunan terutama puluh tabu n kerana hendak meninggikan sekali pembangunan bumiputra. Pukul 4.30 taraf hidup, tetapi apa taraf hidup yang petang dia balik. Dia tidak ingat apa lagi. hendak ditinggikan lagi. Begitu juga di Besok datang barangkali pukul 8.00 pagi. Vietnam apabila komunis sendiri memerin- Kalau trafik banyak, pukul 9.00 atau 9.30 tah, iaitu orang-orang Vietnam sendiri men- pagi. Kalau inilah ingatannya , maka pem- jadi kominis memerintah negerinya. Kalau bangunan terutama sekali untuk bumiputra negeri ini, Tuan Yang di- Pertua , diperintah tidak akan tercapal walaupun Yang Ber- okh kominis misalnya, bumiputra, bagai- hormat Melia Te^ngku Razaleigh Menteri mana ? Lari lintttang-puking ke negeri-negeri Kewangan kita mencurahkan banyak wang yang lain. Jadi itulah sebabnya Kerajaan untuk pembangunan. kita apa yang dikatakan oleh Yang Berhor- mat Mulia Tengku Razaleigh Menteri Ke- Kita tengok pada hari ini , Tuan Yang di- wangan, tadi bahawa iktisad kita, saya yakin Pertua, kita nampak memang ada pem^ dan percaya akan disokong oleh semua bangunan-pembangunan yang dibuat olehh bangsa dan semua kaum di dalam negeri UDA, tetapi sangat lembab. Apa yang di- kita terutama sekali bumiputra. Begitu juga buat oleh UDA sendiri? Kita tahu apa yang bukan bumiputra yang menekan negeri ini telah dibuatnya. Bukan kita kata dia tidak adalah negara yang sebenar-benar kepunya- buat apa-apa, tetapi kepada warganegara, an mereka. terutama sekali bumiputra apa yang dibuat oleh UDA tidak cukup. Apa yang dibuat Tuan Yang di-Pertua , kita tengok per- oleh UDA tidak banyak dicta ati oleh rake, at kembangan pesat di dalam negeri kit'a, se- jelata. Ini mesti disemak bal'+ apa pem- perti apa yang dikatakan oleh Yang Ber- !bangunan UDA. Apa cita-vita kita terhadap hormat Melia tali pada masa yang akan UDA itu. Kita tengok dalam pekan UDA datang inflasi ataupun pertumbuhan ke- buat projek-projek perumahan yang besar- naikan barang coma 5% tetapi kita akann besar, rumah-rumah yang mahal $ 100,000- mendapati kelebihan pendapatan (income) se- $150,000 atau $200,000 satu rumah , yang sebanyak 7.2%. Ini menunjukkan iaitu negeri kecil-kecilnya $40,000-$50 ,000. Kebanyakan kita akan mencap^ai iktisad yang lebih mak- projek ini bukan dapat dinikmati oleh orang mur lagi pada tahun-tahun yang akan datang miskln, tetapi dapat pada orang-orang yang daripada tahun-tahun yang lens dan kaya raya dan yang senang lenang. Tetapi rancangan-rancangan Kerajaan untuk pem- kepada orang kampung memanglah kalau bangunan ekonomi seperti menggalakkan menoreh getah tetap menoreh getah. Kalau 511 14 DISEMBER 1978 512

$1 sekati getahnya , kalau dapat lima kati, dalam iktisad tentulah tahu. Kita tahu iaitu $5.00 maka tidak dapat kita tinggikan taraf jika saham itu tidak melebihi daripada orang hidup mereka. Tetapi itu sebabnya UDA di- lain, kita tidak dapat bersuara apa-apa. tubuhkan, untuk mencari jalan bagaimana Bagaimana dia hendak bersuara, misalnya, hendak meninggikan taraf hidup orang-orang panggung wayang itu apabila sudah dibuat kampung ataupun orang-orang kampung- satu joint-venture, UDA ada 30% kalau kita kampung baru serta di tempat-tempat lain. hendak mengatakan itu panggung kita, dia Kalau orang yang dapat lima keping, lima kata tak boleh . Apa hendak dibuat? Baiklah kepinglah getahnya, bukan saya katakan dia kata 10% un^tuk bumiputra , jadi ada tidak ada pembangunan yang di mana di- 10% hak bumiputra. Bumiputra mana yang hantar orang-orang ini di skim-skim yang boleh membeli , bumiputra yang lain tidak baru, tetapi berapa banyak orang-orang yang juga dapat apa-apa. Jad,i, saya haraplah pergi ke skim-skim tanah Kerajaan ini? kerana badan-badan serupa ini pegawai- Berapa banyak selama hari ini, Tuan Yang pegwainya hendaklah bertungkus lumus di-Pertua, Akan tetapi yang banyak duduk betul-betel secara jujur dan ikhlas bagi mem- di kampung itu bagaimana? Macam mana bangunkan ketinggalan iktisad bumiputra kita nampak, sebelum merdeka begitu juga dalam negara mi. orang kita di kampung- kedudukan orang- Saya tak salahkan orang lain dalam hal kampung sungguhpun ada elektrik. Saya ini, sebab orang lain juga bersetuju iktisad tidak menafikan tidaa letrik, tidak ada orang Melayu 30 % mesti dipegang oleh air dan sebagainya, ada. Tetapi bagaimana orang Melayu . Itu tidakk menjadi coal. Siapa dan apa peranan UDA, MARA dan lain- yang mempersoalkan perkara ini, orang itu lain. Apa yang dibuatnya , tidak ada ranca- tidak jujur kepada bangsa Melayu , tak jujur ngan langsung, Tuan Yang di-Pertua. kepada bumiputra. Ini adalah dasar Kera- Apa yang dibuat aleh MARA ialah pasar jaan dalarn iktisad. Saya yakin dan percaya semua Ahli minggu. Itulah dibuat--pasar minggu, se- -ahli Yang Berhormat dalam minggu sekali di situlah orang-orang kita Dewan ini bersetuju di atas perkara mi. menjual pucuk-pucuk pakis, ubi dan sebagai- Bukan hendakkan banyak , hanya 30% darinya yang diberi oleh Tuhan . Tudung-tudung pada 100%, bukankah baik, bukankah ikhlas, bukankah itu timbang rasa dan lain-lain barang yang lama. Sepatutnya , bukankah orang Melayu terutama sekali tentu sudah Kati perut orang Melayu baik? Jadi menjalankan dasar untuk mencapai 30% dalam maju setelah 21 t un merdeka , sudah maju, tempoh 12 tahun lagi, itu yang penting Tuan Yang di-Pertua. kepada kita semua . Saya tahu bukan saya Jepun merdeka daripada Samur.4nya 20 katakan mesti di dalam satu hari. Kita tak tahun sudah boleh menyerang Russia. Tetapi dapat capai, tetapi di dalam tempoh 12 orang Melayu duduk begin.i juga. Barang- tahun lagi yang kita telah beritahu kepada kali beberapa orang sahaja orang-orang bumiputra sekurang-kurangnya 30% saham Melayu yang maju. Menteri Kewangan telah itu dibahagikan kepada bumiputra. Sebab ben peruntukan , saga bukan salahkan Kera- itulah Kerajaan mem^berikan Wang itu jangan jaan, tetapi pegawai-pegawai Kerajaan inila'h membazir, ditanam modal . Jangan membazir yang patut kita sekeru betul-betul. Mereka supaya dapat kita pegang 30% yang diper- yang salah, bukan Kerajaan yang salah. Kita untukan kepada kita bumiputra kerana bumi- mesti semak apa yang telah dibuat , banyak putra-bumiputra yang lain macam kita orang- yang merugikan Kerajaan . MARA buat orang Melayu yang lain di Sabah dan UBIYU; I BIYU habis ! Adakah mesin ubi Sarawak apa ada daya -upaya? kentang dibeli untuk u!bi kayu ? Tuan Yang Di Sarawak orang-orang kita samada di-Pertua, saya ini bercakap sedikit, tidak Dayak Laut, Dayak Darat, apa yang ada sekali-kali hendak mencerca Kerajaan, tetapi kepada mereka hendak membeli saham? Di nampaknya wang yang dicuraahkan oleh Ke- Sabah juga berapa kerat sahaja orang kita rajaan nampaknya sedikit sangat keuntungan- yang boleh membeli saham. Begitu juga di nya bagi faedah negara dan rakyat. sini maka dengan sebab itu kita memandang- Tuan Yang di-Pertua , sepatutnya kan badan-badan Kerajaan serupa inilah kita pada masa yang akan datang mesti yang boleh menebus apa kerugian kita semak perkara mi. UDA berkongsi 30% jadi dahulu, apa yang telah tergadai dahulu UDA tidak ada suara pemutus. Yang Ber- boleh ditebus oleh badan ini dengan hormat Menteri Kewangan adalah pakar seberapa segera yang boleh. Ini harapan 513 14 DISEMBER 1978 514 kita apabila bumiputra itu ada berduit maka Ketiganya , kalau hendak menukar syarat bolehlah membeli batik saham-saham dari- tanah cukup susah. Memang dikatakan boleh pada UDA atau badan-badan Kerajaan itu. menukar syarat, tetapi tukar syarat pun memakan masa cukup lama, cukup rumit. Tuan Yang di-Pertua, berkenaan dengan Ada yang setengahnya tanah State, sungguh- pem!bangunan kilang-kilang, apa yang di- pun dikatakan Menteri Besar tengok dahulu, katakan orang-orang luar dan orang dalam kalau dalam bandar . pun mesti tengok juga. menanam modal dalam negara kita, per- Tak ada fasal << tau soal Menteri Besar, longgaran-perlonggaran mestilah juga diberi. tetapi mesti tengok juga. Entah apa hendak Perlonggarannya seperlti pakar-pakar dia apa- ditengok pun tak tahulah saya . Jadi dengan biln masuk ke dalam negeri ini yang saya ini, Tuan Yang di-Pertua, saya minta bukan dapat tahu, saya juga menceburkan diri sahaja Kementerian Kewangan telah meng- dalam perkara ini, pakar-pakar orang luar galakkan menanam modal tetapi Kementerian ini mesti senang masuk ke sini, jangan sam- lain juga. Sungguhpun Kerajaan Negeri pai 4 bulan atau satu tahun baru diluluskan tidak ada kait mengait, tetapi tentu juga ada kerana Polis hendak periksa , di pihak Polis kait mengait, sebab modal ini masuk bukan Pula tunggu 6-8 bulan pula , tergantung di kepada Federal sahaja, Ilia masuk kepada situ sahaja. Tak boleh masuk orang-orang mi. trap-trap negeri terutama sekali negeri Jadi kalau satu pihak mempelawa masuk Kelantan misaln a, tentu berkehendakkan tanam modal, Kerajaan memang menggala- kelulusan daripada Kerajaan Kelantan. kan, tetapi sebelah pihak mengatakan mesti ada sia^satan Polis, Special Branch, ini mus- Keempatnya, bagi orang yang hendak tahak kalau tidak komunis akan masuk. datang itu, mereka hendak periksa semua Pihak lain pula mengatakan, saya tak boleh kemudahan; bagaimana jalan rayanya , tenaga buat apa-apa. Ini mesti disiasat. Kalau kita letri!knya dan sebagainya. Tuan Yang di- bertanya, jawabnya, nanti. Empat lima Pertua, jangan dikatakan bunt projek di bulan belum lulus lagi . Jadi dalam dunia Kelantan atau Trengganu, ataupun negeri- perniagaan dan perusahaan, Tuan Yang di- negeri yang lain, tetapi kalau kita katakan di Pertua, kita hendak rebut peluang, buat fek- Petaling Jaya/Shah Alam sahaja dalam se- teri beli tanah dan sebagainya . Jadi kalau bulan ada dua kali power failure. Kalau peluang ini sampai enam bulan baru dapat sudah power failure dua tiga kali dalarn se- seseorang pakar masuk , maka tentulah apa bulan, berapa banyak kerugian ? Bolehkah yang dikatakan oleh orang luar negeri, ini Kerajaan bayar kerugian itu--- lx lehkah Ke- tak boleh, baiiklah aku pergi menanam rajaan bayar dan bertanggungjawab atas ke- modal di tempat lain. Sungguhpun dalam rugian itu? Kalau tidak, Kerajaan tak tabu. negeri kita, memang iktisadnya bagus, ke- Bila kita tanya, LLN mengatakan, sebab wire adaan politiknya pun bagus, memang mereka rosak dan sebagainya. Siapa peduli wire itu hendak masuk dalam negeri kita me- rosak, tiap-tiap kali rosak sehingga sebulan nanam modal, tetapi oleh kerana kelambatan- tiga kale rosak. Jadi wire apa yang rosak? kelambatan daripada pihak yang tertentu menjadi halangan. Ini yang saya harap Yang Tuan Yang di-Pertua, perkara ini mesti di- Berhormat Mulia Menteri Kewangan dapat perba ki dan pihak-pihak yang bertanggung- mengambi ingatan supaya banyak orang lawab mesti memperbaiki dahulu, barulah dapat menanam modal di dalam negeri kita pemodal-pemodal luar negeri akan datang ke mi. negeri mi. Ini adalah satu misalan yang saya hendak katakan supaya Yang Berhormat Kedua, Tuan Yang di-Pertua, kelulusan Menteri-menteri yang bertanggungjawab pelan-pelan untuk membuat fekteri ini juga menjawab dengan betul-betul , jangan apa- menjadi masalah. Ini sudah selalu di!bincang- bila menjawab nanti is akan mengatakan kan tiap-tiap kali mesyuarat Belanjawan, bekalan letrik akan diad'akan kerana kita tiap-tiap kali mesyuarat Parlimen hingga 6 telah memberi peruntukan sebanyak $400 bulan belum lagi mendapat kelulusan. Kena melion kepada N.E.B. ataupun kita telah beri pergi, samada dihantar kepada Bom^ba, kepada PWD untuk membuatnya, tetapi kepada itu, kepada inilah, kepada nabi itu, tidak dibuatnya bagaimana? Orang-orang nabi ini, berpuluh nabi enam-tujuh bulan belum lagi mendapat kelulusan . Katanya luar negeri hendak masuk takut, terutama se- hendak menggalakkan perusahaan tetapi ke- kali kepada perusahaan membuat botol dan lulusan susah dapat . Bagamanakah cara- gelas. Kalau bekalan letrik habis tidak boleh nya orang hendak menanam modal? digunakan langsung botol-botol itu, dibuang 515 14 DISEMBER 1978 516 semua sekali, furnacenya tidak boleh diguna- prang Melayu. Beritahu ke New Villages, kan langsung, beku gelas-gelas itu. Jadi estate-estate, katakan dan terangkan kepada Tuan Yang di-Pertua, perkara ini mesti di- mereka betel-betul daripada hati ke hati, apakah sebabnya orang Melayu (bumiputra) tengok oleh Kerajaan supaya pemodal-pe- ini berkehendakkan 30%. Sebagaimana yang m+odal asing masuk ke dalam negeri kita. saya katakan tali contohnya di Afrika dan di Vietnam. Kita berkehendakkan kemak- Apabila modal asing ini masuk ke dalam muran, keadi'lan, kesta'bilan dan juga ke- negeri kita ini, Tuan Yang di-Pertua, seperti amanan tercapai. apa yang dinyatakan oleh Yang Berhormat Mulia tadi, maka di sini juga Kerajaan Saya sebagai bumiputra di dalam negeri mesti menengokkan supaya terpelihara. Dan saya sendiri kalau perut saya lapar, saya apa yang telah dijanjikan oleh Yang Ber- tidak peduli apa, dan apa sebabnya? Kalau hormat Menteri Perdagangan dan Perindus- saya malas, apa boleh buat takkanlah se- trian, hak-hak bumiputra itu mesti kita j aga. Iepas 20 tahun merdeka orang Melayu Ada orang-orang di dalam negeri kita ini yang (bumiputra) itu malas, itu adalah bahong. berpura-pura menonjol-nonjolkan mengata- Tujuan Kerajaan, saya memang sokong kan dia menyokong hak-hak bumiputra se- dengan sepenuh-penuhnya terutama pem- banyak 30% di negeri kita dalam Dasar bahagian ekonomi yang betel-betul. Rakyat Ekonomi Baru. Saya harap jikalau ada lain yang telah menjadi warganegara ini sokongan begini, biarlah sokongan daripada hartanya mestilah dijaga oleh Kerajaan hati dan jantung yang sebenarnya, bukannya supaya jangan lira pas oleh orang lain. sokongan daripada mulut sahaja. Sebab saya mengatakan begitu kerana ada Chamber of Tuan Yang di-Pertua, di dalam pem- Commerce--bukan Malay Chamber of Com- bangunan-pembangunan ini juga seperti yang merce, tetapi Chamber of Commerce asing, dikatakan akan dicurahkan dengan bermelion berkenaan dengan Industrial Co-ordination ringgit, beribu melion dan beratus-ratus Act, mengadakan mesyuarat menentang ICA, melion. Ini juga mesti kita tengok iaitu di satu nadanya menyokong dan di nada yang dalam pembangunan ini banyak yang kita lain menentang ICA mi. Jikalau ada hendak buat. Dan boleh atau tidak kilang- PERNAS, UDA dan sebagainya boleh mem- kilang ini menjual barang-barang ini kalau beli 30% daripada saham^saham yang di- sekiranya dikehendaki oleh rakyat. Saya peruntukkan itu, maka apabila satu-satu mengatakan begini, kerana dalam Ranca.- industri luar negeri menanam modal di ngan Lima Tahun yang akan datang, berapa dalam negeri ini, mereka sudah selidik sebanyak perumahan hendaak diadakan dalam gala-galanya, keuntungan dan kerugian, negeri kita, berapa banyak jambatan, berapa semuanya sudah diselidiki viabilitinya banyak bangunan-bangunan yang tinggi dan projek itu. Kalau perkara ini memang boleh sebagainya. untung, barulah modal asing masuk. Bukan macam orang bumiputra, misalnya, saya Pada hari ini kita telah rasa kekurangan (Shortage) barang-barang, apabila kita beri- hendak mendirikan perusahaan membuat tahu kepada Kerajaan, Kerajaan buat tidak bakul. Pada hari ini mengajak orang mem- tahu sahaja, sebab rancangan-rancangan ini buat bakul, tetapi besok sudah dirobohkan, tidak dibuat mengikut tahun-tahunnya. Kalau habis bakul tidak dapat dijual kerana market facilities tidak ada, habis jahanam, misalannya Kerajaan hendak menjalankan modal kita pun jahanam. Tetapi orang asing satu-satu projek dalam Rancangan Lima kalau is masuk ke dalam negeri ini, dia telah Tabun Ketiga, rancangan kita yang di luar survey segala-galanya, kalau ada keuntungan mestilah dijalankan begitu juga„ Satu dari- 8%-10% barulah dijaiankin projek-projek pada contohnya ialah iron bars dan steel mi. Saya ingat PERNAS, UDA dan sebagai- bars. Pada hari ini kita difahamkan oleh nya yang mana mempunyai saham-saham di Malayawata steel bars cukup, siapa yang dalam Kementerian Perdagangan dari Per- mengatakan tidak cukup, ini adalah tidak industrian bolehlah diberi oleh badan-badan betel. Tetapi pada hari ini bangunan- ini dengan sebanyak-banyak yang boleh. bangunan Kerajaan tidak dapat didirikan dan is mengatakan ini adalah disebabkan Tuan Yang di-Pertua, saya berharap Ke- perbuatan menyorok, kalau ada siapa yang menterian-kementerian yang berkenaan atau menyorokkan iron bars dan steel bars ini Badan-badan Penerangan dapat memberi kita boleh hukum seperti cancel lesennya penerangan kepada orang asing yang bukan dan cancel segala-galanya, ambil nyawanya 517 14 DISEMJ3ER 1978 518

pun boleh. Jika Kerajaan tidak menjalankan atau PERNAS, tidak usah beri yang lain- tugasnya bagaimana? Kalau misalnya lain, kalau diberi kepada orang-orang Malayawata tidak mencukupi supply, Melayu barangkali orang Melayu jual lesen demandnya begitu banyak, supply tidak ada, Ini, tidak usah percaya kepada orang-orang bagaimana? Malayawata tidak mengatakan Melayu, sebab orang Melayu ini penjual tidak cukup. lesen, kalau orang lain-tidak, dia percaya lain daripada orang Melayu tidak menjual Tuan Yang di-Pertua , saya menjad.i lesen. Beni kepada PERNAS Trading misal- President of the Building Supply Association. nya, biar PERNAS Trading impot besi-besi Saya mengatakan tidak cukup, tetapi saya dengan banyaknya, berapa hendak-ratus telah dipanggil dalam satu mesyuarat me- rlbu tan, be11, masukkan dalam negeni Ini ngatakan perkara itu tidak betul. Ini mesti supaya pembangunan dapat berjalan, ini ada perbuatan menyorok. Saya kata kalau tidak dapat. Sekarang Malayawata tutup ada perbuatan menyorok begitu, tangkap mill sementara, kerana mesinnya , di mana Hong Leong, tangkap orang -orang yang hendak dapat. Ini juga kita curahkan duit besar. Orang Melayu hendak sorok apa; satu ditempat 1111, kita curah benapa melion batang iron bar pun tidak ada. Kemudian ringgit, pembangunan tidak dapat dibuat, daripada itu mereka tahu betul shortage of iron bars, sebab perusahaan pemibangunan terutama sekali kontrektor Melayu bukan- tidak dapat dijalankan sepertimana yang di- nya ada tempat yang lain, macaw United kehendaki oleh Kerajaan. Kementerian mem- Steel Mill (USM) diborong oleh Hong Leong, bers lesen impotnya pula kepada Malaya- dua tahun semua productionnya dibeli, onang wata dan juga kepada kilang-kllang. Ini yang Melayu tidak dapat berbuat begitu. Jadi anlh sekali bukannya members lesen mpot orang-orang inilah yang susah . Orang-orang kepada pembekal tetapi mem^beri pula lesen yang kita hendak bangunkan daripada Ran- Impot Ini kepada kllang-kllang, sepatutnya cangan Lima Tahun Yang Ketiga ini apa dia mengllang bukan importers, diberi lesen yang boleh kita buat. ini kepada kllang dan pengusaha ini meng- Saya ini bercakap, Tuan Yang di-Pertua, Impot pula, saya tidak kira Malayawata, dari hati ke hati, dari perut ke perut supaya sebab 70% kepunyaan Kerajaan biarlah - Kerajaan tahu betul - tidak apa. Tetapi mini mills inipun ada lesen, betul bagaimana hendak menolong bumiputra 1,000 tan misalnya di'bawa masuk diberi ; kalau hendak kepada mini mills dan berkongsi dengan mini dikeluarkan lesen kepada orang Melayu mills. Jadi ini mengkayakan mini mills, tidak percaya. Apa yang hendak dibuat oleh Malayawata, tetapi tidak mengapa kerana bumiputra ini hendak meninggikan taraf Kerajaan mempunyai saham sebanyak 70% hidupnya tetapi semua tak percaya, jadi di dalamnya, Kerajaan akan kaya-saya serba susah hendak menjadi bumiputna. Ini suka. Tetapi mini mills yang lain-lainnya tak percaya, itu tak percaya, kadang-kadang sudah kaya-raya kerana impot lesen diiberi karut sahaja hendak jadi bumiputra mi. oleh Kerajaan . Apabila ditengok balik, Orang lain pun marah kepada bumiputra ini, barangkali Kementerian ini sudah buat salah, sebab orang lain fikir kalau jadi bumiputra, lekas-lekas ditukarkan. peluang mereka akan terlepas , orang-orang lain terlepas peluangnya . Jadi bumiputra ini Sekarang pula, Tuan Yang di-Pertua, betul-betul jadi kanut. Ini fikiran saga, sebab orang yang memakai barang yang terbuang perkara ini adalah perkara sebenannya. Saya (end uses) pula diberi lesen . Misalnya si A harap Kementerian yang bertanggungjawab diberi, barangkali kerjanya ads 50 tan besi, menengok perkara ini supaya Malayawata diberinya lesen 50 tan, suroh impot dari Itu biar diperbesarkan betul-betul kerana Jepun atau daripada mana-mana, begitu juga rancangan pembesaran sudah lama diran- s1 B, s1 C, Iaitu end uses mi. Oleh sebab cangkan. itu, Kementerian mesti memikirkan iaitu hendak buka L.C. impot 50 tan besi barang- Tuan Yang di-Pentua, di Johor hendak di- kali orang Jepun pun tak hendak jual, maka dirikan steel mill , di Kelang ada satu steel langsung projeknya tak boleh berjalan. mill dibuat, ini kononnya dipunyai oleh bumiputra, State-owned steel mill. Dalam Jadi sekarang, Tuan Yang di-Pertua, penindustrian dan perkilangan ada competi- orang-orang yang mendapat lesen iaitu si tion, yang kecil-kecil ini nanti semuanya A, B, C pergi menjual lesen satu tan kalau jahanam oleh kerana dimakan oleh gengasi hendak ambil $20 , misalnya Malayawata dalam steel mill mi. State-owned steel mril di 519 14 DISEMBER 1978 520

Johor misalnya itu akan habis keciwa dan apa telah jadi perang di Spain, di Abyssinia Kerajaan terpaksa menolong menaikkan di Tripoli dan sebagainya, apa jadi? League harga besi, sebab menolong, ini kepunyaan of Nations juga gagal. Apabila Perang Dunia State Steel mill ataupun lain-lain Kerajaan Pertama di Portsdam, Yalta, di Casablanca terpaksa melindungi, kalau hendak melin- dan juga di St. Francisco diadakan mesyu- dungi itu terpaksa menaikkan harga. Dengan arat-mesyuarat untuk menubuhkan United sebab itu pada masa akan datang kilang- Nations, di situlah United Nations di- kilang macam ini biar dia amalgamated, tubuhkan dengan piagam-piagamnya untuk biar modal itu ditanam oleh State atau membantu negeri-negeri yang akan muncul Malayawata. Biar 'besar Malayawata itu, menjadi merdeka selepas perang. Roosevelt bukan sahaja untuk menjadi supply kepada menuduh Churchill yang membuat pepe- Tanah Melayu ini, boleh juga kepada rangan dunia yang kedua oleh kerana ber- ASEAN sebab satu masa yang akan datang kehendakkan negeri, tamak untuk menawan ASEAN ini berkehendakkan pembangunan negeri-negeri orang. Dengan aaanya United juga. Kalau kita ada kilang yang begini besar Nations akan menolong untuk membangun- di Tanah Melayu ini, tentu kita dapat kan negeri-negeri yang baru, tetapi pada hari mengeluarkan besi waja dan sebagainya ini kita menengok negeri-negeri yang maju untuk memberi atau menjual ke negeri-negeri dan apa yang dilafazkan oleh Yang Ber- ASEAN ini, tetapi kita adakan competition hormat Menteri Perdagangan dan Perindus- kecil-kecil di antara kita juga dan akhirnya trian itu adalah benar sekali. Kita tengok kita juga yang jahanam nanti dan kalau negeri-negeri yang maju macam di Amerika, tidak jahanam end uses ini akan memakai Jepun, Jerman Barat dan sebagainya, mereka besi-besi lebih mahal yang dapat daripada ini tamak, itulah sebabnya ekonomi negeri- luar negeri, oleh kerana nanti dibuat negeri yang hendak membangun tak dapat sekatan oleh Kementerian Perdagangan dan hendak menggantungkan nasib kepada Perindustrian mengatakan tidak boleh dibeli mereka ini. Walaupun di Tokyo, di Paris, daripada luar negeri. Biar pun di luar negeri di New York, di Washington diadakan ini murah tetapi kita tidak dapat membeli mesyuarat, tetapi tinggal mesyuarat sahaja, oleh kerana kita hendak melindungkan negeri yang membangun terutama sekali industri kita, itu akan jadinya. di Afrika terus begitu juga, tidak dapat dijalankan dengan sempurna, sungguhpun Akhirnya, Budget kita yang akan datang negeri-negeri yang maju hendak membantu. yang begitu banyaknya itu kalau boleh membuat satu rumah cuma boleh bunt se- Tuan Yang di-Pertua, saya bernarap tengah rumah sahaja sebab harga simen kepada United Nations juga, di mesyuarat- pun naik dan segala-galanya naik. Jadi apa nya tempoh hari yang mana Yang Berhormat yang kita rancangkan, iaitu inflation kita Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri kita telah- 5% akan naik pada hari akan datang ke pun menghadiri mesyuarat tersebut semasa 10% oleh kerana harga-harga ini akan naik Budget ini juga, sungguhpun tidak ada me- juga. mi adalah pandangan saya yang jujur, nyentuh perkara itu, tetapi ini ada kaitan- diharap Kerajaan menengokkan perkara- nya dengan United Nations. Orang-orang perkara ini secara jujur juga. Vietnam telah lari ke dalam negeri ini, saga tidak tahu kenapa mereka lari, United Tuan Yang di-Pertua, berkenaan dengan Nations bertanggungjawab terutama sekali United Nations yang dikatakan oleh Yang Amerika Syarikat. Berhormat Mulia Menteri Kewangan tadi bahawa United Nations ada membantu Tuan Yang di-Pertua, Amerika Syarikat negara-negara membangun dan meng- sendiri tahu iaitu mereka inilah yang mula- gantungkan nasib mereka kepada United mula menyokong Ngo Dinh Diem, menyo- Nations. United Nations ini juga macam kong Kerajaan Vietnam, hingga orang-orang League of Nations dahulu sesudah Perang Vietnam porak-peranda dan berapa melion Dunia Yang Pertama, begitu juga kita meng- nyawa orang Vietnam mati di Vietnam dan di tanahairnya diporak-perandakan oleh gantung nasib kita kepada League of Nations orang-orang Amerika tali. Orang Amerika yang tidak begitu complex daripada United menghantar kapal perangnya, kapalterbang- Nations sekarang tetapi bergantung nasib nya, askarnya dengan bom-bom yang baru- sebab dikatakan perang tidak akan ada lagi, baru dan membunuh manusia di Vietnam, manusia telah insaf dan sebagainya tetapi bukan sahaja manusia tetapi hutan belantara 521 14 DISEMBER 1978 522 di Vietnam habis dibomnya dan hasil kayu- tidak ada rumah, apa hendak buat. Datuk- kayan merekapun tidak dapat keluar dari- nenek mereka sudah lari daripada bandar, pada Vietnam, orang-orang di Vietnam men- balik ke kampung-kampung, di kampung- derita. Orang-orang Amerika ini mestilah kampungpun mereka tidak bertanah, apabila bertanggungjawab, apabila telah lari dari- factory di sini tumbuh macam cendawan pada Vietnam meninggalkan orang-orang mereka telah datang ke mari untuk mencari Vietnam maka Amerika mula-mula mesti kerja, tetapi Kerajaan bertanggungjawab. bertanggungjawab, sungguhpun telah ambil Jikalau misalnya tidak ada pekerja-pekerja 100,000 orang. 120,000 orang, ini tidak ini bagaimana Kerajaan? Dengan sebab itu cukup, orang Amerika bertanggungjawab Kerajaan bertanggungjawab untuk mendiri- kepada tiap-tiap orang yang lari daripada kan rumah-rumah mush. Vietnam oleh kerana kalau tidak orang Amerika masuk campur dahulu, orang Kalau Singapura boleh mem!buat rumah- Vietnam tidak lari daripada Vietnam. rumah murah, habis runtuh di Gelang, di Orang Amerika tidak bertanggungjawab, Katong dan sebagainya untuk dibuat flats cuma apa yang diambilnya 100,000- yang tinggi dengan begitu banyak. Kerajaan 200,000 dan orang Amerika mestilah meng- Singapura yang begitu kecil boleh buat tentu ambil semua orang pelarian-pelarian. Bukan sekali Kerajaan Malaysia mampu. Apa yang kita, Kerajaan kita Malaysia yang tidak ada telah dikatakan oleh Yang Berhormat Mulia Tengku Razaleigh tali bermelion wang campur langsung berkenaan peperangan di telah dicurahkan, tetapi dikatakan tidak ada Vietnam kita pula menanggung beban yang kakitangan, tidak ada orang yang bekerja seberat-beratnya, menanggung orang-orang dan sebagainya. Kakitangan bukannya kaki- pelarian daripada Vietnam ini oleh kerana tangan yang hendak menjadi buruh itu se- perbuatan orang Amerika. Perkara ini kita mestinya pegawai Kerajaan, tidak mesti mestilah tegas. Datuk Bandar menjadi kakitangan untuk membuat rumah ataupun Datuk Bandar atau Ada orang mengatakan kita mestilah ber- kakitangan mem!buat simen dan sebagainya, diplomasi dengan orang Amerika ini kerana mereka coma merancangkan tetapi apa yang kalau tidak ambil nanti bagaimana, kita dirancangkan. Itu sebabnya kita dapati mestilah memujuk mereka suruh ambil, Sulaiman Flats, itupun sudah berapa lama. tetapi kita sudah puas memujuk orang Berapa banyak tanah-tanah lombong di Amerika ini, puas kita memujuk tetapi keliling Kuala Lumpur, apa sebabnya Kera- mereka tidak ambil peduli juga. Dengan jaan tidak buat. Kerajaan itu maknanya sebab itu, kita mesti beritahu kepadanya Dewan Bandaraya Kuala Lumpur di bawah supaya betul-betul bertanggungjawab dan Kerajaan Federal. Apa sebabnya tidak buat, dunia mesti menuduh orang Amerika siapa salah. Kalau mi^salnya ada 100 buah ini, iaitu mereka ini mestilah betul-betul ber- rumah atau flat, beribu-ribu orang datang tanggungjawab terhadap orang-orang pe- untuk meminta. Takkan. Kerajaan tidak tahu larian di sini. di atas perkara mi. Wang yang banyak telah disediakan tetapi apa sebabnya tidak dibuat Tuan Yang di-Pertua, tali juga Yang rumah yang banyak seperti yang dibuat oleh Mulia Tengku Razaleigh ada mengatakan Singapura. Dua tahun rumah akan mahal berkenaan dengan rumah-rumah murah yang lagi, sekarang curahkan betul-betul, pinjam akan dibina untuk orang-orang miskin. banyak-banyak, buat lekas-lekas, tetapi se- Tujuan Kerajaan seperti saya katakan tali benarnya tidak ada rancangan langsung. memang Kerajaan ada bercita-vita untuk Biarlah saya tuduh dengan terus terang, menolong, memberi kewangan dan sebagai- tidak ada buat rancangan langsung. mi baru nya kepada rakyat yang miskin, tidak kira hendak buat rancangan, buat jalan, tarkan apa bangsa untuk menolong mereka, tetapi jalan, itu sudah berpuluh tahun. Thu negeri di dalam Kuala Lumpur ini kita tengok. yang lain semuanya sudah buat, seperti Di dalam Kuala Lumpur ini cukai dan Hongkong, cu'ba tengok keadaan jejambat- segala-galanya dipungut, Kerajaan mem- nya. Negeri kita yang merdeka dan berdaulat bantu untuk membuat rumah, kita tahu dan sebagainya tidak ada apa-apa. Apa orang Melayu datang daripada kampung sebabnya? Bukan salah Kerajaan Bukan untuk bekerja dalam bandar ini mereka Kerajaan tidak berduit, tetapi pegawai yang 523 14 DISEMJ3ER 1978 524,

merancangnya tidak ada. Ini yang saya kata- sedikit----kalau boleh 20% sahaja meniru kan pegawai yang merancang tidak ada, Singapura, barangkali Kuala Lumpur cukup pegawai yang balik office, keluar office, pukul bersih. 4.00 sudah balik, itulah sebabnya terjadi begini. Selain daripada itu, berkenaan dengan kayu-kayan. Ini hendak buat kilang, kayu- Dengan sebab itu, saya menyakong Se- kayan akan dipotong, tiaaa cukai untuk penuhnya apa yang telah dikatakan oleh Tan membawa ke dalam negeri kita, sebab Yang Sri Abdullah Ayub, Ketua Setiausaha Ke- Berhormat Mulia Tengku Razaleigh me- wangan yang mengatakan pegawai-pegawai nyatakan 25 % cukai untuk impot kayu balak Kerajaan mestilah bertugas sebenar^benar- ditarik balik. Tuan Yang di-Pertua, saya nya kalau sesiapa yang tidak hendak ber- hendak memberitahu sedikit berkenaan tugas, tanya dua sahaja, iaitu keluar dari- dengan kayu balak-ada setengah orang pada Jabatan ataupun bekerja betul-betul. dapat bala kerana kayu balak. Kayu-kayu Satu undang-undang akan dibincangkan di balak di dalam Malay Reserve, kayu-kayu Parlimen, undang-undang ini boleh menamat- balak di dalam Native Reserve kalau kita kan kerja pegawai-pegawai Kerajaan, kalau tanya definition of Malay Reserve atau Native ada yang tidak betul berjalan, ada yang balk Reserve segala kayu-kayan, segala hak-hak dan ada yang buruk, itu akan dibincangkan yang di dalam hutan dan yang tumbuh itu kemudian, tetapi ini adalah satu-satunya kepunyaan bumiputranya dan tidak boleh di- jalan. Ini jalan paksa, seboleh-bolehnya saya usek satu batang kayu, macaw forest reserve harapkan pegawai-pegawai Kerajaan ada se- juga. Attorney-General pun ada di sini boleh mangat untuk membina, semangat untuk me- betulkan-definisi forest reserve itu tidak nengokkan pembinaan berjalan. boleh potong satu batang pun kayu oleh bu- Di Kuala Lumpur ini saya dapati di kan bumiputra. Kalau Malay Reserve tidak hadapan jalan itu bersih tetapi di belakang boleh orang-orang lain mengambil kayu se- kita tengok bertimbun4imbun sampah. Jadi lain daripada bumiputranya, sebab kepunya- nampaknya dicuci di hadapan sahaja, di an native, kepunyaan bumiputra mengambil belakang semuanya kotor. Ini keadaan yang kita tengok di Kuala Lumpur pada hari mi. balak, tetapi saya hairan, ada concession di- Cuba lihat di tengah jalan, penuh dengan beri kepada orang lain, terutama sekali di lalang, tdak boleh langsung meniru bagai- Sarawak banyak concession yang telah di- mana Singapura, setengah Singapura pun beri kepada orang lain. Di Semenanjung kita tidak dapat ditiru, kebersihan Singapura se- inipun banyak yang buat begitu. Jadi kalau tengah pun tidak dapat ditiru, suku Singa- Kerajaan hendak meninggikan iktisad bumi- pura pun tidak dapat ditiru oleh Kuala putranya, yang ada kita beri kepada orang; Lumpur. Ini saya bercakap benar. Cuba tengok dekat masjid kita itu, lalang tidak yang ada di tangan, kita lepaskan.; yang lain berpotong, apa lagi di hadapan Railway kita hendak ambil. Saya harap Kerajaan Station iaitu di tengah-tengah jalan yang her- akan menengokkan pada masa yang akan tar itu rumput tumbuh, itut un tidak dapat datang segala Native Reserve dan Bumiputra dicanakul, jalan tidak dibaiki, lekak-lekak. Reserve ini mesti dikhaskan betel-betul Inilah kesempatan kita bercakap pada hari kepada bumiputra. Kita tidak hendak meng- ini, sebab Federal Government juga memberi wang yang banyak kepada Ibukota, dengan ambil orang punya dan kitapun tidak hendak sebab itu sebagai pusat negara Malaysia, orang lain mengambil kita punya. Saya orang-orang yang datang ke negeri kita ini memanglah sokong iaitu balak-balak yang banyak yang melihat, memuji Malaysia ini datang daripada Sumatra masuk ke Port cantik, Malaysia ini makmur, kaya-raya, Swettenham ataupun balak-balak daripada tetapi orang itu menengok sekejap sahaja Sumatra ke Palembang masuk ke Johor atau iaitu di hadapan dan bila balik dikatanya balak-balak dari Borneo di jajahan Indonesia kaya-raya, elok dan sebagainya. boleh masuk oleh kerana pada hari ini, Tuan Yang di-Pertua, saya bercakap Singapura boleh membangun, Singapura dengan secara jujur, kalau kita tengok keliling boleh membuat kilang-kilang papan, kilang- Kuala Lumpur selalang-lalang dan sesampah- kilang plywood, kayu itu bukannya datang samlpah. Pegawai-pegawai di dalam ibukota daripada Singapura, sebab Singapura tidak mesti menengok perkara ini supaya meniru ada kayu. Jadi kayu ini semuanya datang 525 14 DISEMI3ER 1978 526 daripada Indonesia ataupun daripada Malay- bukannya datang dari selatan, tetapi k an sia. Malaysia juga, boleh membuat kilang- datang daripada utara. Kita letakkan Naval kilang daripada balak-balak yang kita impot Base kita di Lumut, kerana mukanya meng- daripada Sumatra, Borneo atau lain-lain hadap Indian Ocean. Di Labuan, Sabah dan tempat. Sarawak, Navy ki^ta ada di sana, Air Force kita ada di sana, tetapi di Pantai Timur tidak Tuan Yang di-Pertua , berkenaan per- ada; musuh kits pada masa yang akan ikanan. Perkara ini adalah penting. Apa yang datang, akan datang daripada utara. kita katakan hendak menolong orang-orang miskin , membasmikan kemiskinan nelayan- Jadi, saya minta Kerajaan memikirkan nelayan baik apa bangsapun mestilah dibetul-betul, membuat satu Naval vase baik bantu, bukan nelayan yang kita katakan d1 Kuantan, di Kuala Trengganu ataupun di nelayan yang semua ada perahu -perahu kecil utara sekali, kerana Jepun mendarat dahulu 10-20 tan tetapi kita mestilah menengok di Kota Bharu. Jadi, bukan cukup di Lumut bagaimana Jepun maju , orang Korea maju, sahaja. Sungguhpun kapalperang itu ber- prang Taiwan maju dengan kapal-kapal yang pusing di seluruh negeri, tetapi saya ingat besar-besar 300-400 tan. Ini yang kita ke- dalam sebuab negara yang merdeka yang hendaki supaya boleh belayar bukan sahaja mempunyai pantai yang lebar di Semenan- 10 batu daripada pantai , tetapi boleh belayar jung ini mestii diadakan di sana Naval Base 200 atau lebih daripada 200 batu daripada ole'h Kerajaan , saya minta kepada Kerajaan pantai supaya kita meniru cara -cara iktisad oleh kerana perkara ini penting untuk negara bangsa asing yang telah maju daripada kita. kita. Pada hari ini juga kalau kita tengok pendatang haram Vietnam yang datang tiga Tuan Yang di-Pertua, berk'enaan dengan empat ratus dengan tongkang , kita siuuah pelajaran. Banyak peruntukannya dalam berasa gentar. Jikalau musuh-musuh datang Budget ini; pelajaran dibantu oleh Kerajaan. dengan tiga ratus buah tongkang dengan Saya mengucapkan ribuan terima kasih machine-gun saya tidak tahu apa hendak kerana usul Universiti Merdeka tidak dikatakan. Dengan itu, kita mesti adakan per- bincangkan . Sebab tidak dibincangkan usul tahanan kita di sebelah Pantai Timur supaya Universiti Merdeka ini, barangkali orang- pertahanan kita dapat diperkuatkan lagi pada orang ini tahu, Parti Pembangkang tahu, masa akan datang. Tuan Yang di-Pertua , tiada sate negeripun kalau kita pandang dalam ASEAN ini di Philippine tiaaa Universiti Merdeka, di 6.12 ptg. Indonesia tiaaa Universiti Merdeka, Thailand Titan T. S. Gabriel : Tuan Yang di-Pertua, aauh lagi, di Singapura itu bolehlah di- saya bangun menyokong sungguh-sungguh letakkan Universiti Merdeka . Jadi, saya Rang Undang-undang Perbekalan, 1979. ingat pihak Pembangkang ini mengerti apabila Yang di-Pertuan Agong mengapakan Tuan Yang di-Pertua, sebelum saya me- tidak baleh ditu'buhkan, kerana berlawanan mulakan ucapan, saya ingin menarik per- dengan Dasar Pelajaran Kebangsaan kita. hatian Tuan Yang di-Pertua mengapakah Saya katakan hari itu ada orang-prang yang kakitangan Parlimen nampaknya tidak membaling batu, sarok tangan ke belakang. begitu cekap, kerana Hansard bulan Oktober Ini mesti ingat . Kalau masuk ke kandang yang lalu belurn lagi diberikan sehingga seka- kerbau, mestilah menguak; masuk ke rang. Soya difahamkan mereka bukan buat kandang kambing, mesti mengembek. Jadi kerja mengikut peraturan (work-to-rule) kalau tidak dibuat begitu, saya yakin dan tetapi mereka itu coma bekerja 8 jam percaya satu perkara yang tidak baik akan sahaja, mereka yang suka bekerja lebih dari- berlaku. Dengan sebab itu saya mengucap- pada 8 jam boleh tunggu dan mereka yang kan terima kasih betul-betel kerana perkara tidak suka, boleh balak . Saya fikir, Tuan ini tidak dibincangkan, dan hari itu kalau Yang di-Pertua, patutlah kita timbangkan dibincangkan dengan hangatnya pun bagus, perkara ini aleh sebab Ahli-ahli Yang Ber- oleh kerana sekali kita bincangkan, kita hormat Parlimen Dewan Rakyat dan Dewan boleh tutup perkara itu selama-lamanya. Negara telahpun diberi elaun $50.00 se- malam. Kakitangan Parlimen bekerja lebih Tuan Yang di-Pertua , berkenaan dengan daripada 8 jam. Perkhidmatan Parlimen ada- pertahanan (defence). Kita tabu pada hari lah satu service yang unique maka patutlah ini musuh akan datang; dari mana datang- Kerajaan menimbangkan semula untuk di- nya? Musuh pada hari yang akan datang beri elaun yang telah ditarik balik itu. Saya 527 14 DISEMJ3ER 1978 528 syorkan kepada Kerajaan supaya diberikan terutama sekali rakyat yang miskin bersama- elaun itu kepada mereka sebab kita dapati sama dengan proses pembangunan negara. mereka bekerja sangat cekap, dengan itu kita Barang-barang yang saya sebutkan sebentar dapat mengelakkan perasaan tidak puas hati tadi harganya telah dinaikkan semasa inflasi kerana mereka bekerja lebih daripada masa yang begitu hebat pada tahun 1971 dan yang sepatutnya. harga itu tidak diturunkan se'hinggalah hari mi. Saya harap Yang Berhormat Mulia Men- Tuan Yang di-Pertua, sekarang saya pergi teri Kewangan akan mencari jalan untuk kepada Belanjawan untuk tahun 1979. m enurunkan harga barang-barang tersebut Ucapan Belanjawan yang dibuat oleh Yang seboleh-bolehnya. Berhormat Mulia Tengku Tan Sri Razaleigh Hamzah, Menteri Kewangan kiita boleh di- Tuan Yang di-Pertua, perkara lain yang kata'kan diterima oleh semua rakyat Malay- amat penting yang saya ingin mengemukakan sia sebagai satu Belanjawan yang berpatutan. untuk perhatian dan tindakan sewajarnya Budget yang dirsytiharkan sebelum Plllhan- oleh Yang Berhormat Mulia Tengku raya Umum dikatakan "tip" tetapi oleh Tan Sri Razaleigh Hamzah ialah tentang kerana Kerajaan yang amat bertanggung- kebiasaan yang sedang berlaku selepas jawa'b kepada rakyat, Budget yang ber- pengisytiharan Belanjawan iaitu barang- patutan telah diisytiharkan di mana barang yang telah diturunkan harganya harga beberapa barang telah diturunkan. Ke- mengikut peratusan tertentu selalunya meng- rajaan Barisan Nasional selalunya bertang- ambil masa mengikut sesuka hati pihak gungjawab dan berpatutan terhadap rakyat yang berkenaan dan jika ada kenaikan dan negara. Tuan Yang di-Pertua, biasanya harganya barang-barang itu dinaikkan Menteri Kewangan tidak begitu disayangi dengan serta-merta. Saya syorkan Kerajaan oleh rakyat di mana-mana negara juga tetapi mengambil tindakan yang sewajarnya supaya dalam masa dua tiga tahun yang lalu Yang mengatasi masalah mi. Berhormat Mulia Tengku Tan Sri Razaleigh Hamzah telah menunjukkan yang beliau ada- Tuan Yang di-Pertua, saya beralih kepada lah seorang Menteri Kewangan yang berdasar luar negeri kita. Saya memang menyo- pengalaman, berpengetahuan dan bijaksana. kong penuh dasar luar negeri kita iaitu Ke- Kegiatan-kegiatan dan usaha-usaha beliau rajaan Malaysia ingin mengadakan hubungan yang tidak dilihatkan selepas menjadi Men- diplomatik dengan negara-negara lain yang teri Kewangan itu adalah demi kepentingan ingin mengadakan perhubungan balk dengan rakyat dan negara. kita tetapi biarlah perhubungan yang di- Sungguhpun Belanjawan adalah berbuat itu demi kepentingan negara kita. Ini patutan, saya ingin mengesyorkan kepada adalah amat perlu kita buat perhubungan Kerajaan, terutama sekali kepada Yang dengan negara-negara luar jika kita boleh Berhormat Mulia Menteri Kewangan menghasilkan keuntungan iaitu dari segi per- supaya menurunkan harga barang-barang dagangan, pelajaran, keselamatan dan se- keperluan yang mustahak iaitu barang-barang bagainya dan bukan membuka pintu dengan yang biasanya digunakan oleh rakyat yang murah hati kepada mana-mana negara tanpa berpendapatan rendah dan miskin seperti kepentingan negara sendiri. Tuan Yang di- beras, gula, tepung gandum, bawang, ikan Pertua, beberapa tahun yang lepas dasar luar kering, minyak kelapa, minyak tanah dan negeri Amerika Syarikat dan Soviet Union sebagainya. Barang-barang seperti ini adalah ialah untuk mengadakan hubungan baik amat perlu bagi rakyat miskin. dengan negara-negara lain di seluruh dunia demi kepen+tingan mereka sendiri. Tujuan Tuan Yang dpi-Pertua, sebagaimana yang utama mereka mengadakan hubungan baik kita maklum bahawa Malaysia adalah se- itu semata-mata untuk memperluaskan buah negara yang maju dan kaya di kawasan pengaruh mereka di seluruh dunia. Per- hubungan yang sedemikian adalah tidak Asia dan kita memperolehi satu sistem sesuai sama sekali bagi negara-negara yang politik yang cukup stable. Oleh yang demi- sedang membangun dan barn mencapai ke- kian, kita tidak bolehlah sama sekali mem- merdekaan. Perhubungan seperti ini mungkin biarkan rakyat kita sangsara sehingga putus timbul perselisihan faham antara negara- asa dalam apa-apa keadaan. Sebuah Kera- negara lain iaitu sebuah negara yang di- jaan yang bertanggungjawab seperti Barisan. pengaruhi oleh Amerika Syarikat tidak akan Nasional mestilah membawa rakyatnya bersetuju dengan negara yang dipengaruhi 529 14 DISEMBER 1978 530 oleh Soviet Union, begitu juga sebaliknya, democratic processes, blacking the pro- ini juga boleh menyebabkan kacau bilau di ceedingis of legislature, carrying contro- antara negara-negara yang berkenaan. versy to the streets, or indulging in the politics of denunciation and manipulation. Tuan Yang di-Pertua, saya syorkan kepada The country's political system can only Kerajaan supaya berwaspada apabila mem- function within the framework of accepted buat perhubungan diplomatik dengan negara- norms for self restraint and readiness to negara lain. Saya ingin menunjukkan satu place public welfare above narrow party contoh iaitu se asa peperangan di kawasan and personal interests." Indo-China, Kerajaan Republik Rakyat Mr Reddy went on to say, "The real China serta Kerajaan Vietnam Utara me- crusade in the world today is against poverty". nentang sehebat-hebatnya Kerajaan Malaysia serta Kerajaan-kerajaan ASEAN. Mereka He then declared that we must end the widening disparity between the poor and the kata Malaysia dan ASEAN ialah alat untuk rich and the creation of islands of privilege. America Syarikat. Oleh sebab keadaan di kawasan Indo-China amat berubah, sekarang Tuan Yang di-Pertua, although I strong- pandangan China, Kerajaan baru di Vietnam ly support and will strongly fight to retain ingin menarik ke sebelah mereka masing- the present democratic practice in our masing perhubungan Malaysia dan juga se- country, I venture to ask after 21 years of luruh negeri dalam kawasan ASEAN. Rakyat independence how much our Government ingin tahu mengapakah dan fasal apaka'h. se- led by Dato' Hussein Onn, who is a tireless waktu peperangan di Indo-China mereka n-- and selfless leader, can give in to criticism, nentang Kerajaan kita dan pads masa especially by the people who have given the sekarang mereka berdua yang telah bergaduh Government such a massive support in the di antara satu sama lain, China Komunis last General Election. In my opinion, Tuan dan North Vietnam telah bergaduh dpi antara Yang di-Pertua, it would be very healthy for satu sama lain, sekarang mereka memandang a creative Government, like the present ke sebelah negara-negara ASEAN. Kita ber- Government, if reasonable criticism is jaga-jaga. allowed not only by the Opposition but by the people as well. If a citizen feels that he Tuan Yang di-Pertua, perkara yang lain is fed up of something or he feels that some- ingin saya berucap dalam bahasa Inggeris. thing is not proper, he should be allowed to (Dengan izin) Tuan Yang di-Pertua, our voice his dissatisfaction. Our democratic system of parliamentary democracy, as we practice should grow from time to time, and all know, is not the same as that which is the citizen must feel that he belongs to this practised in the United Kingdom, the United country and that the country is his, and States and other Western countries. Even the nothing on earth should deter this feeling democracy being practised in England and of belonging. America differs from one another for that Tuan Yang di-Pertua, national develop- matter. We control and restrict our parliament does not only mean that we must build mentary democracy to suit the national interests of the country. It does not mean the tallest building in Asia or have a power- that if we practise democracy, we must run ful Air Force or Army and have a high wild or streak across the streets. I wish to standard of living, but what is more im- take this opportunity to praise and congra- portant in a democratic country like ours, tulate the late Tun Razak for having been where we have problems such as national far-sighted in introducing these restrictions security and national unity, is to instil in in our democratic practice. the citizen's mind loyalty and patriotism. A Tuan Yang di-Pertua, in this connection I citizen must be made to feel that he would wish to quote the speech of the President of be willing to die for the country should the the Republic of India, Mr Sanjva Reddy. In need arise. Tuan Yang di-Pertua, the develop- his speech, Mr Reddy said: ment of the citizen's mind is very important. "In a democracy, there is always place Tuan Yang di-Pertua, perkara yang lain for honest differences. The inherent right iaitu penyakit binatang ternakan, penyakit of dissent must not, however, be mulut dan kaki. Oleh sebab kita tolah meng- carried to the point of obstructing the adakan rancangan untuk mengekspot 531 14 DISEM$ER 1978 532 binatang-binatang ternakan ke seluruh negeri, Tuan (Timbalan) Yang t -Pertua: Yang saya harap Kementerian berkenaan akan Berhormat bolehlah menyambung pada hari mengawal penyakit ini supaya jangan men- esok, jadi buruk d1 seluruh negeri dan semasa Ke- rajaan menjahanamkan binatang-binatang Ahli-ahli Yang Berhormat, mesyuarat di- berkenaan tuanpunya-tuanpunya binatang itu diberi ganti-rugi. tangguhkan sekarang sehingga pukul 2.30 petang hari esok, 15hb Disember, 1978. Perkara yang lain, Tuan Yang di-Pertua, kita telah membaca dalam suratkhabar iaitu seorang pegawai kanan, Ketua Pengarah dari- Dewan ditangguhkan pada pukul 6.30 pada.... petang.