1 PROJET DE CONTOURNEMENT DE LA COMMUNE D’USTARITZ

1/5000 RD932 - CONCERTATION - CONTOURNEMENT D'USTARITZ - TRACE PROPOSE Novembre 2019

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RD 250

BILAN DE LA CONCERTATION PUBLIQUE

Projet de contournement de la commune d’ustaritz bilan de la concertation publique 2

PROJET DE CONTOURNEMENT DE LA COMMUNE D’USTARITZ BILAN DE LA CONCERTATION PUBLIQUE

1. CONTEXTE Depuis septembre 2016, les services du Département ont mené les études nécessaires La Route Départementale 932 est classée 2ème ca- en vue de l’établissement des dossiers d’enquête pu- tégorie dans le réseau routier départemental, et sup- blique pour le projet de contournement de la commune porte un trafic moyen journalier annuel de l’ordre de 20 d’Ustaritz. 000 véhicules au niveau de la traversée de la commune d’Ustaritz. Une étude de faisabilité menée en 2013 a mis en évi- 2. LANCEMENT DE LA dence que cet axe, mêlant les flux en transit et les flux CONCERTATION d’échanges locaux, arrivera à saturation à très court Le Président du Conseil départemental des Pyrénées- terme dans la traversée du bourg, zone urbanisée et Atlantiques a souhaité que ce projet routier d’intérêt commerciale, et que des d’aménagements sur place général fasse l’objet d’une concertation la plus large suffisamment sécuritaires en faveur des modes de dé- possible, avec les habitants d’Ustaritz et de Larressore, placements doux(notamment des piétons) et résolvant les associations et les comités de quartier. la problématique de capacité ne sont pas possibles.

Cette analyse a permis en 2015 également de conclure Le Président du Conseil départemental des Pyrénées en faveur d’un contournement par l’ouest, le fuseau est Atlantiques a, pour ce faire, pris le 09 mars 2017 un arrêté présentant, quant à lui, de trop fortes contraintes tech- n° DINFRA/PMOA/2017-01 portant sur l’ouverture, les niques et environnementales. objectifs et les modalités de la concertation pour le projet de contournement d’Ustaritz. Le contournement d’Ustaritz devra répondre aux ob- jectifs suivants : Les objectifs de la concertation sont d’informer le public sur l’avancement du projet et ses procédures, n Régler le problème de la saturation de l’axe RD932 et de pouvoir échanger en recueillant ses avis et à la traversée d’Ustaritz, interrogations qui permettent le cas échéant de n Améliorer la sécurité des usagers, requestionner les choix techniques et d’aboutir à un n Réduire les conflits d’usage à la traversée d’Usta- projet concerté et partagé. ritz, n Améliorer le cadre de vie. A ce titre, s’est tenue une première réunion publique d’information qui a eu lieu le 22 mars 2017 au centre L’étude de faisabilité de 2013 a permis d’identifier au administratif Lapurdi, à Ustaritz. sein du fuseau ouest plusieurs possibilités de passage parmi lesquelles il est proposé de retenir une réutilisa- L’information sur la tenue de cette réunion publique tion de l’actuelle RD250 sur 800 mètres depuis le gira- avait été relayée par des parutions dans la presse toire de Kapito Harri au nord d’Ustaritz, puis un tracé locale : neuf, permettant de rejoindre la RD932 en amont du n Journal SUD OUEST PAYS BASQUE, parutions giratoire RD932/RD20. des 21 et 22 mars 2017,

Projet de contournement de la commune d’ustaritz bilan de la concertation publique 3

n Journal LA SEMAINE DU PAYS BASQUE, parution En fin de réunion, le public a été informé de la tenue de du 17 mars 2017, trois permanences en mairies : n Journal MEDIABASK, parution du 16 mars 2017. Les 11 et 18 avril 2017 à Ustaritz, centre Landagoien de 17h30 à 20h30 Au cours de la réunion publique, ont été présentés le Le 13 avril 2017 en mairie de Larressore de 17h30 à contenu des études réalisées et à venir, ainsi que le ca- 20h30 lendrier et l’ensemble des modalités de la concertation avant son lancement. Le public a également été informé de la possibilité de faire part de ses remarques et interrogations en ligne, Lors de cette réunion, des interrogations ont porté en sur l’adresse mail dédiée suivante ; particulier sur le choix du fuseau Sud, qui a été évoqué à [email protected] pluisieurs reprises. Et de recueillir des informations sur le site du Le Département a rappelé que les élus des communes Département : d’Ustaritz et Larressore ont délibéré en 2015 en faveur www.le64.fr/actualites/projet-detude- du fuseau longeant la RD932, ainsi que le Conseil dépar- contournement-dustaritz.html temental qui a pris en considération la mise à l’étude du projet de contournement de la commune d’Ustaritz le 26 Le compte rendu de la réunion publique est annexé novembre 2015. (Annexe 1).

Des habitants du quartier Saint Michel ont fait part de 3. DÉROULEMENT DE LA leur inquiètude sur les nuisances engendrées par le pro- jet. CONCERTATION PUBLIQUE Les services ont indiqué que l’étude d’impact à venir aura A la suite de la réunion publique, des permanences en pour objectifs d’analyser l’état initial (acoustique et qua- mairies ont eu lieu : lité de l’air notamment) et le milieu humain en particulier, Les 11 et 18 avril 2017 à Ustaritz, et que le Département y portera une attention toute par- au centre Landagoien de 17h30 à 20h30 ticulière. Le 13 avril 2017 en mairie de Larressore de 17h30 à 20h30 Aussi, la question du dimensionnement de la future voie à 2 fois 1 voie a été abordée. De même, l’information sur ces permanences avait été Le Département a précisé que la capacité (2x1 voie) sera insérée dans la presse locale : suffisante pour absorber le trafic de transit qui repré- n Journal SUD OUEST PAYS BASQUE, parutions sente environ la moitié du trafic écoulé sur la RD932 en des 10, 12 et 18 avril 2017, traversée du centre bourg. n Journal LA SEMAINE DU PAYS BASQUE, paru- tions des 7 et 14 avril 2017, Une question a porté sur l’attractivité du contournement et du devenir de la traversée actuelle du centre bourg. Au cours de ces trois permanences, les représentants des services du Département ont reçu 51 personnes et Les services ont répondu que la traversée du centre ont assuré un total de 27 entretiens. Ci-après, quelques bourg sera déclassée du domaine public départemental points abordés non exhaustifs ; au profit de celui de la commune qui pourra porter à ce titre un projet de requalification plus adapté à un trafic Comme en réunion publique, la question de la capacité d’échanges locaux, et pourra étudier la possibilité d’in- de la future voie a été posée. terdiction de la traversée du centre aux poids lourds en transit. De la même façon, les services ont répondu que la ré- partition des flux sur la RD932 actuelle et sur la nou- La voie de contournement sera en conséquence plus velle infrastructure se fera de façon équitable. Par attractive pour les usagers en transit et notamment les ailleurs, les modélisations de trafic à 30 ans montrent poids lourds. qu’une 2x1 voie est suffisante.

Projet de contournement de la commune d’ustaritz bilan de la concertation publique 4

Une question a porté sur la possibilité d’une voie de n Réunion le 13 février 2018 avec l’association EZ dépassement dans la montée ou voie lente pour les PL. HUNKI de Larressore en mairie de Larressore Réponse : Cette problématique a été notée et sera étu- n Réunion le 5 mars 2018 à la demande du Comité diée dans la conception du projet. de quartier Saint Michel en mairie d’Ustaritz n Réunion le 22 juin 2018 avec les Comités de quar- Une remarque sur la solution du fuseau Est qui n’a pas tier Saint Michel et Etxehasia, et les associations été étudié, ainsi que « l’ aménagement sur place » de la UDE et ASKI, en mairie d’Ustaritz avec les élus traversée. d’Ustaritz et Larressore, et du Département Réponse : Le coût prohibitif de ce fuseau et des n Réunion le 22 octobre 2018 avec les élus départe- contraintes environnementales très fortes ont conduit mentaux à ne pas étudier plus précisemment ce fuseau. n Réunion le 10 décembre 2018 avec les élus d’Usta- Les solutions « aménagement sur place » ont été écar- ritz et Larressore, et du Département tées car elles ne permettaient pas de répondre à l’en- n Réunion le 9 avril 2019 avec les Comités de quartier semble des objectifs du projet. Saint Michel et Etxehasia, et les associations UDE et ASKI, en mairie d’Ustaritz avec les élus d’Ustaritz et Une remarque sur la destruction d’espaces boisés et Larressore (les élus départementaux excusés) naturels pour la réalisation de cette route. n Réunion le 14 octobre 2019 à l’initiative des élus Les services ont précisé que le tracé traverse effective- d’Ustaritz, avec les Comités de quartier Saint Mi- ment en grande partie des espaces boisés et naturels. chel et Etxehasia, et l’association ASKI, en mairie L’étude d’impacts étudiera ce point et des mesures de d’Ustaritz réduction des impacts voire de compensation seront proposées. Les comptes rendus de ces réunions sont annexés A ce titre égalemlent, l’étude des impacts paysagers de (Annexe 3). l’infrastructure sera traitée par un paysagiste qui devra proposer des mesures d’insertion paysagère pour mi- Depuis l’ouverture de l’adresse mail dédiée à la concer- nimiser au maximum les impacts. tation, les services ont recensé 18 mails et apporté des réponses. Le tableau de ces demandes se trouve en Le compte rendu de ces entrevues se trouve en annexe annexe. (Annexe 2).. Le calendrier de la concertation a dû être modifié en A partir de ces permanences, la concertation s’est 2017 une première fois eu égard notamment aux dif- poursuivie en 2018 et 2019 par des réunions avec les ficultés rencontrées pour réaliser les levés topogra- associations ASKI (Ustaritz), UDE (Ustaritz Défendre phiques, retardant l’avancée des études techniques. l’Environnement), Ez Hunki (Larressore) et les comités de quartier Saint Michel et Etxehasia, et ce en présence En conséquence, le Président du Conseil départemen- des élus des communes d’Ustaritz et Larressore, et des tal des Pyrénées Atlantiques a pris le 06 novembre conseillers départementaux. 2017 un arrêté modificatif n° DRI/SEPI/2017-01 portant sur le nouveau calendrier de la concertation pour le Ci-après l’historique de ces réunions ; projet de contournement d’Ustaritz.

n Réunion le 15 septembre 2017 avec les élus d’Us- Aussi, à la suite d’une réunion de présentation des ré- taritz et Larressore, et les élus du Département sultats des études aux élus des communes d’Ustaritz n Réunion le 27 novembre 2017 avec les élus d’Usta- et de Larressore, aux comités de quartier et associa- ritz tions le 22 juin 2018 à Ustaritz, il a été décidé d’étudier n Réunion le 5 décembre 2017 avec les Comités de un nouveau tracé dans la partie ouest s’écartant des quartier Saint Michel et Etxehasia, et les associa- habitations du quartier Saint Michel. tions UDE et ASKI, en mairie d’Ustaritz n Réunion le 19 décembre 2017 avec le maire de Des délais supplémentaires importants ont été alors Larressore nécessaires pour une bonne prise en compte de la dé-

Projet de contournement de la commune d’ustaritz bilan de la concertation publique 5 finition du projet et pour aboutir à un avant-projet fin de la concertation et décidé de réaliser ce bilan par octobre 2019, permettant d’envisager la dernière étape les moyens suivants, en lieu et place de la réunion pu- de la concertation et la suite des procédures réglemen- blique initialement prévue : taires. - Publipostage d’un dépliant « 3 volets » à tous les Des réunions techniques ont également été menées habitants des communes d’Ustaritz et Larressore avec les services de l’Etat. - Information par voie de presse locale ; - Informations par des supports de présentation Un nouvel arrêté modificatif a donc été pris par le (rapports et documents graphiques) à disposition Président du Conseil départemental le 20 mars 2019, du public en mairie ; fixant les modalités et la poursuite de la concertation - Envoi du bilan aux associations et comités de pour modifier les délais. quartier ; - Information sur le Site internet du Département : Les améliorations et modifications prises en compte www.le64.fr/actualites/projet-detude-contourne- tout au long de cette concertation ont porté notam- ment-dustaritz.html ment sur ; 4. RAPPEL DU PROJET n La définition des carrefours avec les RD250 et RD88 (plusieurs scénarios envisagés avant de re- Le projet de contournement d’Ustaritz s’inscrit dans tenir des raccrodements recueillant un consensus le cadre d‘un programme de modernisation du réseau territorial) routier départemental, et dont le Département est n La création d’un passage inférieur pour un chemi- maître d’ouvrage. nement piéton pour le quartier Etxehasia n La création d’une voie de dépassement pour VL Les principales caractéristiques du projet présenté : dans la partie la plus pentue du tracé n Chaussée bidirectionnelle de 7.00 m n La suppression du carrefour giratoire avec la n Bandes multifonctionnelles de 1.50 m RD88 suite à la réunion du 14 octobre 2019 en lien n Talus à 3/2 en remblais et 2/1 en déblais avec un plan de circulation sur les voies commu- n Créneau de dépassement sur la portion Sud afin nales à établir avec la commune, pour permettre de dépasser les véhicules lents en montée (créa- d’éviter le périmètre de protection du Château de tion d’une voie supplémentaire de 397 m de long) Haitze (et permettant de réduire la circulation n Création d’un système d’assainissement routeir dans le quartier Saint Michel). aux normes

La question d’une modification de tracé dans la partie Le montant global des travaux (hors études et acqui- nord éloignant le tracé des habitations n’a en revanche sitions foncières) est estimé à ce stade à 26 millions pas pu être prise en compte en raison de difficultés en- d’euros TTC. vironnementales et de surcoûts très importants du fait de la nécessité de réaliser des ouvrages estimés de 25 M€ à 33.6 M€ selon les tracés. Une réponse a été ap- portée en ce sens par courrier du Président du Conseil départemental en date du 9 août 2019.

Comme fixé dans le dernier arrêté modificatif relatif à la concertation, l’avant-projet a été proposé à la concerta- tion réglementaire fin d’année 2019.

Compte tenu de la crise sanitaire actuelle et des pré- cautions à prendre dans les mois à venir, le Départe- ment a modifié les modalités de restitution du bilan

Projet de contournement de la commune d’ustaritz bilan de la concertation publique 6 1/5000 RD932 - CONCERTATION - CONTOURNEMENT D'USTARITZ - TRACE PROPOSE Novembre 2019

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RD 250

5. LES MODALITÉS DE LA L’information sur le déroulement de la concertation a CONCERTATION FINALE été faite par avis dans la presse locale : n Journal SUD OUEST PAYS BASQUE, parution du Le projet s’inscrit dans les dispositions réglementaires 13 novembre 2019, prescrites par les articles L103-2 à L103-6 et R103-3 à n Journal LA SEMAINE DU PAYS BASQUE, parution R103-3 du Code de l’urbanisme. du 15 novembre 2019, n Journal MEDIABASK, parution du 14 novembre Les objectifs et modalités de la concertation préalable 2019. ont été définis par arrêté modificatif n°DRI/SEPI/2019- 01 du Président du Conseil départemental des Pyré- Une information a également été faite par voie nées-Atlantiques du 20 mars 2019. d’affichage en mairie d’Ustaritz et Larressore, et sur le Cette concertation prévoyait donc une concertation fi- site internet du Département ; nale fin 2019, avec un dossier de présentation du projet www.le64.fr/actualites/projet-detude- mis à disposition du public et tenue de permanences. contournement-dustaritz.html

Les modalités du dispositif de concertation ont été Un dossier de concertation et plan du projet ont été mis à disposition du public dans les mairies d’Ustaritz fixées après échanges avec les communes d’Ustaritz et et de Larressore, ainsi qu’un registre de recueil des ob- Larressore. servations par mairie, sur la période du 15 novembre au 16 décembre 2019. La concertation s’est donc déroulée sur une période de 4 semaines, du 15 novembre au 16 décembre 2019, Le public était invité à faire part de ses remarques et avec la tenue de deux permanences ; suggestions : n Mardi 26 novembre 2019 de 15h à 18h30 en n En ligne, sur l’adresse mail dédiée mairie d’Ustaritz, [email protected] n Jeudi 28 novembre 2019 de 9h30 à 12h30 en n Par écrit, sur les registres en libre accès en mairie mairie de Larressore. d’Ustaritz et de Larressore

Projet de contournement de la commune d’ustaritz bilan de la concertation publique 7

n Par oral, lors des permanences organisées dans chaque mairie avec deux représentants des ser- vices techniques du Département qui ont eu lieu ; - Mardi 26 novembre 2019 de 15h à 18h30 en mai- rie d’Ustaritz, - Jeudi 28 novembre 2019 de 9h30 à 12h30 en mairie de Larressore.

6. BILAN QUANTITATIF DES CONTRIBUTIONS 18 contributions ont été reçues par mail durant le temps de la concertation (Annexe 4).

16 contributions ont été recueillies sur les registres (Annexe 5) : n 15 contributions ont été consignées dans le re- gistre déposé en mairie d’Ustaritz, dont 2 mêmes contributions transmises également par mail à l’adresse dédiée, n 1 contribution a été consignée dans le registre déposé en mairie de Larressore, également trans- mise par mail à l’adresse dédiée.

Ces observations proviennent principalement des rive- rains et des habitants. Deux contributions ont été émises par l’association ASKI et par le Comité de Quartier Saint Michel. Une contribution a été émise par les élus de la majorité du conseil municipal d’Ustaritz. Une contribution a été émise par les élus de l’opposi- tion du conseil municipal d’Ustaritz (UAG).

Lors de la permanence du 26 novembre 2019 en mairie d’Ustaritz, 4 entretiens se sont déroulés pour un total de 7 personnes. Lors de la permanence du 28 novembre 2019 en mairie de Larressore, 1 entretien a eu lieu avec 2 personnes. Au total pour les 2 permanences, 4 contributions ont été portées ultérieurement dans les registres.

Projet de contournement de la commune d’ustaritz bilan de la concertation publique 8 7. ANALYSE DES CONTRIBUTIONS Les contributions recueillies, tant sur les registres, les mails et lors des deux permanences, ont fait l’objet d’une analyse et sont regroupées par thèmes. Thèmes abordés par les participants Réponses apportées par le Département Questionnement sur le choix initial du passage dans le L’étude de faisabilité de 2013/2014 avait pris en considé- fuseau Sud (S2) et non par le fuseau Sud (S1) traver- ration toutes les possibilités de passage. L’analyse multi- sant la propriété AL Zuhair sur la commune de Larres- critères des fuseaux de passage et leurs estimations ont sore été ensuite présentées en 2015 aux élus du Département et des communes d’Ustaritz et Larressore. Neuf contributions ont portées sur ce parti d’aménage- Le fuseau S1 n’a pas été retenu en raison notamment de ment et demandent les raisons d’un tel choix à passer au contraintes environnementales défavorables, et du peu nord de la propriété Al Zuhair. La majorité de ces contri- d’optimisations possibles ainsi qu’en raison du position- butions contestent cette décision de 2015 d’avoir étudié nement des deux communes d’Ustaritz et Larressore en le passage dans le fuseau S2. faveur du fuseau S2. La commune d’Ustaritz avait opté pour le fuseau S2 pour des raisons d’urbanisme et la commune de Larressore pour des raisons territoriales. A ce titre, les communes d’Ustaritz et Larressore avait délibéré en 2015 (le 9 novembre 2015 pour Larressore et le 17 décembre 2015 pour Ustaritz) en faveur du projet de contournement et se sont prononcées pour un tracé passant dans ce fuseau S2. Le Département a également délibéré en faveur de ce tracé le 26 novembre 2015 afin de prendre en considé- ration la mise à l’étude du projet, délimiter les terrains affectés par ce projet et permettre aux communes de surseoir à statuer pour une durée de dix ans. Les études menées depuis 2016 ont donc portées sur le fuseau S2. Isolement du quartier Saint Michel L’objectif du projet étant de dévier le trafic de transit de la RD 932 pour lui éviter la traversée actuelle, pourra per- Huit contributions ont porté sur le quartier Saint Michel mettre de réduire les conflits d’usage et améliorer la sé- et sur son isolement. curité des usagers et des riverains au centre bourg. Des habitants évoquent un quartier mal desservi, isolé, Cela permettra également à la commune de requalifier et une traversée de la RD932 actuelle du centre bourg le centre bourg et donc d’améliorer le cadre de vie des dangereuse, notamment pour les personnes âgées, les habitants. enfants et les PMR, en particulier à cause de 2 grands Pour la problématique de la mauvaise desserte du quar- escaliers de 11 et 12 marches. tier Saint Michel, la réponse est apportée ci-après dans (un courrier avait été adressé à ce titre au maire d’Usta- les réponses aux contributions de la suppression du gira- ritz en 2008) toire avec la RD88 près du domaine Haitze. Constat de coupure depuis la création de cet axe il y a L’étude d’impact aura pour objectif dans un premier une quarantaine d’années. temps d’analyser l’état initial ou état de référence de la Nuisances sonores et de pollution atmosphériques su- zone susceptible d’être affectée. bies par les riverains du quartier. Ensuite, une étude des impacts sera réalisée et des me- sures d’évitement, de réduction ou de compensation se- ront proposées. Dans le cadre de l’étude d’impact, le milieu humain sera donc aussi étudié dans son ensemble et le Département y portera une attention toute particulière.

Projet de contournement de la commune d’ustaritz bilan de la concertation publique 9

Questions et inquiétude sur la capacité de la future Ce sujet a déjà été abordé lors de nombreuses ren- voie dimensionnée à 2x1 voie contres avec les habitants et les associations. Le projet de contournement a été effectivement di- Six contributions ont porté sur la capacité du projet de mensionné à 2 fois 1 voie. Les études de trafic ont mon- contournement et sur ses possibilités d’évolution. tré que cette capacité sera suffisante pour absorber le trafic de transit qui représente environ la moitié du tra- fic écoulé sur la RD932 en traversée du centre bourg. Le reste du trafic (trafic venant ou partant d’Ustaritz ou interne à Ustaritz) continuera à emprunter la route actuelle. Par ailleurs, les modélisations de trafic à 30ans montrent que la capacité du projet à 2x1 voie sera suf- fisante. Dans l’état actuel des connaissances, il n’est pas pos- sible de modéliser à plus de 30 ans de façon fiable.

Suppression du carrefour giratoire avec la RD88 près Concernant le carrefour avec la RD88, plusieurs solu- du domaine d’Haitze tions de raccordement ont été présentées lors de réu- nions de concertation préalable avec les associations, Six contributions ont porté sur la suppression de ce comités de quartier et élus (carrefour en T, carrefour giratoire. La majorité demande à ce que ce carrefour giratoire…). giratoire soit rétabli afin de favoriser les échanges avec le quartier Saint Michel ou qu’une solution soit trouvée Le Département a rencontré sur place en septembre pour remédier à cette problématique. 2019 les services de l’Architecte des Bâtiments de France (UDAP64-Bayonne). Ce service a émis un pré avis très réservé à la création de ce carrefour giratoire eu égard à la proximité immédiate du domaine d’Haitze, inscrit aux Monuments Historiques depuis 1987. Madame Le Goff-Duchâteau, Architecte des bâtiments de France, a prévu de faire par de « ses réserves et de ses inquiètudes au regard de l’extrême sensibilité des lieux ».

Une solution sans giratoire a donc été étudiée. Cette solution permet de réduire l’impact sur le péri- mètre de protection du château d’Haitze et de limiter le trafic dans la traversée du quartier. Ce scénario né- cessite en revanche un réaménagement (à étudier) du plan de circulation des voies communales. Ce scénario a reçu un accueil favorable des associa- tions et de la municipalité lors d’une réunion le 14 oc- tobre 2019.

Lors des prochaines phases du projet, une analyse mul- ticritères sera présentée, un plan de circulation pourra également être travaillé avec la municipalité, afin de ré- pondre aux interrogations et éclairer les choix.

Projet de contournement de la commune d’ustaritz bilan de la concertation publique 10

Questionnement sur les écrans phoniques Le volet acoustique sera abordé en détails dans l’étude d’impact. Trois contributions ont porté sur le volet acoustique, et Aujourd’hui, les modélisations acoustiques ont été ré- sur la problématique des nuisances futrures que peut alisées sur la base de l’Avant-projet et proposées dans générer le trafic de la future voie de contournement. le cadre de cette concertation. Les futurs écrans phoniques présentent, à ce stade, des hauteurs variables de 1 mètre à 3 mètres fonction des habitations exposées. Ces écrans seront végétalisés. Sur le secteur du chemin de Muga, les modélisations n’ont pas donné de résultats vis-à-vis des habitations le long du chemin. Néanmoins, le Département étudiera la possibilité de la mise en place de protections au droit de ces habita- tions afin de réduire les impacts.

Proposition de réaliser un tunnel ou tranchées cou- Le Département n’a pas pris le parti d’étudier la faisa- vertes bilité de passage en tunnel ou tranchées couvertes, eu égard aux coûts prohibitifs de ces équipements , et de Une contribution a porté notamment sur la réalisation contraintes d’exploitation liées à ces ouvrages. d’un passage par tunnel sur une partie de tracé.

Les photomontages Les photomontages seront retravaillés pour l’étude d’impact afin de montrer, plus finement et de manière Trois contributions ont porté sur la présentation des plus réaliste, dans le cadre de cette étude certaines six photomontages et déplorent leur manque de repré- caractéristiques du projet, comme les les remblais, les sentativité du projet et de la réalité. murs de soutènement, les pentes et autres éléments marquants de ce projet.

Questions sur les Itinéraires cyclables Le Département n’a pas pris le parti d’intégrer de dis- positif particulier dans les études du projet de contour- Trois contributions ont porté sur le manque de dispo- nement. sitifs et demandent que ce mode de déplacement soit Ce type de voie de contournement n’est pas adapté à appliqué à ce contournement. intégrer un aménagement cyclable en site propre. Les bandes multifonctions prévues de part et d’autre de la chaussée seront revêtues et peuvent permettre aux cyclistes empruntant cette voie de circuler en sécurité A terme, dans le cadre de l’aménagement de la tra- versée du bourg et du classement de ce tronçon dans la voirie communale, des itinéraires et des aménage- ments cyclables pourront être réalisés par la commune dans cette traversée.

Projet de contournement de la commune d’ustaritz bilan de la concertation publique 11

Question sur les vitesses appliquées à ce projet En effet, les vitesses qui seront appliquées n’ont pas été indiquées dans le dossier.

Une contribution a porté sur les vitesses qui seront Le projet de contournement, conçu pricipalement à appliquées sur les différents tronçons de cette voie de l’aide du guide technique d’Aménagement des Routes contournement. Principales (SETRA, édition août 1994), présente des caractéristiques de « relief valloné ». Cela se traduit par des rayons minimum à respecter, et en conséquence des vitesses maximales à ne pas dé- passer. En l’occurrence, la vitesse maximale appliquée à ce projet sera de 70 km/h.

Question sur un tracé complémentaire A la demande du Comité de quartier Saint Michel, le Département a étudié l’étude d’un tracé complémen- Deux contributions ont porté sur le tracé complémen- taire s’écartant des habitions du quartier Saint Michel. taire étudié sur la partie nord, et non présenté dans le Les résultats de ces études ont été présentées en réu- dossier de concertation. nion le 9 avril 2019. Le coût très élevé d’une telle solution a conduit le Dé- partement à l’écarter.

Une contribution a été émise par les élus de la majorité Il rappelle cependant que le principe de ce projet, no- du conseil municipal d’Ustaritz, qui « se prononcent dé- tamment pour sa partie sud, a été choisi sur demande favorablement sur le projet de tracé de contournement de la commune d’Ustaritz et suite à l’avis favorable des d’Ustaritz proposé lors de la concertation » deux communes concernées. Une contribution a été émise par les élus de l’opposi- Le Département rappelle également que ce projet est tion du conseil municipal d’Ustaritz (UAG) qui consi- structurant pour le territoire et permettrait la pacifica- dèrent que ce projet ne correspond pas à leurs attentes tion du centre bourg d’Ustaritz et le report de 50% du et souhaitent que soit privilégié le tracé SUD (S1) sur la trafic actuel sur la nouvelle infrastructure. commune de Larressore Néanmoins, en l’état, il apparait nécessaire de prendre 8. CONCLUSION ET SUITE DE LA le temps de la réflexion : n d’une part au vu des remarques exprimées lors de CONCERTATION la concertation, même si un certain nombre de ré- Le Département prend acte du refus de la commune ponses avaient déjà pu être abordées au cours de d’Ustaritz du tracé proposé, pourtant validé dans son la conception du projet, principe en 2015 par la commune, et regrette que les n et d’autre part à la lumière de la crise sanitaire que efforts développés dans le cadre de ce projet n’aient nous venons de traverser. pas permis d’aboutir à un consensus local. Le Département engage donc une démarche : Les avis exprimés, dont celui de la commune d’Ustaritz, n De réévaluation de ce projet, en lien avec la étant défavorables au projet, il apparait inopportun au communauté d’agglomération Pays Basque, à Département de mener un projet non partagé avec le la lumière des politiques et actions de mobilités territoire. déjà décidées ou en cours sur le territoire, afin de

Projet de contournement de la commune d’ustaritz bilan de la concertation publique 12

ré-examiner dans son ensemble la question des mobilités sur ce territoire et les propositions au ni- veau départemental qui peuvent être faites pour y contribuer, n d’observation des comportements post-covid ensuite, notamment vis-à-vis du développement potentiel du télétravail, toujours en lien avec nos partenaires, dans le cadre d’un observatoire des déplacements péri-urbains, proposé par le Dépar- tement et délibéré lors de la session de juin 2020,

Par ailleurs, le Département prend acte de la demande de la commune d’Ustaritz de réaliser une étude d’avant projet afin de compléter les réponses déjà apportées sur ce sujet Il est toutefois rappelé que les économies éventuelles, à démontrer, sur ce tracé sud, ne permettront proba- blement pas de compenser les aménagements souhai- tés par les riverains directement concernés sur la partie Nord (déjà analysés techniquement et pour lesquels le surcoût est évalué à 20M€ évalués lors de la concerta- tion). Le coût du projet, (incluant l’ensemble des dispo- sitifs prévus au projet, dont la bretelle de raccordement sur la RD932 actuelle) a été estimé à 26 M€. Enfin il est précisé que toute nouvelle proposition de tracé sur cette partie, devra faire l’objet d’un consensus territorial avec délibération concordante des trois collectivités.

Ces démarches, engagées par le Département, prises, sur la base, et dans le respect, des avis exprimés lors de la concertation, impliquent des délais d’étude supplé- mentaires conséquents de plusieurs années, et des im- putations budgétaires à examiner lors des arbitrages budgétaires à venir.

Le planning de cette démarche sera établi par le Dé- partement et présenté aux élus des deux communes.

Les délais de constitution des dossiers réglementaires pour présentation à l’instruction des services de l’Etat et à enquête publique initialement prévus entre 2020 et 2022 sont donc également repoussés.

Projet de contournement de la commune d’ustaritz bilan de la concertation publique ANNEXES 14

SOMMAIRE DES ANNEXES

ANNEXE 1 Présentation et compte rendu de la réunion publique de lancement

ANNEXE 2 Compte rendu des permanences et des entretiens

ANNEXE 3 Présentations et comptes rendus de l’ensemble des réunions avec les associations et élus

ANNEXE 4 Tableau des demandes par mails

ANNEXE 5 Copies des registres de la concertation formalisée - Regristre Larressore - Registre Ustaritz

Projet de contournement de la commune d’ustaritz bilan de la concertation publique ANNEXE 1

Présentation et compte rendu de la réunion publique de lancement PROJET D’ÉTUDE Contournement d’Ustaritz

Exprimez-vous ! Calendrier global Réunion publique de lancement de la de définition de l’opération concertation le 22/03/2017 à Ustaritz Permanences tenues par les techniciens du Conseil départemental : 2012/2013 : Etude de faisabilité du contournement les 11 et 18 avril à Ustaritz de 17 h 30 à d’Ustaritz 20 h 30 (centre Landagoien) et le 13 avril à la mairie de Larressore de 2015 : définition du fuseau de passage du projet 17 h 30 à 20 h 30 pour répondre à vos questions individuellement. fin 2016 : lancement des études de conception et d’autorisation Automne 2017 : mise à disposition en mairies d’Ustaritz et de Larressore, d’un dossier de présentation du projet proposé et d’un 2017 : études et concertation registre permettant au public de s’exprimer. Permanences assurées par les techniciens 2018 : instruction et procédures réglementaires du Département (dates communiquées ultérieurement) L’ambition d’un projet partagé 1er trimestre 2018 : réunion publique 2019 : autorisations du projet d’information sur le projet retenu suite aux et concerté avec les habitants études et à la concertation Un nouveau projet à concevoir dans la logique environnementale Eviter Réduire Compenser Une concertation avec les habitants pour - présenter les objectifs du projet, ses grandes étapes, ses Et aussi : orientations Informations sur le projet : www.le64.fr - échanger avec les habitants pendant la conception du Contributions, avis et questionnements projet, étudier les possibilités de prise en compte des à adresser tout au long de la concertation, remarques formulées, répondre aux questionnements. à partir du 22 mars 2017 à l’adresse mail suivante : [email protected] ou par courrier Département des Pyrénées-Atlantiques Délégation de Bayonne 4, allée des platanes - 64100 Bayonne Le constat : Un trafic très important sur la RD 932 à la traversée d’Ustaritz (entre 15 et 18 000 véhicules par jour du sud au nord) engendrant : - des problématiques de sécurité routière, - des problématiques de mélange de flux de transit et de flux locaux de déplacements : 56 % des véhicules sur la RD 932 sont en transit (traversent Ustaritz sans s’y arrêter), - des difficultés de cohabitation des différents modes de déplacement, - des nuisances pour le cadre de vie des riverains, - un effet de coupure important du bourg d’Ustaritz. L’évolution attendue du trafic : + 12 % sur la RD 932 dans 10 ans, engendrant une congestion de plus en plus importante aux heures de pointe.

Un projet pour répondre à quels objectifs ? - Amélioration de la sécurité routière ; - Différenciation des flux de transit et des flux locaux ; - Prise en compte des différents modes de déplacement ; - Amélioration du cadre de vie ; - Désengorgement de la traversée d’Ustaritz aux heures de pointe.

Quel projet pour y répondre ? Un projet routier qui dissocie clairement les flux de transit des flux locaux en les dirigeant sur un nouveau tracé routier, respectueux de son environnement naturel et humain, permettant de contourner par l’ouest le bourg d’Ustaritz.

Quels bénéfices attendus ? - 60 % de trafic en moins sur la RD 932 actuelle au niveau de la traversée d’Ustaritz à un horizon de 10 ans. - Une traversée d’Ustaritz apaisée permettant le développement des modes de déplacement doux et plus en phase avec l’urbanisation.

Contournement d’Ustaritz PRESENTATION des ETUDES et des MODALITES de la CONCERTATION

mercredi 22 mars 2017 REUNION PUBLIQUE Ustaritz - Salle Lapurdi DGAAEE – DINFRA - PMOA 1 Préambule

⇒ La RD932 supporte un niveau de trafic très élevé dans la traversée urbaine d’Ustaritz , mêlant les flux en transit et les flux d’échanges locaux

⇒ La traversée du centre bourg par la RD932, zone urbanisée et commerciale, ne dispose pas de suffisamment d’espaces en faveur des déplacements doux

⇒ Cette situation a suscité des interrogations sur les possibilités d’aménagements qui permettraient :

⇒ Une amélioration de la sécurité des usagers

⇒ Une réduction des conflits d’usage

⇒ Une amélioration du cadre de vie

2

Contexte, problématiques et difficultés rencontrées

3 Analyse de la configuration actuelle

⇒ Réalisation d’une enquête origine destination et de comptages routiers au mois de février 2013

⇒ Les résultats de l’enquête ont donné la répartition des trafics suivante : ⇒ 56 % de trafic de transit ⇒ 41 % de trafic d’échange ⇒ 3 % de trafic local

⇒ La traversée d’Ustaritz ne s’inscrit pas dans la logique d’itinéraire en mêlant les flux en transit et les flux locaux (différences de comportement) alors que le reste de la RD932 est clairement dans une logique de transit

4 Scénario fil de l’eau (sans aménagement) Les projections de trafic RD 137 (TMJA 2 sens confondus) 4 540 v/j 20 160 v/j 4050 v/j 5 060 v/j RD 932 22 500 v/j

18 000 v/j 2023 5 100 v/j RD 250 4550 v/j 2043 USTARITZ 5 690 v/j 16 800 v/j RD 250 18 750 v/j Sc. Fil de l’eau:

15 000 v/j 2023 : +12%

RD 88 2043* : +25% 3 760 v/j RD 20 * : ordre de grandeur de 3360 v/j l’évolution 4 200 v/j 3300 v/j 3 700 v/j 4 125 v/j

5 Analyse de la configuration actuelle

⇒ Les modes doux ne disposent pas d’espaces propres identifiés et continus (risque de conflits d’usage)

⇒ Une traversée urbaine complexe à gérer car supportant un niveau de trafic très important de l’ordre de 20 000 véhicules par jour

⇒ effet de coupure au niveau de l’urbanisation

⇒ A court terme, sur le plan des trafics, l’axe connaîtra des problèmes de saturation

6 Objectifs du projet d’aménagement

⇒ L’aménagement devra répondre aux objectifs suivants :

⇒ Régler le problème de saturation de l’axe RD932 à la traversée d’Ustaritz

⇒ Améliorer la sécurité des usagers

⇒ Réduire les conflits d’usage

⇒ Améliorer le cadre de vie

7 Présentation et analyse des solutions étudiées

8 1 - Aménagement sur place : analyse comparative

Critères 2x1 voies - 13m 2x1 voies -11m 2+1 voies - 11m 2x2 voies - 20m Capacité Sécurité Faisabilité technique Impact environn. Coût et délais

L’aménagement ne pouvant pénaliser la sécurité, les solutions 2+1 voies et 2x2 voies sont écartées. Néanmoins les solutions d’aménagement sur place à 2x1 voies ne résolvent pas la problématique de la capacité.

=> Etude des possibilités d’aménagements neufs 9 2- Tracé neuf

RD 137 Scénarios étudiés

RD 932 Déviation Est USTARITZ RD 250 Déviation Ouest RD 250

RD 88 RD 20

10 Tracé neuf – analyse fonctionnelle (trafic) Les projections de trafic RD 137 (TMJA 2 sens confondus)

Déviation Est : RD 932

2023 : -61% (7 800 v/j) USTARITZ 2043 : -61% (8 720 v/j) RD 250 Sc. Fil de l’eau: 2023 : 17 520 v/j RD 250 2023 : +12% 2043 : 19 600 v/j 2023 : 18 930 v/j (20 200 v/j) 2043 : 21 170 v/j 2043 : +25% Déviation Est : (22 500 v/j) Déviation Ouest : 2023 : -83% (3 450 v/j)

2023 : -63% (7 450 v/j) 2043 : -83% (3 840 v/j)

2043 : -62% (8 350 v/j) RD 88 Déviation Ouest : RD 20 2023 : -79% (4 200 v/j) 2023 : 16 660 v/j 2043 : 18 530 v/j 2043 : -79% (4 650 v/j)

11 Tracé neuf : carte des contraintes

FUSEAU EST : - Linéaire de 4,3 km - Franchissements Nive & affluents (265 ml d’ouvrages) - Passage dans zone de captage (eau potable) - Franchissement de zones de protection et de conservation (Natura 2000 et ZNIEFF) - Franchissement de zones inondables FUSEAUX OUEST : - Linéaire de 3,3 km, - Topographie très marquée - Mouvements des terres importants - Franchissements de cours d’eau

12 Tracé neuf – Analyse comparative

Critères Fuseau Est Fuseaux Ouest Attractivité Sécurité Faisabilité technique Impact environn. Coût et délais

• fortes contraintes environnementales à l’Est • coût des nombreux franchissements de cours d’eau ⇒ Limitation de l’analyse de la faisabilité aux fuseaux Ouest

13

Analyse de la faisabilité des fuseaux ouest

14 FUSEAU N2

FUSEAU N1

Option 2

FUSEAU S2

Option 1

FUSEAU S1 15 Analyse multicritère partie Nord (fuseau N1)

N1

Linéaire 1,7 km

Mouvements Volume de remblais largement supérieur des terres au volume de déblais (env. 200 000 m3) Remblais très important Contraintes 2 ouvrages de franchissement de cours techniques d’eau

Impact Zones naturelles sensibles et protégées environnemental Natura 2000… Impact paysager Zones boisées Commune(s) Ustaritz

Evaluation 7,4 M€ financière

16 Analyse multicritère partie Nord (fuseau N2)

N2

Linéaire Axe 2 : 1,7 km Axe 2 bis : 1,6 km dont 800 m neufs

Mouvements Terrassements peu importants des terres et équilibrés

Contraintes Pas de contraintes particulières techniques 1 ouvrage de franchissement Impact Effet de coupure minimisé environnemental Utilisation de l’existant Passage dans périmètre monument historique Commune(s) Ustaritz

Evaluation Axe 2 : 3,7 M€ financière Axe 2 bis : 2,3 M€

17 Analyse multicritère partie sud (fuseau S1)

S1

Linéaire 1,5 km

Mouvements des Terrassements importants terres notamment en déblais

Contraintes Reprise RD88 nécessaire si techniques échange à niveau 4 ouvrages hydrauliques

Raccordement sur giratoire RD932/RD20 Contraintes Traversée d’une propriété foncières importante avec incidence sur les coûts Impact Incidence sur paysage environnemental Traversée zones sensibles et protégées (natura 2000) Zones boisées Commune(s) Ustaritz (0.4 km) et Larressore (1,1km) Evaluation 5,2 M€ financière 18 Analyse multicritère partie sud (fuseau S2 option 1) S2 option 1

Linéaire 1,6 km

Mouvements des sans ouvrage terres Remblais très importants Hauteur de l’ordre de 25 m avec ouvrage Terrassements peu importants Contraintes Reprise RD932 sur 600 m techniques 2 ou 3 ouvrages hydrauliques Raccordement sur giratoire RD932/20 Contraintes 1 habitation à acquérir foncières

Impact sans ouvrage environnemental Incidence paysage avec ouvrage Incidence paysage mais traitement possible de l’ouvrage Commune(s) Ustaritz (0.9km) et Larressore (0.7km)

Evaluation Sans ouvrage : 12,4 M€ 19 financière Avec ouvrage : >20M€ Analyse multicritère partie sud (fuseau S2 option 2) S2 option 2

Linéaire 1,3 km

Mouvements des Remblais importants terres Hauteur moyenne 12 m Optimisations possibles

Contraintes Reprise RD88 sur 400 m si échange techniques à niveau 1 ouvrage hydraulique Raccordement sur RD932 à définir Contraintes 1 habitation à acquérir foncières

Impact Incidence paysage liée au remblai environnemental Optimisations possibles Traversée de zones boisées Pas d’incidence natura 2000 Commune(s) Ustaritz (0.9km) et Larressore (0.4km)

Evaluation 7,2 M€ financière 20 Analyse multicritère globale - conclusion

⇒ Partie nord : une reprise de l’existant est préférable à un tracé totalement neuf pour un coût de l’ordre de 2,3M€

⇒ Partie sud : le fuseau S2 option 2, étant donné les possibilités d’optimisations déjà identifiées semble présenter le meilleur compromis pour un coût de l’ordre de 7M€

⇒ Coût global estimé à 9,3M€

21

HISTORIQUE / DECISIONS

22 HISTORIQUE

⇒ 2012/2013 : étude de faisabilité

⇒ Automne 2015 : validation du principe de la bande de prise en considération par les communes

 Délibération de la commune de Larressore (9 novembre 2015)

 Délibération de la commune d’Ustaritz (17 décembre 2015)

 Délibération du Département (26 novembre 2015)

23 Prise en considération de la mise à l’étude du projet de contournement et délimitation des terrains affectés par le projet PRINCIPE RETENU : annexe à la délibération

24 HISTORIQUE

⇒ Début 2016 : inscription au budget départemental des crédits nécessaires au lancement des études permettant la définition précise du projet

⇒ Septembre 2016 : lancement des études techniques et environnementales pour une durée globale de 2 ans

25 ETUDES EN COURS

⇒ Études techniques en lien avec l’avancement des études environnementales : – calage du tracé, – terrassements, – assainissement, – ouvrages

⇒ Levés topographiques complémentaires à réaliser entre la bande de prise en considération et la RD88 ⇒ Etudes des possibilités réelles d’optimisations géométriques de tracés avant analyse des impacts

26 ETUDES EN COURS

Levés topographiques complémentaires pour l’étude d’éventuelles optimisations de tracé

27 ETUDES EN COURS

⇒ Etude d’impact : ⇒ Diagnostic environnemental - milieu physique et naturel, analyse paysagère - volet AIR (mesures in situ réalisées fin novembre 2016) - volet acoustique (14 mesures de bruit prévues printemps 2017) - patrimoine, urbanisme, activités, transports et déplacements - milieu humain et agricole - inventaires faune et flore au printemps/été/automne 2017 - étude hydraulique ⇒ Analyse approfondie des impacts de la solution retenue sur l’ensemble des domaines précités ⇒ Définition des mesures d’évitement, de réduction et si nécessaire de compensation

28 AUTORISATIONS A OBTENIR

⇒ Dossier d’enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique

⇒ Dossier d’autorisation au titre de la loi sur l’eau

⇒ Dossier de mise en compatibilité des documents d’urbanisme

⇒ Dossier d’autorisation auprès du Conseil National de Protection de la Nature (si nécessaire)

29 OBJECTIFS et MODALITES de la CONCERTATION

⇒ Concertation règlementaire au titre des articles L103-2 à L103-6 du code de l’urbanisme vis-à-vis du public (habitants, associations locales, autres personnes concernées)

⇒ Informer le public :

. Sur les procédures mises en œuvre : étude d’impacts, DUP, mise en compatibilité des documents d’urbanisme, parcellaire, autorisations environnementales (eau, espèces protégées), enquête publique, concertation

⇒ Echanger avec le public :

. En recueillant ses avis et interrogations qui permettront d’aboutir à un projet concerté et partagé.

30 CALENDRIER et MODALITES de la CONCERTATION

⇒ 22 Mars 2017 : réunion publique de présentation des études et des modalités de la concertation

⇒ Avril 2017 : tenue de permanences en mairie ; ⇒Les 11 et 18 avril à Ustaritz, centre Landagoien de 17h30 à 20h30 ⇒Le 13 avril en mairie de Larressore de 17h30 à 20h30

⇒ ouverture d’une adresse mail dédiée pour recueillir les avis jusqu’à la fin de la concertation (fin 2017) [email protected]

⇒ Informations sur le site internet du Département www.le64.fr ⇒ Lien relayé sur les sites des communes

31 CALENDRIER PREVISONNEL et MODALITES de la CONCERTATION

⇒ Eté 2017 : réunion des comités de quartier et des associations

⇒ Septembre 2017 : diffusion en mairies et mise en ligne sur les sites internet du Département et des communes d’Ustaritz et Larressore d’une plaquette d’information sur les études menées en 2016/2017, leurs conclusions et le projet proposé

⇒ Automne 2017 : dossier final de concertation et registres mis à disposition du public pendant un mois (mise en ligne du dossier de concertation sur les sites internet du Département et des communes)

32 CALENDRIER PREVISIONNEL et MODALITES de la CONCERTATION

⇒ Automne 2017 : tenue de permanences (deux à Ustaritz et une à Larressore) pour expliquer le projet et répondre aux questions du public

⇒ Début 2018 : réunion publique d’information sur le bilan de la concertation et présentation du projet finalisé, objet de l’enquête publique à venir

⇒ Début 2018 : mise en ligne sur les sites internet du Département et des communes d’Ustaritz et Larressore, du bilan de la concertation et diffusion d’une plaquette d’information sur le projet final à l’issue de cette concertation

33 CALENDRIER GLOBAL PREVISIONNEL

⇒ Concertation menée en 2017 ⇒ Études environnementales et de conception du projet finalisées fin 2017 / début 2018 ⇒ Dépôt des dossiers règlementaires et instruction par les services de l’Etat au 1er semestre 2018 ⇒ Enquête publique (1 mois) envisagée deuxième semestre 2018 ⇒ Arrêtés d’autorisation et déclaration d’utilité publique attendus pour fin 2018, début 2019

⇒ Acquisitions foncières 2019/2020

34 Merci de votre attention

TENUE DES PERMANENCES AU MOIS D’AVRIL

⇒Les 11 et 18 avril à Ustaritz, centre Landagoien de 17h30 à 20h30

⇒Le 13 avril en mairie de Larressore de 17h30 à 20h30

35

Contournement d’Ustaritz Compte rendu de la réunion publique

Date : 22 mars 2017 (19h00 – 21h00)

Lieu : Mairie d’Ustaritz - salle Lapurdi Présentation du projet de contournement d’Ustaritz en réunion publique : Objet : • Etudes antérieures, décisions prises, calendrier et point d’avancement du projet • Objectifs et modalités de la concertation

PROCHAINES REUNIONS :

 PERMANENCES en mairies :  Les 11 et 18 avril à Ustaritz, centre Landagoien de 17h30 à 20h30  Le 13 avril en mairie de Larressore de 17h30 à 20h30

Contournement d’Ustaritz / Réunion publique du 22/03/2017 1 1. Préambule

La réunion publique du 22 mars 2017 a pour objet de démarrer la concertation publique, au titre de l’article 103-2 du code de l’urbanisme, relative au projet de contournement d’Ustaritz.

Le Président du Conseil départemental des Pyrénées Atlantiques a, pour ce faire, pris le 09 mars 2017 l’arrêté n° DINFRA/PMOA/2017-01 portant sur l’ouverture, les objectifs et les modalités de la concertation pour le projet de contournement d’Ustaritz.

2. Présentation des études et des modalités de la concertation

M. Carrère, maire d’Ustaritz, introduit la séance devant une assemblée de près de 150 personnes, en rappelant l’intérêt du projet de contournement de la commune. M. Arribes et M. Echeverria, Conseillers départementaux, présentent ensuite l’objet de la réunion et les objectifs de la concertation.

Les services du Département présentent ensuite le déroulement et les résultats des études menées depuis 2012/2013, les décisions prises ainsi que les éléments de calendrier de l’opération selon le canevas suivant : - Rappel du contexte et de la problématique - Analyse affinée de la faisabilité des fuseaux - Historique et décisions - Bande de prise en considération - Point d’avancement des études - Contenu de l’étude d’impact - Autorisations à obtenir.

Dans une deuxième partie, les objectifs et les modalités de la concertation sont présentés en précisant que cette concertation démarre aujourd’hui et sera menée tout le temps de l’élaboration du projet, soit jusqu’en fin d’année 2017, en recueillant les avis et interrogations du public, afin d’aboutir à un projet concerté et partagé : - Modalités de la concertation et calendrier ;  22 Mars 2017 : réunion publique de présentation des études et des modalités de la concertation  Avril 2017 : tenue de permanences en mairie ; Les 11 et 18 avril à Ustaritz, centre Landagoien de 17h30 à 20h30 Le 13 avril en mairie de Larressore de 17h30 à 20h30  Ouverture d’une adresse mail dédiée pour recueillir les avis jusqu’à la fin de la concertation : [email protected]  Informations sur le site internet du Département www.le64.fr relayé sur le site des communes  Eté 2017 : réunion des comités de quartier et des associations  Septembre 2017 : diffusion en mairies et mise en ligne sur les sites internet du Département et des communes d’Ustaritz et Larressore d’une plaquette d’information sur les études menées en 2016/2017, leurs conclusions et le projet proposé  Automne 2017 : dossier final de concertation et registres mis à disposition du public pendant un mois (mise en ligne du dossier de concertation sur les sites internet du Département et des communes)

Contournement d’Ustaritz / Réunion publique du 22/03/2017 2

Le calendrier global prévisionnel de l’opération est le suivant : - Concertation menée en 2017 - Études environnementales et de conception du projet finalisées fin 2017/début 2018 - Dépôt des dossiers règlementaires et instruction par les services de l’Etat au 1er semestre 2018 - Enquête publique (1 mois) envisagée deuxième semestre 2018 - Arrêtés d’autorisation et déclaration d’utilité publique attendus pour fin 2018, début 2019 - Acquisitions foncières 2019/2020

3. Débats autour des propositions du Département suite à la présentation

Sujets abordés par les participants Réponses apportées par le Département 1 Question sur les transports et le Le transport ferroviaire relève de la compétence de la développement de la ligne ferroviaire Région et non du Département. Si une réflexion globale Bayonne/Saint Jean Pied de Port sur les transports est souhaitable, chaque gestionnaire ne peut agir que sur son domaine de compétence et en ce qui concerne le réseau routier départemental une action est jugée nécessaire au niveau d’Ustaritz. 2 Circulation difficile sur la RD932 et La problématique de Maignon-Sutar est bien connue notamment la congestion à l’entrée de de tous les acteurs, néanmoins les recherches de l’agglomération de Bayonne (carrefours de solution sont complexes et nécessitent du temps. Maignon-Sutar) Concernant la poursuite de la mise à 2x2 voies au nord Poursuite de la mise à 2 fois 2 voies au d’Ustaritz, l’assemblée départementale a voté nord d’Ustaritz l’inscription de crédits au budget 2016. Cependant, ces deux sujets ne faisant pas l’objet de la réunion, il est proposé aux participants de se focaliser sur le projet de contournement d’Ustaritz. 3 Des optimisations du tracé sont-elles A ce jour, aucun tracé n’est arrêté à l’intérieur du possibles ? fuseau d’étude et des optimisations de tracés seront recherchées par le bureau d’études, si elles sont possibles, à la suite des levés topographiques complémentaires (en cours, zone jaune dans le powerpoint). 4 Les échanges avec la future voie de Les échanges et rétablissements seront bien sûr contournement ont-ils été étudiés, en étudiés, notamment celui avec la RD88. Aujourd’hui, particulier avec la RD88 eu égard à un les études ne sont pas suffisamment avancées pour trafic PL conséquent à venir (zone présenter des résultats. Pelenborda) ?

Contournement d’Ustaritz / Réunion publique du 22/03/2017 3

Sujets abordés par les participants Réponses apportées par le Département 5 La solution par le fuseau S1 (par Larressore L’étude de faisabilité a pris en considération toutes les au sud) a été évoquée à plusieurs reprises possibilités de passage, et a établi une analyse et a suscité des interrogations quant à son multicritères détaillée. L’analyse multicritère et les abandon estimations des coûts ont ensuite été présentées aux élus départementaux et communaux qui ont délibéré en faveur du fuseau S2 et validé la bande de prise en considération proposée dans ce fuseau. Le fuseau S1 n’a pas été retenu en raison notamment de contraintes environnementales défavorables déjà identifiées (natura 2000, zone inondable), et du peu d’optimisations possibles, alors que le fuseau S2 présente des possibilités d’optimisation. 6 Quartier Saint Michel : riverains impactés, L’étude d’impact à venir aura pour objectif dans un nuisances premier temps d’analyser l’état initial ou état de référence de la zone susceptible d’être affectée. Dans ce cadre, cinq mesures de qualité de l’air ont été réalisées en novembre 2016 dans le fuseau pressenti et une mesure réalisée en centre bourg. Il en sera de même pour l’état initial acoustique avec 14 mesures de bruit prévues à l’été 2017. Une fois l’état initial réalisé, une étude des impacts sera réalisée et des mesures d’évitement, de réduction ou de compensation seront proposées. Dans le cadre de l’étude d’impact, le milieu humain sera donc étudié dans son ensemble et le Département y portera une attention toute particulière. 7 Dimensionnement de la voie de La voie de contournement sera effectivement contournement : pourquoi 2 fois 1 voie dimensionnée à 2 fois 1 voie. Cette capacité sera suffisante pour absorber le trafic de transit qui représente environ la moitié du trafic écoulé sur la RD932 en traversée du centre bourg. Le reste du trafic (trafic venant ou partant d’Ustaritz ou interne à Ustaritz) continuera à emprunter la route actuelle. 8 La voie de contournement sera-t-elle A la suite de l’enquête publique, la traversée du centre vraiment empruntée par les usagers, et bourg sera déclassée du domaine public départemental qu’adviendra-t-il de la traversée du au profit de celui de la commune qui pourra porter à ce centre ? titre un projet de requalification plus adapté à un trafic d’échanges locaux, et pourra étudier la possibilité d’interdiction de la traversée du centre aux poids lourds en transit. La voie de contournement sera en conséquence plus attractive pour les usagers en transit et notamment les poids lourds.

Contournement d’Ustaritz / Réunion publique du 22/03/2017 4

Sujets abordés par les participants Réponses apportées par le Département 9 Dans le fuseau S2 (fuseau retenu), il En effet, la topographie du terrain naturel est dans apparaît des pentes assez conséquentes en cette partie très chahutée, tout comme dans la partie raison du dénivelé ; ce problème a-t-il été nord du fuseau. L’étude de faisabilité a pris en compte étudié ? ces contraintes techniques dans l’étude de ce fuseau afin d’établir des profils en longs et des pentes acceptables. L’enjeu de l’étude de l’avant-projet sera justement de caler au mieux le tracé. 10 Est-il envisagé de recevoir les Les services du Département organiseront les rendez- associations ? vous nécessaires avec chaque association afin de réaliser la meilleure concertation possible. Cette disposition fait partie intégrante du déroulement de la concertation.

M. Arribes, M. Echeverria et M. Carrère remercient le public pour sa participation active et clôturent la réunion.

4. Calendrier

Tenue de trois permanences en mairies ; Les 11 et 18 avril à Ustaritz, centre Landagoien de 17h30 à 20h30 Le 13 avril en mairie de Larressore de 17h30 à 20h30

Contournement d’Ustaritz / Réunion publique du 22/03/2017 5 ANNEXE 2

Compte rendu des permanences et des entretiens

Contournement d’Ustaritz Compte rendu des permanences du mois d’avril 2017

Les 11 et 18 avril à Ustaritz, centre Landagoien de 17h30 Date : à 20h30 Le 13 avril en mairie de Larressore de 17h30 à 20h30 Mairie d’Ustaritz _ centre Landagoien Lieu : Mairie de Larressore _ salle du conseil Accueil du public dans le cadre de la concertation : Objet : Informer sur le projet et les études Recueillir les avis et interrogations - objectifs et modalités de la concertation

DEPARTEMENT DES PYRENEES ATLANTIQUES Mélanie Chauvin DIR Infra-Chef Pôle Maîtrise d’Ouvrage Jean-Baptiste Lataillade DIR Infra-technicien

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu des permanences du mois d’avril 2017 1 1. Préambule

Les trois permanences se sont tenues dans le cadre de la concertation publique et ont eu lieu les 11 et 18 avril 2017 au centre Landagoien de la mairie d’Ustaritz, et le 13 avril 2017 en mairie de Larressore. L’objectif des permanences était d’informer le public sur le projet d’étude et de recueillir ses avis et interrogations.

2. Compte rendu des points génériques ayant émergé des permanences des 11, 13 et 18 avril 2017 en mairies d’Ustaritz et Larressore

Question / remarque Réponse apportée Question de la priorité des aménagements Le Département est conscient du point noir, la routiers sur le secteur, avec la question recherche de solutions est en cours mais la récurrente du nœud de Maignon-Sutar. traversée d’Ustaritz est également un sujet qui doit être traité à court terme et c’est le sujet de la concertation en cours Question de la capacité de la future voie : Répartition des flux sur la RD932 actuelle et sur pourquoi ne pas faire une 2x2 voies la nouvelle infrastructure à créer. Les modélisations de trafic à 30ans montrent qu’une 2x1 voie est suffisante. Pas possible de modéliser au-delà de manière fiable. Question de la possibilité d’une voie de Question notée à voir avec le bureau d’études dépassement dans la montée ou voie lente pour dans la conception du projet mais attention à la les PL. longueur de voie nécessaire pour une telle voie entre la 932 et le croisement avec la RD88 et augmentation du coût à prévoir. Remise en question de la nécessité d’un Etudes de trafic montrant que la saturation de contournement d’Ustaritz alors que seul un petit l’axe interviendra à court terme. tronçon bloque (entre entrée sud et le Super U). Regrets que la solution du fuseau est n’ait pas Coût prohibitif de ce fuseau et contraintes été plus étudiée environnementales très fortes pouvant conduire à la non obtention des autorisations nécessaires Regrets que la solution « aménagement sur Ces solutions ont été rapidement écartées car place » n’ait pas été plus étudiée elles ne permettaient pas de répondre à l’ensemble des objectifs du projet Question sur les raccordements Les raccordements vont être étudiés dans les Gestion des trafics en provenance et vers mois qui viennent avec le calage géométrique de Souraide sur la RD88, importance de les la route. rebasculer sur la nouvelle infrastructure et d’autoriser en conséquence les mouvements vers et depuis la RD88 Augmentation importante sur la RD88 depuis Nous avons noté ce constat visiblement partagé 2013 et utilisation importante des voies par beaucoup de riverains. communales pour shunter l’itinéraire plus long Nous allons organiser des comptages en interne passant par Kapito Harri pour avoir des éléments objectifs de réponse.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu des permanences du mois d’avril 2017 2 Question de l’articulation avec les transports en Réponse sur les périmètres de compétence de commun chaque collectivité et sur les articulations recherchées, la compétence transports n’étant plus du ressort des Départements depuis la loi Notre. Remise en cause de l’estimation du projet jugée L’estimation actuelle est une estimation du trop faible projet au niveau « étude de faisabilité », faite par un bureau d’étude spécialisé, qui sera affinée au fur et à mesure du calage du projet. Il s’agit d’un ordre de grandeur. Possibilité de réaliser un tunnel sous la butte Coût important d’un tunnel (serait de nature à d’Ospitalea remettre en cause la faisabilité économique du projet) Protection de la propriété Al Zuhair au détriment Pas de prise en compte des limites de propriété des autres propriétaires dans les réflexions sur les fuseaux de passage. Destruction d’espaces boisés et naturels pour la Le tracé traverse effectivement en grande partie réalisation de cette route des espaces boisés et naturels. L’étude d’impacts étudiera ce point et des mesures de réduction des impacts voire de compensation seront proposées Indication de la non prise en compte d’une zone Ce point fera l’objet d’une vérification avec les Natura 2000 dans le choix du fuseau (une carte écologues du bureau d’études mandaté pour la des zones Natura 2000 a été portée en réunion réalisation de l’étude d’impacts. par l’association ASKI). Questions sur les nuisances sonores Des mesures acoustiques seront réalisées pour Souhait d’avoir une route encaissée au caractériser l’état initial. L’environnement maximum pour limiter les nuisances sonores acoustique avec la nouvelle infrastructure sera modélisé et en cas de dépassement des seuils réglementaires, des mesures de protection seront mises en place. Questions sur les nuisances visuelles/paysagères L’étude des impacts paysagers de l’infrastructure sera traitée par un paysagiste qui devra proposer des mesures d’insertion paysagère pour minimiser au maximum les impacts. Des photomontages seront réalisés pour permettre de visualiser ces impacts. Questions sur la qualité de l’air Une étude de la qualité de l’air a été réalisée en fin d’année 2016 et les impacts de l’infrastructure évalués. De la même façon que pour les autres thématiques des mesures de réduction seront proposées si nécessaire. Perte de valeurs des propriétés Pas de réponse possible à ce stade sur ce point. Cela dépendra de la géométrie définitive du tracé ainsi que des aménagements réalisés.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu des permanences du mois d’avril 2017 3

3. Compte rendu des points spécifiques concernant la commune d’Ustaritz

Question Réponse apportée Riverains directs de l’infrastructure : inquiétude Pas de tracé aujourd’hui acté, et toutes les par rapport aux levés topographiques optimisations éventuelles proposées par le complémentaires et au rapprochement possible bureau d’études seront analysées sous tous les du tracé (habitants du quartier St Michel) aspects, et en particulier sous l’aspect humain. Nécessité d’attendre la fin de l’été pour avoir une vision plus précise des choix possibles. Contacts à reprendre à ce moment-là avec les riverains. Directives données au bureau d’étude pour passer à une distance raisonnable des habitations. Partie sud du fuseau : inquiétude par rapport Calage du tracé en cours, notamment en aux remblais très haut et au bruit des moteurs altimétrie des PL Contacts à reprendre quand vision plus précise du calage et possibles meures de réduction du bruit à envisager. Question des accès des riverains actuels des Ces questions ne pourront être abordées RD250 et 88 dans la situation future précisément que lorsque le calage du tracé aura Sortie actuelle très difficile sur la RD250 de démarré. l’impasse « côte Malkarra » Question des aménagements futurs de la Lors de la réalisation d’une déviation par le traversée d’Ustaritz et de ses liaisons avec le Département, les voiries existantes sont quartier St Michel déclassées dans le patrimoine communal. Ces aménagements devront faire l’objet d’une réflexion par la commune.

4. Compte rendu des points spécifiques concernant la commune de Larressore

Question Réponse apportée Accès sur la RD932 très difficile pour les Pas de connaissance aujourd’hui du point précis habitations entre le giratoire de Larressore et de raccordement de la future infrastructure. l’entrée d’Ustaritz Le raccordement pourrait être entre l’accès et l’entrée d’Ustaritz mais ce point sera regardé de près avec le bureau d’études afin de regarder s’il n’est pas possible de le déplacer en amont ce qui permettrait de sécuriser cet accès Aspect paysager Un paysagiste proposera des mesures d’insertion paysagère pour minimiser au maximum les impacts. Accès à la propriété Al Zuhair Envoi d’un courrier rassurant pour permettre au géomètre de faire les derniers levés

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu des permanences du mois d’avril 2017 4 ANNEXE 3

Présentations et comptes rendus de l’ensemble des réunions avec les associations et élus Contournement d’Ustaritz POINT D’AVANCEMENT vendredi 15 septembre 2017 Mairie d’Ustaritz Salle Gaztelondoa DGAPID –DINFRA ‐ SEPI

1 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET ET DES DOSSIERS REGLEMENTAIRES ET CONCERTATION ASSOCIEE

 permanences en mairie des 11, 13 et 18 avril 2017  une trentaine d’entretiens avec entre 1 et 4 personnes à chaque entretien

Les associations ont été également reçues :

 UDE (Ustaritz Défendre l’Environnement)  Reconnaît utilité et nécessité du projet  Attention au bruit et paysage  Attention à porter à des chênes centenaires dans les boisements  Ecarter le tracé des habitations  Demande d’avoir les inventaires faune flore

2 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET ET DES DOSSIERS REGLEMENTAIRES ET CONCERTATION ASSOCIEE

 ASKI  Problématique du remblai imposé  Inquiétude par rapport au fait que les camions empruntant la nouvelle voie, des véhicules légers pourraient être tentés de continuer à utiliser la traversée d’Ustaritz pour ne pas rester derrière  Possibilité de dépassement à voir dans la montée  Demande d’un échange avec la RD88  Vérification zonage Natura 2000

 EZ HUNKI  Inquiétude par rapport au bruit, par rapport au paysage et à la pollution  Gestion des déplacements de la route de Souraïde vers le nord  Souhait d’avoir une route encaissée pour réduire les nuisances sonores

3 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET ET DES DOSSIERS REGLEMENTAIRES Point d’avancement

 Depuis la concertation ;

 Avancées sur les études environnementales qui alimentant les dossiers réglementaires (état initial) : ‐ Milieu physique ‐ Milieu naturel ‐ Milieu humain et socio économique ‐ Volet air/santé ‐ Volet acoustique

 Avancées sur les études techniques : ‐ Levés topographiques ‐ Premières ébauches

4 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

 VOLET AIR/SANTE Localisation des points de mesures des qualité de l’air ;

‐ Le dioxyde d’azote (NO2) ‐ Les BTEX : benzène, toluène, ethylbenzènze , xylènes ‐ Les poussières : PM10 et PM2.5

Les mesures se sont déroulées du 21 novembre 2016 au 10 décembre 2016

5 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

 VOLET AIR/SANTE  Les teneurs mesurées pour les particules en suspension PM10 et PM2.5, et les particules BTEX respectent les valeurs réglementaires sur tous les points

 Pour le dioxyde d’azote, les concentrations dépassent la valeur limite réglementaire annuelle au niveau des points 1 et 2 situés près du giratoire Kapito Harri et au centre bourg

Seuil réglementaire pour le dioxyde d’azote (NO2) ‐ 40 µg/m3 en moyenne annuelle

6 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

 VOLET ACOUSTIQUE Les mesures acoustiques in situ ont été réalisées du 19 au 22 juin 2017 sur six points fixes de mesures de bruit longue durée (24 heures) auxquels est associée douze mesures de bruit de courte durée (20 minutes)

PF1 : M. Duhalde PF2 : M et Mme Fort au 50 côte Malkarra PF3 : M et Mme Pasteur chemin Piarrespetakoborda PF4 : M et Mme Decha au 254 chemin de muga PF5 : M et Mme Maya chemin ospitalia (Larressore) PF6 : M Brossard RD932 centre bourg

7 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

 VOLET ACOUSTIQUE Contexte réglementaire  Critère d'ambiance sonore (défini dans l'Arrêté du 5 mai 1995, repris dans le §5 de la Circulaire du 12 décembre 1997).

Bruit ambiant existant avant travaux toutes sources sonores confondues Type de zone (en dB(A)) LAeq (6h-22h) LAeq (22h-6h)

Modéré de jour et de nuit < 65 < 60 Non modéré de jour et modérée de > ou = 65 < 60 nuit Modéré de jour et non modéré de nuit < 65 > ou = 60

Non modéré de jour et de nuit > ou = 65 > ou = 60

 La caractérisation de l’ambiance sonore pré‐existante (avant réalisation du projet) détermine les valeurs seuils à respecter après réalisation du projet.

8 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

 VOLET ACOUSTIQUE

 L'utilisation du logiciel CadnaA a permis de faire une simulation de la situation existante en utilisant les résultats des mesures de bruit et les données de trafic issus des comptages routiers effectués en juin 2017

 Après simulation de l’état initial, les résultats caractérisent une zone d’ambiance sonore modérée en période diurne et nocturne pour l’ensemble des points de mesure acoustique, ne dépassant pas le seuil réglementaire des 65 dB(A) en période diurne, et des 60 dB(A) en période nocturne, le long de la future déviation

 Excepté pour la zone du bâti de la parcelle AR41 qui dépasse le seuil réglementaire des 65 dB(A) en période diurne au rez‐de chaussez et au premier étage, dû à sa proximité de la RD250

9 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

 VOLET ACOUSTIQUE  Cartographie du bruit au niveau de la future déviation –Etat initial –Période diurne

10 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

 VOLET ACOUSTIQUE

 Le long de la RD932 existante, les résultats de la simulation ont montré que certains points ont un niveau sonore dépassant les seuils réglementaires des 65 dB(A) en période diurne et des 60 dB(A) en période nocturne, aux rez‐de‐chaussée et aux premiers étages des habitations  La RD932 a un trafic actuellement important expliquant le niveau sonore obtenu pour ces points.

11 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

 INVENTAIRES FAUNE FLORE  Milieux naturels –flore Zone humide  Quelques habitats (6) d’intérêt communautaire (Directive Habitats) mais de faible surface et d’enjeu faible

 Zones humides  Le site d’étude renferme 5 habitats de zones humides au sens de l’annexe 2 de l’arrêté du 24 juin 2008 modifié par l’arrêté du 1er octobre 2009;  1 seule Zone Humide selon arrêt conseil d’Etat dans une gouttière de prairie (d’un terrain du Diocèse) environ L=20 m X l=2‐3 m ;  Plusieurs ZH selon arrêté du 24 juin 2008 modifié (critères alternatifs) selon approche botanique. Deux friches humides et une pâture hygrophile au sud de la zone d’étude (et de la route) et une bordure du ruisseau au sud de la route (toujours au sud de la zone d’étude). En revanche, le sol n’est pas caractéristique de ZH ;  Pour la flore, présence d’une espèce protégée au niveau départemental, le Lotier velu en 3 points (rond‐point nord avec quelques dizaines d’individus) et le long d’un chemin qui longe la D88 face au château de Haitze (plusieurs centaines d’individus) et au rond‐point sud (quelques individus). 12 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

 INVENTAIRES FAUNE FLORE

Faune Cuivré des marais  Pour les insectes, présence du Cuivré des marais (papillon protégé, enjeu moyen) confirmée sur les 2 parcelles de « friche » les plus au sud. Certains secteurs de boisements avec arbres sénescents colonisé par le Grand Capricorne (coléoptère protégé, enjeu moyen) et le Pique‐prune est potentiel (enjeu fort);

 Pour les chiroptères, activité forte et potentialités fortes de gîtes dans le boisement au sud‐ouest (cortège forestier avec Sérotine commune en enjeu fort, Murin de Bechstein en enjeu fort, Oreillard gris en enjeu moyen, la Barbastelle d’Europe en enjeu moyen, Noctule de Leisler enjeu moyen, Murins);

Grand Capricorne  Amphibiens, pas d’enjeu particulier;

Murin de 13 Bechstein AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE  INVENTAIRES FAUNE FLORE Faune (Suite)

Clausilie basque Aigle botté  Oiseaux, 6 stations de Gobemouche gris (espèce protégée), assez commun dans le secteur. Un couple d’Aigle botté (rapace protégé) niche en limite de l’aire d’étude au niveau de la propriété de Latsagaina (boisement au nord, enjeu fort). Présence de nids de Milan noir (rapace protégé) également au niveau de Latsagaina. Présence du Martin pêcheur, Pic épeichette, Fauvette des jardins et Bouvreuil pivoine, classés comme enjeux faibles;

 Mammifères, 3 pièges photos ont été installés. La présence de la Loutre sur le ruisseau Latsa et potentielle sur le Halzabaltzako Erreka et la genette a été confirmée par l’observations d’indices de présence. L’Ecureuil roux est présent dans tous les boisements ;

 Pour les reptiles, la diversité est très faible (présence de la Couleuvre verte et jaune et du Lézard des murailles, en enjeu faible) et les habitats sont relativement rares;

 Mollusques terrestres, présence de la Clausilie basque (espèce d’escargot protégé)14 dans le boisement. AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

15 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

 Etudes environnementales restant à mener :

 Insertion paysagère  Dimensionnement protections phoniques  Eau  Échanges avec DREAL et DDTM  Recherche complémentaire sur les mollusques terrestres (clausilie basque et/ou hélice de Navarre)

16 AVANCEMENT ETUDES TECHNIQUES

 COMPTAGES ROUTIERS  Des comptages routiers ont été réalisés en régie du 7 au 26 juin 2017 sur : RD932 / RD250 / RD88

17 AVANCEMENT ETUDES TECHNIQUES

 COMPTAGES ROUTIERS

Comptages Estimation Comptages TMJA évolution Février 2013 Juin 2013 Juin 2017

RD932 18 000 19 800 20 900 + 5.6 % bourg

RD250 4 550 5 005 5 850 + 16.9 %

RD250 1 883 2 071 2 550 + 23.1 % hardoia

RD88 3 360 3 696 4 400 + 19 %

18 AVANCEMENT ETUDES TECHNIQUES

Retard important sur le planning des levés topographiques  premier plan topo livré en septembre 2016 excepté la zone sur propriété AL ZUHAIR  complément de zone à lever suite à l’étude d’une sone plus large au sud de la RD88 (incomplet eu égard à quelques secteurs infranchissables) en avril 2017  Avril 2017 : accord amiable et autorisation de pénétrer obtenue sur la propriété des consorts AL ZUHAIR sous réserve d’un courrier adressé aux consorts  25 avril 2017 : courrier du Président adressé aux consorts AL ZUHAIR  Avril 2017 : scission du cabinet de géomètres avec l’agence de Bayonne –délais supplémentaires  Août 2017 : levés effectués dans propriété par le cabinet de LACANAU

19 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

 Sur la partie Nord, l’objectif est de limiter les entrées en terre afin que ces dernières n’empiètent pas sur le cours d’eau Halzabaltzako, tout en conservant le principe de la bande de prise en considération Cette solution ‐ Reprend le tracé actuel de la RD250 jusqu’au carrefour avec la RD88 ‐ Contourne la parcelle AR41 ‐ Evite le cours d’eau ‐ Permet la desserte des habitations par une contre allée ‐ Engendre cependant des entrées en terre importantes. ‐ Le raccordement avec la RD88 est proche de 20la maison parcelle AR41 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES  Sur la partie Ouest, 2 variantes ont été étudiées ;  La première V1 offre un linéaire de chaussée plus faible à créer mais ne permet pas de réutiliser une partie du tracé sur la RD250. Se situe sur un terrain très pentu où des entrées en terre seront considérables. La variante V2 possède l’avantage de conserver le tracé en plan de la RD250 et d’être implantée en fond de vallée où les lignes de niveau V 1 sont plus espacées et le terrain moins pentu

 À privilégier V 2

21 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

La partie Sud concerne le raccordement à la RD932 sur la commune de Larressore où deux raccordements ont été envisagés ; un sur le giratoire RD932/RD20 et un directement sur la RD932 plus au nord

 L’implantation du raccordement direct sur la RD932 est complexe eu égard à la différence d’altimétrie entre la RD88 et la RD932

 Un raccordement intermédiaire serait également complexe

 Un raccordement sur le giratoire RD932/RD20 semble préférable

22 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES  Une seconde variante consiste à faire passer le contournement sur le tracé actuel de la RD932 et de créer une voie nouvelle d’entrée à Ustaritz depuis le giratoire passant au Nord du contournement  Cette solution permet ainsi d’éviter l’ensemble des habitations avoisinantes  Un soutènement sera néanmoins nécessaire entre le contournement et la nouvelle voie d’entrée sur Ustaritz (différence d’altimétrie conséquente et emprise restreinte)

23 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

RETABLISSEMENTS  Carrefour RD88 – partie Sud :  La distance entre la RD88 et le giratoire de la RD932 étant très courte, l’échange à niveau entre le projet et la RD88 nécessiterait un abaissement de la RD88 de 3.50 m en respectant les règles de conception issues des recommandations techniques.  le projet de contournement passerait à priori en dessous de la RD88

Le profil en long est cependant travaillé afin de limiter au maximum l’écart entre la RD88 et le contournement, tout en laissant un gabarit suffisant pour le passage de véhicules de taille importante (hauteur 4.50 m) Analyse en cours de voies de raccordement au projet24 de contournement ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

RETABLISSEMENTS  Carrefour RD88 – partie Nord :  En terme de nivellement, le projet reste à niveau avec la RD250 permettant ainsi le raccordement de la RD88 avec une pente raisonnable

25 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

RETABLISSEMENTS  Carrefour RD250 :  La conception du carrefour avec la RD250 devra prendre en compte une différence d’altimétrie entre les deux axes importante

Pour le projet en plan, le carrefour est conçu pour permettre les girations de PL avec des rayons adaptés

26 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET ETUDES TECHNIQUES A MENER

 Etudes géotechniques de reconnaissance

 Etudes hydrauliques

 Etudes assainissement

 Dénivellement du carrefour avec la RD88

 Calage carrefour RD250 et RD932 Sud et amélioration du carrefour RD88 nord

 Voie véhicules lents

 Voie de desserte quartier côte Malkarra/RD250

 Dimensionnement protections phoniques éventuelles 27 CALENDRIER ET MODALITES de la CONCERTATION PROPOSES

 Le calendrier :  septembre 2017 : réunion avec les élus pour faire un point d’avancement des études et de la concertation

 Sept/octobre 2017 : réunion des comités de quartier et associations

 Sept/octobre 2017 : rencontres avec les riverains les plus impactés

 Octobre 2017 : mise en ligne sur les sites internet du Département et des communes ; ‐ Analyse trafic ‐ Données environnementales ‐ Calendrier à jour ‐ Arrêté modificatif du PCD

 Novembre 2017 : diffusion d’une plaquette avec les grands principes du projet et les études menées, le calendrier

 D’ici fin d’année, nouvelle réunion d’avancement avec les élus

28 CALENDRIER ET MODALITES de la CONCERTATION PROPOSES

 Le calendrier :

 Début 2018 : Nouvelles rencontres comités de quartier, associations et riverains concernés

 Février / Mars 2018 : dossier de concertation et registres mis à disposition du public pendant un mois avec tenue de permanences (mise en ligne du dossier de concertation sur les sites internet du Département et des communes)

 Bilan de la concertation (présentation aux élus avant finalisation)

 Début 2ème trimestre 2018 : réunion publique d’information sur le bilan de la concertation et présentation du projet finalisé qui sera soumis à enquête publique

 Mise en ligne du bilan de la concertation sur les sites internet du Département et des communes ; diffusion et mise en ligne d’une plaquette sur le projet final suite à la concertation

29 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET ET DES DOSSIERS REGLEMENTAIRES ET CONCERTATION ASSOCIEE

 Calendrier global :

 Avant Projet finalisé fin 2017  Etudes environnementales finalisées 1er trimestre 2018  Concertation règlementaire menée 1er trimestre 2018  Dépôt des dossiers règlementaires 2ème trimestre 2018 et instruction par les services de l’Etat au 2ème semestre 2018  Enquête publique (1 mois) envisagée début 2019  Arrêté de DUP, dossier loi sur l’eau, autorisation CNPN, attendus pour 2019  Acquisitions foncières à l’amiable ou à l’expropriation 2019/2020

30 Merci pour votre attention

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Contournement d’Ustaritz Compte rendu de réunion

Date : 15 septembre 2017

Lieu : Mairie d’Ustaritz _ salle Gaztelondoa Point d’avancement et présentation des premiers Objet : résultats de l’état initial et ébauches de tracés Calendrier

Participants COMMUNE D’USTARITZ Bruno Carrere Maire Denis Rouault Adjoint au maire Jean Ezcurra Directeur Général des Services COMMUNE DE LARRESSORE Jean Michel Lamerens Maire DEPARTEMENT DES PYRENEES ATLANTIQUES Philippe Echeverria Conseiller départemental du canton d’Ustaritz, vallées de Nive et Nivelle

Harriet Jean-Pierre Conseiller départemental du canton de Baïgurra et Mondarrain DGAPID/DINFRA/SEPI Mélanie Chauvin Chef de service Jean-Baptiste Lataillade Technicien responsable de l’opération

Excusés Isabelle Pargade Conseillère départementale du canton de Baïgurra et Mondarrain Bénédicte Luberriaga Conseillère départementale du canton d’Ustaritz, vallées de Nive et Nivelle

PJ au présent compte rendu : présentation du 15 septembre 2017

PROCHAINES REUNIONS :

 Rencontre avec les Comités de quartier Saint Michel et Etxehasia

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 15/09/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 1 1. Introduction Cette réunion a pour objet de présenter un point sur l’avancement des études en cours, les premiers résultats de l’état initial (volet air/santé, volet acoustique, les inventaires faune/flore), les premières ébauches de tracés, et de présenter un nouveau calendrier global.

2. Présentation des études réglementaires Mme Chauvin rappelle tout d’abord les points évoqués lors des rencontres avec les associations et leurs remarques vis-à-vis du projet ;  UDE (Ustaritz Défendre l’Environnement) - Reconnaît utilité et nécessité du projet - Attention au bruit et paysage - Attention à porter à des chênes centenaires dans les boisements - Ecarter le tracé des habitations - Demande d’avoir les inventaires faune flore

 ASKI - Problématique du remblai imposé - Inquiétude par rapport au fait que les camions empruntant la nouvelle voie, des véhicules légers pourraient être tentés de continuer à utiliser la traversée d’Ustaritz pour ne pas rester derrière - Possibilité de dépassement à voir dans la montée - Demande d’un échange avec la RD88 - Vérification zonage Natura 2000

 EZ HUNKI - Inquiétude par rapport au bruit, par rapport au paysage et à la pollution - Gestion des déplacements de la route de Souraïde vers le nord - Souhait d’avoir une route encaissée pour réduire les nuisances sonores

Ces remarques ont fait l’objet d’une attention particulière et feront l’objet d’une prise en considération par le bureau d’études, notamment sur les points suivants : - Dénivellement du carrefour avec la RD88 à l’étude (carrefour à niveau a priori difficile) - Calage carrefour RD250 et RD932 Sud et amélioration du carrefour RD88 nord - Voie véhicules lents en cours d’analyse - Voie de desserte quartier côte Malkarra/RD250 prévue - Dimensionnement protections phoniques éventuelles

Les résultats des inventaires et des mesures seront communiqués aux associations demandeuses. Le Service Etudes et Programmation Infrastructures du Département présente l’avancement des études et des premiers résultats sur l’état initial ;

Volet air/santé : Les mesures sur la qualité de l’air se sont déroulées fin 2016 sur 5 points, du giratoire Kapito harri au giratoire avec la RD20, et une mesure au centre bourg. Pour le dioxyde d’azote, les concentrations dépassent la valeur limite réglementaire annuelle au niveau du giratoire Kapito Harri et au centre bourg. Pour les autres particules, pas de dépassement des seuils réglementaires.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 15/09/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 2

Volet acoustique : Les mesures acoustiques in situ ont été réalisées du 19 au 22 juin 2017 sur six points fixes de mesures de bruit longue durée (24 heures) auxquels ont été associées douze mesures de bruit de courte durée (20 à 30 minutes). Après simulation de l’état initial, les résultats caractérisent une zone d’ambiance sonore modérée en période diurne et nocturne pour l’ensemble des points de mesure acoustique, ne dépassant pas le seuil réglementaire des 65 dB(A) en période diurne, et des 60 dB(A) en période nocturne, le long de la future déviation. Excepté pour la zone du bâti de la parcelle AR41 qui dépasse le seuil réglementaire des 65 dB(A) en période diurne au rez-de chaussée et au premier étage, dû à sa proximité avec la RD250. Les résultats des mesures de bruit seront envoyés aux riverains concernés. L’évolution du niveau sonore avec le projet de contournement sera modélisé à partir de cet état initial pour calculer les augmentations et diminutions de niveau sonore induites par le projet et prévoir éventuellement les protections adéquates.

Inventaires faune/flore Le site d’étude renferme 5 habitats de zones humides. Pour la flore, présence d’une espèce protégée au niveau départemental, le Lotier velu en 3 points.

Pour les insectes, présence du Cuivré des marais (papillon protégé, enjeu moyen) confirmée sur 2 parcelles de « friche » les plus au sud. Certains secteurs de boisements avec arbres sénescents colonisé par le Grand Capricorne (coléoptère protégé, enjeu moyen) et le Pique-prune est potentiel (enjeu fort).

Pour les chiroptères, activité forte et potentialités fortes de gîtes dans le boisement au sud-ouest (cortège forestier avec Sérotine commune en enjeu fort, Murin de Bechstein en enjeu fort, Oreillard gris en enjeu moyen, la Barbastelle d’Europe en enjeu moyen, Noctule de Leisler enjeu moyen, Murins).

Pour les mollusques terrestres, la présence de la Clausilie basque a été constatée (espèce d’escargot protégé) dans le boisement. Une recherche complémentaire approfondie est nécessaire.

Comptages routiers Des comptages routiers ont été réalisés en régie du 7 au 26 juin 2017 sur : RD932 / RD250 / RD88. Les niveaux de trafic mesurés en juin 2017 font apparaître par rapport à ceux estimés de juin 2013 des augmentations de l’ordre de 6% en traversée d’agglomération et de 17 à 23% sur les RD88 et RD250.

3. Présentation des études techniques Premières ébauches de tracés Sur la partie Nord, pour le raccordement de la RD88 au projet, l’objectif est de limiter les entrées en terre afin que ces dernières n’empiètent pas sur le cours d’eau Halzabaltzako et d’éviter la parcelle AR41.

A la suite de la proposition de raccordement, il est demandé au Département d’étudier la possibilité de proposer deux autres solutions : - 1 autre solution plus nord avec un échange à niveau de type carrefour giratoire, - 1 solution avec une voie d’insertion permettant uniquement d’aller de la RD88 vers la RD250 et le giratoire de Kapito Hari

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 15/09/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 3 Sur la partie Ouest, une des 2 variantes possède l’avantage de conserver le tracé en plan de la RD250 et d’être implantée en fond de vallée où les lignes de niveau sont plus espacées et le terrain moins pentu. Cette solution est également plu éloignée des habitations. Cette solution a été favorablement acceptée et est donc à privilégier (variante V2 sur le plan) pour les élus.

Pour le raccordement à la RD932 sur la commune de Larressore, trois raccordements ont été envisagés ; deux sur le giratoire RD932/RD20 et un directement sur la RD932 plus au nord. Le raccordement sur le giratoire RD932/RD20 semble préférable, eu égard à la différence d’altimétrie importante entre la RD88 et la RD932.

La solution de raccordement par le Sud, au giratoire RD932/RD20, a un impact direct sur les habitations du quartier Ospitalea et n’est donc pas privilégiée à ce stade.

Il a été présenté une solution de raccordement par le Nord au giratoire RD932/RD20, ci-dessous :

Cette variante consiste à faire passer le contournement sur le tracé actuel de la RD932 et de créer une voie nouvelle d’entrée à Ustaritz depuis le giratoire passant au Nord du contournement. Cette solution permet ainsi d’éviter l’ensemble des habitations avoisinantes du quartier Ospitalea mais se situe en zone inondable. Un soutènement sera néanmoins nécessaire entre le contournement et la nouvelle voie d’entrée sur Ustaritz (différence d’altimétrie conséquente et emprise restreinte.

Les études détaillées se poursuivent sur ce raccordement.

Les rétablissements :

 Carrefour RD88 – partie Sud : La distance entre la RD88 et le giratoire de la RD932 étant très courte, l’échange à niveau entre le projet et la RD88 nécessiterait un abaissement de la RD88 de 3.50 m en respectant les règles de conception issues des recommandations techniques. Le projet de contournement passerait ainsi en dessous de la RD88. Une analyse de voies d’échanges dénivelées du projet avec la RD88 est en cours.

 Carrefour RD88 – partie Nord : Comme il a été déjà évoqué, le rétablissement est à étudier sur la partie de la RD250 existante plus au Nord.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 15/09/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 4  Carrefour RD250 : La conception du carrefour avec la RD250 devra prendre en compte une différence importante d’altimétrie entre les deux axes. M.le Maire d’Ustaritz attire l’attention sur le fait que ce carrefour doit être conçu de manière à assurer dans de bonnes conditions les insertions depuis la RD250 sur le contournement et rappelle que l’actuel feu entre la RD88 et la RD250 a été mis en place en raison de la dangerosité du carrefour et que le nouveau carrefour ne doit pas créer de nouveaux conflits d’usage.

4. Etudes techniques à mener Un retard important a été pris pour la réalisation des levés topographiques. Ils ont été seulement terminés au mois d’août 2017. Retard dû d’une part aux difficultés rencontrées pour pénétrer sur la propriété AL ZUHAIR à Larressore et d’autre part à la scission du cabinet de géomètres titulaire du marché avec des délais administratifs afférents.

Les études techniques à venir :

 Etudes géotechniques de reconnaissance Une étude géotechnique de reconnaissance est à lancer rapidement afin de connaître le contexte géologique et les spécificités géotechniques.  Etudes hydrauliques  Etudes assainissement  Dénivellement du carrefour avec la RD88  Calage carrefour RD250 et RD932 Sud et amélioration du carrefour RD88 nord  Faisabilité d’une voie véhicules lents  Voie de desserte quartier côte Malkarra/RD250  Dimensionnement protections phoniques éventuelles (une fois le tracé définitivement calé)

5. Poursuite de la concertation / calendrier

 Sept/octobre 2017 : réunion des comités de quartier et associations  Les rencontres envisagées avec les riverains les plus impactés auront lieu une fois les nouvelles demandes sur les carrefours analysées  Octobre 2017 : mise en ligne sur les sites internet du Département et des communes des éléments suivants :; - Analyse trafic - Données environnementales - Calendrier à jour - Arrêté modificatif du PCD sur le calendrier de la concertaiton  D’ici fin 2017 : diffusion d’une plaquette avec les grands principes du projet et les études menées, le calendrier

D’ici fin d’année, nouvelle réunion d’avancement avec les élus.

 Début 2018 : Nouvelles rencontres comités de quartier, associations et riverains concernés  Février / Mars 2018 : dossier de concertation et registres mis à disposition du public pendant un mois avec tenue de permanences (mise en ligne du dossier de concertation sur les sites internet du Département et des communes)

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 15/09/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 5  Bilan de la concertation (présentation aux élus avant finalisation)  Début 2ème trimestre 2018 : réunion publique d’information sur le bilan de la concertation et présentation du projet finalisé qui sera soumis à enquête publique

Mise en ligne du bilan de la concertation sur les sites internet du Département et des communes ; diffusion et mise en ligne d’une plaquette sur le projet final suite à la concertation

6. Calendrier global de l’opération

 Avant Projet finalisé début 2018  Etudes environnementales finalisées 1er trimestre 2018  Concertation règlementaire menée 1er trimestre 2018  Dépôt des dossiers règlementaires 2ème trimestre 2018 et instruction par les services de l’Etat au 2ème semestre 2018  Enquête publique (1 mois) envisagée début 2019  Arrêté de DUP, dossier loi sur l’eau, autorisation CNPN, attendus pour 2019  Acquisitions foncières à l’amiable ou à l’expropriation 2019/2020

7. Synthèse des débats autour des propositions du Département

- Analyse de la faisabilité d’une voie entrante de la RD88 sur la RD250 en direction de Kapito harri sans mouvement de tourne à gauche ; - Analyse de la faisabilité d’un carrefour giratoire plus au Nord afin de permettre les mouvements et les échanges (emprise sur propriété possible) ; - Analyse des échanges du projet avec la RD88 en partie Sud (carrefour dénivelé) ; - Présenter tous les principes de raccordement aux comités de quartier

8. Actions à mettre en place

Département : • CR de la réunion et envoi aux communes avec le document de présentation • Envoi aux élus d’Ustaritz du projet de présentation pour les comités de quartiers • Calage des dates des comités de quartier

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 15/09/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 6 Contournement d’Ustaritz POINT D’AVANCEMENT

Lundi 27 novembre 2017 Mairie d’Ustaritz Landagoien DGAPID – DINFRA - SEPI

1 AVANCEMENT ETUDES TECHNIQUES

 Présentation sur plans des études menées sur le carrefour nord entre RD250 et RD88

 Un complément de levés a été réalisé en interne les 14 et 15 novembre sur deux secteurs; près de la RD250 pour étudier le rétablissement et une zone proche de la RD88 pour étude échangeur avec la RD88

 Une visite a été effectuée le 17 novembre avec la société GEOTEC mandatée pour réaliser l’étude géotechnique préalable

2 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET

 Nouvelle proposition RD88/RD250

3 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET

 Nouvelle proposition RD88/RD250

4 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

 Carrefour RD250 :

5 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET  Carrefour RD88 – partie Sud :

6 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET  Carrefour RD88 – partie Sud : autre proposition à l’étude

7 AVANCEMENT ETUDES TECHNIQUES

 Localisation des points de sondages  Pd : pénétromètre dynamique  F : sondage à la pelle mécanique

8 AVANCEMENT ETUDES TECHNIQUES

 Localisation des points de sondages

 Propriétés concernées éventuellement par les sondages :

- Société agricole Haitze - Commune Ustaritz - M. Trarbach - Mme Suhas - Association diocésaine - Consorts Lagrenade (Larressore)

9 AUTRES POINTS

 Rencontre prévue avec les services de l’Etat 28/11/2017  Rencontre avec les comités de quartiers et associations ASKI et UDE le 05/12  Organisation de rencontres bilatérales avec les riverains :

Personnes déjà identifiées  M. Décha  Mme Saraleguy  M. Duhalde (entreprise)  Mme Suhas  M. Laborde pour le compte des consorts Al Zuhair

10 Merci pour votre attention

11

Contournement d’Ustaritz Compte rendu de réunion

Date : 27 novembre 2017

Lieu : Mairie d’Ustaritz _ Landagoien

Objet : Point d’avancement et présentation de résultats

Participants COMMUNE D’USTARITZ Bruno Carrere Maire Françoise Gallois Adjointe au maire Mikel Goyheneche Adjoint au maire Denis Rouault Adjoint au maire Jean Ezcurra Directeur Général des Services Maxime Diribarne Directeur des services techniques

DEPARTEMENT DES PYRENEES ATLANTIQUES DGAPID/DINFRA/SEPI Mélanie Chauvin Chef de service Jean-Baptiste Lataillade Technicien

PJ au présent compte rendu : présentation du 27 novembre 2017

PROCHAINES REUNIONS :

 Rencontre avec les Comités de quartier Saint Michel et Etxehasia / associations ASKI et UDE : Mardi 5 décembre 2017 à 14 heures (salle Gaztelondoa)

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 27/11/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 1

1. Introduction

Cette réunion a pour objet de présenter un point sur l’avancement des études en cours, et les résultats de faisabilité des rétablissements des RD250 et RD88 avec le projet.

2. Présentation des résultats des rétablissements

A la suite d’une présentation le 15 septembre 2017 en mairie d’Ustaritz, le bureau d’études a retravaillé les carrefours avec la RD88 et la RD250. Carrefour RD88 – partie nord :

Cette solution repousse le raccordement à la RD88 par un giratoire plus au nord et permet les échanges, tout en améliorant la sécurité. Cette nouvelle proposition est jugée plus favorable et sera étudiée plus précisément.

Carrefour RD88 – partie sud : nouvelle proposition

Cette solution permet les échanges permet les échanges avec la RD88. Cependant, solution non qualitative en termes de paysage, et consommatrice d’espace Coût élevé.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 27/11/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 2 Le bureau d’études travaille à notre demande une autre solution qui consiste en la création d’un giratoire un peu décalé par rapport à la RD88, sur une zone déblai/remblai plus favorable.

Carrefour RD250 : La solution que nous avons demandé d’étudier au bureau d’études et qui consiste en un passage dénivelé pour le tourne à gauche venant du quartier des bois, n’est pas envisageable. C’est la raison pour laquelle il est proposé d’interdire ce tourne à g auche et de pouvoir réaliser un retournement vers le projet de giratoire avec la RD88.

Après discussion, il est demandé que ce carrefour soit traité d’une autre manière dans la mesure du possible eu égard au trafic en augmentation venant du quartier des bois.

3. Présentation de l’étude géotechnique préalable G1

Visite effectuée avec la société GEOTEC sur le terrain le 17 novembre 2017. Implantation prévisionnelle des sondages : Pd : 8 pénétromètres dynamiques F : 8 sondages à la pelle mécanique

Réalisation des sondages à partir du 5 décembre 2017. Propriétés concernées et à contacter pour les sondages : - Domaine Haitze - Commune d’Ustaritz - M. Trarbach - Mme Suhas - Association diocésaine - Consorts Lagrenade sur Larressore

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 27/11/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 3

4. Poursuite de l’étude

- Rencontre avec les services de l’Etat le 28 novembre 2017 ; - Rencontre avec les comités de quartier Etxehasia et Saint Michel, et les associations ASKI et UDE prévues le 5 décembre 2017 ; - Organisation de rencontres avec les riverains :  M. Décha  Mme Saraleguy  M. Duhalde (entreprise)  Mme Suhas  M. Laborde pour les consorts AL Zuhair

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 27/11/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 4

Contournement d’Ustaritz Comités de quartier Saint Michel / Etxehasia Associations ASKI et UDE

05 décembre 2017 Mairie d’Ustaritz Salle Gaztelondoa DGAPID – DINFRA - SEPI 1 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET ET DES DOSSIERS REGLEMENTAIRES Point d’avancement

⇒ Depuis la réunion publique et les permanences :

⇒ Avancées sur les études environnementales qui alimentant les dossiers réglementaires (état initial) : - Milieu physique - Milieu naturel - Milieu humain et socio économique - Volet air/santé - Volet acoustique

⇒ Avancées sur les études techniques : - Levés topographiques - Premières ébauches

2 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET AIR/SANTE Localisation des points de mesures des qualité de l’air ;

- Le dioxyde d’azote (NO2) - Les BTEX : benzène, toluène, ethylbenzènze , xylènes - Les poussières : PM10 et PM2.5

Les mesures se sont déroulées du

21 novembre 2016 au 10 décembre 2016

3 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET AIR/SANTE ⇒ Les teneurs mesurées pour les particules en suspension PM10 et PM2.5, et les particules BTEX respectent les valeurs réglementaires sur tous les points

⇒ Pour le dioxyde d’azote, les concentrations dépassent la valeur limite réglementaire annuelle au niveau des points 1 et 2 situés près du giratoire Kapito Harri et au centre bourg

Seuil réglementaire pour le dioxyde d’azote (NO2) - 40 µg/m3 en moyenne annuelle

4 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET ACOUSTIQUE Les mesures acoustiques in situ ont été réalisées du 19 au 22 juin 2017 sur six points fixes de mesures de bruit longue durée (24 heures) auxquels est associée douze mesures de bruit de courte durée (20 minutes)

PF1 : M. Duhalde PF2 : M et Mme Fort au 50 côte Malkarra PF3 : M et Mme Pasteur chemin Piarrespetakoborda PF4 : M et Mme Decha au 254 chemin de muga PF5 : M et Mme Maya chemin ospitalia (Larressore) PF6 : M Brossard RD932 centre bourg

5 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET ACOUSTIQUE Le tableau suivants présentent une synthèse des résultats de mesure.

Mesure de Début de la LAeq (6h – 22h) en LAeq (22h – 6h) Adresse Etage 24h mesure dB(A) en dB(A)

123 Route du Château de Haitze 19 juin 2017 PF1 RdC 55,4 48,1 64 480 Ustaritz 17h43

50 Cote Malkarra 19 juin 2017 PF2 RdC 52,7 43 64 480 Ustaritz 18h08

11 Chemin Piarrespetakoborda 20 juin 2017 PF3 RdC 43,6 36,7 64 480 Ustaritz 19h02

254 Chemin de Muga 20 juin 2017 PF4 RdC 52,9 45,7 64 480 Ustaritz 19h54

195 Ospitaleko Bidea 21 juin 2017 PF5 RdC 53,3 44,3 64 480 Ustaritz 19h34

125 Chemin Eliza Hegi 20 juin 2017 PF6 RdC 62,5 54,1 64 480 Ustaritz 18h25

6 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET ACOUSTIQUE Contexte réglementaire ⇒ Critère d'ambiance sonore (défini dans l'Arrêté du 5 mai 1995, repris dans le § 5 de la Circulaire du 12 décembre 1997). Bruit ambiant existant avant travaux toutes sources sonores confondues

Type de zone (en dB(A)) LAeq (6h-22h) LAeq (22h-6h)

Modéré de jour et de nuit < 65 < 60 Non modéré de jour et modérée de > ou = 65 < 60 nuit Modéré de jour et non modéré de nuit < 65 > ou = 60

Non modéré de jour et de nuit > ou = 65 > ou = 60

⇒ La caractérisation de l’ambiance sonore pré-existante (avant réalisation du projet) détermine les valeurs seuils à respecter après réalisation du projet.

7 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET ACOUSTIQUE

⇒ L'utilisation du logiciel CadnaA a permis de faire une simulation de la situation existante en utilisant les résultats des mesures de bruit et les données de trafic issus des comptages routiers effectués en juin 2017

⇒ Après simulation de l’état initial, les résultats caractérisent une zone d’ambiance sonore modérée en période diurne et nocturne pour l’ensemble des points de mesure acoustique, ne dépassant pas le seuil réglementaire des 65 dB(A) en période diurne, et des 60 dB(A) en période nocturne, le long de la future déviation

⇒ Excepté pour la zone du bâti de la parcelle AR41 qui dépasse le seuil réglementaire des 65 dB(A) en période diurne au rez-de chaussée et au premier étage, dû à sa proximité de la RD250

8 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET ACOUSTIQUE ⇒ Cartographie du bruit au niveau de la future déviation – Etat initial – Période diurne

9 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET ACOUSTIQUE

⇒ Le long de la RD932 existante, les résultats de la simulation ont montré que certains points ont un niveau sonore dépassant les seuils réglementaires des 65 dB(A) en période diurne et des 60 dB(A) en période nocturne, aux rez-de-chaussée et aux premiers étages des habitations ⇒ La RD932 a un trafic actuellement important expliquant le niveau sonore obtenu pour ces points.

10 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ INVENTAIRES FAUNE FLORE ⇒ Milieux naturels – flore Zone humide ⇒ Quelques habitats (6) d’intérêt communautaire (Directive Habitats) mais de faible surface et d’enjeu faible

⇒ Zones humides  15 sondages pédologiques réalisés ;  0.96 hectares au total de Zone Humide selon arrêtés du 24 juin 2008 et 1er octobre ;  50 m² au total de Zone Humide selon arrêt du Conseil d’Etat du 22 février 2017 ; ⇒ 100% des habitats zone humide d’enjeu faible

11 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

12 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ INVENTAIRES FAUNE FLORE

Faune Cuivré des marais ⇒ Pour les insectes, présence du Cuivré des marais (papillon protégé, enjeu moyen) confirmée sur les 2 parcelles de « friche » les plus au sud. Certains secteurs de boisements avec arbres sénescents colonisé par le Grand Capricorne (coléoptère protégé, enjeu moyen) et le Pique-prune est potentiel (enjeu fort);

⇒ Pour les chiroptères, activité forte et potentialités fortes de gîtes dans le boisement au sud-ouest (cortège forestier avec Sérotine commune en enjeu fort, Murin de Bechstein en enjeu fort, Oreillard gris en enjeu moyen, la Barbastelle d’Europe en enjeu moyen, Noctule de Leisler enjeu moyen, Murins);

Grand Capricorne ⇒ Amphibiens, pas d’enjeu particulier;

Murin de 13 Bechstein AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE ⇒ INVENTAIRES FAUNE FLORE Faune (Suite)

Clausilie basque Aigle botté ⇒ Oiseaux, 6 stations de Gobemouche gris (espèce protégée), assez commun dans le secteur. Un couple d’Aigle botté (rapace protégé) niche en limite de l’aire d’étude au niveau de la propriété de Latsagaina (boisement au nord, enjeu fort). Présence de nids de Milan noir (rapace protégé) également au niveau de Latsagaina. Présence du Martin pêcheur, Pic épeichette, Fauvette des jardins et Bouvreuil pivoine, classés comme enjeux faibles;

⇒ Mammifères, 3 pièges photos ont été installés. La présence de la Loutre sur le ruisseau Latsa et potentielle sur le Halzabaltzako Erreka et la genette a été confirmée par l’observations d’indices de présence. L’Ecureuil roux est présent dans tous les boisements ;

⇒ Pour les reptiles, la diversité est très faible (présence de la Couleuvre verte et jaune et du Lézard des murailles, en enjeu faible) et les habitats sont relativement rares;

⇒ Mollusques terrestres, présence de la Clausilie basque (espèce d’escargot protégé)14 dans le boisement. AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

15

AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ Etudes environnementales restant à mener :

⇒ Insertion paysagère ⇒ Dimensionnement protections phoniques ⇒ Eau ⇒ Échanges avec DREAL et DDTM ⇒ Recherche complémentaire sur les mollusques terrestres (clausilie basque et/ou hélice de Navarre)

16 AVANCEMENT ETUDES TECHNIQUES

⇒ COMPTAGES ROUTIERS ⇒ Des comptages routiers ont été réalisés en régie du 7 au 26 juin 2017 sur : RD932 / RD250 / RD88

17 AVANCEMENT ETUDES TECHNIQUES ⇒ COMPTAGES ROUTIERS

Comptages Estimation Comptages TMJA évolution Février 2013 Juin 2013 Juin 2017

RD932 18 000 19 800 20 900 + 5.6 % bourg

RD250 4 550 5 005 5 850 + 16.9 %

RD250 1 883 2 071 2 550 + 23.1 % hardoia

RD88 3 360 3 696 4 400 + 19 %

⇒ Les résultats des campagnes de comptages de 2013 et de 2017 font ainsi apparaître des augmentations de trafic de l’ordre de 6 % sur la RD932 en traversée d’agglomération et de l’ordre de 19 % sur les RD88. La RD250 voit

son trafic augmenter entre 17 et 23 %. 18 ⇒ Prochaine campagne du 5 au 12 décembre sur les mêmes points que juin 2017 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES ⇒ Sur la partie Nord, l’objectif est de limiter les entrées en terre afin que ces dernières n’empiètent pas sur le cours d’eau Halzabaltzako, tout en conservant le principe de la bande de prise en considération Cette solution - Reprend le tracé actuel de la RD250 jusqu’au carrefour avec la RD88 - Contourne la parcelle AR41 - Evite le cours d’eau - Permet la desserte des habitations par une contre allée - Engendre cependant des entrées en terre importantes. - Le raccordement avec la RD88 est proche de la 19 Principe proposé de tracé en cours d’étude (non finalisé) et non validé maison parcelle AR41 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES ⇒ Autre solution possible

Cette solution - Éloigne légèrement le tracé de l’habitation (parcelle AR41) et repousse le raccordement à la RD88 par un giratoire plus au nord - Permet les échanges - Améliore la sécurité - Consomme cependant plus de foncier dont un bâti

20 Principe proposé de tracé en cours d’étude (non finalisé) et non validé ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES ⇒ Sur la partie Ouest, 2 variantes ont été étudiées ; ⇒ La première V1 offre un linéaire de chaussée plus faible à créer mais ne permet pas de réutiliser une partie du tracé sur la RD250. Se situe sur un terrain très pentu où des entrées en terre seront considérables. La variante V2 possède l’avantage de conserver le tracé en plan de la RD250 et d’être implantée en fond de vallée où les lignes de niveau V 1 sont plus espacées et le terrain moins pentu

⇒ À privilégier V 2

Principes proposés de tracés en cours d’étude (non finalisé) et non validé 21 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

RETABLISSEMENTS ⇒ Carrefour RD250 : ⇒ La conception du carrefour avec la RD250 devra prendre en compte une différence d’altimétrie entre les deux axes importante

Pour le projet en plan, le carrefour est conçu pour permettre les girations de PL avec des rayons adaptés

Etude d’un giratoire en cours d’analyse

22 Principe proposé de tracés en cours d’étude et non validés ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

RETABLISSEMENTS ⇒ Carrefour RD88 : la distance entre la RD88 et le giratoire de la RD932 étant très courte, l’échange à niveau entre le projet et la RD88 nécessiterait un abaissement de la RD88 de 3.50 m en respectant les règles de conception issues des recommandations techniques. ⇒ le projet de contournement passerait à priori en dessous de la RD88

Le profil en long est cependant travaillé afin de limiter au maximum l’écart entre la RD88 et le contournement, tout en laissant un gabarit suffisant pour le passage de véhicules de taille importante (hauteur 4.50 m) Analyse en cours de voies de raccordement au projet23 de Principe proposé de tracé en cours d’étude (non finalisé) et non validé contournement ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

Cette solution - Permet les échanges avec la RD88 - Cependant, solution non qualitative en terme de paysage - Consommatrice d’espace - Coût élevé

Solution intermédiaire en cours d’étude

24 Principe proposé de tracé en cours d’étude (non finalisé) et non validé ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

Principe de carrefour giratoire à niveau avec la RD88 - permet les échanges - améliore la sécurité - consomme également de l’espace

25 Principe proposé de tracé en cours d’étude (non finalisé) et non validé ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

La partie Sud concerne le raccordement à la RD932 sur la commune de Larressore où deux raccordements ont été envisagés ; un sur le giratoire RD932/RD20 et un directement sur la RD932 plus au nord

⇒ L’implantation du raccordement direct sur la RD932 est complexe eu égard à la différence d’altimétrie entre la RD88 et la RD932

⇒ Un raccordement intermédiaire serait également complexe

⇒ Un raccordement sur le giratoire RD932/RD20 semble préférable

26 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES ⇒ Une alternative consiste à faire passer le contournement sur le tracé actuel de la RD932 et de créer une voie nouvelle d’entrée à Ustaritz depuis le giratoire passant au Nord du contournement ⇒ Cette solution permet ainsi d’éviter l’ensemble des habitations avoisinantes ⇒ Un soutènement sera néanmoins nécessaire entre le contournement et la nouvelle voie d’entrée sur Ustaritz (différence d’altimétrie conséquente et emprise restreinte)

27 Principe proposé de tracé en cours d’étude (non finalisé) et non validé ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET ETUDES TECHNIQUES A MENER ⇒ Réalisation étude géotechnique préalable du 4 au 8 décembre ⇒ Pd : pénétromètre dynamique ⇒ F : sondage à la pelle mécanique

28 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET ETUDES TECHNIQUES A MENER

⇒ Etudes hydrauliques

⇒ Etudes assainissement ⇒ Calage carrefour RD250 ⇒ Etude précise du carrefour avec la RD88 (dénivelé et giratoire)

⇒ Calage RD932 Sud

⇒ Voie véhicules lents en cours d’étude

⇒ Dimensionnement protections phoniques éventuelles

29 CALENDRIER ET MODALITES de la CONCERTATION PROPOSES

⇒ Le calendrier :

⇒ Octobre 2017 : mise en ligne sur les sites internet du Département et des communes ; - Volets trafic et acoustique - Données environnementales - Calendrier à jour - Arrêté modificatif du PCD

⇒ décembre 2017 : réunion des comités de quartier et associations

⇒ Décembre/janvier 2017 : diffusion d’une plaquette avec les grands principes du projet et les études menées, le calendrier

⇒ Rencontre riverains

30 CALENDRIER ET MODALITES de la CONCERTATION PROPOSES

⇒ Le calendrier :

⇒ Début 2018 : Nouvelles rencontres comités de quartier, associations et riverains concernés

⇒ Fin premier trimestre 2018 : dossier de concertation et registres mis à disposition du public pendant un mois avec tenue de permanences (mise en ligne du dossier de concertation sur les sites internet du Département et des communes)

⇒ Bilan de la concertation (présentation aux élus avant finalisation)

⇒ 2ème trimestre 2018 : réunion publique d’information sur le bilan de la concertation et présentation du projet finalisé qui sera soumis à enquête publique

⇒ Mise en ligne du bilan de la concertation sur les sites internet du Département et des communes ; diffusion et mise en ligne d’une plaquette sur le projet final suite à la concertation

31 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET ET DES DOSSIERS REGLEMENTAIRES ET CONCERTATION ASSOCIEE

⇒ Calendrier global :

⇒ Avant Projet début 2018 ⇒ Etudes environnementales finalisées 1er trimestre 2018 ⇒ Concertation règlementaire menée 1er trimestre 2018 ⇒ Dépôt des dossiers règlementaires 2ème trimestre 2018 et instruction par les services de l’Etat ⇒ Enquête publique (1 mois) envisagée début 2019 ⇒ Arrêté de DUP, dossier loi sur l’eau, autorisation CNPN, attendus pour 2019 ⇒ Acquisitions foncières à l’amiable ou à l’expropriation 2019/2020

32 Merci pour votre attention

33

Contournement d’Ustaritz Compte rendu de réunion

Date : 05 décembre 2017

Lieu : Mairie d’Ustaritz _ salle Gaztelondoa

Objet : Point d’avancement et présentation de résultats

Participants COMMUNE D’USTARITZ Françoise Gallois Adjointe au maire

COMITES DE QUARTIER/ASSOCIATIONS M. DECHA CDQ SAINT MICHEL M. DUVIVIER CDQ SAINT MICHEL M. PIERAGNOLO CDQ ETXEHASIA M. DIAZ CDQ ETXEHASIA / UDE M. DARDEN UDE M. DAGUERRE CDQ ETXEHASIA M. LAFFITTE ASKI M. DORATEGUY ASKI M. IRIARTE ASKI DEPARTEMENT DES PYRENEES ATLANTIQUES DGAPID/DINFRA/SEPI Mélanie Chauvin Chef de service Jean-Baptiste Lataillade Technicien

PJ au présent compte rendu : présentation du 27 novembre 2017

PROCHAINES REUNIONS :

 Rencontre avec l’association EZ HUNKI de Larressore

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 05/12/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 1 1. Introduction

Cette réunion a pour objet de présenter un point sur l’avancement des études en cours, et les résultats de faisabilité des rétablissements des RD250 et RD88 avec le projet. Introduction faite par Mme Gallois, adjointe au maire.

2. Présentation des résultats des rétablissements

Présentation par Mme Chauvin de l’avancement des études ; - Milieu physique - Milieu humain et socio économique - Volet air/santé - Volet acoustique - Milieu naturel : inventaire faune/flore - Comptages routiers de juin 2017

et des premières esquisses de rétablissement des carrefours (esquisse à affiner):

• Carrefour RD250 – partie nord :

La première solution contourne l’habitation située sur la parcelle AR41 et le raccordement est proche de ce bâti. La deuxième solution de type giratoire améliore la sécurité et permet les échanges. Consomme cependant plus de foncier dont un bâti (plan à affiner). Pas de remarques particulières sur ces deux propositions.

• Carrefour RD250 – partie sud :

Solution présentée qui consiste en un carrefour en T. Le comité de quartier Etxehasia n’est pas favorable à cette solution étant donné le trafic et les échanges avec le quartier, et de plus en constante augmentation. Il est demandé que ce carrefour soit traité d’une autre manière dans la mesure du possible, afin d’éviter le tourne à gauche. Un carrefour de type giratoire serait à privilégier.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 05/12/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 2

• Carrefour RD88 – partie sud :

Le projet de contournement passe en dessous de la RD88, sauf dans la dernière proposition pour le principe de giratoire avec une rectification de tracé de la RD88 (en cours d’étude). Les principes de solution de carrefour avec la RD88 n’ont pas fait l’objet de remarques particulières.

• Raccordement partie sud sur le giratoire RD932/RD20 :

L’implantation d’un raccordement direct sur la RD932 n’étant pas possible, le raccordement sur le giratoire sera préférable. La solution présentée permet d’éviter l’ensemble des habitations du quartier Ospitalea mais se situe en zone inondable.

3. Présentation de l’étude géotechnique préalable G1

Visite effectuée avec la société GEOTEC sur le terrain le 17 novembre 2017. Implantation prévisionnelle des sondages : Pd : 8 pénétromètres dynamiques F : 8 sondages à la pelle mécanique

Réalisation prévue du 4 au 8 décembre 2017.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 05/12/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 3

4. Calendrier

Le calendrier des phases de concertation a été présenté. La concertation réglementaire est prévue en 2018, avec un dossier et registres mis à disposition du public pendant un mois. Une réunion publique est prévue pour présenter le bilan de la concertation et le projet finalisé, au 2ième trimestre 2018.

Le calendrier global a également été présenté ; - Enquête publique d’un mois envisagée début 2019 - Arrêté de DUP, dossier loi sur l’eau, autorisation CNPN, attendus pour 2019.

De nouvelles rencontres avec les comités de quartier et associations seront organisées au 1er trimestre 2018.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 05/12/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 4

Contournement d’Ustaritz Compte rendu de réunion

Date : 19 décembre 2017

Lieu : Mairie de Larressore

Objet : Point d’avancement et présentation de résultats

Participants COMMUNE DE LARRESSORE Monsieur LAMERENS Maire de Larressore

DEPARTEMENT DES PYRENEES ATLANTIQUES DGAPID/DINFRA/SEPI Mélanie Chauvin Chef de service Jean-Baptiste Lataillade Technicien

PROCHAINE REUNION :

 Rencontre avec l’association EZ HUNKI à organiser

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 19/12/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 1

1. Introduction

Cette réunion a pour objet de présenter un point sur l’avancement des études en cours, et les résultats de faisabilité des rétablissements des RD250 et RD88 avec le projet.

2. Point d’avancement

Un point d’avancement a été fait à M Lamerens, maire de Larressore ; - Volet air/santé - Volet acoustique - Volet trafic - Inventaires faune/flore (dossier de synthèse remis à M. Lamerens) - Présentation des carrefours et rétablissements avec RD250 et RD88 - Etude géotechnique préalable en cours - Etapes de la concertation

Sur la commune de Larressore, la solution présentée consiste à faire passer le contournement sur le tracé actuel de la RD932 et de créer une voie nouvelle d’entrée à Ustaritz depuis le giratoire passant au Nord du contournement. Cette solution permet ainsi d’éviter l’ensemble des habitations avoisinantes du quartier Ospitalea mais se situe en zone inondable. Un soutènement sera néanmoins nécessaire entre le contournement et la nouvelle voie d’entrée sur Ustaritz (différence d’altimétrie conséquente et emprise restreinte) :

M. Lamerens précise que la solution présentée impacte considérablement des propriétés sur la commune de Larressore. Si besoin, les services du Département pourront faire une présentation du projet au Conseil municipal lorsque celui-ci sera abouti. Un point d’avancement sera également présenté à l’association EZ HUNKI en début d’année.

3. Poursuite de l’étude

- Rencontre avec l’association EZ HUNKI début d’année 2018 - Présentation au conseil municipal de Larressore 1er semestre 2018

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 19/12/2017 DGAPID / DINFRA / SEPI 2

Contournement d’Ustaritz Association EZ HUNKI

13 février 2018 Mairie de Larressore Salle du conseil DGAPID – DINFRA - SEPI

1 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET ET DES DOSSIERS REGLEMENTAIRES Point d’avancement

⇒ Depuis la réunion publique et les permanences :

⇒ Avancées sur les études environnementales qui alimentant les dossiers réglementaires (état initial) : - Milieu physique - Milieu naturel - Milieu humain et socio économique - Volet air/santé - Volet acoustique

⇒ Avancées sur les études techniques : - Levés topographiques - Premières ébauches

2 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET AIR/SANTE Localisation des points de mesures des qualité de l’air ;

- Le dioxyde d’azote (NO2) - Les BTEX : benzène, toluène, ethylbenzènze , xylènes - Les poussières : PM10 et PM2.5

Les mesures se sont déroulées du

21 novembre 2016 au 10 décembre 2016

3 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET AIR/SANTE ⇒ Les teneurs mesurées pour les particules en suspension PM10 et PM2.5, et les particules BTEX respectent les valeurs réglementaires sur tous les points

⇒ Pour le dioxyde d’azote, les concentrations dépassent la valeur limite réglementaire annuelle au niveau des points 1 et 2 situés près du giratoire Kapito Harri et au centre bourg

Seuil réglementaire pour le dioxyde d’azote (NO2) - 40 µg/m3 en moyenne annuelle

4 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET ACOUSTIQUE Les mesures acoustiques in situ ont été réalisées du 19 au 22 juin 2017 sur six points fixes de mesures de bruit longue durée (24 heures) auxquels est associée douze mesures de bruit de courte durée (20 minutes)

PF1 : M. Duhalde PF2 : M et Mme Fort au 50 côte Malkarra PF3 : M et Mme Pasteur chemin Piarrespetakoborda PF4 : M et Mme Decha au 254 chemin de muga PF5 : M et Mme Maya chemin ospitalia (Larressore) PF6 : M Brossard RD932 centre bourg

5 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET ACOUSTIQUE Le tableau suivants présentent une synthèse des résultats de mesure.

Mesure de Début de la LAeq (6h – 22h) en LAeq (22h – 6h) Adresse Etage 24h mesure dB(A) en dB(A)

123 Route du Château de Haitze 19 juin 2017 PF1 RdC 55,4 48,1 64 480 Ustaritz 17h43

50 Cote Malkarra 19 juin 2017 PF2 RdC 52,7 43 64 480 Ustaritz 18h08

11 Chemin Piarrespetakoborda 20 juin 2017 PF3 RdC 43,6 36,7 64 480 Ustaritz 19h02

254 Chemin de Muga 20 juin 2017 PF4 RdC 52,9 45,7 64 480 Ustaritz 19h54

195 Ospitaleko Bidea 21 juin 2017 PF5 RdC 53,3 44,3 64 480 Ustaritz 19h34

125 Chemin Eliza Hegi 20 juin 2017 PF6 RdC 62,5 54,1 64 480 Ustaritz 18h25

6 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET ACOUSTIQUE Contexte réglementaire ⇒ Critère d'ambiance sonore (défini dans l'Arrêté du 5 mai 1995, repris dans le § 5 de la Circulaire du 12 décembre 1997). Bruit ambiant existant avant travaux toutes sources sonores confondues

Type de zone (en dB(A)) LAeq (6h-22h) LAeq (22h-6h)

Modéré de jour et de nuit < 65 < 60 Non modéré de jour et modérée de > ou = 65 < 60 nuit Modéré de jour et non modéré de nuit < 65 > ou = 60

Non modéré de jour et de nuit > ou = 65 > ou = 60

⇒ La caractérisation de l’ambiance sonore pré-existante (avant réalisation du projet) détermine les valeurs seuils à respecter après réalisation du projet.

7 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET ACOUSTIQUE

⇒ L'utilisation du logiciel CadnaA a permis de faire une simulation de la situation existante en utilisant les résultats des mesures de bruit et les données de trafic issus des comptages routiers effectués en juin 2017

⇒ Après simulation de l’état initial, les résultats caractérisent une zone d’ambiance sonore modérée en période diurne et nocturne pour l’ensemble des points de mesure acoustique, ne dépassant pas le seuil réglementaire des 65 dB(A) en période diurne, et des 60 dB(A) en période nocturne, le long de la future déviation

⇒ Excepté pour la zone du bâti de la parcelle AR41 qui dépasse le seuil réglementaire des 65 dB(A) en période diurne au rez-de chaussée et au premier étage, dû à sa proximité de la RD250

8 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET ACOUSTIQUE ⇒ Cartographie du bruit au niveau de la future déviation – Etat initial – Période diurne

9 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ VOLET ACOUSTIQUE

⇒ Le long de la RD932 existante, les résultats de la simulation ont montré que certains points ont un niveau sonore dépassant les seuils réglementaires des 65 dB(A) en période diurne et des 60 dB(A) en période nocturne, aux rez-de-chaussée et aux premiers étages des habitations ⇒ La RD932 a un trafic actuellement important expliquant le niveau sonore obtenu pour ces points.

10 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ INVENTAIRES FAUNE FLORE ⇒ Milieux naturels – flore Zone humide ⇒ Quelques habitats (6) d’intérêt communautaire (Directive Habitats) mais de faible surface et d’enjeu faible

⇒ Zones humides  15 sondages pédologiques réalisés ;  0.96 hectares au total de Zone Humide selon arrêtés du 24 juin 2008 et 1er octobre ;  50 m² au total de Zone Humide selon arrêt du Conseil d’Etat du 22 février 2017 ; ⇒ 100% des habitats zone humide d’enjeu faible

11 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

12 AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ INVENTAIRES FAUNE FLORE

Faune Cuivré des marais ⇒ Pour les insectes, présence du Cuivré des marais (papillon protégé, enjeu moyen) confirmée sur les 2 parcelles de « friche » les plus au sud. Certains secteurs de boisements avec arbres sénescents colonisé par le Grand Capricorne (coléoptère protégé, enjeu moyen) et le Pique-prune est potentiel (enjeu fort);

⇒ Pour les chiroptères, activité forte et potentialités fortes de gîtes dans le boisement au sud-ouest (cortège forestier avec Sérotine commune en enjeu fort, Murin de Bechstein en enjeu fort, Oreillard gris en enjeu moyen, la Barbastelle d’Europe en enjeu moyen, Noctule de Leisler enjeu moyen, Murins);

Grand Capricorne ⇒ Amphibiens, pas d’enjeu particulier;

Murin de 13 Bechstein AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE ⇒ INVENTAIRES FAUNE FLORE Faune (Suite)

Clausilie basque Aigle botté ⇒ Oiseaux, 6 stations de Gobemouche gris (espèce protégée), assez commun dans le secteur. Un couple d’Aigle botté (rapace protégé) niche en limite de l’aire d’étude au niveau de la propriété de Latsagaina (boisement au nord, enjeu fort). Présence de nids de Milan noir (rapace protégé) également au niveau de Latsagaina. Présence du Martin pêcheur, Pic épeichette, Fauvette des jardins et Bouvreuil pivoine, classés comme enjeux faibles;

⇒ Mammifères, 3 pièges photos ont été installés. La présence de la Loutre sur le ruisseau Latsa et potentielle sur le Halzabaltzako Erreka et la genette a été confirmée par l’observations d’indices de présence. L’Ecureuil roux est présent dans tous les boisements ;

⇒ Pour les reptiles, la diversité est très faible (présence de la Couleuvre verte et jaune et du Lézard des murailles, en enjeu faible) et les habitats sont relativement rares;

⇒ Mollusques terrestres, 2 espèces protégées contactées sur sites; Clausilie basque14 et Hélice de Navarre avec une surface d’habitats relativement importante. AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

15

AVANCEMENT PARTIE ENVIRONNEMENTALE

⇒ Etudes environnementales restant à mener :

⇒ Insertion paysagère ⇒ Dimensionnement protections phoniques ⇒ Eau ⇒ Échanges avec DREAL et DDTM

16 AVANCEMENT ETUDES TECHNIQUES

⇒ COMPTAGES ROUTIERS ⇒ Des comptages routiers ont été réalisés en régie du 7 au 26 juin 2017 et du 7 au 14 décembre 2017 sur : RD932 / RD250 / RD88

17 AVANCEMENT ETUDES TECHNIQUES ⇒ RESULTATS COMPTAGES ROUTIERS

Comptages Estimation Comptages Comptages TMJA évolution février 2013 juin 2013 juin 2017 déc 2017

RD932 18 000 19 800 20 900 + 5.6 % 16 644 bourg 5.50% PL 3.70% PL

RD250 4 550 5 005 5 850 + 16.9 % 5 061 5.50% PL 2.50% PL RD250 1 883 2 071 2 550 + 23.1 % 2 318 hardoia 3.30% PL 3.50% PL

RD88 3 360 3 696 4 400 + 19 % 3 819 2.60% PL 2.40% PL ⇒ Les résultats des campagnes de comptages de 2013 et de juin 2017 font ainsi apparaître des augmentations de trafic de l’ordre de 6 % sur la RD932 en traversée d’agglomération et de l’ordre de 19 % sur les RD88. La RD250 voit son trafic augmenter entre 17 et 23 %. ⇒ Les comptages de décembre 2017 sont légèrement moindres eu égard à la 18 saisonnalité ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES ⇒ Sur la partie Nord, l’objectif est de limiter les entrées en terre afin que ces dernières n’empiètent pas sur le cours d’eau Halzabaltzako, tout en conservant le principe de la bande de prise en considération Cette solution - Reprend le tracé actuel de la RD250 jusqu’au carrefour avec la RD88 - Contourne la parcelle AR41 - Evite le cours d’eau - Permet la desserte des habitations par une contre allée - Engendre cependant des entrées en terre importantes. - Le raccordement avec la RD88 est proche de la 19 Principe proposé de tracé en cours d’étude (non finalisé) et non validé maison parcelle AR41 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES ⇒ Autre solution possible

Cette solution - Éloigne légèrement le tracé de l’habitation (parcelle AR41) et repousse le raccordement à la RD88 par un giratoire plus au nord - Permet les échanges - Améliore la sécurité - Consomme cependant plus de foncier dont un bâti

20 Principe proposé de tracé en cours d’étude (non finalisé) et non validé ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES ⇒ Sur la partie Ouest, 2 variantes ont été étudiées ; ⇒ La première V1 offre un linéaire de chaussée plus faible à créer mais ne permet pas de réutiliser une partie du tracé sur la RD250. Se situe sur un terrain très pentu où des entrées en terre seront considérables. La variante V2 possède l’avantage de conserver le tracé en plan de la RD250 et d’être implantée en fond de vallée où les lignes de niveau V 1 sont plus espacées et le terrain moins pentu

⇒ À privilégier V 2

Principes proposés de tracés en cours d’étude (non finalisé) et non validé 21 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

RETABLISSEMENTS ⇒ Carrefour RD250 : ⇒ La conception du carrefour avec la RD250 devra prendre en compte une différence d’altimétrie entre les deux axes importante

Pour le projet en plan, le carrefour est conçu pour permettre les girations de PL avec des rayons adaptés

Etude d’un giratoire en cours d’analyse

22 Principe proposé de tracés en cours d’étude et non validés ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

RETABLISSEMENTS ⇒ Carrefour RD88 : la distance entre la RD88 et le giratoire de la RD932 étant très courte, l’échange à niveau entre le projet et la RD88 nécessiterait un abaissement de la RD88 de 3.50 m en respectant les règles de conception issues des recommandations techniques. ⇒ le projet de contournement passerait à priori en dessous de la RD88

Le profil en long est cependant travaillé afin de limiter au maximum l’écart entre la RD88 et le contournement, tout en laissant un gabarit suffisant pour le passage de véhicules de taille importante (hauteur 4.50 m) Analyse en cours de voies de raccordement au projet23 de Principe proposé de tracé en cours d’étude (non finalisé) et non validé contournement ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

Cette solution - Permet les échanges avec la RD88 - Cependant, solution non qualitative en terme de paysage - Consommatrice d’espace - Coût élevé

Solution intermédiaire en cours d’étude

24 Principe proposé de tracé en cours d’étude (non finalisé) et non validé ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

Principe de carrefour giratoire à niveau avec la RD88 - permet les échanges - améliore la sécurité - consomme également de l’espace

25 Principe proposé de tracé en cours d’étude (non finalisé) et non validé ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES

La partie Sud concerne le raccordement à la RD932 sur la commune de Larressore où deux raccordements ont été envisagés ; un sur le giratoire RD932/RD20 et un directement sur la RD932 plus au nord

⇒ L’implantation du raccordement direct sur la RD932 est complexe eu égard à la différence d’altimétrie entre la RD88 et la RD932

⇒ Un raccordement intermédiaire serait également complexe

⇒ Un raccordement sur le giratoire RD932/RD20 semble préférable

26 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET PREMIERES EBAUCHES ⇒ Une alternative consiste à faire passer le contournement sur le tracé actuel de la RD932 et de créer une voie nouvelle d’entrée à Ustaritz depuis le giratoire passant au Nord du contournement ⇒ Cette solution permet ainsi d’éviter l’ensemble des habitations avoisinantes ⇒ Un soutènement sera néanmoins nécessaire entre le contournement et la nouvelle voie d’entrée sur Ustaritz (différence d’altimétrie conséquente et emprise restreinte)

27 Principe proposé de tracé en cours d’étude (non finalisé) et non validé ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET ETUDES TECHNIQUES A MENER ⇒ Etude géotechnique préalable réalisée en décembre 2017 ⇒ Pd : pénétromètre dynamique ⇒ F : sondage à la pelle mécanique

28 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET ETUDES TECHNIQUES A MENER

⇒ Etudes hydrauliques

⇒ Etudes assainissement ⇒ Calage carrefour RD250 ⇒ Etude précise du carrefour avec la RD88 (dénivelé et giratoire)

⇒ Calage RD932 Sud

⇒ Voie véhicules lents en cours d’étude

⇒ Dimensionnement protections phoniques éventuelles

29 CALENDRIER ET MODALITES de la CONCERTATION PROPOSES

⇒ Le calendrier :

⇒ Octobre 2017 : mise en ligne sur les sites internet du Département et des communes ; - Volets trafic et acoustique - Données environnementales - Calendrier à jour - Arrêté modificatif du PCD

⇒ décembre 2017 : réunion des comités de quartier et associations

⇒ février 2018 : diffusion d’une plaquette avec les grands principes du projet et les études menées, le calendrier

⇒ Rencontre riverains

30 CALENDRIER ET MODALITES de la CONCERTATION PROPOSES

⇒ Le calendrier :

⇒ 2018 : Nouvelles rencontres comités de quartier, associations et riverains concernés

⇒ 2ième trimestre 2018 : dossier de concertation et registres mis à disposition du public pendant un mois avec tenue de permanences (mise en ligne du dossier de concertation sur les sites internet du Département et des communes)

⇒ Bilan de la concertation (présentation aux élus avant finalisation)

⇒ 2ème/3ème trimestre 2018 : réunion publique d’information sur le bilan de la concertation et présentation du projet finalisé qui sera soumis à enquête publique

⇒ Mise en ligne du bilan de la concertation sur les sites internet du Département et des communes ; diffusion et mise en ligne d’une plaquette sur le projet final suite à la concertation

31 ETABLISSEMENT DE L’AVANT PROJET ET DES DOSSIERS REGLEMENTAIRES ET CONCERTATION ASSOCIEE

⇒ Calendrier global :

⇒ Avant Projet début 2018 ⇒ Etudes environnementales finalisées 1er trimestre 2018 ⇒ Concertation règlementaire menée 1er semestre 2018 ⇒ Dépôt des dossiers règlementaires 2ième trimestre 2018 et instruction par les services de l’Etat ⇒ Enquête publique (1 mois) envisagée début 2019 ⇒ Arrêté de DUP, dossier loi sur l’eau, autorisation CNPN, attendus pour 2019 ⇒ Acquisitions foncières à l’amiable ou à l’expropriation 2019/2020

32 Merci pour votre attention

33

Contournement d’Ustaritz Compte rendu de réunion

Date : 13 février 2018

Lieu : Mairie de Larressore

Point d’avancement et présentation de résultats Objet : à l’association EZ HUNKI de Larressore

Participants COMMUNE DE LARRESSORE M. LAMERENS Maire Mme SAMANOS Adjointe au maire M. MOUNOLE Adjoint au maire

ASSOCIATION EZ HUNKI Mme THOUMAZOU Présidente EZ HUNKI Mme GERARD Trésorière EZ HUNKI Mme ROGER EZ HUNKI Mme HUNTINGDON EZ HUNKI M. LOPEZ EZ HUNKI M. DARTHAYETTE EZ HUNKI

DEPARTEMENT DES PYRENEES ATLANTIQUES DGAPID/DINFRA/SEPI Mélanie Chauvin Chef de service Jean-Baptiste Lataillade Technicien

PJ au présent compte rendu : présentation du 13 février 2018

PROCHAINES REUNIONS :

 Dans le cadre de la concertation réglementaire 2ième / 3ième trimestre 2018

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 13/02/2018 DGAPID / DINFRA / SEPI 1 1. Introduction

Cette réunion a pour objet de présenter un point sur l’avancement des études en cours, et les résultats de faisabilité des rétablissements des RD250 et RD88 avec le projet.

2. Présentation des résultats des rétablissements

Présentation par Mme Chauvin de l’avancement des études ; - Milieu physique - Milieu humain et socio économique - Volet air/santé - Volet acoustique - Milieu naturel : inventaire faune/flore - Comptages routiers réalisés en 2017

et des premières esquisses de rétablissement des carrefours (esquisse à affiner):

• Carrefour RD250 – partie nord :

La première solution contourne l’habitation située sur la parcelle AR41 et le raccordement est proche de ce bâti. La deuxième solution de type giratoire améliore la sécurité et permet les échanges. Consomme cependant plus de foncier dont un bâti (plan à affiner). Pas de remarques particulières sur ces deux propositions.

• Carrefour RD250 – partie sud :

Solution présentée qui consiste en un carrefour en T. Pas de remarques particulières sur cette proposition de la part de l’ association. Une solution de carrefour giratoire est en cours d’étude pour déterminer sa faisabilité.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 13/02/2018 DGAPID / DINFRA / SEPI 2 • Carrefour RD88 – partie sud :

Le projet de contournement passe en dessous de la RD88, sauf dans la dernière proposition pour le principe de giratoire avec une rectification de tracé de la RD88 (en cours d’étude de faisabilité). Les principes de solution de carrefour avec la RD88 n’ont pas fait l’objet de remarques particulières.

• Raccordement partie sud sur le giratoire RD932/RD20 :

L’implantation d’un raccordement direct sur la RD932 n’étant pas possible, le raccordement sur le giratoire sera préférable. La solution présentée permet d’éviter l’ensemble des habitations du quartier Ospitalea mais se situe en zone inondable.

3. Questions et remarques de l’association EZ HUNKI

- Interrogation sur le bruit généré par la voie de contournement et les protections phoniques ; - Le seuil réglementaire est de 65 dB(A) en journée. Les valeurs mesurées en 2017 ont montré un seul dépassement de ce seuil au centre bourg. Une modélisation acoustique sera effectuée après calage de l’avant-projet et pourra estimer les valeurs acoustiques proches de la voie de contournement. - Au vu des résultats de cette modélisation, des protections phoniques seront éventuellement projetées et dimensionnées pour assurer le respect des seuils réglementaires.

- Question de la capacité de la future voie de contournement : pourquoi une 2x1 voie et non une 2x2 voies ; - La voie de contournement est en effet prévue à 2 fois une voie. La répartition des flux se fera sur la RD932 actuelle et sur la nouvelle infrastructure à créer. Les prévisions de trafic à 30 ans montrent qu’une 2x1 voie sera suffisante. Le trafic sur la nouvelle voie est estimé à 10 000 véhicules jour environ après sa mise en service.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 13/02/2018 DGAPID / DINFRA / SEPI 3 - Remarque et proposition sur le covoiturage ; - A ce titre, une rencontre est prévue avec la communauté d’agglomération pays basque, compétente en la matière, afin d’évoquer ce sujet et d’informer le Département sur les projets éventuels de covoiturage sur cet axe.

- Remarque et proposition sur la possibilité d’une voie cyclable le long de la RD932 au centre bourg ; - A terme, la commune pourra envisager la création d’itinéraires cyclables dans le cadre d’une requalification du centre bourg et de cet axe, qui sera au final classé dans la voirie communale.

4. Présentation de l’étude géotechnique préalable G1

L’étude géotechnique préalable G1 a été réalisée en décembre 2017.

5. Calendrier

Le calendrier des phases de concertation a été présenté. La concertation réglementaire est prévue en 2018, avec un dossier et registres mis à disposition du public pendant un mois. Une réunion publique est prévue pour présenter le bilan de la concertation et le projet finalisé, au 2ième semestre 2018.

Le calendrier global a également été présenté ; - Enquête publique d’un mois envisagée début 2019 - Arrêté de DUP, dossier loi sur l’eau, autorisation CNPN, attendus pour 2019.

De nouvelles rencontres avec les comités de quartier et associations seront organisées au 2ième ou 3ième trimestre 2018 dans le cadre de la concertation réglementaire.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 13/02/2018 DGAPID / DINFRA / SEPI 4

Contournement d’Ustaritz POINT D’ETAPE Communes USTARITZ / LARRESSORE Comités de quartier SAINT MICHEL / ETXEHASIA Associations ASKI / UDE / EZ HUNKI

vendredi 22 juin 2018

Mairie d’Ustaritz 1 Salle Gaztelondoa DGAPID – DRI - SEPI HISTORIQUE CONCERTATION

⇒ Réunion publique le 22 mars 2017 en mairie d’Ustaritz

⇒ Permanences les 11 et 18 avril 2017 en mairie d’Ustaritz

⇒ Permanences le 13 avril 2017 en mairie de Larressore

⇒ Réunion le 15 septembre 2017 avec les élus d’Ustaritz et Larressore ⇒ Réunion le 19 décembre 2017 avec le maire de Larressore ⇒ Réunion le 27 novembre 2017 avec les élus d’Ustaritz

⇒ Réunion le 5 décembre 2017 avec les Comités de quartier Saint Michel et Etxehasia, et les associations UDE et ASKI, en mairie d’Ustaritz

⇒ Réunion le 13 février 2018 avec l’association EZ HUNKI de Larressore en mairie de Larressore

⇒ Réunion le 5 mars 2018 à la demande du Comité de quartier Saint Michel en mairie d’Ustaritz 2 LE TRACE

⇒ Demande des associations et du public de se caler le plus loin possible des

habitations 3 LES RACCORDEMENTS AUX VOIRIES EXISTANTES

4 ADAPTATION DU PROJET ⇒ PARTIE NORD RACCORDEMENT RD88 ⇒ Première solution proposée : TAG présenté en mairie le 15 sept 2017 (et aux comités de quartier et associations ASKI et UDE le 5 déc 2017) ;

Solution non acceptée localement : ⇒Demande de la commune et des associations de d’étudier un carrefour giratoire décalé vers la côte Malkarra ⇒Etude et proposition d’une solution giratoire. Cette solution impacte la propriété du Domaine Haitze et notamment le bâti ancien ⇒Demande du propriétaire du domaine de décaler le giratoire pour éviter les impacts sur le bâti 5

ADAPTATION DU PROJET ⇒ PARTIE NORD RACCORDEMENT RD88

⇒ ADAPTATION PROPOSEE : le giratoire est décalé évitant ainsi le bâti ancien ; la propriété reste néanmoins impactée ;

6 ADAPTATION DU PROJET ⇒ RACCORDEMENT RD250 / QUARTIER DES BOIS ⇒ Première solution proposée: TAG présenté en mairie le 15 sept 2017 (et aux comités de quartier et associations ASKI et UDE le 5 déc 2017)

Demande de la commune et des associations de proposer une desserte plus « fluide » du quartier des bois pour ne pas créer une rupture entre le centre-bourg et ce quartier

=> Etude d’un carrefour giratoire permettant un meilleur échange avec le quartier du bois

7

ADAPTATION DU PROJET ⇒ RACCORDEMENT RD250 QUARTIER DES BOIS

⇒ ADAPTATION PROPOSEE : GIRATOIRE

8 ADAPTATION DU PROJET ⇒ RACCORDEMENT RD88 LANDAGOIEN ⇒ Premières solutions présentées en mairie le 27 novembre 2017 et aux comités de quartier et associations ASKI et UDE le 5 décembre 2017 ;

⇒ Solutions coûteuses et consommatrices d’espaces

9 ADAPTATION DU PROJET ⇒ RACCORDEMENT RD88 LANDAGOIEN ⇒ ADAPTATION PROPOSEE APRES REEXAMEN DES ETUDES : GIRATOIRE et RACCORDEMENT à la RD88 permettant tous les échanges (raccordement d’une longueur de 210 m environ)

10 ADAPTATION DU PROJET ⇒ RACCORDEMENT AU GIRATOIRE RD932/RD20 ⇒ Solution présentée en mairie d’Ustaritz le 15 sept 2017 et au maire de Larressore le 19 déc 2017 et à l’association EZ HUNKI le 13 fév 2018

⇒ Cette variante consiste à faire passer le contournement sur le tracé actuel de la RD932 et de créer une voie nouvelle d’entrée à Ustaritz depuis le giratoire passant au Nord du contournement ⇒ Cette solution permet ainsi d’éviter l’ensemble des habitations avoisinantes11 ADAPTATION DU PROJET ⇒ Un soutènement sera nécessaire entre le contournement et la nouvelle voie d’entrée sur Ustaritz (différence d’altimétrie conséquente et emprise restreinte) ⇒ Facilité de réalisation en phase travaux ⇒ Etude hydraulique nécessaire pour le dimensionnement des ouvrage de franchissement des ruisseaux et canaux par rapport au risque inondation

12 ADAPTATION DU PROJET

⇒ Pas de possibilité de raccorder plus au nord : en effet, on constate une différence d’altimétrie trop importante, de l’ordre de 30 m, entre la RD932 et la hauteur du projet de contournement. L’implantation d’un raccordement de la RD932 au projet à cet endroit là, donnerait une pente de l’ordre de 30% sur une distance très courte

⇒ Cette solution de raccordement au projet n’est donc pas envisageable

13

ADAPTATION DU PROJET ⇒ Nouvelle demande de la commune d’un passage piéton sous le contournement pour relier le quartier des bois ⇒ En cours d’étude

14 AUTRES POINTS

⇒ Rencontre avec les services de l’Etat le 28 novembre 2017 : insistance de l’Etat sur la démonstration à faire qu’une infrastructure routière est indispensable.

⇒ Deuxième campagne de levés topographiques complémentaires, notamment sur la commune de Larressore (pour la voie nouvelle de raccordement au centre bourg d’Ustaritz) réalisés en avril 2018 et reçus le 3 mai 2018

⇒ Etude hydraulique pour la voie de raccordement à venir (franchissement du Latsa et des canaux) ⇒ Étude faisabilité d’un cheminement piéton par un passage inférieur au projet pour desservir la quartier des bois (RD250) ⇒ Etudes assainissement

⇒ Voie véhicules lents : étant donné la longueur de la rampe d’environ 900 m à 6.5%, avec un départ arrêté depuis le giratoire, la création d’une voie de dépassement est nécessaire

⇒ Poursuite des études environnementales (phonique, paysage, protection de la nature, eau…) 15 DERNIERES DEMANDES D’ADAPTATION

⇒ Demande d’une association (comité de quartier Saint Michel) de revenir en arrière sur le choix du fuseau (réunion du 5 mars 2018)

⇒ Courrier du maire d’Ustaritz en date du 23 mars 2018 demandant « de prendre en compte les éléments apportés par le comité à la définition du projet »

⇒ Remise en question du fuseau : remise en question du projet car ⇒ Délibérations motivées des 3 partenaires en 2015 en faveur du fuseau actuellement étudié; ⇒ Ensemble des études en cours à reprendre ; ⇒ Courrier en réponse en date du 20 juin 2018

⇒ Continuation des études sur le fuseau

16 AVANT PROJET DOSSIERS REGLEMENTAIRES CONCERTATION ASSOCIEE

⇒ Calendrier global :

⇒ Avant Projet finalisé à l’automne 2018 ⇒ Concertation règlementaire menée fin 2018 (initialement prévue au 2° trimestre) ⇒ Dépôt des dossiers règlementaires fin 2018/début 2019 et instruction par les services de l’Etat ⇒ Enquête publique (1 mois) envisagée 2ième semestre 2019 ⇒ Arrêté de DUP, dossier loi sur l’eau, autorisation CNPN, attendus pour 2020 ⇒ Acquisitions foncières à l’amiable ou à l’expropriation 2020/2021

17 Merci pour votre attention

18

Contournement d’Ustaritz Compte rendu de réunion

Date : 22 juin 2018

Lieu : Mairie d’Ustaritz _ salle Gaztelondoa

Objet : Point d’avancement et présentation de résultats

Participants COMMUNE D’USTARITZ Bruno CARRERE Maire Mikel GOYHENECHE Adjoint au maire Jean EZCURRA Directeur Général des Services Maxime Diribarne Directeur des Services Techniques

COMMUNE DE LARRESSORE Jean Michel LAMERENS Maire COMITES DE QUARTIER/ASSOCIATIONS Benoît DUVIVIER Président CDQ SAINT MICHEL Michel FERNANDO Président CDQ ETXEHASIA Jean-Marie DAGUERRE CDQ ETXEHASIA Miguel DIAZ UDE Guillaume DARDEN UDE Jacques LAFFITTE Président ASKI Mariano IRIARTE Secrétaire ASKI Rosine THOUMAZOU Présidente EZ HUNKI

DEPARTEMENT DES PYRENEES ATLANTIQUES André ARRIBES Conseiller départemental du canton de Pau 3, Délégué aux infrastructures Isabelle PARGADE Conseillère départementale du canton de Baïgurra et Mondarrain Philippe ECHEVERRIA Conseiller départemental du canton d’Ustaritz, vallées de Nive et Nivelle Jean-Pierre HARRIET Conseiller départemental du canton de Baïgurra et Mondarrain

Philippe MAZAUD Chef UTD LABOURD Mélanie CHAUVIN Chef de service DGAPID/DRI/SEPI Jean-Baptiste LATAILLADE Technicien SEPI

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 22/06/2018 DGAPID / DRI / SEPI 1

PJ au présent compte rendu : présentation du 22 juin 2018

PROCHAINES REUNIONS :

 Pas de réunion programmée à ce jour

1. Introduction

Cette réunion a pour objet de présenter un point sur l’avancement des études en cours, les résultats de faisabilité des raccordements des RD250 et RD88 avec le projet, et les dernières demandes du comité de quartier Saint Michel et de l’association ASKI. M. ARRIBES rappelle les différentes décisions et les étapes de la concertation depuis 2015.

2. Présentation de l’avancement des études

Présentation par Mme Chauvin de l’avancement des études et des raccordements ;

• Carrefour RD88/RD250 : ADAPTATION PROPOSEE suite aux demandes de la commune d’Ustaritz, comités de quartier, associations et riverains : le giratoire est décalé évitant ainsi le bâti ancien ; la propriété reste néanmoins impactée ;

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 22/06/2018 DGAPID / DRI / SEPI 2 • Carrefour RD250 – partie sud : ADAPTATION PROPOSEE suite aux demandes de la commune d’Ustaritz, comités de quartier, associations et riverains: carrefour giratoire permettant un meilleur échange avec le quartier des bois

• Carrefour RD88 – partie sud : ADAPTATION PROPOSEE suite aux demandes de la commune d’Ustaritz, comités de quartier, associations: GIRATOIRE et RACCORDEMENT à la RD88 permettant tous les échanges (raccordement d’une longueur de 210 m environ)

• Raccordement sur le giratoire RD932/RD20 (inchangé depuis les derniers échanges) :

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 22/06/2018 DGAPID / DRI / SEPI 3 Cette variante consiste à faire passer le contournement sur le tracé actuel de la RD932 et de créer une voie nouvelle d’entrée à Ustaritz depuis le giratoire passant au Nord du contournement. Cette solution permet ainsi d’éviter l’ensemble des habitations avoisinantes du quartier Ospitalea de Larressore.

• Une nouvelle demande de la commune d’Ustaritz de création d’un passage inférieur au contournement pour cheminement piéton pour une liaison avec le quartier des bois est encore à l’étude :

• Autres points :

- Voie véhicules lents : étant donné la longueur de la rampe d’environ 900 m à 6.5%, avec un départ arrêté depuis le giratoire, la création d’une voie de dépassement est nécessaire et sera étudiée ;

- Poursuite des études environnementales (phonique, paysage, protection de la nature, eau…)

3. Demande du comité de quartier Saint Michel et de l’association ASKI Le Comité de Quartier Saint Michel et l’association ASKI proposent une alternative au tracé étudié, tracé qui démarre du giratoire RD932/RD20, remonte la vallée du Latsa pour rejoindre la RD250 entre KAPITO HARRI et le carrefour RD250/RD88. Cette demande a été présentée par le comité de quartier à la commune d’Ustaritz et aux services du Département le 5 mars 2018. Le maire d’Ustaritz a relayé cette demande par courrier en date du 23 mars 2018 demandant « de prendre en compte les éléments apportés par le comité à la définition du projet ».

Cette proposition remet en question le fuseau délibéré et peut remettre en question le projet car o Délibérations motivées des 3 partenaires en 2015 en faveur du fuseau actuellement étudié; o Ensemble des études en cours à reprendre ;

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 22/06/2018 DGAPID / DRI / SEPI 4 Le Département a fait un courrier en réponse en ce sens en date du 20 juin 2018. M. LAMERENS, maire de Larressore, a réaffirmé son refus pour le tracé sur la commune de LARRESSORE, rappelant la délibération de novembre 2015 de son conseil municipal approuvant le choix du tracé, étudié actuellement. M. ECHEVERRIA rappelle également que la commune d’Ustaritz a aussi approuvé ce tracé à l’époque pour des raisons de limitation de l’urbanisation (projet immobilier). Une modification du fuseau nécessiterait de délibérer pour chacun des partenaires. La commune de Larressore ainsi que l’association EZ HUNKI y seront opposées. Après débats, il est acté par tous les participants que le fuseau reste identique côté Larressore.

Le CDQ Saint Michel et l’association ASKI estiment toutefois que le tracé proposé depuis la RD250 jusqu’au quartier des bois passe trop près des habitations et souhaitent qu’un tracé plus éloigné soit pris en considération et étudié par le Département. Les services soulèvent les difficultés techniques et environnementales de la solution notamment vis-à-vis du ruisseau. Cette solution intercepte deux fois le cours d’eau classé Natura 2000 et coupe nettement le boisement en deux.

Les associations CDQ et ASKI insistent sur leur souhait de voir cette solution au moins étudiée. M. ECHEVERRIA indique que l’ajout d’une nouvelle infrastructure au cœur d’un massif boisé risque de ne pas être accepté. Après discussion, M. ARRIBES répond favorablement à la demande d’étudier la faisabilité d’un nouveau tracé traversant les bois et se raccordant sur la RD250. Il est rappelé que des délais supplémentaires potentiellement importants seront nécessaires eu égard à de nouvelles études techniques et environnementales sur ce nouveau fuseau. Par ailleurs, les services indiquent que les raccordements envisagés aujourd’hui pourraient ne plus être possibles à l’identique. Les services du Département mettront en œuvre les études de faisabilité de la proposition de tracé du CDQ Saint Michel de l’association ASKI.

La décision prise en réunion, les délais pour la tenue de la concertation formalisée doivent être repoussés et seront repoussés par rapport aux annonces faites dans la presse ce même jour.

4. Calendrier

Le calendrier global est présenté ; • Avant-projet finalisé à l’automne 2018 • Concertation règlementaire menée fin 2018 (potentiellement à reporter en fonction des études) • Dépôt des dossiers règlementaires 2019 et instruction par les services de l’Etat • Enquête publique (1 mois) envisagée fin 2ième semestre 2019 • Arrêté de DUP, dossier loi sur l’eau, autorisation CNPN, attendus pour 2020 • Acquisitions foncières à l’amiable ou à l’expropriation 2020/2021

Ce calendrier est à confirmer en fonction des études nouvelles à mener.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 22/06/2018 DGAPID / DRI / SEPI 5 Contournement d’Ustaritz Réunion d’information

lundi 10 décembre 2018 Ustaritz Landagoien DGAPID – DRI - SEPI

1 HISTORIQUE OPERATION ET CONCERTATION

 Nov/déc. 2015 : Délibération de principe du Département et des communes (bande de prise en considération)  Marché de prestations intellectuelles lancé le 6 sept 2016 pour la réalisation de l’avant projet et des dossiers règlementaires

 Lancement de la concertation avec une réunion publique le 22 mars 2017 en mairie d’Ustaritz  Permanences en avril 2017 en mairie d’Ustaritz et Larressore  Réunion le 15 septembre 2017 avec les élus d’Ustaritz et Larressore  Réunion le 27 novembre 2017 avec les élus d’Ustaritz  Réunion le 5 décembre 2017 avec les Comités de quartier Saint Michel et Etxehasia, et les associations UDE et ASKI, en mairie d’Ustaritz  Réunion le 19 décembre 2017 avec le maire de Larressore  Réunion le 13 février 2018 avec l’association EZ HUNKI de Larressore en mairie de Larressore  Réunion le 5 mars 2018 à la demande du Comité de quartier Saint Michel en mairie d’Ustaritz  Réunion le 22 juin 2018 avec les Comités de quartier Saint Michel et Etxehasia, et les associations UDE et ASKI, en mairie d’Ustaritz 2 LES RACCORDEMENTS AUX VOIRIES EXISTANTES

3 ADAPTATION DU PROJET  PARTIE NORD RACCORDEMENT RD88  SOLUTION ADOPTEE :  Etude d’un giratoire décalé évitant ainsi le bâti ancien ; la propriété reste néanmoins impactée

4 ADAPTATION DU PROJET  RACCORDEMENT RD250 / QUARTIER DES BOIS  SOLUTION ADOPTEE : GIRATOIRE

5 ADAPTATION DU PROJET  RACCORDEMENT RD88 LANDAGOIEN  SOLUTION ADOPTEE : GIRATOIRE et RACCORDEMENT à la RD88 permettant tous les échanges (raccordement d’une longueur de 210 m environ)

6 ADAPTATION DU PROJET  RACCORDEMENT AU GIRATOIRE RD932/RD20  SOLUTION ADOPTEE : voie nouvelle d’entrée à Ustaritz depuis le giratoire existant et contournement sur le tracé actuel de la RD932  Cette solution permet ainsi d’éviter l’ensemble des habitations avoisinantes  Un soutènement sera nécessaire entre le contournement et la nouvelle voie d’entrée sur Ustaritz (différence d’altimétrie conséquente et emprise restreinte)

7 ADAPTATION DU PROJET  Demande de la commune d’un passage piéton sous le contournement pour relier le quartier des bois  En cours d’étude

8 LE TRACE ENVISAGE AU MOIS DE JUIN 2018 PRENANT EN COMPTE LES DEMANDES DE LA CONCERTATION

9 AUTRES POINTS

 Rencontre avec les services de l’Etat le 28 novembre 2017 : insistance de l’Etat sur la démonstration à faire qu’une infrastructure routière est indispensable.

 Lancement de l’étude hydraulique pour la voie nouvelle de raccordement au centre bourg d’Ustaritz (franchissement du Latsa et des canaux)  Étude faisabilité d’un cheminement piéton par un passage inférieur au projet pour desservir la quartier des bois (RD250)  Etudes assainissement

 Voie véhicules lents : étant donné la longueur de la rampe d’environ 900 m à 6.5%, avec un départ arrêté depuis le giratoire, la création d’une voie de dépassement est nécessaire

 Poursuite des études environnementales (phonique, paysage, protection de la nature, eau…)

10 DEMANDES D’ADAPTATION

 Dernière demande en réunion du 22 juin du comité de quartier Saint Michel et de l’association ASKI d’étudier une alternative au tracé étudié, s’écartant des habitations ;

 Demande acceptée d’étudier la faisabilité d’un nouveau tracé dans la partie nord/ouest , traversant les bois et se raccordant sur la RD250 :

 Délais d’études techniques et environnementales supplémentaires importants nécessaires

 Délai pour la tenue de la concertation formalisée repoussée d’une année

11 INCIDENCE SUR LE MARCHE

• Nouveau tracé à étudier • Profil en long à recaler sur l’ensemble du tracé • Nécessité d’étudier cette nouvelle solution technique au même niveau de détail que la première solution pour offrir une comparaison fiable • Etats initiaux environnementaux à recaler (inventaire faune flore sur 12 mois éventuellement nécessaire) • Impact probable sur le nombre d’espèces impactées

Ces études complémentaires portent sur :  Avant projet sur le nouveau tracé – >1/3 du linéaire + modification du profil en long du projet global  compléments d’étude environnementale et ajout d’une comparaison de solutions techniques  compléments au dossier pour le Conseil National de Protection de la Nature)  Montant des études complémentaires : 53 339.50 € HT 12 TABLEAU COMPARATIF Partie Ouest jusqu’au quartier des bois (RD250)

Tracé initial Tracé complémentaire

Linéaire de 760 mètres Linéaire de 832 mètres

2 ouvrages d’art (halzabaltzako erreka) Pas d’ouvrage d’art 95 ml et 50 ml Pas d’ouvrage de franchissement 1 ouvrage de franchissement de la RD250 1 carrefour giratoire avec la RD250 de longueur mini 11 mètres Déblais : 7 600 m3 Déblais : 98 200 m3 Remblais : 126 000 m3 Remblais : 670 000 m3

13 PREMIER PRINCIPE DE TRACE COMPLEMENTAIRE

14 PREDIAGNOSTIC ENVIRONNEMENTAL sur tracé complémentaire

LES MILIEUX NATURELS • Deux habitats patrimoniaux (notamment d’intérêt communautaire) de types boisements humides (Aulnaie à Laîche pendante et Aulnaie à Molinie et Sphaigne) • Zone humide potentielle (à déterminer) • A priori pas d’enjeu spécifique pour de la flore protégée (prendre en compte que seul un passage hivernal réalisé)

LA FAUNE • Globalement site fréquenté mais relativement préservé. Cours d’eau remarquable et plusieurs sites de reproduction potentiel pour les amphibiens. Habitat forestier sur la totalité du site et donc pas de lisières favorables aux reptiles (mais lisière favorable en limite (hors site))

15 PREDIAGNOSTIC ENVIRONNEMENTAL sur tracé complémentaire ENJEUX AVERES • Malacologie : Clausilie basque (espèce protégée) • Entomologie : Grand Capricorne (espèce protégée) • Oiseaux : nidification du Martin pêcheur, présence Bouvreuil pivoine (espèces protégées)

ESPECES POTENTIELLES • Malacologie : Hélice de Navarre (présence probable, espèce protégée) • Entomologie : Présence probable du Pique-prune (espèce protégée) et du Lucane cerf-volant (espèce d’intérêt communautaire) • Oiseaux : nidification potentielle de l’Aigle botté, Gobemouche gris et présence probable Pic épeichette (indices de présence), espèces d’oiseaux protégées • Mammifères : Ecureuil roux (espèce protégée) probable, Genette commune (espèce protégée) et Putois potentiellement ainsi que la Crossope aquatique (espèce protégée) sur le cours d’eau 16 • Chiroptères : gîtes de reproduction et secondaires potentiels PREDIAGNOSTIC ENVIRONNEMENTAL sur tracé complémentaire

AU STADE DE CE PRE DIAGNOSTIC,

• LES ENJEUX ET LES POTENTIALITES POUR CE TRACE COMPLEMENTAIRE APPARAISENT NOTABLES

• ON PEUT ENVISAGER QUE L’ENSEMBLE DES ENJEUX SERA PLUS IMPORTANT SUR CETTE VARIANTE

17 AVANT PROJET DOSSIERS REGLEMENTAIRES CONCERTATION ASSOCIEE

 Calendrier global recalé :

fin 2018 :  Complément des études du tracé initial et lancement des études de faisabilité du tracé complémentaire

en 2019 :  Finalisation des études du tracé initial  Etudes du tracé complémentaire et poursuite de la concertation

fin 2019 :  Finalisation des dossiers de demande d’autorisation en Préfecture

en 2020 :  Instruction des dossiers par les services de l’Etat et autorisations du projet18 AVANT PROJET CONCERTATION ASSOCIEE  Calendrier concertation recalé : début 2019 :  Information par publipostage d’un flyer  Réunion en commune avec les associations et comités de quartier  Information sur site internet « le64.fr »

fin 2019 :  Concertation formalisée d’un mois avec dossier et registres mis à disposition en mairie, (annonce par voie de presse/info mairie/site www.le64.fr)

1er semestre 2020 :  Réunion publique sur le bilan de la concertation

 Information par voie de presse et par flyer

Le calendrier est susceptible d’évoluer en fonction des résultats des nouvelles études19 FLYER

20 FLYER

21 Merci pour votre attention

22

Contournement d’Ustaritz Compte rendu de réunion

Date : Lundi 10 décembre 2018

Lieu : Mairie d’Ustaritz _ Landagoien

Objet : Présentation – point d’étape

Participants COMMUNE D’USTARITZ Bruno Carrere Maire Mikel Goyheneche Adjoint au maire Jean Ezcurra Directeur Général des Services Maxime Diribarne Directeur des Services Techniques COMMUNE DE LARRESSORE Jean-Michel Lamerens Maire Claude Mounole Adjoint au maire DEPARTEMENT DES PYRENEES ATLANTIQUES Philippe Echeverria Conseiller départemental du canton d’Ustaritz, vallées de Nive et Nivelle Jean-Pierre Harriet Conseiller départemental du canton de Baïgurra et Mondarrain

Philippe Mazaud Chef UTD LABOURD

DGAPID-DRI-SEPI Mélanie Chauvin Chef de service Jean-Baptiste Lataillade Technicien

PJ au présent compte rendu : présentation du 10 décembre 2018

PROCHAINE REUNION :

 Présentation aux associations et comités de quartier

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 10/12/2018 1

1. Introduction Cette réunion a pour objet de présenter un point d’avancement et les derniers résultats des études depuis la décision d’étudier un tracé complémentaire suite à la réunion du 22 juin 2018. M. Echeverria rappelle les dernières décisions et présente l’objet de la réunion.

2. Point d’avancement M. Carrere, maire d’Ustaritz remercie le Département d’avoir organisé cette réunion.

Mme Chauvin présente tout d’abord l’historique des dernières décisions et l’évolution des études qui ont abouti à un tracé conformément au fuseau retenu en 2015 par le Département en concertation avec les communes d’Ustaritz et Larressore ;

A la suite de la réunion du 22 juin 2018, il a été accepté d’étudier la faisabilité d’un tracé complémentaire dans la partie nord/ouest, s’écartant des habitations. Cette solution devra être étudiée au même niveau de détail que le tracé initial pour offrir une comparaison fiable. Des délais d’études techniques et environnementales supplémentaires seront nécessaires et importants. Les délais pour la tenue de la concertation formalisée seront repoussés d’une année.

Un tableau comparatif des deux tracés est présenté en réunion :

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 10/12/2018 2

A noter pour le tracé initial, un ouvrage d’art pour un passage piéton inférieur pour desservir le quartier des bois.

Plan du tracé complémentaire présenté en réunion :

Un prédiagnostic environnemental sur ce nouveau tracé a été réalisé en octobre/novembre 2018 et présenté en réunion. Au dire du bureau d’études, les enjeux et les potentialités pour ce tracé seront plus importants que pour le tracé initial. A ce titre, Mme Chauvin propose qu’un inventaire complet annuel soit effectué sur ce tracé complémentaire.

3. Calendrier Le calendrier global recalé est ensuite présenté :

fin 2018 : ⇒ Complément des études du tracé initial et lancement des études de faisabilité du tracé complémentaire en 2019 : ⇒ Finalisation des études du tracé initial ⇒ Etudes du tracé complémentaire et poursuite de la concertation fin 2019 : ⇒ Finalisation des dossiers de demande d’autorisation en Préfecture en 2020 : ⇒ Instruction des dossiers par les services de l’Etat et autorisations du projet

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 10/12/2018 3

Calendrier concertation recalé :

début 2019 : ⇒ Information par publipostage d’un flyer ⇒ Réunion en commune avec les associations et comités de quartier ⇒ Information sur site internet « le64.fr » fin 2019 : ⇒ Concertation formalisée d’un mois avec dossier et registres mis à disposition en mairie, (annonce par voie de presse/info mairie/site www.le64.fr) 1er semestre 2020 : ⇒ Réunion publique sur le bilan de la concertation ⇒ Information par voie de presse et par flyer

4. Débat autour des propositions du Département

M. Carrere indique que le nouveau tracé sécurise plus les déplacements y compris les modes doux, que le tracé initial. Les élus départementaux répondent qu’avec le passage inférieur pour un cheminement piéton envisagé, les déplacements doux seront sécurisés.

M. Echeverria précise que la solution alternative s’écartant des habitations, sera probablement d’un coût supérieur au tracé initial et présente plus de risques.

M. Harriet et M. Echeverria indiquent leur scepticisme sur la faisabilité réglementaire et environnementale de ce nouveau tracé et alerte sur les coûts à venir de ce projet qui pourraient en retarder la réalisation.

Pour les futures réunions de concertation, les élus communaux souhaitent être présents.

5. Actions à mettre en place

Département : • Flyer à modifier ; présenter les 2 plans au même format. • Inventaire complet à réaliser sur nouveau tracé. • Réunion de concertation avec les associations et comités de quartier à prévoir en janvier/février.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 10/12/2018 4 Contournement d’Ustaritz POINT D’ETAPE Communes USTARITZ / LARRESSORE Comités de quartier SAINT MICHEL / ETXEHASIA Associations ASKI / UDE / EZ HUNKI

Mardi 9 avril 2019 Mairie d’Ustaritz

Salle Gaztelondoa DGAPID – DRI - SEPI 1 HISTORIQUE OPERATION ET CONCERTATION

 Nov/déc. 2015 : Délibération de principe du Département et des communes (bande de prise en considération)  Lancement de la concertation avec une réunion publique le 22 mars 2017 en mairie d’Ustaritz  Permanences en avril 2017 en mairie d’Ustaritz et Larressore  4 réunions en 2017 avec les élus et/ou les associations  4 réunions en 2018 avec les élus et/ou les associations

 Depuis septembre 2018 travail sur une deuxième proposition de tracé, à comparer avec le tracé initial

 Ce tracé se situe dans la partie nord/ouest du projet, traversant les bois en s’éloignant du quartier St Michel, et se raccordant sur la RD250

 Délai nécessaire aux nouvelles études et poursuite de la concertation jusque fin 2019

2 LE TRACE ENVISAGE AU MOIS DE JUIN 2018 PRENANT EN COMPTE LES DEMANDES DE LA CONCERTATION

3 AVANT PROJET / AVRIL 2019 TRACE INITIAL A A A

4 AVANT PROJET / AVRIL 2019

5 AVANT PROJET / AVRIL 2019 TRACE INITIAL

6 AVANT PROJET / AVRIL 2019

7 AVANT PROJET / AVRIL 2019

8 DEMANDE D’ETUDE DE TRACE COMPLEMENTAIRE

• Nouveau tracé à étudier • Etats initiaux environnementaux à recaler (inventaire faune flore sur 12 mois) • Impact probable sur le nombre d’espèces impactées

Ces études complémentaires portent sur :  La faisabilité d’un nouveau tracé – >1/3 du linéaire + éventuelle modification du profil en long du projet global  Compléments d’étude environnementale et ajout d’une comparaison de solutions techniques  Compléments au dossier pour le Conseil National de Protection de la Nature

9 PREMIER PRINCIPE DE TRACE COMPLEMENTAIRE

Remblais ou ouvrage d’art Remblais ou Longueur 200 m ouvrage d’art Longueur 380 m

10 PREMIER PRINCIPE DE TRACE COMPLEMENTAIRE PROFIL EN LONG PARTIE NORD

11 DEUXIEME PRINCIPE DE TRACE COMPLEMENTAIRE

1er ouvrage d’art 2ième ouvrage d’art Longueur 285 m Longueur 155 m

12 DEUXIEME PRINCIPE DE TRACE COMPLEMENTAIRE PROFIL EN LONG

hauteur 17 m B B hauteur 12 m

13 DEUXIEME PRINCIPE DE TRACE COMPLEMENTAIRE

14 DEUXIEME PRINCIPE DE TRACE COMPLEMENTAIRE

15 DEUXIEME PRINCIPE DE TRACE COMPLEMENTAIRE PROFIL EN LONG

16 DEUXIEME PRINCIPE DE TRACE COMPLEMENTAIRE PROFIL EN LONG

17 AVANT PROJET / AVRIL 2019 TRACE INITIAL

18 AVANT PROJET / AVRIL 2019

19 AVANT PROJET / AVRIL 2019 TRACE INITIAL E E E

20 AVANT PROJET / AVRIL 2019

Hauteur du mur de soutènement environ 14 mètres au point le plus haut

21 COMPARAISON TRACES PARTIE NORD

760 m

832 m

22 TABLEAU COMPARATIF AVEC PREMIER TRACE Partie nord jusqu’au quartier des bois (RD250) Tracé initial Tracé complémentaire 1 Tracé complémentaire 1bis

Linéaire de 760 mètres Linéaire de 832 mètres Linéaire de 832 mètres

2 ouvrages d’art routiers de 2 ouvrages sous remblai franchissement (halzabaltzako erreka) Pas d’ouvrage d’art 380 ml et 200ml 95 ml et 50 ml Coûts: 22 M€ HT + 11.6 M€ HT Loi sur l’eau !

Pas d’ouvrage de 1 ouvrage de franchissement 1 ouvrage de franchissement franchissement de la RD250 de la RD250 1 carrefour giratoire avec la de longueur mini 11 mètres de longueur mini 11 mètres RD250 (pont cadre) (pont cadre)

Déblais : 98 200 m3 Remblais : approche des Déblais : 80 500 m3 Déblais : 98 200 m3 ouvrages Remblais : 161 000 m3 23 Remblais : 670 000 m3 Chiffres en cours de Coût : 4 à 5.5 M€ HT confirmation COMPARAISON TRACES PARTIE NORD

895 m

760 m

24 TABLEAU COMPARATIF AVEC PREMIER TRACE Partie nord jusqu’au quartier des bois (RD250)

Tracé initial Tracé complémentaire 2

Linéaire de 760 mètres Linéaire de 895 mètres

2 ouvrages d’art (halzabaltzako erreka) Pas d’ouvrage d’art 285 m et 155m Coûts : 16.5 M€ HT + 8.8 M€ HT Pas d’ouvrage de franchissement Pas d’ouvrage de franchissement 1 carrefour giratoire avec la RD250 1 carrefour giratoire avec la RD250 Déblais : 80 500 m3 Déblais : 40 000 m3 Remblais : 161 000 m3 Remblais : 25 000 m3 Coût : 4 à 5.5 M€ HT Coût : 650 K€ à 1 M€ HT

25 PREDIAGNOSTIC ENVIRONNEMENTAL sur tracé complémentaire réalisé à l’automne

LES MILIEUX NATURELS • Deux habitats patrimoniaux (notamment d’intérêt communautaire) de types boisements humides (Aulnaie à Laîche pendante et Aulnaie à Molinie et Sphaigne) • Zone humide potentielle (à déterminer) • A priori pas d’enjeu spécifique pour de la flore protégée (prendre en compte que seul un passage hivernal réalisé)

LA FAUNE • Globalement site fréquenté mais relativement préservé. Cours d’eau remarquable et plusieurs sites de reproduction potentiel pour les amphibiens. Habitat forestier sur la totalité du site et donc pas de lisières favorables aux reptiles (mais lisière favorable en limite (hors site))

26 PREDIAGNOSTIC ENVIRONNEMENTAL sur tracé complémentaire ENJEUX AVERES • Malacologie : Clausilie basque (espèce protégée) • Entomologie : Grand Capricorne (espèce protégée) • Oiseaux : nidification du Martin pêcheur, présence Bouvreuil pivoine (espèces protégées)

ESPECES POTENTIELLES • Malacologie : Hélice de Navarre (présence probable, espèce protégée) • Entomologie : Présence probable du Pique-prune (espèce protégée) et du Lucane cerf-volant (espèce d’intérêt communautaire) • Oiseaux : nidification potentielle de l’Aigle botté, Gobemouche gris et présence probable Pic épeichette (indices de présence), espèces d’oiseaux protégées • Mammifères : Ecureuil roux (espèce protégée) probable, Genette commune (espèce protégée) et Putois potentiellement ainsi que la Crossope aquatique (espèce protégée) sur le cours d’eau 27 • Chiroptères : gîtes de reproduction et secondaires potentiels PREDIAGNOSTIC ENVIRONNEMENTAL sur tracé complémentaire

AU STADE DE CE PRE DIAGNOSTIC,

• LES ENJEUX ET LES POTENTIALITES POUR CE TRACE COMPLEMENTAIRE APPARAISENT NOTABLES

• ON PEUT ENVISAGER QUE L’ENSEMBLE DES ENJEUX SERA PLUS IMPORTANT SUR CETTE VARIANTE

 Diagnostic 4 saisons lancé, finalisé en octobre 2019

28 CALENDRIER GLOBAL en 2019 :  Finalisation des études du tracé initial  Etudes du tracé complémentaire et poursuite de la concertation fin 2019 :  Finalisation des dossiers de demande d’autorisation en Préfecture en 2020 :  Instruction des dossiers par les services de l’Etat en vue des autorisations du projet fin 2020/début 2021 : enquête publique et DUP

29 DETAIL CALENDRIER CONCERTATION ASSOCIEE

 Calendrier concertation recalé : Début avril 2019 :  Information par publipostage d’un flyer  Réunion en commune avec les associations et comités de quartier  Information sur site internet « le64.fr »

fin 2019 / début 2020 :  Concertation formalisée d’un mois avec dossier et registres mis à disposition en mairie, (annonce par voie de presse/info mairie/site www.le64.fr)

1er semestre 2020 :  Bilan de la concertation  Information par voie de presse et par flyer

Le calendrier est susceptible d’évoluer en fonction des résultats des nouvelles études 30

Contournement d’Ustaritz Compte rendu de réunion

Date : 9 avril 2019

Lieu : Mairie d’Ustaritz _ salle Gaztelondoa

Objet : Point d’avancement et présentation de résultats

Participants COMMUNE D’USTARITZ Bruno CARRERE Maire Maxime Diribarne Directeur des Services Techniques COMMUNE DE LARRESSORE Jean Michel LAMERENS Maire COMITES DE QUARTIER/ASSOCIATIONS Benoît DUVIVIER Président CDQ SAINT MICHEL Beñat DECHA CDQ SAINT MICHEL Christian PIERANOLO CDQ ETXEHASIA Jean-Marie DAGUERRE CDQ ETXEHASIA Marie-Hélène RODRIUEZ Présidente UDE Guillaume DARDEN UDE Jacques LAFFITTE Président ASKI Sébastien GUILCOU ASKI Rosine THOUMAZOU Présidente EZ HUNKI Michel LOPEZ EZ HUNKI DEPARTEMENT DES PYRENEES ATLANTIQUES Philippe ECHEVERRIA Conseiller départemental du canton excusé d’Ustaritz, vallées de Nive et Nivelle Jean-Pierre HARRIET Conseiller départemental du canton de excusé Baïgurra et Mondarrain

Mélanie CHAUVIN Chef de service DGAPID/DRI/SEPI Jean-Baptiste LATAILLADE Technicien SEPI

PJ au présent compte rendu : présentation du 9 avril 2019

PROCHAINES REUNIONS :

 A caler en fonction de l’avancement des études à venir

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 17/04/2019 DGAPID / DRI / SEPI 1

1. Introduction

Cette réunion a pour objet de présenter un point sur l’avancement des études en cours, les résultats de l’Avant-Projet, et les dernières demandes du comité de quartier Saint Michel et de l’association ASKI, à savoir les études d’un tracé complémentaire. M. CARRERE, maire d’Ustaritz, rappelle les différentes décisions et les étapes de la concertation.

2. Présentation de l’avancement des études

Présentation par Mme Chauvin de l’avancement des études d’Avant-Projet et du tracé complémentaire.

AVANCEE des études sur le tracé initial Le tracé initial a fait l’objet des remarques suivantes ; - Il a été demandé un profil en travers supplémentaire pour connaître la hauteur de remblais au niveau haut de la courbe près du chemin de muga ; - Le Département établira ce profil et le communiquera aux associations.

- Dans la partie nord, sur la partie reprenant la RD250 actuelle, il a été rappelé l’instabilité des terrains à cet endroit ; - Une première étude géotechnique a été réalisée sur ce secteur et une nouvelle étude plus poussée sera menée lors de la phase projet (après la phase d’autorisation) afin de finaliser le dimensionnement des ouvrages, des remblais et des murs de soutènement. Par ailleurs, les services du Département connaissent bien le secteur puisqu’ils exploitent la RD250.

- Le passage inférieur demandé par la commune pour la continuité d’un cheminement piéton venant du quartier des bois a bien été intégré au projet au contournement. Le chemin forestier sera rétabli en conséquence pour réaliser cette liaison.

- Les bassins de retenue ont été projetés et dimensionnés sur la première partie du tracé. Une rencontre est prévue avec la DDTM (police de l’eau) afin de définir ces bassins sur la zone inondable de Larressore, au niveau du giratoire actuel avec le RD20 et la voie nouvelle de rétablissement au bourg d’Ustaritz

- M. CARRERE, maire d’Ustaritz, demande que les circulations cyclables soient intégrées dans le projet entre Kapito Harri et la RD250.

- Le projet n’intègre pas de dispositif particulier mais comporte une bande multifonction pour les cyclistes.

TRACE COMPLEMENTAIRE Deux tracés ont été présentés ; - Un premier tracé d’une longueur de 832 mètres franchissant deux fois le cours d’eau avec deux options ; - Soit un remblai avec 2 ouvrages pour le cours d’eau => solution qui sera probablement difficilement acceptable au regard de la loi sur l’eau et de la consommation d’espaces - Soit deux ouvrages d’art routier de franchissement de 380 ml et 200 ml de longueur pour un coût respectif évalué à 22 M€ HT et 11.6 M€ HT.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 17/04/2019 DGAPID / DRI / SEPI 2 - Ce premier tracé passe au-dessus de la RD250 et nécessite un ouvrage supplémentaire.

- Un deuxième tracé d’une longueur de 895 mètres avec un raccordement plus près de Kapito Harri, avec deux ouvrages d’art de 285 ml et 155 ml, pour un coût respectif évalué de 16.5 M€ HT et 8.8 M€ HT. - Ce deuxième tracé se raccorde à niveau avec la RD250 par un giratoire.

- En comparaison avec ces deux tracés complémentaires, le tracé initial est d’un linéaire de 760 mètres entre les deux giratoires et d’un coût nettement moindre puisque il n’y a pas nécessité d’ouvrages d’art sur ce tracé. M. Duvivier fait remarquer que les soutènements ne figurent pas dans la comparaison des coûts. LE département les ajoutera, néanmoins, un soutènement sera nécessaire pour la mise en œuvre du bassin dans le tracé complémentaire. Le reste du soutènement prévu dans le tracé initial ne couvre pas le surcoût des ouvrages d’art considérés dans les tracés complémentaires. Il est précisé par ailleurs que les coûts des ouvrages présentés ici sont des coûts médians et que la configuration du terrain et la hauteur des piles potentiellement nécessaires pourraient amener des ratios supplémentaires. Les services n’ont pas souhaité partir sur des coûts maximum à ce stade, justement pour ne pas orienter les conclusions.

- Le comité de quartier Saint Michel et ASKI estiment que les deux solutions présentées ne sont pas optimisées et demandent si une autre solution peut être étudiée afin de réduire les coûts présentés, notamment avec un tracé se rapprochant du terrain naturel pour diminuer les hauteurs de remblais ou d’ouvrages d’art.

- Les services du Département précisent qu’un projet routier doit répondre à des règles de conception respectant notamment des rayons de courbe, d’alignement droit et de pentes et que ces deux tracés présentés répondent parfaitement à ces règles de conception afin de garantir une sécurité sur l’itinéraire et la fonction principale de contournement. La recherche a été menée sur la zone complète et il n’y aura d’optimisations des coûts qu’à la marge puisque des ouvrages seront forcément nécessaires.

Un pré diagnostic faune/flore a été réalisé en 2018 dans la zone du tracé complémentaire dont la synthèse a été présentée. Ce pré diagnostic a pu montrer une plus grande sensibilité que sur le tracé initial. A ce titre, des inventaires complets sont en cours dans la zone de ces nouveaux tracés.

Au vu des coûts, et sans même considérer les risques liés à la sensibilité environnementale de ce boisement et des cours d’eau, il semble impossible pour le Département d’envisager la réalisation d’un des deux tracés complémentaires car cela remettrait en question la viabilité socio-économique du projet.

M. Le Maire d’Ustaritz entend les arguments techniques et de coûts relatifs à ces tracés complémentaires. Il demande en conséquence que le Département aille plus loin que ces seuls obligations réglementaires en matière d’acoustique vis-à-vis des habitations les plus proches. Mme Chauvin répond que les études de modélisation du projet et de ses impacts vont démarrer et qu’en fonction de l’impact cette demande sera examinée. La question de l’intégration paysagère sera également traitée dans les mois qui viennent.

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 17/04/2019 DGAPID / DRI / SEPI 3

3. Calendrier

Le calendrier global est présenté ; en 2019 :  Finalisation des études du tracé initial  Etudes du tracé complémentaire et poursuite de la concertation fin 2019 :  Finalisation des dossiers de demande d’autorisation en Préfecture en 2020 :  Instruction des dossiers par les services de l’Etat en vue des autorisations du projet

fin 2020/début 2021 : enquête publique et DUP

Le calendrier de la concertation est recalé : Avril 2019 :  Information par publipostage d’un flyer  Information sur site internet « le64.fr »

fin 2019 / début 2020 :  Concertation formalisée d’un mois avec dossier et registres mis à disposition en mairie, (annonce par voie de presse/info mairie/site www.le64.fr)

1er semestre 2020 :  Bilan de la concertation  Information par voie de presse et par flyer

Contournement d’Ustaritz / Compte rendu réunion 17/04/2019 DGAPID / DRI / SEPI 4 ANNEXE 4

Tableau des demandes par mails DATE LIMITE DATE D'ENVOI Date NATURE DE DATE de la Détail DE LA DATE ENVOI OBSERVATIONS N° DEMANDEUR ADRESSE TEL MAIL RETOUR DELAI CONTENU DE LA DEMANDE DE LA CONTENU DE LA REPONSE réception LA DEMANDE Demande DEMANDE AGENT PARTICULIERES AGENT REPONSE 2017

50 côte Malkarra acoustique et rdv lors des 10-COURRIER\Départ\Cont Ustz\ 1-2017 22/03/2017 Frédéric FORT 06.10.16.30.13 [email protected] 22/03/2017 22/03/2017 30/03/2017 7 jours mail 27/03/2017 64480 USTARITZ sécurité permanences reponse à M FORT 28 03 2017.msg 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\Re Cr reunion proposition Faire une déviation 10-COURRIER\Départ\Cont Ustz\ 2-2017 27/03/2017 Emilio TENA-DAVILA 06.42.31.47.56 [email protected] 27/03/2017 27/03/2017 06/04/2017 7 jours publique deviation d'ustaritz Emilio Tena technique entre Larressore et Ust Réponse à M TENA DAVILA.msg Davila.msg 10-COURRIER\Départ\Cont précision sur 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\contournement 3-2017 30/03/2017 Jean Claude LABORDE 06.16.97.28.61 [email protected] 30/03/2017 par tel à JB 30/03/2017 07/04/2017 7 jours demande par tel 30/03/2017 Ustz\contournement le fuseau S1 USTARITZ reponse à JC LABORDE.msg USTARITZ reponse à JC LABORDE.msg proposition 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\Contournement 10-COURRIER\Départ\Cont Ustz\ 4-2017 10/04/2017 Gérard CAPLANNE [email protected] 10/04/2017 mail 10/04/2017 18/04/2017 7 jours 21/04/2017 technique d'Ustaritz G Caplanne.msg réponse à M CAPLANNE.msg Sortondoa proposition 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\M ETCHECOPAR 10-COURRIER\Départ\Cont Ustz\Réponse 5-2017 25/04/2017 Pierre ETCHECOPAR 50 Haltzabeko karrika 06.07.44.42.21 [email protected] 14/04/2017 mail 14/04/2017 25/04/2017 7 jours 25/04/2017 technique Option du tunnel.msg à M ETCHECOPAR Option du tunnel.msg 64480 USTARITZ Sortondoa proposition 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\M ETCHECOPAR 10-COURRIER\Départ\Cont Ustz\ 6-2017 25/04/2017 Pierre ETCHECOPAR 50 Haltzabeko karrika 06.07.44.42.21 [email protected] 25/04/2017 mail 25/04/2017 03/05/2017 7 jours 05.05.2017 technique 2ème demande un viaduc.msg Réponse à M ETCHECOPAR 2 vi.msg 64480 USTARITZ 254, chemin de Muga info sur le projet 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\demande 10-COURRIER\Départ\Cont Ustz\Réponse 7-2017 09.11.2017 B. DÉCHA Mahastiko Borda 06.35.45.90.75 [email protected] 09.11.2017 mail 10.11.2017 17.11.2017 7 jours 14.11.2017 et dates réunions d'information Madame DÉCHA.msg à Madame DÉCHA.msg 64480 USTARITZ 2018 demande envoyée 941, route de Landagoien info sur le projet 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\ 1-2018 20.02.2018 Michèle LÉPICIER 05.59.93.05.81 [email protected] 20.02.2018 mail 26.02.2018 par le DST de la Mairie 64480 USTARITZ et dates réunions Contournement - Mme Lépicier.msg d'USTARITZ info sur l'avancement 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\ propose d'apporter 2-2018 26.02.2018 Emilio TENA-DAVILA 06.42.31.47.56 [email protected] 26.02.2018 mail 26.02.2018 du projet Deviation Ustaritz Mr TENA.msg son expertise 2019

1452, chemin Hardoïa 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\demande 10-COURRIER\Départ\Cont Ustz\Réponse 1-2019 20.03.2019 Guillaume NGUYEN 06.22.21.07.46 [email protected] infos sur le projet 20.03.2019 mail 20.03.2019 16.04.2019 64480 USTARITZ d'information Monsieur NGUYEN.msg à Monsieur NGUYEN.msg 10-COURRIER\Départ\Cont Ustz\ avis sur tracés 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\Avis sur 2-2019 19.04.2019 Emilio TENA-DAVILA 06.42.31.47.56 [email protected] 19.04.2019 mail 24.04.2019 17.05.2019 Réponse à Monsieur TENA Avis sur les envisagés les tracés envisagés Monsieur TENA.msg tracés envisagés.msg 491, route d'Arrauntz point de vue sur 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\Point de vue 10-COURRIER\Départ\Cont Ustz\ 3-2019 19.04.2019 Jon MEHLIG-BAADER 05.59.70.36.64 [email protected] 19.04.2019 mail 24.04.2019 03.05.2019 64480 USTARITZ le projet Monsieur MEHLIG-BAADER.msg Réponse à Monsieur BAADER.msg 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\Courrier de Carlos DE proposition giratoire 4-2019 10.05.2019 [email protected] 10.05.2019 mail 13.05.2019 Monsieur Carlos DE LABORDE-NOGUEZ LABORDE-NOGUEZ Kapito Hari 09.05.2019.msg Mr Jacques LAFFITTE 82, côte Malkarra remarques sur 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\Courrier de 5-2019 15.11.2019 12.11.2019 courrier 15.11.2019 Association ASKI 64480 USTARITZ le projet Monsieur LAFFITTE - Association ASKI.pdf 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\ 10-COURRIER\Départ\Cont Ustz\ infos sur le projet 6-2019 22.11.2019 Constance DEMENET [email protected] 22.11.2019 mail 22.11.2019 renseignement Plan local d'urbanisme 04.12.2019 Réponse à Madame Constance PLU 376 route de Eliza Hegi.msg DEMENET.msg commentaires 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\ 7-2019 12.12.2019 Mr Louis LE GENDRE 64480 LARRESSORE [email protected] 12.12.2019 mail 13.12.2019 sur le projet Commentaires de Mr Louis LE GENDRE.msg 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\ Mr Christian VARD proposition étude 8-2019 16.12.2019 [email protected] 15.12.2019 mail 16.12.2019 AVAP (Allons à Pied Allons à Vélo) Association AVAP boulevard urbain avis suite à notre contact le 26 novembre 2019.msg Mr Bruno CENDRES contibution 10-COURRIER\Arrivé\cont Ust\ 9-2019 16.12.2019 06.26.60.19.81 [email protected] 16.12.2019 mail 16.12.2019 Groupe Unis à Gauche à l'enquête contribution UAG.msg ANNEXE 5

Copies des registres de la concertation formalisée

Registre Larressore Registre Ustaritz Registre Larressore

Registre Ustaritz