1 Obsah Odůvodnění Územního Plánu Palkovice Str. 1, 2 1. Úvod 3 1.1 Údaje O Zadání a Podkladech 3 1.2 Obsa
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Obsah od ůvodn ění Územního plánu Palkovice str. 1, 2 1. Úvod 3 1.1 Údaje o zadání a podkladech 3 1.2 Obsah a rozsah elaborátu 5 1.3 Hlavní cíle řešení, postup práce 7 2. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah ů v území, včetn ě souladu s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem 9 2.1 Širší vztahy v území - postavení obce v systému osídlení 9 2.2 Postavení řešeného území v návaznosti na politiku územního rozvoje 11 2.3 Vyhodnocení souladu s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem 12 3. Údaje o spln ění zadání 13 4. Komplexní zd ůvodn ění p řijatého řešení a vybrané varianty, vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů p řijatého řešení zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 17 4.1 Sociodemografické podmínky, hospodá řské podmínky a bydlení 17 4.1.1 Sociodemografické podmínky 17 4.1.2 Hospodá řské podmínky 19 Zem ědělská výroba Lesní hospodá řství Výroba a skladování 4.1.3 Bydlení a rekreace rodinná 24 4.1.4 Rekreace a cestovní ruch 26 4.2 Koncepce rozvoje obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot 28 4.2.1 Celková urbanistická koncepce - charakteristika řešeného území, předpoklady a možnosti rozvoje 28 4.2.2 Ochrana urbanistických, architektonických, kulturních a historických hodnot území 29 4.2.3 Ochrana p řírodních hodnot území 31 4.2.4 Ovzduší 32 4.3. Návrh člen ění území na plochy s rozdílným zp ůsobem využití, vymezení zastavitelných ploch a ploch p řestavby 32 4.4 Systém sídelní zelen ě 35 5. Koncepce ve řejné infrastruktury 37 5.1 Dopravní infrastruktura 37 5.1.1 Pozemní komunikace a významn ější obslužná dopravní za řízení 37 5.1.2 Doprava statická – parkování, odstavování a garážování vozidel 43 5.1.3 Provoz chodc ů a cyklist ů 44 5.1.4 Hromadná doprava osob 46 5.1.5 Za řízení jiných druh ů doprav 46 5.1.6 Ochranná dopravní pásma, ochrana p řed nep říznivými ú činky hluku a vibrací 47 5.2 Infrastruktura vodního hospodá řství 48 5.2.1 Zásobování pitnou vodou 48 5.2.2 Likvidace odpadních vod 50 5.2.3 Vodní režim 51 5.3 Infrastruktura energetických za řízení 53 5.3.1 Zásobování elektrickou energií 53 5.3.2 Zásobování plynem 56 5.3.3 Zásobování teplem 58 5.4 Elektronické komunikace 59 1 5.4.1 Telekomunikace 59 5.4.2 Radiokomunikace 60 5.5 Nakládání s odpady 62 5.6 Ob čanské vybavení 63 5.7 Ve řejná prostranství 64 6. Koncepce uspo řádání krajiny a její ochrana 65 6.1 Vymezení ploch v krajin ě a jejich využívání 66 6.2 Územní systém ekologické stability 67 6.3 Prostupnost krajiny 72 6.4 Protierozní opat ření 72 6.5 Ochrana p řed povodn ěmi 72 6.6 Rekrea ční využívání krajiny 73 6.7 Vymezení ploch pro dobývání nerost ů 73 6.8 Zvláštní zájmy 73 7. Informace o vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj území 75 7.1 Vyhodnocení vliv ů územního plánu na životní prost ředí 76 7.2 Vyhodnocení vliv ů územního plánu na území NATURA 2000 74 7.3 Vyhodnocení vliv ů územního plánu na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jev ů obsažených v územn ě analytických podkladech 77 7.4 Předpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, p říležitostí a hrozeb v území 78 7.4.1 Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území 78 7.4.2 Vliv na posílení slabých stránek řešeného území 77 7.4.3 Vliv na využití silných stránek a p říležitostí řešeného území 80 7.4.4 Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území 80 7.5 Vyhodnocení p řínosu územního plánu k napln ění priorit územního plánování 81 7.6 Vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj území 82 7.6.1 Vyhodnocení vliv ů územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro p říznivé životní prost ředí, pro hospodá řský rozvoj a pro soudržnost spole čenství obyvatel území, jak byla zjišt ěna v rozboru udržitelného rozboru území 82 7.6.2 Shrnutí p řínosu územního plánu k vytvá ření podmínek pro p ředcházení zjišt ěným rizik ům ovliv ňujícím pot řeby sou časné generace obyvatel řešeného území a p ředpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích 83 8. Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů navrhovaného řešení na zem ědělský půdní fond a na pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa 84 8.1 Kvalita zem ědělských pozemk ů 84 8.2 Zábor p ůdy dle návrhu ÚP 85 8.3 Zábor zem ědělských pozemk ů pro územní systém ekologické stability 86 8.4 Posouzení záboru zem ědělských pozemk ů 86 8.5 Dopad navrženého řešení na pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa 86 Tabulková část 87 9. Od ůvodn ění zpracované po řizovatelem 97 Přílohy textové části od ůvodn ění: P říloha č. 1 - Limity využití území 104 Příloha č. 2 - Vymezení základních pojm ů 109 Příloha č. 3 - Seznam použitých zkratek 110 Příloha č. 4 - P řehled citov. zákon ů a vyhlášek 112 Příloha č. 5 - Vyhodnocení projednávání návrhu 114 Územního plánu Palkovice (zprac. po řizovatelem) 2 1. ÚVOD 1.1 ÚDAJE O ZADÁNÍ A PODKLADECH Územní plán Palkovice je zpracován na základ ě smlouvy o dílo, uzav řené mezi objednatelem, Obcí Palkovice a zhotovitelem, Urbanistickým st řediskem Ostrava, s r.o., dne 28. 3. 2007. Zadání Územního plánu Palkovice bylo schváleno Zastupitelstvem obce Palkovice na 23. zasedání konaném dne 30. 9. 2010. Pro zpracování Územního plánu Palkovice byla použita územn ě plánovací dokumentace a podklady: - Územní plán Palkovice - Myslík, schválen usnesením Obecního zastupitelstva obce Palkovice dne 30. 3. 1998; - Zm ěna č. 1 ÚPN Palkovice - Myslík, schválena Obecním zastupitelstvem obce Palkovice dne 29. 11. 1999; - Zm ěna č. 2 ÚPN Palkovice - Myslík, schválena Zastupitelstvem obce Palkovice dne 24. 9. 2001; - Zm ěna č. 3 ÚPN Palkovice - Myslík, schválena Zastupitelstvem obce Palkovice dne 11. 9. 2003; - Zm ěna č. 4 ÚPN Palkovice - Myslík , schválena Zastupitelstvem obce Palkovice dne 24. 7. 2005; - Zm ěna č. 5 ÚPN Palkovice - Myslík , schválena Zastupitelstvem obce Palkovice dne 10. 3. 2005; - ÚAP a RURÚ SO ORP Frýdek-Místek; - Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje (ZÚR MSK), vydané Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 22. 12. 2010 usnesením č. 16/1426; - Koncepce rozvoje cyklistické dopravy na území Moravskoslezského kraje, schválena usnesením zastupitelstva kraje č. 17/1486 dne 26. dubna 2007 - Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury Moravskoslezského kraje, schválena usnesením zastupitelstva kraje č. 24/2096 dne 26. června 2008 - Koncepce strategie ochrany p řírody a krajiny, schválena usnesením zastupitelstva kraje č. 5/298/1 dne 23. 6. 2005 - Plán rozvoje vodovod ů a kanalizací území Moravskoslezského kraje, schválen zastupitelstvem v zá ří 2004, v četn ě Aktualizací rozvoje vodovod ů a kanalizací území Moravskoslezského kraje (2008, 2009, 2010) - Plán odpadového hospodá řství Moravskoslezského kraje, schválen usnesením zastupitelstva kraje č. 25/1120/1 dne 30. 9. 2004, v četn ě Zm ěny Plánu odpadového hospodá řství Moravskoslezského kraje (OZV č. 3/2010 ze dne 23. 6. 2010) - Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje, na řízení Moravskoslezského kraje č. 1/2009 nabylo ú činnosti dne 30. dubna 2009 - Územní energetická koncepce Moravskoslezského kraje, vzato na v ědomí radou kraje dne 20. 5. 2004, v četn ě Vyhodnocení napl ňování Územní energetické koncepce (říjen 2009) 3 - Koncepce rozvoje zem ědělství a venkova Moravskoslezského kraje (Ekotoxa Opava, s.r.o.) - Krajský programem ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje, vydán na řízením Moravskoslezského kraje č. 1/2009 ze dne 30. 4. 2009 - Krajský programem snižování emisí Moravskoslezského kraje, vydán na řízením Moravskoslezského kraje č. 1/2004 ze dne 14. 8. 2004, v četn ě Aktualizace programu snižování emisí Moravskoslezského kraje (2010) - Plán oblasti povodí Odry, schválen Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 14.10.2009, závazná část vydána na řízením MSK č. 1/2010 ze dne 2. 6. 2010 - Plán oblasti povodí Moravy pro správní obvod Moravskoslezského kraje, závazná část vydána na řízením MSK č. 1/2010 ze dne 2. 6. 2010 - Ak ční plán ke strategickým hlukovým mapám - Strategie rozvoje kraje na léta 2009—2016 (Agentura pro regionální rozvoj, a.s., Na Jízdárn ě 7, 702 00 Ostrava) - Program rozvoje Moravskoslezského kraje na období 2010-2012, (Agentura pro regionální rozvoj, a.s., Na Jízdárn ě 7, 702 00 Ostrava) - Marketingová strategie rozvoje cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji pro léta 2009 – 2013 (Agentura pro regionální rozvoj, a.s., Na Jízdárn ě 7, 702 00 Ostrava) - St ředn ědobý plán rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji na léta 2010 – 2014, schválen usnesením zastupitelstva kraje č. 13/1209 dne 22. 9. 2010 - Rozhodnutí Ministerstva životního prost ředí, odboru výkonu státní správy IX ve v ěci zm ěny podmínek ochrany v chrán ěném ložiskovém území české části Hornoslezské pánve (nabytí právní moci dne 31. 7. 2009); - Okresní vlastiv ědná mapa (Kartografie Praha); - Půdní syntetická mapa ČR (Praha 1991); - Odvozená mapa radonového rizika (Úst řední ústav geologický Praha, Uranový pr ůmysl Liberec, Geofyzika Praha, P řírodov ědecká fakulta UK Praha, 1990); - Výsledky s čítání dopravy na dálni ční a silni ční síti v r. 1995, 2000 a 2005 ( Ředitelství silnic a dálnic ČR, Praha); - Základní silni ční mapy ČR v měř ítku 1 : 50 000, vydané Českým ú řadem zem ěměř ickým a katastrálním; - Základní vodohospodá řské mapy ČR v měř ítku 1 : 50 000, vydané Českým ú řadem zem ěměř ickým a katastrálním; - Rozší ření kanaliza ční sít ě v obci Palkovice, 1. část“, Hausing s.r.o., b řezen 2006; - Rozší ření kanaliza ční sít ě v obci Palkovice, 2. část“, Hausing s.r.o., říjen 2006; - Palkovice dostavba kanalizace III. etapa“, LDesign Brno a Pratis Brno, b řezen 2008; - Palkovice dostavba kanalizace III.