Forslag til kommuneplan 2017 for Furesø Kommune kan ses på kommunens hjemmeside www.furesoe.dk/kommuneplan 2017. Forslag til kommuneplan 2017 Furesø Kommune, juni 2017 for Furesø Kommune Hovedstruktur Furesø Kommune Stiager 2 3500 Værløse www.furesoe.dk Fotos: Alf Blume, Bodil Hammer, Dorthe Bendtsen, Jørgen Overgaard, Niels Plum, Mikkel Arnfred, Kim Ton- ning, Preben Bitsch, Signe Fiig, Søren Svendsen, Tenna Hansen, Thomas Halvor Jensen, Coloubox, Ideas4you, Furesø Kommune, Furesø Løbeklub, Furesø Museum, Naturpark Mølleåen og Vestforbrænding. Tryk: Cool Gray A/S Kom og vær med – sæt dit aftryk på Furesø Kommune I år er det 10 år siden, de to kommuner Farum og Værløse blev sammenlagt til Furesø Kommune. Vi vil være en attraktiv, grøn bosætningskommune, og vi har netop rundet de 42.000 indbyggere. En landsdækkende undersøgelse har i foråret 2017 vist, at Furesø er den kommune i landet, flest borgere vil anbefale andre at flytte til. Vi har altså grund til at forvente, at vi bliver flere i de kom- mende år. Nye borgere giver mulighed for at udvikle kommunen og dens tilbud. Men i Furesø vil vi ikke have vækst for vækstens skyld – vi vil have bæredygtig vækst i dialog med borgere og virksomheder. Bæredygtig vækst handler om at bevare og beskytte de kultur- og naturværdier, vi har, samtidig med at vi udvikler med omtanke. I Furesø har vi nogle af hovedstadsområdets flotteste natur- områder. Dem skal vi bevare og beskytte, så også kommende generationer kan få glæde af dem. Samtidig skal vi give mulighed for at benytte dem, så flere får adgang til naturen, samtidig med, at landbrug og fødevareerhverv kan drives og trives. Bæredygtig vækst forudsætter en god dialog med borgere og virksomheder. I arbejdet med denne kommuneplan har Miljørådet været tæt inddraget, ligesom vi har forsøgt at skabe en åben proces gennem workshops, en bustur rundt i kommunen og forskellige borgermøder. Mange har allerede bidraget, og det vil vi gerne sige tak for. Nu skal kommuneplanforslaget så i høring i 11 uger. Vi håber, at du som læser dette, vil komme med dit input og derigennem gøre kommuneplanen til et endnu bedre redskab for borgere og virksomheder. Ole Bondo Christensen John Ingemann Allentoft Borgmester, Furesø Kommune Formand for Furesø Kommunes Miljø-, Plan- og Teknikudvalg Forord | 2017 | 3 Indledning Hvad er en kommuneplan? • Mulighed for etablering af butikker og cafeer op til Kommuneplanen er Byrådets samlede plan for udviklin- 150 m2 i hele Farum Hovedgade. gen i Furesø Kommune de næste 12 år. • Indarbejdelse af Arkitektur- og Byrumstrategien. Kommuneplanen er den oversigtlige plan, hvor borgere, Erhverv: virksomheder, interesseorganisationer mv. kan orientere • Kortet over erhvervsområder er opdateret, så sig om mål og regler for arealanvendelsen. erhvervsområdet ved Sydlejren på den tidligere Fly- vestation Værløse viser den ændring, der er foretaget Planen omfatter hele kommunens geografiske område med lokalplan 121 og kommuneplantillæg nr. 8. og angiver rammerne for udviklingen af de fysiske for- hold i byerne og landområderne. Veje, stier og trafik: • Nye vejudlæg i forbindelse med nye boligområder Baggrund og historie ved Laanshøj, Farum Nordby, Sydlejren, Jonstrup, Kommuneplan 2017 for Furesø Kommune afløser Furesø Farum Midtby samt opdatering af Farum Hovedgade. Kommuneplan 2013 samt de senere vedtagne kom- muneplantillæg. Kommuneplanen respekterer og er i Landskab og Natur: overensstemmelse med Fingerplan 2013, den regionale • Kortlægning af landskabets karakterer efter land- udviklingsplan, de statslige interesser og koordinerer skabskarakterkortlægningsmetoden (LKM). desuden kommunens forskellige sektorplaner. • På baggrund af landskabskarakteren er udpegnin- gerne af værdifulde landskaber revideret ganske lidt, Plan- og Agenda 21 Strategi 2016 er udgangspunktet for mens det nye er, at Flyvestationen er udpeget som et kommuneplanen. Byrådet vedtog Plan- og Agenda 21 større sammenhængende landskaber. strategien med ændringer i september 2016. • Registrering og kortlægning af bevaringsværdige bygninger i det åbne land efter SAVE-metoden. Som Plan- og Agenda 21 strategiens mål og visioner er over- udgangspunkt er bygninger fra før 1900 registreret. ført til kommuneplanen, som angiver, hvordan målene Bygninger med bevaringsværdi 1-4 er optaget i kom- udmøntes i arealudlæg, retningslinjer og rammer for muneplanen som bevaringsværdige. lokalplanlægningen. • Justeringer af udpegning af kulturmiljøer, herunder ændring af udpegningen ved Flyvestationen og Nyt i planen Farum Kirke. Det væsentligt nye i planen omfatter følgende: • Justering af naturnetværket, herunder de økologiske Overordnede træk: forbindelser, på baggrund af biodiversitetskortlæg- • De nye bæredygtighedskrav er indarbejdet. ning. • Retningslinjer for benyttelse og beskyttelse af Søn- Byer og centre: dersø er opdateret i planen. • Fortætningsprincippet i Farum Midtby og i Værløse er • Naturpark Mølleåen indarbejdet i kommuneplanen. opdateret, så princippet afspejler de ændringer, der • Flyvestationen er i planen blevet beskrevet med hen- er foretaget siden 2013 i kommuneplantillæg. syn til den rekreative anvendelse. • Udpegning af stadepladser. • Revideringen af udpegningen af særlig værdifuldt landbrugsområde har resulteret i, at udpegningen 4 | Indledning | 2017 helt udgår. Det gør den på grund af kommunens Kapitlerne 1 til 10 i planen indeholder hver en redegørelse landbrugsstruktur med mange fritidslandbrug. for de planlægningsmæssige forudsætninger for planen • Udpegning af områder, hvor skovrejsning er ønsket under overskriften: ”Furesø kommune i dag” og selve pla- udgår, da omkring en fjerdedel af kommunens land- nen under overskriften : ”Byrådet vil i fremtiden”. Planen område i dag er dækket af skov. Mindre område ved omfatter mål og retningslinjer for planlægningen samt Kolle Kolle er udpeget som skovrejsning uønsket. Byrådets opfølgning på kommuneplanen. • De rekreative stier og ruter er vist i kapitel 6 og flyttet fra kapitel 5. Hovedstrukturens redegørelse indeholder Byrådets til- kendegivelse af fremtidsperspektiver efter planperiodens Klima, energi og teknik: 12 årige udløb, herunder en vision om flytning af Farum • De nye bæredygtighedskrav er indarbejdet. station, byudvikling mellem Slangerupvej og Trevangsvej • Grundvandskortlægningen, som i Kommuneplan og overdækning af Hillerødmotorvejen. 2013 var bilag 10, er indarbejdet i kapitel 9. Retningslinjerne består i en udmøntning af principper fra Nyt kapitel om Klimatilpasning: Fingerplanen, HUR regionplan 2005 og andre overord- • Tillæg nr. 1 til Kommuneplan 2013 er indarbejdet som nede principper for kommunens planlægning, herunder et selvstændigt kapitel i kommuneplanen. Kapitel 10. emner, der ifølge planloven skal behandles i kommune- planen. Rammer for lokalplanlægningen: • Indarbejdelse af Arkitektur- og Byrumsstrategien i Bilag i del 1 indeholder krav til bæredygtighed, kommu- følgende rammer: 1B5, 1B8, 1C1, 1C2, 1C3, 1C5, 1C6, neplanens forhold til andre planer og strategier, andre 1C7, 1C8, 2B6, 2C4 og 2C5. sektorplaner og politikker samt Miljøvurdering og sam- • Ny ramme 20F11 om naturlegeplads ved Farum menfattende redegørelse. Kaserne. • Bilag A for Farum Hovedgade. Del 2 indeholder kommuneplanens rammer for lo- • Bilag B for bevaringsværdige bygninger i det åbne kalplanlægningen og en oversigt over alle gældende land. lokalplaner og byplanvedtægter. Rammer for lokalplan- lægningen er opdelt i generelle rammer for alle enkelt- Kommuneplanens elementer områder eller alle enkeltområder af samme kategori og Kommuneplanen består af 4 elementer: specifikke rammer for hvert af enkeltområderne. 1. En hovedstruktur for hele kommunens geografiske område med de overordnede mål for udviklingen. Kort i stor størrelse med stor nøjagtighed, kan findes 2. Retningslinjer for planlægning og arealanvendelsen. på kommunens hjemmeside: furesoe.dk/kommune- 3. Rammer for lokalplanernes indhold og redegørelse plan2017. for planens forudsætninger. 4. Miljørapport og en sammenfattende redegørelse for Planens retsvirkning planens indvirkning på miljøet. Byrådet er forpligtet til at arbejde for, at planen realiseres. Det fremgår af planlovens § 12. Hovedstruktur, retnings- Kommuneplanen er opdelt i to dele: linjer og rammer er bindende for Byrådets planlægning Del 1 indeholder Hovedstrukturen. Hovedstrukturen er og administration. Kommuneplanen har derimod ingen inddelt i 10 kapitler og 4 bilag. direkte retsvirkning over for grundejere eller bygherrer, ud over det, der fremgår af planlovens § 12, stk. 3. Indledning | 2017 | 5 Indhold 1. Overordnede træk 2. Byer og centre Furesø Kommune i dag 13 Furesø Kommune i dag 32 Furesø Kommune i hovedstadsregionen 13 Bymønster 32 Byrådet vil i fremtiden 16 Bymidter og centerområder 32 Bæredygtighed 16 Rammer for butiksstørrelser 34 Livskvalitet 16 Centerstrukturen i dag 34 En af de bedste bosætningskommuner Den afgrænsede bymidte i Værløse by 34 i hovedstadsområdet 16 Værløse Bymidte 34 Stationsnærhed 16 Området ved Læssevej 34 En attraktiv kommune for erhverv 18 Den afgrænsede bymidte i Farum by 34 Greater Copenhagen 18 Farum Bytorv 34 Grøn mobilitet 19 Farum Hovedgade 36 Sammenhængende naturområder 19 Frederiksborgvej 37 Naturpark Mølleåen 19 Lokalcentrene 37 Flyvestationen 20 Småbutikker på Bybækgrunden ved Paltholmvej 37 Byudvikling i balance 23 Pladskrævende varegrupper 37 Fremtidsvisioner efter planperiodens udløb 23 Butikker og handel i kommunen 38 Retningslinjer 28 Handelsbalancen i kommunen 38 Byrådet vil i fremtiden 41 Fortætningsstrategi 41 Bæredygtig byudvikling