REPUBBLICA ITALIANA

BOLLETTINO UFFICIALE

DIREZIONE E REDAZIONE PRESSO LA PRESIDENZA DELLA REGIONE - VIALE ALDO MORO 52 -

Parte prima - N. 44

Anno 46 23 novembre 2015 N. 304 Regione Emilia-Romagna di partecipazione e di decentramento dei servizi. 2. Ai sensi dell’articolo 16 del decreto legislativo n. LEGGE REGIONALE 23 NOVEMBRE 2015, N.20 267 del 2000, lo Statuto del Comune di Polesine Zibel- ISTITUZIONE DEL COMUNE DI POLESINE ZI- lo può prevedere l’istituzione di municipi nei territori BELLO MEDIANTE FUSIONE DEI COMUNI DI delle comunità di origine o di alcune di esse. Statuto e E ZIBELLO NELLA PRO- regolamento comunali possono disciplinare l’organizza- VINCIA DI zione e le funzioni dei municipi, prevedendo anche organi eletti a suffragio universale diretto. Agli amministrato- L’ASSEMBLEA LEGISLATIVA REGIONALE HA APPROVATO ri dei municipi si applica la disciplina sullo status degli IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE PROMULGA amministratori locali, di cui al titolo III, capo IV, del de- la seguente legge: creto legislativo n. 267 del 2000 e comunque nei limiti Art. 1 previsti dalla legge statale. Istituzione del Comune di Art. 3 mediante fusione Successione nei rapporti 1. Ai sensi dell’articolo 15 del decreto legislativo 18 giuridici, finanziari, patrimoniali agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull’ordina- 1. Il Comune di Polesine Zibello subentra nella titolarità mento degli enti locali) e della legge regionale 8 luglio delle posizioni e dei rapporti giuridici attivi e passivi che 1996, n. 24 (Norme in materia di riordino territoriale afferiscono ai preesistenti Comuni di Polesine Parmense e di sostegno alle Unioni e alle fusioni di Comuni), è e Zibello, ai sensi dell’articolo 14, comma 2, lettera a), istituito, nella Provincia di Parma, un unico Comune me- della legge regionale n. 24 del 1996. diante fusione dei contigui Comuni di Polesine Parmense e 2. I beni demaniali e patrimoniali dei preesistenti Comuni Zibello, a decorrere dal 1° gennaio 2016. di Polesine Parmense e Zibello sono trasferiti al demanio 2. Tenendo conto degli esiti del referendum consultivo ed al patrimonio del Comune di Polesine Zibello. regionale indetto ai sensi degli articoli 11 e 12 della legge 3. Il personale dei preesistenti Comuni di Polesine Par- regionale n. 24 del 1996, il nuovo Comune è denomina- mense e Zibello è trasferito al Comune di Polesine Zibello, to Polesine Zibello. ai sensi dell’articolo 2112 del codice civile (Mantenimento 3. Il territorio del Comune di Polesine Zibello è costituito dei diritti dei lavoratori in caso di trasferimento d’azienda) dai territori già appartenenti ai Comuni di Polesine Par- e nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 31 del de- mense e Zibello come risultante dall’allegata cartografia. creto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali 4. Il monitoraggio degli effetti scaturenti dal processo sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle ammi- di fusione è esercitato dall’Osservatorio regionale di cui nistrazioni pubbliche). all’articolo 4, comma 5, della legge regionale 7 febbraio 4. I regolamenti e gli atti amministrativi a contenu- 2013, n. 1 (Istituzione del Comune di Valsamoggia median- to generale, ivi compresi gli strumenti urbanistici, dei te fusione dei Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Comuni di Polesine Parmense e Zibello, restano in vi- Crespellano, Monteveglio e Savigno nella Provincia di Bo- gore, in quanto compatibili, ai sensi dell’articolo 14, logna) che viene a tal fine integrato con la partecipazione comma 3, della legge regionale n. 24 del 1996, si- di funzionari del Comune di Polesine Zibello. no a quando non vi provveda il Comune di Polesine Art. 2 Zibello. Partecipazione e municipi Art. 4 1. Ai sensi dell’articolo 15, comma 2, del decreto le- Contributi regionali gislativo n. 267 del 2000, lo Statuto del Comune di 1. Nel rispetto dei criteri individuati dall’articolo 16 del- Polesine Zibello deve prevedere che alle comunità di ori- la legge regionale 30 giugno 2008, n. 10 (Misure per il gine, o ad alcune di esse, siano assicurate adeguate forme riordino territoriale, l’autoriforma dell’amministrazione 2

23-11-2015 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA - PARTE prima - N. 304 e la razionalizzazione delle funzioni) e specificati 2. La Giunta regionale è autorizzata a provvedere, con dal programma di riordino territoriale, la Regione proprio atto, alle variazioni di bilancio che si rendesse- quantifica i contributi per le fusioni in base ai criteri ro necessarie. della popolazione e del territorio complessivi, del nu- 3. Per gli esercizi successivi al 2017, la Regione provvede mero dei Comuni e del volume complessivo delle spese al finanziamento degli interventi di cui all’articolo 4, correnti. commi 2 e 3, della presente legge, nell’ambito degli 2. La Regione eroga al Comune di Polesine Zibello un stanziamenti annualmente autorizzati ai sensi di quanto di- contributo annuale, di ammontare costante, della dura- sposto dall'articolo 37 della legge regionale 15 novembre ta complessiva di quindici anni, pari a 72.000,00 euro 2001, n. 40 (Ordinamento contabile della Regione Emi- all’anno. lia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 3. Al Comune di Polesine Zibello viene concesso, a e 27 marzo 1972, n. 4) e dall’articolo 38 del decreto legi- titolo di compartecipazione alle spese iniziali, un con- slativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di tributo straordinario in conto capitale della durata di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bi- tre anni, ai sensi dell’articolo 16, comma 4, della leg- lancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, ge regionale n. 10 del 2008, pari a 120.000,00 euro a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, all’anno. n. 42). 4. Per i dieci anni successivi alla sua costituzione, il Co- Art. 6 mune di Polesine Zibello: Disposizioni transitorie a) ha priorità assoluta nei programmi e nei provvedimen- 1. I Sindaci dei Comuni di origine, entro il 31 dicem- ti regionali di settore che prevedono contributi a favore bre 2015, d’intesa tra loro, formulano proposte e adottano degli enti locali, ai sensi dell’articolo 16, comma 6, della provvedimenti utili per consentire la piena operativi- legge regionale n. 10 del 2008; tà del Comune di Polesine Zibello dal 1° gennaio 2016, b) è equiparato ad una Unione di Comuni ai fini dell’ac- sia con riguardo all’organizzazione amministrativa, sia cesso ai contributi previsti da programmi e provvedimenti con riferimento agli interessi primari dei cittadini, con regionali di settore riservati a forme associative di Comuni, l’obiettivo di garantire continuità nell’accesso alle presta- ad eccezione che per i contributi regolati dal programma zioni ed evitare qualsiasi aggravamento in capo ai cittadini di riordino territoriale. stessi. 5. La Regione, in armonia con l’evoluzione della di- 2. Il Comitato dei Sindaci dei preesistenti Comuni, isti- sciplina normativa in materia ed ai sensi dell’articolo 1, tuito senza costi aggiuntivi a carico del bilancio regionale comma 131, della legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizio- ai sensi dell’articolo 1, comma 120, della legge n. 56 del ni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni 2014, coadiuva il Commissario nominato per la gestione e fusioni di comuni), sostiene il Comune di Polesine del Comune di Polesine Zibello, a decorrere dal 1° gennaio Zibello mediante cessione di quota del patto di stabi- 2016 e sino all’elezione dei nuovi organi. Tale Comitato lità territoriale di cui alla legge regionale 23 dicembre viene consultato sullo schema di bilancio e sull’eventuale 2010, n. 12 (Patto di stabilità territoriale della Regione adozione di varianti agli strumenti urbanistici. Emilia-Romagna), anche ai fini dell’ottimizzazione de- 3. Ai sensi dell’articolo 1, comma 124, lettera b), gli investimenti finanziari di sostegno di cui al presente della legge n. 56 del 2014, alla data di istituzione del articolo. Comune di Polesine Zibello, gli organi di revisione con- Art. 5 tabile dei Comuni preesistenti decadono e, fino alla Norma finanziaria nomina dell’organo di revisione contabile del Comune di Polesine Zibello, le funzioni sono svolte provvisoria- 1. Agli oneri derivanti da quanto disposto dall’articolo 4, mente dall’organo di revisione contabile in carica, alla commi 2 e 3, della presente legge, per gli esercizi finanzia- data dell’estinzione, nel Comune di maggiore dimensione ri 2016 e 2017, la Regione fa fronte mediante l’istituzione demografica. nella parte spesa del bilancio regionale di appositi capi- toli nell’ambito di unità previsionali di base esistenti o 4. In conformità all’articolo 1, comma 125, lettera mediante l’istituzione di nuove unità previsionali di ba- b), della legge n. 56 del 2014, ai fini dell’applicazio- se o apportando eventuali modificazioni a capitoli e unità ne dell’articolo 163 del decreto legislativo n. 267 del previsionali di base esistenti, la cui copertura è assicurata 2000, nel Comune di Polesine Zibello, per stabili- dai fondi a tale scopo specifico accantonati nell’ambi- re il limite degli stanziamenti dell’anno precedente, to del fondo speciale di cui alla U.P.B. 1.7.2.2.29100, si fa riferimento alla sommatoria delle risorse stanzia- capitolo U86350 “Fondo speciale per far fronte agli one- te nei bilanci definitivamente approvati dai Comuni ri derivanti da provvedimenti legislativi regionali in estinti. corso di approvazione - spese correnti” del bilancio re- 5. Ai sensi dell’articolo 1, comma 122, della legge n. 56 gionale per l’esercizio finanziario 2015 e pluriennale del 2014, in conformità all’articolo 141, comma 5, del de- 2015 - 2017. creto legislativo n. 267 del 2000, i consiglieri comunali 3

23-11-2015 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA - PARTE prima - N. 304 cessati per effetto dell’estinzione dei Comuni d’origine 7. Ai sensi dell’articolo 1, comma 121, della legge n. 56 continuano ad esercitare, fino alla nomina dei successori, del 2014, il Comune di Polesine Zibello, avendo popola- gli incarichi esterni loro eventualmente attribuiti. I rap- zione superiore a 3.000 abitanti, è esentato per un mandato presentanti dei Comuni estinti in enti, aziende, istituzioni elettorale dagli obblighi di esercizio associato di funzioni o altri organismi continuano ad esercitare il loro manda- comunali derivanti dall’articolo 14, comma 28, del decre- to fino alla nomina dei successori. to-legge 31 maggio 2010, n. 78 (Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economi- 6. Agli amministratori del Comune di Polesine Zibel- ca), convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio lo, nato dalla fusione di più Comuni aventi popolazione 2010, n. 122. inferiore a 5.000 abitanti, si applicano per il primo man- La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino dato amministrativo, ai sensi dell'articolo 1, comma 109, Ufficiale della Regione. della legge n. 56 del 2014, le disposizioni in materia di ineleggibilità, incandidabilità, inconferibilità e incompa- È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e far- tibilità previste dalla legge per i comuni con popolazione la osservare come legge della Regione Emilia-Romagna. inferiore a 5.000 abitanti. Bologna, 23 novembre 2015 STEFANO BONACCINI 4

23-11-2015 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA - PARTE prima - N. 304

4993000 4994000 4995000 4996000 4997000 4998000 4999000 5000000 2127000 5002000 C R B a S i o a s 2 s S 0 p t m 1 . e

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LAVORI PREPARATORI

Progetto di legge, d'iniziativa della Giunta regionale: deliberazione n. 527 dell’ 11 - pubblicazione nel Bollettino Ufficiale n. 270 del 23 ottobre 2015 dei risultati del re- maggio 2015; oggetto assembleare n. 604 (X legislatura); ferendum consultivo; - pubblicato nel Supplemento Speciale del BURERT n. 35 in data 18 maggio 2015; - riassegnato alla I Commissione assembleare permanente "Bilancio Affari genera- - assegnato alla I Commissione assembleare permanente "Bilancio Affari Generali li ed istituzionali" in sede referente”; ed Istituzionali" in sede referente”; - nuovo testo licenziato dalla Commissione referente con atto n. 23/2015 del 3 novem- - espressione di parere favorevole della Provincia di Parma; bre 2015, con relazione scritta del relatore della Commissione consigliere Alessandro - testo licenziato dalla Commissione referente con atto n. 9/2015 del 23 giugno 2015, Cardinali e con preannuncio di richiesta di relazione orale in Aula del consigliere di con relazione scritta del relatore della Commissione consigliere Alessandro Cardinali minoranza Matteo Rancan; e con preannuncio di richiesta di relazione orale in aula del consigliere di minoranza - Scheda tecnico–finanziaria; Matteo Rancan, nominati dalla Commissione in data 25 maggio 2015; - approvato dall’Assemblea Legislativa nella seduta pomeridiana del 18 novembre - approvata dall’Assemblea Legislativa la procedura di indizione del referendum con- sultivo nella seduta del 7 luglio 2015 con atto n. 22/2015; 2015, alle ore 16.56, atto n. 20/2015.

Registrazione del Tribunale di Bologna n. 4308 del 18 dicembre 1973 – Proprietario: Giunta regionale nella persona del Presidente Stefano Bonaccini – Direttore responsabile: Roberto Franchini – Responsabile Redazione: Lorella Caravita