Immer Weiter Volle Kraft Voraus!

Immer weiter volle Kraft voraus!

TÄTIGKEITSBERICHT DES RATES DER STADT HAREN (EMS) 20162021 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 02

Vorwort...... 3

Wahlen ...... 4 Wohnen und Soziales...... 26 Politischen Gremien...... 5 Wohnen...... 27 Ortschaften und Einwohner...... 10 Stadtsanierung...... 29 Ortsvorsteher und Ortsbeauftragte...... 11 Lebendige Ortschaften...... 31 Soziales...... 34 Corona-Pandemie...... 12 Freiwillige Feuerwehren...... 37 Freizeit, Kultur und Sport...... 38 Kitas, Schulen und Jugendarbeit...... 14 Kindertagesstätten...... 15 Veranstaltungen...... 42 Schulen...... 17 Jugendarbeit...... 19 Klima ...... 50

Arbeiten in Haren (Ems)...... 20 Digitalisierung...... 52 Gewerbeflächen...... 22 Beschäftigtenzahlen...... 23 Infrastruktur...... 54 Arbeitslosenzahlen ...... 23 Finanzen der Stadt Haren (Ems)...... 58 Eurohafen Emsland...... 24 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 03

Vorwort

Liebe Leserinnen und Leser, mit diesem Tätigkeitsbericht nehme ich Sie mit auf Dieser vorliegende Wahlbericht zeigt, wie vielfäl- eine Zeitreise durch die vergangenen fünf Jahre. tig der Aufgabenbereich unserer Kommune ist und Der Rat der Stadt Haren (Ems) hat in vielen unter- was sich in den Jahren zwischen 2016 und 2021 al- schiedlichen Bereichen wichtige Entscheidungen für les getan hat. Auch wenn wir innerhalb des letzten die kontinuierliche Entwicklung unserer Stadt Haren Jahres, aufgrund der Corona-Pandemie, teilweise (Ems) getroffen. Auf dieser Basis konnten zahlreiche nur mit angezogener Handbremse Fahrt aufnehmen Projekte angestoßen und umgesetzt werden. konnten, wollten wir stets handlungsfähig bleiben. Vor allem die Umsetzung der verschiedenen Projekte So wurde ein Augenmerk auf den Ausbau der Kin- sollte dabei nicht ins Stocken geraten. dertagesstätten gelegt, um die Möglichkeiten der Ganztagsbetreuung zu verbessern. Nicht nur für Der Rückblick zeigt auch, dass wir viel investiert die jüngsten Stadtbewohner haben wir uns einge- haben. Über 40 Millionen Euro sind in die Weiter- setzt, sondern auch für die „Großen“. Das Leben in entwicklung unserer Stadt geflossen. Dabei haben der Stadt Haren (Ems) ist sehr facettenreich. Es ist wir immer einen sicheren Blick auf unsere Finanzen geprägt von einer starken Vereinskultur. Viele Bür- gehalten. Trotz steigender Investitionen konnten wir gerinnen und Bürger engagieren sich ehrenamtlich. unsere Schulden weiter abbauen und Sicherheiten Bürgermeister Markus Honnigfort Diesen gesellschaftlichen Zusammenhalt haben wir für Krisenzeiten schaffen. Mit diesem soliden Fun- in den letzten fünf Jahren ebenfalls sehr gefördert dament können wir hoffnungsvoll in die Zukunft und durch zahlreiche Maßnahmen unterstützt, wie schauen. bei dem Umkleidegebäude des SV Erika-Altenberge um nur ein Beispiel zu nennen. Lassen Sie uns gemeinsam diese Zukunft gestalten.

Haren (Ems)

Markus Honnigfort

Bürgermeister TÄTIGKEITSBERICHT 2021 04

Wahlen

Markus Honnigfort (CDU)

73,14 %

Georg Berenzen (SPD)

CDU SPD 26,86 % 73,18% 26,82%

Kommunalwahl 2016 Bürgermeisterwahl 2019

Am 11. September 2016 wählten die Bürgerinnen und Bürger der Stadt Ha- Zwischen zwei Kandidaten konnten sich die Bürgerinnen und Bürger der ren (Ems) ihre politischen Vertreter in den städtischen Gremien. Die Wahl- Stadt Haren (Ems) turnusmäßig am 26. Mai 2019 für ein Oberhaupt der beteiligung lag bei 52,44 Prozent. Auf die CDU fielen 73,18 Prozent der Stadtverwaltung entscheiden. Zur Wahl standen Markus Honnigfort (CDU) Stimmen. Dies entspricht 25 Sitze im Stadtrat. Die SPD erhielt 26,82 Pro- und Georg Berenzen (SPD). Die Wahlbeteiligung lag bei 56,80 Prozent. zent der Stimmen und somit umgerechnet neun Sitze im Stadtrat. KANDIDAT STIMMEN PROZENT Markus Honnigfort (CDU) 8.035 73,14 %

PARTEI STIMMEN PROZENT SITZE Georg Berenzen (SPD) 2.951 26,86 % CDU 21.202 73,18 % 25 Am 1. November 2019 trat Markus Honnigfort seine neue Amtszeit als Bür- SPD 7. 769 26,82 % 9 germeister der Stadt Haren (Ems) an. Diese Amtszeit läuft noch bis zum 31.10.2026. Die Wahlperiodeperiode begann am 1. November 2016 und endet am 31.10.2021. TÄTIGKEITSBERICHT 2021 05

Die politischen Gremien

Der Rat der Stadt Haren (Ems) Ratsvorsitzender Die stellvertretenden Beratende und Vertreterin: Bürgermeister: Mitglieder Verantwortlich für politische Entscheidungen ist der Rat der Stadt Haren (Ems). Dieser besteht aus insgesamt 35 Abgeordneten, an deren Spitze Bürgermeister Markus Honnigfort steht. Als Hauptorgan der Stadt tagt der Rat zu allen wichtigen und weitreichenden Entscheidungen - sowohl in öffentlicher, als auch in nichtöffentlicher Sit- zung. Vorberaten werden die Angelegenheiten in den je- weiligen Fachausschüssen und dem Verwaltungsausschuss. Die Zuordnung zu den Fachausschüssen erfolgt anhand der Sachzusammenhänge. So werden zum Beispiel Bauangele- genheiten im Ausschuss für Bauen und Planung oder Sach- verhalte der Kinderbetreuung im Ausschuss für Bildung und Heinz Over (CDU) Hartmut Bruns (CDU) Erster Stadtrat Soziales vorberaten. Dieter Sturm

In der ersten Sitzung des Rates, der sogenannten kons- tituierenden Sitzung, am 10. November 2016 wählten die Abgeordneten aus ihrer Mitte:

Vertreterin: Johannes Tieben (CDU) Stadtbaurat Maria Tieben (CDU) Henrik Brinker TÄTIGKEITSBERICHT 2021 06 CDU-Fraktion

Bürgermeister: Fraktionsvorsitzender: stellv. Bürgermeister: stellv. Bürgermeister: Markus Honnigfort Holger Cosse Johannes Tieben Hartmut Bruns Albers Maria Marita Deymann

Ratsvorsitzender: Heinz Over (CDU) Matthias Heller Bernhard Hermes Doris Hölscher Daniel Koop Maria König

stellvertretende Ratsvorsitzende: Maria Tieben (CDU) Maria Kötter Josef Kramer Stefan Lüken Peter Meentken Andreas Nünemann TÄTIGKEITSBERICHT 2021 07 SPD-Fraktion

Fraktionsvorsitzender Christel Reiners Carina Seelhorst Karla Schmidt Heinz Pinkernell Georg Berenzen Anke Bols

Norbert Schumacher Hermann Stroot Arnold Terborg Thorsten Gerlach Hans-Hermann Lonquich Svenja Reich

Hong Dat Tran Alina Wichmann Heinrich Schepers Heinz-Wilhelm Tengen Ulrich Wilde TÄTIGKEITSBERICHT 2021 08

Stadtratssitzung am 25. März 2021 im Forum der Martinus-Oberschule.

Der Verwaltungsausschuss Ausschuss für Bauen und Planung male male male malemale male male male male male male male male male

Bürgermeister SPD-Fraktion CDU-Fraktion SPD-Fraktion Markus Honnigfort Beigeordneter Heinz Pinkernell Ratsfrau Maria Tieben, Vorsitzende Ratsherr Georg Berenzen Beigeordneter Heinz-Wilhelm Tengen Ratsherr Peter Meentken, Stellv. Vorsitzender Ratsherr Thorsten Gerlach CDU-Fraktion Ratsfrau Maria Albers Ratsherr Hans-Hermann Lonquich Stellv. Bürgermeister Hartmut Bruns Beratende Mitglieder Ratsherr Bernhard Hermes Ratsherr Heinrich Schepers Stellv. Bürgermeister Johannes Tieben Erster Stadtrat Dieter Sturm Ratsfrau Maria Kötter Beigeordneter Holger Cosse Stadtbaurat Henrik Brinker Ratsherr Andreas Nünemann Beigeordneter Josef Kramer Ratsfrau Christel Reiners Beigeordneter Heinz Over Ratsfrau Karla Schmidt Beigeordneter Arnold Terborg Ratsfrau Carina Seelhorst Ratsherr Hermann Stroot TÄTIGKEITSBERICHT 2021 09

Ausschuss für Ausschuss für Ausschuss für Bildung und Soziales Ordnung und Feuerwehren Wirtschaft und Finanzen male male male malemale male male male male male male male male male malemale male male male male male male male male male male

CDU-Fraktion CDU-Fraktion CDU-Fraktion Ratsfrau Maria König, Vorsitzende Ratsherr Andreas Nünemann, Vorsitzender Ratsfrau Marita Deymann Ratsfrau Doris Hölscher, stellv. Vorsitzende Ratsherr Norbert Schuhmacher, stellv. Vorsitzender Ratsherr Matthias Heller Ratsherr Daniel Koop Ratsfrau Marita Deymann Ratsfrau Maria Kötter Ratsherr Peter Meentken Ratsherr Matthias Heller Ratsherr Daniel Koop Ratsfrau Christel Reiners Ratsherr Bernhard Hermes Ratsherr Stefan Lüken Ratsfrau Carina Seelhorst Ratsfrau Doris Hölscher Ratsfrau Karla Schmidt Ratsherr Hermann Stroot Ratsfrau Maria König Ratsherr Norbert Schumacher Ratsherr Hong Dat Tran Ratsherr Stefan Lüken Ratsfrau Maria Tieben Ratsfrau Alina Wichmann Ratsfrau Alina Wichmann Ratsherr Hong Dat Tran

SPD-Fraktion SPD-Fraktion SPD-Fraktion Ratsfrau Anke Bols Ratsherr Thorsten Gerlach Ratsherr Ulrich Wilde, Vorsitzender Ratsherr Hans-Hermann Lonquich Ratsfrau Svenja Reich Ratsherr Georg Berenzen, stellv. Vorsitzender Ratsherr Heinrich Schepers Ratsherr Ulrich Wilde Ratsfrau Anke Bols

Gesetzliche Vertreter Beratende Mitglieder für den Bereich Elternvertreterin: Hilde Teekens Brand- und Katastrophenschutz Lehrervertreterin: Annette Reil Stadtbrandmeister Hermann Wermes Schülervertreter: Chris Bahns Ortsbrandmeister Tim Hermes Ortsbrandmeister Gerhard Nyenhuis Beratende Mitglieder Kath. Pfarrer Tobias Kotte Ev. Pastor Torben Rakowski Beauftragter der Seniorenvertretung Ewald Middelberg Vorsitzender des Stadtjugendrings Christian Backs Behindertenbeauftragter Michael Wernicke TÄTIGKEITSBERICHT 2021 010

Ortschaften und Einwohner

11000

10000

9000

8000

7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000

Haren/ Alten- Emen Emmeln Erika Fehndorf Landegge Raken Rüten- Tinnen Wesuwe Lindloh- Altharen berge brock Schwarten- berg

1.1.2016 9919 1160 106 3357 1695 734 243 240 1838 852 2956 667 23767

1.1.2021 10533 1149 98 3432 1710 739 266 305 1720 842 3046 659 24499

Differenz 614 -11 -8 75 15 5 23 65 -118 -10 90 -8 732 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 011

Ortsvorsteher und Ortsbeauftragte

Folgende Personen sind zur Ortsvorsteherin bzw. zum Ortsvorsteher ernannt worden:

ORT NAME Altenberge Johannes Tieben Emmeln Josef Kramer Erika Maria Albers Fehndorf Bernhard Hermes Landegge Christel Reiners Lindloh-Schwartenberg Norbert Schumacher sen. Rütenbrock Arnold Terborg Tinnen Maria Tieben Wesuwe Hartmut Bruns Emen-Raken Maria König Emen Ortsbeauftragter Wilhelm Evers TÄTIGKEITSBERICHT 2021 012

Corona-Pandemie TÄTIGKEITSBERICHT 2021 013

Die Corona-Pandemie verlangt derzeit viel von den Men- Im Frühjahr 2020 reagierte die Stadtverwaltung auf den schen ab. Sei es, dass Eltern aufgrund der Kita- und Schul- angeordneten Lockdown des Einzelhandels. Zusammen mit Corona-Pandemie schließungen nicht wissen, wie sie ihre Kinder adäquat be- der örtlichen Werbeagentur mediabase wurde innerhalb treuen können oder aber die Freizeitgestaltung ist extrem von kurzer Zeit die Plattform Markthalle Haren ins Leben eingeschränkt. Viele Vereine leiden unter der Pandemie, da gerufen. Hiermit wurde der lokale Einzelhandel vor Ort ge- sie keine Versammlungen und Treffen der Mitglieder or- stärkt. Unter www.markthalle-haren.de konnten Inhaber- ganisieren können. Der geplante Familienurlaub kann un- Innen sich und ihr Geschäft vorstellen und ihre Produkte ter diesen Bedingungen nur schwierig umgesetzt werden. anbieten. „Kauft lokal“ war auf vielen Plakaten im Stadt- Auch viele Veranstaltungen, wie z.B. die Schützenfeste, die gebiet zu lesen. Ende März beschäftigte sich der Stadtrat Kirmessen, die alljährliche Bürgerpreisverleihung oder der ebenfalls mit der Situation des lokalen Einzelhandels. Ge- Harener Seeschifffahrtstag 2020 sowie die Pünte-Tage in meinsam beschlossen CDU- und SPD-Fraktion eine Initia- diesem Jahr, sind Corona zum Opfer gefallen. tive zur Unterstützung aller von der Pandemie betroffenen örtlichen Firmen und Betriebe. Damit sendet das städtische Insbesondere während der Lockdownphasen waren ge- Gremium ein klares Signal an die lokale Wirtschaft: „Wir meinsame Streifenfahrten/-gänge des Ordnungsamtes lassen euch nicht im Stich“. und der Polzei im Einsatz. Corona hat besonders in der Arbeitswelt Spuren hinter- Doch es gibt einige MitbürgerInnen, die Schlimmeres er- lassen. Videokonferenzen und Homeoffice sind derzeit an leiden mussten, die durch ihren Verlust des Arbeitsplat- der Tagesordnung. Letzteres ist Ende Januar 2021 sogar in zes in eine finanzielle Notlage geraten sind, die selbst an einer Rechtsverordnung verankert worden. Arbeitgeber ha- Covid-19 erkrankt sind oder einen nahestanden Menschen ben somit die Pflicht den Arbeitnehmern das Arbeiten von durch die Krankheit verloren haben. Alle gemeinsam set- zuhause zu ermöglichen, sollte die Art und Weise der Tä- zen wir die Hoffnungen auf die im Frühjahr 2021 gestartete tigkeit dies zulassen. Bieten diese digitalen Medien auch Impfkampagne. Wenn auch etwas holprig gestartet, hoffen einige Vorteile, z.B. die Überwindung von größeren Distan- wir, dass wir durch die Impfungen im Laufe des Jahres wie- zen, so hat die Technik doch einen entscheidenden Nach- der Freiheiten zurückgewinnen können und die Wirtschaft teil: die Menschlichkeit fehlt. Der persönliche Kontakt und schnell wieder an Fahrt gewinnt. der persönliche Austausch finden nicht mehr statt. Die Stadt Haren (Ems) hat an den Sitzungen der Gremien in Präsenz weitestgehend festgehalten. Die Beschlüsse der Ausschüsse, des Verwaltungsausschusses und des Stadtra- tes bilden die Basis für das kommunale Handeln. Es wurde alles daran gesetzt die Beschlussfähigkeit aufrecht zu erhalten und somit handlungsfähig zu bleiben. Dafür wurden öffentliche Sitzungen im Forum der Martinus-Oberschule abgehalten, um die Abstandsregelungen und Hygienemaß- nahmen einhalten zu können. TÄTIGKEITSBERICHT 2021 014

Kitas, Schulen und Jugendsozialarbeit

Kindergartenjahr Kinder

2016/2017 730

2017/2018 755

2018/2019 768

2019/2020 846

2020/2021 882 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 015

Kindertagesstätten

Die Ausbaudynamik im Bereich der Kindertagesstätten Bereits heute kostet jeder Betreuungsplatz die Stadt war auch in den vergangenen fünf Jahren ungebrochen. Haren (Ems) als Defizitträger jährlich rund 2.300 Euro. Lag die Zahl der genehmigten Betreuungsplätze in den Dazu wurde u.a. zum 01.01.2018 der Vertrag mit den Einrichtungen zum Jahreswechsel 2016/2017 bei 135 im Katholischen Kirchengemeinden neu gefasst. Der städ- Krippenbereich (1-3-jährige Kinder) und 627 im Regel- tische Zuschussbedarf für alle Kindertagesstätten be- bereich (3-6-jährige Kinder), so konnte durch mehrere trägt jährlich rund 2,5 Millionen Euro. Der Landkreis Neu- und Ausbauprojekte die Zahl auf 251 im Krip- Emsland hat seinen Betriebskostenzuschuss auf über penbereich (+ 116 Plätze) und 747 (+ 120 Plätze) im 100 Mio. Euro angehoben. Das Land trägt neben einem Regelbereich gesteigert werden. Ergänzt werden diese Personalkostenschuss auch die Einnahmeausfälle nach Angebote durch die Betriebskindertagesstätte Küken & dem Wegfall der Elternbeiträge im Regelbereich 2018. Friends sowie die Tagespflegepersonen und das Frau- Als Träger vieler Einrichtungen beteiligt sich auch das en- und Mütterzentrum. Bistum Osnabrück an den laufenden Kosten der kirch- lichen Kindertagesstätten. Mit dem Neubau einer Mensa für den Ganztagsbetrieb an der kommunalen Kindertagesstätte Erika-Altenber- Für Anfang 2022 ist ein neues Gesetz über Tagesein- ge sowie dem Neubau der Kindertagesstätte „Arche richtungen für Kinder in Niedersachsen (KiTaG) in Pla- Kunterbunt“ mit zwei Krippen- und einer Regelgruppe nung. in Trägerschaft des Evangelisch-lutherischen Kirchen- kreisamtes wird das Angebot 2021 und 2022 bedarfs- Betreuungszahlen gerecht erweitert. Nach den jüngsten Prognosen ist Kinder in Kindertagesstätten seit 2016 stadtweit nahezu der bekannte Bedarf gedeckt. Die Stand September 2020 Betreuungsquote im Krippenbereich, der Zuzug junger 900 Familien oder die Auswirkungen der flexiblen Einschu- lung erschweren jedoch belastbare Prognosen.

Hinzu kommt der weiter anhaltende Trend, die Kin- der immer früher und auch täglich länger in den Ein- richtungen betreuen zu lassen. Die erforderlichen individuellen Fördermaßnahmen im Bereich Sprache, 800 Motorik und sozialem Verhalten bedingen nicht nur ausreichend Differenzierungsräume, sondern auch ge- schultes Personal. Durch verschiedene Förderprogram- me des Bundes und des Landes konnten zusätzliche Erzieherinnen und Erzieher gewonnen werden. Oft handelt es sich jedoch um eine Anschubfinanzierung, die Fortführung bedingt eine Kostenübernahme durch die Kommunen. 700 2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 016

Folgende Kindertagesstätten wurden in den vergangenen Jahren neu gebaut bzw. erweitert:

Kindertagesstätte Gesamtinvestition Stadt Haren (Ems) St. Josef Emmeln 1.166.100 Euro 791.800 Euro St. Anna Altharen 1.047.000 Euro 671.000 Euro Ankerplatz, Kinderland, Emspiraten 2.945.000 Euro 2.000.000 Euro St. Ansgar Stadtkern 2.989.500 Euro 1.777.590 Euro St. Gerhard Majella Fehndorf 257.712 Euro 154.600 Euro St. Johannes Rütenbrock 1.460.000 Euro 905.250 Euro Marienkindertagesstätte Erika-Altenberge 292.950 Euro 74.950 Euro 10.158.262 Euro 6.375.190 Euro TÄTIGKEITSBERICHT 2021 017

Schulen Entwicklung der Schulkinder Entwicklung der Schulkinder und Klassen nach Schulgattung gesamt

1000 3000 150 Die Zahl der Einschulungen hat sich auf einem Niveau ver- stetigt, so dass die Zügigkeit an allen Standorten auch 900 baulich abgebildet werden kann. Mit dem Umzug der För- 2500 140 800 derschule Lernen (Christophorusschule) an das Schulzen- trum konnte die wachsende Ansgarischule freiwerdende 700 Räumlichkeiten mit nutzen. Unabhängig von der Fortdauer 2000 130 der Förderschule ermöglicht seit 2017 das Nebeneinander 600 am Schulzentrum mit dem Kreisgymnasium und der Mar- tinus-Oberschule beste Flexibilität und Durchlässigkeit in 500 1500 120 der Schullaufbahn. 400 Auch im Schulbereich liegt ein Schwerpunkt in der Orga- 1000 110 300 nisation der Mittags- und Ganztagsangebote. So wurde der Küchenbereich an der Josefschule 2017 erweitert und 200 der Mensabereich an der Clemensschule in Wesuwe 2019 500 100 neu angebaut. Die Zubereitung und Ausgabe der Mittag- 100 essen werden seit 2009 durch den Leuchtturm e.V. durch- 125 121 118 118 115 geführt. Zum 01.08.2021 erfolgte eine turnusgemäße Neu- 0 90 ausschreibung der Mittagsverpflegung für die SchülerInnen. 2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021

Bauliches Highlight ist der 2020 vollendete Neubau der IGrundschulen ISchulkinder Grundschule in Rütenbrock. An der Schulstraße sind nun IReal- und Oberschulen IKlassen Grund- und Oberschule der Maximilianschule in einem Ge- IGymnasium IFörderschule bäude untergebracht. In einem nächsten Bauabschnitt wird der Verwaltungstrakt der Schule erweitert und neu struk- Schaffung einer leistungsstarken Infrastruktur aus Glasfa- den. Auch die Ausstattung mit digitalen Tafeln wird suk- turiert. seranschluss, WLAN-fähiger Räume, Netzwerkkomponen- zessive fortgesetzt. ten, Lern- und Lehrplattformen sowie digitaler Endgeräte. Inhaltlich sind die Schulträger stark mit der Aufstellung Das städtische Medienentwicklungskonzept wurde 2019 Misslich ist weiterhin, dass das Land sein Versprechen nur und Umsetzung eines Medienentwicklungskonzeptes be- verabschiedet und wird seitdem jährlich fortgeschrieben. sehr zögerlich einlöst, an allen Schulen Schulsozialarbei- schäftigt. Der Bund stellt über eine Verwaltungsvereinba- Der Stadt Haren (Ems) stehen für konkrete Maßnahmen bis ter einzustellen. Bislang konnte das Emsland davon nur rung mit den Bundesländern insgesamt fünf Milliarden Euro Ende 2025 rund 823.000,00 Euro zur Verfügung. Im Rahmen spärlich, die Stadt Haren (Ems) an den städtischen Grund- zur Digitalisierung der Schulen zur Verfügung, dem sog. der Sofortausstattung für das digitale Lernen während der schulen gar nicht profitieren. Gemeinsam kompensieren die DigitalPakt Schule. Die Bundesländer haben eine Ko-Fi- Corona-Pandemie konnten 2020 für rund 54.000 Euro 152 Städte und Gemeinden sowie der Landkreis Emsland dies nanzierung von zehn Prozent zugesichert. Förderziel ist die I-Pads den städtischen Schulen zur Verfügung gestellt wer- mit eigenem finanziellem Engagement. TÄTIGKEITSBERICHT 2021 018 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 019

Jugendsozialarbeit

Die Jugendvertretung, der Stadtjugendring, be- Stadt Haren (Ems) von den Jugendlichen als steht seit mehr als 50 Jahren. Er verfügt eigen- attraktiver Wohnort wahrgenommen und wo verantwortlich über eigene Projektmittel und zukünftig der Bedarf kommunaler Angebote für Zuschüsse, die an die Mitglieder ausgeschüttet Jugendlicher gesehen wird. Rund 400 Jugend- werden können. liche im Alter von 12 bis 18 Jahren beteiligten sich an der Umfrage. Mit dem mehrjährigen Präventionsprojekt „Communities that care (CTC)“ rückte die Ju- Ein Arbeitskreis befasst sich mit der Erstellung gend verstärkt in den Fokus. Ausgehend von eines Kinder- und Jugendkonzeptes. In mehre- einer Stärken-Schwächen-Analyse wurden die ren Jugendkonferenzen werden die Ergebnisse Präventionsprogramme in den Schulen und der Online-Befragung aus dem Jahr 2018 dabei Kindertagesstätten kritisch evaluiert und neu helfen, ein neues Konzept für die kommuna- gefasst. Nunmehr suchen viele Eltern aus allen le Kinder- und Jugendsozialarbeit aufzubauen gesellschaftlichen Schichten gezielt Informa- und umzusetzen. Zudem soll ein (weiterer) tionen und Tipps für die Erziehung ihrer Kinder. Stadtjugendpfleger eingestellt werden. Mit der im Jahr 2019 eingeführten Bonuskarte können Eltern ihre Teilnahme an verschiede- Der Ferienpass sorgt mit über 100 Veranstal- nen Informationsveranstaltungen dokumentie- tungen und Fahrten jeden Sommer für kurz- ren und dafür eine Prämie sichern. Mit bereits weilige Ferien. 2020 nahmen 354 Kinder im sechs Nachweisen erhalten die Eltern im städ- Alter von sechs bis 16 Jahren am abwechs- tischen Bürgerbüro ein Tagesticket zum Ferien- lungsreichen Ferienprogramm teil. In Zeiten der zentrum Schloss Dankern oder zehn Familien- Corona-Pandemie war der Ferienpass ein High- karten für das städtische Hallenbad. light für viele Kinder, da der Familienurlaub aufgrund des eingeschränkten Reiseverkehrs Im Jahr 2018 hatten im gesamten Stadtgebiet oftmals nicht stattfinden konnte. Jugendliche die Möglichkeit an einer Online- Befragung teilzunehmen. Die Hauptfrage, die dabei beantwortet werden sollte war, ob die TÄTIGKEITSBERICHT 2021 020 Arbeiten in Haren (Ems) TÄTIGKEITSBERICHT 2021 021

Zu einer soliden Entwicklung in der Stadt Entwicklung der Gewerbebetriebe von 2016 bis 2020 gehört auch die Entwicklung auf dem Ar- in Haren (Ems) nach Geschäftsbereichen beitsmarkt. Die Ansiedlung von Unterneh- men in Haren (Ems) bringt viele weitere positive Effekte mit sich. Wer in Haren arbeitet, möchte sich selbst eventuell auch 3000 in der Stadt niederlassen. Zudem werden Beschäftigungsperspektiven für Arbeits- suchende geschaffen. Die Ansiedlung von 2500 Gewerbebetrieben beeinflusst ebenfalls die finanzielle Situation der Stadt positiv, da die Unternehmen Gewerbesteuer 2000 entrichten. Diese Mehreinnahmen kön- nen dann wiederum in die Entwicklung der Stadt und ihrer Ortschaften investiert 1500 werden. arrow-up 1000 +25% 500 Von 2009 bis 2019 ist ein Plus an Gewerbebetrieben in Höhe 0 von 25 Prozent zu verzeichnen. 31.12.16 31.12.17 31.12.18 31.12.19 31.12.20*  Seeschifffahrt 496 493 489 486 416  Binnenschifffahrt 46 46 49 56 63 *Im Jahr 2020 wurde eine Bereinigung des  Gewerberegisters durchgeführt. Im Zuge Industriebetriebe 24 26 24 24 26 einer Software-Umstellung wurden viele  Handwerksbetriebe 286 288 298 306 301 nicht mehr aktive Schifffahrtsunterneh-  Handelsbetriebe 547 564 547 531 529 men abgemeldet. Daher ist diese Zahl im Jahr 2020 stark reduziert.  Sonstige Betriebe 1.667 1.685 1.713 1.752 1.724 3.066 3.102 3.120 3.155 3.059 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 022

Gewerbeflächen

Damit die Ansiedlung von weiteren Unternehmen über- haupt möglich ist, bemüht sich die Stadt immer mehr Gewerbeflächen auszuweisen und zu erschließen. Der A 31 an der A 31 gelegene Gewerbepark A 31 ist um knapp 15 1 ha erweitert worden. Hier wurden 2019 mit der Ansied-  lung eines McDonalds und einer Aral Tankstelle zwei große Vorhaben umgesetzt. Der Industriepark Eurohafen B 408 konnte innerhalb der Wahlperiode um insgesamt rund 8 ha erweitert werden. Um weitere 6 ha wuchs das Ge- werbegebiet Zeppelinstraße. Das Gewerbegebiet Röch- lingstraße wurde um ca. 2,5 ha erweitert. Gewerbean- siedlungen konnten hier, ebenso wie im Sondergebiet Boschstraße umgesetzt werden. 3 3 2 7 8 4  5

Bruttofläche 1 Röchlingstraße 70,2 ha 6 2 Boschstraße 22,8 ha 3 Zeppelinstraße 102,4 ha B 70 4 Eurohafen Emsland 37,2 ha 5 Industriepark Eurohafen 107,1 ha A 31 6 Gewerbepark A31 36,2 ha 7 An der Bundesstraße 29,4 ha E 233 B 402 8 Neulande 16,1 ha Sonstige Lagen 54,3 ha TÄTIGKEITSBERICHT 2021 11000 023

Arbeitslosenzahlen 10000 Die Anzahl der Arbeitslosen befindet sich in Haren (Ems) seit Jahren auf einem geringen Niveau. Im Jahresdurch- schnitt sank die Anzahl der Arbeitslosen im Lauf der Wahl- periode bis zum Jahr 2019 auf unter 300. Seit dem Jahr 9000 2020 sind die Auswirkungen des Corona-Virus auch auf dem Arbeitsmarkt zu spüren. Die weitere Entwicklung lässt sich nur schwer prognostizieren.

8000 Arbeitslose im Jahresdurchschnitt Arbeitslosenquote in %

2016 2017 2018 2019 2020 450 9  SVB am Arbeitsort 9.102 9.368 9.664 9.765 9.629 400 8  SVB am Wohnort 9.257 9.535 9.795 10.122 10.273

350 7

Beschäftigtenzahlen 300 6

Die Zahl der ArbeitnehmerInnen, die in Haren (Ems) sozialversicherungspflichtig beschäftigt 250 5 sind, hat sich weiter erhöht. Im Vergleich zum Jahr 2016 ist diese Zahl um rund 6 Prozent an- gestiegen. Es wurden über 500 neue Arbeitsplätze in dieser Wahlperiode geschaffen. Im Jahr 200 4 2020 ist der positive Trend leider leicht eingebrochen. Hier sind die ersten Auswirkungen der Corona-Pandemie zu vernehmen. 150 3

Gestiegen ist die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten, die in Haren (Ems) le- 100 2 ben. Waren es in 2016 noch 9.257 Beschäftigte, so sind es in 2020 10.273 Beschäftigte. Dies entspricht einer absoluten Zunahme von 1.016 Beschäftigten und ein Plus von rund 11 Prozent. 50 1

0 0

2016 2017 2018 2019 2020  Arbeitslose* 378 372 285 296 407  Arbeitslosenquote** 2,7 3,1 2,0 1,9 3,4

* Anzahl Arbeitslose im Jahresdurchschnitt ** Eigenberechnung (Stichtag 30.06 eines Jahres) TÄTIGKEITSBERICHT 2021 024 Der Eurohafen Emsland

Der Eurohafen Emsland wurde im Jahr 2008 in Betrieb genommen. Seitdem schreibt er Erfolgsgeschichte. Begann der Hafen im Jahr 2008 noch mit einem Jahres-Um- schlag von 147.272 Tonnen, so lag dieser im Jahr 2020 bereits bei 655.194 Tonnen. Im August 2018 konnte die Marke von 5 Millionen Tonnen an Gesamttonnage geknackt werden. Hauptgeschäft bleibt das Ver- und Entladen von landwirtschaftlichen Er- zeugnissen. TÄTIGKEITSBERICHT 2021 025

Umschlag nach Güterart Entwicklung des Umschlages in Tonnen seit 2008 Der Eurohafen Emsland in Prozent im Jahr 2020 im Eurohafen Emsland erfüllt einen enormen Beitrag in 1.000 Tonnen zum grünen Fußabdruck. 650

600 truck truck truck truck truck truck truck truck 550 truck trucktruck truck truck 500 truck truck truck truck 450 truck truck truck truck 400

350

300

250 Umgerechnet 40 LKW-Ladungen können im Dünger 1,50 % 200 Schnitt pro 1.000 Tonnen Schiffsladungen Schwergut 3,19 % eingespart werden. Beim Gesamtumschlag 150 2020 konnten somit über 26.000 LKW- Baustoffe 12,80 % Fahrten und deren CO2 Emissionen eingespart Futtermittel 82,51 % 100 werden. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

 Baustoffe 27.667 46.577 72.026 119.063 76.225 38.277 23.846 67.467 56.423 72.561 103.230 76.859 83.862

 Schwergut 695 1.858 3.386 2.190 907 2.785 3.130 1.570 5.926 7.659 4.362 6.405 20.882

 Dünger 9.360 10.292 14.874 6.403 11.213 10.122 12.259 12.725 8.761 13.951 11.519 10.541 9.813

 Futtermittel 109.550 201.376 276.273 398.094 447.724 487.421 518.079 518.506 456.849 495.999 457.869 544.480 540.637

Gesamt 1 47. 27 2 260.103 366.559 525.750 536.069 538.605 557.314 600.268 5 27.959 590.170 576.980 638.285 655.194

Anzahl Schiffe 166 285 400 565 610 604 583 632 600 713 616 627 678 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 026

Wohnen und Soziales TÄTIGKEITSBERICHT 2021 027

Wohnen

Die Bereitstellung von erschwinglichem Bauland ist der Bereich Bildung sowie die Ärzteversorgung. Der ein wichtiger Aspekt, um junge Familien in den Ort- flächendeckende Ärztemangel im ländlichen Raum schaften zu halten und den Zuzug neuer Fachkräfte ist eine zentrale Herausforderung. Gemeinsam mit in die Kommune zu unterstützen. Die Stadt Haren der Samtgemeinde Lathen, der Samtgemeinde Dör- (Ems) ist daher ständig bemüht, in allen Ortsteilen pen, der Gemeinde Rhede und der Stadt Papenburg und Ortschaften sowie dem Stadtkern öffentliche konnte die Stadt Haren (Ems) im Verbund des Nörd- Baugrundstücke zur Verfügung stellen zu können. lichen Emstals Fördermittel für das Projekt „Ohne- Arzt“ Modell gewinnen. Ziel dabei ist die Vernet- Der Rat der Stadt Haren (Ems) hat in seiner Sit- zung der Grundzentren innerhalb der Region. Dabei zung am 2. Juli 2019 nach Vorberatung im Ausschuss sollen verschiedene Modelle getestet und Struk- für Bauen und Planung am 21. Februar 2019 das turen geschaffen werden, um langfristig eine me- Wohnraumversorgungskonzept für die Stadt Ha- dizinische Versorgung der ländlichen Bevölkerung ren (Ems) beschlossen. Inhaltlich stellt das Wohn- zu gewährleisten. Der Einsatz von Arztassistenten raumversorgungskonzept nach intensiver Analyse zur Entlastung der praktizierenden Hausärzte wird und Prognose eine Zusammenfassung der aktuel- dabei ebenso geprüft wie die Möglichkeit Praxen len Wohnungsmarktentwicklung sowie das Heraus- und Technik von mehreren Ärzten zu nutzen, um an stellen der vordringlichen Handlungsbedarfe für mehreren Standorten eine Ärzteversorgung sicher- das Stadtgebiet dar. Darauf aufbauend werden in zustellen und somit Mobilitätsschwierigkeiten zu den definierten Handlungsfeldern (1. Räumlicher überwinden. und flächenspezifischer Fokus, 2. Zielgruppen- und segmentspezifischer Fokus, 3. Fokus Bestandsent- In den Jahren 2016-2021 sind folgende Bauleitpla- wicklung) entsprechende Handlungsoptionen auf- nungen zur Ausweisung von Wohnbaugebieten ab- gezeigt. geschlossen worden:

Immer stärker bestimmen die weichen Wohnort- Satzungsbeschluss Ortschaft Bebauungsplan Bauplätze Erschließung faktoren über die Wahl eines zukünftigen Zuhau- ses. Zu diesen Faktoren zählen unter anderem die 12.09.2017 Emmeln An der Nelkenstraße, Teil II 40 erfolgt Nahversorgung mit Supermärkten und Geschäften, 19.12.2017 Altharen Nördlich der Adenauerstraße, Teil II (NLG) 58 erfolgt 15.03.2018 Altharen Zwischen Venekamp und Golfplatz Düneburg - 2 bereits 1. Änderung (ehemaliger Spielplatz) erschlossen 28.03.2019 Landegge Landegge-Sande, Teil IV 16 erfolgt 15.12.2020 Tinnen Zwischen Lohweg und Lohkamp, Erweiterung 26 in 2021 15.12.2020 Erika Zwischen Sanddornweg und Hollandstraße (NLG) 21 in 2021 Summe 136 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 028 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 029

Stadtsanierung

Das Förderprogramm „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“ läuft bereits seit dem Jahr 2009. Ein gewaltiges Investi- tionsvolumen von 5,9 Millionen Euro wird in diesem Pro- gramm umgesetzt. Das Programm ist im Jahr 2020 mit der letzten Maßnahme abgeschlossen worden. Mit der Umge- staltung von „Lange Straße“ und „Alter Markt“ sind neue Wege der Modernisierung beschritten worden, von der ebenfalls der zentrale Einzelhandel und die Gastronomie im Stadtkern profitieren.

Innerhalb dieser Wahlperiodeperiode konnten die folgenden Maßnahmen umgesetzt werden:

Jahr Maßnahme förderfähige Kosten (€)

2016 Umgestaltung Brachflächen/Freiflächen 400.000 im Bereich des Schulzentrums

2016/2017 Bischof-Demann-Straße 340.000

2017/2018 Umgestaltung Lange Straße 1.000.000

2018/2019 Umgestaltung Alter Markt 500.000 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 030

Wesuwe

Erika/Altenberge Platz der Begegnung

Rütenbrock TÄTIGKEITSBERICHT 2021 031

Altenberge Lebendige Ortschaften

Die Aufwertung des dörflichen Raumes ist für den Wohlfühlfaktor essentiell. In vielen Einzelmaßnahmen oder auch in Dorfentwicklungsverfahren konnte eine Strukturförderung umgesetzt werden. Dazu zählen u.a. die Auf- wertung der Wesuweer Ortsmitte im Jahr 2019. Es wurden die Geh- und Radwege sowie die Parkbuchten entlang der Wesuweer Hauptstraße (L 48) neu gepflastert, der Kreuzungsbereich Wesuweer Hauptstraße / Hemsener Straße wurde verkleinert und barrierefreie Übergänge geschaffen. Die Querungshilfe auf Höhe des Krieger- ehrenmals wurde durch eine Ampelanlage ersetzt, um insbesondere Schulkindern einen sicheren Übergang zu gewährleisten. Damit konnte auch das zweite LEADER-Projekt „Entwicklung des Innenbereichs der Ortschaft Wesuwe – Wohnen – Leben – Einkaufen“ in der Ortschaft Wesuwe erfolgreich umgesetzt werden. Zuvor ist im ersten LEADER-Projekt der Wesuweer Marktplatz zur Eingangspforte des Naturparks Moor umgestaltet worden. Dieses Projekt zählte zur Förderkulisse „Moor ohne Grenzen“.

In Erika-Altenberge konnte direkt zu Beginn des Jahres 2020 die Fertigstellung des LEADER-Förderprojektes „Platz der Begegnung“ und des Schulhofes bewundert werden. Auf einer Fläche von rund 570 m² ist ein Platz mit einem Sitzbereich, mit Pflanz- und Grünanlagen sowie verschiedenen Spielgeräten, wie z.B. einer Doppel- schaukel, Balancierbalken und Basketballkörben entstanden. Auch ein Schachbrett und eine Tischtennisplatte sind in den „Platz der Begegnung“ eingearbeitet worden. Ein mit einem Sonnensegel überdachter Aufenthaltsbereich mit Sitzmöglichkeiten bestehend aus Bänken sowie eine Sitzmauer mit bepflanztem Hochbeet laden zum Verweilen auf dem Platz ein. Fehndorf

Insgesamt drei Dorfentwicklungsverfahren ragen in die Wahlperiode von 2016-2021 ein. Die Förderphase der Dorfentwicklung Wesuwe-Siedlung / Wesuwemoor endete im Jahr 2017. Die Dorfentwicklung Fehndorf wurde bis zum Jahr 2018 finanziell gefördert. Neu hinzugekommen ist im Jahr 2018 die Dorfentwicklung Rütenbrock. Die zahlreichen Maßnahmen, die in den vergangenen fünf Jahren innerhalb der Dorfentwick- lungen umgesetzt werden konnten, sind auf den folgenden Seiten aufgeführt. TÄTIGKEITSBERICHT 2021 032 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 033

Fehndorf Jahr Maßnahmen aus dem Programm der Dorferneuerung (Förderphase endet 2021) Gesamtkosten (€) 2016 Gestalterische Aufwertung der innerörtlichen Seitenräume 110.000 nördlich der Harener Straße / Brückenstraße 2017 Umgestaltung des Umfeldes der Turnhalle 48.000 2019 Schaffung einer örtlich zugängigen Sanitäranlage im Jugendheim 100.000 WEITERE ÖFFENTLICHE MASSNAHMEN 2017 Errichtung einer Aussichtsplattform im Fehndorfer Moor 190.000 im Bereich des Radweges (LEADER-Förderung) 2018 Innensanierung der Turnhalle 120.000 AUSSCHLIESSLICH STÄDTISCHE MASSNAHMEN 2021 Gestalterische Aufwertung der innerörtlichen Seitenräume südlich der Harener Straße 250.000 sowie Erneuuerung der Entwässerungsleitungen

Wesuwe-Siedlung/Wesuwemoor Jahr Maßnahmen aus dem Programm der Dorferneuerung (Förderphase endete 2017) Gesamtkosten (€) 2016 Neugestaltung "St. Georg-Straße", Wesuwe-Siedlung 170.000 2017 Dachflächensanierung Dorfgemeinschaftshaus Wesuwe-Siedlung 88.500

Rütenbrock Jahr Maßnahmen aus dem Programm der Dorferneuerung (Förderphase begann 2018) Gesamtkosten (€) 2020 Schützenhalle Lindloh inkl. Umfeldgestaltung, Schaffung einer örtlich zugänglichen 190.000 € barrierefreien Sanitäranlage geplant Konversion des Grundschulgeländes Rütenbrock 25.000 € beantragt Schaffung eines Dorfplatzes in Rütenbrock 140.000 € beantragt Schaffung von Verweilbereichen am Haren-Rütenbrock-Kanal 92.000 € AUSSCHLIESSLICH STÄDTISCHE MASSNAHMEN 2020 Neugestaltung des Schulhofes der Grund- und Oberschule 360.000 € TÄTIGKEITSBERICHT 2021 034

Soziales

Mit der Wahl von Michael Wernicke zum ersten Behinder- Im Namen und im Auftrag des Landkreis Emsland erfolgt die Bearbeitung tenbeauftragten der Stadt und seinen Sprechstunden im von Anträgen der derzeit rund 330 Bedarfsgemeinschaften im Bereich der zweiwöchigen Rhythmus haben auch Bürgerinnen und Bür- Grundsicherung für Arbeitssuchenden (SGB II) sowie der Allgemeinen So- ger mit eigenen Einschränkungen oder Fragen zur Situation zialhilfe (SGB XII). Weiterhin bietet die Stadt als freiwillige Leistung auch von Angehörigen eine Anlaufstelle im Rathaus. eine Rentenberatung an. Größere Bedeutung hat seit einigen Jahren die Unterbringung, medizinische Versorgung und Integration von Flüchtlin- gen und die Leistungsgewährung nach dem Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG).

Rütenbrock Lindloh TÄTIGKEITSBERICHT 2021 035

Vom 01.01.2017 bis zum 31.12.2020 wurden über 200 Asylsuchende nach meisten davon im Personalservice, der Gastronomie, dem Gesundheits- Haren (Ems) zugewiesen. Das Aufgabenspektrum hier reicht vom Gebäude- wesen sowie in Industrie und Handwerk wie auch im Einzelhandel (Stand management mit Anmietung, Einrichtung und Ausstattung von Wohnraum 03/2021). Kinder und Jugendliche aus Flüchtlingsfamilien besuchen Kinder- bis zur Kündigung von Häusern und Wohnungen sowie die soziale Integra- tagesstätten und Schulen und dort gehörten bereits Zugewanderte zu den tion über Sprachkurse und Vermittlung von Ausbildungs- und Arbeitsplät- Jahrgangsbesten. Der soziale Frieden in der Stadt ohne größere polizeiliche zen. Von etwa 200 Flüchtlingen, die älter als 20 Jahre sind, haben 139 in Auffälligkeiten ist maßgeblich dem starken Netzwerk aus Haupt- und Eh- 50 Sprachkursen erfolgreich ein Sprachniveau von A 1 und besser erreicht renamtlichen in der Flüchtlingssozialarbeit zu verdanken. und konnten 98 in Praktika, Ausbildung oder Arbeit gebracht werden, die TÄTIGKEITSBERICHT 2021 036 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 037

Freiwillige Feuerwehren

In der Freiwilligen Feuerwehr engagieren sich zahlreiche Mitmen- schen Harens zum Wohle der Allgemeinheit. Im September 2016 konnte die Harener Feuerwehr auf ihr 125-Jähriges Bestehen zurück- blicken. Um dieses Ereignis gebührend zu feiern, wurde eine drei-tä- gige Veranstaltungsreihe auf die Beine gestellt. Im Juni 2017 erfolgte die im sechsjährigen Turnus durchzuführende Ernennung der Füh- rungskräfte der Freiwilligen Feuerwehr durch den Stadtrat.

Die Freiwillige Feuerwehr kann ihren Dienst nur sachgemäß ausfüh- ren, wenn sie entsprechend ausgestattet ist. Daher wurden in den vergangenen Jahren nach der Funkdigitalisierung auch die Alarmie- rung der Kräfte digitalisiert. Es wurden 130 neue Pager angeschafft (49.500 €). Die Kameraden und Kameradinnen wurden ebenfalls mit der neuen DIN entsprechenden Einsatzkleidung ausgestattet. Im Weiteren wurden neben den regelmäßigen Ergänzungen und Ersatz- beschaffungen insbesondere Chemikalienanzüge, Wärmebildkameras und Zelte für die Jugendfeuerwehren angeschafft. Zudem wurde die Technik in den Gerätehäusern erneuert (TV, PC, Drucker etc.).

Folgende Dienstfahrzeuge wurden angeschafft:

Frühjahr 2017 Einsatzwagen 114.400,00 € Ortsfeuerwehr Haren (Ems)

Sommer 2019 Mannschaftstransportwagen 29.500,00 € Ortsfeuerwehr Rütenbrock

Herbst 2019 Tanklöschfahrzeug 3000 310.000,00 € Ortsfeuerwehr Rütenbrock

April 2020 Auftragsvergabe Drehleiter 655.000,00 € Ortsfeuerwehr Haren (Ems) TÄTIGKEITSBERICHT 2021 038

Freizeit, Kultur und Sport

Zur Stärkung des Ehrenamtes gehört neben der finanziellen Unterstützung der Vereine und Verbände auch eine hohe Anerkennungskultur. Mit städ- tischen Zuschüssen konnte der Neubau der Gemeindezentren St. Marti- nus (200.00,00 Euro) und St. Josef in Emmeln (55.000,00 Euro), das neue Umkleidegebäudes des SV Erika-Altenberge, die Flutlichtanlagen des FC Wesuwe, SV DJK Tinnen und des TuS Haren unterstützt werden. Das Ju- gendblasorchester Tinnen profitiert von einem städtischen Beitrag in Höhe von 25.000,00 Euro beim Ausbau des Probenraums ebenso wie die Evange- lisch-lutherische Kirchengemeinde mit rund 27.000,00 Euro für die Sanie- rung des Gemeindesaals. Weitere Finanzmittel konnten dem Heimatverein Mit Mitteln des INTERREG V A-Förderprogram- Haren (Ems) für die Modernisierung der Dauerausstellung (10.000,00 Euro) mes entstand an der Hebelermeerer Straße das und dem TuS Haren für zusätzliche Lagerräume (7.500,00 Euro) gewährt deutsch-niederländische Schulungs- und Doku- werden. mentationszentrum für Imkerei und Naturschutz, genannt „Imme“. Das Bienenzentrum „Imme“ för- Seit 2018 steht den Kulturschaffenden ein Etat von 25.000,00 Euro jähr- dert die Artenvielfalt im Internationalen Natur- lich zur Verfügung, über deren Verteilung der zuständige Fachausschuss park Moor und ist eine von acht „Moorpforten“ abschließend beschließt. Neben den Heimatvereinen, Chören und Kapellen zur Erlebbarmachung des Naturparks Moor. In den konnten so auch Kleinkunst und Musiktage unbürokratisch finanzielle Hilfe Räumlichkeiten finden regelmäßige Treffen von erlangen. Der jährliche Bürgerpreis rückt die Vielfalt des ehrenamtlichen Imkern und Naturinteressierten zum Austausch Engagements in den Fokus der Öffentlichkeit. über den Natur- und Artenschutz statt.

Haren proot platt ist eine durch den Stadtrat am 25. Juni 2020 beschlosse- ne Initiative, die den Erhalt der niederdeutschen Sprache fördern soll. Bereits 2020 wurden Stadtratssitzungen teilweise in plattdeutscher Sprache abgehalten. Zudem soll geprüft werden, ob Ortsschilder um einen niederdeutschen Namen ergänzt werden können. Ein Austausch über plattdeutsche Aktionen im Stadtgebiet soll aufgebaut werden. Der Ferienpass erhält künftig ebenfalls plattdeutsche Angebote. TÄTIGKEITSBERICHT 2021 039

Schwester Kunigunde und ihr Enga- gement ist ebenfalls Teil der Ausstel- lung. War sie es doch, die aufgrund ihres mutigen Hissens eines weißen Lakens die Stadt Haren im Jahre 1945 vor Zerstörung bewahrt hat. Der Lan- desfrauenrat Niedersachsen e.V. hat die Stadt Haren (Ems) mit der Ordens- schwester Kunigunde (geb. Theresia Schepers 1914 - 1999) im Jahr 2019 in die Initiative „frauenORTE Nieder- sachsen“ aufgenommen. Erstmals fin- det damit eine katholische Ordensfrau Aufnahme in den Kreis historischer Frauenpersönlichkeiten. Im Jahr 2020 sollte eine weitere Gedenktafel zum Thema Schwester Kunigunde enthüllt werden. Diese Veranstaltung musste Inselmühle Corona-bedingt leider entfallen, soll aber nachgeholt werden. Mit dem städtischen Museum „Inselmühle – Haus der Harener Geschichte“ ist ein jahrelanges Projekt um die sensible Aufbereitung der Stadtgeschich- te zwischen 1945 und 1948 erfolgreich abgeschlossen sowie ein zentra- ler Ort für Recherchen zur älteren und jüngeren Vergangenheit der Stadt gefunden worden. Das Thema rund um die „polnischen Jahre“ der Stadt war zuletzt bereits mehrfach auf großes nationales und internationa- les Interesse gestoßen. In den Jahren von 1945 bis 1948 war die dama- lige Gemeinde Haren polnisch besetzt, obwohl Polen selbst keinen Be- satzungsdienst in Deutschland ausübte. Der Ort wurde nach Kriegsende durch die britische Militärverwaltung vollständig geräumt und mit polnischen Einwohnern belegt. Aus „Haren“ wurde für drei Jahre „Maczków“. Wie es dazu kam und wie sich das Leben in dieser polnischen Enklave ge- staltete, beleuchtet die Ausstellung Haren/Maczków 45/48. TÄTIGKEITSBERICHT 2021 040

Emspark

Das gesamte Emspark-Areal befindet sich im Umbruch. Mit dem neuen Yachthafen hat vor vielen Jahren alles begonnen. In 2019 ist der Campingplatz an die Firma Knaus Campingparks neu verpachtet worden. Mit der Umgestaltung der Freisportanlage ist das Quartier des Emsparks weiter aufgewertet worden. Für rund 1,4 Million Euro wurde das komplette Stadion erneuert. Das Stadion wurde in der Wettkampfs-Kategorie C aufgebaut. Es wurden vier 400m Laufbahnen und sechs Sprintbahnen aus Kunststoff errichtet. Das Besondere an den Bahnen ist die blaue Farbe, die als Wiedererkennung für die Stadt Haren (Ems) steht. In der Mitte des Stadions befindet sich ein Kunstrasen-Fußballspielfeld in einer Größe von 105 m x 68 m. Die Kork-Verfüllung und die Beregnungsanlage sorgen für bestmögliche Spielbedingungen auf dem Platz. Die Umkleidekabinen werden im nächsten Schritt, dem Neubau des Hallenbades, ebenfalls erneuert. TÄTIGKEITSBERICHT 2021 041

Neubau Hallenbad

Bereits seit dem Jahr 2016 beschäftigt sich die Stadt Ha- ren (Ems) mit einem eigens für das Projekt zusammenge- stellten Arbeitskreis mit dem Verbleib des jetzigen Harener Hallenbades. Zunächst wurde geprüft, ob eine Sanierung des fast 50 Jahre alten Bades umgesetzt werden könne. Diese Option schied aus bautechnischer und finanzrelevan- ter Sicht jedoch aus. Gemeinsam mit dem Arbeitskreis, der aus Vertretern der Politik, der Schulen, der Schwimmmeis- ter, des Schwimmvereins und der DLRG besteht, plant die Stadtverwaltung nun den Neubau des Hallenbades. Im Jahr 2020 konnte ein Architekt für das Projekt ausgewählt werden. Die Fertigstellung des neuen Hallenbades ist für das Jahr 2023 geplant. Im Mai 2021 erhielt die Stadt vom Bund die Förderzusage von insgesamt zwei Millionen Euro.

Das neue Hallenbad wird unter dem Motto „Harener Sportha- fen“ aufgebaut und soll im Gesamten rund 4.100 m² groß sein. Es soll im Bereich hinter dem jetzigen Hallenbad entstehen. Somit kann das jetzige Hallenbad auch während der Bau- phase des neuen Bades weiter betrieben werden.

Arbeitskreis des neuen Hallenbades TÄTIGKEITSBERICHT 2021 042

2016 Bürgerpreisverleihung

125 Jahre Ortsfeuerwehr Haren

Internationaler 2017 Frauentag 2017

Verleihung Klimaschutzpreis

Bürgerpreisverleihung Einweihung Hammkreuz

Frauenversammlung 2017 Partner der Feuerwehr Preisverleihung 2016 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 043

Veranstaltungen

Der Geselligkeit wird in Haren (Ems) ein hoher Stellenwert zugespro- chen. Viele Veranstaltungen werden organisiert, um das Miteinander in der Kommune gebührend zu begegnen und zu feiern. Die Corona-Pan- demie hat allerdings zahlreichen Veranstaltungen, die innerhalb dieser Wahlperiode angesetzt waren, einen Strich durch die Rechnung gemacht. Doch aufgeschoben ist nicht aufgehoben. Viele Veranstaltungen sollen nachgeholt werden, sobald das Infektionsgeschehen dies zulässt, wie z.B. der Harener Seeschifffahrtstag, die Eröffnung der Inselmühle sowie die Pünte-Tage.

Open Air Kino 2017 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 044

IOpen Air Kino 2018 Bürgerpreisverleihung

Pünte Tage

Harener Seeschifffahrtstag 2018

Internationaler Frauentag 2018 Partnerschaftsjubiläum Andrésy TÄTIGKEITSBERICHT 2021 Frauenversammlung 045 Bürgerpreisverleihung 2019 frauenORT Niedersachsen

Fridays for Future

Einweihung Alter Markt Kranzniederlegung Volkstrauertag 2019

Eröffnung Weihnachtsmarkt Übergabe Klimaschutzpreis TÄTIGKEITSBERICHT 2021 046

Verleihung des Städtepartnerschaftspreises an Hugues Ribault TÄTIGKEITSBERICHT 2021 047 Internationaler Frauentag 2020

Besuch Bischof Bode

Mehr Frauen in die Politik

Verleihung des Städtepartnerschaftspreises an Hugues Ribault Auszeichnung Aktive Vorlesestadt 2020 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 048

Friedhöfe

Stets ist die Stadt Haren (Ems) bestrebt, der Be- stattungskultur im Stadtgebiet einen zeitgemäßen Rahmen durch neue bzw. renovierte Friedhofs- kapellen zu verleihen. Der Neubau der Fried- hofskapelle am Ostereschweg wurde in 2016, die Renovierung der Kapelle in Tinnen in 2020 abgeschlossen. In Erika soll ebenfalls ein Neubau einer Kapelle umgesetzt werden. Die Beschlüsse für die Renovierung der Friedhofskapelle Rütenbrock sind eingeholt, so dass die Arbeiten im Jahr 2021 star- ten sollen. Auch mit der Kirchengemeinde Wesuwe haben erste Gespräche stattgefunden.

Für den Stadtkernfriedhof besteht Flächenbedarf für Familien- und Familienrasengräber. Die Überpla- nung des „Alter Teil“ ist auf den Weg gebracht. Im Weiteren wird hier in diesem Jahr eine weitere Bestattungsart (Urnenbaum- bestattungen) eingeführt. Am 15. Dezember 2020 hatte der Stadtrat die Einführung dieser Bestattungs- art einstimmig beschlossen. TÄTIGKEITSBERICHT 2021 049 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 050 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 SMART CITY GEMEENTE EMMEN - STADT HAREN 051 A project of the municipalities Emmen (Netherlands) and Haren (Germany), Estate Scholtenszathe and University Twente.

Klima Transformer Solar Wind

Power grid Wind

Estate Power grid Bio In den letzten Jahren ist auch das Thema Klimaschutz Gas grid Scholtenszathe Digester stärker in den Fokus gerückt. Es wurden die städtischen Voraussetzungen für den Bürgerwindpark in Fehndorf geschaffen. Er wird zukünftig Strom aus Windkraft er- Harbor Solar zeugen, welcher dann in einem Testfeld in Wesuwe- Power to Gas University Siedlung für eine spätere Abgabe gespeichert oder z.B. Gas storage Twente Command Centre Smart grid CHP (Combined Kindergarten Heat and Power in Wasserstoff umgewandelt wird. Der Bürgerwind- Zoo Industrial Plant) Estate Bargermeer park ist ebenfalls Bestandteil des grenzübergreifenden Bio Digester LBG Energieprojektes SEREH (Smart Energy Region Emmen (Liquiﬁed Bio Gas) Solar Haren). Ziel beider zukunftsweisender Projekte ist die Emmen The Netherlands CHP (Combined Heat and Gas storage Power to Gas Nutzung und Verstetigung lokal erzeugter regenerativer Power Plant)

Geothermal Energie. Mit beiden Energieprojekten soll der Selbst- Energy versorgungsgrad der Stadt Haren (Ems) aus grüner Greenhouse Horticulture Haren Germany Gas grid Energie erhöht werden. Gleichzeitig sollen die Projekte NAM

Wind aufzeigen, dass ein grenzüberschreitender regionaler Wind Energieaustausch möglich ist und dadurch der Ausbau der Übertragungsnetze verringert werden kann. LEGEND: Data/Information ﬂows Electricity grid Gas grid FIGUR 2: District heating Vision of the future CO2 feed Auch der Verkehr an sich soll Klimaneutra- Um das Zukunftsfeld Klima weiter auszu- ler werden. Auf dem Neuen Markt wurde ein arbeiten, soll laut Beschluss des Stadtrates Parkplatz als Ladestation für Elektro-Mobi- ein Klimaschutzmanager eingestellt wer- lität umfunktioniert. Somit kann während den. Dieser wird ein stärkeres Augenmerk des Innenstadt-Bummels oder während des auf den Natur- und Umweltschutz in der Termins im Rathaus, das Elektro-Fahrzeug Kommune legen und als Ansprechpartner aufgeladen werden. Ein weiterer wichtiger der Bevölkerung, z.B. bei Fragen rund um Faktor ist die Stärkung des Radverkehrs. die energetische Sanierung, fungieren. Dafür wurde im Jahr 2020 das Radverkehrs- konzept beschlossen. Mit einer komfortab- len Rad-Infrastruktur soll es gelingen, mehr Menschen im Alltag, z.B. Berufspendler, zurück auf den Drahtesel zu bekommen. Der Bau einer neuen Fahrradbrücke sowie die Errichtung sog. Fahrradstraßen sollen diese Entwicklung positiv begleiten. TÄTIGKEITSBERICHT 2021 052

Digitalisierung

Im Bereich der digitalen Autobahnen, sprich der Breitband- versorgung, konnten in den Jahren 2016-2021 entscheidene Fortschritte erzielt werden. Die erste Breitband-Initiative des Landkreises Emsland, die auch von der Stadt Haren (Ems) finanziell unterstützt wurde, konnte im Jahr 2020 abgeschlossen werden. Mit Freischaltung dieser Leistungen liegt der Versorgungsgrad der Haushalte mit mehr als 30 Seit dem Jahr 2020 ist auch die Ortschaft Seit dem 2. Juni 2020 können Einwohner Mbit/s für das gesamte Stadtgebiet derzeit schon bei rund Wesuwe dem Glasfaser-Netz einen Schritt der Stadt Haren (Ems) Meldebescheinigun- 99 Prozent. Nach Abschluss der ersten Breitband-Initiati- nähergekommen. Da die nötige Quote von gen, Urkunden, Gewerbeanmeldungen und ve des Landkreises Emsland und dem erfolgten eigenwirt- 50% aller möglichen Hausanschlüsse er- vieles mehr bequem von Zuhause aus an- schaftlichen Ausbau der Versorger profitieren bereits rund reicht worden ist, plant die Firma West- fordern. Möglich macht dies das digitale 73 % der Haushalte im Stadtgebiet von einem Glasfaser- energie (ehemals innogy) nun die Umset- Bürgerportal „OpenR@thaus“. Durch dieses anschluss (Leistung höher als 1 Gbit/s). zung des Glasfaser-Ausbaus für das Jahr Tool erhalten die Bürgerinnen und Bürger 2021. Bereits einen kleinen Vorsprung ha- Harens maximale Flexibilität und einen er- ben die Anwohner in Rütenbrock. Dort flie- höhten Komfort. Es können Wege zum Ver- ßen bereits seit dem Frühjahr 2020 Daten waltungsgebäude eingespart werden und durch die schnelle Verbindung. bequem von zuhause Dienstleistungen be- auftragt werden. Neben dem Komfort spiel- Unter dem Motto „Haren4you“ wurde der te auch die Datensicherheit eine wichtige Stadtkern Harens seit Herbst 2019 zum Rolle bei der Umsetzung des Projektes. Hotspot für ein öffentlich zugängliches Mit Blick auf das Onlinezugangsgesetz, das Internet. Damit wird die Innenstadt Harens Ende 2022 die Abrufbarkeit elektronischer noch attraktiver für Besucherinnen und Be- Verwaltungsleistungen voraussetzt, hatte sucher. In der Zeit von 8 bis 20 Uhr ist das der Landkreis Emsland das kreisweite Pro- Wifi-Netz für die Dauer von zwei Stunden jekt seinerzeit angeschoben und trägt einen schnell und einfach unter dem Namen „Ha- Großteil der Kosten für die Software und ren4you“ verfügbar. Die erforderliche Tech- den laufenden Betrieb. nik stellt die Fa. ETN EmslandTel.NET GmbH & Co.KG aus Meppen auf Mietbasis zur Ver- fügung. TÄTIGKEITSBERICHT 2021 053 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 054 Infrastruktur Nur mit einem gut ausgebauten Verkehrsnetz, dazu gehören Straßen, Radwege und öffentliche Plätze sowie Parkflächen und Wirtschaftswege, können Menschen komfortabel und sicher von A nach B gelangen und Waren schnell transportiert werden. Um verkehrsgerechte Lösungen für die Bevölkerung und Unternehmen Harens zu erreichen, kooperiert die Stadt mit anderen Trägern der Baulast. So konnten ebenfalls Verbesserungen an Kreis-, Landes- und Bundesstraßen erzielt werden, z.B.: der Ausbau der K 202 in Rütenmoor sowie die Sanierung der Ortsdurchfahrt und Seitenräume in Wesuwe. Ge- meinsam mit dem Landkreis Emsland konnten in dieser Wahlperiode zahlreiche Radwege saniert und somit verbessert werden. Vor allem in Haren (Ems) sind zahlreiche Radfahrer, seien es Einheimi- sche oder Touristen, unterwegs. Ein gutes Beispiel ist hier der Ausbau der DEK-Radroute. Im Bereich der Grundstückserschließung arbeitet die Stadt ebenfalls mit Erschließungsträgern zusammen. Zu nennen sind hier die Niedersächsische Landgesell- schaft (NLG) und die Grundstücks- und Erschlie- ßungsgesellschaft (GEG). Im Themengebiet „Woh- nen“ ist ersichtlich, welche Baugebiete in dieser Wahlperiode erschlossen werden konnten. Dort, wo die Bautätigkeit weitestgehend abgeschlossen ist, konnten bereits Maßnahmen zum Endausbau von Straßen und Gehwegen eingeleitet werden, u.a. in den Wohnbaugebieten

road „Heinrich-Wobken-Straße“ / „Schützenweg“ ALTENBERGE road „Ostereschweg“ / „Höftenring“ / „Dr.-Schüttemeyer-Straße“ STADTKERN road „Pfarrer-Nieland-Straße“ / „Kreuzkamp“ WESUWE road „Felkenweg“ WESUWE road „Bollskamp“ / „Bütersweg“ RÜTENBROCK TÄTIGKEITSBERICHT 2021 055

Bushaltestellen – ÖPNV Maßnahme Straßenbau durch die Stadt Haren (Ems) Erstellung von Bushaltestellen in barrierefrei und behindertengerecht Jahr Maßnahme Gesamtkosten (€) Jahr Maßnahme Gesamtkosten (€) 2017 Endgültiger Ausbau der Straßen 660.000 2018 Bushaltestelle an der „Wesuweerstraße“, 45.000 im Wohnbaugebiet „Reinersweg“, Ortsteil Altharen (Hagen-Conny) (Reinersweg, von-Galen-Straße, Windthorststraße, vom-Stein-Straße), Stadtkern 2019 Bushaltestelle an der Adenauerstraße, Ortsteil 300.000 Altharen (Kiebitzmarkt), einschl. Parkplatz 2019 Umgestaltung der Wesuweer Hauptstraße, 835.000 einschl. Marktplatz, Bushaltestellen 2020 Bushaltestelle am Bahnhof Emmeln 37.000 Ortseingang und Gehwege im Bereich 8 Bushaltestellen im Zuge der L 48 zwischen 167.000 der Dorfmitte Ortschaft Wesuwe Altharen und Wesuwe (Verkehrskreisel Krüssel, 2020/21 Endgültiger Ausbau der Straße 850.000 Geest, Kreuzung Schützenstraße, Bersede) „Heidering“, Ortschaft Erika 2021 8 Bushaltestellen entlang der B408 geplant 2020/21 Erneuerung des Gehweges an der 80.000 zwischen Emmeln und Rütenbrock 525.000 Wesuweer Hauptstraße, vom Ortseingang bis (Emmelner Straße - bei Autohaus Dulle -, zur Straße „Am Sportplatz“, Ortschaft Wesuwe Erika Kirche, Erika Ampel, Gewerbegebiet Rütenbrock, Billereibrücke) 2021 Umgestaltung der Parkbuchten und Fußwege 150.000 entlang der B 408, Ortschaft Emmeln Nördliche Seite: Parkbuchten von Gerhard-Book-Straße bis Kolpingstraße Südliche Seite: von Eichenstraße bis Fichtenstraße

Maßnahmen Radwegebau durch die Stadt Haren (Ems)

Jahr Maßnahme Gesamtkosten (€) 2020 Industriegebiet Eurohafen an der Straße 230.000 „Im Industriepark“, Ortschaft Emmeln 2021 An der Röchlingstraße, Ortschaft Altenberge 45.000 Sanierung Radweg am Tinner Weg, geplant Ortschaft Emmeln 65.000 Nördliche Seite: von Heidestraße bis Gerhard- Book-Straße - Südliche Seite: von Kolpingstraße bis Heidestraße TÄTIGKEITSBERICHT 2021 056

In 2015 wurde die Flurbereinigung Wesuwermoor, nach langjährigen Bemühungen u.a. der Vereinigung des emsländischen Landvolkes (VEL), des Amtes für regionale Landesentwick- lung Weser-Ems (ArL) sowie der Stadt Haren (Ems), als vereinfachtes Flurbereinigungsver- fahren in das Landesprogramm aufgenommen. Im Frühjahr 2016 ist eine Teilnehmergemein- schaft eben dieser Flurbereinigung gegründet worden. Die Gesamtkosten des Verfahrens, einschl. Ausgleichsmaßnahmen, werden mit 75% durch das Land bezuschusst. Die verblei- benden Kosten in Höhe von 25 % werden von den beteiligten Grundstückseigentümern und der Stadt finanziert. Folgende Finanzierung ist vorgesehen:

277.800 € 2.873.745 € 680.115 € Grundstückseigentümer Land Niedersachsen Stadt Haren (Ems) 29%* 75% der Gesamtkosten 71%*

Zuschuß Land 75% *Eigenleistungen 25%

1.000.000 € 2.000.000 € 3.000.000 € 4.000.000 €

Die ersten Maßnahmen konnten in dieser Wahlperiode umgesetzt werden.

Jahr Maßnahmen aus dem Programm der Flurbereinigung

2019 Ausbau Krummer Weg in Asphaltbauweise

2019 Ausbau Verbindungsweg an der Süd-Nord-Straße (bei Hasenleder) in Schotterbauweise.

2020 Ausbau der Rebhuhnstraße von der Hebelermeerer Straße (K 228) in nördlicher Richtung bis hinter der Anreize zur Nutzung des öffentlichen Personen- vorhandenen Bebauung in Asphaltbauweise nahverkehrs konnten mit dem barrierefreien 2020 Ausbau des zentralen Sandweges zu einem Schotterweg Ausbau von Bushaltestellen, u.a. am Emmelner der Hebelermeerer Straße in nördlicher Richtung bis zur Bahnhof, an der Marienstraße und entlang der Wittenberger Straße (Weg bei Hebelermeerer Straße 12) Wesuweer Straße (L 48), gesetzt werden. Im Jahr 2021 werden weitere Bushaltestellen entlang der 2020 Ausbau des Wegs 117 von der Bourtanger Straße in östlicher B 408 zwischen Emmeln und Rütenbrock folgen. Richtung, nördlich des Schützenplatzes, in Schotterbauweise Bei der Umsetzung der Maßnahmen wurde und 2021 Siedlerstraße vom Weg E. Nr. 110 bis zur östlichen Verfahrensgrenze wird die Stadt Haren (Ems) finanziell von der Lan- desnahverkehrsgesellschaft Niedersachsen (LNVG) 2021 Lückenschluss Krummer Weg, von der Birkhahnstraße und der Emsländischen Eisenbahn bzw. dem Land- bis zur Ginsterstraße in Asphaltbauweise kreis Emsland unterstützt. 2021 Ausbau der Ginsterstraße von Hebelermeerer Straße (K228) bis Krummer Weg TÄTIGKEITSBERICHT 2021 057 TÄTIGKEITSBERICHT 2021 058

Steuerkraft in EUR Finanzen der 29 Mio. € Stadt Haren (Ems) 28 Mio. €

Die Finanzen der Stadt Haren (Ems) haben sich in den letzten Jahren positiv entwickelt. Eine hohe Steuerkraft und der Abbau 27 Mio. € des Schuldenstandes, obschon innerhalb der Kommune stark investiert wird, zeichnen den städtischen Haushalt aus. In- wieweit sich die Corona-Pandemie auf die finanzielle Situation auswirken wird, bleibt noch abzuwarten. 26 Mio. €

25 Mio. €

Steuerkraft 24 Mio. €

Bereits im Jahr 2018 konnte die 25 Millionen Euro-Grenze bei der Steuerkraft geknackt werden. In diesem Jahr liegt die Steuerkraft sogar bei rund 29 Millionen Euro. Die Stadt Haren 23 Mio. € (Ems) erhält in 2021 circa 2,3 Millionen Euro an Schlüsselzu- weisungen aus dem Kommunalen Finanzausgleich. Je höher die Steuerkraft ist, desto geringer fallen die Schlüsselzuweisungen 22 Mio. € aus. Daher liegt dieser Wert in 2021 rund 1,2 Millionen Euro niedriger als noch im Jahr 2020. Im Gegensatz dazu zahlt die Stadt Haren (Ems) im Jahr 2021 mit rund zwölf Millionen Euro die höchste Kreisumlage in der Stadtgeschichte an den Land- 2016 2017 2018 2019 2020 2021 kreis Emsland. 24.333.267 € 24.085.366 € 26.343.265 € 26.244.077 € 25.875.795 € 28.953.651 € TÄTIGKEITSBERICHT 2021 059

Schuldenstand in EUR Pro-Kopf-Verschuldung in EUR

300 € 8,5 Mio. €

250 € 7,5 Mio. €

200 € 7,0 Mio. €

150 € 6,5 Mio. €

100 € 6,0 Mio. €

2016 2017 2018 2019 2020 2021 5,5 Mio. € 284,59 € 270,34 € 252,40 € 235,61 € 218,29 € 202,59 €

5,0 Mio. € Schuldenstand

4,5 Mio. € Im Haushaltsjahr 2016 ist ein Kredit aus dem Sonderprogramm „Flücht- lingsunterbringung“ der KfW aufgenommen worden. Die Tilgung des Kredits erfolgt ab dem Jahr 2018 in acht gleichen Jahresraten, so dass der Kredit

4,0 Mio. € zum 31.12.2025 vollständig getilgt sein wird. Im Jahr 2021 sinkt der Schul- denstand auf rund 4,9 Millionen Euro. Umgerechnet auf die Einwohnerzahl entspricht das einem Wert von 202,59 € je Einwohner (ohne Sonderkredit) und 230,27 € (mit Sonderkredit). Im Vergleich dazu liegt der durchschnitt- liche Schuldenstand von Kommunen in der Größenklasse von 20.000 bis 2016 2017 2018 2019 2020 2021 50.000 Einwohner gemäß Landesamt für Statistik Niedersachsen bei über 6.758.175 € 6.397.660 € 6.014.359 € 5.626.560 € 5.241.131 € 4.864.187 € 1.000 Euro je Einwohner.