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Plan De Manejo De Residuos Sólidos De La Municipalidad Provincial Del Cusco”

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Plan De Manejo De Residuos Sólidos De La Municipalidad Provincial Del Cusco” 2011 Propuesta: “Plan de Manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad Provincial del Cusco” Presentado por: Equipo Técnico: Sr. Julio Cornejo Cáceres Econ. Jorge Erwin Bonett Rodriguez Econ. Jesser Pareja Rodríguez Econ. Maritza Salcedo Muñoz Coordinadora PMM / PI-2011 1 INDICE PAG. 1.- GENERALIDADES 3 1.1 INTRODUCCION 3 2.- GLOSARIO DE TERMINOS 9 3.- ANALISIS DE LA SITUACION 13 3.1 GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS Y SERVICIOS BRINDADOS. 15 3.1.1 Generación de Residuos en el Distrito de Cusco 15 3.1.2 Usuarios de los servicios de Limpieza y Recolección de Residuos Sólidos 18 3.2 POLITICA INSTITUCIONAL 34 3.2.1 La Política Institucional es de aplicación del Servicio de Limpieza Pública en el Distrito del Cusco 34 3.2.2 Normatividad 34 3.2.3 Sugerencias para optimización del servicio de limpieza 35 4.- OBJETIVOS 35 5.- LINEAS DE ACCION Y METAS 36 6.- ESTRATEGIAS 36 7.- CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION 37 8.- MECANISMOS DE EJECUCION 38 9.- MONITOREO Y EVALUACION 39 ELABORACION E IMPLEMENTACION PROGRAMA DE SEGREGACION EN LA FUENTE COMO PARTE DEL PROCESO DE RECOLECCION DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS. 1. Introducción 39 2. Definición de los materiales a reciclar 40 3. Determinación del destino final para los materiales reciclados 40 4. Selección de la zona priorizada del Municipio 41 5. Recolección selectiva de residuos sólidos 41 6. Educación y Sensibilización ambiental 42 7. Cronograma De Implementación 46 2 1. GENERALIDADES 1.1 INTRODUCCION Ubicación El distrito de Cusco se encuentra en: Región: Cusco Provincia de Cusco Subcuenta: Rio Huatanay Distrito: Cusco Clima El valle de Cusco cuenta con un clima semiseco y frío. La temperatura media anual máxima es de 19,6 °C y la mínima de 4,2 °C. La temporada de lluvias se inicia en noviembre y concluye en marzo, época en que las montañas se cubren de verde. En invierno hace frío en la noche y la temperatura aumenta considerablemente desde las primeras horas de la mañana hasta el mediodía. En los días soleados se alcanzan los 20 °C. Entre junio y julio son comunes las "heladas" (frío intenso) en las que se han reportado nevadas muy ocasionales. De manera general se distinguen dos estaciones climáticas: la estación de lluvias, de noviembre a marzo y la estación de secano, de abril a octubre. Cuadro Nº 01: Clima del Valle de Cusco Época Características Lluviosa-húmeda De diciembre a marzo, con 746 mm de precipitación anual promedio Seca De abril a agosto, con 99,8 mm Intermedia, denominada de transición Las características climatológicas de consumo y recarga, son equilibradas de agosto a noviembre Temperatura Media anual 13,35° C Máxima en el mes de octubre 25° C Mínima entre los meses de junio y julio 4,50° C Entre los meses de mayo a agosto presencia de heladas Humedad relativa Humedad relativa media anual 60 % Mes de agosto 53 % Mes de diciembre 67 % 3 Características físico-geográficas El valle del Cusco tiene aproximadamente 31 km de largo. Empieza en las cumbres de los montes Senca y Ulluchani a 4514 y 4437 m.s.n.m. respectivamente y termina en el punto de encuentro de los ríos Huatanay y Vilcanota. Se divide en dos hoyadas, la del Cusco y la de Oropesa. La primera, más ancha e importante, tiene 13,5 km de largo y se despliega entre el inicio del valle y el poblado de Angostura, en donde se estrecha para formar un callejón de 250 m de ancho y 2 km de largo y desembocar en la segunda hoyada; ésta tiene 15,5 km de largo y comprende desde el poblado de Angostura hasta la laguna Huatón, al final del valle en el sitio de Rumicolca, allí un cerco de piedra de manufactura incaica controlaba el ingreso al valle desde el sur. El valle está delimitado por dos sucesiones de montes que se alinean a uno y otro lado del cauce del Huatanay, entre los que resaltamos, por la ribera derecha, el Senca, el Corcor, el Apuyavira, el Mama Simona, el Quilque, el Piquín, el Molle Orco, el Anahuarque, el Huanacaure, el Sacarra, el Mutuy y el Rumicolca, y, por la ribera izquierda, el Ulluchani, el Fortaleza, el Pucro, el Catunga, el Sequeray, el Corao, el Picol, el Atascasa, el Pachatusan, el Pinagua y el Piquillacta. La geomorfología de la provincia del Cusco es muy variada. Se observa la predominancia de las siguientes unidades geomorfológicas: -Fondo de Valle: Se presenta en la parte más baja de las cuencas de los ríos Huatanay y Cachimayo, es la zona con mayor presencia de asentamientos en el distrito. Tiene una altura de 3285 a 3300 m y su superficie es relativamente plana. -Laderas: Son áreas de difícil acceso, con pendientes de 45% aproximadamente, entre los 3300 y 3400 m.s.n.m. En esta unidad geomorfológica encontramos principalmente los asentamientos de la margen izquierda. Unidades hidrográficas La red hidrográfica del ámbito provincial está constituido principalmente por el río Huatanay y sus tributarios que son los ríos Chocco-Huancaro, Saphy y Choquechaca hacia el oeste, y el río Cachimayo que se une al Huatanay por la margen izquierda a la altura de las urbanizaciones Quispiquilla y Naciones Unidas. El Huatanay recibe también aportes de las quebradas como Tancarpata, Pampa Grande, Huillcarpay (Uillcarpay) y Rinconada en su margen derecha; y Ticapata y Jatun Puquio por su margen izquierda. El río Huatanay deriva sus aguas a la cuenca del río Vilcanota en el sector de Huambutio de la provincia de Quispicanchis. Recursos naturales Los recursos naturales de la provincia del Cusco son: 4 Flora La diversidad de la flora se puede observar en las quebradas. Entre las especies nativas tenemos: Molle (Schinus molle), Mutuy (Senna birrostris), Agave (Agave americana), Chachacomo (Escallonia resinosa), asociados a arbustos como: Chilcas (Baccharis spp), Roq’e (Colletia spinosissima), Checche (Berberis spp), Llaulli (Barnadesia horrida), Kishuar (Buddleja coriacea). Entre las especies introducidas resaltan el Eucalipto (Eucalyptus globulus) y la Retama (Spartium junceun). Fauna Destaca la diversidad faunística en aves que está representada por especies como: Asthenes, Diuca, Perdiz (Nothoprocta spp.) y Anthus, características de la región; igualmente existen varias especies de rapaces como el Águila (Buteo polyosoma), Killicho (Falco sparverius) y Alkamari (Phalcoboenus megalopterus). Entre los animales domésticos se encuentra el ganado ovino, vacuno, porcino y caballar Resumen demográfico, social y económico Población. Según el Censo 2007, el Departamento del Cusco tiene una población total de 1`216,168 habitantes; Cusco capital de la Provincia concentra la mayor población del departamento (30%), albergando a 367,791 habitantes, de los cuales 108,798 están concentrados en el Distrito de Cusco. Presenta una densidad poblacional de 596.09 hab/km², con una tasa anual de crecimiento de 2.2%, frente a las tasas de 0.9% del departamento, y la del distrito que alcanza a 2.14%, deduciéndose que la ciudad vive un proceso de explosión demográfica propiciado, principalmente por el auge turístico. Los distritos con mayor tasa de crecimiento son los de Poroy, San Sebastián, San Jerónimo y Saylla, cuyo índice fluctúa entre el 5.51% y 8.98% respectivamente. Cabe indicar que el distrito de Ccorcca presenta una tasa negativa de crecimiento de -0.46%. En cuanto a la composición de la población por sexo, el 49 % es masculino y el 51% es de sexo femenino. En tanto que la PEA representa el 40% del total de la población concentrada en el sector terciario (comercio y servicios). Esta población se caracteriza por ser mayormente urbana, en tanto que la rural es del orden del 4%, mayormente mestiza e indígena, bilingüe 5 (quechua – español), con tasas de mortalidad infantil del 30/1000 nacidos vivos y de 16.70% de analfabetismo1. Caracterización Social. El mapa de pobreza estima que al año 2007, el índice de desarrollo humano para la provincia es de 0.59, el 7% del total de la población no tiene acceso a agua potable, el 8% no cuenta con servicio de desagüe, un porcentaje similar no tiene servicio de electricidad, el 24% de niños entre 0-12 años no asisten a la escuela y la tasa de desnutrición de niños entre 6-9 años es de 17%. CUADRO Nº 02 MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007 Tasa % niños 0-12 % poblac. % poblac. desnutric. Indice de Población % poblac. % poblac. sin % mujeres años que no distritos Quintil 1/ sin sin Niños 6-9 Desarrollo 2007 Rural agua analfabetas asisten a la desag/letr. eletricidad años Humano escuela 2005 Cusco 108.798 2% 4 6% 6% 4% 5% 22% 14% 0,6156 CCORCA 2.343 73% 1 51% 88% 85% 50% 34% 63% 0,4755 POROY 4.462 78% 2 71% 51% 22% 18% 34% 42% 0,5465 SAN JERONIMO 31.687 6% 3 9% 12% 12% 7% 27% 23% 0,5690 SAN SEBASTIAN 74.712 3% 3 6% 9% 7% 6% 25% 18% 0,5823 SANTIAGO 83.721 3% 3 11% 9% 6% 8% 26% 21% 0,5894 SAYLLA 2.934 57% 2 13% 36% 15% 11% 27% 45% 0,5555 WANCHAQ 59.134 0% 5 0% 0% 1% 2% 20% 9% 0,6252 Total Provincia 367.791 4% 7% 8% 6% 6% 24% 17% 0,5982 1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblaciòn y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD Elaboración: FONCODES/UPR El crecimiento poblacional acelerado de la provincia, ha generado la necesidad de vivienda, generando la ocupación irregular de laderas y tierras comunales y de protección con construcciones de habitabilidad precaria y de baja calidad.
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