Nuovo Regolamento Di Organizzazione Del Servizio Suap
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Sportello Unico per le Attività Produttive “SUAP” intercomunale ISERNIA, Acquaviva d’Isernia, Cantalupo nel Sannio, Carpinone, Castel San Vincenzo, Castelpizzuto, Filignano, Forlì del Sannio, Fornelli, Macchia d’Isernia, Miranda, Montenero Val Cocchiara, Pesche, Pettoranello di Molise, Pizzone, Rionero Sannitico, Roccamandolfi, Roccasicura, Sant’Agapito, Scapoli, Sessano del Molise SUAP accreditato c.o Ministero Sviluppo economico col n. 644/25-2-2011 COMUNE DI ISERNIA REGOLAMENTO PER L’ORGANIZZAZIONE ED IL FUNZIONAMENTO DEL SERVIZIO S.U.A.P. Approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 20 in data 09/02/2021 1 Sportello Unico per le Attività Produttive “SUAP” intercomunale ISERNIA, Acquaviva d’Isernia, Cantalupo nel Sannio, Carpinone, Castel San Vincenzo, Castelpizzuto, Filignano, Forlì del Sannio, Fornelli, Macchia d’Isernia, Miranda, Montenero Val Cocchiara, Pesche, Pettoranello di Molise, Pizzone, Rionero Sannitico, Roccamandolfi, Roccasicura, Sant’Agapito, Scapoli, Sessano del Molise SUAP accreditato c.o Ministero Sviluppo economico col n. 644/25-2-2011 PROGETTO RIFORMATTIVA “Metodi e Strumenti per l’implementazione e diffusione attiva della riforma della Pubblica Amministrazione”, PON Governance e Capacità Istituzionale” 2014-2020, Asse I, Azione 1.3.5 Sindaco: Dott. Giacomo D’Apollonio Assessore: Linda Dall’Olio Coordinamento Generale: Ing. Pietro Salomone Referente di Progetto: Dott.ssa Barbara di Castro GRUPPO DI LAVORO SUAP: Resp. SUAP d.ssa Barbara Di Castro istr. Enzo Di Pilla geom. Giulio De Simone sig.ra Stefania Gentilotti 2 Sportello Unico per le Attività Produttive “SUAP” intercomunale ISERNIA, Acquaviva d’Isernia, Cantalupo nel Sannio, Carpinone, Castel San Vincenzo, Castelpizzuto, Filignano, Forlì del Sannio, Fornelli, Macchia d’Isernia, Miranda, Montenero Val Cocchiara, Pesche, Pettoranello di Molise, Pizzone, Rionero Sannitico, Roccamandolfi, Roccasicura, Sant’Agapito, Scapoli, Sessano del Molise SUAP accreditato c.o Ministero Sviluppo economico col n. 644/25-2-2011 Indice Articolo 1 - Oggetto del Regolamento ........................................................................................................................... 4 Articolo 2 – Lo Sportello Unico per le Attività Produttive ............................................................................................. 4 Articolo 3 – Ruolo e Funzioni dello Sportello Unico per le Attività Produttive .............................................................. 5 Articolo 4 - Il Responsabile del SUAP ............................................................................................................................ 7 Articolo 5 – Organizzazione del Servizio........................................................................................................................ 9 Articolo 6 - Il SUAP telematico ..................................................................................................................................... 11 Articolo 7 Formazione e aggiornamento ...................................................................................................................... 13 Articolo 8 - Tipi di procedimento e riduzione dei termini dei procedimenti ................................................................. 13 Articolo 9 - Regimi amministrativi delle attività private di cui al D.lgs n. 222 del 2016 ................................................ 14 Articolo 10 - Concentrazione dei regimi amministrativi ............................................................................................... 16 Articolo 11 - Procedimento automatizzato - SCIA ........................................................................................................ 16 Articolo 12 - Casi di irricevibilità della SCIA .................................................................................................................. 18 Articolo 13 - Procedimento ordinario .......................................................................................................................... 18 Articolo 14 - Silenzio assenso ....................................................................................................................................... 21 Articolo 15 - Endoprocedimenti e provvedimento conclusivo del procedimento unico ............................................... 22 Articolo 16 - Procedimento di variante urbanistica semplificata .................................................................................. 22 Articolo 17 - Collaudo ................................................................................................................................................ 23 Articolo 18 - Progetti preliminari ................................................................................................................................. 24 Articolo 19 - Insediamenti a destinazione mista .......................................................................................................... 25 Articolo 20 - Modalità di archiviazione ed accesso agli atti .......................................................................................... 25 Articolo 21 - Controlli e sanzioni .................................................................................................................................. 26 Articolo 22 - Diritti di segreteria e tariffe a carico dei Comuni convenzionati. ............................................................. 26 Articolo 23 - Norme di rinvio ....................................................................................................................................... 27 Articolo 24 - Aggiornamento ........................................................................................................................................ 27 Articolo 25 - Abrogazioni ............................................................................................................................................. 27 Articolo 26 - Entrata in vigore e pubblicità ................................................................................................................... 27 3 Sportello Unico per le Attività Produttive “SUAP” intercomunale ISERNIA, Acquaviva d’Isernia, Cantalupo nel Sannio, Carpinone, Castel San Vincenzo, Castelpizzuto, Filignano, Forlì del Sannio, Fornelli, Macchia d’Isernia, Miranda, Montenero Val Cocchiara, Pesche, Pettoranello di Molise, Pizzone, Rionero Sannitico, Roccamandolfi, Roccasicura, Sant’Agapito, Scapoli, Sessano del Molise SUAP accreditato c.o Ministero Sviluppo economico col n. 644/25-2-2011 Articolo 1 - Oggetto del Regolamento 1. Il presente Regolamento definisce i diversi aspetti organizzativi e profili procedimentali dello Sportello Unico per le Attività Produttive (di seguito SUAP), secondo la disciplina dettata dal D.P.R. n. 160 del 7 settembre 2010, (di seguito Decreto). In particolare: a) individua le finalità e le funzioni principali del Servizio SUAP; b) individua le attività e le competenze, nonché gli strumenti organizzativi e procedurali attraverso i quali si svolge il procedimento amministrativo; c) definisce i criteri organizzativi ed i metodi di gestione operativa dei procedimenti; d) costituisce criterio d‟indirizzo anche ai fini dell‟esercizio dei poteri organizzativi e gestionali. Articolo 2 – Lo Sportello Unico per le Attività Produttive 1. Presso il Comune di Isernia è istituito il SUAP ai sensi del Decreto, il quale eroga servizi per conto di altri Comuni a mezzo convenzioni regolarmente deliberate dai rispettivi Consigli Comunali e dal Consiglio Comunale di Isernia; 2. Il SUAP, come definito dall‟art. 1 del Decreto costituisce: a) l‟unico punto di accesso per il richiedente in relazione a tutte le vicende amministrative riguardanti la sua attività produttiva, ha la funzione di fornire una risposta unica e tempestiva in luogo di tutte le pubbliche amministrazioni comunque coinvolte nel procedimento, ivi comprese quelle preposte alla tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, del patrimonio storico-artistico, della salute e della pubblica incolumità; b) il Servizio mediante il quale il Comune, in attuazione dell‟art.38 del D.Lgs n. 112 del 2008 e del Decreto, garantisce unicità del procedimento e semplificazione degli adempimenti correlati all‟insediamento, avvio e modifica di attività economiche e produttive. 3. Presso ogni Comune è istituito un ufficio comunale con funzioni di tipo informativo e di gestione delle istruttorie di competenza tecnico/amministrativa specifica degli uffici interni alle medesime organizzazioni comunali. 4 Sportello Unico per le Attività Produttive “SUAP” intercomunale ISERNIA, Acquaviva d’Isernia, Cantalupo nel Sannio, Carpinone, Castel San Vincenzo, Castelpizzuto, Filignano, Forlì del Sannio, Fornelli, Macchia d’Isernia, Miranda, Montenero Val Cocchiara, Pesche, Pettoranello di Molise, Pizzone, Rionero Sannitico, Roccamandolfi, Roccasicura, Sant’Agapito, Scapoli, Sessano del Molise SUAP accreditato c.o Ministero Sviluppo economico col n. 644/25-2-2011 Articolo 3 – Ruolo e Funzioni dello Sportello Unico per le Attività Produttive 1. Il SUAP persegue in linea generale il rispetto e l‟applicazione dei principi costituzionalmente tutelati dall‟art. 97 della Costituzione e costituisce lo strumento innovativo mediante il Comune di Isernia assicura l‟unicità di conduzione e la semplificazione di tutte le procedure inerenti gli impianti produttivi di beni e servizi; esso opera quale centro d‟impulso per lo sviluppo economico del territorio del Comune di Isernia e